礦井暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編幫大家整理的礦井暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案（通用5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
礦井暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想
為做好全市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害給人民群眾生產(chǎn)生活造成的嚴(yán)重影響，科學(xué)應(yīng)對(duì)極端天氣事件，規(guī)范和強(qiáng)化公安對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高公安保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)人民群眾的根本利益，在遼寧省減災(zāi)委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好暴風(fēng)雪應(yīng)對(duì)及員管理相關(guān)工作的通知》的框架下，各級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織指揮、社會(huì)廣泛參與，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展，為我市城市建設(shè)創(chuàng)造和諧安全環(huán)境。
二、工作原則
1．堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行公安職能，把保障公眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全作為首要任務(wù)，充分依靠群眾自救，與各部門(mén)共同采取措施，最大限度地減少暴風(fēng)雪給人民群眾造成的危害。
2．堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落到實(shí)處，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。做到預(yù)有準(zhǔn)備、信息暢通、報(bào)告及時(shí)、指揮靈便、保障有力，將損失降到最低程度。
3．堅(jiān)持屬地為主的原則。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、各負(fù)其職、屬地為主的原則做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立“應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作指揮部”。具體組成人員如下：
總指揮：公安局局長(zhǎng)
副總指揮：其他黨委成員
成員單位：辦公室、指揮中心、政治部宣傳科、督察、警務(wù)保障部、法制、信訪、國(guó)保、治安、經(jīng)保、刑偵、經(jīng)偵、技偵、特警、交警、網(wǎng)安、出入境管理、邊防等部門(mén)。
辦公室設(shè)在市局經(jīng)保分局，總指揮部設(shè)在市局指揮中心指揮大廳，負(fù)責(zé)災(zāi)情期間市局領(lǐng)導(dǎo)批示、指示的傳達(dá)，督辦反饋、協(xié)調(diào)落實(shí)。以及信息的收集、分析、管理、上報(bào)、發(fā)布等工作。
前線(xiàn)指揮部總指揮：分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)
前線(xiàn)指揮部副總指揮：災(zāi)情發(fā)生地市、縣（區(qū)）公安（分）局局長(zhǎng)
前線(xiàn)指揮部下設(shè)由市、縣（區(qū)）公安（分）局相關(guān)警種部門(mén)共同組成的8個(gè)工作組：
情況綜合組 市局辦公室牽頭。成員單位：指揮中心、國(guó)保、經(jīng)保、治安、特警、刑偵、技偵、網(wǎng)安等警種部門(mén)。負(fù)責(zé)全局性情況匯總，籌備綜合性會(huì)議，擬制全局性的通知、通報(bào)、報(bào)告、公告等。
信息研判組 市局情報(bào)科牽頭。成員單位：指揮中心、國(guó)保、治安、特警、刑偵、經(jīng)偵、經(jīng)保、網(wǎng)安、技偵、法制、信訪、出入境等警種部門(mén)。負(fù)責(zé)組織各類(lèi)情報(bào)信息的收集、分析、研判、傳遞、上報(bào)。
現(xiàn)場(chǎng)處置組 特警支隊(duì)牽頭。成員單位：經(jīng)保、治安、交警、指揮中心、宣傳科等警種部門(mén)。負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促落實(shí)各項(xiàng)命令；指導(dǎo)部署進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；掌握現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)生、發(fā)展過(guò)程；協(xié)調(diào)調(diào)度各地警力、裝備、車(chē)輛。
輿情控制組 網(wǎng)安支隊(duì)牽頭。成員單位：網(wǎng)安、宣傳等部門(mén)。負(fù)責(zé)指揮全市和協(xié)調(diào)市外互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控、偵控和輿情控制工作，在非常時(shí)期積極與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，有效實(shí)施輿情引導(dǎo)、控制。
指揮調(diào)度組 指揮中心牽頭。負(fù)責(zé)警力、裝備、物資調(diào)動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部通信平臺(tái)、無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、圖像傳輸系統(tǒng)的搭建，全市電視電話(huà)會(huì)議保障。
交通管制組 交警支隊(duì)牽頭。負(fù)責(zé)各市、縣（區(qū)）警力向事發(fā)地開(kāi)進(jìn)沿途的交通保障，指揮現(xiàn)場(chǎng)處置期間道路交通疏導(dǎo)和實(shí)施交通管制工作。
治安防控組 特警支隊(duì)牽頭。成員單位：特警、經(jīng)保等警種部門(mén)。負(fù)責(zé)指揮開(kāi)展社會(huì)面控制，做好社會(huì)面及重點(diǎn)部位巡邏防范工作。
后勤保障組 警務(wù)保障部牽頭。負(fù)責(zé)聯(lián)系提供外援警力集結(jié)地點(diǎn)、住宿地點(diǎn)、食宿保障、醫(yī)療救護(hù)和所需武器警械、防護(hù)裝備、照明設(shè)備、攝錄設(shè)備、交通工具，以及市局本級(jí)后勤保障工作。
宣傳報(bào)道組 政治部宣傳科牽頭。負(fù)責(zé)聯(lián)系媒體對(duì)外發(fā)布正面信息，集中報(bào)道公安機(jī)關(guān)和一線(xiàn)民警斗風(fēng)雪保暢通的工作情況和為受災(zāi)群眾服務(wù)的感人事跡。
四、工作任務(wù)
發(fā)生氣象災(zāi)害后，按照市政府發(fā)布的四色預(yù)警信號(hào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，維護(hù)社會(huì)安定。
（一）預(yù)警信號(hào)總體上分為四級(jí)（Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)），按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。根據(jù)不同的災(zāi)種特征、預(yù)警能力等，確定不同災(zāi)種的預(yù)警分級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ┍╋L(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照氣象災(zāi)害速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，各部門(mén)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害線(xiàn)索都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。指揮部接到報(bào)警后立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害等級(jí)做出判斷并及時(shí)反饋給應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
�。ㄈ�(zāi)情確認(rèn)分級(jí)。
根據(jù)暴雪發(fā)生強(qiáng)度、范圍、影響程度劃分為2個(gè)級(jí)別。
�、窦�(jí)：發(fā)生日降雪量在15毫米以上。
�、蚣�(jí)：發(fā)生日降雪量在10毫米以上。
根據(jù)大風(fēng)發(fā)生強(qiáng)度、范圍、影響程度劃分為2個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)：瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)到或超過(guò)17.0m/s或目測(cè)估計(jì)風(fēng)力達(dá)到或超過(guò)8級(jí)的風(fēng)稱(chēng)為大風(fēng)；大風(fēng)將地面積雪吹起，使空氣混濁，水平能見(jiàn)度小于500米的天氣。
�、蚣�(jí)：瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)到或超過(guò)11.0m/s或目測(cè)估計(jì)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)的風(fēng)稱(chēng)為強(qiáng)風(fēng)；強(qiáng)風(fēng)將地面積雪吹起，使空氣混濁，水平能見(jiàn)度小于1000米的天氣。
1、經(jīng)保分局加強(qiáng)重點(diǎn)單位、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的水、電、氣、熱等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作，及時(shí)排查并消除因極端天氣帶來(lái)的安全隱患。對(duì)接市應(yīng)急管理局具體組織開(kāi)展、實(shí)施相關(guān)工作。
2、交警支隊(duì)根據(jù)災(zāi)情發(fā)生地實(shí)際情況，對(duì)受災(zāi)路段采取交通管制措施，封閉有關(guān)道路，疏導(dǎo)車(chē)輛，維護(hù)交通秩序，確保執(zhí)行救援任務(wù)的車(chē)輛出入災(zāi)情路段暢通。開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查，搶救災(zāi)情傷者。組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)清障工作，盡快恢復(fù)交通。
3、特警支隊(duì)加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控力度、維護(hù)災(zāi)情發(fā)生地治安秩序，擔(dān)負(fù)災(zāi)情區(qū)警戒、人員疏散及撤離工作。開(kāi)展因?yàn)?zāi)情發(fā)生的群死群傷事故的搜索救援工作。
4、治安、社區(qū)警務(wù)支隊(duì)開(kāi)展對(duì)人員密集場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所及中小學(xué)校舍等重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查。
5、各市（縣）區(qū)公安（分）局組織派出所民警深入居民小區(qū)，廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒、火災(zāi)事故等相關(guān)知識(shí)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要部署警力，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。交通管理部門(mén)要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。
（一）暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急處理。
�、窦�(jí)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部應(yīng)立即采取措施，判定暴風(fēng)雪災(zāi)害級(jí)別，規(guī)模等，并立即將災(zāi)情報(bào)告給市局應(yīng)急指揮部，必要時(shí)，請(qǐng)求市局應(yīng)急指揮部有關(guān)部門(mén)派專(zhuān)家組支援。在應(yīng)急過(guò)程中，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。災(zāi)情發(fā)生地公安及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查，并按規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報(bào)市局。
�、蚣�(jí)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部立即采取措施，安置疏散災(zāi)民；組織群眾進(jìn)行自救互救；平息謠傳或誤解，維護(hù)社會(huì)安定。在1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向市局報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。組織人員進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報(bào)市局。
�。ǘ┞�(lián)合救援
應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一調(diào)集各有關(guān)部門(mén)力量和裝備組成救援工作組，趕赴受災(zāi)區(qū)參與救援行動(dòng)。接到應(yīng)急指揮部指令后，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線(xiàn)和運(yùn)輸工具，在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置、救援等工作。
