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      2. 道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2024-08-11 17:01:33 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案

          在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家收集的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1

          為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場的相對(duì)穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),結(jié)合省交通廳下達(dá)的文件要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)

          治超期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的`原則。

          區(qū)道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組由【xxx】任組長;【xxx】任副組長,成員:【xxx】;辦公室設(shè)在運(yùn)管所運(yùn)政股,由【xxx】兼任辦公室主任、【xxx】任辦公室副主任、【xxx】為成員,并配合領(lǐng)導(dǎo)做好道路運(yùn)輸保障工作。

          值班電話:【xxxxxx】(24小時(shí)值班)

          【xx:xx】(上班時(shí)間)

          道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)治超期間田區(qū)道路運(yùn)輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù),并加強(qiáng)組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動(dòng)等情況,要及時(shí)向上級(jí)交通主管部門和市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組指示,按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)。

          二、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位文秘站版權(quán)所有

         。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成;

         。ǘ┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式;

         。ㄈ┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛組成;

         。ㄋ模┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求:

          1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實(shí),各單位認(rèn)真按照要求,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,并成立本單位道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結(jié)運(yùn)力,完成各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。

          2、啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后,各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛,領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運(yùn)輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費(fèi),并行駛軍車通道。

          3、各個(gè)單位在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的過程中,應(yīng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作,并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時(shí),對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障人員要進(jìn)行運(yùn)前動(dòng)員,做到萬無一失。

          4、應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市級(jí)交通主管部門。逾期不繳的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

          三、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的補(bǔ)償

          執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān),運(yùn)價(jià)參照當(dāng)時(shí)社會(huì)平均價(jià)格水平執(zhí)行。交通部門可視情對(duì)參與應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸單位適當(dāng)減免部分貨運(yùn)附加費(fèi)。

          四、責(zé)任追究

          執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)交通部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令,對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運(yùn)輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí),文明服務(wù)記0分,并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2

          一、總則

          1.編制目的

          切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

          2.編制依據(jù)

          本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

          3.適用范圍

          適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

          本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染;公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

          夏河縣道路運(yùn)輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。

          4.應(yīng)急預(yù)案體系

         。1)本預(yù)案是是為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

         。2)夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接,報(bào)局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案。

         。3)夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)縣安委辦備案。

          5.工作原則

         。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

          (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。

         。3)預(yù)防為主,平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。

          二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析

          1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析

          目前,縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個(gè),分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù),地方道路建設(shè)施工的組織與管理,公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。

          近年來,我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,各等級(jí)公路項(xiàng)目的開工建設(shè),人力、財(cái)力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營里程的增加,各類營運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場,客觀形成了點(diǎn)多、線長、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

          三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

         。1)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

          夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),成員組成如下:

         。麊我姼郊

          (2)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

          決定啟動(dòng)與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng),處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;根據(jù)需要,會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門,制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí),應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng);安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí),執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí),應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

         。3)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

          辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室,分管副局長兼任辦公室主任,有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。

         。4)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

          組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí);負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時(shí)間及節(jié)假日期間的.接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話:7121682,傳真:7121682。

         。5)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作組及職責(zé)

          通信聯(lián)絡(luò)組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪等相關(guān)事務(wù),確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性,對(duì)事故單位、政府部門及公眾負(fù)責(zé)。

          搶險(xiǎn)救援組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任,按照指揮部的命令,在指定時(shí)間內(nèi),將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)布置的其他任務(wù)。

          客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組:組長由縣運(yùn)管分局局長萬瑪扎西擔(dān)任,負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場;負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)布置的其他任務(wù)。

          秩序保障組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。

          醫(yī)療救護(hù)組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

          后勤保障組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)緊急籌措救援過程中所需的資金;為現(xiàn)場救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。

          事故調(diào)查組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,現(xiàn)場取證,分析事故原因;分清責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見;制定和完善預(yù)防措施。

          2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

          現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事故等級(jí)和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立,F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

         。1)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)

          辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛,協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員,報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察部門按規(guī)定進(jìn)行處理。

          養(yǎng)護(hù)路政股:負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。

          工程項(xiàng)目辦:參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng),按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對(duì)發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見。

          財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。

         。2)應(yīng)急咨詢專家組

          應(yīng)急咨詢專家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成,其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。

         。3)成員單位職責(zé)

          縣運(yùn)輸管理分局:參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng),組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸;根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令,調(diào)集運(yùn)輸車輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

          各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;落實(shí)資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對(duì)應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

          四、預(yù)防與預(yù)警

          1.危險(xiǎn)源監(jiān)控

          當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時(shí),撥打事故救援電話,向上級(jí)報(bào)告。

          2.預(yù)警行動(dòng)

          預(yù)警預(yù)防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程,對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。

          預(yù)警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命,做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

          3.信息報(bào)告與處置

          (1)信息上報(bào)和傳遞

         、佗窦(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故信息報(bào)告

          對(duì)以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局,并通報(bào)有關(guān)部門或單位。

          造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級(jí)層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。

         、冖艏(jí)信息報(bào)告

          夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,并通報(bào)有關(guān)部門或單位。

          五、應(yīng)急響應(yīng)

          1.應(yīng)急分級(jí)

          交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí):I級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

          I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

          Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

         、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng):由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

         、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng):由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

          發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

          2.響應(yīng)程序

          (1)先期處置

          交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報(bào)告,請(qǐng)示擬采取的行動(dòng),并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)視和控制。

         。2)分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

          根據(jù)預(yù)警級(jí)別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定,縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。

         。3)應(yīng)急處置與恢復(fù)

          在應(yīng)急工作中,縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。

         。4)處置和救援措施

          安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責(zé)任,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

          (5)社會(huì)力量動(dòng)員與參與

          根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí),配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

          3.現(xiàn)場檢測與評(píng)估

          根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。

          4.擴(kuò)大應(yīng)急

          當(dāng)Ⅳ級(jí)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢時(shí),縣交通運(yùn)輸局報(bào)請(qǐng)縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)其他有關(guān)部門支援。

          5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

          交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查,并征詢專家意見后,經(jīng)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn),由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。

          六、信息公開

          縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息,第一時(shí)間通過多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。

          七、后期處置

          1.善后處置

          縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,車輛調(diào)度補(bǔ)償,清理道路,災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

          一般(Ⅳ級(jí))交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。

          2.保險(xiǎn)理賠

          事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

          3.事故責(zé)任調(diào)查

          交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,交通運(yùn)輸主管部門等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問,真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

          4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

          現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過程中,認(rèn)真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責(zé)任,認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對(duì)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告,一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

          八、保障措施

          1.通信保障

          堅(jiān)持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

          2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

          全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。

          應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,搞好預(yù)案訓(xùn)練演練,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

          3.交通運(yùn)輸保障

          發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí),提請(qǐng)州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

          4.醫(yī)療保障

          發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);同時(shí)協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

          5.技術(shù)保障

          建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫,通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫,明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址,加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。

          6.后勤保障

          應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。

          7.治安保障

          由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散人群,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。

          8.資金物資保障

          根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位?h交通運(yùn)輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲(chǔ)備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。

          9.調(diào)集征用

          發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí),提請(qǐng)州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

          九、培訓(xùn)與演練

          1.培訓(xùn)

          交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。

          2.演練

          縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí),檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

          交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)相關(guān)部門作書面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。

          3.預(yù)案的修訂

          隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)州交通運(yùn)輸局。

          縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢變化,及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。

          4.預(yù)案施行時(shí)間

          本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3

          1總則

          1.1編制目的

          為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害,特制定本預(yù)案。

          1.2編制依據(jù)

          本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。

          1.3適用范圍

          本預(yù)案適用于廣德縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對(duì)工作。

          本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

          1.4工作原則

         。1)以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

         。2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé),建立和完善應(yīng)急救援體系。

         。3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

          (4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

          2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

          2.1.1應(yīng)急指揮部

          建立廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部),作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

          2.1.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

          總指揮:縣政府常務(wù)副縣長。

          第一副總指揮:分管交通工作的副縣長。

          副總指揮:縣政府應(yīng)急辦主任、交通運(yùn)輸局局長、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。

          成員:由縣應(yīng)急辦、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣民政局、縣農(nóng)委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人組成。

          2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

          2.2.1縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

         。1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;

