春節(jié)期間垃圾清運應急預案（通用5篇）
在平平淡淡的學習、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，時常需要預先制定應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家收集的春節(jié)期間垃圾清運應急預案（通用5篇），希望能夠幫助到大家。
春節(jié)期間垃圾清運應急預案1
根據城市管理局局《文件》及有關工作安排，為做好春節(jié)期間及雨雪凝凍天氣期間生活垃圾應急清運保障，明確措施、責任到人，切實營造干凈、整潔的城區(qū)和農村環(huán)境衛(wèi)生，現將《春節(jié)期間及雨雪冰凍天氣垃圾應急運輸方案》如下：
一、組織領導
春節(jié)期間外出務工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，生活垃圾量增大，同時也面臨低溫雨雪凝凍天氣，給農村生活垃圾清運增加阻力。各項目部和管理人員要高度重視，進一步提高思想認識，強化組織領導，層層落實責任，采取有效措施，切實抓好當前低溫雨雪凝凍天氣防范應對和應急值守工作的落實。確保城區(qū)、景區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾及時清運，同時預防和減少各類事故的發(fā)生，確保一線環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全和維護正常環(huán)境衛(wèi)生秩序。
�。ㄒ唬┏闪敝笓]領導小組：
1、區(qū)域總為春節(jié)期間及雨雪冰凍天氣垃圾清運總負責人，各項目部要全力服從配合調度，構建通暢、高效的指揮調度體系。
2、各項目部經理為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運主要負責人，負責統(tǒng)籌調度鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集、清運、中轉站管理、疫情防控工作，確保垃圾及時清運，不發(fā)生安全生產事故。
總指揮：
副總指揮：
組員：各項目部經理
�。ǘ┙⒗暹\應急救援分隊：各項目成立以項目經理為組長，自有車輛、外聘車輛、管理員、司機、裝工、保潔員組成應急救援分隊。
二、工作要求
�。ㄒ唬└黜椖坎堪凑铡洞汗�(jié)農村生活垃圾收集轉運方案》要求于x年x月x前確定外雇車輛和人員，簽訂意向勞務協(xié)議和安全責任書，明確春節(jié)期間及雨雪冰凍天氣期間生活垃圾清運工作要求。
�。ǘ└黜椖坎坑诖汗�(jié)前召開管理員、駕駛員、裝工、保潔人員安全生產工作會議，強制工作紀律和上下班制度。要求全員佩戴口罩、勤洗手、不聚集、不扎堆。所有車輛進行全面保養(yǎng)，更換防凍液，確保方向和剎車安全有效。三輪掛桶車、三輪清運車、三輪保潔車方向、剎車、燈光都進行一次拉網式排查。
�。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)中轉站垃圾壓縮后直接由垃圾運輸車運送至安慶皖能中科焚燒廠進行無害化處置并做好清運照片留存、臺賬統(tǒng)計。各項目經理將生活垃圾清運記錄、清運臺賬審核簽字后報區(qū)域備案。
�。ㄋ模└黜椖拷浝怼⒐芾韱T加強戶、村、鎮(zhèn)區(qū)、中轉站現場巡檢，不得出現垃圾包、垃圾堆、漲桶現象，中轉站生活垃圾做到日產日清。生活垃圾中轉站每日不少于2次噴灑滅蠅除臭和消毒消殺并好臺賬登記。確保中轉站周邊無飛散垃圾，現場干凈整潔。
�。ㄎ澹└黜椖拷浝砻咳贞P注屬地鎮(zhèn)區(qū)天氣狀況，及時合理調度保潔員和清運車輛開展現場作業(yè)。保潔員上崗前檢查著裝、測量體溫。車輛出車前檢查車況，凝凍天氣運輸車輛加裝防滑鏈，冰凍路段，必須鏟除路面結冰，確保安全運行。山區(qū)項目提前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通，確定凝凍道路封閉期間生活垃圾裝袋臨時堆放點，道路解除封閉后第一時間清運至打包站或焚燒廠。
�。└黜椖拷浝�、中轉站管理每天檢查中轉站滲濾液情況，及時調度吸污車進行統(tǒng)一收集運送至黃埔垃圾填埋場滲濾液處理站進行規(guī)范處置并做好臺賬登記，運送過程中確保不潑灑滴漏。
�。ㄆ撸┲修D站、打包站配置測溫計，所有人員進出需測量體溫并做好登記。發(fā)現體溫異常情況，及時上報項目經理和區(qū)域總。
（八）春節(jié)期間，各項目經理和管理員要堅守崗位、強化應急值守，一律不允許請假。嚴格落實24小時在崗值班和領導帶班制度。按照《春節(jié)農村生活垃圾收集轉運方案》要求，每日下午17時前將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集、清運、中轉站維護、人員上崗、疫情防控情況匯報區(qū)域內情處。