�。ㄈ┬冀獬╋L(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急工作結(jié)束。
發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警后，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)未來(lái)3-5日內(nèi)沒(méi)有大雪以上降雪，災(zāi)情發(fā)生地人民生活安置妥善，生活穩(wěn)定后應(yīng)急結(jié)束。市局通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及其它途徑，及時(shí)向公眾發(fā)布警報(bào)解除信息。由市局暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部提出突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及改進(jìn)建議及上級(jí)上報(bào)情況。
六、措施保障
�。ㄒ唬┵Y金和物質(zhì)保障。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急資金和必要的物資，納入財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急所需設(shè)施、設(shè)備和物資。
�。ǘ┘夹g(shù)保障。
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成立專(zhuān)家組，由氣象、農(nóng)委、公安、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、民政等相關(guān)部門(mén)選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，對(duì)災(zāi)害的各項(xiàng)要素進(jìn)行綜合分析，為指揮部提供科學(xué)合理的決策依據(jù)。
（三）信息保障
公安機(jī)關(guān)完善110、122接處警系統(tǒng)，配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，建立健全并認(rèn)真落實(shí)道路交通安全緊急情況的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報(bào)送渠道暢通。
七、工作要求
1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)
接到災(zāi)情應(yīng)急指揮部指令后，各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)迅速組織相關(guān)人員、車(chē)輛、裝備在第一時(shí)間到達(dá)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搶險(xiǎn)救援措施。
2、服從指揮，分工協(xié)作
各有關(guān)部門(mén)和單位需在災(zāi)情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序地開(kāi)展救援工作，最大限度地減少因?yàn)?zāi)情造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、完善預(yù)案，加強(qiáng)合作
各市（縣）區(qū)、各有關(guān)部門(mén)，要制定開(kāi)展災(zāi)情應(yīng)急救援工作方案，加強(qiáng)備勤工作。搶險(xiǎn)救援中，應(yīng)加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。
礦井暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高全縣應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中國(guó)氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《開(kāi)魯縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》并結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)，適應(yīng)本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：堅(jiān)持以人為本，最大限度地保障人民群眾生命安全、減少財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組成
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部為全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害救助工作。暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，辦公室主任由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)楊國(guó)忠同志擔(dān)任。暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位按各自的職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。其組成如下：
�。麊我�(jiàn)附件）
成員：縣委宣傳部、應(yīng)急管理局、教育體育局、公安局、民政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、氣象局、城市管理綜合執(zhí)法局、供電公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、各鎮(zhèn)場(chǎng)、開(kāi)魯街道等單位負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：
�。�1）承擔(dān)開(kāi)魯縣防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。
�。�2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作匯報(bào)。
�。�3）收集、匯總、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。
（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施。
�。�5）召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì)，提出對(duì)策。
（6）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組成工作組，協(xié)助、指導(dǎo)屬地開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.2成員單位職責(zé)
（1）應(yīng)急管理局：根據(jù)災(zāi)情向縣委、政府提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議；協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)以及自然災(zāi)害應(yīng)急救援物資調(diào)度、保障工作。
�。�2）氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警的發(fā)布，負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣信息的收集、分析和評(píng)估工作，及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息。
�。�3）城市管理綜合執(zhí)法局:快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源，及時(shí)打通鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干道；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)街道的積雪清運(yùn)工作，協(xié)助恢復(fù)道路交通秩序。
�。�4）公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，保證應(yīng)急救災(zāi)工作順利進(jìn)行；加強(qiáng)雪天值勤巡邏，確保道路交通安全；引導(dǎo)廣大群眾在強(qiáng)降雪期間盡量減少外出、減少車(chē)輛出行，確保人身安全。
（5）交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直交通系統(tǒng)相關(guān)單位，及時(shí)清理開(kāi)魯境內(nèi)高速、國(guó)道、省道積雪和冰面，保障道路暢通。
�。�6）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)害性天氣下城市正常供水、供熱、供氣；督促物業(yè)企業(yè)發(fā)動(dòng)各方面力量，共同做好小區(qū)內(nèi)積雪清運(yùn)工作；監(jiān)督建筑施工企業(yè)極端天氣時(shí)全部停工。
�。�7）市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)向城區(qū)商戶(hù)提示暴雪預(yù)警信息，宣傳“門(mén)前三包”責(zé)任，督促沿街商戶(hù)落實(shí)積雪清理清掃工作，明確各商戶(hù)的清潔范圍，對(duì)違反“門(mén)前三包”責(zé)任制管理的商戶(hù)會(huì)同城市管理綜合執(zhí)法局，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。
（8）教育體育局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)害性天氣過(guò)程中學(xué)生的出入安全；對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育；根據(jù)天氣情況通知全縣中小學(xué)校合理安排教育教學(xué)活動(dòng)；組織各學(xué)校、幼兒園啟動(dòng)應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。
（9）農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)開(kāi)展行業(yè)監(jiān)督檢查，廣泛告知種植、養(yǎng)殖戶(hù)注意防寒防風(fēng)保暖，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施、電氣設(shè)備避免覆蓋積雪，組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作；協(xié)調(diào)飼草料調(diào)運(yùn)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
�。�10）民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的基本生活保障工作；積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。
�。�11）衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員；做好災(zāi)害性天氣下新冠疫情防控工作；愛(ài)衛(wèi)辦同城市綜合執(zhí)法局、街道共同督促各衛(wèi)生責(zé)任單位隨時(shí)清運(yùn)責(zé)任區(qū)積雪。
�。�12）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)播放重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息；做好有關(guān)極端天氣應(yīng)急處置工作的宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作。
�。�13）移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，保證重大暴雪災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線(xiàn)路暢通。
�。�14）供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的維護(hù)搶修和臨時(shí)搶險(xiǎn)電力供應(yīng)保障工作。
�。�15）開(kāi)魯街道：負(fù)責(zé)組織宣傳發(fā)動(dòng)社區(qū)居民開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)清掃、清運(yùn)積雪工作。
�。�16）各鎮(zhèn)場(chǎng)庫(kù)：組織各村秋收收尾工作，包括玉米撿拾、干椒收獲等，妥善做好糧食存放儲(chǔ)藏；根據(jù)天氣狀況做好溫室大棚的保溫、除雪，盡最大限度減少雪壓坍塌和低溫凍害對(duì)棚內(nèi)作物產(chǎn)生的不利影響；危舊房屋、牛舍、羊圈、草棚等提前加固，并提前儲(chǔ)備牲畜過(guò)冬飼草料；及時(shí)清運(yùn)村屯道路積雪，保證村民雪后正常出行。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)場(chǎng)、開(kāi)魯街道、工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門(mén)要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲(chǔ)備
各鎮(zhèn)場(chǎng)、開(kāi)魯街道、工業(yè)園區(qū)應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，購(gòu)置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備，保證除雪工作需要。
各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪專(zhuān)用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
3.3預(yù)警發(fā)布
