冬季農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案(通用11篇)
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編幫大家整理的冬季農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案(通用11篇),希望對(duì)大家有所幫助。
冬季農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案 1
一、編制目的及適用范圍
。ㄒ唬┚幹颇康
為指做好農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作,建立高效、快速的應(yīng)急處理反應(yīng)機(jī)制,最大限度地保障農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村貧困群眾的飲水安全,鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果,根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中或分散式供水工程因季節(jié)性缺水造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的處置。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的供水預(yù)案,確定不同等級(jí)事件的應(yīng)對(duì)策略,落實(shí)供水保障責(zé)任。
(三)統(tǒng)籌安排,分工合作。整合資源,統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)各部門、各站所工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),有效控制。季節(jié)性缺水事件發(fā)生以后,各有關(guān)部門和站所應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展,保障飲水安全。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
草林鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu)為草林鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水務(wù)辦,由水務(wù)辦負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。
四、應(yīng)急事件
根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》中農(nóng)村飲水安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)急事件主要有以下兩類:
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí)。
(二)因持續(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低,使得我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中供水工程取水設(shè)施無法取水時(shí)。
五、預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響50人以上的飲水安全時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)季節(jié)性缺水供水預(yù)案。當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響人口在50人以下(不含50人)的飲水安全時(shí),由各村委會(huì)視情況采取引導(dǎo)群眾到附近的水量充沛、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程取水,并組織村兩委干部、駐村工作隊(duì)員等為體弱病殘、無法遠(yuǎn)距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。
六、預(yù)防和預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)防
集中供水由草林紅圩水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測(cè)信息和信息上報(bào);分散供水由各村村委會(huì)負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測(cè)信息和信息上報(bào)。
信息的`報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
2.預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí),做好飲水安全工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),建設(shè)和謀劃好應(yīng)急備用水源,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的物資。
。ǘ╊A(yù)警
出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于60L/人日時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。
(二)因持續(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低,使得圩鎮(zhèn)集中供水工程無法取水時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。
七、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人以上不到1000人的飲水不安全時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村1000人以上飲水不安全時(shí),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府上報(bào)縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
1.工作會(huì)商
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到季節(jié)性缺水情況報(bào)告后,迅速組織我鎮(zhèn)水務(wù)公司、水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦、相關(guān)村委會(huì)和專家進(jìn)行會(huì)商。
2.工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出應(yīng)急工作部署,并在24小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度等工作,并立即派出工作組,做好供水保障有關(guān)工作。
草林紅圩水務(wù)公司在遭遇集中供水工程季節(jié)性缺水影響供水時(shí)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣農(nóng)飲辦備案。
3.部門聯(lián)動(dòng)
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度保障群眾飲水安全。
水務(wù)辦負(fù)責(zé)提出供水保障計(jì)劃,指導(dǎo)集中供水工程采取分時(shí)段或分區(qū)供水措施,負(fù)責(zé)提出建設(shè)或啟用應(yīng)急水源的技術(shù)方案。
各村委會(huì)和鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織結(jié)對(duì)幫扶干部和駐村工作隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)村做好季節(jié)性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作,發(fā)動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村工作隊(duì)幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。
財(cái)政崗要及時(shí)籌措下?lián)芗竟?jié)性缺水的應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金,用于臨時(shí)水源工程建設(shè)、調(diào)水費(fèi)用及集中送水費(fèi)用。
4.宣傳動(dòng)員
各村委會(huì)和水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦應(yīng)積極動(dòng)員群眾積極參與到季節(jié)性缺水事件的供水保障,做好節(jié)約用水的宣傳工作。
八、應(yīng)急供水措施
季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水保障應(yīng)區(qū)分集中供水和分散供水,統(tǒng)籌工程措施和非工程措施。
(一)集中供水季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水
1、有備用水源的優(yōu)先啟動(dòng)備用水源。同時(shí),加強(qiáng)群眾飲水安全宣傳,引導(dǎo)群眾做好節(jié)水、蓄水措施。
2、啟動(dòng)備用水源后仍不能滿足供水需求的,采取分時(shí)段或分區(qū)輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水,關(guān);驕p少工商業(yè)用水。同時(shí),要科學(xué)預(yù)判旱情發(fā)展,謀劃建設(shè)新的應(yīng)急備用水源。
3、當(dāng)分時(shí)段或分區(qū)供水仍不能滿足生活飲水需求時(shí),也無新的應(yīng)急備用水源時(shí),由水務(wù)公司向鎮(zhèn)政府報(bào)告后,由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。
。ǘ┓稚⒐┧竟(jié)性缺水的應(yīng)急處置
1、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近有水量充足、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程時(shí),應(yīng)先引導(dǎo)群眾到其它水源或集中供水點(diǎn)有序取水。對(duì)身體條件無法適應(yīng)遠(yuǎn)距離挑水的,各村委會(huì)和鄉(xiāng)村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。
2、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近無其它合適水源或集中供水工程時(shí),應(yīng)當(dāng)由所在村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。
九、保障措施
(一)物資保障
黨政辦要協(xié)調(diào)各村委會(huì)制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。發(fā)生季節(jié)性缺水事件時(shí),由水務(wù)辦統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