各項目部經理進一步細化落實相關應急預案，前置排查安全隱患，一旦發(fā)生突發(fā)事件和人員車輛事故，要立即啟動應急響應，項目經理要第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織力量、協(xié)調物資及時開展先期處置工作，最大限度減少損失。對反應遲緩，應對和處置不力造成嚴重后果的，將依據公司有關制度追究相關人員責任。
春節(jié)期間垃圾清運應急預案2
為有效應對農村生活垃圾治理工作，針對春節(jié)期間，返鄉(xiāng)人員劇增，農村生活垃圾總量成倍增長的現狀，我公司依據現有人員設施設備情況，制定以下應急預案：
一、垃圾末端處理條件及收運車輛設備情況
1.現有垃圾末端處理條件
<1>洪坑焚燒發(fā)電站
正常末端處理途徑，發(fā)電站焚燒發(fā)電，實現垃圾無害化、減量化、資源化。
<2>祁門縣垃圾無害化處理填埋場
因春節(jié)期間返鄉(xiāng)人口基數大，垃圾量成倍增長，祁門縣至徽州區(qū)洪坑發(fā)電站較遠，如遇特殊情況，需借用祁門縣城管局垃圾填埋場傾倒。
<3>各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原焚燒廠舊址堆放
如遇特殊天氣情況或垃圾量增長等特殊原因，導致車輛收運不便或收運時效無法滿足春節(jié)期間農村生活垃圾清運，則利用原先鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒廠或壓縮站場地進行短時間堆放，節(jié)后通過車輛進行清運。
2.垃圾收運設備
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類及運作預案
1.片區(qū)分包
按地域情況，將祁門縣區(qū)域分為三個片區(qū)，各片區(qū)建立督查負責制度，以便管理并定期組織項目部會議對各自包片分區(qū)進行匯總。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備垃圾轉運條件及需求：略
三、春節(jié)期間工作
（1）做好節(jié)前安全檢查
祁門項目部在20xx年1月17日前，對下屬環(huán)衛(wèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次全面安全大檢查，對用電情況和設備、車輛、物資等進行安全隱患排查，檢查環(huán)衛(wèi)設施，同時做好員工的安全作業(yè)培訓工作。
�。ǘ╅_展督導檢查
各片區(qū)值班負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員每天上路巡查至主干道，偏遠村民組隔天巡查一次。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立5-10人的應急小組，應急小組人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員提前確定，可隨叫隨到。應急隊伍必須配有垃圾收集車輛及鐵鍬、掃帚等保障裝備，應急小組首先保障垃圾正常轉運，其次做好重點區(qū)域的保潔工作。
落實領導值班制度，值班電話和手機24小時開通，確保通信暢通，及時處置節(jié)日保障問題，做好值班記錄。節(jié)日期間，實行每日零報告制度。
（三）道路清掃及垃圾收集
各集鎮(zhèn)內所有路段加強普掃，全天候對路段進行巡回保潔，確保集鎮(zhèn)主干道每天有人巡回保潔。各村于20xx年1月17日起，每日組織人員增加清掃路面、清潔垃圾容器、垃圾收運工作頻次，加強巡查力度，一事一報。通過微信平臺，隨時傳遞環(huán)境衛(wèi)生相關工作信息。
四、預案中急需解決問題
1.祁門縣垃圾無害化處理填埋場需與祁門縣城管局協(xié)調，如遇垃圾量成倍增加無法及時清運至徽州區(qū)洪坑發(fā)電站時，應急借用。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時堆放場地可能會有使用需要，如堆放會在節(jié)后完成場地清運，堆放時需鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與周邊村民溝通。
春節(jié)期間垃圾清運應急預案3
一、總則
1.編制目的及依據
編制目的：提高生活垃圾填埋場應對突發(fā)事件的能力，規(guī)范和指導生活垃圾突發(fā)事件的應急處置工作，確保將可能發(fā)生的突發(fā)事件造成的影響降到最低限度，保障公眾的身體健康和生命財產安全，維護城市環(huán)境，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