氣象部門(mén)應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息；廣播電視、通信公司等公共事業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)及城市管理等部門(mén)和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
4預(yù)警級(jí)別
根據(jù)中國(guó)氣象局20xx年6月發(fā)布的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
4.1紅色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門(mén)密切配合，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作；Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部副總指揮組織協(xié)調(diào)救助工作；Ⅳ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào)救助工作。應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級(jí)的需要，履行本部門(mén)職責(zé)。
5.2響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各鎮(zhèn)場(chǎng)、開(kāi)魯街道、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動(dòng)
雪災(zāi)發(fā)生后，縣政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。
各鎮(zhèn)場(chǎng)、開(kāi)魯街道、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)分工，組織開(kāi)展除雪救災(zāi)工作。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并立即向社會(huì)發(fā)布。
6災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位
各鎮(zhèn)場(chǎng)、開(kāi)魯街道、工業(yè)園區(qū)是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任主體，各相關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后，各鎮(zhèn)場(chǎng)、開(kāi)魯街道、工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解、掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，屬地組織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)場(chǎng)、開(kāi)魯街道、工業(yè)園區(qū)要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向縣政府報(bào)告。
7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
�。ㄒ唬└麈�(zhèn)場(chǎng)、開(kāi)魯街道、工業(yè)園區(qū)要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ǘ⿷�(yīng)急管理局、財(cái)政局要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
�。ㄈ┙逃w育局要采取有效措施，盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
（四）縣委宣傳部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、供電公司等部門(mén)要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
�。ㄎ澹┛h工業(yè)信息化和科技局等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
�。┦袌�(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、供應(yīng)和調(diào)控工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場(chǎng)秩序。
�。ㄆ撸┺r(nóng)牧局要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)確保飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取措施，有效控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
（八）衛(wèi)生健康委員會(huì)要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場(chǎng)所的恢復(fù)工作。
8附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
�。ㄒ唬└麈�(zhèn)場(chǎng)、開(kāi)魯街道、工業(yè)園區(qū)對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ǘ⿲�(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
�。ǘ└麈�(zhèn)場(chǎng)、開(kāi)魯街道、工業(yè)園區(qū)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部備案。
�。ㄈ┍绢A(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
�。ㄋ模┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
礦井暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案3
一、編制目的
為有效防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣，提升我市極寒暴雪災(zāi)害天氣的防災(zāi)減災(zāi)水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)極寒暴雪災(zāi)害天氣防范與應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，提高綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度減少和降低災(zāi)害損失，保障公共安全，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播辦法》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《呼倫貝爾市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，編制《牙克石市防范應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》，并建立牙克石市極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、執(zhí)行原則及適用范圍
�。ㄒ唬┱鲗�(dǎo)，社會(huì)參與。堅(jiān)持和發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，按照災(zāi)害造成的影響大小由政府的各個(gè)層級(jí)分別管理，組織和動(dòng)員社會(huì)力量，充分利用各種社會(huì)資源，共同參與和支持極寒暴雪災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
�。ǘ┮匀藶楸�，依靠科學(xué)。將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，將最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要目標(biāo)，科學(xué)地開(kāi)展防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作。
�。ㄈ╊A(yù)防為主，突出重點(diǎn)。及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，堅(jiān)持把預(yù)防極寒暴雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)防范應(yīng)對(duì)工作，著眼于全面提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，重點(diǎn)解決突出問(wèn)題。
�。ㄋ模┓旨�(jí)管理，屬地為主。根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣造成或可能造成的危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立牙克石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部，市長(zhǎng)任總指揮、分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮、其他各副市長(zhǎng)任副總指揮，成員由市政府辦、市委宣傳部、應(yīng)急局、氣象局、發(fā)改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管執(zhí)法局、財(cái)政局、民政局、交通局、水利局、衛(wèi)健委、農(nóng)牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大隊(duì)、大興安嶺森林消防支隊(duì)、牙克石火車(chē)站以及國(guó)網(wǎng)牙克石供電公司等部門(mén)組成。指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局，辦公室主任由市應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
（二）職責(zé)分工
市氣象局負(fù)責(zé)極寒暴雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和災(zāi)害評(píng)估，及時(shí)發(fā)布低溫、寒潮、暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，并向政府和應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)報(bào)告（通報(bào)）最新氣象決策服務(wù)信息，通過(guò)各種手段向社會(huì)公眾做好預(yù)警信息發(fā)布工作。
市委宣傳部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)極端天氣搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道；協(xié)助落實(shí)極端天氣信息的播發(fā)、刊登；加強(qiáng)極端天氣避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
市應(yīng)急局負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急救援的組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)向礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等企業(yè)通報(bào)預(yù)警信息，會(huì)同氣象等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，了解救災(zāi)工作情況，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)政府做好緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾工作，為受災(zāi)群眾提供基本生活救助，根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)群眾需要做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)配和發(fā)放工作，必要時(shí)組織協(xié)調(diào)消防救援和森林消防隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救援工作。
市交通局協(xié)調(diào)組織國(guó)省干線(xiàn)公路除冰除雪并做好公路救援、搶險(xiǎn)工作；加強(qiáng)與公安交警部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備運(yùn)輸；指導(dǎo)各鎮(zhèn)督促企業(yè)適時(shí)調(diào)整客運(yùn)計(jì)劃，及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。
市公安局加強(qiáng)對(duì)城市道路的實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的巡邏管控，通過(guò)媒體發(fā)布路況、氣象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息，引導(dǎo)合理出行。
市教科局及時(shí)向中小學(xué)和幼兒園通報(bào)預(yù)警信息，加強(qiáng)安全防范。
市住建局加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的室內(nèi)人員；加強(qiáng)戶(hù)外施工企業(yè)監(jiān)管，適時(shí)發(fā)布停工通知；加強(qiáng)對(duì)供暖、供水、供氣企業(yè)的檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)管線(xiàn)的巡查,保障供暖系統(tǒng)正常運(yùn)行。
市城管執(zhí)法局要督促戶(hù)外廣告牌和經(jīng)營(yíng)門(mén)市負(fù)責(zé)人,及時(shí)清掃牌匾積雪,嚴(yán)防積雪引發(fā)坍塌。做好城市除冰清雪工作，加強(qiáng)對(duì)市政及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的安全管理。