。ǘ⿷(yīng)急備用水源準(zhǔn)備
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,建設(shè)圩鎮(zhèn)集中供水工程的應(yīng)急備用水源,謀劃準(zhǔn)備百噸千人工程的應(yīng)急備用水源,優(yōu)先采用水源條件好的水庫、山塘做為應(yīng)急備用水源。
。ㄈ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
鄉(xiāng)村振興辦和各村委會(huì)要組織鄉(xiāng)村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村工作隊(duì)、志愿者等做為應(yīng)急送水隊(duì)伍,為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門,為農(nóng)村居民集中送水。
。ㄋ模┲伟脖U
派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
十、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)警級(jí)別暫時(shí)規(guī)定
、蚣(jí)(一般):季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人至999人飲水不安全。
。ㄈ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冬季農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案 2
第一章總則
一、編制目的
為確保全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村飲水安全,解決因低溫冰凍災(zāi)害造成的供水問題,積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的異常天氣造成的水源凍阻、水管水表爆裂等安全隱患,組建應(yīng)急搶修處置隊(duì)伍,加強(qiáng)供水設(shè)施日常巡檢和動(dòng)態(tài)管護(hù),及時(shí)排查和處理各類管道受損及凍管隱患,切實(shí)提高全鎮(zhèn)冬季供水保障能力,結(jié)合我鎮(zhèn)飲水安全實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省農(nóng)村飲用水供水管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。
三、工作目標(biāo)
通過組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排,科學(xué)調(diào)度,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施,確保全鎮(zhèn)群眾冬季日常用水安全。
四、編制原則
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)分級(jí)責(zé)任。
鎮(zhèn)上成立農(nóng)村供水防凍應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)供水管理機(jī)構(gòu)、片區(qū)供水管理、村級(jí)水管員“三級(jí)管理”運(yùn)行機(jī)制,建立片區(qū)應(yīng)急搶修隊(duì)伍,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo),注入預(yù)防意識(shí)。
全鎮(zhèn)供水防凍的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循預(yù)防為主,應(yīng)急處置為輔,建立健全預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)宣傳防凍措施與應(yīng)急演練,有效處理各類管道受損及凍管隱患,完善冬季凍管應(yīng)急保障體系建設(shè)。
。ㄈ┙∪珣(yīng)急機(jī)制,快速有效處置。
輸水、供水管道凍阻事件發(fā)生以后,岱崮鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),各應(yīng)急搶修隊(duì)伍相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急處置措施,組織啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制。
。ㄋ模┙⒎诸惻_(tái)賬,夯實(shí)凍管基數(shù)。
應(yīng)急處置后,及時(shí)建立完善各類凍管臺(tái)賬,為下一步改造凍管提供有利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
五、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)村飲水安全工程水源、供水管道、閘閥、入戶設(shè)施凍阻預(yù)防和應(yīng)急處置。
主要包括以下凍阻事件:
(一)引水水源管道及供水設(shè)施凍阻,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
(二)輸水主管道凍阻,導(dǎo)致群眾無法取用水;
。ㄈ┕┧Ч艿纼鲎,導(dǎo)致部分群眾無法取用水;
。ㄋ模┤霊艄┧Ч艿纼鲎,井內(nèi)設(shè)施及水表爆裂,導(dǎo)致個(gè)別群眾無法取用水;
。ㄎ澹┮蛉藶槠茐膶(dǎo)致水源及供水管道凍阻事件。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
六、健全組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以岱崮鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉鵬任組長(zhǎng),聯(lián)系片班子成員和科級(jí)干部擔(dān)任副組長(zhǎng),水利站、應(yīng)急辦、各片區(qū)聯(lián)絡(luò)員為成員的岱崮鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,副鎮(zhèn)長(zhǎng)宋西寶擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全冬季凍阻防凍應(yīng)急管理工作。
七、職責(zé)與分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急防凍工作的各項(xiàng)指令,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定成立突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,督促檢查各在應(yīng)急防凍過程中的履職情況,并作出處理決定。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)防凍預(yù)防和應(yīng)急處置工作;宣傳吃水、節(jié)約用水、冬季防凍措施等方面的知識(shí)。
在冬季防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)以42個(gè)自然村組片區(qū)應(yīng)急搶修小組,各村支部書記為小組組長(zhǎng),各村水管員為隊(duì)員。
第三章應(yīng)急措施
八、預(yù)防措施
建立健全預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告、供水管道凍阻及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致的供水隱患。
全鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)刻關(guān)注防凍應(yīng)急工作。
設(shè)立并公開農(nóng)村供水工程冬季凍阻事故服務(wù)電話;各應(yīng)急搶修小組按照職責(zé)全面了解各自片區(qū)農(nóng)村飲水安全工程冬季運(yùn)行動(dòng)態(tài);供水廠及時(shí)掌握水源、水池、供水管道等設(shè)施的狀況,一旦發(fā)現(xiàn)冬季凍阻現(xiàn)象第一時(shí)間上報(bào),并迅速組織人員進(jìn)行搶修。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)隱患排查整治。
組織水管員對(duì)管道受損及凍管等隱患開展詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍、調(diào)集物資進(jìn)行搶修,排查過程中發(fā)現(xiàn)水源因凍不能保障正常供水的,要提前安排臨時(shí)供水水源和設(shè)備;對(duì)遇極寒天氣下存在的`疑似凍管及老化的管道,重點(diǎn)采取防凍措施,確保群眾正常用水。
(二)加強(qiáng)防凍保護(hù)措施。
組織水管員對(duì)全鎮(zhèn)冬季凍管和農(nóng)村供水工程的保溫措施進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注入戶井、水表、裸露管道等,對(duì)沒有深埋或被雨水沖刷裸露的供水管道、水表、閘閥井、井蓋等供水設(shè)施,要及時(shí)用舊棉被包裹覆蓋或用塑料泡沫等保溫材料進(jìn)行全面包裹,加強(qiáng)水管的保暖性,防止凍管。
對(duì)長(zhǎng)期外出打工的農(nóng)戶和外流戶,及時(shí)關(guān)閉閘門并排空管道內(nèi)積水,避免供水分支管凍阻。
。ㄈ┘訌(qiáng)日常用水儲(chǔ)備。
組織水管員對(duì)管轄范圍內(nèi)的所有支干管閘閥井及周邊的淤泥進(jìn)行清理,對(duì)所有高壓閥進(jìn)行上打黃油處理,避免供水分支管凍阻。
應(yīng)急搶修隊(duì)伍配備應(yīng)急搶修車輛及設(shè)備,及時(shí)組織運(yùn)送搶修材料、設(shè)備,確保群眾生活正常用水。
對(duì)短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù)的凍管,聯(lián)系相關(guān)部門和供水單位應(yīng)急搶修車輛進(jìn)行送水。
動(dòng)員群眾利用水窖、水缸等儲(chǔ)水設(shè)施在封凍之前儲(chǔ)存足量的備用水源,避免因冬季凍管造成用水不便。
。ㄋ模┘訌(qiáng)防凍宣傳力度。
組織水管員通過進(jìn)村入戶、小喇叭巡回宣傳、微信公眾號(hào)等方式,對(duì)具體防凍步驟、措施和防凍管護(hù)技巧,進(jìn)行宣傳指導(dǎo),督促群眾做好冬季管道防凍措施;積極引導(dǎo)群眾共同做好冬季凍阻防范應(yīng)對(duì)工作,降低凍管發(fā)生率。
第四章應(yīng)急處置
九、應(yīng)急處置
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成群眾的基本生活用水得不到保障時(shí),鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組可采取向凍阻區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源調(diào)水,組織技術(shù)人員對(duì)凍阻片區(qū)進(jìn)行搶修等措施。
(一)凍阻搶修。
在鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村供水防凍應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)村片小組和隊(duì)伍應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到有效控制,確保群眾群眾飲水問題。
