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供水設備故障應急預案范文(精選10篇)
在我們的學習、工作或生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就不得不需要事先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的供水設備故障應急預案范文(精選10篇),希望能夠幫助到大家。
供水設備故障應急預案1
為在遭受自然災害、外界破壞等造成供水管道爆裂時,以最快速度處置爆管突發(fā)事件,盡可能縮短恢復供水時間,兌現服務承諾,避免或減少財產損失。結合嘉祥水務供水實際,特制訂本預案。
一、指導思想
當出現水管爆裂時,在應急搶修領導小組指揮下,根據本預案的處置辦法迅速從組織上、物質上、技術措施上實施供水搶修工作。
二、適用范圍
適用于供水管網爆管事故的應急搶修處理,主要是DN100以上的供水管道。
三、組織機構
1.成立應急搶修領導小組。
組長:董事長張聯峰為搶修總負責人;
副組長:總經理趙洋副總經理苗新霞
搶修小組成員:各有關部門負責人,管道工程部(張波)、供水(高峰)、客服(許煥芝),管道工程安裝施工及技術人員。
2.職責:應急搶修領導小組為搶修指揮核心,主要負責協調事故應急搶修期間統(tǒng)籌安排搶修行動,統(tǒng)一指揮事故現場的搶修,必要時與上級救援組織聯系請求救援,發(fā)生重特大事故時及時向集團公司報告。搶修小組接到搶修指令后,立即準備搶修設備、材料、人員、車輛快速出發(fā),在最短時間內趕赴現場,關閉閥門,將停水區(qū)域控制到最小范圍,并迅速進行事故處理,盡快修復受損設施,盡早恢復供水。
具體職責:
①負責爆管事故發(fā)生后的應急搶修處理。
、谪撠熛蛏霞墔R報較大或嚴重事故的情況。
、圬撠煷笫鹿蕰r聯系消防、醫(yī)院、公安、政府等有關部門,進行事故現場各部門之間的協調工作。
④負責搶修現場人員、車輛的疏通及安全監(jiān)護。
、葚撠熓鹿蕬睋屝尬镔|的供應。
四、應急處理程序
供水搶修實行24小時值班制度(含供水熱線轉接的其它爆管事故電話)。供水熱線為供水搶修應急指揮調度和信息樞紐,負責調度供水搶修。接到突發(fā)爆管事故電話后立即向應急搶修領導小組匯報,并將領導批示迅速轉達給有關部門和科室并督促落實情況。(供水熱線必須做好搶修電話首接負責制的落實,即:接聽電話,周到熱情;問明情況,記錄詳盡;本職范圍,立即行動;復雜問題,及時轉達;第一受理,不推責任)
熱線值班人員接到突發(fā)爆管事故電話要反應迅速,問明情況及時向領導匯報,匯報問題抓住主題,簡明扼要。
2.領導小組了解情況后要迅速組織搶修人員、安排車輛,必須在最短時間內到達。
3.搶修人員在工作中要反應迅速,技術過硬,作風優(yōu)良,操作有序,周到細致,服從命令,工作到位,不得擅離職守。
4.搶修小組長接到搶修任務后要立即召集好搶修人員,同時準備好搶修車輛、應急送水車輛、大型搶修機械等,在最短時間內迅速有效地組織搶修所需的人力、物力資源。
5.搶修小組到達現場要首先迅速對搶修區(qū)域實施圍擋,設置安全牌、隔離板。
6.根據爆管位置、口徑、流量等信息,迅速判斷是否需要停水搶修,初步估算爆管流量、搶修時間、修復通水時間,并將這些信息反饋給供水熱線,以備用戶電話咨詢,并能根據搶修進度列出所需材料及配件口徑、規(guī)格、數量等,合理調配使用人力、物力。
7.所有參與人員都應該把“安全生產、文明施工”意識放在首位。對搶修現場狀況要認真觀察、了解,發(fā)現隱患及時消除。搶修過程中應盡量避免干擾周圍居民的正常生活。如遇周圍群眾詢問了解用水情況,要積極主動做好解釋工作,不得推諉敷衍。
8.搶修人員要合理安排、認真掌握施工進程,要在確保安全和質量的前提下,在承諾的恢復供水時間內修復。
9.在搶修的同時,搶修領導小組必須根據施工現場反饋的信息,對因施工所涉及區(qū)域(如:生活小區(qū)、人員密集區(qū)、特殊用水戶等)的實際狀況和搶修所需停水的具體時間,及時安排應急送水車有序組織人員前往送水。
10.施工完畢后應及時清理現場,通水試驗合格后立即回填土方,對屬于市政恢復路面的,應將余土回填堆攏成型防止意外事故發(fā)生,并及時通知市政恢復。搶修人員撤離前請將搶修現場清理干凈,不留污水、雜物、渣土。
11.搶修工作完畢認真填寫爆管事故報告單。
注意事項:
1.搶修車輛和搶修設備:搶修車輛和設備完好是實施快速反應、保證及時搶修的重要前提。因此,對車輛、設備日常維護和管理非常重要,要有具體人員負責好這項工作,杜絕由于管理工作不到位而延誤搶修工作的發(fā)生
2.搶修材料配備:搶修部門按搶修需要配備好必要的搶修材料、以及突發(fā)性爆管所需的應急材料。材料管理人員要主動保持與施工現場的聯系,以便隨時掌握搶修現場各種材料的需求情況,保證庫存規(guī)格品種齊全及時發(fā)放,確保搶修工作順利完成。
具體應急預案(常見的有兩種)
1.消火栓損壞應急處理預案
消防栓一般設在道路交叉口附近;路兩側或小區(qū)入口處,損壞、撞壞幾率高,如出現被撞壞:
、贀屝奕藛T在接到搶修命令后要帶齊工具和雨具。
、诘竭_現場后在跑水處的正反兩面設立標示牌。
、鄞_認水柱未與任何供電設施有接觸后方可進入有水區(qū)進行止水搶修。
④如果水柱已沖到上空任何電力線或供電設施,應緊急聯系供電部門,采取相應措施,并派人對周邊現場予以保護,疏散周圍人員,禁止進到有水區(qū),以防觸電。
2.供水管道意外爆管的應急預案
供水管道一旦發(fā)生意外爆管,強大水流可能會危及周圍的燃氣、供電、通訊電纜等設施的安全,遇此情況:
(1)緊急止水拉起彩帶封閉危險現場與外界隔絕。
。2)盡快與上述相關單位取得聯系尋求協助。
。3)履行告知義務。
。4)重大險情應立即報告公司相關部門及相關領導。
(5)移交搶修小組進行搶修。
五、培訓
1.應急搶修人員的培訓:為不斷提高搶修人員快速反應組織能力,確保安全,公司每年應組織不少于一次的應急搶修專項培訓,主要針對可能發(fā)生的危險源及識別方法、應急措施、新材料、新設備的使用和搶修現場的組織協調能力。
2.職工應急響應的培訓,對公司員工加強培訓,每個員工都應掌握緊急情況下的崗位應急處理。
本應急搶修預案是應急搶修工作的指導性文件,應根據供水管網發(fā)展、生產技術改進、人員變動、演練結果評析,進行定期修改、完善、更新,須經批準后發(fā)布實施,并且每年組織不少于一次的實戰(zhàn)演練,以保證應急預案的實用性和有效性。
供水設備故障應急預案2
為確保黃州城區(qū)供水安全,應對因凍害造成的供水危機,最大限度地減少停水時間,縮小停水范圍,降低停水損失,保證城市正常供水,特制訂如下防凍搶險供水應急預案:
一、組織機構:
為保證冰凍期間城區(qū)正常供水,黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部,機構設置如下:
指揮長:
副指揮長:
另外根據防凍工作實際情況,指揮部下設四個應急小組,具體設置如下:
第一小組:安全生產組
組長:
副組長:
成員:
第二小組:管網搶修組
組長:
副組長:
成員:
第三小組:后勤保障組
組長:
副組長:
成員:
第四小組:新聞聯絡組
組長:
副組長:
成員:
二、應急預案啟動及具體辦法。
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據實際情況,由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案,并報市政府應急辦和市建委備案,各應急小組立即開展各項工作。
三、應急準備:
各應急小組根據搶險工作安排,及時就位,具體分工如下:
第一小組:負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行,并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。
第二小組:迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調配,負責城區(qū)管網的搶修工作,及時快捷地應對管網突發(fā)事故,保證管網正常供水。