         。2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);

         。3)向縣委、縣政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況;

         。4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí);

         。5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;

         。6)決定其他重要事項(xiàng)。

          2.2.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

          (1)縣應(yīng)急辦:對(duì)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故初步作出研判,組織協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急處置工作和應(yīng)急救援初步安排,并向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況,并提出啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)案建議,統(tǒng)籌相關(guān)信息審核報(bào)送工作。

         。2)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;協(xié)助調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是;奋囕v和司機(jī)的安全監(jiān)管;做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛涉嫌違反相應(yīng)法規(guī)規(guī)章的違法行為給予處罰。

         。3)縣公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與事故調(diào)查處理。

          (4)縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與事故調(diào)查。

         。5)縣安監(jiān)局:指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家組,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

         。6)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測,測定事故污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

         。7)縣衛(wèi)計(jì)委:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作,參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定。

         。8)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)所管轄水庫等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測和處置工作,負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。

         。9)縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理。

          (10)縣氣象局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測,提供事故現(xiàn)場中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測資料,制作事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)1至3小時(shí)專題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

         。11)縣民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

         。12)縣經(jīng)信委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送,組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

         。13)縣農(nóng)委:負(fù)責(zé)事故對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測和受損失種植養(yǎng)殖業(yè)的評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作。

          (14)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場記者采訪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

         。15)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:履行轄區(qū)主體責(zé)任,協(xié)助縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。

          2.3辦事機(jī)構(gòu)

          縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,辦公室主任由縣交通運(yùn)輸局分管副局長擔(dān)任。

          縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu),履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé):

         。1)編制和修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè),檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí)。

         。2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

          (3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作。

          (4)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事故信息;落實(shí)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作。

          (5)承辦縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

          2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)

          縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。現(xiàn)場指揮部的指揮長由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé):

         。1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

         。2)綜合專家組等各方面的信息,科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實(shí)施。

         。3)研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源。

         。4)必要時(shí),調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。

         。5)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn)。

          (6)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

          (7)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

          現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組,各應(yīng)急工作組由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)(詳見附件1)。

          3事故分級(jí)

          按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。

          3.1特別重大事故(Ⅰ級(jí))

          危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。

          3.2重大事故(Ⅱ級(jí))

          危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重社會(huì)影響等。

          3.3較大事故(Ⅲ級(jí))

          危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或較大社會(huì)影響等。

          3.4一般事故(Ⅳ級(jí))

          危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會(huì)影響等。

          4預(yù)防預(yù)警

          4.1預(yù)防管理

          負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。

          4.2預(yù)測預(yù)警

          縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢分析,及時(shí)發(fā)布事故預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

          5信息報(bào)告

          5.1報(bào)告程序和時(shí)限

          各相關(guān)部門和單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,30分鐘內(nèi)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室(縣交通運(yùn)輸局)和縣應(yīng)急辦。縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,縣應(yīng)急辦接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮,報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告宣城市政府應(yīng)急辦。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

          5.2報(bào)告內(nèi)容

          事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

          6應(yīng)急響應(yīng)

          事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

         、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí),按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣行政區(qū),或事故跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門),可報(bào)請(qǐng)宣城市政府或市應(yīng)急辦牽頭處置。

         、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí),組織先期處置,然后報(bào)縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部,由縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并組織實(shí)施。

         、、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn),超出我縣應(yīng)急救援能力的'危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí),報(bào)請(qǐng)省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。

          6.1先期處置

          危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度公安、消防、安監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會(huì)力量趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災(zāi)害鏈。

          如事態(tài)比較嚴(yán)重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng):

         。1)已達(dá)到較大事故(Ⅲ級(jí))以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的;

          (2)超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的;

         。3)跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)發(fā)生;返缆愤\(yùn)輸事故的。

          符合上述條件的,縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng),可向宣城市政府或宣城市應(yīng)急辦報(bào)告。

          6.2預(yù)案啟動(dòng)

          縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報(bào)告后,相互溝通確認(rèn)信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件,然后向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

          預(yù)案啟動(dòng)的決定:預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

          6.3指揮調(diào)度

          經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令?h危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時(shí),縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,會(huì)同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。

          6.4現(xiàn)場處置

          根據(jù)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要,總指揮指定現(xiàn)場指揮部的指揮長。現(xiàn)場指揮長迅速組織成立現(xiàn)場指揮部和若干工作組,F(xiàn)場指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員必須服從指揮長的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

          在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),采取切實(shí)的緊急措施,開展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

         。1)事故搶險(xiǎn)救援?h公安局(或消防)及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情,在摸清險(xiǎn)情,保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,再設(shè)法用最短的時(shí)間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場狀況,F(xiàn)場的應(yīng)急專家針對(duì)車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況,迅速提出一個(gè)或多個(gè)應(yīng)急處置方案,縣公安局及現(xiàn)場處置部門在指揮長的指揮下,針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導(dǎo)下,根據(jù)《;肥鹿侍幹眉夹g(shù)原則》(詳見附件2),采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置。

          搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場涉及需要進(jìn)行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派,事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局負(fù)責(zé)向相關(guān)企業(yè)調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防大隊(duì)、事故車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,根據(jù)現(xiàn)場需要,由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過駁作業(yè),必須在承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,在縣消防大隊(duì)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)下,由專業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。

          搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場指揮長根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

          搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的,由縣應(yīng)急辦或公安局交警大隊(duì)通知交通部門調(diào)派吊車前來救援。

         。2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制?h消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)?h公安局交警大隊(duì)在通往事故現(xiàn)場的道路上實(shí)行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒,除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)縣公安局交警大隊(duì)迅速開展現(xiàn)場勘查,及時(shí)收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。

         。3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療。

         。4)人員緊急疏散?h公安局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風(fēng)側(cè)離開,并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí),應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險(xiǎn)解除。對(duì)人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。

         。5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))牽頭,縣民政局、縣交通運(yùn)輸局等部門參與,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

          (6)環(huán)境污染處置?h環(huán)境保護(hù)局牽頭組建事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,測定危險(xiǎn)物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度,確定受污染的區(qū)域范圍、程度;依據(jù)現(xiàn)場具體情況,提出控制污染應(yīng)急處置措施報(bào)給現(xiàn)場指揮部組織實(shí)施;依據(jù)監(jiān)測、評(píng)估情況,會(huì)同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))組織實(shí)施。

          6.5擴(kuò)大應(yīng)急

          危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場指揮部或縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

          如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時(shí),縣政府立即通報(bào)鄰近相關(guān)縣(市)政府。

          如事故危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報(bào)告市政府、省政府請(qǐng)求應(yīng)急支援。

          6.6安全防護(hù)

          6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。

          6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

          6.7危險(xiǎn)化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評(píng)估

          事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測毒物的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

          6.8信息發(fā)布

          按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,由縣政府辦會(huì)同縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

          6.9應(yīng)急結(jié)束

          事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場善后處置工作完成后,由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。

          7應(yīng)急保障

          7.1信息技術(shù)裝備保障

          縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

          縣交通運(yùn)管部門建立、維護(hù)和更新危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

          相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

          危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。

          7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

          以縣消防大隊(duì)為依托,以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干,充分發(fā)揮其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

          7.3交通運(yùn)輸保障

          縣公安局組織對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要?h交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

          7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

          縣衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專門救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。

          7.5社會(huì)治安保障

          公安部門負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

          7.6資金物資保障

          事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。縣財(cái)政局應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制?h交通、住建、水務(wù)等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購、儲(chǔ)備、管理,應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。

          危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。縣本級(jí)常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

          7.7人員安全保障

          現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

          8后期處置

          8.1善后處置

          事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))負(fù)責(zé)組織善后處置工作,縣級(jí)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。

          8.2賠付補(bǔ)償

          事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí),有關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向事故責(zé)任單位追討;事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。

          8.3調(diào)查評(píng)估

          縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要成立調(diào)查評(píng)估組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見,按程序報(bào)縣政府。

          縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位在事件處置結(jié)束后15日內(nèi)對(duì)事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府(縣政府應(yīng)急辦)。

          9宣傳、培訓(xùn)和演練

          9.1宣傳

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng),廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按規(guī)定向員工說明危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性,了解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急程序,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。

          9.2培訓(xùn)

          縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部組織各成員單位根據(jù)自身職責(zé)指導(dǎo)縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加應(yīng)急培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

          9.3演練

          縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)(可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。

          10附則

          10.1監(jiān)督檢查

          縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

          10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

          事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。

          縣政府對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          10.3預(yù)案管理

          本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織制定,每兩年或必要時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門備案。負(fù)責(zé)管理與實(shí)施,有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。

          10.4預(yù)案解釋部門

          本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

          本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

          10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處,以本預(yù)案為準(zhǔn)。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4

          為認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和省、市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作,及時(shí)有效地防止化學(xué)危險(xiǎn)品的擴(kuò)散,妥善處理化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生,保障國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,最大限度避免事故中化學(xué)危險(xiǎn)品的蔓延和擴(kuò)散,減少事故損失,促進(jìn)事故調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《三明市重大特大化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案.