(二)全力動(dòng)員。
出現(xiàn)凍阻事件后,防凍搶修小組應(yīng)與相關(guān)部門和涉及村一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水,預(yù)案啟動(dòng)時(shí),各片區(qū)應(yīng)立即利用各種渠道通知群眾突發(fā)事件處置的進(jìn)展,同時(shí)告如群眾采取適當(dāng)措施。
(三)信息發(fā)布。
凍阻事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)傳達(dá)各村。
第五章保障措施和監(jiān)督管理
十、保障措施
。ㄒ唬┰阪(zhèn)、各村片區(qū)設(shè)立專門的應(yīng)急搶修庫房,配備專業(yè)搶修、管道維護(hù)及應(yīng)急搶修車輛等;
。ǘ┪镔Y保障預(yù)先備足各種型號(hào)水表、閥門、管材等應(yīng)急搶修材料;
。ㄈ┳龊猛ㄐ疟U洗胧才艑H私勇24小時(shí)服務(wù)熱線電話,確保群眾與各應(yīng)急搶修隊(duì)伍之間聯(lián)絡(luò)暢通;
。ㄋ模└鞔褰M長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶修人員進(jìn)行搶修,迅速采取有效措施;
。ㄎ澹┒ㄆ趯(duì)應(yīng)急搶修隊(duì)伍開展防凍措施培訓(xùn)及實(shí)操應(yīng)急演練,提高防范和處置應(yīng)急技能。
十一、監(jiān)督管理
應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,對(duì)在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人給子表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究相關(guān)責(zé)任。
。ㄒ唬┪匆勒找(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)應(yīng)急事件情況的;
。ǘ┪匆勒找(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;
。ㄈ┰趹(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
。ㄋ模┚懿宦男袘(yīng)急處理職責(zé)的;
。ㄎ澹┢渌殹^職行為的。
本應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。
并根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際適時(shí)修訂,及時(shí)修訂本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冬季農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案 3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水應(yīng)對(duì)工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鎮(zhèn)供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
按照以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應(yīng)急工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系各村(社區(qū))供水保障工作。
。ǘ┕┧畱(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)及時(shí)了解掌握全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
。2)審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預(yù)案。
。3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施開展應(yīng)急救援工作。
。ㄈ╂(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案。
。2)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(3)對(duì)需應(yīng)急供水的組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車?yán)⿷?yīng)或分時(shí)供水等措施。
三、農(nóng)村供水事件分類
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
。ǘ┯捎谄渌,造成大范圍或全部停水。
。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓斐伤淳o缺,不能正常供水。
四、應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:村(社區(qū))負(fù)責(zé)飲水工作的同志負(fù)責(zé)編制完成本村(社區(qū))供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
五、預(yù)防和預(yù)警
信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)總體要求
村供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),村級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村缺水問題時(shí),要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(1)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到各組報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。
(2)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
。3)各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。
(三)應(yīng)急處理
當(dāng)農(nóng)村供水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。
1.啟用備用水源;
2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲(chǔ)水;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,按“先生活后生產(chǎn)”原則,采取分時(shí)段、應(yīng)急供水車送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水,確保群眾生活用水正常;
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓斐伤Y源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急保障措施
(一)組織保障
明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的.處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)物資保障
供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)
村警要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
冬季農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
1.1編制目的
為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失,指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對(duì)工作,建立完善有效的應(yīng)急機(jī)制,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的.實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置,始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。
1.3編制依據(jù)
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國水法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件,造成長(zhǎng)時(shí)間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立武川縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時(shí)向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門開展應(yīng)急供水工作。
三、供水應(yīng)急處置
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力,馬上采取多種措施和渠道,啟用備用水源和其他應(yīng)急水源,通知居民做好儲(chǔ)水的準(zhǔn)備,水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運(yùn)水車輛到村莊進(jìn)行送水。
應(yīng)急處置:水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺(tái),明確司機(jī)一名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺(tái),明確司機(jī)一名,隨時(shí)做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。
四、供水應(yīng)急保障措施
供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,各部門和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在崗,積極履行職責(zé),根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況,迅速作出反應(yīng)。
縣公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。
五、應(yīng)急結(jié)束
供水應(yīng)急處置工作結(jié)束后,立即恢復(fù)正常供水。
冬季農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案 5
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程概況
。ㄒ唬┺r(nóng)村水資源利用情況
我鎮(zhèn)轄區(qū)共有行政村22個(gè),人口5.4萬人。除鎮(zhèn)區(qū)、四里村以及梅家村、陰泉村、石盤村部分村民小組已與鎮(zhèn)區(qū)自來水廠管網(wǎng)連接外,其余全部為村組集中供水工程。到2021年中,我鎮(zhèn)村組集中供水工程共100處,分散供水工程散布在其余自然村,基本解決了全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口的飲水不安全問題。大部分供水工程取用地下水外與山泉水,個(gè)別村組供水工程取用自山塘、溪流等地表水。