第三小組:負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備,并保證質量和數量;負責應急預案所需的車輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組:負責應急預案對外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳,并負責收集和匯總各應急小組有關情況,及時向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發(fā)生后,第一知情人應立即向公司應急小組報告。
。病毙〗M接到報告后及時到達現場,詳細了解事故的有關情況并迅速采取有效措施,防止事故擴大,及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。
3、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定,由各責任小組進行實施。
。础⒏鲬毙〗M應將事故處理情況定時向指揮部匯報,并向指揮部提交險情分析報告。
五、應急預案工作要求。
。薄⒐靖鲉挝灰叨戎匾,加強領導,確保應急預案的實施。
。、各應急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。
。、各應急小組應無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。
。、各應急小組組長和公司調度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況,重大決定應經指揮部批準后方可執(zhí)行,搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現場。
六、各生產單位密切關注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作,盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現問題要追查單位和部門負責人的責任,情節(jié)嚴重將作行政處分。
七、應急終止
應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準,由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。
供水設備故障應急預案3
為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保20xx年春節(jié)期間農村供水安全保障,根據省、市、縣文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視,加強工程運行管理
各村要加強春節(jié)期間農村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節(jié)假日正常供水。
二、成立供水保障應急小組
成立供水保障應急領導小組,由鎮(zhèn)長邱生洪任組長,分管領導王曉華任副組長,水利站干部、各村書記(主任)、管水人員為組員負責小組日常工作及聯絡。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。
三、處置機制
。ㄒ唬╊A警機制
1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯絡人制度。
2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況,同時根據預測情況開展相應預防工作。
。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關網站上公布春節(jié)期間值班電話,同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各村要立即問詢核實,啟動應對措施。
(三)處理機制
遇到水廠突發(fā)事件,根據“屬地為主”原則,當地要指派專人第一時間前往核實處理。
1、各村應進一步細化完善相關預警措施,遇到突發(fā)事件,應第一時間響應處理,并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話后,應及時組織供水管護人員到現場核實險情,采取有效措施防止險情擴大;同時在24小時內向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后,第一時間派技術負責人到現場進行技術指導,并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
供水設備故障應急預案4
為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。根據相關法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、工作原則
。1)以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
。2) 統(tǒng)一領導,分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構,制訂應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
。3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
(4) 快速反應,有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
3、適用范圍
本預案適用于本村范圍內,飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置,突發(fā)性事件包括:
。1) 發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
(2) 飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;
。4)爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;
。5)因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件;
。6)其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
二、 應急機構及職責
。1) 應急機構
成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應急指揮部(以下簡稱指揮部),由歐陽中勝(黨委書記)擔任總指揮 ,副總指揮由余霆(鎮(zhèn)長)、王斯(人大主席)擔任,農業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關部門為成員單位,其主要負責同志為指揮部成員,指揮部下設工作辦公室,辦公室主任由農業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區(qū))相應成立應急指揮機構。
。2)部門分工及職責
指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規(guī)定;及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況,指揮、協調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作,根據需要向鄉(xiāng)政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施;在應急響應時,負責組織協調相關部門開展應急救援工作;負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作,其職責是:起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
其他成員:根據職責分工、加強協調配合,確保農村飲水安全工程管理科學安全。
三、預防與預警
重點預防對象及其責任
