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      2. 地質災害的應急預案

        時間:2024-10-13 14:03:17 應急預案 我要投稿

        地質災害的應急預案

          在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編精心整理的地質災害的應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        地質災害的應急預案

        地質災害的應急預案1

          一、應急預案演練的目的

          在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關部門應對突發(fā)地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產的安全。

          二、應急預案演練的任務

          本次地質災害應急預案演練的任務是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領導下,組織市縣各相關部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。

          三、應急預案演練的原則

          地質災害應急預案演練工作遵照:

          1、以人為本、避讓為主的原則。

          2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。

          3、反應迅速、措施果斷的原則。

          4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

          四、應急預案演練背景

          小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結構疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全;w目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。

          該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。

          五、應急預案演練的組織

          1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

          2、邀請觀摩的有關部門領導:

          (1)省國土資源廳及有關處室的領導。

         。2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關部門領導。

         。3)陜西地質環(huán)境監(jiān)測總站有關人員。

         。4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。

         。5)x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領導。

          六、演練時間

          1、預演練時間:20xx年4月20日上午9:00

          2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

          七、應急預案演練的實施步驟

          (一)應急預案演練預備工作

          1、召開應急預案演練預備工作會議

          會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開)。

          會議內容:

          (1)市國土資源局及縣人民政府領導講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

          (2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。

         。3)演練工作分工:

          A、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)

          主要負責:

          a、全面負責應急搶險救災工作;

          b、決定啟動應急預案;

          c、指揮應急搶險工作。

          B1、副指揮長(市國土資源局副局長)

          (xx縣人民武裝部部長)

          主要負責:

          a、組織應急搶險救災工作;

          b、協(xié)調各部門工作;

          c、負責調查、監(jiān)測及工作的策劃。

          B2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)

          主要負責:

          a、傳達聯(lián)絡各部門工作;

          b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜;

          c、負責新聞媒體報道工作。

         。4)六個應急工作組演練職責:

          A、綜合聯(lián)絡組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。

          B、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖;組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內無關人員,協(xié)助應急搶險組轉移災區(qū)人員及財產。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

          C、應急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現(xiàn)場的國家財產;完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的'其它工作。

          D、災險情調查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質專家、市地質環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調查,查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業(yè)監(jiān)測網點,對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。

          E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長xx組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關部門工作人員組成。任務為:迅速組建、調集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構求援;認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

          F、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。

          2、應急預案演練工作準備

         。1)綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調與籌劃。

         。2)交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內的相關情況,制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。

         。3)災險情調查監(jiān)測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設立監(jiān)測標志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。

         。4)應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。

         。5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,準備救護車及相關救護醫(yī)療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。

         。6)xx鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊,小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓演練。

         。7)縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關典型形象的演練。

          3、應急預案演練預演工作。

          4月16日上午召開演練預備會議,統(tǒng)一協(xié)調有關工作,明確有關部門、單位及有關人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區(qū)域內的全體群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。

          (二)演練工作程序

          1、演練工作預備會議

          4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調預備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領導、x市地質環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮(zhèn)政府領導、有關村委干部、生產隊長等。

         。1)縣政府領導講話

         。2)市國土資源局領導作演練工作的安排;

          a、布置演練工作(時間進程安排)。

          b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。

          2、演練工作程序安排

         。1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。

          9:10,接xx鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調查處理。”

          9:15,縣國土局領導:

          a、向縣人民政府匯報;

          b、向市國土資源局報告;

          c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監(jiān)測點。

          9:25:縣國土局領導接應急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質災害應急預案!

          9:30:縣國土局領導向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發(fā)地質災害應急預案。

          縣人民政府向市政府匯報,經市長同意,“啟動市突發(fā)地質災害應急預案”,成立“縣地質災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”

          10:00:指揮部設在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。

          10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。

          縣氣象局副局長報告天氣情況。

          縣國土局匯報災情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。

          10:20:指揮部:下達命令。

          命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區(qū)域,對災區(qū)實施治安巡邏,保證災區(qū)安全。

          應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū),按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救,迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

          災情調查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情,有情況及時報告。

          醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū),進行傷、病員的搶救及轉移工作。

          后勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。

          10:30:撤離開始。

          11:00:撤離完畢。

          11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

          交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。

          后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。

          醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。

          災情調查監(jiān)測組報告:據監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。

          11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。

          11:15:省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。

          11:40:演練工作講評會。總指揮作演練講評;市領導講,省國土資源廳領導講話。

          12:00:宣布演練結束。

        地質災害的應急預案2

          為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。

          一、總則

          (一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

          (二)適應范圍:本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。

          二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

          (一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:

          1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

          2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的'社會影響者。

          3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

          4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

          (二)預案啟動條件和方式:地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。

          (三)搶險救災應急指揮機構

          為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

        地質災害的應急預案3

          一、應急指揮系統(tǒng):

          領導小組人員

          組長:郝江玉張莉

          副組長:張雪、甄蕾

          組員:劉瑩郭振華王紅梅張霞

          張亞蕾樊慶云李秋琴

          二、工作程序:

          1.暴雨來臨時段,幼兒園值班人員和領導小組人員應當在園內各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向園長報告,啟動應急程序。