。ǘ┺r(nóng)村供水季節(jié)性缺水原因
我縣屬湘南山丘區(qū),喀斯特地貌,降雨時(shí)空分布不均,呈現(xiàn)南北山區(qū)多、中部丘陵少的特點(diǎn),特別是四里鎮(zhèn)轄區(qū)屬于少雨區(qū),加上地表植被差、上型號(hào)水利工程少等原因,屬于我縣少有的干旱少雨區(qū),遇干旱易造成水量不足。部分水源井為淺層井,采水深度均在50米以內(nèi),但由于得不到降雨的有效補(bǔ)給,也易造成水量不足。
特別是今年6月以來,我縣持續(xù)高溫少雨天氣,累計(jì)平均降雨量較歷年同期均值偏少四成,部分村組出現(xiàn)了人畜飲水困難。根據(jù)我縣及我鎮(zhèn)氣候規(guī)律以及氣象部門預(yù)測(cè),后段降雨仍有可能持續(xù)偏少,群眾生活用水困難問題將可能進(jìn)一步加劇。
二、基本原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)防汛抗旱指標(biāo)部的統(tǒng)一指揮下,建立健全分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。
。ㄈ┙y(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)人民政府與行政村為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門抗旱工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),有效控制。季節(jié)性缺水發(fā)生以后,各級(jí)各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。
三、應(yīng)急措施
1.相關(guān)村組出現(xiàn)季節(jié)性缺水情況后,立即報(bào)告村委會(huì),由村委會(huì)逐級(jí)上報(bào)至鎮(zhèn)政府。
2.相關(guān)村組應(yīng)積極開展生產(chǎn)自救,尋找應(yīng)急備用水源并投勞籌資自行建設(shè)。一旦出現(xiàn)季節(jié)性缺水,可啟動(dòng)備用井,與原管網(wǎng)連接供水。
3.村莊周邊無備用水源的,由鎮(zhèn)政府采取送水等方式應(yīng)急供水,確保供水量不低于《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》中的相關(guān)指標(biāo)。
四、水質(zhì)保障措施
1.以地表水為飲用水水源的,取水點(diǎn)上游1000米至下游100米范圍內(nèi)的水域及沿岸為地表飲用水水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
。1)排放生活污水、工業(yè)廢水、施用難降解或劇毒的農(nóng)藥排放有毒氣體、放射性物質(zhì)、從事放牧等有可能污染源水域水質(zhì)的活動(dòng);
。2)采礦、采石、挖砂、堆放廢渣;
。3)新建、擴(kuò)建、改建與村鎮(zhèn)供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
。4)禁止捕撈、?看慌欧;禁止人工養(yǎng)殖、放養(yǎng)家禽。
2.以地下水為飲用水水源的,取水點(diǎn)周圍半徑30米內(nèi)為地下飲用水水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
。1)排放生活污水、工業(yè)廢水、施用難降解或劇毒的農(nóng)藥
。2)采礦、采石、挖砂,堆放垃圾、廢渣;
。3)鋪設(shè)污水管渠、修建設(shè)置滲水廁所、滲水糞坑等污染源;
。4)新建、擴(kuò)建、改建與保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
五、應(yīng)急預(yù)案體系
鎮(zhèn)農(nóng)村供水季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案體系分為兩級(jí):
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利局備案。
2.村級(jí)(供水單位)應(yīng)急預(yù)案:由村委會(huì)(供水單位)負(fù)責(zé)編制供水季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
六、職責(zé)分工
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水季節(jié)性缺水情況的匯總、上報(bào)工作,爭(zhēng)取上級(jí)抗旱應(yīng)急資金,擬定全鎮(zhèn)季節(jié)性缺水應(yīng)急工程投資估算和實(shí)施計(jì)劃,指導(dǎo)季節(jié)性缺水應(yīng)急工程建設(shè);鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)本級(jí)抗旱預(yù)算資金籌集并監(jiān)管資金使用;鎮(zhèn)衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)應(yīng)急水源點(diǎn)的水質(zhì)檢測(cè)和日常監(jiān)測(cè)工作,督促相關(guān)村組落實(shí)水質(zhì)消毒凈化措施;塘市公安派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急水源點(diǎn)人為污染事件的查處;鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)應(yīng)急備用水源保護(hù)措施。
各村村委會(huì)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)季節(jié)性缺水情況的`統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,做好群眾解釋和輿情應(yīng)對(duì)處置工作;積極組織受旱群眾生產(chǎn)自救,建設(shè)應(yīng)急備用水源;對(duì)確無備用水源的村組,應(yīng)立即組織送水車送水。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┙M織保障
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村供水季節(jié)性缺水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員及職責(zé),根據(jù)季節(jié)性缺水情況,迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障季節(jié)性缺水得到及時(shí)、有效的處理。
。ǘ┴(cái)力保障
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)及時(shí)核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi),確?购祽(yīng)急工作的正常進(jìn)行,并監(jiān)督資金的使用。
(三)技術(shù)隊(duì)伍保障
縣水利局各管片技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急水源建設(shè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),鎮(zhèn)政府安排好車輛和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急送水工作。
。ㄋ模┖笄诒U
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定后勤保障預(yù)案,負(fù)責(zé)做好飲用水的調(diào)撥及抗旱服務(wù)隊(duì)伍的后勤生活保障。
八、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冬季農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案 6
1范圍
為保障極端嚴(yán)寒期間供水管網(wǎng)及設(shè)施運(yùn)行安全,做到應(yīng)急響應(yīng)反應(yīng)快、決策快、處置快,全員參與限時(shí)安全供水,確保供水管網(wǎng)安全,以滿足居民基本生活需要,特制定本制度。
本預(yù)案適用于本公司內(nèi)部及公司供水區(qū)域范圍內(nèi)極端嚴(yán)寒期間限時(shí)供水應(yīng)急工作。
2管理內(nèi)容
2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):副總經(jīng)理
組員:各部門負(fù)責(zé)人
2.1.2工作小組:
安全辦、總經(jīng)理辦公室、信息辦、供水營(yíng)業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。
2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
2.1.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全辦提出的啟動(dòng)限時(shí)供水預(yù)案建議,決定啟動(dòng)預(yù)案;
2.1.3.2發(fā)出預(yù)案啟動(dòng)指令,指揮各部門協(xié)調(diào)行動(dòng);
2.1.3.3聽取現(xiàn)場(chǎng)指揮的匯報(bào)和建議,調(diào)整和控制預(yù)案的實(shí)施;
2.1.3.4提供調(diào)配搶修需要的人力、物力和技術(shù)支援;
2.1.3.5決定向集團(tuán)公司上報(bào)突發(fā)事件信息和向社會(huì)發(fā)布的內(nèi)容;
2.1.3.6下達(dá)應(yīng)急處置終止命令。
2.1.4工作小組職責(zé)
2.1.4.1安全辦
根據(jù)天氣預(yù)報(bào),當(dāng)氣候條件達(dá)到預(yù)案啟動(dòng)條件-6℃和風(fēng)力5級(jí)時(shí),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動(dòng)預(yù)案。根據(jù)氣候變化和實(shí)際供水情況,制訂實(shí)施限時(shí)供水時(shí)間段。
2.1.4.2總經(jīng)理辦公室:執(zhí)行和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令向集團(tuán)公司上報(bào)和向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件處置信息,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)指令通知下達(dá)到各部門,做好后勤保障工作,調(diào)配車輛配合應(yīng)急處置工作落實(shí)善后工作。
2.1.4.3供水營(yíng)業(yè)部
協(xié)調(diào)各供水分公司,并參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。
2.1.4.4供水分公司