供水設備故障應急預案5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
指導全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。結合柳池實際,特制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預防為主
統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
。ㄈ┻m用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村(社區(qū))
因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領導小組,負責領導、組織和協調全鄉(xiāng)相關村季節(jié)性缺水供水的應急工作。
組長:劉海軍
副組長:
成員:
領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦,由分管領導任辦公室主任,協調聯系相關季節(jié)性缺水供水保障工作。
。ǘ┞氊煼止
1、鄉(xiāng)農村供水應急指揮部職責
(1)及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協調和組織應急工作。
(2)審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應急工作預案。
。3)在應急響應時,負責協調公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。
2、鄉(xiāng)農村供水應急指揮部辦公室職責
(1)起草全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水應急預案。
。2)負責全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。
。3)協調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
三、季節(jié)性缺水供水事件分類
(一)因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
。ǘ┯捎谄渌颍斐纱蠓秶蛉客K。
。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。
四、應急預案體系
季節(jié)性缺水供水應急預案體系分為二級
。ㄒ唬┤l(xiāng)應急預案:鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報縣水利和湖泊局備案。
。ǘ┐寮墤鳖A案:村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報鄉(xiāng)政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
六、應急響應
。ㄒ唬┛傮w要求
。1)鄉(xiāng)供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
(2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動,各村預案隨之自行啟動。
。ǘ⿷表憫
當發(fā)生季節(jié)性缺水時,要啟動相應預案。
。1)鄉(xiāng)供水應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,同時立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,協助做好缺水供水工作。
。2)鄉(xiāng)供水應急領導機構派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。
。3)鄉(xiāng)直有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。
。ㄈ⿷碧幚怼‘敿竟(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調水,購買蓄水設備,組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);
2、通知村民做好儲水準備;
3、關停部分取水設施,分時段取水,控制好調蓄設施,方便用戶有序儲水。
4、利用啟閉管網中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
(二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應急領導機構統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。
八、應急保障措施
。ㄒ唬┙M織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責,根據季節(jié)性缺水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯絡暢通。
。ㄈ┪镔Y保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構根據供水應急需要,制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調配,確保物資及時供應。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(五)治安維護派出所要負責做好治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證工作的順利進行,維護正常社會秩序。
九、應急結束
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施,滿足或恢復正常供水秩序。
十、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
。ǘ╊A案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施
供水設備故障應急預案6
一、組織機構和工作原則
。ㄒ唬┦姓闪⑹泄┧畱敝笓]部,由市城管、水利、財政、公安、衛(wèi)生、建設、環(huán)保、消防、供電等相關部門和單位組成,市政府分管副市長擔任總指揮,負責對供水應急事件處理的統(tǒng)一指揮。
指揮部下設辦公室在市城管局,負責指揮部的日常工作。
。ǘ┕┧畱惫ぷ髯裱A防為主,統(tǒng)一調度、保障重點、計劃供應、節(jié)約用水,局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的原則。
。ㄈ⿷逼诠┧畠(yōu)先順序
1、居民生活和黨政機關用水;
2、學校、醫(yī)院用水;
3、重點工程用水;
4、賓館酒店用水;
5、重要園林、綠地用水;
6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水;
7、其它用水。
。ㄋ模┕┧攸c保障區(qū)域
1、城區(qū)主要居民生活區(qū);
2、市委、市政府辦公區(qū);
3、學校和醫(yī)院;
。ㄎ澹┰诠┧畱逼陂g,市供水應急指揮部根據搶險的需要,在本行政區(qū)域內有權緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地,在應急搶險結束后及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照xxx有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水,調用農業(yè)等其它用水造成損失的,給予適當補償。
。┤魏螁挝缓蛡人都有積極參加供水應急搶險救災的義務。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵,對失職、瀆職等違法違規(guī)行為按有關規(guī)定追究其責任。
二、預防和應急準備