          2.若房屋漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內幼兒及貴重設備。并應當關閉所有門窗。

          3.若有雷電,應盡可能地切斷除照明以外的重要設施設備的電源,防止電器在雷擊是遭到侵襲。關閉所有門窗,關閉電視電腦,拔掉電源線及網線,不接觸金屬器物,不使用電話,遠離樹木、潮濕墻壁,避免在空曠場地暴露身體。

          4.若暴雨造成房屋進水,園內積水;

          (1)應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水運行情況。

          (2)應當盡可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。

         。3)離園時,應為幼兒搭設臨時通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時通道上行走時,應當有老師在旁邊保護或引導。

         。4)幼兒園應當組織師生有秩序的轉移,避免擁擠踩踏、堵塞通道。

         。5)房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

          5.積水退盡后,幼兒園應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

          6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員,撲救因雷擊引起的火災。

          三、防暴雨雷擊事故應急程序

          應急程序的.要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產損失。暴雨雷擊事件應急處理預案是應急對突發(fā)事件,控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失的有效措施。制定本預案的目的就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生,即可啟動應急處理預案,按照統(tǒng)一指揮,分級負責,各司其職的原則,及時控制局面,努力將事故危害降到最低程度。

          1.指揮系統(tǒng)

          突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領導小組統(tǒng)一指揮處理。成立以園長為組長、各班教師為主的領導小組。

          2.領導小組職責

         。1)通知、協(xié)調有關人員趕赴現(xiàn)場處理事故,并及時向有關部門報告。

         。2)盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延,幫助控制、處理、調查事故。協(xié)助疏散無關人員,保護事故現(xiàn)場。

         。3)各班班長按要求及時疏散、管理、安排好本班級的幼兒,穩(wěn)定幼兒情緒,防止連帶事故的發(fā)生。

        地質災害的應急預案4

          嚴防地質災害工作就是學校工作關鍵部分,它牽涉至學校財產以及師生生命安全,以及學校的平衡、發(fā)展等。因此,我校根據上級的工作部署,并融合我校實際情況,特制訂工作應急預案。

          一、高度重視,明確防地質災害工作的意義

          嚴防地質災害工作就是一項長期而繁重的工作,它關系到一方的平衡,社會的進步,特別就是學校工作若想正常積極開展和師生生命財產安全等關鍵性問題。為此。每一位教職員工,特別就是學校行政,應當時時刻刻上裝著嚴防地質災害工作,具備猛烈的防地質災害意識,將嚴防地質災害工作列入學校的議事日程,并設立以校長為副組長的防地質災害工作領導小組,努力做到短揪堅持不懈,一抓到底。踐行起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。

          二、加強領導,成立各應急小組

          充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將嚴防地質災害損失掌控在最高限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。

          1、防地質災害指揮小組:

          由xx副組長,xxx為成員。負責管理整個嚴防地質災害災害的搶修工作,并快速向當?shù)卣蛏霞売嘘P部門匯報情況。

          2、搶險疏散小組:

          由xxx任組長,xxx為成員。具體內容負責管理出現(xiàn)暴風雨等嚴防地質災害時的人員撤離,在確保人員生命安全的前提下展開財產救治等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。撤離地為火車站前的空曠地帶。

          3、后勤保障小組:

          由xx副組長,xxx為成員。具體內容負責管理整個搶修工作的物資經費的準備工作工作,從物資和經濟上確保搶修工作的順利進行。

          三、增強意思、采取措施、減少損失

          學校出現(xiàn)嚴防地質災害將可以導致嚴重后果,影響至學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引發(fā)高度重視,必須踐行嚴防地質災害工作責任重大的意識。

          1、定期檢查:

          學校應當在每年的五至十月期間的每個月特別就是暴風雨季節(jié)對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排水地下通道等展開檢查,辨認出問題及時呈報,及時自查,消解嚴防地質災害可能將增添得隱患。

          2、積極搶險:

          一旦出現(xiàn)嚴防地質災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,快速趕往學校,隱的時間上的主動在搶修中,首先搶修小組應當及時快速有效率的.撤離存有危險的人員,特別就是學生。同時,在確保搶修人員生命安全的前提下,展開財產救治,禁令增加財產損失。

          3、及時上報:

          一旦出現(xiàn)嚴防地質災害時,及時向上級有關部門和當?shù)卣畢R報,謀求獲得他們的大力支持。

          總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。

        地質災害的應急預案5

          1總則

          1.1編制目的

          高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失,維護人民生命、財產安全和社會穩(wěn)定。

          1.2編制依據

          根據《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)地質災害應急預案》《湖北省地質環(huán)境管理條例》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。

          1.3適用范圍

          本預案適用于發(fā)生在本省境內,由自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的突發(fā)地質災害的應對工作。

          1.4工作原則

          以人為本,預防為主。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。

          統(tǒng)一領導,分工負責。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急工作。

          分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的應急管理體制,實行行政領導負責制。

          依法管理、快速反應。貫徹落實《地質災害防治條例》,加強防災知識宣傳教育,提高全民防災減災、自救互救快速反應能力。

          監(jiān)測避讓與勘查治理相結合。根據地質災害發(fā)育規(guī)律和發(fā)展階段,對已發(fā)現(xiàn)地質災害隱患實行有計劃的監(jiān)測避讓措施與勘察治理措施相結合。