所管轄區(qū)域合理劃分若干組,每組若干人,指定組長(zhǎng),包干負(fù)責(zé),完成閥門的啟閉工作。熟悉負(fù)責(zé)線路內(nèi)所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負(fù)責(zé)搶修設(shè)備器材的維護(hù)保養(yǎng)和準(zhǔn)備,參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)、物業(yè)進(jìn)行電話通知及上門張貼發(fā)放告示,短信通知到用戶,對(duì)于醫(yī)院、學(xué)校、賓館、工業(yè)等用水大戶進(jìn)行通知提醒做好自我防護(hù),并對(duì)沖洗水量進(jìn)行計(jì)算。負(fù)責(zé)恢復(fù)供水前管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè)。
2.1.4.5信息辦
向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的`查詢、統(tǒng)計(jì)、閥門啟閉分析等相關(guān)服務(wù),負(fù)責(zé)對(duì)限時(shí)供水時(shí)間段的管網(wǎng)水壓力、流量調(diào)配工作,加強(qiáng)熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。
2.1.4.6兩水廠:
根據(jù)信息辦指令,進(jìn)行壓力調(diào)整。
2.2處置流程
2.2.1預(yù)案啟動(dòng)
2.2.1.1啟動(dòng)條件:嘉興市氣象局發(fā)布天氣預(yù)報(bào),氣溫-6℃和風(fēng)力5級(jí)。
2.2.1.2啟動(dòng)程序:安全辦建議領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)限時(shí)供水應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指定總經(jīng)理辦公室通知到相關(guān)各部門(包括消防)。
2.2.1.3限時(shí)供水時(shí)間:21:30-6:00
2.2.2限時(shí)供水方案
2.2.2.1極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時(shí)供水工作方案見2.5。
2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮
2.2.3.1供水各分公司;
2.2.4閥門啟閉
2.2.4.1執(zhí)行單位:供水各分公司。
2.2.4.2現(xiàn)場(chǎng)指揮:根據(jù)預(yù)先劃分的組,通知到組長(zhǎng),組長(zhǎng)根據(jù)預(yù)先制訂的方案,立即展開應(yīng)急處置。
2.2.5告知社區(qū)
供水應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,總經(jīng)理辦公室立即將消息披露相關(guān)媒體和網(wǎng)站,并通知公司熱線做好相應(yīng)溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關(guān)社區(qū)和用戶。
2.2.6終止條件
氣象不符合應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件或安全辦根據(jù)實(shí)際情況,判定可以解除應(yīng)急響應(yīng),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定退出預(yù)案。
2.2.7終止程序
退出預(yù)案命令下達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,各組成員退出包干區(qū)域,總經(jīng)理辦公室處理善后工作,供水各分公司配合,預(yù)案結(jié)束。
2.3預(yù)案演練
安全辦組織,供水各分公司根據(jù)防凍應(yīng)急限時(shí)供水工作方案制訂演練內(nèi)容進(jìn)行演練,并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估和修訂。
2.4通信保障
2.4.124小時(shí)嘉源服務(wù)熱線:
2.4.224小時(shí)公司門衛(wèi)值班電話:
2.5極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時(shí)供水工作方案
2.5.1為確保供水安全,解決因低溫冰凍災(zāi)害造成的供水問題,以最大限度地降低災(zāi)害損失,保證正常供水,想方設(shè)法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響,保障基本生產(chǎn)生活的正常秩序,特制訂如下防凍應(yīng)急限時(shí)供水工作方案:
2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場(chǎng)閥門啟閉組。
2.5.3設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)啟閉閥隊(duì)伍,每組2-3名成員,每支隊(duì)伍根據(jù)線路安排負(fù)責(zé)本隊(duì)伍的線路內(nèi)的閥門啟閉工作。
2.5.4線路設(shè)置
根據(jù)20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定《防凍應(yīng)急啟閉閥門線路安排表》,原則上不影響醫(yī)院、學(xué)校、工廠用水,保障公共消防用水(提前通知消防,禁止燃放煙花爆竹)。
2.5.5車輛安排
由供水各分公司負(fù)責(zé)安排。
2.5.6預(yù)案啟動(dòng)氣候條件
氣溫達(dá)到﹣6℃以下,風(fēng)力5級(jí)以上。
2.5.7限時(shí)供水時(shí)間:21:30—6:00
2.5.8方案啟動(dòng)
供水各分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)極端嚴(yán)寒期間限時(shí)供水應(yīng)急預(yù)案后,立即啟動(dòng)本方案。指揮各相關(guān)人員執(zhí)行預(yù)案,即時(shí)啟動(dòng)方案并通知相關(guān)社區(qū)協(xié)助,通過社區(qū)、手機(jī)短信、農(nóng)民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布供水信息。
2.5.9現(xiàn)場(chǎng)指揮
供水分公司負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2.5.10方案啟動(dòng)完成時(shí)限
本方案啟動(dòng)后,各組在1小時(shí)內(nèi)迅速完成線路內(nèi)所有閥門的啟閉工作,嚴(yán)遵限時(shí)供水時(shí)間段。
2.5.11操作要求
2.5.11.1晚上在規(guī)定時(shí)間前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),緩慢關(guān)閉閥門后,開啟排污閥或消防栓排空管道內(nèi)積水,完成關(guān)閥工作;
2.5.11.2早上在規(guī)定時(shí)間前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),緩慢開啟閥門,通過排污閥或消防栓沖洗半小時(shí)后,關(guān)閉排污閥或消防栓,以保證供水水質(zhì),完成開閥工作。
2.5.12注意事項(xiàng)
2.5.12.1保證早上6:00已經(jīng)開啟所有前一天晚上關(guān)閉的閥門,確保供水;
2.5.12.2閥門關(guān)閉后首選排污閥進(jìn)行管道水放空,沒有排污閥的開啟消防栓放水,特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內(nèi),不得直接排放在馬路上,以避免低溫結(jié)冰造成的安全隱患。
2.5.13方案的終止
供水分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知終止極端嚴(yán)寒期間限時(shí)供水應(yīng)急預(yù)案后,立即終止本方案。
2.5.14新建小區(qū)
2.5.14.1針對(duì)新建小區(qū)管道、水表防凍方案,供水各分公司應(yīng)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。如防凍措施不到位的,一并列入限時(shí)供水計(jì)劃中,新建小區(qū)的高層用戶限時(shí)供水,以書面形式通知到小區(qū)物業(yè),由物業(yè)負(fù)責(zé)操作啟閉增壓水泵。
冬季農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案 7
為保障冬季供水安全,應(yīng)對(duì)因寒潮來襲造成的城區(qū)供水管道凍結(jié)、水表爆裂的問題,及時(shí)為用戶排憂解難,確保用戶正常用水,讓城市用水設(shè)施安全越冬,特制定本預(yù)案:
1.強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班制度,由客服中心、運(yùn)營(yíng)中心、管網(wǎng)部和水廠四部門組成應(yīng)急行動(dòng)小組,確保在突發(fā)供水故障時(shí)協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度和搶修人員在崗值守,能迅速解決出現(xiàn)的問題。
2.對(duì)用戶加強(qiáng)安全用水知識(shí)宣傳,根據(jù)天氣預(yù)警提前告知用戶做好應(yīng)對(duì)寒潮天氣的.準(zhǔn)備,提醒用戶對(duì)水管、水龍頭等用水設(shè)施做好保溫措施,并對(duì)出現(xiàn)爆管漏水事故時(shí)在第一時(shí)間關(guān)閉表后閥門進(jìn)行止水,公司客服熱線電話和和管網(wǎng)搶修熱線電話,均安排專人24小時(shí)值守,客服中心和管網(wǎng)工程的四部車輛確保隨時(shí)待命。
3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命,客服熱線在接到用戶突發(fā)爆表、爆管緊急情況下,第一時(shí)間調(diào)度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助用戶關(guān)閉閥門,盡量減少用戶的損失。
4.管網(wǎng)工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊(duì),部門人員分成三班,帶班人員24小時(shí)接聽搶修熱線,及時(shí)處理應(yīng)急搶修問題。確保對(duì)出現(xiàn)的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時(shí)間及時(shí)得到妥善解決,在維修開挖現(xiàn)場(chǎng)放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護(hù)。
5.管網(wǎng)部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉(zhuǎn)的維修、更換水表的信息,及時(shí)反饋到巡線維修隊(duì),對(duì)更換水表的詳細(xì)信息做統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
6.運(yùn)營(yíng)部提前備齊春節(jié)期間及應(yīng)對(duì)寒潮所需的水表和搶修物質(zhì),為降低更換新建小區(qū)遠(yuǎn)傳水表的費(fèi)用,與金水科技協(xié)商,集中拆卸水表返廠維修。備好替代表,妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的問題。
7.搶修工作根據(jù)輕重緩急安排人員,對(duì)表前爆管漏水問題,及時(shí)關(guān)閥止水并加班加點(diǎn)進(jìn)行維修。對(duì)用戶家庭內(nèi)的漏水,指導(dǎo)用戶關(guān)閉表后閥門止水,對(duì)閥門無法關(guān)閉的安排人員協(xié)助用戶管閥止水。