。ㄒ唬┧、城管、財政、公安、衛(wèi)生、建設、環(huán)保、消防、供電等各有關部門和單位根據本預案的要求,結合各自工作職能,制訂本單位供水應急預案,報市供水應急指揮部辦公室備案。
(二)市各有關部門和單位供水應急預案應當包括以下內容:
1、供水應急領導組織機構及聯系方式;
2、供水應急工作方案;
3、供水應急搶險救災物資、設備、交通運輸工具和人力儲備和調度;
4、供水應急信息收集、上報制度;供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練。
(三)市供水應急指揮部辦公室工作職責
1、協調和督促供水安全隱患的處理,核定重點單位供水調度方案;
2、根據市供水應急指揮部的命令,發(fā)布供水應急公報;
3、編制全市供水應急搶險經費、物資年度計劃,并監(jiān)督管理供水搶險經費、物資的使用;
4、監(jiān)測、協調各有關部門和單位的搶險救災工作,及時收集、報告險情、災情及搶險救災情況;
5、經市供水應急指揮部授權,采取必要的緊急處置措施;
6、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作。
。ㄋ模┏鞘泄┧髽I(yè)供水應急期間的工作職責
1、建立內部完善的安全供水保障體系,并制定科學有效的供水應急方案報市政府批準;
2、設立企業(yè)內部供水應急指揮系統(tǒng)并定期演練應急措施方案;
供水設備故障應急預案7
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制,加快形成科學管理,高效穩(wěn)定的農村飲水安全工程運營,服務監(jiān)管體系,為保障農村飲水安全,讓廣大群眾吃上安全水、放心水,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本鎮(zhèn)農村飲水安全應急預案。
一、指導思想
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現農村飲水安全為目標。
二、工作原則
1.以人為本,預防為主。
保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領導,分級負責。
加強對農村飲水抗旱保障工作的領導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農村飲水抗旱保障指揮部,由鎮(zhèn)長任指揮長,分管領導任副指揮長。指揮部下設辦公室,辦公室主任由分管領導兼任。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。
以政府為主體,整合資源,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
4.快速反應,有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后,根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節(jié)性缺水應急處理措施
當季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調水,購買蓄水設備,組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源;
2.通知村民做好儲水準備;
3.關停部分取水設施,分時段取水,控制好調蓄設施工況,方便用戶儲水。
。ǘ┮蛩|污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
1.尋找新的水源;
2.具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;
3.采取應急定點、定時送水。
五、保障措施
根據農村飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
(一)應急隊伍保障
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門,承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(二)尋找新水源點
采取增設水源點與原蓄水池并網方式解決;無新水源點,具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;既無新水源點,又不具備打井條件,采取送水方式解決。
六、應急結束
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的'基本生活用水得到保證時,鎮(zhèn)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施,滿足或恢復正常供水秩序。
本預案自發(fā)布之日起實施。
供水設備故障應急預案8
為保障歷城區(qū)廣大農村居民的生活用水,在極端嚴寒天氣下,切實做好安全供水工作,按照上級有關部門的要求,結合實際情況,特制定本預案:
1、落實防寒保溫措施。
一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查,對可能受低溫影響的設備和管道及時采取防凍措施,確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。
二是山區(qū)地質特殊,凍土層較厚,土體的凍脹可能會造成管道損壞,加強對供水設施的巡查維護,室外自來水立桿進行保溫處理,確保供水設施正常運轉。
2、做好山區(qū)自來水儲備。
由于冬季降水量減少,機井內水位可能會下降,針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施,提前將蓄水池儲滿水,保障日常用水。
3、做好水質跟蹤檢測。
增加水質檢測頻率,科學投加藥劑,調整水處理工藝,確保水質達標。對群眾反映的水質變化問題及時采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應急措施,對合格水樣第一時間公布檢測結果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項工作。
4、提升應急保障能力。
加大了對所轄供水設備和管線的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現問題、及時處理解決,避免出現管線冰凍現象;對于48小時內無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施,保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。
通過12345熱線、各街道水務干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關供水問題,做到及時處理,件件有落實。
供水設備故障應急預案9
一、應急預案的組織領導
1、公司總經理為實施安全生產應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產事故,應在第一時間趕到現場,組織實施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產管理人員為安全生產應急預案模板執(zhí)行的直接責任人。當發(fā)生火災和生產事故時,必須立即撥打“119”和“120”電話報警,同時向總經理報告,采取應急措施,保護公司財產和職工人身安全,并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。
二、防火應急措施
1、當火災事故發(fā)生時,在第一時間組成由公司總經理、廠長和安全生產管理人員組成的指揮部,清點職工人數,安排報警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內所有電源,同時啟動院內機井,保證滅火用水。
3、安全生產管理人員在疏散職工的同時,按照公司消防工作分
工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產事故應急措施