編制依據：依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市生活垃圾管理辦法》、和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合新源縣生活垃圾填埋場實際，制定本預案。2.工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。加強對生活垃圾填埋場突發(fā)事件危險源的日常監(jiān)督管理，落實、強化管理主體部門責任，提高突發(fā)事件的防范和處置能力。力爭做到“早預防、早發(fā)現、早報告、早處置“，盡可能地避免或減少突發(fā)事件的發(fā)生，把保障生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度地消除或減輕突發(fā)事件造成的影響。
�。�2）統(tǒng)一領導，強化管理。建立生活垃圾填埋場突發(fā)事件應急指揮體系，實行住房和城鄉(xiāng)建設局、環(huán)衛(wèi)處、生活垃圾填埋場三級管理，形成統(tǒng)一指揮，分級負責、綜合協(xié)調的突發(fā)事件處置體系。
�。�3）綜合協(xié)作，資源共享。加強部門之間協(xié)同與合作，充分利用現有專業(yè)應急救援力量和環(huán)境監(jiān)測網絡，建立專兼結合的應急隊伍，積極做好應對突發(fā)事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓和演練。3.新源縣生活垃圾填埋場處理現狀
生活垃圾填埋場位于別斯托別鄉(xiāng)哈姆斯特村，設計庫容為52萬立方米，實際使用庫容約70萬立方米，日處理垃圾136噸，采用衛(wèi)生填埋處置方式，2011年已建成投入使用。4.生活垃圾填埋場突發(fā)事件分析
自然災害。暴雨、暴雪、大風、大霧、地震等自然災害，可能造成垃圾場專用線，和場區(qū)道路通行困難、場區(qū)和管道排水不急，甚至滲濾液外溢，垃圾壩受損滑坡，填埋氣體倒排受阻的火災及爆炸，威脅工作人員生命安全等問題，從而影響生活垃圾填埋場工作的正常運行。
公共衛(wèi)生事件。包括過期食品、有毒有害和攜帶傳染性疾病的動物尸體等危險品進入填埋區(qū)，對垃圾場作業(yè)人員、拾荒者以及周邊群眾造成人身安全影響。
事故災難。包括未按規(guī)定進行壓實和雨污分流導排，造成垃圾滑坡；未按規(guī)定進行邊坡取土，造成山體滑坡，導致人員傷亡或機械損壞；未按規(guī)定對各種機械進行使用和保養(yǎng)，造成機械著火，引發(fā)火災或導致人員傷亡；拾荒者未在規(guī)定區(qū)域撿拾或垃圾車未按規(guī)定違規(guī)傾倒垃圾等原因造成拾荒者傷亡；未按規(guī)定進行導排填埋作業(yè)、未按規(guī)定對風機房等機電設備進行
操作；未按規(guī)定使用酸、堿及化驗室危險藥品等，導致人員傷亡或機械損壞等問題，均可對正常處理工作造成影響。
社會安全事件。主要包括垃圾填埋場各種機械機電設施和原料遭人為破壞和盜竊，造成停產；群體性阻攔垃圾運輸車進入填埋場，作業(yè)隊伍群訪、罷工等，可能影響生活垃圾填埋場的及時處理。
二、組織機構和職責
領導小組
新源縣生活垃圾填埋場處理突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱應急領導小組）。領導小組的組成：
組長：王剛（住建局局長）副組長：郁亞海（住建局黨委委員）成員：張楓（環(huán)衛(wèi)處處長）
馬同軍（環(huán)衛(wèi)處副處長）
領導小組主要職責是：統(tǒng)一領導處理應急處置工作。研究確定生活垃圾填埋場應急處置工作的重大決策和指導意見，部署和總結年度全縣工作，并檢查落實情況；及時確定重大或特別重大生活垃圾處理突發(fā)事件等級與預案級別，啟動相應預案，并實施組織指揮。
三、工作目標
在切實落實各項職責的基礎上，制定生活垃圾填埋場突發(fā)事件應急措施，重點確保垃圾填埋場所轄范圍內消除安全隱
患；在安全建設、維護管理的基礎上，提高突發(fā)情況應急處理能力。
按照突發(fā)事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，突發(fā)事件分為特別重大突發(fā)事件（一級）、重大突發(fā)事件（二級）、一般突發(fā)事件（三級）。
�。�1）特別重大突發(fā)事件（一級）包括：因災害性氣候造成垃圾場大面積坍塌、生活垃圾滲濾液泄露突發(fā)事件造成水域污染、沼氣爆炸、車輛安全事故、藥品中毒等突發(fā)事件出現人員傷亡，落實此類突發(fā)事件，根據應急保障工作領導小組的工作職責，報請領導組織王剛（住建局局長），由處分管領導總負責，馬同軍（環(huán)衛(wèi)處副處長）負責總協(xié)調和具體調度，啟動應急保障方案，調請消防、醫(yī)療、環(huán)保等相關部門，進行高標準、高水平的保障、控管。