          2組織體系和職責任務

          2.1組織體系

          湖北省地質災害搶險救災指揮部(以下簡稱省指揮部)為湖北省地質災害搶險救災綜合協(xié)調機構。

          省指揮部辦公室設在省國土資源廳,辦公室主任由省國土資源廳分管地質環(huán)境的副廳長擔任。指揮部成員單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室工作。

          2.2職責任務

          2.2.1指揮部職責

          統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全省大型以上地質災害搶險救災工作;分析、判斷成災原因,審定應急處置與救災工作方案;部署和組織有關部門和有關地區(qū)對受災地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調武警湖北省總隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災;指導市(州)、縣(市)地質災害應急防治指揮部(以下分別簡稱市(州)指揮部、縣(市)指揮部)做好地質災害的應急處置與救災工作;指揮長發(fā)布啟動本應急預案的決定;處理其它有關地質災害應急處置與救災等重要工作。

          2.2.2指揮部辦公室職責

          匯集上報險情災情和應急處置與救災進展情況;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,提出具體的應急處置與救災方案和措施建議,為指揮部決策提供依據;貫徹指揮部的.指示和部署,協(xié)調有關市(州)、縣(市)指揮部和省指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織應急處置與救災的新聞發(fā)布;起草省指揮部文件、簡報,負責省指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;承擔省指揮部日常事務和交辦的其它工作。

          3地質災害險情和災情分級

          地質災害按危害程度和經濟損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級。

          3.1特大型地質災害險情和災情(Ⅰ級)

          3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成30人以上死亡,或直接經濟損失1000萬元以上的地質災害。

          3.1.2受地質災害威脅,需轉移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情。

          3.2大型地質災害險情和災情(Ⅱ級)

          3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成10人以上、30人以下死亡,或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害。

          3.2.2受地質災害威脅,需轉移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在可能造成的經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情。

          3.3中型地質災害險情和災情(Ⅲ級)

          3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以上、10人以下死亡,或直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害。

          3.3.2受地質災害威脅,需轉移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在可能造成的經濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情。

          3.4小型地質災害險情和災情(Ⅳ級)

          3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以下死亡,或直接經濟損失100萬元以下的地質災害。

          3.4.2受地質災害威脅,需轉移人數(shù)在100人以下,或潛在可能造成的經濟損失在500萬元以下的地質災害險情。

        地質災害的應急預案6

          為深入貫徹《地質災害防治條例》,保障職工生命財產安全,促進煤礦經濟的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經濟效益、社會效益、資源效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。根據我礦實際,特制定本應急預案:

          一、地質災害的分類與分級:

          根據地質災害的性質、危害程度、涉及范圍等,將災害劃分為Ⅰ級(一般)、 Ⅱ級(重大)、 Ⅲ級(特大)災害。

          1、 Ⅰ級地質災害:指本礦可以直接進行救援和處理的;

          2、 Ⅱ級地質災害:指需依托總公司的支持和幫助,進行救援和處理的;

          3、 Ⅲ級地質災害:指需依托州、縣二級政府的支持和幫助,才能進行救援和處理的;

          二、基本情況:

          新疆衛(wèi)東礦業(yè)開發(fā)有限公司煤礦位于輪臺縣城北東方向50km,南距陽霞鄉(xiāng)20km、南30km處有南疆鐵路及314國道通過,均可與全疆各地相通,煤礦有簡易公路與國道相通,交通十分方便,行政劃分隸屬巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣管轄。根據新疆煤炭工業(yè)“十五”結構調整規(guī)劃及當?shù)氐男枨罅,設計生產能力為9萬噸/年,設計服務年限27. 45年。

          煤礦現(xiàn)有職工60人,其中:安全生產管理人員5人,后勤管理人員3人,特殊工種53人;根據《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,礦成立了輔助救護隊,其人員編制為14人(包括隊長1人),擔負礦井災害事故處理任務。

          三、應急預案的方針與原則:

          預防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調。

          四、地質災害預防措施:

         。ㄒ唬⑴蓪H嗣刻鞂﹄[患點進行觀測。

         。ǘ⒂蓄A兆時,制定好險區(qū)人員疏散、撤離計劃,以防止造成混亂而發(fā)生不必要的人員傷亡事故。

         。ㄈ、在主井口上方修筑棚欄,遮擋落石及崩塌物;在主井口兩側修筑護墻。

          (四)、在半坡處修筑落石平臺、落石槽、攔石墻等,攔阻滾落土石。

          (五)、在不穩(wěn)定的突出巖石或孤石臨空一側或下方,修筑支柱、支撐墻等;

         。植坎环(wěn)定的危石、破碎巖體進行清除、削坡;

          (七)、利用人工對行政辦公室后的危巖進行削坡、排巖。(此措施雖投入資金小,但對我礦的房屋、設施等財產損失較大,且不安全;)

         。ò耍、利用錨網對危巖體進行錨鎖。(此措施要購錨鎖機一臺,編織錨網,投入資金較大,但安全;)

          具體要求

          (一)、汛期前,對本轄區(qū)的地質災害隱患點進行自查,并將自查結果送輪臺國土資源局。

         。ǘ、派專人定期對隱患點進行觀測。

         。ㄈ、地質災害即將發(fā)生時,必須組織人員撤離。

         。ㄋ模、地質災害發(fā)生時或后,在最短的時間內通知輪臺縣國土資源局。

          五、應急準備

          (一)應急救援指揮系統(tǒng)與有關人員職責:

          為保證應急救援工作反應迅速、協(xié)調有序,礦成立應急援救指揮部,指揮部設在礦行政辦公室。

          總指揮:XX

          成員:XXX、XXX、XXX

          職責:

          1、總指揮(礦長):組織制訂地質災害應急救援預案;是處理災害事故的全權指揮者,在上級主管部門、礦總工和救護隊長的協(xié)助下,制定營救人員和處理地質災害的作戰(zhàn)方案。

          2、第一副總指揮(總工):是總經理處理地質災害的第一助手。在總經理的領導下,組織制定地質災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數(shù)據。

          3、副總指揮(安全副礦長):根據地質災害防治方案,負責組織為處理地質災害所必需的工人待命;及時調集救災所必需的設備材料。

          4、辦公室主任:負責地質災害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)的正常秩序,不準閑雜人員入礦,并設專人警戒。嚴禁在險區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。

          5、救護隊長:對救護隊的行動具體負責、全面指揮。根據救援人員和處理災害事故作戰(zhàn)方案所規(guī)定的任務,保證完成對人員的'救援和地質災害處理工作。

          6、醫(yī)務人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應。

          7、調度室值班員:及時向下傳達礦長的命令;按必須先召集人員名單,召集有關人員到調度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統(tǒng)計掌握險區(qū)人數(shù)。

         。ǘ⿷辟Y源:

          應急資源的準備是應急援救工作的重要保障,為此必須對應急資源實施有效地管理,使之在發(fā)生災害進行救援時,能保證正常地投入使用。

          1、礦救護隊必須加強培訓,隨時裝備好救災所必備的各種物資,并定期進行檢查、維護,保證始終處于完好狀態(tài)。

          2、醫(yī)務室按規(guī)定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。

          3、留礦值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態(tài),以保證應急救援的需要。

         。ㄈ⿷本仍夹g支持系統(tǒng)

          地質災害防治工作具有技術性強、難度大、情況復雜多變、處理困難等特點,為保證搶險救災的有效、順利進行,最大限度地減少災害損失,特建立應急救援技術支持系統(tǒng):

          1、礦依托總公司技術力量的技術支持系統(tǒng),由下列人員組成:杜勤(采礦)、晏順軍(機電)、李亮(采礦)定喜

          2、礦依托外部的技術支持系統(tǒng),由州、縣二級國土資源部門的有關專家組成。

         。ㄋ模⿷本仍ㄓ嵪到y(tǒng):

          以礦行政辦公室為中心,建立完善的煤礦地質災害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時保證與州、縣國土資源部門有關人員的聯(lián)系暢通(見應急救援通訊系統(tǒng)電話號碼表)。

         。ㄎ澹⿷本仍w系運行機制:

          1、資金保障:煤礦防洪、地質災害應急救援工作,既是煤礦企業(yè)安全生產過程中的一部分,也是重要的社會公益性事業(yè),關系到國家財產和人民生命安全的大事。為此,煤礦防洪、地質災害應急救援體系的資金由總公司和礦二級共同保障。

          2、輔助救護隊的管理:

         。1)輔助救護隊隊員必須經過培訓和資質考核,達到標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考核標準的隊員,不能直接參與搶險救災;

         。2)輔助救護隊必須接受礦救援指揮部的監(jiān)督管理。

          3、救援程序的規(guī)定:

          發(fā)生地質災害時,以礦自救為主,礦輔助救護隊和醫(yī)療機構在進行自救的同時,報州、縣國土資源部門及政府、煤礦安全監(jiān)察辦事處。

          六、應急響應

         。ㄒ唬╉憫绦颍喊l(fā)生地質災害后,值班領導根據避災路線,緊急撤離災區(qū)人員。同時,及時通知災害涉及區(qū)域,并及時撤離→報告礦抗災指揮中心→指揮部成員礦行政辦公室集合→礦長組織制定救災措施(總工協(xié)助)→礦長發(fā)布救災指令→各成員、單位根據礦長的命令各負其責開展工作→救護隊進行救援。

         。ǘ┑刭|災害事故避災線路:

          崩塌危險區(qū)→兩側安全區(qū)

         。ㄈ、應急響應的一般規(guī)定:

          1、迅速查明并組織撤出災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織救護隊進行救援。同時,探明災害地點、范圍。

          2、采取積極有效的措施,防止災害范圍擴大。

          3、救援指揮部根據災害的性質、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。

          4、發(fā)生重大災害事故,煤礦必須立即向縣國土資源局和縣政府報告清楚事故的地點、性質以及目前的現(xiàn)實狀況。

          5、接到通知后,抗災救援指揮部成員和輔助救護隊整裝待發(fā),在礦長下達救援命令后,根據規(guī)定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在救援指揮部的領導下積極參加救援工作。

          6、準確核對災區(qū)人員名單;礦醫(yī)務室要做好急救準備;值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。

         。ㄋ模⑷藛T的撤離:按災害預防和處理計劃的有關規(guī)定進行撤離。

          七、現(xiàn)場恢復

         。ㄒ唬┗謴统绦颍壕仍ぷ鹘Y束后→救護隊對災區(qū)的安全情況進行詳細檢查,確認無誤→報告抗災救援指揮部→

          總指揮安排有關人員進行現(xiàn)場再檢查(救護隊配合)→總指揮根據有關規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀況,下達命令→恢復工作開始。