          一、化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸適用范圍

          凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品等運(yùn)輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖禄瘜W(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。

          二、事故等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)

          按化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟(jì)損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。

          三、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

          在成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援實(shí)施機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對(duì)事故應(yīng)急救援處理。接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故救援報(bào)告后,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作,防止化學(xué)危險(xiǎn)品向外蔓延擴(kuò)散和事故損失擴(kuò)大。若化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應(yīng)急救援處理范圍,應(yīng)立即通報(bào)有管轄權(quán)的道路交通管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,同時(shí),報(bào)上一級(jí)交通事故管理機(jī)構(gòu)。

          四、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)

          我所按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組,其小組組成人員如下:

          組長:xxxx

          副組長:xxxx

          成員:xxxx

          下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在將樂縣運(yùn)輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。

          五、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告制度

          凡發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故時(shí),事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、(單位)、化學(xué)危險(xiǎn)品屬性、傷亡情況和初步估計(jì)的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報(bào)告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導(dǎo)、(安監(jiān)股電話:2265920),接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)縣安監(jiān)局,同時(shí)通知相關(guān)單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照化學(xué)危險(xiǎn)品的屬性,開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)、施救I作,防止化學(xué)危險(xiǎn)品外擴(kuò)散,保護(hù)周圍環(huán)境。

          六、危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援

         。ㄒ唬┗瘜W(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,及時(shí)到負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

         。ǘ┗瘜W(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時(shí)為應(yīng)急救援提供保障。

         。ㄈ┌l(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故,運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動(dòng)組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的交通運(yùn)輸部門和相關(guān)部門。

         。ㄋ模┌l(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故,按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織實(shí)施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學(xué)危險(xiǎn)品蔓延、擴(kuò)散。

          1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;

          2、迅速控制危害源,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測,測定事故的'危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;

          3、針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害,協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離,洗消等措施。

          4、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

          七、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查

          按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我所將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘察,做好化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查.必須堅(jiān)持“四不放過”的原則:

          一是事故原因沒有查清不放過;

          二是事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過;

          三是沒有受到教育不放過;

          四是防患措施沒有落實(shí)不放過。

          八、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

          危貨運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù),對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員的行政責(zé)任。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5

          一、總則

          1.1編制目的

          為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行,提高應(yīng)對(duì)各類春運(yùn)突發(fā)事件的能力,根據(jù)《南安市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》,特制定《南安市交通運(yùn)輸局春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)。

          1.3分類分級(jí)

          本預(yù)案所稱春運(yùn)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。

          根據(jù)春運(yùn)可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,將春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下五類:

          一類:自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害等。

          二類:事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故及火車站、汽車客運(yùn)站、碼頭渡口(以下簡稱客運(yùn)站場)發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。

          三類:公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動(dòng)植物疫情,其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

          四類:公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運(yùn)突發(fā)事件。

          五類:大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴(yán)重誤班、脫班,客運(yùn)站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。

          各類春運(yùn)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):

          I級(jí)(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

          II級(jí)(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

          III級(jí)(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

          IV級(jí)(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

          1.4適用范圍

          適用于南安市交通運(yùn)輸局局屬各單位和各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時(shí)應(yīng)對(duì)處置工作,以上三類突發(fā)事件應(yīng)急啟動(dòng),可單項(xiàng)也可多項(xiàng)合并啟動(dòng)。

          1.5工作原則

          堅(jiān)持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、依法實(shí)施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。

          二、辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          2.1安監(jiān)科

          安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)對(duì)接市應(yīng)急局,對(duì)應(yīng)急措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運(yùn)期間全局預(yù)防和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見,統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)的春運(yùn)突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況,宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

          2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所

          保障道路安全通行條件,對(duì)發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時(shí)修復(fù),一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶通,確保道路安全暢通。

          2.3市運(yùn)管所

          負(fù)責(zé)道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)度工作。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。

          2.4市交通執(zhí)法大隊(duì)

          負(fù)責(zé)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭及道路客運(yùn)市場監(jiān)督管理,及時(shí)掌握客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭客流狀況等動(dòng)態(tài)情況,要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報(bào)告。

          三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)告

          3.1信息監(jiān)測預(yù)測

          3.1.1局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要充分開展春運(yùn)突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運(yùn)突發(fā)事件的各種因素。

          3.1.2局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,對(duì)各類春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容:

         。1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),所處的氣候條件,周邊的'建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。

         。2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害。

         。3)事件可能達(dá)到的等級(jí),以及需要采取的應(yīng)對(duì)措施。

          3.1.3通過預(yù)測分析,若發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的機(jī)率較高、影響較大,要及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)迅速報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦。

          3.2信息報(bào)告

          3.2.1春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。

          3.2.2發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件,局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)必須立即報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦,市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦接報(bào)后,立即報(bào)告市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦),最遲不得超過1小時(shí)。

          3.2.3報(bào)告的內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施、請(qǐng)求幫助解決的問題等。

          3.2.4信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告,基本情況報(bào)告要做到快速準(zhǔn)確,后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)全面。

          3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          四、應(yīng)急處置

          4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置

          4.1.1受自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長時(shí)間道路中斷無法通行情況。

         。1)市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴(yán)重時(shí)通過短信平臺(tái)向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運(yùn)站場乘坐車(船)。

         。2)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)迅速向全市客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴(yán)重時(shí),汽車客運(yùn)站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。

          4.2公共安全事件處置

          4.2.1發(fā)生爆炸事件

         。1)運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報(bào)告。

         。2)發(fā)生爆炸事件時(shí),立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。

          4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件

          客運(yùn)站場、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸?shù)缆、旅客等目?biāo)受到恐怖襲擊威脅時(shí),現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo),維護(hù)現(xiàn)場秩序,及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。

          4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件

         。1)如運(yùn)輸長時(shí)間受阻,滯留客運(yùn)站場旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,并立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。對(duì)現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員,要依法嚴(yán)肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門審查處理。

         。2)當(dāng)發(fā)生出租車集體罷駛事件時(shí)。市交通執(zhí)法大隊(duì)要立即與相關(guān)出租車公司一道趕赴現(xiàn)場,調(diào)查罷駛原因,對(duì)出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復(fù),迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽勸阻,出現(xiàn)暴力行為,罷駛事件升級(jí)時(shí),立即向市政府及市春運(yùn)辦報(bào)告,公安部門要迅速調(diào)集足夠警力進(jìn)行處置,迅速平息事件。

          4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件

          4.3.1當(dāng)車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時(shí)應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:

         。1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點(diǎn)。

         。2)各站場開通廣場廣播,說明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無票旅客改換行程或改乘其它客運(yùn)交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理退票手續(xù),最大限度地騰出站內(nèi)場地供持票旅客進(jìn)站候車。及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市春運(yùn)辦通報(bào)客運(yùn)班車運(yùn)行情況,并調(diào)整、增派運(yùn)力,配合地方疏運(yùn)旅客。

          4.3.2主要汽車客運(yùn)站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:

          (1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運(yùn)站場旅客滯留情況決定。

         。2)運(yùn)輸企業(yè)立即停止預(yù)售票,避免旅客的過度聚集。

          五、預(yù)案演練與調(diào)整

          5.1演練

          各運(yùn)輸企業(yè)要實(shí)施至少一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患、演練報(bào)送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。

          5.2調(diào)整

          對(duì)預(yù)案內(nèi)容實(shí)際情況發(fā)生變化需調(diào)整,由市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦修訂發(fā)布。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6