�。�2）重大突發(fā)事件（二級）包括：發(fā)生上述突發(fā)事件，性質不嚴重、無人員傷亡、影響范圍小、呈可控性的突發(fā)事件，突發(fā)此類事件，立即報請王剛（住建局局長），召開應急保障工作領導小組會議，明確任務，由馬同軍（環(huán)衛(wèi)處副處長）具體負責，組織各責任班組加強重點地段的保障和控管，在確保正常工作秩序的基礎上，全力投入應急保障工作。
�。�3）一般突發(fā)事件（三級）包括：出現危險或接到險情報告而應啟動應急預案的突發(fā)事件。在垃圾場有關班組接到險情報告后，及時報請張楓（環(huán)衛(wèi)處處長），啟動應急預案，并派
人查看情況，針對發(fā)現的問題，拿出解決方案，應急保障工作領導小組指派相關班組落實。
四、具體措施
建立統(tǒng)一指揮、分級負責、部門聯(lián)動、反應靈敏、運轉高效的應急處置機制；建立由局、處等行政主管領導與我場相關班組聯(lián)合參與的應急保障機構，組建警戒組、搶險組、搜救組、救護組等四個小組，按照各自職責做好突發(fā)事件應急保障工作；落實和管理好突發(fā)事件應急處置經費，以及必須物資的儲備和管理；加強突發(fā)事件應急處理基礎工作的'日常檢查、突發(fā)事件應急處置技能培訓和工作考核。
1.生活垃圾滲濾液泄露突發(fā)事件造成水域污染的應急措施：
�。�1）在運行期間加強對滲濾液收集緩沖池、地下監(jiān)測井的監(jiān)測，并建立滲濾液監(jiān)測報警系統(tǒng)，一旦發(fā)生事故，立即啟動特別重大突發(fā)事件（一級）預案。
�。�2）發(fā)現填埋場襯底破裂導致污染地下水。要加強對地下水的抽吸，并通過開孔灌注粘合劑的辦法，進行裂縫密封或以硅碳溶液來修補填埋場墊層的破損部位，解決墊層的滲漏污染問題。
�。�3）發(fā)現填埋場地下水監(jiān)測井發(fā)現地下水污染類似于填埋場滲濾液，在應急狀態(tài)下，在截污壩外側建造垂直滲濾墻至地下10米以下，隔斷被污染地下水向外漫滲。
2.因融雪山洪、暴雨等災害性天氣引發(fā)垃圾填埋場坍塌的應急措施
在災害性天氣來臨時，啟動一般突發(fā)事件（三級）預案；做好、做實所有垃圾填埋現場的基礎工作，在坍塌突發(fā)，經嚴格確認無人員傷亡、失蹤，重大突發(fā)事件（二級）應急保障體系立即啟動；一旦發(fā)現人員失蹤、傷亡，特別重大突發(fā)事件（一級）應急保障體系立即啟動，警戒組、搶險組、搜救組、救護組等四個小組立即展開應急救援。3.因沼氣濃度過高導致火災、爆炸的應急措施
為防止火災、爆炸的發(fā)生，嚴格按照操作規(guī)程安裝導氣筒并不定時排空焚燒，常年蓄有600立方米的備用消防水源，還有干粉滅火器20個，推土機兩臺，足以應對一般突發(fā)事件（三級）一般的險情；在火災、爆炸突發(fā)，重大突發(fā)事件（二級）應急預案立即啟動，報請?zhí)幏止苤魅�，調用處屬各單位灑水車輛用于應急消防；確認在沼氣燃燒、爆炸過程中有人員傷亡時，特別重大突發(fā)事件（一級）應急保障體系立即啟動，報請局分管領導，同時撥打醫(yī)療、消防救援電話，警戒組、搶險組、搜救組、救護組等四個小組立即展開應急救援。4.因化學藥品突發(fā)事故的應急措施
�。�1）垃圾場所有危險藥品要求專柜存放，雙人雙鎖管理。（2）污水處理廠在實驗操作和垃圾場現場打藥過程中出現的安全事故，立即分清事故等級，啟動應急預案，保護好事故現場，及時將實驗員疏散至安全地段，迅速將情況報告處、局領導。
（3）及時撥打120請求醫(yī)療援助，并說明事故種類與藥品名稱，在最短時間內將受傷人員送至醫(yī)院搶救，尋求最有效的救護。
（4）采取有效措施，做好善后處置工作。
�。�5）因交通事故導致人員傷亡的應急救援措施：一旦發(fā)生交通事故，現場指揮人員迅速與場部應急處置領導小組報告出事地點、人數及事故情況，同時撥打120救援電話，迅速將傷者送往就近醫(yī)院救治。領導小組接報后，應迅速趕往現場，分狀態(tài)啟動應急預案，組織實施有效的急救措施，迅速報告處、局分管領導并與交警部門取得聯(lián)系。組織保護好現場（肇事人或車輛），并配合交警部門作好事故處理。及時通知傷亡者家屬，并做好傷者和死亡者家屬的工作。
五、工作原則
1.堅持統(tǒng)一領導，集中管理，分工負責，分級響應，在雙馬垃圾填埋場應急工作領導小組的統(tǒng)一領導下，加強班組間的協(xié)同合作，提高快速反應能力，針對不同突發(fā)事件，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)事件造成的影響相適應。
2.堅持平戰(zhàn)結合，充分利用現有資源，積極做好應對突發(fā)事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，警鐘長鳴，充分利用現有應急保障力量，引導、鼓勵實戰(zhàn)演練，結合填埋場實際情況，每年至少進行1～2次綜合性演習，以提高指揮水平和救援技能，發(fā)揮有環(huán)衛(wèi)特色應急救援力量的作用。