市發(fā)改委做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)運(yùn)保障協(xié)調(diào)工作。
市農(nóng)牧局指導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植戶(hù)和畜牧養(yǎng)殖戶(hù)做好各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)及養(yǎng)殖設(shè)施的除冰雪及技術(shù)管理工作，做好牲畜疫病防治工作，指導(dǎo)農(nóng)牧民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。
市衛(wèi)健委做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障工作。
市工信局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工業(yè)領(lǐng)域信息化作。啟動(dòng)受災(zāi)地區(qū)生活必需品日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度，指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足貨源。必要時(shí)，協(xié)調(diào)糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)啟用生活必需品（肉、糖）等物資投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
市文旅局根據(jù)氣象、應(yīng)急管理部門(mén)的通報(bào)，及時(shí)報(bào)道氣象災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)對(duì)的動(dòng)態(tài)信息，負(fù)責(zé)做好文化活動(dòng)場(chǎng)所及旅游景點(diǎn)游客安全工作。
市民政局引導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和救災(zāi)捐贈(zèng)等工作，督促指導(dǎo)各地及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助和最低生活保障范圍。
市水利局負(fù)責(zé)加強(qiáng)水利工程設(shè)施監(jiān)管，并做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和緊急處置工作。
市林草局負(fù)責(zé)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管，并做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和緊急處置工作。
消防救援、森林消防以及其他應(yīng)急救援力量隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，參與搶險(xiǎn)救援。
鐵路部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線(xiàn)巡查，及時(shí)向旅客通報(bào)預(yù)警信息，發(fā)布停運(yùn)信息，妥善疏導(dǎo)安置滯留旅客。
國(guó)網(wǎng)牙克石供電公司做好管線(xiàn)設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。
各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、沿街單位應(yīng)當(dāng)做好本單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的積雪清掃工作。
各鎮(zhèn)要調(diào)集清雪車(chē)、裝載車(chē)等大型機(jī)械和融雪劑等物資,組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、群眾力量,以雪為令、邊下邊清、雪停即清,確保道路等公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、居民生活正常。
各基層組織（社區(qū)、村屯等）、各類(lèi)人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)迅速做好災(zāi)害先期處置工作。
五、極寒暴雪災(zāi)害天氣的預(yù)防與預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)
極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)警根據(jù)災(zāi)害影響程度及發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別劃分為IV級(jí)、III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)，依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，紅色為最高級(jí)。
1.IV級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)將出現(xiàn)5毫米以上降雪，且有成片超過(guò)10毫米的降雪。
2.III級(jí)：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)5毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)其他2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
3.II級(jí)：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)10毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)其他2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)15毫米以上降雪。
4.I級(jí)：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)25毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
�。ǘ╊A(yù)防與預(yù)警
極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)堅(jiān)持以人為本、以防為主，防抗救相結(jié)合、常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的原則，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的`防治格局。
極寒暴雪災(zāi)害預(yù)警信息遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
指揮部成員單位要按照職責(zé)分工，充分利用雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)站、實(shí)景攝像等現(xiàn)代化觀測(cè)設(shè)備，建立廣覆蓋、全天候?yàn)?zāi)害立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展，適時(shí)啟動(dòng)加密觀測(cè)，為災(zāi)害防御提供高時(shí)空分辨率的監(jiān)測(cè)信息。
氣象部門(mén)要建立和完善極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集和預(yù)測(cè)評(píng)估工作，獲取的最新氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告。
各鎮(zhèn)街道、各部門(mén)要認(rèn)真研究災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本地、本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。
六、應(yīng)急處置
（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
1.I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣紅色預(yù)警條件，或?yàn)?zāi)害已經(jīng)給我市造成特別重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案I級(jí)響應(yīng)涉及我市時(shí)，市指揮部立即組織指揮部成員和專(zhuān)家分析研判，對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。報(bào)請(qǐng)市政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局，并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。
2.II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣橙色預(yù)警條件，或者災(zāi)害已經(jīng)給我市造成重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案II級(jí)響應(yīng)涉及我市后，市指揮部立即組織指揮部成員和專(zhuān)家分析研判，對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。報(bào)請(qǐng)市政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局，并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。
3.III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣黃色預(yù)警條件，或氣象災(zāi)害已經(jīng)給我市造成較大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案III級(jí)或IV級(jí)響應(yīng)涉及我市，市指揮部辦公室組織專(zhuān)家分析研判，對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。由市指部副總指揮決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局，并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。
4.IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警條件，或氣象災(zāi)害已給我市造成一般影響，市指揮部辦公室組織專(zhuān)家分析研判，對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。由市指揮部副總指揮決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。
�。ǘ┬畔�(bào)告
氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布并向市指揮部成員單位通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，并與相關(guān)災(zāi)害應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)部門(mén)實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情信息實(shí)時(shí)共享。各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向市政府或指揮部辦公室報(bào)告。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告，特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時(shí)向市政府報(bào)告，緊急情況下可直接向市指揮部辦公室報(bào)告。
�。ㄈ﹩�(dòng)流程
根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急啟動(dòng)條件，指揮部辦公室組織會(huì)商會(huì)議進(jìn)行研判，提出應(yīng)急響應(yīng)建議并報(bào)指揮部研究決定，市指揮部決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。I級(jí)或II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由總指揮決定啟動(dòng)，III級(jí)或IV級(jí)由副總指揮決定啟動(dòng)。如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)文件，下發(fā)市指揮部成員單位及相關(guān)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處采取應(yīng)急措施和落實(shí)應(yīng)急方案，做好極寒暴雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的匯總，相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告指揮部并向各成員單位通報(bào)。
（四）分級(jí)別響應(yīng)
1.I級(jí)響應(yīng)
指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線(xiàn)組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部召開(kāi)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的極寒暴雪災(zāi)害天氣防御聯(lián)席會(huì)議，組織聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)的研判，綜合部署災(zāi)害防御工作，向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域的鎮(zhèn)派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。