         。ǘ┯嘘P要求:

          1、有關部門在現(xiàn)場取證工作未結束前,不得進行現(xiàn)場恢復工作。

          2、恢復工作開始前,必須制定安全技術措施,不得盲目進行現(xiàn)場恢復工作。

          3、在得到救援總指揮發(fā)布恢復工作的命令后,現(xiàn)場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時,應按已制定的現(xiàn)場恢復安全技術措施進行作業(yè)。

          4、恢復工作開始后,救護隊必須在現(xiàn)場值班。同時,技術、管理人員認真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作,防止不安全隱患再發(fā)生。

        地質災害的應急預案7

          為了保證我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產缺失,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。

          一、總則

          (一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面計劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

          (二)適應范疇:本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于___x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害產生后的.應急。

          二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

          (一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟缺失的大小分為四個等級:

          1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟缺失1000萬元以上,社會影響較大者。

          2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟缺失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

          3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟缺失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

          4、一樣級:因災死亡3人以下,或者直接經濟缺失100萬元以下,社會影響不大者。

          (二)預案啟動條件和方式:地質災害產生后或地質災害險情顯現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情形向上級有關部門報告,按程序進行處理。

          (三)搶險救災應急指揮機構

          為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“___x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

        地質災害的應急預案8

          為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規(guī)定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。

          一、地質災害搶修工作方針

          地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

          二、領導成員及職責

          1.如發(fā)生地質災害和出現(xiàn)嚴重地質災害險情時,xx小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

          副組長:xx

          副組長:xx、xx

          成員:xx小學全體教師

          領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

          2.領導小組內設綜合協(xié)調組、現(xiàn)場搶修組、鼓勵學生撤離組、治安保衛(wèi)組、各工作組共同組成及主要職責:

         。1)綜合協(xié)調組:由校長xx負責。

          主要職責:調查、核實險情或災情,非政府險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,明確提出應急嚴防對策、措施。負責管理協(xié)同、全面落實并嚴格執(zhí)行、檢查各項應急工作;有關信息搜集、匯總呈報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作。

         。2)現(xiàn)場搶險組:由教務主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導員xx負責。

          主要職責:非政府搶險救災隊伍和必要的設備,救治被壓埋人員;根據實際情況,及時非政府受地質災害威脅的'人員財產遷移至安全地帶,情況緊急時,私自非政府避災撤離。

         。3)引導學生疏散組:由生管老師及各班班主任擔任。

          主要職責:負責管理清點班級學生人數(shù)并非政府本班學生存有秩序逃亡。

          (4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組xx、數(shù)學教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負責。

          主要職責:快速成立現(xiàn)場治安隊伍,保護校園治安和道路交通秩序,非政府現(xiàn)場維護,撤離災情校園內毫無關系人員,搶險救災工作順利進行。

          3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區(qū)地質災害搶險救災指揮領導的統(tǒng)一指揮和調度。

          三、險情匯報和搶修處理程序

         。ㄒ唬╇U情匯報

          一旦出現(xiàn)地質災害或者存有地質災害險情,學校必須秉持晝夜24小時值守制度。辨認出災情須向當?shù)豿x和村中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急買盤預案。

         。ǘ⿹岆U處理程序

          1、當?shù)刭|災害險情出現(xiàn)時學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬定搶修方案、實行必要措施,并指派教師在第一時間趕赴現(xiàn)場、其他各組按照職責積極開展工作。

          2、當重大險情發(fā)生時我校地質災害搶險協(xié)調領導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動。

          3、遷移信號、路線及地點當險情出現(xiàn)時,由學校向全體師生收到險情信號,并按選定的線路、地點展開應急撤離,保證師生生命安全。

        地質災害的應急預案9

          第一部分應急預案

          一、總則

         。ㄒ唬┍绢A案所稱地質災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的,發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內的,危害企業(yè)職工生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

          (二)本預案編制的指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,以構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防災應急體系為目標,全面提升XX企業(yè)的地質災害應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失。

          (三)本預案編制目的:確保XX企業(yè)區(qū)域內不出現(xiàn)因地質災害死亡事件,提高對地質災害突發(fā)事件應急快速反應和處置能力,減輕災害損失,維護人民生命財產安全。

         。ㄋ模┚幹圃瓌t:按照安全第

          一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業(yè)處

          置與全員動員相結合的原則,堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行企業(yè)一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。

         。ㄎ澹┚幹埔罁阂罁兜刭|災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結合企業(yè)實際情況,制定本預案。

         。┻m用范圍:本預案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業(yè)區(qū)域范圍內發(fā)生的地質災害及其次生災害。

          二、組織機構與職責

          (一)組織機構:

          1、為保證應急工作迅速反應、協(xié)調有序,企業(yè)成立地質災害應急指揮部,指揮部設在企業(yè)行政辦公室。

          總指揮:XXX副總指揮:XXX、XXX成員:XXX、XXX、XXX。

          2、為保證搶險救援工作的正常進行,企業(yè)成立應急搶險隊。隊長:XXX副隊長:XXX、XXX隊員:XXX、XXX、XXX。

          (二)職責:

          1、總指揮(法人):組織制訂地質災害應急救援預案;是處理災害事故的全權指揮者,在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應急搶