          一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

          二、突發(fā)事件報(bào)告程序

          (一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

          (二)應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

          發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故,于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

         。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

         。1)事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

          (2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。

         。3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

          三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

          發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動(dòng),準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng),組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng),提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

          四、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲(chǔ)備

          公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應(yīng)急車輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時(shí),總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車(含正常營運(yùn)的短途客車),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障,除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備(如托拉車輛的`硬型拉桿,易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備),必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警,車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援,保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。

          五、應(yīng)急事件處理原則

          (一)救人高于一切。

          (二)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救。

         。ㄈ┚植糠䦶娜、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。

         。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失,防止和減輕人身傷亡。

          六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

          總指揮:是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者,對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

          副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。

          應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

          應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場的搶救,配合有關(guān)部門對(duì)事件原因調(diào)查處理。

          應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

          應(yīng)急救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

          應(yīng)急電話:

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7

          為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸應(yīng)急處理工作,最大限度地減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。

          一、緊急運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)

          總指揮:xxx

          副指揮:xxx

          現(xiàn)場總指揮:值班值宿領(lǐng)導(dǎo)

          滅火組:xxx

          組長:xxx

          組員:安全股全體

          搶救組:xxx

          組長:xxx

          組員:客車隊(duì)全體

          保衛(wèi)組:xxx

          組長:xxx

          組員:綜合股全體

          通訊組:xxx

          組長:xxx

          組員:財(cái)務(wù)股、人事股全體

          二、應(yīng)急運(yùn)輸職責(zé)、措施

         。ㄒ唬⿷(yīng)急總指揮:組織指揮緊急運(yùn)輸救援行動(dòng),準(zhǔn)確掌握事故與事件情況變化,及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)救援行動(dòng),組織好公司各工作組間的協(xié)調(diào)行動(dòng);在實(shí)踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動(dòng),平時(shí)組織好公司的預(yù)案訓(xùn)練;加強(qiáng)公司的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè),提高搶險(xiǎn)救援技能。

          (二)應(yīng)急副總指揮:在總指揮的.領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急運(yùn)輸救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下履行指揮的職責(zé)。

         。ㄈ⿷(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)求救外部救援的聯(lián)絡(luò)組織,負(fù)責(zé)有關(guān)的信息收集,確保同上級(jí)、鄰友單位信息網(wǎng)絡(luò)暢通,認(rèn)真做好記錄,向全體員工發(fā)出警報(bào),負(fù)責(zé)與上級(jí)保持聯(lián)絡(luò)。

          (四)應(yīng)急救護(hù)組:組織或參與地方醫(yī)療部門對(duì)受傷人員的救護(hù)工作和群眾疏散工作,參加應(yīng)急后續(xù)與善后工作。

          (五)應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)救援和遇險(xiǎn)人員飲食、住宿按排。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體,緊緊圍繞建設(shè)全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標(biāo),實(shí)施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務(wù)水平,為全面推動(dòng)我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。

         。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無縫對(duì)接、安全高效”的旅游交通運(yùn)輸體系總體目標(biāo),用三年時(shí)間,努力實(shí)現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣泛、配套設(shè)施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點(diǎn)推進(jìn)更引領(lǐng),基本形成“快進(jìn)”“慢游”的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

          二、主要任務(wù)

         。ㄒ唬⿲(shí)施交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

          1.加快綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巴中恩陽機(jī)場通航,力爭建成通江通用機(jī)場,開工建設(shè)南江通用機(jī)場,在具備建設(shè)條件的AAAA級(jí)及以上景區(qū)和高山偏遠(yuǎn)旅游景區(qū),布局建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設(shè),力爭巴中至漢中段開工建設(shè)。廣(元)巴(中)、巴(中)達(dá)(州)鐵路擴(kuò)能改造力爭達(dá)到開工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(源)高速公路建成通車,加快建設(shè)蒼(溪)巴(中)、鎮(zhèn)(巴)廣(安)高速公路。

          2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)米倉大道(諾水河至光霧山一級(jí)公路)。以S204線通江縣城至諾水河一級(jí)公路和S303線、S408線改造為重點(diǎn),按照不低于二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),打造連接32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)(點(diǎn))的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級(jí)改造。

          3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件。服務(wù)脫貧攻堅(jiān),加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮(zhèn)和省級(jí)旅游扶貧示范村等旅游景點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè),以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點(diǎn),新(改)建農(nóng)村公路5840公里,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的覆蓋范圍和延伸深度。

          4.建設(shè)紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐,串連全市紅色旅游景區(qū)(點(diǎn)),打造紅色旅游精品線路。升級(jí)改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀(jì)念園等四級(jí)及以下紅色旅游公路。

          5.優(yōu)化內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫區(qū)水運(yùn)企業(yè)5家,投放標(biāo)準(zhǔn)化旅游船舶30艘。結(jié)合庫區(qū)水域旅游資源,建設(shè)15個(gè)旅游庫區(qū)客運(yùn)碼頭,建成水上旅游應(yīng)急救助站點(diǎn)6個(gè),推進(jìn)水上旅游公共服務(wù)配套。

          6.加強(qiáng)景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設(shè)巴萬高速公路麻石互通連接線,規(guī)劃建設(shè)蒼巴高速公路機(jī)場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線,實(shí)現(xiàn)高速公路出入口對(duì)AAAA級(jí)及以上旅游景區(qū)(點(diǎn))的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)。積極推動(dòng)南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設(shè)。

         。ǘ⿲(shí)施配套設(shè)施完善工程,強(qiáng)化交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。

          7.加強(qiáng)旅游集散中心建設(shè)。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運(yùn)站場體系,建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個(gè)綜合樞紐客運(yùn)站,改造提升旅游景區(qū)(點(diǎn))所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站。同步改造升級(jí)站場旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng),加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式有效接駁。

          8.完善旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。按照標(biāo)準(zhǔn)化、整體化、特色化的要求,統(tǒng)籌謀劃旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌布局,將通往旅游景區(qū)(點(diǎn))的標(biāo)志標(biāo)牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì),對(duì)已有的旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。

          9.提升交通服務(wù)設(shè)施旅游功能。設(shè)置機(jī)場旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區(qū),具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置景區(qū)門票售賣點(diǎn)、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務(wù)點(diǎn)等設(shè)施。積極推進(jìn)普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè),因地制宜地在公路沿線增設(shè)觀景臺(tái)、汽車露營地、旅游服務(wù)站等設(shè)施,在交通干線至旅游景區(qū)之間增設(shè)停車場并實(shí)現(xiàn)景區(qū)接駁服務(wù)。按需設(shè)置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設(shè)施。

          10.加快旅游廁所改造建設(shè)。加快實(shí)施“廁所革命”,推進(jìn)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照車輛每行駛2小時(shí)或200公里左右應(yīng)建有1座廁所的標(biāo)準(zhǔn),做好交通沿線廁所的選(布)點(diǎn)與新建工作,同時(shí)做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國省干線公路廁所26座,新(改)建汽車客運(yùn)站、水路客運(yùn)碼頭、鐵路客運(yùn)站和機(jī)場廁所249座。

          11.發(fā)展多樣化旅游交通客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)運(yùn)游結(jié)合,符合條件的三級(jí)及以上道路客運(yùn)站場實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達(dá)、全程服務(wù)的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點(diǎn)產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運(yùn)和定制公交,推進(jìn)客運(yùn)樞紐到重點(diǎn)旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)拓展旅游運(yùn)輸服務(wù),支持運(yùn)力閑置的客運(yùn)班車向旅游包車轉(zhuǎn)型,推動(dòng)旅游運(yùn)輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。

         。ㄈ⿲(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程,引導(dǎo)旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。

          12.建立管理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政等部門管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、前期工作、推進(jìn)實(shí)施和組織管理等工作的聯(lián)動(dòng)和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統(tǒng)籌考慮交通設(shè)施、旅游配套、餐飲住宿、標(biāo)志標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)計(jì),同步實(shí)施,高效組織。

          13.創(chuàng)新完善融資機(jī)制。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、PPP、交通建設(shè)與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進(jìn)旅游公路、配套設(shè)施、房車營地等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設(shè)、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式,支持旅游景區(qū)(點(diǎn))新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設(shè)施收益用于旅游公路建設(shè)及營運(yùn)。對(duì)于形成通道的普通國省干線公路,新增的經(jīng)營性建設(shè)用地由項(xiàng)目公司(SPV)按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn),收益用于旅游公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營補(bǔ)貼。