春節(jié)期間垃圾清運應急預案4
為確保生活垃圾衛(wèi)生填埋場產生的滲濾液經處置后達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB-20xx）表2“現有和新建生活垃圾填埋場水污染物排放濃度限值”中的指標要求，并達到及時、安全、環(huán)保處理排放的目的。結合生活垃圾衛(wèi)生填埋場的運行情況，特制定滲濾液處理站滲濾液處理應急方案。
一、成立應急指揮部、人員設置
在發(fā)生滲濾液應急事件時，自動啟動應急指揮部，開展應急指揮工作。
二、工作職責
加強生活垃圾衛(wèi)生填埋場滲濾液處理站運行管理，協(xié)調啟動滲濾液處理站滲濾液處理應急工作。
三、應急處置流程
�。ㄒ唬┮虮┯瓿商卮蠛闈碁暮σ约皾B濾液長時間在調節(jié)池中積存導致滲濾液調節(jié)池滿溢的應急處置措施:
①切斷污染源:
一旦發(fā)生滲濾液外溢事故,現場人員立即報告指揮部,指揮部組織人員對外溢區(qū)域搭建臨時護堤，增加調節(jié)池容積，并啟用泵將污水打入填埋場庫區(qū)，緩解滲濾液調節(jié)池庫容壓力。
�、谇袛鄶U散途徑、污染物的收集、污染物的處理外泄的滲濾液，主要為非持久性污染物,可在自然界中降解。重點是處理其中的重金屬離子，進入蓄水池，農灌小溝、田洞里河以及長衣垅水塘的滲濾液，應加強對這些片區(qū)水質的監(jiān)測。對于填理場內蓄水池中的水，應在出口處用活性炭筑壩圍住出口，對排出的滲濾液進行過濾。對于農灌小溝中的水，應在匯入點處用活性炭筑壩攔截過濾，并可在下游每隔若干距離設置活性炭壩進行攔截吸附。
�、厶锒蠢锖拥膽碧幹门c農灌小溝類似:對于因蓄水池滿溢流入長衣境水塘中的水，應首先用沙(上)袋水泥對攔水壩進行加高，阻止?jié)饪s液進入水塘，如無法阻止，應在匯入點處用活性炭筑壩攔截過濾。待應急結束后，委托有處理危廢資質的單位進行處置。
�。ǘ┪鬯庖鐟碧幹昧鞒�
(1)處理系統(tǒng)故障導致濃縮液超標排放的事故應急措施:
�、偾袛辔廴驹�
發(fā)現系統(tǒng)故障后，現場人員應立即停止抽取和處理滲濾液，并將排放口關閉，并及時報告應急指揮部。
�、谇袛鄶U散途徑、污染物的收集、污染物的處理：
對滲濾液處理系統(tǒng)管道中未處理的滲濾液進行回收,泵送至調節(jié)池。待處理系統(tǒng)修復后再進行處理。
③對田里洞河受污染水體進行處理。應在滲濾液排放入河口處用活性炭筑壩攔截過濾，并可在下游每隔若干距離設置活性炭壩進行攔截吸附。待應急結束后,活性炭應委托有處理危廢資質的單位進行處置。對于因受污染水外排導致河流兩側灌溉區(qū)域土壤受污染的，應劃定一定范圍進行圍圈。范圍近設置警示標志，并安排人員值別，防止人畜進入，防止人畜食用農作物，果品等，待應急結束后，再根據污染物特性,采取措施對受污染得土壤修復、復耕等。
�、芫o急修復故障的滲濾液處理系統(tǒng),修復完畢后及時開啟處理收集的廢水。
�、萃ㄖ掠瓮Ｖ挂r灌。
�。ㄈ┮驖B濾液處理系統(tǒng)損壞嚴重時的處理
若發(fā)生滲濾液處理系統(tǒng)損壞嚴重或其它原因導致滲濾液不能有效處理時。及時上報指揮部，協(xié)調有處理設備的廠家采用滲濾液處理移動設備進行應急處理。
四、本應急方案自制定之日起執(zhí)行。
春節(jié)期間垃圾清運應急預案5
為深入貫徹黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設的決策部署，落實《國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》精神，加快推進全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，進一步改善人居環(huán)境和生活品質，提高新型城鎮(zhèn)化質量和生態(tài)文明建設水平，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹落實省第十四次黨代會精神，堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，圍繞提升生態(tài)文明建設水平、推動形成綠色生產方式和消費方式，建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處置體系，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，為加快建設美麗浙江、高水平譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章提供有力支撐。
