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      2. 農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2023-09-08 14:18:26 詩琳 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案(精選17篇)

          在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案(精選17篇)

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 1

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應(yīng)對工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際,特制定本預(yù)案。

         。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預(yù)防為主

          統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

         。ㄈ┻m用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村(社區(qū))

          因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。

          二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

         。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

          成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。

          組長:

          副組長:

          成員:

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。

          (二)職責(zé)分工

          1、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

         。1)及時(shí)了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

          (2)審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。

          (3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

          2、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

         。1)起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。

         。2)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

         。3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。

          三、季節(jié)性缺水供水事件分類

         。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

          (二)由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

         。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓斐伤淳o缺,不能正常供水。

          四、應(yīng)急預(yù)案體系

          季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級

         。ㄒ唬┤l(xiāng)應(yīng)急預(yù)案:鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利和湖泊局備案。

          (二)村級應(yīng)急預(yù)案:村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

          五、預(yù)防和預(yù)警

          信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

          六、應(yīng)急響應(yīng)

         。ㄒ唬┛傮w要求

         。1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

         。2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),各村預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

         。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時(shí),要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

         。1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,同時(shí)立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。

         。2)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

          (3)鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。

         。ㄈ⿷(yīng)急處理 當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

          七、應(yīng)急處置

         。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。

          1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);

          2、通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;

          3、關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施,方便用戶有序儲(chǔ)水。

          4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。

          (二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

          八、應(yīng)急保障措施

         。ㄒ唬┙M織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責(zé),根據(jù)季節(jié)性缺水等級,迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。

         。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

          (三)物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。

         。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的`優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

         。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

          九、應(yīng)急結(jié)束

          當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿足或恢復(fù)正常供水秩序。

          十、附則

         。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

          隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

          (二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 2

          建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)作體制,加快形成科學(xué)管理,高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營,服務(wù)監(jiān)管體系,為保障農(nóng)村飲水安全,讓廣大群眾吃上安全水、放心水,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想

          水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)。

          二、工作原則

          1.以人為本,預(yù)防為主。

          保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

          2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。

          加強(qiáng)對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、確保順利推進(jìn)各項(xiàng)工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部,由鎮(zhèn)長任指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

          3.統(tǒng)籌安排,分工合作。

          以政府為主體,整合資源,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

          4.快速反應(yīng),有效控制。

          突發(fā)性事件發(fā)生以后,根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

          三、適用范圍

          本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括:

          1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

          2.飲用水源保護(hù)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

          3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

          4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;

          5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。

          四、季節(jié)性缺水應(yīng)急處理措施

          當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的`基本生活用水。

         。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。

          1.啟用備用水源;

          2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;

          3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況,方便用戶儲(chǔ)水。

         。ǘ┮蛩|(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無法正常供水。

          1.尋找新的水源;

          2.具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;

          3.采取應(yīng)急定點(diǎn)、定時(shí)送水。

          五、保障措施

          根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

         。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍保障

          緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

         。ǘ⿲ふ倚滤袋c(diǎn)

          采取增設(shè)水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決;無新水源點(diǎn),具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;既無新水源點(diǎn),又不具備打井條件,采取送水方式解決。

          六、應(yīng)急結(jié)束

          當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿足或恢復(fù)正常供水秩序。

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 3

          一、組織機(jī)構(gòu)和工作原則

          (一)市政府成立市供水應(yīng)急指揮部,由市城管、水利、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門和單位組成,市政府分管副市長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對供水應(yīng)急事件處理的統(tǒng)一指揮。

          指揮部下設(shè)辦公室在市城管局,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。

         。ǘ┕┧畱(yīng)急工作遵循預(yù)防為主,統(tǒng)一調(diào)度、保障重點(diǎn)、計(jì)劃供應(yīng)、節(jié)約用水,局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。

         。ㄈ⿷(yīng)急期供水優(yōu)先順序

          1、居民生活和黨政機(jī)關(guān)用水;

          2、學(xué)校、醫(yī)院用水;

          3、重點(diǎn)工程用水;

          4、賓館酒店用水;

          5、重要園林、綠地用水;

          6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水;

          7、其它用水。

         。ㄋ模┕┧攸c(diǎn)保障區(qū)域

          1、城區(qū)主要居民生活區(qū);

          2、市委、市政府辦公區(qū);

          3、學(xué)校和醫(yī)院;

          (五)在供水應(yīng)急期間,市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)的`需要,在本行政區(qū)域內(nèi)有權(quán)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,在應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照xxx有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。為保證城市供水,調(diào)用農(nóng)業(yè)等其它用水造成損失的,給予適當(dāng)補(bǔ)償。

         。┤魏螁挝缓蛡(gè)人都有積極參加供水應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。對在應(yīng)急供水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對失職、瀆職等違法違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

          二、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

          (一)水利、城管、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門和單位根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自工作職能,制訂本單位供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市供水應(yīng)急指揮部辦公室備案。

         。ǘ┦懈饔嘘P(guān)部門和單位供水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

          1、供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式;

          2、供水應(yīng)急工作方案;

          3、供水應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力儲(chǔ)備和調(diào)度;

          4、供水應(yīng)急信息收集、上報(bào)制度;供水應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)和演練。

         。ㄈ┦泄┧畱(yīng)急指揮部辦公室工作職責(zé)

          1、協(xié)調(diào)和督促供水安全隱患的處理,核定重點(diǎn)單位供水調(diào)度方案;

          2、根據(jù)市供水應(yīng)急指揮部的命令,發(fā)布供水應(yīng)急公報(bào);

          3、編制全市供水應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資年度計(jì)劃,并監(jiān)督管理供水搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資的使用;

          4、監(jiān)測、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)收集、報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況;

          5、經(jīng)市供水應(yīng)急指揮部授權(quán),采取必要的緊急處置措施;

          6、完成市供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

          (四)城市供水企業(yè)供水應(yīng)急期間的工作職責(zé)

          1、建立內(nèi)部完善的安全供水保障體系,并制定科學(xué)有效的供水應(yīng)急方案報(bào)市政府批準(zhǔn);

          2、設(shè)立企業(yè)內(nèi)部供水應(yīng)急指揮系統(tǒng)并定期演練應(yīng)急措施方案;

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 4

          為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

          一、工作原則

         。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的`生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

         。2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

         。3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

          (4) 快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

          3、適用范圍

          本預(yù)案適用于本村范圍內(nèi),飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性事件包括:

         。1) 發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

         。2) 飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

         。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;

          (5)因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件;

         。6)其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。

          二、 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

         。1) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)

          成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由歐陽中勝(黨委書記)擔(dān)任總指揮 ,副總指揮由余霆(鎮(zhèn)長)、王斯(人大主席)擔(dān)任,農(nóng)業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位,其主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員,指揮部下設(shè)工作辦公室,辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運(yùn)川兼任。各村(社區(qū))相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

          (2)部門分工及職責(zé)

          指揮部職責(zé)。貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級水務(wù)部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。

          指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,其職責(zé)是:起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報(bào);協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作;負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

          其他成員:根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。

          三、預(yù)防與預(yù)警

          重點(diǎn)預(yù)防對象及其責(zé)任

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 5

          為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定我校飲用水應(yīng)急預(yù)案。

          一、組織機(jī)構(gòu)。

          1、學(xué)校飲用水事故處理機(jī)構(gòu)。

          總指揮:

          副總指揮:

          成員:

          二、應(yīng)急預(yù)案。

          (一)飲用水中毒事件

          1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導(dǎo),教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。

          2、報(bào)告程序:

          (1)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。

          (2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。

          (3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告報(bào)告地方防疫部門。

          3、處置措施

          (1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

          (2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時(shí)撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

          (3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。

          (4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,由各幼兒園領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。

          (5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報(bào)告。

          4、注意事項(xiàng)

          (1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。

          (2)如有個(gè)別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。

          (3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的'思想工作。

          (4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。

          (二)飲用水供應(yīng)中斷

          如幼兒園飲用水短期(臨時(shí))中斷供應(yīng):幼兒園可安排食堂人員及時(shí)在幼兒園的主要通道處設(shè)置溫開水供應(yīng)點(diǎn),保證幼兒飲水的正常供應(yīng)。

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 6

          一、水源水質(zhì)事故的分級和應(yīng)急處理措施

          1、一般水質(zhì)事件

          由于大量降雨,源水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水渾濁度增高時(shí)?赏ㄟ^合理調(diào)整凈水劑投放量的方法來達(dá)到滿意的效果。高藻期原水藻類含量高時(shí)處理難度大,沉淀后水和出廠水難以達(dá)標(biāo)時(shí),水廠應(yīng)立即在原水中投加氯,并適當(dāng)提高加氯量,提高預(yù)氯化效果。

          源水水質(zhì)出現(xiàn)異常,污染物質(zhì)超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)過水廠正常處理,水廠源水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時(shí),水廠化驗(yàn)室要實(shí)行24小時(shí)值班,加強(qiáng)水質(zhì)檢測的頻率。

          2、較大水質(zhì)事件

          當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化,污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時(shí),接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)問題的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報(bào)告,同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,中心化驗(yàn)室要加強(qiáng)對水源水質(zhì)的監(jiān)測,增加檢測頻率和檢測項(xiàng)目,并協(xié)同有關(guān)部門盡快查明原因。同時(shí)水廠要提高氯投加量,增加殺毒效果。采取必要的特殊處理措施,確保出廠水的水質(zhì)達(dá)標(biāo),如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo),確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)供水主管部門批準(zhǔn),并通知用水單位和個(gè)人用戶,直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

          3、重大水質(zhì)事件

          源水水質(zhì)發(fā)生突發(fā)性化學(xué)污染事故時(shí),接到報(bào)告的`第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報(bào)告。同時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。中心化驗(yàn)室要協(xié)同有關(guān)部門迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況。加強(qiáng)對出廠水水質(zhì)的檢測,對水源水質(zhì)的監(jiān)測應(yīng)沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游斷面采水檢測,同時(shí)可采取生物監(jiān)測措施,若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況,化學(xué)檢測超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即停止供水,并通過媒體告知市民停止用水,直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

          4、應(yīng)急響應(yīng)

          進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),各部門要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠化驗(yàn)室要向水廠廠長和中心化驗(yàn)室報(bào)告,由水廠廠長現(xiàn)場指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報(bào)告公司總經(jīng)理,聽從總經(jīng)理指揮,水廠和化驗(yàn)室全力以赴,并會(huì)同有關(guān)部門盡快查明原因,研究對策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處理情況及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,水廠廠長接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場,了解情況,迅速向有關(guān)部門報(bào)告,請求啟動(dòng)更高級別的應(yīng)急預(yù)案,在上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)將水體受污染情況向有關(guān)部門通報(bào)。

          二、水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案

          1、一般突發(fā)故障停水

          a、供電線路故障:引起突發(fā)臨時(shí)停水,能在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電的。

          b、電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)短時(shí)停水,能在短時(shí)恢復(fù)的。

          c 、加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3NEU,能在短時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

          2、信息通知

          運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴(kuò)大,并立即報(bào)告運(yùn)行班長,運(yùn)行班長及時(shí)判斷故障種類,迅速報(bào)告水廠廠長并通知機(jī)電維修人員。

          3、搶修措施

          機(jī)電維修人員到達(dá)現(xiàn)場后,查明故障原因及時(shí)處理,工作完成后,撤離安全防護(hù)設(shè)施,恢復(fù)供水;謴(fù)供水后將維修信息反饋至水廠廠長。

          搶修責(zé)任人:技術(shù)部經(jīng)理

          4、嚴(yán)重突發(fā)故障停水

          a 、供電線路故障:引起突發(fā)停水,能在12小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

          b、電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,能在12小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

          5、信息通知

          故障發(fā)生后,運(yùn)行人員根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠廠長。廠長接到報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場,判斷事故等級,發(fā)生故障的情況及時(shí)報(bào)告公司總經(jīng)理。

          6、搶修措施

          水廠廠長現(xiàn)場組織指揮,協(xié)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修,搶修工作完成后,撤消安全防護(hù)設(shè)施,恢復(fù)供水;謴(fù)供水后將維修信息反饋至公司總經(jīng)理。

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 7

          為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的'節(jié)日,確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。

          一、高度重視,加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識,加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)日正常供水。

          二、成立供水保障應(yīng)急小組。

          鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長羅富松任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)鄒仙華任副組長,水利站負(fù)責(zé)人、各村書記(主任)為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長李霖任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

          各村應(yīng)在各供水站及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。(鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表)

          三、處置機(jī)制

         。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制

          1、建立千噸萬人水廠、重點(diǎn)千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度,春節(jié)期間每天通過微信、短信實(shí)行“零報(bào)告”制度。