          14.提升旅游交通安全保障水平。加強(qiáng)旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設(shè)施。健全旅游客運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)與考核管理機(jī)制,提高安全駕駛與操作水平。加強(qiáng)旅游線路地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查與治理,強(qiáng)化旅游交通安全預(yù)防和應(yīng)急處置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應(yīng)急信息報(bào)送及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

          (四)實(shí)施數(shù)據(jù)信息共享工程,提高旅游交通信息化服務(wù)水平。

          15.建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單,實(shí)質(zhì)性對(duì)外開放相關(guān)數(shù)據(jù),促進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應(yīng)用。

          16.建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)信息技術(shù)手段,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)(點(diǎn))交通量監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測旅游交通運(yùn)輸?shù)哪芰Α?/p>

          17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設(shè)智慧的旅游集散體系,統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動(dòng)態(tài)發(fā)布功能,合理引導(dǎo)、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。

         。ㄎ澹⿲(shí)施示范試點(diǎn)推進(jìn)工程,創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。

          18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進(jìn)巴南高速恩陽旅游文化服務(wù)居住融合示范項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設(shè),推進(jìn)“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的`旅游公路建設(shè)試點(diǎn)工程。

          19.打造交通精品旅游景點(diǎn)。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要?dú)v史文化價(jià)值的交通遺跡遺存,做好資源保護(hù)與開發(fā),完善旅游線路與展示平臺(tái)。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

          20.推動(dòng)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路,引導(dǎo)自駕車、房車旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動(dòng)有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路,發(fā)展空中游覽、航空體驗(yàn)、航空運(yùn)動(dòng)等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。

          三、保障措施

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直相關(guān)部門要結(jié)合各自職能職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任、明確進(jìn)度、強(qiáng)化督導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體,要制定年度專項(xiàng)實(shí)施方案,將工作任務(wù)納入政府工作目標(biāo)。通往旅游景區(qū)公路、水路項(xiàng)目的建設(shè)管理由交通運(yùn)輸部門督導(dǎo)實(shí)施,航空、鐵路項(xiàng)目的建設(shè)管理由發(fā)展改革部門督導(dǎo)實(shí)施,景區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)管理由旅游部門以及相應(yīng)的景區(qū)管理部門督導(dǎo)實(shí)施。

          (二)強(qiáng)化要素保障。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,統(tǒng)籌形成合力推動(dòng)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)。市直相關(guān)部門要研究制定行業(yè)支持政策,加大國家和省級(jí)政策資金爭取力度,并積極爭取金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持。各縣(區(qū))人民政府要進(jìn)一步加大財(cái)政金融支持,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合,創(chuàng)新籌融資模式,積極出臺(tái)優(yōu)惠政策多方籌集資金。

         。ㄈ┘訌(qiáng)督促指導(dǎo)。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導(dǎo)考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會(huì)同市直相關(guān)部門,以重要工作、示范項(xiàng)目為重點(diǎn),定期督查通報(bào),嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9

          為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱“治超”)期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場的相對(duì)穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),特制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)

          “治超”期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市交通局)專門成立了運(yùn)輸保障組(設(shè)在市運(yùn)管處),具體負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對(duì)市場異常波動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)警報(bào)告和應(yīng)急處置。

          組長:副組長:

          聯(lián)系電話

          各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),在“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

          二、道路運(yùn)輸保障組織工作職責(zé)

          各縣區(qū)運(yùn)輸保障組織要在同級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的`領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,制定本縣區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急車輛做好運(yùn)力儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)對(duì)本縣區(qū)道路運(yùn)輸市場異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)掌握運(yùn)輸市場動(dòng)態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動(dòng)等情況,各級(jí)運(yùn)輸保障組織要及時(shí)向同級(jí)和上一級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。服從“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,指揮道路運(yùn)輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛及人員,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù),并加強(qiáng)組織監(jiān)督。

          三、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案級(jí)次

          根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況,按照影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢,將運(yùn)輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級(jí)。市場異常波動(dòng)情況是指人民生活必需品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張,導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運(yùn)輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺(tái)區(qū)出現(xiàn)上述市場波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況,市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報(bào)告,由市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào),啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動(dòng)情況后,縣區(qū)交通局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確認(rèn),并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,啟動(dòng)本地應(yīng)急預(yù)案。

          四、道路運(yùn)輸保障車輛及人員

         。ㄒ唬┸囕v要求。道路運(yùn)輸保障車輛儲(chǔ)備數(shù)量按以下原則執(zhí)行:10萬人口以下的縣,應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車,每增加10萬人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障緊急預(yù)案后,要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛,由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運(yùn)輸特別通行證》。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運(yùn)輸特別通行證》,在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市交通主管部門,逾期不繳的,由市交通主管部門強(qiáng)制收繳。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛技術(shù)等級(jí)要達(dá)到二級(jí)以上,車輛使用年限不超過五年,嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足,應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援申請(qǐng)。

         。ǘ┤藛T要求。應(yīng)急保障隊(duì)伍應(yīng)由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員以及帶隊(duì)人員組成。駕駛員基本要求:政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。

          五、市場異常波動(dòng)情況的報(bào)告

          各縣區(qū)交通局、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報(bào)告制度,明確責(zé)任,確保信息暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容:物價(jià)上漲及運(yùn)力下降的幅度、本縣區(qū)運(yùn)力異動(dòng)情況、需要市級(jí)支援的的申請(qǐng)要求及特別通行證的數(shù)量。

          六、應(yīng)急運(yùn)輸保障工作機(jī)制

          執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位,在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時(shí),應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),10輛以上的由縣區(qū)運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān),執(zhí)行基本運(yùn)價(jià),不足部分由各級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼,免交車輛通行費(fèi),并行駛軍車通道。

          七、值班制度

          有應(yīng)急運(yùn)力分配指標(biāo)的單位要建立值班制度,并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話必須24小時(shí)開通,值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開通。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行市局下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令。對(duì)貽誤時(shí)機(jī)并造成影響的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時(shí)前將《執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)情況表》上報(bào)市道路運(yùn)輸管理處。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10

          為有效預(yù)防全鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全事故發(fā)生,防止一般事故杜絕重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保萇池鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全、暢通,特制定《萇池鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

          一、基本原則

         。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各片各包村干部、各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真排查道路交通安全隱患,加大整改力度,采取預(yù)防措施,防范事故發(fā)生

         。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各片各村、包村干部、各有關(guān)站所要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

          (三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。

          二、適用范圍

          本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

          (一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

         。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過2小時(shí)。

         。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷2人及以上的重特大交通事故。

          三、情況報(bào)告

         。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話110向盂縣交警隊(duì)報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話120。

         。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。

         。ㄈ╂(zhèn)政府接到報(bào)告后,按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。

          四、組織領(lǐng)導(dǎo)

         。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副指揮長由分管安全副鎮(zhèn)長擔(dān)任,指揮部成員由各村、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、派出所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導(dǎo)職能部門加大對(duì)道路交通安全隱患的排查整治力度,有效預(yù)防事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

         。ǘ┲笓]部內(nèi)設(shè)現(xiàn)場處置組、突擊搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)系組、事故調(diào)查組和后勤保障組。

          (1)現(xiàn)場處置組:

          組長:付建賓

          副組長:韓新文

          成員:派出所民警

          職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場情況制定應(yīng)急方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并按領(lǐng)導(dǎo)小組的'決定,并采取措施,平息事態(tài)。

          (2)突擊搶險(xiǎn)組:

          組長:劉正忠

          副組長:榮建明

          職責(zé):按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,迅速趕到現(xiàn)場,維護(hù)秩序,排除險(xiǎn)情控制事態(tài)。

          (3)醫(yī)療救護(hù)組:

          組長:劉永勝

          副組長:梁金荷

          成員:衛(wèi)生院工作人員

          職責(zé):擬定緊急救援方案,確定專人、專車和專用器材,隨時(shí)接受領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng),隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)受傷人員實(shí)施救援。

          (4)通信聯(lián)系組:

          組長:郭虹

          副組長:楊博均、閆毓峰

          職責(zé):掌握現(xiàn)場情況,及時(shí)中轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與各小組工作情況信息,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,并通過廣播、電視及時(shí)做好宣傳。

          (5)事故調(diào)查組:

          組長:李敏

          副組長:白旭峰

          成員:派出所工作人員

          職責(zé):及時(shí)趕赴現(xiàn)場展開事故調(diào)查、取證,并做好筆錄登記。

          (6)后勤保障組:

          組長:梁鳳彥

          副組長:孫永貴

          職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過程中所需車輛、物品的調(diào)度和所需費(fèi)用的籌集、發(fā)放。

          五、預(yù)案啟動(dòng)

          啟動(dòng)預(yù)案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長或鎮(zhèn)長指定的領(lǐng)導(dǎo)決定。預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場。

          六、應(yīng)急措施

         。ㄒ唬╂(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后,現(xiàn)場處置組、突擊搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)系組、事故調(diào)查組和后勤保障組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。

         。ǘ┡沙鏊⒕C治辦加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。

         。ㄈ┬l(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器材,全力救護(hù)。

         。ㄋ模└鞑块T和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

          七、其他事項(xiàng)

          (一)加大路面控制力度。派出所要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載;夜間不按規(guī)定使用燈光;夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員;農(nóng)用車、拖拉機(jī)、面包車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。各村要做好鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。

          (二)加強(qiáng)交通安全宣傳。交警八中隊(duì)、派出所、安監(jiān)站、學(xué)校要將宣傳道路交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防春運(yùn)道路交通安全事故工作,確保全鎮(zhèn)春節(jié)穩(wěn)定祥和。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11

          1總則

          1.1編制目的

          為切實(shí)加強(qiáng)我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力,維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

          1.3適用范圍

          道路運(yùn)輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運(yùn)輸緊張,需要交通運(yùn)輸主管部門提供的應(yīng)急運(yùn)輸保障。

         。1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害(洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、雪災(zāi)等)、安全生產(chǎn)事故(主要是重大以上安全生產(chǎn)事故)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件(重大疫情、重大傷亡救治等)和社會(huì)安全突發(fā)事件。

         。2)當(dāng)所屬公路、橋梁、航道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動(dòng)。

          (3)交通運(yùn)輸部門本身所需的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位,影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸;公路交通異常阻斷,嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)惹闆r下的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。

         。4)政府指令性任務(wù)或國防交通運(yùn)輸保障等道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動(dòng)(國事會(huì)議、大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、大型展覽等)時(shí)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障,或超出事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門處置能力的,或由市政府責(zé)成市交通運(yùn)輸局提供道路應(yīng)急保障的。

          2組織指揮體系及職責(zé)

          全市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)由市、區(qū)(縣)二級(jí)組成,在同級(jí)政府和上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

          2.1市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)組成

          市成立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任,副組長由市公安交通管理局主管交通運(yùn)輸?shù)母本珠L和市交通運(yùn)輸局各副局長擔(dān)任。

          市交通運(yùn)輸局各行業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、局屬各處室領(lǐng)導(dǎo)為市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

          2.2市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

         。1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,制定市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案;

         。2)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障處置工作,發(fā)布調(diào)度指揮命令;

          (3)根據(jù)需要,會(huì)同市政府有關(guān)部門,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督實(shí)施;

         。4)抓好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè);

         。5)監(jiān)督指導(dǎo)各行業(yè)部門應(yīng)急工作運(yùn)行情況;

         。6)研究決定道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他重大事項(xiàng)。

          2.3各成員單位職責(zé)

          市公安交通管理局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為應(yīng)急保障車輛提供快速通道。

          市財(cái)政局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為突發(fā)事件提供應(yīng)急儲(chǔ)備、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急處理所需必要工作經(jīng)費(fèi),并做好資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

          市交通運(yùn)輸局公路管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)保障所轄公路應(yīng)急車輛的順利通行。

          市交通運(yùn)輸局航務(wù)管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市所轄水路運(yùn)輸突發(fā)事件、客運(yùn)碼頭突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

          市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

          市交通運(yùn)輸局信息通信中心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)局范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的通信保障工作。

          以上各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備;各單位的應(yīng)急管理部門應(yīng)做好應(yīng)急物資、設(shè)備的統(tǒng)計(jì)和管理工作。

          2.4市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任。職責(zé)包括:

         。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作;

         。2)編制和修訂道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案;

         。3)收集、匯總?cè)型话l(fā)公共事件和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求信息,做好預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急保障工作;

         。4)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;

         。5)督促落實(shí)應(yīng)急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備;

         。6)建議健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;

         。7)開展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;

         。8)承辦市政府及交通運(yùn)輸局交辦的其他事項(xiàng)。

          2.5現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

          當(dāng)啟動(dòng)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作時(shí),成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長由市交通運(yùn)輸局分管副局長擔(dān)任,副組長由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔(dān)任。具體職責(zé)為:

         。1)貫徹落實(shí)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急工作的批示,提出應(yīng)急運(yùn)輸具體措施;

         。2)指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運(yùn)輸工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運(yùn)輸工作中的各項(xiàng)問題;

          (3)確定現(xiàn)場通信方式,負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息的采集和傳遞;

          (4)掌握應(yīng)急運(yùn)輸動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結(jié)果,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急運(yùn)輸工作措施;

         。5)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,向道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動(dòng)的建議;

         。6)完成有關(guān)管理部門和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。

          3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

          3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

          3.1.1信息監(jiān)測

          (1)地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)管理部門提供預(yù)警信息;

         。2)道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運(yùn)輸相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測并提供;

          (3)市政府或省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障信息。

          3.1.2預(yù)測、預(yù)警信息接收與分析

         。1)市交通運(yùn)輸信息中心負(fù)責(zé)與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、水務(wù)、公安等部門建立信息共享與傳輸機(jī)制;

          (2)市、區(qū)(縣)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)接收的預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測,判斷其對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭,預(yù)測道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求級(jí)別。

          3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

          市、區(qū)(縣)交通運(yùn)輸主管部門和其運(yùn)管機(jī)構(gòu)必須建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障和管理機(jī)制,編制應(yīng)急保障預(yù)案;組織值班和應(yīng)急備勤,建立、培訓(xùn)專(兼)職應(yīng)急保障力量,配備相關(guān)技術(shù)裝備;對(duì)各方面提供的預(yù)警信息進(jìn)行分析和核實(shí),及時(shí)確定和發(fā)布所轄區(qū)域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的預(yù)警級(jí)別,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開展預(yù)警預(yù)防工作。

          3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

          市交通運(yùn)輸局以局信息中心為主,建設(shè)交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng),建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫,各有關(guān)單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,支持、配合交通突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

          4應(yīng)急響應(yīng)

          4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

          根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求程度或上級(jí)下達(dá)的保障需求,將道路運(yùn)輸保障分為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

          根據(jù)預(yù)警信息,進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。

          4.2分級(jí)響應(yīng)

          4.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)

          啟動(dòng)條件:

         。1)當(dāng)市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因,大批人員或重要物資運(yùn)輸需由市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí);

         。2)需要由市交通運(yùn)輸局組織提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí);

         。3)市政府、省交通運(yùn)輸廳指令需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí);

         。4)區(qū)(縣)級(jí)政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求超出區(qū)(縣)級(jí)保障能力,區(qū)(縣)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出援助請(qǐng)求時(shí);

         。5)多個(gè)區(qū)(縣)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng),可能出現(xiàn)運(yùn)力緊張時(shí);

          (6)出現(xiàn)其他可能需要市交通運(yùn)輸局提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。

          響應(yīng)措施:由市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng),必要時(shí),向省交通運(yùn)輸廳請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。

          4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

          啟動(dòng)條件:

         。1)當(dāng)區(qū)(縣)行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因,大批人員或重要物資運(yùn)輸需由區(qū)(縣)級(jí)交通部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí);

         。2)區(qū)(縣)交通運(yùn)輸主管部門接到市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通知,需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí);

         。3)區(qū)(縣)政府認(rèn)為需要提供區(qū)(縣)級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí);

         。4)出現(xiàn)其他可能需要區(qū)(縣)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。

          響應(yīng)措施:由區(qū)(縣)級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng),并向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況和結(jié)果。必要時(shí),向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。