8.對(duì)日供水量增加的問題,客服中心、管網(wǎng)部和水廠聯(lián)合聽漏查找,分片關(guān)閉閥門以縮小查找漏點(diǎn)范圍,準(zhǔn)確查出漏點(diǎn)并予以及時(shí)維修。
9.客服中心與應(yīng)急送水車輛隨時(shí)保持聯(lián)系,以防出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間供水中斷時(shí)保障居民生活用水安全。
10.加強(qiáng)管網(wǎng)巡查力度,增加巡查頻率,水廠加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的巡檢,做好水壓監(jiān)控。
11、水質(zhì)監(jiān)測(cè)部加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),保障供水水質(zhì)安全。
冬季農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康摹榧訌(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作統(tǒng)一組織和指揮,有效預(yù)防、控制和消除農(nóng)村公共供水突發(fā)事件,進(jìn)一步提高農(nóng)村公共供水突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,保證農(nóng)村供水安全,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)!渡铒嬘盟畼(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5749-2006》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國城市供水條例》《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《菏澤市公共供水管理辦法》。
(三)適用范圍。本預(yù)案適用于東明縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。發(fā)生在本行政區(qū)域以外,但可能對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水造成重大影響或損害的突發(fā)事件,適用于本預(yù)案。
。ㄋ模┓旨(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)村供水突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將其分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)級(jí)別。
、窦(jí)(特別重大)包括:
(1)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故;
。2)5萬戶以上居民連續(xù)停水48小時(shí)以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。
、蚣(jí)(重大)包括:
。1)造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。2)造成3萬戶以上居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。
、蠹(jí)(較大)包括:
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或者造成10人以上、50人以下重傷,或者造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的居民供水突發(fā)事件。
Ⅳ級(jí)(一般)包括:
造成1千戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的未達(dá)到上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村供水突發(fā)事件。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)案體系
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級(jí):
1.縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案:縣水務(wù)局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣政府批準(zhǔn)并備案。
2.鄉(xiāng)級(jí)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水務(wù)局批準(zhǔn)并備案。
3.村級(jí)應(yīng)急預(yù)案:村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府批準(zhǔn)并備案。
。┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。縣指揮部辦公室,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。要強(qiáng)化疫情期間責(zé)任落實(shí)、值班值守、應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測(cè)等各方面落實(shí)措施,進(jìn)一步做好制水供水過程中的消毒工作,確保供水穩(wěn)定、水質(zhì)安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部),總指揮長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮長(zhǎng)由縣政府辦公室分管負(fù)責(zé)同志和縣水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任(具體成員名單見附件)。
主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)供水的法律、法規(guī)和政策;統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;組織召開農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作會(huì)議,研究部署應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題;完成縣突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室交辦的其他工作。
(二)辦事機(jī)構(gòu)。東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部辦公室),辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,作為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由縣水務(wù)局局長(zhǎng)兼任。
主要職責(zé):貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;制定縣級(jí)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)分析和上報(bào)預(yù)警信息;承接突發(fā)事件報(bào)告;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部對(duì)突發(fā)事件的判斷和建議,向指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的建議;通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的處置工作;及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告突發(fā)事件和處置進(jìn)展情況;落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示;完成縣指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)?h指揮部可根據(jù)工作需要,成立縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部,縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人由縣指揮部根據(jù)具體情況確定。
主要職責(zé):統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;及時(shí)向縣指揮部報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況,為決策提供建議;完成縣指揮部交辦的其他工作。
。ㄋ模⿲<医M。專家組由縣水務(wù)局,根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)縣公安局、應(yīng)急管理局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、交通局、供電公司以及交警、消防、供水公司等有關(guān)專家建立縣專家?guī),并依?jù)實(shí)際情況組建專家組。
主要職責(zé):參加縣指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)和專題研究;按照縣指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢和建議,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見。
三、應(yīng)急機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)測(cè)與預(yù)警
1.預(yù)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,及時(shí)收集、分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)警信息主要包括氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)、污染等預(yù)報(bào)信息;相關(guān)單位和個(gè)人監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)到的異常信息;可能影響或者威脅農(nóng)村供水安全的其他信息。
2.預(yù)警信息來源
(1)縣氣象局、水務(wù)局對(duì)天氣形勢(shì)、水文、汛情、施工等進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析得出可能對(duì)供水水源、設(shè)施安全等方面造成威脅的信息;
(2)縣衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局按照各自職責(zé),通過各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)污染、疫情等影響供水安全等方面的信息;
。3)縣水務(wù)局、供水公司在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)或者分析得出影響供水安全等方面的信息;
。4)其他單位和個(gè)人報(bào)告的信息。
3.預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