          2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。

          3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況,同時(shí)根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。

         。ǘ﹫(bào)告機(jī)制

          1、對水廠供水突發(fā)事件,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鄉(xiāng)水利站及各村委會(huì)對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。

          2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各地要立即問詢核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)對措施。

          (三)處理機(jī)制

          遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理。

          1、各地應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理,并做好記錄上報(bào)工作。

          2、各村接到缺水報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實(shí)險(xiǎn)情,采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情。

          3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報(bào)警電話后,第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。

          4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情,鄉(xiāng)應(yīng)急管理站接警后,根據(jù)險(xiǎn)情決定是否啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,報(bào)縣政府值班室備案。

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 8

          為確保黃州城區(qū)供水安全,應(yīng)對因凍害造成的供水危機(jī),最大限度地減少停水時(shí)間,縮小停水范圍,降低停水損失,保證城市正常供水,特制訂如下防凍搶險(xiǎn)供水應(yīng)急預(yù)案:

          一、組織機(jī)構(gòu):

          為保證冰凍期間城區(qū)正常供水,黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險(xiǎn)指揮部,機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:

          指揮長:

          副指揮長:

          另外根據(jù)防凍工作實(shí)際情況,指揮部下設(shè)四個(gè)應(yīng)急小組,具體設(shè)置如下:

          第一小組:安全生產(chǎn)組

          組長:

          副組長:

          成員:

          第二小組:管網(wǎng)搶修組

          組長:

          副組長:

          成員:

          第三小組:后勤保障組

          組長:

          副組長:

          成員:

          第四小組:新聞聯(lián)絡(luò)組

          組長:

          副組長:

          成員:

          二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及具體辦法。

          在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據(jù)實(shí)際情況,由防凍搶險(xiǎn)指揮部指揮長宣布啟動(dòng)防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市政府應(yīng)急辦和市建委備案,各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)工作。

          三、應(yīng)急準(zhǔn)備:

          各應(yīng)急小組根據(jù)搶險(xiǎn)工作安排,及時(shí)就位,具體分工如下:

          第一小組:負(fù)責(zé)兩水廠取水、制水、送水的正常運(yùn)行,并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

          第二小組:迅速成立20人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配,負(fù)責(zé)城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作,及時(shí)快捷地應(yīng)對管網(wǎng)突發(fā)事故,保證管網(wǎng)正常供水。

          第三小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲(chǔ)備,并保證質(zhì)量和數(shù)量;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的`車輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護(hù)用品。

          第四小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案對外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳,并負(fù)責(zé)收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào)。

          四、防凍搶險(xiǎn)保供水應(yīng)急處理程序

          1、險(xiǎn)情發(fā)生后,第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報(bào)告。

         。病(yīng)急小組接到報(bào)告后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,詳細(xì)了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,及時(shí)向搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告事故的具體情況。

         。、搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定,由各責(zé)任小組進(jìn)行實(shí)施。

         。、各應(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時(shí)向指揮部匯報(bào),并向指揮部提交險(xiǎn)情分析報(bào)告。

          五、應(yīng)急預(yù)案工作要求。

          1、公司各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

         。、各應(yīng)急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅(jiān)守崗位,隨時(shí)待命,并保證電話24小時(shí)暢通。

         。、各應(yīng)急小組應(yīng)無條件執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令。

          4、各應(yīng)急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預(yù)案實(shí)施期間每日下午3時(shí)30分向指揮部匯報(bào)當(dāng)天工作情況,重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,搶險(xiǎn)人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。

          六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化

          各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護(hù)恢復(fù)工作,盡早做好人員安排。各項(xiàng)搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重將作行政處分。

          七、應(yīng)急終止

          應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對供水的影響程度由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)市應(yīng)急辦、市建委批準(zhǔn),由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指揮長王漢良宣布終止。

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 9

          為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。

          一、高度重視,加強(qiáng)工程運(yùn)行管理

          各村要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識,加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管護(hù)人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)假日正常供水。

          二、成立供水保障應(yīng)急小組

          成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長邱生洪任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)王曉華任副組長,水利站干部、各村書記(主任)、管水人員為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應(yīng)在公告欄及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。

          三、處置機(jī)制

         。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制

          1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度。

          2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。

          3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況,同時(shí)根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。

         。ǘ﹫(bào)告機(jī)制

          1、對水廠供水突發(fā)事件,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級上報(bào)的.原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鎮(zhèn)水利站及各村委會(huì)對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。

          2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各村要立即問詢核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)對措施。

         。ㄈ┨幚頇C(jī)制

          遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理。

          1、各村應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理,并做好記錄上報(bào)工作。

          2、各村接到缺水報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實(shí)險(xiǎn)情,采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。

          3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報(bào)警電話后,第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。

          4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 10

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水應(yīng)對工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、 協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

          (二)工作原則

          按照以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

         。ㄈ┻m用范圍

          本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。

          二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          (一)組織機(jī)構(gòu)

          成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應(yīng)急工作。

          組 長:

          副組長:

          成 員:

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系各村(社區(qū))供水保障工作。

         。ǘ┕┧畱(yīng)急指揮部職責(zé)

         。1)及時(shí)了解掌握全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

         。2)審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預(yù)案。

         。3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、 鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施開展應(yīng)急救援工作。

         。ㄈ╂(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

         。1)起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案。

         。2)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急 指揮部報(bào)告。

          (3)對需應(yīng)急供水的組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車?yán)⿷?yīng)或分時(shí)供水等措施。

          三、農(nóng)村供水事件分類

         。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

         。ǘ┯捎谄渌,造成大范圍或全部停水。

         。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。

          四、應(yīng)急預(yù)案體系

          全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:村(社區(qū))負(fù)責(zé)飲水工作的同志負(fù)責(zé)編制完成本村(社區(qū))供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

          五、預(yù)防和預(yù)警

          信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

          六、應(yīng)急響應(yīng)

         。ㄒ唬┛傮w要求

          村供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

          凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),村級預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

         。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生農(nóng)村缺水問題時(shí),要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

         。1)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到各組報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,同時(shí)立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。

         。2)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

          (3)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置, 并在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。

          (三)應(yīng)急處理

          當(dāng)農(nóng)村供水事件發(fā)生,造成村民的`基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

          七、應(yīng)急處置

         。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。

          1.啟用備用水源;