指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開(kāi)展工作。組織專(zhuān)家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施，防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。
災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗到位，組織當(dāng)?shù)毓裁襟w，多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施，統(tǒng)籌安排各部門(mén)資源，部署各項(xiàng)防御工作。派出工作組深入第一線(xiàn)，落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門(mén)信息員的作用，及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。
2.II級(jí)響應(yīng)
指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，分管負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線(xiàn)組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部組織召開(kāi)指揮部成員會(huì)議，對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，綜合部署災(zāi)害防御工作，視情況向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。
市指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開(kāi)展工作。根據(jù)情況組織專(zhuān)家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施，防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。
災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗到位，根據(jù)情況組織當(dāng)?shù)毓裁襟w，多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施。統(tǒng)籌安排各部門(mén)資源，部署各項(xiàng)防御工作。出工作組深入第一線(xiàn)，落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門(mén)信息員的作用，及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。
3.III級(jí)響應(yīng)
市氣象局進(jìn)入III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，并視情況向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開(kāi)展工作。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。
災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門(mén)資源，各部門(mén)負(fù)責(zé)人上崗到位，根據(jù)本地本部門(mén)災(zāi)害防御方案部署各項(xiàng)防御工作。派出工作組深入第一線(xiàn)，落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門(mén)信息員的作用，及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。
4.IV級(jí)響應(yīng)
市氣象局進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)和督促災(zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域的災(zāi)害防御工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開(kāi)展工作。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門(mén)資源，根據(jù)本地本部門(mén)災(zāi)害防御方案，部署各項(xiàng)防御工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門(mén)信息員的作用，及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急聯(lián)動(dòng)
要建立健全“政府、部門(mén)分級(jí)協(xié)調(diào)，部門(mén)、企業(yè)分級(jí)聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農(nóng)牧、林草、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)主管部門(mén)要建立部門(mén)間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)生災(zāi)害時(shí)，相關(guān)重點(diǎn)單位按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照部門(mén)間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置，或報(bào)請(qǐng)市政府重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
（六）現(xiàn)場(chǎng)處置
極寒暴雪災(zāi)害天氣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或牙克石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部統(tǒng)一組織，必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。具體負(fù)責(zé)組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍，組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配等。
災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中，市指揮部要及時(shí)組織成員單位、專(zhuān)家組專(zhuān)家對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)急處置進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。
�。ㄆ撸┥鐣�(huì)力量動(dòng)員與參與
災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處可根據(jù)災(zāi)害事件危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與災(zāi)害事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)車(chē)輛、物資、人員等。災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處或牙克石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織（包括國(guó)際組織）按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
（八）信息公布
市指揮部按照分級(jí)響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作，市指揮部及相應(yīng)的成員單位按照職責(zé)，加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
災(zāi)害信息發(fā)布要統(tǒng)一口徑，按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，必要時(shí)，報(bào)市政府批準(zhǔn)。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
�。ň牛⿷�(yīng)急終止或解除
終止條件。災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門(mén)發(fā)布降低災(zāi)害預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警，市指揮部降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。
終止程序。市指揮部或指揮部辦公室按照啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的權(quán)限和程序提出降低或終止響應(yīng)狀態(tài)建議，市政府視情況及時(shí)終止災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)，總指揮或副總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn)，開(kāi)放原劃定的災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，并報(bào)上一級(jí)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。
跟蹤監(jiān)測(cè)。應(yīng)急響應(yīng)終止后，氣象部門(mén)應(yīng)繼續(xù)做好氣象跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握氣象要素變化情況。
七、后期處置
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極寒暴雪災(zāi)害天氣事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照有關(guān)法律法規(guī)要求，做好災(zāi)后救助、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、災(zāi)后重建等工作，保障災(zāi)區(qū)人民的基本生活。
（二）制定規(guī)劃和組織實(shí)施
受災(zāi)地區(qū)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門(mén)制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。ㄈ┱{(diào)查評(píng)估
災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市政府將組織有關(guān)單位對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，針對(duì)災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。調(diào)查評(píng)估工作結(jié)束后，市政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將調(diào)查評(píng)估情況報(bào)送呼倫貝爾市政府。
�。ㄋ模�(zāi)情核定
極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行氣象災(zāi)害情況調(diào)查。市應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)單位開(kāi)展災(zāi)情核定工作。災(zāi)情評(píng)估結(jié)果可作為災(zāi)害救助的依據(jù)。
（五）災(zāi)害保險(xiǎn)
鼓勵(lì)公眾積極參加氣象災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
八、應(yīng)急保障
相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置和救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
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指揮部應(yīng)當(dāng)廣泛動(dòng)員、調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量，建立橫向到邊、縱向到底的災(zāi)害預(yù)警信息傳播及應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展災(zāi)害預(yù)警信息傳播、災(zāi)害防御及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；在應(yīng)對(duì)工作中可以根據(jù)需要組織民兵、預(yù)備役部隊(duì)、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)災(zāi)害進(jìn)行處置。
�。ǘ┵Y金保障
根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的需要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，為災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)常年災(zāi)情和財(cái)政能力，編制自然災(zāi)害生活救助資金年度預(yù)算，并配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理。
�。ㄈ┪镔Y保障
有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。應(yīng)急管理會(huì)同糧食物資儲(chǔ)備部門(mén)加強(qiáng)生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制。農(nóng)牧部門(mén)做好救災(zāi)備荒種子和飼草儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好農(nóng)牧業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。氣象災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的應(yīng)急儲(chǔ)備基地。