1、加工、烘干等車間若出現生產事故時,車間主任和現場第一目擊人,要在第一時間撥打求救電話,同時報告廠長和總經理。
2、如有機械傷人,安全生產管理工作人員立即關停機械,組織人員對傷者進行止血等應急救護,并安排專人看護,等候救護車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護到醫(yī)院救治,安排財務人員親自到醫(yī)院辦理相關手續(xù),保證實施有效的搶救。
四、火災、生產事故應急組織
1、火災撲救應急組織
、儆晒究偨浝砗头謴S及各部門負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的組織實施。
、诔闪⒐玖x務消防隊。在火災發(fā)生后和專業(yè)消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內機井和樓內消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內和廠區(qū)內的泡沫滅火器進行滅火;報警通訊組。由門衛(wèi)負責,及時報警,維持廠區(qū)秩序,引導消防車滅火。
2、生產事故應急組織
①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成生產事故自救應急指揮部,負責對生產事故應急預案的實施。
②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產事故時,切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。
、鄢闪⒂筛笨偨浝砗拓攧杖藛T組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫(yī)院進行救治。
④成立由辦公室和業(yè)務部門負責人組成的事故報告組,配合相關部門處理事故的善后事宜。
五、預防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門,在嚴格執(zhí)行本公司的防火和安全生產的各項規(guī)章制度的同時,強化對安全生產的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規(guī)范和違反安全生產的行為,加大硬件設施改選和建設,保證及時排除隱患,確保安全生產。
2、加大安全生產的宣傳力度。提高全體職工的安全生產意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時啟動應急預案。
以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組,并遵照執(zhí)行。
供水設備故障應急預案10
1總則
1.1編制目的
保障城市供水安全,做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《東陽市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結合東陽實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于東陽市行政區(qū)域內城市供水突發(fā)事故的應急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網破損等原因,造成或可能造成群眾停止供水及相關事故,危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,明確各有關部門、供水企業(yè)的職責及應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協調,科學救援。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協調與合作,確保發(fā)生供水事故時,能及時準確傳遞信息,并快速處置。長效管理,依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經營相結合的長效管理機制。
2風險識別與事故分級
2.1風險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風險:
(1)水源污染風險:生物、化學品、病毒、放射性物質等造成污染。
(2)水廠生產事故風險:電廠、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產;調度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等;沸孤、爆炸等。
。3)供水管網事故風險:室外主要輸配管(隧)設施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網水水質受到污染等。
。4)自然災害風險:因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災害,導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。
(5)公共衛(wèi)生事件風險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產運營人員嚴重減員等。
。6)人為損害風險:因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產與供應系統(tǒng)損壞和停產、減產。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
2.2.1特別重大突發(fā)事故
特別重大突發(fā)事故,是指出現以下情形之一:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;
。2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;
。3)直接經濟損失1億元以上的。
2.2.2重大突發(fā)事故
重大突發(fā)事故,是指出現以下情形之一:
(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上、100人以下重傷的;
。2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;
。3)直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大突發(fā)事故
較大突發(fā)事故,是指出現以下情形之一:
。1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的;
(2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;
。3)直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般突發(fā)事故
一般突發(fā)事故,是指出現以下情形之一:
。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;
。2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的;
。3)直接經濟損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
3應急組織體系
3.1應急指揮機構
成立東陽市城市供水突發(fā)事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領導、指揮、協調本行政區(qū)內較大突發(fā)事故的應急救援處置工作,市指揮部下設辦公室。
總指揮:市政府分管副市長。
副總指揮:市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長。
辦公室:市指揮部下設辦公室,設在市水務局,市水務局局長任辦公室主任,市水投集團總經理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。