          2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲(chǔ)水;

          3.關(guān)停部分取水設(shè)施,按“先生活后生產(chǎn)”原則,采取分時(shí)段、應(yīng)急供水車送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水,確保群眾生活用水正常;

          4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。

          (二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水, 由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供 水。

          八、應(yīng)急保障措施

         。ㄒ唬┙M織保障

          明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水等級,迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。

          (二)通信與信息保障

          要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

         。ㄈ┪镔Y保障

          供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。

         。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

          保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

          (五)治安維護(hù)

          村警要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 11

          一、總則

          1.1 編制目的

          為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失,指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對工作,建立完善有效的應(yīng)急機(jī)制,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的.實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

          1.2 工作原則

          農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置,始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。

          1.3 編制依據(jù)

          《中華人民共和國水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

          1.4 適用范圍

          本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件,造成長時(shí)間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。

          二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          成立武川縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

          組長:

          副組長:

          領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時(shí)向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門開展應(yīng)急供水工作。

          三、供水應(yīng)急處置

          一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力,馬上采取多種措施和渠道,啟用備用水源和其他應(yīng)急水源,通知居民做好儲(chǔ)水的準(zhǔn)備,水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運(yùn)水車輛到村莊進(jìn)行送水。

          應(yīng)急處置:水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺(tái),明確司機(jī)一名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺(tái),明確司機(jī)一名,隨時(shí)做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。

          四、供水應(yīng)急保障措施

          供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,各部門和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在崗,積極履行職責(zé),根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況,迅速作出反應(yīng)。

          縣公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。

          五、應(yīng)急結(jié)束

          供水應(yīng)急處置工作結(jié)束后,立即恢復(fù)正常供水。

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 12

          一、總則

          為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

          二、本預(yù)案適用范圍

         。ㄒ唬┍绢A(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。

         。ǘ┮獓(yán)格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的'方針,以保護(hù)水資源的有效利用。

          三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)

         。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組

          組 長:

          副組長:

          成 員:

         。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

          組 長:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。

          副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故信息。

         。ㄈ┩话l(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

          1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組

          組 長:

          成員單位:派出所、各村民兵連。

          職責(zé):負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)社會(huì)秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。

          2.后勤保障組

          組 長:

          成員單位:黨政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。

          職責(zé):及時(shí)組織車輛,優(yōu)先運(yùn)送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場,必要時(shí)采取道路交通管制措施。

          3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

          組 長:

          成員單位:

          職責(zé):負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

          4.宣傳接待組

          組 長:

          成員單位:黨政辦、宣傳辦。

          職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。

          5.衛(wèi)生防疫組

          組 長

          成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

          職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對事故的初步意見。

          6.事故調(diào)查組

          組 長:

          成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站

          職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對事故的初步處理意見。

          四、應(yīng)急處理措施

          (一)封鎖事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安交通秩序。

         。ǘ┛刂莆廴驹矗鶕(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

          (三)清理事故現(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。

          (四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

          五、應(yīng)急處理工作要求

         。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動(dòng)作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

          (二)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 13

          一、編制目的及適用范圍

         。ㄒ唬┚幹颇康

          為指做好農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)對工作,建立高效、快速的應(yīng)急處理反應(yīng)機(jī)制,最大限度地保障農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村貧困群眾的飲水安全,鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果,根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

         。ǘ┻m用范圍

          本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中或分散式供水工程因季節(jié)性缺水造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的處置。

          二、工作原則

         。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

          (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的供水預(yù)案,確定不同等級事件的應(yīng)對策略,落實(shí)供水保障責(zé)任。

         。ㄈ┙y(tǒng)籌安排,分工合作。整合資源,統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)各部門、各站所工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作。

          (四)快速反應(yīng),有效控制。季節(jié)性缺水事件發(fā)生以后,各有關(guān)部門和站所應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展,保障飲水安全。

          三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          草林鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu)為草林鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水務(wù)辦,由水務(wù)辦負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。

          四、應(yīng)急事件

          根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評價(jià)準(zhǔn)則》(T/CHES18-20xx)中農(nóng)村飲水安全的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)急事件主要有以下兩類:

         。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí)。

         。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低,使得我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中供水工程取水設(shè)施無法取水時(shí)。

          五、預(yù)案的啟動(dòng)

          當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響50人以上的飲水安全時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)季節(jié)性缺水供水預(yù)案。當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響人口在50人以下(不含50人)的飲水安全時(shí),由各村委會(huì)視情況采取引導(dǎo)群眾到附近的水量充沛、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程取水,并組織村兩委干部、駐村工作隊(duì)員等為體弱病殘、無法遠(yuǎn)距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。

          六、預(yù)防和預(yù)警

         。ㄒ唬╊A(yù)防

          集中供水由草林紅圩水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報(bào);分散供水由各村村委會(huì)負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報(bào)。

          1.信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

          2.預(yù)防工作

          增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識,做好飲水安全工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),建設(shè)和謀劃好應(yīng)急備用水源,按分級負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的物資。

         。ǘ╊A(yù)警

          出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

          (一)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于60L/人日時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。

         。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低,使得圩鎮(zhèn)集中供水工程無法取水時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。

          七、應(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人以上不到1000人的飲水不安全時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村1000人以上飲水不安全時(shí),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府上報(bào)縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案。

          1、工作會(huì)商

          鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到季節(jié)性缺水情況報(bào)告后,迅速組織我鎮(zhèn)水務(wù)公司、水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦、相關(guān)村委會(huì)和專家進(jìn)行會(huì)商。

          2、工作部署

          鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出應(yīng)急工作部署,并在24小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度等工作,并立即派出工作組,做好供水保障有關(guān)工作。

          草林紅圩水務(wù)公司在遭遇集中供水工程季節(jié)性缺水影響供水時(shí)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

          事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣農(nóng)飲辦備案。

          3、部門聯(lián)動(dòng)

          鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度保障群眾飲水安全。

          水務(wù)辦負(fù)責(zé)提出供水保障計(jì)劃,指導(dǎo)集中供水工程采取分時(shí)段或分區(qū)供水措施,負(fù)責(zé)提出建設(shè)或啟用應(yīng)急水源的技術(shù)方案。

          各村委會(huì)和鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織結(jié)對幫扶干部和駐村工作隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)村做好季節(jié)性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作,發(fā)動(dòng)結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊(duì)幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。