（四）醫(yī)療保障
市衛(wèi)健委建立疫情應(yīng)急預(yù)案，做好救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥動(dòng)用。出現(xiàn)災(zāi)情后，應(yīng)組建醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治與疾病預(yù)防控制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，確保醫(yī)療救援工作的順利開(kāi)展。
（五）通信保障
市政府及相關(guān)部門(mén)以公共通信網(wǎng)絡(luò)為主體，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施、應(yīng)級(jí)指揮設(shè)備、應(yīng)急通信系統(tǒng)和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高對(duì)災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。通信、廣播電視等部門(mén)組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市災(zāi)害應(yīng)急工作的通信和廣播電視保障工作，以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門(mén)、跨地區(qū)災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門(mén)及時(shí)采取措施恢復(fù)受損的通信線(xiàn)路和設(shè)施，保障監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的應(yīng)急傳播。
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交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車(chē)輛、火車(chē)的調(diào)配方案，做好緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、快速放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門(mén)、單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
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氣象災(zāi)害發(fā)生后，由公安部門(mén)組織警力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)治安警戒，災(zāi)害發(fā)生地所在地人民政府協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障。
�。ò耍┘夹g(shù)保障
指揮部織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備；成立專(zhuān)家技術(shù)組，建立災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
九、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╊A(yù)案演練
在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部辦公室不定期組織各成員單位開(kāi)展極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急演練。預(yù)案演練應(yīng)立足于實(shí)戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)急責(zé)任，熟悉應(yīng)急程序，檢驗(yàn)應(yīng)急機(jī)制，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急響應(yīng)水平，并為修訂和完善預(yù)案提供依據(jù)。
�。ǘ┬麄髋嘤�(xùn)
市政府充分利用各種媒體和手段，加強(qiáng)極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)警及防御知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，建立完善應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，使相關(guān)部門(mén)和單位及社會(huì)公眾熟練掌握氣象災(zāi)害應(yīng)急防御知識(shí)，增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救力。
�。ㄈ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由牙克石市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
礦井暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
1、編制目的。
及時(shí)、有效清理重大暴雪后道路上的冰雪，為居民出行提供方便，最大限度地減少或者避免由此造成的交通堵塞、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、編制依據(jù)。
依據(jù)國(guó)家建設(shè)部、黑龍江省建設(shè)廳頒布的《城市道路清雪規(guī)范》以及《哈爾濱市重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市道里區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。
3、工作原則
清冰雪工作在統(tǒng)一指揮、以雪為令、及時(shí)清理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以下原則：人力和機(jī)械相結(jié)合，科學(xué)使用融雪劑；小到中雪雪停即掃，大到暴雪邊下邊清；先清主干道、坡路、橋涵，后清次干路；先清車(chē)行道，合理安排清理人行道；先清理，后拉運(yùn)，具備條件的路段邊清邊運(yùn)；遭遇突發(fā)性、災(zāi)害性強(qiáng)降雪，啟動(dòng)應(yīng)急程序。
4、工作要求
（1）清冰雪作業(yè)時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)、融雪劑的使用、檢查考評(píng)等工作嚴(yán)格按照市清冰雪指揮部工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)在清冰雪作業(yè)中，未按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)完成作業(yè)任務(wù)連續(xù)兩次受到黃牌警告的，其責(zé)任人將按照哈人聯(lián)發(fā)[20xx]17號(hào)《哈爾濱市對(duì)清冰雪工作責(zé)任單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處罰。
（2）區(qū)政府采取以獎(jiǎng)代投的方式對(duì)各責(zé)任單位清冰雪按照責(zé)任區(qū)面積給予補(bǔ)助，確保清冰雪工作應(yīng)有的作業(yè)費(fèi)用。
�。�3）安國(guó)街、建國(guó)街、撫順街、民安街、民眾街等街路要參照A類(lèi)清冰雪街路的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理。
（4）區(qū)清雪辦根據(jù)市氣象部門(mén)發(fā)布的降雪預(yù)警信息,協(xié)調(diào)和組織清冰雪責(zé)任單位提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，開(kāi)展清除冰雪工作。
�。�5）清冰雪責(zé)任單位認(rèn)真做好清雪作業(yè)安全教育、作業(yè)人員培訓(xùn)和制作警示標(biāo)識(shí)等安全管理工作。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全工作，建立明確的安全責(zé)任體系。在實(shí)施清冰雪作業(yè)時(shí)，每個(gè)路段至少要安排一名安全員，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，切實(shí)保障作業(yè)人員的安全。
�。�6）對(duì)冬季供、排水和供暖干線(xiàn)形成的“跑冒漏”積冰現(xiàn)象，要監(jiān)督到位，發(fā)現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)清雪指揮部，清雪指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)園林局、道里公安分局、道里交警大隊(duì)、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)、中央大街管理處及各街道辦事處等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。
現(xiàn)場(chǎng)清雪指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局局長(zhǎng)唐子安擔(dān)任，副主任由區(qū)城管局副局長(zhǎng)張旭天擔(dān)任。辦公室設(shè)在區(qū)城管局并成立督辦協(xié)調(diào)組、信息發(fā)布組、宣傳報(bào)道組、作業(yè)實(shí)施組、冰雪傾卸管理組，對(duì)我區(qū)清冰雪工作進(jìn)行督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)，同時(shí)做好有力保障。
三、應(yīng)急響應(yīng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)按照市氣象部門(mén)的預(yù)警信息和區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
四、清冰雪范圍
按照市區(qū)街路、橋涵、廣場(chǎng)在城市管理和交通中的功能地位，今冬明春我區(qū)清冰雪范圍確定為429條街路，其中AA類(lèi)清冰雪街路18條、AB類(lèi)清冰雪街路17條，B類(lèi)清冰雪街路74條、C類(lèi)清冰雪街路320條。
五、任務(wù)劃分
1、各街道辦事處和中央大街管理處負(fù)責(zé)本轄區(qū)清冰雪組織和清運(yùn)工作。
2、城管局在負(fù)責(zé)承擔(dān)自身清冰雪街路的基礎(chǔ)上，繼續(xù)承擔(dān)尚志大街、兆麟街、地段街、友誼路、哈藥路、經(jīng)緯街、柳樹(shù)街、市委大院、霽虹橋、海城橋、小尚志、公路大橋、新陽(yáng)橋、新陽(yáng)廣場(chǎng)、石頭道街、一面街、森林街、買(mǎi)賣(mài)街、安寧街、透籠街的清冰雪任務(wù)。
3、占道經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)攤區(qū)的冰雪清運(yùn)由主辦單位負(fù)責(zé)。
4、道里、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)清冰雪現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛的疏導(dǎo)工作，確保運(yùn)雪車(chē)輛和清雪人員的交通安全。大雪時(shí)要組織抽調(diào)運(yùn)雪車(chē)輛。
5、區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)街路亂卸殘雪的管理、執(zhí)罰和清運(yùn)工作。
6、居民庭院清冰雪督辦、檢查工作由區(qū)城管辦牽頭負(fù)責(zé)。
六、應(yīng)急保障
1、區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲(chǔ)備。
2、各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
七、附則
1、術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
氣象災(zāi)害預(yù)警：是指各級(jí)氣象部門(mén)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門(mén)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過(guò)程。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)：是指各級(jí)氣象部門(mén)通過(guò)媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)語(yǔ)言。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防御指南組成，符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類(lèi)，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別，一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門(mén)、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。
災(zāi)害性天氣強(qiáng)度與預(yù)警信號(hào)強(qiáng)度相對(duì)應(yīng)關(guān)系為：
一般（Ⅳ級(jí)）：藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
較大（Ⅲ級(jí)）：黃色預(yù)警信號(hào)
重大（Ⅱ級(jí)）：橙色預(yù)警信號(hào)
特別重大（Ⅰ級(jí)）：紅色預(yù)警信號(hào)
2、預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由區(qū)城管局制定并負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
礦井暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案5
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1.1編制目的