          5應(yīng)急處置

          5.1信息報(bào)告

          5.1.1信息報(bào)告程序

         、窦(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸局,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡報(bào),市交通運(yùn)輸局及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡報(bào),報(bào)市級(jí)突發(fā)事件處置指揮機(jī)構(gòu)、市政府或省交通運(yùn)輸廳。

          Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事件所涉及的區(qū)(縣)級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡報(bào)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡報(bào),報(bào)市交通運(yùn)輸局,并通報(bào)各應(yīng)急工作組和成員單位。

          5.1.2信息報(bào)告內(nèi)容

          (1)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理情況;

         。2)應(yīng)急物資需求情況,包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運(yùn)輸條件、運(yùn)送時(shí)間、車型及噸位要求等;

         。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運(yùn)輸路徑和備選路徑;

         。4)應(yīng)急運(yùn)輸帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等;

         。5)請(qǐng)求上級(jí)或同級(jí)支援的具體要求,包括車型、噸位、數(shù)量、報(bào)告任務(wù)的時(shí)間、線路和地點(diǎn)以及貨類和作業(yè)要求。

          5.2緊急處置

          當(dāng)啟動(dòng)緊急道路運(yùn)輸應(yīng)急保障響應(yīng)時(shí),市、區(qū)(縣)交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣M織下參與保障活動(dòng),做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作,并按照要求上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

          5.3指揮和協(xié)調(diào)

          (1)當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸局和相關(guān)區(qū)(縣)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài),確保市、區(qū)(縣)兩級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的信息溝通。

         。2)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組在市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場工作,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)保障任務(wù)實(shí)際,優(yōu)化措施,研究保障方案,和有關(guān)部門相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急保障行動(dòng)。

          5.4新聞報(bào)道

          道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、區(qū)(縣)政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。

          5.5應(yīng)急響應(yīng)終止

         。1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)交通運(yùn)輸廳或市政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后,經(jīng)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

          (2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)市交通運(yùn)輸局或區(qū)(縣)政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后,經(jīng)市交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

          6后期處置

          6.1善后處置

          按照“誰征用、誰補(bǔ)償,誰受援、誰補(bǔ)償”的原則,由被保障單位或下達(dá)保障通知的政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償;執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助;征用補(bǔ)償形式包括現(xiàn)金補(bǔ)償、財(cái)政稅費(fèi)減免、實(shí)物補(bǔ)償和其他形式的行政性補(bǔ)償?shù);各?jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)做好配合工作。

          6.2撫恤和補(bǔ)助

          被保障單位或下達(dá)保障通知的政府對(duì)因參與道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、傷亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,并提供相關(guān)心理和法律援助;對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助;各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)做好配合工作。

          6.3總結(jié)評(píng)估

          由啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評(píng)估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成專門報(bào)告上報(bào)上級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

          各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要針對(duì)處置過程中暴露出的有關(guān)問題或上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、本級(jí)政府提出的整改措施,修改完善各自預(yù)案。

          7應(yīng)急保障

          7.1通信保障

          由市交通局信息中心負(fù)責(zé)組織通信保障工作。

          7.2應(yīng)急運(yùn)輸力量的保障

          應(yīng)急運(yùn)輸力量包括各級(jí)政府和有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運(yùn)輸力量和國家、政府所屬公務(wù)運(yùn)輸力量,其他可投入運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè),建立應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì),形成組織嚴(yán)密,指揮靈活,行動(dòng)迅速,機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急物資運(yùn)輸能力。

          7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

          (1)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)服從上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和同級(jí)政府的協(xié)調(diào)、指揮,及時(shí)出動(dòng)車輛參加道路運(yùn)輸應(yīng)急行動(dòng);保持與上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場指揮的`聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài);

         。2)由交通運(yùn)輸主管部門對(duì)在落實(shí)和實(shí)施本預(yù)案過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員或單位,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

         。3)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰;

         。4)對(duì)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)交通運(yùn)輸突發(fā)事件重要情況;或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級(jí)部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          8預(yù)案管理

          8.1培訓(xùn)和演練

          各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式,開展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動(dòng),定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),應(yīng)急保障相關(guān)人員,每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速動(dòng)員,自覺行動(dòng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

          市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行較大規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練,本預(yù)案至少每3年開展一次應(yīng)急演練。

          8.2預(yù)案更新

          有下列情況之一的,應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂:

          (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

         。2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

          (3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。

         。4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

         。5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

          (6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

         。7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

          8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12

          一、指導(dǎo)思想

          建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí),我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。

          二、基本原則

          危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

          三、適用范圍

          本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

          四、預(yù)案啟動(dòng)條件

          1.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

          2.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;

          3.其他因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生事故,需要啟動(dòng)本預(yù)案的。

          五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

          1.指揮組織

          縣政府成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

          組長:縣人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長

          副組長:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

          縣環(huán)境保護(hù)局局長

          成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣消防隊(duì)、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護(hù)段、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

          縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管副局長兼任。

          2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

          統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

          危險(xiǎn)化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。

          3.有關(guān)部門職責(zé)

          (1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。

          (2)消防部門:負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會(huì)同安監(jiān)、環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。

          (3)交通部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛綜合性能檢測及道路運(yùn)輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場秩序;加強(qiáng)途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),建立健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險(xiǎn)車道,實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對(duì)事故車輛裝載危險(xiǎn)化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

          (4)衛(wèi)計(jì)部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作;做好防護(hù)指導(dǎo),組織實(shí)施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

          (5)安監(jiān)部門:根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣、企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作;負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施,解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負(fù)責(zé)指定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)氖鹿受囕v的臨時(shí)停放場所,對(duì)妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導(dǎo)。

          (6)環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實(shí)依據(jù)和方案;組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

          (7)水務(wù)部門:配合交通部門對(duì)城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)水庫、河道污染源的截流,協(xié)助進(jìn)行污染治理,及時(shí)提供有關(guān)水文資料,參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評(píng)價(jià),并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

          (8)市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標(biāo)、危險(xiǎn)化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

          (9)氣象部門:及時(shí)、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報(bào)資料。

          (10)發(fā)展和改革部門:組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場秩序。

          (11)民政部門:做好救濟(jì)物資發(fā)放、危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

          (12)通訊管理部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。

          (13)新聞宣傳部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的報(bào)道口徑,組織新聞單位,積極主動(dòng)地對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)并對(duì)信息發(fā)布審核把關(guān)。

          (14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

          六、預(yù)警與響應(yīng)

          1.預(yù)警

          縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實(shí)施相應(yīng)的'預(yù)警行動(dòng)。

          (1)縣政府應(yīng)急辦建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度和通報(bào)制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理情況。同時(shí),建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通報(bào)制度,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準(zhǔn)后,將道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細(xì)路線圖和運(yùn)行時(shí)間表,移送安監(jiān)、交通運(yùn)管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對(duì)措施。

          (2)加強(qiáng)職責(zé)部門的監(jiān)管職責(zé),有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。一是公安交警部門要嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗(yàn)關(guān),嚴(yán)禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴(yán)把槽罐容器檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定,堅(jiān)決杜絕“大罐小標(biāo)”私自改裝行為;三是交通運(yùn)管部門要嚴(yán)把運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營行為的管理。

          (3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛警示標(biāo)志,通過的涉危車輛應(yīng)由交警部門對(duì)通過時(shí)間、路線、承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物、重量等進(jìn)行審批,并由交警部門通報(bào)沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)工作。

          (4)縣政府應(yīng)急辦為處置;返缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證,有關(guān)的公安、交通運(yùn)管部門等部門開設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場。

          2.應(yīng)急響應(yīng)

          (1)應(yīng)急程序啟動(dòng)

          ①危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

         、诳h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,立即啟動(dòng)預(yù)案。接到應(yīng)急報(bào)告或指令后,各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。

          (2)現(xiàn)場指揮與控制

          環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴(kuò)散、信息通報(bào)與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。

         、僬莆找l(fā)事件危險(xiǎn)化學(xué)品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志;

         、趯(duì)已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施,予以消除,并防止擴(kuò)散、蔓延;

         、壑噶瞽h(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;

         、苷{(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;

         、萁y(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

          (3)信息發(fā)布

          環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開事故處理分析會(huì),將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報(bào)當(dāng)?shù)卣。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作有關(guān)的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