          財(cái)政崗要及時(shí)籌措下?lián)芗竟?jié)性缺水的應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金,用于臨時(shí)水源工程建設(shè)、調(diào)水費(fèi)用及集中送水費(fèi)用。

          4、宣傳動(dòng)員

          各村委會(huì)和水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦應(yīng)積極動(dòng)員群眾積極參與到季節(jié)性缺水事件的供水保障,做好節(jié)約用水的宣傳工作。

          八、應(yīng)急供水措施

          季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水保障應(yīng)區(qū)分集中供水和分散供水,統(tǒng)籌工程措施和非工程措施。

         。ㄒ唬┘泄┧竟(jié)性缺水的應(yīng)急供水

          1、有備用水源的優(yōu)先啟動(dòng)備用水源。同時(shí),加強(qiáng)群眾飲水安全宣傳,引導(dǎo)群眾做好節(jié)水、蓄水措施。

          2、啟動(dòng)備用水源后仍不能滿足供水需求的,采取分時(shí)段或分區(qū)輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水,關(guān);驕p少工商業(yè)用水。同時(shí),要科學(xué)預(yù)判旱情發(fā)展,謀劃建設(shè)新的應(yīng)急備用水源。

          3、當(dāng)分時(shí)段或分區(qū)供水仍不能滿足生活飲水需求時(shí),也無新的應(yīng)急備用水源時(shí),由水務(wù)公司向鎮(zhèn)政府報(bào)告后,由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。

         。ǘ┓稚⒐┧竟(jié)性缺水的應(yīng)急處置

          1、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近有水量充足、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程時(shí),應(yīng)先引導(dǎo)群眾到其它水源或集中供水點(diǎn)有序取水。對身體條件無法適應(yīng)遠(yuǎn)距離挑水的,各村委會(huì)和鄉(xiāng)村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。

          2、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近無其它合適水源或集中供水工程時(shí),應(yīng)當(dāng)由所在村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。

          九、保障措施

         。ㄒ唬┪镔Y保障

          黨政辦要協(xié)調(diào)各村委會(huì)制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。發(fā)生季節(jié)性缺水事件時(shí),由水務(wù)辦統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。

         。ǘ⿷(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

          根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,建設(shè)圩鎮(zhèn)集中供水工程的應(yīng)急備用水源,謀劃準(zhǔn)備百噸千人工程的應(yīng)急備用水源,優(yōu)先采用水源條件好的水庫、山塘做為應(yīng)急備用水源。

         。ㄈ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障

          鄉(xiāng)村振興辦和各村委會(huì)要組織鄉(xiāng)村干部、結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊(duì)、志愿者等做為應(yīng)急送水隊(duì)伍,為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門,為農(nóng)村居民集中送水。

         。ㄋ模┲伟脖U

          派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

          十、附則

         。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

          隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

          (二)預(yù)警級別暫時(shí)規(guī)定

         、蚣墸ㄒ话悖杭竟(jié)性缺水造成農(nóng)村50人至999人飲水不安全。

         。ㄈ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 14

          一、編制目的

          指導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

          二、編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》《松陽縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

          三、工作原則

         。ㄒ唬╊A(yù)防在先,常備不懈。提高村民對農(nóng)村供水安全的防范意識,把應(yīng)對農(nóng)村供水安全的各項(xiàng)工作落到日常管理之中,加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期開展預(yù)案演練,做好應(yīng)對農(nóng)村供水安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

          (二)屬地為主,專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會(huì)按各自職責(zé)范圍做好農(nóng)村供水安全的預(yù)防和處置工作。

         。ㄈ┮婪ü芾,措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)飲用水源日常管理與應(yīng)急管理,維護(hù)公眾合法權(quán)益,使應(yīng)對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應(yīng)快速,措施果斷,及時(shí)控制。

          四、適用范圍

          松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置,均適用本預(yù)案。具體包括:

          (一)化學(xué)性污染。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。

          (二)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。

         。ㄈ┢渌话l(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

          五、組織體系

         。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要,成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全的應(yīng)急處置工作。

          1.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組成

          總指揮:張玲燕

          副總指揮:胡俊

          成員:谷凌峰劉斌毛偉明夏禮勝包禮輝

          金新林

          2.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責(zé)

          負(fù)責(zé)實(shí)施本預(yù)案,研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作;對農(nóng)村供水安全提出應(yīng)急行動(dòng)要求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置;指定現(xiàn)場指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束;指導(dǎo)事件的善后處理工作;完成其他應(yīng)急救援任務(wù)。

          3.辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。

          4.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室組成

          辦公室主任由胡俊擔(dān)任,成員由谷凌峰擔(dān)任,日常事務(wù)由鄉(xiāng)防指辦牽頭,各相關(guān)科室共同負(fù)責(zé)辦理。

         。ǘ┼l(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

          負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作,傳達(dá)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部決定的事項(xiàng),并檢查督促落實(shí);建立和完善農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,制訂、修訂和管理本預(yù)案;指導(dǎo)各村做好農(nóng)村供水安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作;組織開展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識普及工作;及時(shí)收集、分析農(nóng)村供水安全的有關(guān)信息,向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部提出處置建議。

          六、應(yīng)急措施

          發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織力量進(jìn)行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴(kuò)展,并向縣應(yīng)急、水利等職能部門報(bào)告。同時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,并按程序向上級匯報(bào)。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級,鄉(xiāng)政府應(yīng)按照本預(yù)案的要求,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。具體如下:

          (一)發(fā)生飲用水源污染事件,鄉(xiāng)指揮部必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,做好通知相關(guān)村村民停止用水,保護(hù)現(xiàn)場及時(shí)與政府部門聯(lián)系,分工負(fù)責(zé)處理控制和排除隱患。

          (二)保護(hù)現(xiàn)場等待上級部門調(diào)查取證污染事故發(fā)生原因和情況。

         。ㄈ┙M織人員配合上級部門開展排除隱患工作。

         。ㄋ模┩ㄖ嚓P(guān)村干部組織村民投入應(yīng)急預(yù)案工作,搶險(xiǎn)、搶修、以及后勤工作,盡快恢復(fù)供水。

          (五)一旦發(fā)生飲用水源污染:各行政村應(yīng)立即啟用備用水源,沿山村接用附近的地下泉水或山溪水,緊急情況下向縣指揮部報(bào)告調(diào)配縣消防救援大隊(duì)或社會(huì)車輛進(jìn)行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。