成員單位:市委宣傳部、市發(fā)改局、市經信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛(wèi)健局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網東陽供電公司等單位有關負責人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、管委會有關負責人。
3.2應急組織職責
3.2.1市指揮部職責
。1)實施東陽市城市供水突發(fā)事件應急預案,決定啟動應急響應;
(2)領導和協調全市范圍內城市供水突發(fā)事故應急處置工作,貫徹落實市政府決定事項;
。3)負責城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,及時掌握情況,并根據需要向市政府、上級政府和相關部門報告事故情況和應急措施的建議;
(4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
。5)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;
。6)決定其他有關全市范圍內城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急的重要事項。
3.2.2辦公室職責
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構,履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協調職能,承擔市指揮部日常工作。其主要職責:
。1)統(tǒng)籌城市供水應急管理,做好供水事故預防工作;
。2)編制和修訂城市供水突發(fā)事件應急預案,組織協調預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備,檢查督促有關部門(單位)落實責任與措施;
(3)督促指導供水企業(yè)單位制定相關預案,并做好預案備案工作;
(4)動態(tài)掌握供水行業(yè)存在風險、隱患和事故信息,做好預測和預警,根據事故動態(tài)及時向市指揮部提出啟動本預案的建議;
。5)組織或參與城市供水突發(fā)事故災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作;
。6)承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.2.3成員單位職責
市指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協調和保障工作。
。1)市委宣傳部:負責指導、協調突發(fā)事故的新聞報道,會同有關部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。
(2)市發(fā)改局:負責城市供水設施、管網工程的項目立項,加強供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。
。3)市經信局:負責醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。
。4)市公安局:指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作,做好事故現場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作,確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網絡輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機關接報的突發(fā)事故信息。
。5)市民政局:協同做好事故影響人員疏散安置,組織做好死亡人員的善后處理工作。
。6)市財政局:負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障,并監(jiān)督應急資金的使用。
。7)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質災害引發(fā)的事故處置,并為應急救援提供技術支撐。
。8)市住建局:負責組織和協調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。
。9)市交通運輸局:配合有關部門,協調做好應急救援人員和物資的運輸工作。
。10)市水務局:加強城市供水應急管理工作,指導、協調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案;加強水情和水文資料分析;負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,加強水質監(jiān)控,及時處置藍藻等危害水質安全的危害因素;負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調度工作。
。11)市衛(wèi)健局:負責組織協調應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質監(jiān)測工作。
。12)市應急管理局:負責組織安全生產專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導、協調現場救援工作,組織較大事故調查評估和處理等。
(13)市市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。
(14)市綜合行政執(zhí)法局:配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
。15)生態(tài)環(huán)境東陽分局:負責水源地的環(huán)境保護和水質安全工作,做好預防、預警工作;組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監(jiān)測,分析研判事故現場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區(qū)域防護措施,并負責協調和監(jiān)督落實。
。16)市氣象局:負責氣象監(jiān)測、預報、預警,及時提供災害性天氣有關信息,提出防御對策與建議。
(17)市水投集團:成立應急指揮機構,作為突發(fā)事故第一響應機構,切實做好各項應對工作。負責自來水生產和供應,加強出廠水水質監(jiān)測,保障水質安全;根據供水管網布局,合理調配供水管網壓力;制定自來水供應應急具體方案并組織實施;落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作,及時通報相關信息;組織自來水事故應急技術研究等工作。
(18)市消防救援大隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時,協同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
(19)國網東陽供電公司:負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修,保障應急用電。
。20)相關鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、經濟開發(fā)區(qū)管委會:落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內供水突發(fā)事件的調查處置;在自來水長時間無法正常供應的情況下,及時查勘、保護和利用轄區(qū)內的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當地社會秩序穩(wěn)定。
。21)其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。
3.3應急咨詢機構