。1)預(yù)警信息級(jí)別?h指揮部對(duì)收集到的信息進(jìn)行篩選、評(píng)估、分析,根據(jù)可能對(duì)城鄉(xiāng)供水造成危害的程度和影響范圍,將預(yù)警級(jí)別從高到低劃分為Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)級(jí)別,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
。2)預(yù)警信息的發(fā)布權(quán)限。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重級(jí)別的預(yù)警信息,由縣應(yīng)急辦報(bào)縣指揮部批準(zhǔn),統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。較重、一般級(jí)別的預(yù)警信息,由縣指揮部按照有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。
。3)預(yù)警信息的發(fā)布方式。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、通信、手機(jī)短信息、微信等方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(二)應(yīng)急處置
1.信息報(bào)告
農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后,責(zé)任單位應(yīng)立即報(bào)告縣指揮部辦公室,說明事件發(fā)生地點(diǎn)、類型、影響范圍、損失情況等?h指揮部核實(shí)情況后,立即報(bào)告縣政府。
2.先期處置
農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及其有關(guān)部門、單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急處置工作,并按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)報(bào)告。
3.應(yīng)急響應(yīng)
。1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):確認(rèn)發(fā)生特別重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí),由縣指揮部報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急辦啟動(dòng)預(yù)案。
<1>縣指揮部在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí)。并立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府做好搶險(xiǎn)救援事件調(diào)查和處置工作。
。2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):確認(rèn)發(fā)生重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí),由縣應(yīng)急辦報(bào)縣指揮部同意,啟動(dòng)預(yù)案。
<1>縣指揮部在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí)。并立即派出工作組,有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
。3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):確認(rèn)發(fā)生較大農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí),由縣指揮部啟動(dòng)預(yù)案。
<1>縣指揮部在接到應(yīng)急報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,做好搶險(xiǎn)救援和事件調(diào)查工作,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí)。
。4)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):確認(rèn)發(fā)生一般農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí),由縣指揮部或者屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府啟動(dòng)預(yù)案,指揮應(yīng)急處置工作。
4.指揮與協(xié)調(diào)
發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件后,縣指揮部立即組織、部署應(yīng)急處置工作;縣指揮部辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),將情況通報(bào)縣指揮部成員單位;召集相關(guān)專家對(duì)事件進(jìn)行研判,提出處置的決策建議;根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息?h現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后要立即采取措施,封鎖現(xiàn)場(chǎng),派遣專家,協(xié)調(diào)部署應(yīng)急力量開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作,縣指揮部應(yīng)在組織會(huì)商后,盡快采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證群眾的基本生活用水,必要時(shí),請(qǐng)求上級(jí)支援。
5.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
縣指揮部各成員單位根據(jù)自身工作職責(zé),開展通信、交通、物資、生活、資金、治安等保障行動(dòng),并將情況及時(shí)報(bào)告縣指揮部。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府以及縣有關(guān)部門、單位要服從縣指揮部的`統(tǒng)一指揮調(diào)配。
6.應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置工作結(jié)束并確認(rèn)危害因素消除后,由批準(zhǔn)預(yù)案啟動(dòng)的指揮機(jī)構(gòu)作出終止執(zhí)行相關(guān)預(yù)案的決定,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
。ㄈ┗謴(fù)與重建
1.善后處置
衛(wèi)健部門對(duì)傷病人員進(jìn)行救治;民政、人社部門依法妥善安置傷亡人員,做好撫恤、救助、慰問等工作;對(duì)因應(yīng)急處置造成的財(cái)產(chǎn)損失,由應(yīng)急行動(dòng)實(shí)施單位負(fù)責(zé)恢復(fù)和補(bǔ)償。
2.社會(huì)救助
財(cái)政、民政部門負(fù)責(zé)落實(shí)社會(huì)救助資金和物資,并對(duì)救助資金和物質(zhì)的分配、調(diào)撥、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.調(diào)查與評(píng)估
應(yīng)急處置結(jié)束后,縣指揮部要及時(shí)分析事件發(fā)生的原因,對(duì)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,書面報(bào)告縣政府和上級(jí)有關(guān)部門;緝(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)、分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
4.恢復(fù)重建
較大級(jí)別以上農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作,原則上由縣政府統(tǒng)籌安排;一般農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作原則上由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和事發(fā)單位負(fù)責(zé)。
(四)信息發(fā)布
由縣委宣傳部門按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┤肆ΡU稀?h水務(wù)局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應(yīng)急管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和相關(guān)企業(yè)組織成立城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍,及時(shí)處置城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。
。ǘ┴(cái)力保障?h財(cái)政局按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,為人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)與實(shí)施、設(shè)備維護(hù)、日常運(yùn)作、物資獎(jiǎng)勵(lì)等提供資金保障。
。ㄈ┪镔Y保障?h水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,明確物資存放地點(diǎn)和聯(lián)系人員,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障?h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍,開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
(五)交通電力通訊保障。縣公安局、交通局、供電公司、交警、消防、通訊要確保優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行應(yīng)急救援人員、救援物資、救援設(shè)備等,確保運(yùn)輸安全暢通。
。┲伟簿S護(hù)?h公安局建立供水設(shè)施安全保衛(wèi)機(jī)制,應(yīng)急處置治安保障機(jī)制,維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。
(七)人員防護(hù)?h水務(wù)局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應(yīng)急管理局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
五、應(yīng)急監(jiān)督管理
(一)預(yù)案演練
定期組織應(yīng)急演練,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。原則上每年演練1次。
。ǘ┬膛嘤(xùn)
1.利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介,向社會(huì)各界廣泛宣傳農(nóng)村供水相關(guān)的應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí),增強(qiáng)自救互救意識(shí)和能力。