          七、應(yīng)急終止

          1.應(yīng)急終止

          污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施,并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達(dá)應(yīng)急終止指令。

          2.現(xiàn)場恢復(fù)

          污染事故應(yīng)急處置終止后,配合當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

          八、信息報(bào)告

          1.信息受理

          縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報(bào),按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時(shí)限,逐級(jí)上報(bào),并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

          2.信息報(bào)告

          突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報(bào)告;事件責(zé)任單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報(bào)告;逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。

          3.報(bào)告方式

          突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

          九、后期處置

          1.總結(jié)與評(píng)估

          突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時(shí),縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門適時(shí)組成事故處置調(diào)查評(píng)估小組,開展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。

          2.結(jié)案歸檔

          全程詳細(xì)記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時(shí)歸納、整理,形成總結(jié)報(bào)告,按照一案一卷要求存檔備案。

          十、安全防護(hù)

          1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)

          現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。

          2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)

          (1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制;

          (2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;

          (3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

          (4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點(diǎn),對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材;

          (5)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,減小事件的影響。

          十一、應(yīng)急保障

          1.組織保障

          設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。

          2.技術(shù)保障

          建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急專家?guī),確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

          3.經(jīng)費(fèi)保障

          設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

          4.培訓(xùn)與演練

          定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高現(xiàn)場應(yīng)急能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,普及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全知識(shí)和防護(hù)技能。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案13

          為了積極應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能發(fā)生的旅游安全事故,及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量,全力以赴做好春運(yùn)期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)我縣春運(yùn)、春節(jié)期間良好的社會(huì)秩序,根據(jù)xx市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案的通知》(xx春運(yùn)辦〔20xx〕xx號(hào))和xx縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)工作的通知》(xx春運(yùn)辦〔20xx〕x號(hào))等文件精神要求,結(jié)合我縣文體和旅游行業(yè)工作實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的方針,遵循預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則,春運(yùn)期間發(fā)生重大旅游安全事故(險(xiǎn)情)后,按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則,在縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)指揮下,在縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,迅速啟動(dòng)此預(yù)案。

          二、適用范圍

          本預(yù)案適用于我縣春運(yùn)期間文體和旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大旅游安全事故或其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的旅游安全事故的應(yīng)急救援。確定重大旅游安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

          三、組織領(lǐng)導(dǎo)

          成立xx縣文體和旅游局春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部的職責(zé)是:負(fù)責(zé)xx縣文體和旅游春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的'修訂和實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)文體和旅游企業(yè)xx立健全事故救援預(yù)案,并督促演練;發(fā)生重大文體和旅游安全事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況。

          四、重大事故救援分工

          xx縣文體和旅游局春運(yùn)工作應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室和若干小組,分工處理有關(guān)應(yīng)急處理工作。

          1。應(yīng)急救援辦公室,由局辦公室人員組成,負(fù)責(zé)緊急事故的組織協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)、信息處理和后勤保障等工作。

          2,F(xiàn)場救援小組,由局值班領(lǐng)導(dǎo)任組長,春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員配合,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救援、協(xié)調(diào)處理等工作。

          3。事故調(diào)查小組,由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場施救、事故情況的調(diào)查、處理和善后工作。

          五、春運(yùn)工作應(yīng)急救援工作遵循原則

          1。及時(shí)報(bào)告。在本縣范圍內(nèi)春運(yùn)期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故,事故單位應(yīng)以最快捷的方式,立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門報(bào)告;縣文體和旅游局接報(bào)后,應(yīng)迅速核實(shí)情況,立即報(bào)告分管副局長、局長,并按規(guī)定報(bào)告縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門。

          2。緊急救援。確認(rèn)本縣范圍內(nèi)發(fā)生重大文體和旅游安全事故的消息后,應(yīng)急救援指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài),以最快捷的時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場,展開搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

          3。依序替補(bǔ)。應(yīng)急救援指揮部及辦公室、各小組負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí),由副職領(lǐng)導(dǎo)按序替補(bǔ)到位,防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂等現(xiàn)象。

          4。保護(hù)現(xiàn)場。重大安全事故發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場的群眾有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場的責(zé)任和義務(wù)。因搶救傷員、疏散交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場有關(guān)物品外,應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。

          六、工作要求

          1。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)春運(yùn)期間的工作特點(diǎn),xx立健全重大事故應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,應(yīng)急救援隊(duì)伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全,并組織演練,關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)高度到位,發(fā)揮應(yīng)有作用。

          2。有關(guān)重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險(xiǎn)救援工作的報(bào)道,由縣文體和旅游局協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)道。

          3。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,制定相應(yīng)的重大文體和旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)縣文體和旅游局備案。

          4。本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案14

          為加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,及時(shí)有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,最大限度的減少事故損失和人員傷亡,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的.要求,制定道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

          一、運(yùn)輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,公司管理人員和駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)預(yù)案,及時(shí)組織搶救,協(xié)調(diào)處理事故,減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失,協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。

          二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡發(fā)生道路運(yùn)輸重大安全生產(chǎn)事故的,公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,30分鐘內(nèi)反饋給運(yùn)政機(jī)構(gòu)。三、運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生后,駕駛?cè)藛T應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急防護(hù)措施,然后打公司電話通知公司經(jīng)理,電話為:1864711xxxx,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故大小,迅速與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系,并第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的情況下,也可直接與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系。

          四、駕駛員發(fā)生運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)停職檢查,待事故原因查明后,根據(jù)生產(chǎn)事故大小,按公司管理要求給予責(zé)任追究。

          五、公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立應(yīng)急保障車輛,應(yīng)急小組各成員必須7×24小時(shí)保證通迅暢通,嚴(yán)格服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),聯(lián)系方式如有變動(dòng),應(yīng)提前通知應(yīng)急小組。

          組織機(jī)構(gòu):

          組長:xxxx

          副組長:xxxx

          成員:xxxx

          在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)應(yīng)急工作組,分為路障清理組;運(yùn)輸保障組;后勤服務(wù)組;信息聯(lián)絡(luò)組,具體分工如下:

          1、路障清理主要職責(zé):負(fù)責(zé)清理路障,包括雪阻、水災(zāi)、橋梁坍塌、道路中斷等,應(yīng)及時(shí)派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應(yīng)隨時(shí)加滿油料,人員應(yīng)保證24小時(shí)待命。具體機(jī)械車輛由貨運(yùn)科負(fù)責(zé)組織解決。

          2、運(yùn)輸保障主要職責(zé):應(yīng)及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留貨物和被困人員的安全運(yùn)輸,保證所有貨物安全、及時(shí)運(yùn)達(dá)。具體車輛由公司和貨運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

          3、后勤服務(wù)主要職責(zé):負(fù)責(zé)好被困人員的生活住宿,確保所有人員和滯留貨物的安全。

          4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責(zé):具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令、命令和信息,確保信息暢通。

          各組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工,組織相關(guān)人員組成應(yīng)急工作組,確保完成分管工作。

        道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15

          為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際情況,制定如下預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想和基本原則

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

          以建設(shè)“平安運(yùn)營”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

         。ǘ┗驹瓌t

          堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的'原則。

          二、適用范圍及工作原則

          本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

         。ㄒ唬┮匀藶楸,減少損失

         。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)

         。ㄈ╊A(yù)防為主,常備不懈

          (四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)

          (五)依法辦理,合理處置

          三、指揮組織體系

          公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

          1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長,公司營運(yùn)專管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

          2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。

          四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

          本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

          五、應(yīng)急響應(yīng)

          (一)駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場處置方法:

          1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。

          2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;

          如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

          3、現(xiàn)場保護(hù)。保護(hù)主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

          4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí),應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報(bào)案,然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。

          (二)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

          突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng),按本地安全管理原則,有本公司安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

          (三)指揮與協(xié)調(diào)

          1、啟動(dòng)預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,公司安全管理部門應(yīng)立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動(dòng)本預(yù)案,研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

          2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

          3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。

          4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí),公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

          六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

          (一)總結(jié)評(píng)估

          公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后報(bào)總公司總經(jīng)理室。總公司總經(jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評(píng)估、匯總,并通報(bào)應(yīng)急救援情況,開展應(yīng)急救援。

          (二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)

          對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

         。ㄈ┴(zé)任追究

          因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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