建立東陽市城市供水突發(fā)事故應急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為市指揮部的決策咨詢機構。專家組由水務、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的專家組成。其職責為:對應急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應急處置提供決策建議和技術支持;必要時參與事故調查。
4預警機制
4.1預防監(jiān)測
有關責任部門要做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。
4.2預警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警(紅色):預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警(橙色):預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警(黃色):預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警(藍色):預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會擴大。
4.3預警發(fā)布
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作,依托現有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯網、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時滾動發(fā)布預警信息,預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報上級政府備案,同時通報有關單位。
4.4預警響應
進入預警期后,市政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:
1.準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;
2.加強城市供水管道實時監(jiān)測,及時發(fā)布最新動態(tài),加強輿情監(jiān)測,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作;
3.及時組織對城市供水管道情況的分析評估,預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別;
4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備,組織有關應急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài);
5.根據需要,對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4.5預警解除
預警信息發(fā)布后,根據研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經解除的,預警信息發(fā)布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。
5應急響應
5.1事故報告
5.1.1報告程序
。1)突發(fā)事故發(fā)生后,現場有關人員應立即向110社會應急聯動指揮中心或者119指揮中心等有關部門報告。有關應急組織接到報告后,立即指令相關部門派員前往現場初步確認是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應直接上報供水主管部門。
。2)供水主管部門接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據管轄權限逐級上報外,可直接上報市指揮部辦公室,各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。
5.1.2報告內容
報告應盡可能包括以下內容:
。1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址
。2)事故單位的經濟類型、生產規(guī)模、水廠座數、水源地處數;
。3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;
。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
。5)事故的簡要經過;
。6)事故原因的初步分析判斷;
。7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況;
。8)需要有關部門和單位協助搶救和處理有關事宜;
。9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(10)其他需要上報的有關事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后,市政府立即成立市指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應急指揮部。
。1)市指揮部召開會議,研究制定應急處置方案,視情成立各工作組,迅速開展處置工作;
。2)市指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現場,統(tǒng)一指揮現場應急救援工作;
。3)研究決定現場指揮部和有關部門提出的請求事項;
。4)協調全市專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援;
。5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協調新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導工作;
(6)組織開展損害評估;
。7)根據需要,向毗鄰市或者省有關廳局請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后,市水務局、市應急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構應當立即趕赴現場成立現場指揮部,F場指揮部在判定突發(fā)事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告市指揮部,同時組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。相關部門根據各自職責分工和處置要求,快速、高效開展聯動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現場指揮部調度,第一時間實施人員疏散、現場事故救援等工作。
5.3應急處置
1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;
2.嚴格保護事故現場;
3.迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據收集工作;
4.服從市指揮部統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協調搶險救援和調查處置等事宜,并及時報告事態(tài)狀況及趨勢;
5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產及疏通交通等原因,需要移動現場物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。
5.3.1處理自然災害類供水事故的措施
。1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質進行檢測,確保達到水質標準。
。2)對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設施。