保證重大暴雪應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧延壽提供氣象保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中國(guó)氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合，實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好暴雪應(yīng)急工作。
1.3.3堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進(jìn)步，全面提高重大暴雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于重大暴雪，包括其次生、衍生災(zāi)害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在延壽縣內(nèi)的重大暴雪監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。
２、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成
重大暴雪應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。不再單獨(dú)成立重大暴雪應(yīng)急指揮部，由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部）統(tǒng)一指揮，下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。
2.1.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長(zhǎng)及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成�？h政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣氣象局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。
重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
2.1.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公辦室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.1.3成員單位
縣氣象局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣網(wǎng)通公司、縣環(huán)境保護(hù)局、縣民政局。
2.2部門(mén)主要職責(zé)
2.2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。
2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì)商重大暴雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定重大暴雪災(zāi)害防御方案；適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責(zé)
�。�1）縣氣象局：負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；為縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，以專(zhuān)報(bào)的形式，及時(shí)向成員單位通報(bào)情況；負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作。
�。�2）縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。
�。�3）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換江河、水庫(kù)等水文與受災(zāi)信息。
（4）縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶(hù)受災(zāi)信息；負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。
�。�5）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換森林（草原）信息和受災(zāi)信息。
（6）縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息；負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
�。�7）縣環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境與污染信息；負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事件的搶險(xiǎn)工作。
（8）縣民政局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活；積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。
（9）縣教育局：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。
�。�10）縣公安局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
�。�11）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。
�。�12）縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。
�。�13）縣交通局：負(fù)責(zé)保障縣氣象局氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象站現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時(shí)搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。
�。�14）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
（15）縣廣播電視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體（報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)）及時(shí)播發(fā)重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息，遇有突發(fā)重大暴雪災(zāi)害，及時(shí)插播預(yù)警信息；做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作。
�。�16）縣網(wǎng)通公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，保證各種重大暴雪災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線(xiàn)路暢通。
2.3應(yīng)急指揮場(chǎng)所
2.3.1基本指揮場(chǎng)所
基本指揮所設(shè)在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統(tǒng)，通過(guò)氣象通信網(wǎng)通指揮全縣重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
2.3.2機(jī)動(dòng)指揮場(chǎng)所
機(jī)動(dòng)指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車(chē)上。在災(zāi)害發(fā)生地，通過(guò)車(chē)載指揮系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息來(lái)源
3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作，其所屬延壽國(guó)家氣象觀測(cè)站具體承擔(dān)重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。
3.1.2重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害報(bào)警電話(huà)等多種途徑向縣氣象局報(bào)告有關(guān)重大暴雪災(zāi)害信息。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.2.1縣氣象局根據(jù)重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生重大暴雪災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警等方面的工作部署，并上報(bào)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
3.2.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)重大暴雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令或報(bào)告上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.2.4有關(guān)部門(mén)及社會(huì)公眾應(yīng)按照暴雪預(yù)警信號(hào)及防御指南(見(jiàn)附件)和應(yīng)急預(yù)案的要求，積極采取措施防御和避免重大暴雪災(zāi)害可能造成的損失。
3.2.5縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實(shí)施。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)重大暴雪災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
�。�1）建立和完善以重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高重大暴雪災(zāi)害預(yù)警能力。
（2）建立重大暴雪災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
�。�3）建立和完善重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重大暴雪災(zāi)害信息資源共享。
3.3.2相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工和縣人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門(mén)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別按照重大暴雪災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。
3.4.2 Ⅳ級(jí)預(yù)警�？h氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生重大（見(jiàn)7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過(guò)程；或已經(jīng)（及可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí)，對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警，并隨時(shí)向市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
3.4.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警�？h氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生特大（見(jiàn)7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過(guò)程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能造成較大危害和社會(huì)影響的特別重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。
3.4.4Ⅱ級(jí)預(yù)警。縣氣象局預(yù)報(bào)警報(bào)即將發(fā)生或可能發(fā)生極大（見(jiàn)7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）的重大暴雪災(zāi)害性天氣過(guò)程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上1億元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能發(fā)生極大的重大暴雪災(zāi)害性天氣過(guò)程，并可能造成重大的危害和社會(huì)影響，由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警�？h氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。
3.4.5Ⅰ級(jí)預(yù)警�？h氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警已經(jīng)（或可能）造成死亡30人以上，或者傷亡總數(shù)100人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過(guò)程；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能特別重大危害的重大暴雪災(zāi)害性天氣過(guò)程，縣氣象局將重大暴雪災(zāi)害預(yù)警情況報(bào)告省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)國(guó)務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室，由國(guó)務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警后，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1縣氣象局的應(yīng)急響應(yīng)