（二）基本原則
堅持政府推動、全民參與。落實政府主體責任，強化公共機構和企業(yè)示范帶頭作用，引導居民逐步養(yǎng)成主動分類的習慣，形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。
堅持源頭減量、分級分類。注重源頭管控，減少過度包裝，倡導資源循環(huán)利用，促進生活垃圾源頭減量。發(fā)揮市民、市場兩個主體作用，普遍開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類。
堅持規(guī)劃引領、就地處置。根據各地城鎮(zhèn)生活垃圾產生量及處置能力等情況，按照就近就地處置原則，科學編制處理設施專項規(guī)劃，統(tǒng)籌相關要素保障，適度超前推進城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設。
堅持焚燒為主、填埋補充。充分發(fā)揮處置快、污染少、可產能等技術優(yōu)勢，加快推進以焚燒為主的城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設。因地制宜對現有城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場進行改造，作為城鎮(zhèn)生活垃圾應急處置場所和焚燒處置的必要補充。
�。ㄈ┲饕繕巳蝿铡Ｍㄟ^實施城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量專項行動、回收利用專項行動、制度創(chuàng)制專項行動、處置能力提升專項行動、文明風尚專項行動等五大專項行動，到20xx年底，全省城鎮(zhèn)生活垃圾總量實現零增長；建立匹配完善的城鎮(zhèn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系，實現城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達到35%以上、資源化利用率達到90%以上、無害化處理率達到100%；基本建立生活垃圾分類相關法規(guī)制度和標準體系；建成省級高標準生活垃圾分類示范小區(qū)1000個以上，形成可復制、可推廣的城鎮(zhèn)生活垃圾分類模式，形成全社會參與生活垃圾分類的濃厚氛圍；設區(qū)城市城區(qū)范圍內全部實施生活垃圾強制分類。
二、工作任務
（一）加強規(guī)劃引領。研究制定全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類中長期發(fā)展規(guī)劃綱要和城鎮(zhèn)生活垃圾資源回收利用規(guī)劃綱要，完善全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規(guī)劃。各地要制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾前端投放、中端收運、末端處置各類專項規(guī)劃，并納入當地城市總體規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃。實施靜脈產業(yè)基地建設行動計劃，集中布局生活垃圾分揀、資源化利用和無害化處置等設施，推動城鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)�；⒓s化、協(xié)同化處置，有效破解垃圾圍城、鄰避效應等難題，實現生活垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。健全商品過度包裝認定標準，研究制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理、設施建設、考核評價等相關標準。
�。ǘ⿲嵤⿵娭品诸�。制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類標準，確立強制分類類別，制定強制分類行動目標。要嚴格落實《國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》要求，設區(qū)城市城區(qū)范圍內全部實施生活垃圾強制分類，縣（市）根據條件穩(wěn)步推進。重點對黨政機關，學校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學會、聯(lián)合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位，以及賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農貿市場、農產品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等相關企業(yè)實施生活垃圾強制分類。