。3)根據城市水源、輸配水管網布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯合應急調度,合理調配管網供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
。4)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產。
。5)調整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水;再次是重點工業(yè)用水等。
。6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(7)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
。8)采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調度,保證城市應急供水。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
。1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調度。
(2)調配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質凈水裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
。3)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產。
(4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
。5)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施
。1)關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。
。2)啟動城市備用水源,實施應急供水;對受污染的.城市水源或供水設施及沿岸污染水域實施加密監(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質水情數據,并向下游通報情況。
(3)增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質進行化驗,確保達到飲用水標準。
(4)調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(5)根據城市水源、輸配水管網布局及連通情況,合理調配管網供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(6)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產。
(7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
。8)根據重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產或停產。
。9)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.4應急結束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結束后,經現場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經得到控制的,由市指揮部報省級應急指揮機構通過后,決定終止應急響應;較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由市政府負責。
5.5信息發(fā)布
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協調發(fā)布,并根據國家有關法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6后期處置
6.1善后處理
市指揮部督促、協調有關單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復重建工作,盡快恢復正常供水。
6.2調查、評估與總結
6.2.1調查評估
突發(fā)事故調查處理工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由國務院或其授權的有關部門組織事故調查組進行調查與評估;重大突發(fā)事故由省政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估。
市指揮部按照有關規(guī)定,對有關部門和人員進行事故調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。
6.2.2總結
城市供水應急終止后的1個月內,市水務局應向市政府提交書面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。
7應急保障
7.1指揮通信保障
市指揮部辦公地點設在水務局,配備通信設備,滿足指揮決策、應急協調和對外聯絡的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網絡系統(tǒng),并建立相應的網絡能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障,確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間,電力部門應保障城市中心調度室、各制水廠的電力供應,確保制、供水生產及管網運行調度正常。
7.2隊伍保障
建設好三支應急救援基本力量。
。1)工程設施搶險力量:由市水投集團和消防救援大隊組成,擔負事發(fā)現場的工程設施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應急管理機構和搶險隊伍,配備必要的搶險設施設備,并定期組織演練。
。2)專家咨詢和技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監(jiān)等工作的技術專家組成,負責事發(fā)現場的工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和意見等。
(3)應急管理力量:由各成員單位有關工作人員組成,擔負接收市政府和上級有關主管部門的應急指令,組織各有關單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協調和信息交換。
7.3裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門負責指揮協調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需,每年更新,并報市指揮部備案。
8責任追究
市指揮部依法依紀,對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。1)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;
。2)未按照職責規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;
。3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;
。4)在對供水突發(fā)事件的調查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調查的;
。5)有其他失職、瀆職行為的。
9附則
9.1預案管理
本預案由市水務局負責管理、更新與解釋,市水務局定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報市政府批準后實施。
9.2預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。
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