          險隊長的協(xié)助下,制定營救人員和處理地質災害的作戰(zhàn)方案。

          2、第一副總指揮(第一副總):是企業(yè)法人處理地質災害的第一助手。在企業(yè)法人的領導下,組織制定地質災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數(shù)據。

          3、副總指揮(副總):根據地質災害防治方案,負責組織處理地質災害所必需的職工待命;及時調集救災所必需的設備材料。

          4、辦公室主任:負責地質災害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序,不準閑雜人員入企業(yè),并設專人警戒;嚴禁在險區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。

          5、應急搶險隊隊長:對搶險隊的行動具體負責、全面指揮;根據應急搶險隊的職責任務,保證完成對人員的救援和地質災害處理工作。

          6、醫(yī)務人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應。

          7、調度室值班員:及時向下傳達法人的命令;按名單,召集有關人員到調度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統(tǒng)計掌握險區(qū)人數(shù)。

          三、應急保障

          (一)應急資源:

          應急資源的準備是應急援救工作的重要保障,為此必須對應急資源實施有效地管理,使之在發(fā)生災害進行救援時,能保證正常地投入使用。

          1、應急搶險隊必須加強培訓,隨時裝備好救災所必備的各種物資,并定期進行檢查、維護,保證始終處于完好狀態(tài)。

          2、醫(yī)務室按規(guī)定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。

          3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態(tài),以保證應急救援的需要。

         。ǘ⿷蓖ㄓ嵪到y(tǒng)

          以企業(yè)行政辦公室為中心,建立完善的企業(yè)地質災害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時保證縣應急辦、縣國土資源部門有關人員的聯(lián)系暢通。

         。ㄈ┵Y金保障:

          企業(yè)地質災害應急工作,既是企業(yè)安全生產過程中的一部分,也是關系到國家財產和人民生命安全的大事。為此,企業(yè)地質災害應急處置的資金要單列,保證隨用隨取。

         。ㄋ模┤藛T保障

          1、應急搶險隊隊員必須經過培訓和資質考核,達到標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考核標準的隊員,不能直接參與搶險救災;

          2、應急搶險隊必須接受企業(yè)應急指揮部的監(jiān)督管理。

          四、應急響應

         。ㄒ唬╉憫绦颍喊l(fā)生地質災害或發(fā)現(xiàn)險情后,值班領導根據

          避災路線,緊急撤離災區(qū)人員。同時,及時通知災害涉及區(qū)域,并及時撤離。具體為:發(fā)生地質災害(發(fā)現(xiàn)險情)→報告地質災害應急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災指令→各成員、單位根據法人的命令各負其責開展工作→搶險隊進行救援。

         。ǘ╊A警信號:高音喇叭(或敲鑼);

          (三)地質災害避災線路:崩塌(滑坡)危險區(qū)→兩側安全區(qū)。

         。ㄋ模⿷表憫囊话阋(guī)定:

          1、迅速查明并組織撤出災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織搶險隊進行救援。同時,探明災害地點、范圍。

          2、采取積極有效的措施,防止災害范圍擴大。

          3、應急指揮部根據災害的性質、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。

          4、接到通知后,應急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā),在法人下達救援命令后,根據規(guī)定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在應急指揮部的領導下積極參加救援工作。

          5、準確核對災區(qū)人員名單,企業(yè)醫(yī)務室要做好急救準備,值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。

          6、發(fā)生有人員傷亡或險情嚴重的事件,立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質以及目前的.現(xiàn)實狀況。

         。ㄎ澹┤藛T的撤離:按災害預警和撤離路線有關規(guī)定進行撤離。

          五、現(xiàn)場恢復

         。ㄒ唬┗謴统绦颍壕仍ぷ鹘Y束→搶險隊對災區(qū)的安全情況進行詳細檢查、確認無誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關人員進行現(xiàn)場再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據有關規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀況,下達命令→恢復工作開始。

          (二)有關要求:

          1、有關部門在現(xiàn)場取證工作未結束前,不得進行現(xiàn)場恢復工作。

          2、恢復工作開始前,必須制定安全技術措施,不得盲目進行現(xiàn)場恢復工作。

          3、在得到應急總指揮發(fā)布恢復工作的命令后,現(xiàn)場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時,應按已制定的現(xiàn)場恢復安全技術措施進行作業(yè)。

          4、恢復工作開始后,搶險隊必須在現(xiàn)場值班。同時,技術、管理人員認真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作,防止不安全隱患再發(fā)生。

          六、責任與獎懲

          (一)獎勵

          對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門和個人,將在全企業(yè)予以表揚,并給予1000元的現(xiàn)金獎勵。

          (二)責任追究

          1、當接到氣象災害信息或有關部門通知,不報告、不傳達、不作為的,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報或不作為的,罰款200元/次,造成重大經濟損失的根據其結果追究行政責任。

          2、指揮部門接到信息上報后,如指揮不力,造成經濟損失產生

          重大影響的,主要責任人罰款500元,并視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。

          七、附則

         。ㄒ唬┍绢A案將根據地質災害應急工作實際需要,由企業(yè)地質災害應急指揮部適時修訂。

         。ǘ┍绢A案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

          第二部分防治方案

          一、基本情況

         。ㄒ唬┑乩砦恢茫篨X企業(yè)位于縣城XX方位,面積XX平方公里。

          (二)地形地貌:區(qū)內地表地形為緩坡地貌…。

          (三)植被:區(qū)內植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質松散,易形成滑坡和泥石流。

          (四)地質災害形成原因:

          1、自然原因:區(qū)內植被較差,地層裸露,地勢陡峭,地勢切割強烈,一旦突降暴雨,易形成突發(fā)性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導致泥、砂、石等固體物質向下游沖去,極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時,地震也會誘發(fā)崩塌和滑坡災害。

          2、人類活動:企業(yè)生產產生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內,開山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質災害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建,可能遭受地質災害。

          二、防治重點

          根據各自企業(yè)的實際情況列出隱患點,并落實責任人。

          三、防治措施

         。ㄒ唬└叨戎匾,明確責任

          應急指揮部成員、企業(yè)各部門負責人思想上要高度重視,堅決克服麻痹大意的思想,充分認識地質災害防治工作的極端重要性、長期性、嚴峻性和艱巨性,切實增強工作的責任感和緊迫感,要把地質災害防治工作列入當前重點工作來抓,要建立和完善領導責任制,層層落實責任,做到任務到人,責任到人。

         。ǘ┱J真貫徹政策法規(guī),堅持“安全第一“的原則

          認真貫徹執(zhí)行地質災害防治相關法律法規(guī),在地質災害易發(fā)區(qū)內有暴雨和水位異,F(xiàn)象時,停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質災害的活動,確保安全。

          (三)開展地質災害巡排查及預警預報工作

          要在企業(yè)區(qū)域范圍內開展拉網式隱患排查,掌握企業(yè)區(qū)域地質環(huán)境狀況,重點排查工棚區(qū)、住宿區(qū),礦渣、尾礦堆放區(qū),溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū),對查出的隱患點,要設立醒目、永久的警示標志,要落實監(jiān)測人及防災責任人,加強監(jiān)測防治工作;對存在重大問題的隱患點,要立即整改;對通過治理可以消除的隱患點,要立即制定方案,開展治理工作。對已有的隱患點要加強巡查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織職工按既定路線疏散,主動避讓地質災害。要加強與國土、氣象部門的聯(lián)系,及時了解雨情、水情信息,到預警信息,立刻向全礦進行通告,使全礦區(qū)及時了解地質災害信息,做好防范工作。

          (四)加強培訓演練,提高職工防災意識

          堅持“群測群防“的方針,利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式,積極開展地質災害防災基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓工作,進一步提高干部職工的防災意識和防災知識水平。要積極開展地質災害應急演練,使職工熟悉預警信號、撤離路線及安置地點,增強臨災逃生能力。要充實應急物資儲備,加強搶險隊訓練,確保臨災時,拉得出,用得上。

          (五)加強值班值守,增強應急反應能力

          汛期要實行24小時值班、領導帶班制度,一旦出現(xiàn)險情,帶班領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)調、指揮搶險救災和善后處理工作;災情嚴重的要立即請示指揮長啟動應急預案,實施搶險救援。同時,值班人員要迅速向縣應急辦、國土資源部門上報災情,做到上下信息暢通。

         。┘訌妳f(xié)作,共同防災

          企業(yè)地質災害防治工作實行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則,地質災害應急指揮部辦公室負責全企業(yè)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作,各成員部門按照各自職責負責相關的地質災害防治工作,要全面配合,形成全員防災、責權分明的地質災害防范機制,盡職盡責,全力以赴做好地質災害防治工作,確保礦區(qū)人員的生命財產安全。

         。ㄆ撸┱J真落實各項地質環(huán)境保護與恢復治理措施

          嚴格按照《地質環(huán)境影響評價報告》相關內容,落實資金,開展地質環(huán)境治理,并及時向國土資源管理部門上報相關資料,真正做到邊生產、邊治理,切實把地質環(huán)境保護與恢復治理措施落到實處。

        地質災害的應急預案10

          防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實際情況,特制定工作應急預案。

          一、高度重視,明確防地質災害工作的意義

          防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。

          二、加強領導,成立各應急小組

          充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。

          1、防地質災害指揮小組:

          由xx組長,xxx為成員。負責整個防地質災害災害的搶險工作,并迅速向當?shù)卣蛏霞売嘘P部門匯報情況。

          2、搶險疏散小組:

          由xxx任組長,xxx為成員。具體負責發(fā)生暴風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的'空曠地帶。

          3、后勤保障小組:

          由xx組長,xxx為成員。具體負責整個搶險工作的物資經費的準備工作,從物資和經濟上保證搶險工作的順利進行。

          三、增強意思、采取措施、減少損失

          學校發(fā)生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視, 必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。

          1、定期檢查:

          學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節(jié)對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質災害可能帶來得隱患。

          2、積極搶險:

          一旦發(fā)生防地質災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產搶救,禁令減少財產損失。

          3、及時上報:

          一旦發(fā)生防地質災害時,及時向上級有關部門和當?shù)卣畢R報,爭取得到他們的大力支持。

          總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。

          附:xx年防地質災害領導小組名單:

          組 長:

          副組長:

          成 員:

        地質災害的應急預案11

          一、地質災害基本情況

          去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。

          二、地質災害的趨勢預報及危險區(qū)