2.定期組織對(duì)應(yīng)急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、救援人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。
(三)考核獎(jiǎng)懲
1.對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)在應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案修訂。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,適時(shí)進(jìn)行修訂。
。ǘ╊A(yù)案解釋。本預(yù)案由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
。ㄈ┌l(fā)布實(shí)施。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冬季農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案 9
為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日,確保2022年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組。
鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)羅富松任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)鄒仙華任副組長(zhǎng),水利站負(fù)責(zé)人、各村書記(主任)為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長(zhǎng)李霖任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
各村應(yīng)在各供水站及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。(鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表)
三、處置機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
1、建立千噸萬人水廠、重點(diǎn)千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度,春節(jié)期間每天通過微信、短信實(shí)行“零報(bào)告”制度。
2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測(cè)第二天供水預(yù)期情況,同時(shí)根據(jù)預(yù)測(cè)情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
(二)報(bào)告機(jī)制
1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的`原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鄉(xiāng)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢(shì)及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。
2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各地要立即問詢核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。
。ㄈ┨幚頇C(jī)制
遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各地應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理,并做好記錄上報(bào)工作。
2、各村接到缺水報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)險(xiǎn)情,采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情。
3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報(bào)警電話后,第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情,鄉(xiāng)應(yīng)急管理站接警后,根據(jù)險(xiǎn)情決定是否啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,報(bào)縣政府值班室備案。
冬季農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案 10
為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的.春節(jié),確保2022年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,加強(qiáng)工程運(yùn)行管理
各村要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管護(hù)人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)假日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組
成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)邱生洪任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)王曉華任副組長(zhǎng),水利站干部、各村書記(主任)、管水人員為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應(yīng)在公告欄及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。
三、處置機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
1、建立千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度。
2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測(cè)第二天供水預(yù)期情況,同時(shí)根據(jù)預(yù)測(cè)情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
(二)報(bào)告機(jī)制
1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鎮(zhèn)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢(shì)及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。
2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各村要立即問詢核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。
。ㄈ┨幚頇C(jī)制
遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各村應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理,并做好記錄上報(bào)工作。
2、各村接到缺水報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)險(xiǎn)情,采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。
3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報(bào)警電話后,第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。
冬季農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對(duì)和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案適用范圍
。ㄒ唬┍绢A(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。
(二)要嚴(yán)格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護(hù)水資源的有效利用。
三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故信息。
。ㄈ┩话l(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組
組長(zhǎng):
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責(zé):負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)社會(huì)秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。
2.后勤保障組
組長(zhǎng):
成員單位:黨政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。
職責(zé):及時(shí)組織車輛,優(yōu)先運(yùn)送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置組
組長(zhǎng):
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責(zé):負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組長(zhǎng):
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組長(zhǎng):
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組
組長(zhǎng):
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站
職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步處理意見。
四、應(yīng)急處理措施
。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的'社會(huì)治安交通秩序。
。ǘ┛刂莆廴驹矗鶕(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
。ㄈ┣謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng),消除危害后果,針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對(duì)受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動(dòng)作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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