各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)警后，縣氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng)；
4.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：
業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)省和市氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作；
根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報(bào)告重大暴雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。
4.1.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：
縣氣象局職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)省、市氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作；
災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)急配合市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。
4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：
縣氣象局職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪天氣的發(fā)展、變化情況；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)配合省、市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；
縣氣象局根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。
4.1.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序:
縣氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況。
縣氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與省、市氣象局各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合上級(jí)氣象部門(mén)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作；
根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局所屬各業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。
4.1.5 縣氣象局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布重大暴雪災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
按照省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
按照上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.3 信息共享和處理
4.3.1 重大暴雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息，由縣氣象局歸口管理，實(shí)現(xiàn)共享。
4.3.2 重大暴雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.4應(yīng)急通信方式
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話(huà)和輔助通信方式向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
4.5 災(zāi)害評(píng)估
4.5.1 縣氣象局或上級(jí)氣象部門(mén)指定單位負(fù)責(zé)組織本縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害評(píng)估。
4.5.2 重大暴雪災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣人民政府和市氣象局。
4.5.3重大暴雪災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
4.6 新聞發(fā)布
4.6.1 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)將重大暴雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
4.6.2 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時(shí)報(bào)道。向社會(huì)公眾報(bào)道或發(fā)布的重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息，必須是來(lái)源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
4.7應(yīng)急終止
啟動(dòng)預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
5、后期處置
5.1 后期處置
5.1.1 重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后，縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門(mén)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。
5.1.2 衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
5.1.3 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)重大暴雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)重大暴雪災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)告上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規(guī)定向社會(huì)公布。
5.1.4 縣氣象局組織相關(guān)人員對(duì)重大暴雪災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié)，并報(bào)告縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)害保險(xiǎn)
5.2.1 縣氣象局應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。
5.2.2 保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管工作。
�。�、應(yīng)急保障
6.1指揮系統(tǒng)保障
6.1.1 基本指揮所通過(guò)可視化電視會(huì)商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)指揮和調(diào)度。
6.1.2 流動(dòng)應(yīng)急指揮車(chē)通過(guò)已配備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
6.2資金保障
縣財(cái)政根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
6.3通信保障
6.3.1 以國(guó)家氣象通信網(wǎng)為主體，無(wú)線(xiàn)傳輸方式作為備份，及時(shí)接收各類(lèi)氣象資料，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。
6.3.2 應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場(chǎng)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。
6.4裝備保障
6.4.1 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲(chǔ)備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車(chē)和應(yīng)急流動(dòng)氣象站。
6.4.2 縣氣象局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備，包括氣象儀器備份、維修維護(hù)設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。
6.5應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測(cè)人員、天氣分析預(yù)報(bào)服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護(hù)和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。
6.6技術(shù)儲(chǔ)備與保障
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門(mén)的專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持，并指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.7.1 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體，向社會(huì)公眾宣傳暴雪預(yù)警信號(hào)及防御指南的相關(guān)知識(shí)。
6.7.2 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
7、附則
7.1術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
氣象災(zāi)害預(yù)警：是指各級(jí)氣象部門(mén)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門(mén)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過(guò)程。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)：是指各級(jí)氣象部門(mén)通過(guò)媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)語(yǔ)言。通常由符號(hào)、顏色、對(duì)應(yīng)的防御指南組成，符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類(lèi)，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別，一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門(mén)、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)
（1）對(duì)在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
�。�2）對(duì)在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。
（3）對(duì)因參與重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
7.2.2 責(zé)任追究
�。�1）縣氣象部門(mén)及有關(guān)氣象工人作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
�。�2）發(fā)生重大暴雪災(zāi)害后，有關(guān)部門(mén)謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合，阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由縣人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令其改正，給予行政處分；情節(jié)重大的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
7.3預(yù)案管理
7.3.1 本預(yù)案將根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報(bào)哈爾濱市人民政府備案。
7.3.2實(shí)施人工影響天氣作業(yè)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的《實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
7.4制定與解釋
7.4.1 本預(yù)案由縣氣象局會(huì)同縣政府有關(guān)部門(mén)制定，并負(fù)責(zé)解釋。
7.4.2 按照災(zāi)害性天氣強(qiáng)度及其可能造成的影響，縣氣象局依據(jù)中國(guó)氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》，并結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定延壽縣災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，分為重大、特大、極大三級(jí)。
縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號(hào)的災(zāi)害性天氣屬于重大級(jí)別：暴雪橙色；縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號(hào)的災(zāi)害性天氣屬于特大級(jí)別：暴雪紅色。
7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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