�。ㄈ┩七M源頭減量。嚴控工業(yè)固體廢物和危險廢物混入城鎮(zhèn)生活垃圾處理體系，防止生活垃圾分類投放后重新混合收運；實施住宅小區(qū)生活垃圾初分、處置末端細分；嚴格執(zhí)行國家限制商品過度包裝標準，開展農副產品、食品、化妝品、禮品和快遞業(yè)等過度包裝專項治理，研究完善限制一次性消費用品的管理辦法，倡導綠色低碳消費；對商場、超市、農貿市場等實施“限塑令”專項整治；開展果蔬集貿市場果蔬菜皮就地處理、凈菜進城試點；探索運用園林垃圾破碎技術，實施林木就地堆肥和利用處置。
�。ㄋ模┙∪厥阵w系。完善再生資源回收行業(yè)發(fā)展政策，研究制定和落實財政、土地、稅收等配套政策，支持企業(yè)回收生活垃圾的中低價值可回收物，提高再生資源回收利用率。依法依規(guī)建立強制回收制度，編制強制回收產品和包裝物名錄。支持企業(yè)建設再生資源回收利用信息化平臺，健全再生資源回收利用網絡，合理布局回收網點和分揀中心；鼓勵企業(yè)采用押金、以舊換新、設置自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。培育一批再生資源回收龍頭企業(yè)。建立有害垃圾強制回收體系，減少有害垃圾產生。
�。ㄎ澹┘涌煸O施建設。落實政策、資金、土地、技術等相關要素保障，加快推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類設施建設。強化市域統(tǒng)籌，到20xx年，實現縣級以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設施和餐廚垃圾處理設施全覆蓋�！笆濉逼陂g，全省新增城鎮(zhèn)生活垃圾設施無害化處理能力2、3萬噸/日，新增城鎮(zhèn)生活垃圾運輸車輛1080臺、運輸能力1.1萬噸/日，新增城鎮(zhèn)生活垃圾收運中轉設施152座，對已封場的城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場實施生態(tài)化改造和修復。
（六）強化示范帶動。各級政府要結合實際制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學開展生活垃圾分類；選擇不同類型的社區(qū)開展生活垃圾分類示范試點，逐步提升城鎮(zhèn)生活垃圾分類的覆蓋范圍和水平。積極提供簡便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。居民社區(qū)要通過設立生活垃圾分類宣傳欄、督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾，將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。推進生活垃圾分類示范縣（市、區(qū)）和高標準生活垃圾分類示范小區(qū)建設，開展定點定時投放和清運試點。
�。ㄆ撸┓e極宣傳引導。制定實施城鎮(zhèn)生活垃圾分類宣傳引導行動計劃，編制城鎮(zhèn)生活垃圾分類科普手冊，制作公益廣告宣傳片，開辦互動欄目，豐富宣傳內容。充分利用報紙、廣播電視、互聯(lián)網等媒介，在全社會特別是學校、醫(yī)院等企事業(yè)單位，商業(yè)中心、公交站點、建筑圍擋等公共場所，大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳，不斷提升群眾垃圾分類意識，濃厚全社會共同參與垃圾分類的氛圍。廣泛宣傳典型經驗，推廣樣板示范，增強生活垃圾科學分類的正能量。充分發(fā)揮青年志愿者和婦女組織作用，提升宣傳引導效能。
�。ò耍﹦�(chuàng)新體制機制。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業(yè)化服務公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設，鼓勵企業(yè)加快“互聯(lián)網+再生資源回收”模式創(chuàng)新，促進線上交投、線下回收，提高回收效率。鼓勵社會資本參與運營生活垃圾分類收集、運輸和處理，推動建設一批以企業(yè)為主導的生活垃圾資源化產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系。探索“社工+志愿者”等模式，建立健全物業(yè)、社區(qū)、街道、環(huán)衛(wèi)部門等協(xié)同推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類的工作機制。
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