          (六)如發(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒,應(yīng)立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報(bào)組織醫(yī)治搶救,以保證人員得到及時(shí)救治。

          七、信息發(fā)布

          農(nóng)村供水安全的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。

          八、應(yīng)急終止

          農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn),解除預(yù)警及應(yīng)急措施,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)也以撤銷。

          九、善后處理

          善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關(guān)村負(fù)責(zé),對農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償;及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

          十、事件評估

          鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進(jìn)行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對策和措施,并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作;對事件應(yīng)急處置行動(dòng)進(jìn)行評價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指出下步需整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容,編制應(yīng)急處置評價(jià)報(bào)告,報(bào)縣政府和上級主管部門。

          十一、結(jié)案歸檔

          鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié),對整個(gè)事件有關(guān)的'資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理、補(bǔ)漏、分類、歸檔。

          十二、應(yīng)急保障

         。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍

          鄉(xiāng)政府應(yīng)建立和調(diào)整充實(shí)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍(名單附后),定期組織培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,掌握農(nóng)村供水安全的應(yīng)急知識和方法,提高應(yīng)急處置能力和水平。

         。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生

          負(fù)責(zé)四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應(yīng)急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。

         。ㄈ┭b備物資

          鄉(xiāng)政府建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用搶險(xiǎn)物資,做好相關(guān)物資儲(chǔ)備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案。

         。ㄋ模┵Y金保障

          鄉(xiāng)財(cái)政保障和設(shè)立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費(fèi),建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。農(nóng)村供水安全防范和應(yīng)急處置工作所需資金。

          (五)監(jiān)督管理

          做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預(yù)防與避險(xiǎn)常識的宣傳工作,增強(qiáng)公眾自我防范意識和心理準(zhǔn)備,提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強(qiáng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn),要按照本預(yù)案的要求,定期組織農(nóng)村供水安全實(shí)戰(zhàn)演練,磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、完善預(yù)案,切實(shí)提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實(shí)戰(zhàn)能力。對參加農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對在農(nóng)村供水安全的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任。

          十三、附則

          本預(yù)案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

          十四、實(shí)施事件

          本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 15

          一、總則

          (一)編制目的

          指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水應(yīng)急工作,建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制,高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度減少損失,保障農(nóng)村供水安全,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。

         。ǘ┚幹埔罁(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《嵐皋縣城鄉(xiāng)供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件編制本預(yù)案。

          (三)適用范圍

          本預(yù)案適用于全縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)防處置,包括:

          1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

          2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

          3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

          4.地質(zhì)變遷導(dǎo)致供水工程水源枯竭。

          5.因人為破壞導(dǎo)致的農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

         。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

          1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全培訓(xùn)和應(yīng)急事件處置演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全事故的隱患。

          2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的嚴(yán)重性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素,分類分級設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任,做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

          3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)為主體,整合各類資源,統(tǒng)籌安排各級各相關(guān)部門應(yīng)急處置工作任務(wù),各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置的關(guān)系。縣政府各有關(guān)工作部門要結(jié)合自身職能職責(zé),及時(shí)給予工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和技術(shù)支持,組織力量全力開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作。

          4.快速反應(yīng),有效控制。農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后,縣鎮(zhèn)兩級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求,迅速反應(yīng),及時(shí)會(huì)商,快速啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。

          二、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

          全縣農(nóng)村供水工程共762處,農(nóng)村供水總?cè)丝?39662人。其中:千噸萬人集中供水工程為1處12937人;千人集中供水工程為20處39889人;千人以下集中供水工程為593處85471人;分散供水工程148處1365人。

          三、突發(fā)事件等級劃分

          按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。

          1.Ⅰ級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

         。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

         。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人(含1人)以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

         。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

          2.Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

          (1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

         。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

         。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

          3.Ⅲ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:

          (1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

         。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

         。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

          四、農(nóng)村飲水水源突發(fā)事件所采取的供水應(yīng)急措施

          利用鄰村管網(wǎng)的水源、用送水車送水或接臨時(shí)管道供水。

          五、防止水源污染保障措施

          1.農(nóng)村飲水運(yùn)行單位要加強(qiáng)安全管理,采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。

          2.縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)村飲水應(yīng)急指揮部辦公室要經(jīng)常對本轄區(qū)供水設(shè)施及運(yùn)行管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

          3.縣衛(wèi)健局要定期對農(nóng)村飲用水進(jìn)行化驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,做到防患于未然。

          4.各級各相關(guān)部門要加大水法律法規(guī)宣傳力度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法力度,在各村公開舉報(bào)電話,建立快速反應(yīng)機(jī)制。

          六、應(yīng)急預(yù)案體系

          全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級:

         。ㄒ唬┤h應(yīng)急預(yù)案:縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。

         。ǘ╂(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案:各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利局備案。

         。ㄈ└鞴┧畣挝粦(yīng)急預(yù)案:由各供水單位負(fù)責(zé)編制供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上級單位備案。

          七、組織指揮體系及職責(zé)

         。ㄒ唬┛h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部

          成立嵐皋縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,分管副縣長任指揮,縣政府辦主任、縣水利局局長、縣應(yīng)急管理局局長任副指揮,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣自然資源局、縣公安局、縣融媒體中心、地電嵐皋分公司和縣氣象局等單位的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

         。ǘ┛h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室

          縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣水利局,負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作。

         。ㄈ┚唧w分工

          1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

         。1)貫徹落實(shí)上級有關(guān)農(nóng)村供水重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援部署要求。

         。2)及時(shí)了解掌握全縣農(nóng)村供水重大安全事故情況,指揮農(nóng)村供水重大安全事故的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要及時(shí)向上級相關(guān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急處置措施。

         。3)審定全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

         。4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

          2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

          負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作,具體職責(zé)是:起草全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理,并及時(shí)向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固和恢復(fù)重建等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門組織開展救援工作;協(xié)助專家組有關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對潛在隱患進(jìn)行不定期檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級各項(xiàng)決策和指令,并督促各級各相關(guān)部門落實(shí),向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

          3.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

          縣政府辦和各鎮(zhèn)黨政辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)助各級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,統(tǒng)籌組織相關(guān)部門做好農(nóng)村供水應(yīng)急救援工作。

          縣水利局:負(fù)責(zé)提供農(nóng)村供水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)、資金日常監(jiān)管、績效管理等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水應(yīng)急事件搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及供應(yīng)。

          縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)農(nóng)村水源、水質(zhì)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì),制訂重特大水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障預(yù)案,做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤生活保障。

          縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及項(xiàng)目監(jiān)管工作。

          縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措農(nóng)村飲水供水安全工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和資金撥付監(jiān)管工作。

          縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測;負(fù)責(zé)對遭受突發(fā)事故的農(nóng)村供水設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生防疫和人員的醫(yī)療救護(hù)工作,保障飲用水源衛(wèi)生安全。

          市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局:依法依規(guī)做好縣內(nèi)水源地保護(hù)工作,負(fù)責(zé)查處向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為;負(fù)責(zé)做好化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作,組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置,并及時(shí)通報(bào)環(huán)境危害范圍,參入水污染事件應(yīng)急處理。

          縣自然資源局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水設(shè)施占用土地的規(guī)劃調(diào)整和土地報(bào)批等工作。

          縣公安局:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。負(fù)責(zé)對重特大水源突發(fā)事件中涉及刑事犯罪的偵察工作,為應(yīng)急處置工作順利開展提供保障。

          縣融媒體中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水供水安全法規(guī)政策宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事故處理工作。

          地電嵐皋分公司:負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的'臨時(shí)或永久性供電,確保供電暢通。

          縣氣象局:負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù)。

          4.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部專家組職責(zé)

          專家由縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位中從事供水規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、水環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急管理、水資源保護(hù)和衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干組成(專家組成員由以上相關(guān)單位確定),其職責(zé)是:參加縣農(nóng)村供水應(yīng)急指指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要求研究分析事故原因,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見;受縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部指派,對各鎮(zhèn)各相關(guān)部門處置突發(fā)事件給予技術(shù)支持。

          八、預(yù)防和預(yù)警

         。ㄒ唬┍O(jiān)控機(jī)構(gòu)

          縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水安全事故值班電話:0915-2528789,多渠道獲取本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水相關(guān)信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部反饋,向上級農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。

          (二)監(jiān)測信息

          1.旱情信息(縣水旱災(zāi)害防治監(jiān)測站);

          2.水污染信息(市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣衛(wèi)健局);

          3.供水工程信息。供水單位和群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打值班電話向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

          信息報(bào)送應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,要及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

          九、應(yīng)急響應(yīng)

          (一)總體要求

          出現(xiàn)農(nóng)村供水應(yīng)急事件,供水單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級供水應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處理;各級供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

          對應(yīng)全縣農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級?h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)要成立農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速反應(yīng),組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作,確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。

          凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

          1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

          (1)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部?h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

          (2)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。

         。3)鎮(zhèn)及有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

          2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

          (1)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部?h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

         。2)鎮(zhèn)及有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

         。3)事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)縣指揮部備案。

          3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

          (1)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部?h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

         。2)應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

         。3)事故處理完畢,由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)縣指揮部辦公室備案。

          (二)應(yīng)急處理

          當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

          1.搶險(xiǎn)救災(zāi)。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要發(fā)動(dòng)群眾參與供水設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作,確保及早恢復(fù)供水。

          2.醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)部門加強(qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測報(bào)告,落實(shí)各防疫措施,派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒和受傷人員,具體按照《嵐皋縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

          3.信息發(fā)布。突發(fā)供水公共事件的信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

          4.應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),屬地應(yīng)急指揮部可宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),同時(shí)應(yīng)組織相關(guān)成員單位做好供水設(shè)施后續(xù)修復(fù)工作,盡快恢復(fù)正常供水秩序。

          十、后期處置

         。ㄒ唬┱{(diào)查與評估

          農(nóng)村供水應(yīng)急狀態(tài)終止后一周內(nèi),供水單位和鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向縣指揮部提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析評價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

         。ǘ┗謴(fù)重建

          恢復(fù)重建工作由事發(fā)地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地鎮(zhèn)政府提出請求,縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

          縣衛(wèi)健局要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

         。ㄈ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

          對參加農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)規(guī)定給予處分,直至追究刑事責(zé)任。

          十一、附則

         。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

          各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定和或應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

         。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 16

          一、總則

          (一)編制目的

          為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全,處置出現(xiàn)的突發(fā)事件,使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶,不掉一人,確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達(dá)到不缺水、飲用安全水,特制定本預(yù)案。

          (二)編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。

          (三)適用范圍

          本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括:

          1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

          2.農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或農(nóng)村供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃?xì)庑孤┑任廴,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

          3.因人為投毒、群體的事件等破壞導(dǎo)致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

          4.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

          5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。

          6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

         。ㄋ模┑燃墑澐

          按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

          1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾2萬人以上。

          2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上2萬人以下。

          3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.5萬人以上1萬人以下。

          4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。

          上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

         。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

          以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),實(shí)事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。

          二、農(nóng)村水資源利用情況

          全鄉(xiāng)69個(gè)人飲工程配備消毒房,消毒器等設(shè)備,并明確專人管理,定期查看水池運(yùn)轉(zhuǎn)、消毒情況,每月建立消毒臺(tái)賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時(shí),制定管護(hù)制度,科學(xué)管理,形成常態(tài)化機(jī)制,確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前,全鄉(xiāng)11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,覆蓋人口36937人。

          三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

         。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          為加強(qiáng)對供水保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導(dǎo)指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。

          指揮長:楊念毛鄉(xiāng)黨委副書記(主持政府全面工作)

          副指揮長:

          成員:

          指揮部下設(shè)辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權(quán)及水利站工作人員為成員,負(fù)責(zé)日常工作。

          1.鄉(xiāng)級指揮部主要職責(zé):組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作;根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應(yīng)急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。

          2.村級指揮中心主要職責(zé):根據(jù)本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農(nóng)戶供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查,發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運(yùn)行不正;蛉彼那闆r及時(shí)向村指揮中心報(bào)告,村級指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告進(jìn)行搶修,及時(shí)消除缺水狀態(tài),保障正常供水。

          四、主要措施

          1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí),應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。

          2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果;各村不能解決的,由應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,在發(fā)現(xiàn)問題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。

          3.確定應(yīng)急備用水源。以石朱橋水庫為應(yīng)急備用水源,對可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮所調(diào)度車輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應(yīng)急所需。

          五、應(yīng)急措施

          1.根據(jù)突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分,采取相應(yīng)的措施有效應(yīng)對,并對預(yù)警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監(jiān)測。

          2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的.工程措施進(jìn)行處理。

          3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。

          4.針對水量不足的,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

          5.針對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

          6.預(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺(tái),應(yīng)急人員20名(鄉(xiāng)民兵預(yù)備役)。

          六、應(yīng)急響應(yīng)

          1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后,立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。

          2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商,必要時(shí)邀請有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時(shí),及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

          3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。

          4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握十字鄉(xiāng)供水情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

          七、保障措施

         。ㄒ唬┙(jīng)費(fèi)保障

          鄉(xiāng)財(cái)政所編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),保證應(yīng)急措施所需物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費(fèi)用。

         。ǘ┲伟脖U

          鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設(shè)施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護(hù)航。

         。ㄈ┽t(yī)療保障

          鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)伍,及時(shí)救護(hù)保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。

         。ㄋ模┕╇姳U

          十字供電所負(fù)責(zé)組織電力設(shè)施搶修及保障正常供電。

          (五)通訊保障

          保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

          八、宣傳動(dòng)員

          組織應(yīng)急演習(xí),并及時(shí),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會(huì)穩(wěn)定,并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。各村根據(jù)實(shí)際情況,制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案,向群眾普及飲水安全常識。

          九、附則

          本預(yù)案自通過之日起實(shí)施。

          農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 17

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          安陽縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案是按照上級的具體部署、要求,結(jié)合我縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障農(nóng)村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

          (二)工作原則

          1、以人為本,預(yù)防為主。

          把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。以人為本,及時(shí)處理因污染、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、社會(huì)安全等方面造成的突發(fā)性農(nóng)村飲水困難事件,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,以防為主。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

         。、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。

          在縣委、縣政府和上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

          3、統(tǒng)籌安排,分工合作。

          以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

          4、快速反應(yīng),有效控制。

          突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。

         。ㄈ┚幹埔罁(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策等,結(jié)合安陽縣實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

         。ㄋ模┻m用范圍

          本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

          1、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

          2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

          3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

          4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

          5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;

          6、其他原因?qū)е嘛嬎щy的。

          二、指揮體系及職責(zé)

          縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

         。ㄒ唬┛h級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          縣人民政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組,統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急工作。由縣人民政府縣長任指揮長,分管副縣長為副指揮長,縣水利局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位?h農(nóng)村應(yīng)急供水指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。

          1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

         。1)貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

         。2)及時(shí)了解掌握全縣供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;

         。3)審定全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

         。4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;

          (5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

          2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對潛在隱患工程安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

          3、領(lǐng)導(dǎo)小組專家組職責(zé)。

          專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計(jì)、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是:參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見;受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,對事故處理給予技術(shù)支持。

          (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的`處置。主要職責(zé)包括:擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。

         。ㄈ┕┧畣挝粦(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾、水行政主管部門的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。

          三、預(yù)防和預(yù)警

         。ㄒ唬╊A(yù)防

          1、信息監(jiān)測及收集。

          縣水行政主管部門負(fù)責(zé)全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,要設(shè)立并公開供水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向縣政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

          2、信息報(bào)告。

          供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話反映情況。信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)。

          3、預(yù)防工作

          加強(qiáng)水源地保護(hù),水源中單井半徑100米范圍內(nèi)的廢棄舊深井采取嚴(yán)格的封閉措施,同時(shí)在此范圍內(nèi)嚴(yán)禁審批建設(shè)任何用途的深井;清水池的外圍30米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑,不得堆放垃圾糞便,不得修建污水渠道;農(nóng)村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案。

          (二)預(yù)警

          1、預(yù)警。

          根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認(rèn)真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。

          預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

         、窦墸ㄌ貏e嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。

         、蚣墸▏(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。

          Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

         、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.5萬人以下飲水不安全的。

          2、預(yù)警發(fā)布。

          預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng),應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

          3、預(yù)警控制

          在預(yù)警狀態(tài)下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。

          在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),農(nóng)村供水工程管理單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水,同時(shí)告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)將情況報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向縣政府報(bào)告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴(kuò)大,并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為偏遠(yuǎn)地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。

          在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

         。ㄈ┲笓]體系

          1、全縣應(yīng)急預(yù)案。

          縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣供水安全應(yīng)急預(yù)案。

          2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急預(yù)案。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。

          3、供水單位應(yīng)急預(yù)案。

          供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。

          四、應(yīng)急響應(yīng)

          (一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

          出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)逐級向上級供水安全應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處理。對應(yīng)全縣供水預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級供水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。

         。ǘ窦墤(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重供水安全事件(Ⅰ級)時(shí),縣級供水安全應(yīng)急指揮部指揮長到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

          1、縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室。同時(shí)立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

          2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險(xiǎn)救援工作。

          3、村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣、鄉(xiāng)兩級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

          4、事故處理完畢后,由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。

         。ㄈ蚣墤(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重供水安全事件(Ⅱ級)時(shí),縣級供水安全應(yīng)急指揮部副指揮長到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

          1、縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府。并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

          2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

          3、事故處理完畢后,由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市應(yīng)急辦公室備案。

         。ㄋ模蠹墤(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生較重供水安全事件(Ⅲ級)時(shí),縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

          1、縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府。同時(shí)派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

          2、應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

          3、事故處理完畢,由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣政府及縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室備案。

         。ㄎ澹艏墤(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時(shí),縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

          1、縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府。同時(shí)派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

          2、應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

          3、事故處理完畢,由縣供水安全應(yīng)急辦公室備案。

         。⿷(yīng)急處理

          當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

          1、搶險(xiǎn)救災(zāi)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

          2、醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

          3、社會(huì)力量動(dòng)員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

          4、信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

          5、應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),縣級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。

          五、保障措施

         。ㄒ唬┙M織保障

          各級水管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

          (二)通信與信息保障

          各級供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

         。ㄈ┵Y金保障

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,按照事故等級劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)請政府,調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

         。ㄋ模┪镔Y保障

          各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

          (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

          當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

          (六)交通運(yùn)輸保障

          保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

          (七)治安維護(hù)

          當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

         。ò耍┘夹g(shù)保障

          要建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

          六、后期處置

         。ㄒ唬┱{(diào)查與評估

          供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

         。ǘ┗謴(fù)重建

          恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求,逐級上報(bào)?h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

          (三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

          縣級有關(guān)部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,對構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

          七、附則

         。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

          隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

          (二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行,原應(yīng)急預(yù)案即行廢止。

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