         。ㄒ唬┭雌谔鞖馇闆r及地質災害預報

          根據氣象部門提供更多的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季已經開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右已經開始,于11月中下旬完結。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引起的山地災害比偏重于,所以今年地質災害的預防工作不容松懈,形勢十分緊迫,各村委會必須高度重視,提早計劃、提早精心安排全面落實責任。

         。ǘ┑刭|災害易發(fā)區(qū)

          1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡?lián)p害150戶600人安全;

          2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;

          3、上灣房背后滑坡?lián)p害70戶290人安全;

          4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。

          5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆滿場,多為地下開采作業(yè)的企業(yè),大量破損的廢石及廢土的沉積構成了排土場。這些堆積體結構單薄,結合力高,在雨水的擴散下很難產生滑動引起地質災害。

          (三)地質災害危險區(qū)

          1、村迤布滑坡?lián)p害54戶223人房屋人生安全;

          2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;

          3、村半箐洽么田滑坡?lián)p害農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;

          4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;

          5、冷水溝滑坡?lián)p害2戶10人房屋人生安全安全;

          6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

          7、大村滑坡?lián)p害34戶135人房屋人生安全;

          8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;

          三、災害預防措施

         。ㄒ唬┘訌婎I導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區(qū)的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。

          (二)設立地質災害預防領導機構

          領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:

          辦公室:負責管理地質災害預防成員單位的組織協(xié)調工作。

          農業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質災害防治工作。

          工業(yè)經濟辦公室:負責管理區(qū)內企業(yè)排放量廢渣廢料可能將引起地質災害的預防工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別不為煤礦山按照安全規(guī)范展開采礦,防止因違背安全規(guī)定采礦引起地質災害。

          社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。

          衛(wèi)生院:負責管理調度衛(wèi)生技術,及時救治災情傷病員,搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和避免災區(qū)疫情、疾病的傳播、擴散;及時向鄉(xiāng)政府和上時一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。

          各村委會:負責轄區(qū)內的地質災害防治和救災工作。

          礦山企業(yè):負責管理企業(yè)生產廠區(qū)及周邊可能將受到其生產影響范圍內的地質災害預防工作,特別就是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆滿場滑坡、泥石流及采空區(qū)坍塌的隱患消解工作和預防工作。

         。ㄈ﹪栏駡(zhí)行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:

          (四)秉持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)必須秉持值守和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府呈報上周轄區(qū)內地質災害情況,并搞好有關備案,秉持每天10:00必日報,有災報災、無災報平安、避免漏報。

         。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。

         。⿵娀刭|災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬于有關部門,各村社、各礦山企業(yè)必須緊密聯(lián)系,強化協(xié)作、互通信息,進一步健全鎮(zhèn)、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、買盤撤離、搶險救災、施救遷址等防范措施,危險區(qū)域內的危險點創(chuàng)建買盤明白卡派發(fā)入戶,并使其提早明白,預警信號、及時撤走路線、避災地點,盡量將地質災害增添的損失增加至最高。

          為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。

          一、設立幼兒園防汛搶修領導小組及職責:

          1、防汛搶險領導小組:

          副組長:xxx

          副組長:xx

          組員:xxx

          2、防汛搶險領導小組工作職責:

          總指揮:xxx(非政府全園教職工,按各自的職責展開勸導幼兒)

          廣播組:xxx(撥打報警電話,向上級及時通報險情)

          撤離鼓勵:xxx(協(xié)助各班班主任把幼兒帶回安全部位,使各班班主任清點人數(shù)并呈報)

          警戒救護組:xxx(負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作)

          各班負責人:班主任及值班教師分別負責管理幼兒從各個安全出口快速撤走。

          二、幼兒園防汛工作預案:

          1、強化對全園師生防汛科學知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛科學知識表達給每位師生,提升全園師生的嚴防災害能力。

          2、加強檢查和防范工作,經常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。

          3、密切注意幼兒園園舍安全,定期展開安全檢查,防治幼兒園整體滑坡,辨認出安全隱患,立即將師生搬遷,并及時呈報教育主管部門。

          4、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。

          5、幼兒園必須非政府搶修小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學辨認出室的設備搞好遷移準備工作。發(fā)現(xiàn)異常,馬上自查,極力把隱患消解在原始社會狀態(tài)。

          6、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的`自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。

          三、撤離時注意事項:

          1、根據現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

          2、全園教職工快速妥當,通過廣播對獲救人員的情緒搞好非政府和鼓勵撤離工作,保護不好撤離秩序,避免擠迫踏傷。

          3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。

          4、災情輕微的情況下必須非政府幼兒按舊有撤離路線向低的地方遷移,分散等候救援。

          5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。

          為了確保我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效率、有序地展開,最大限度地防止或減低地質災害導致的人員傷亡和財產損失,融合我鄉(xiāng)實際,制訂本預案。

          一、總則

          (一)工作原則:秉持地質災害預防“預防為主、施救與環(huán)境治理結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,推行政府統(tǒng)一領導,分級負責管理,部門相互配合和貫通,共同搞好搶險救災工作。

          (二)適應范圍:本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。

          二、地質災害等級的分割和預案啟動的條件及方式

          (一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:

          1、空難事件級:因災喪生30人(含30人)以上,或者輕易經濟損失1000萬元以上,社會影響很大者。

          2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

          3、很大級:因災喪生3人以上(含3人),10人以下,或者輕易經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響很大者。

          4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

          (二)預案啟動條件和方式:地質災害出現(xiàn)后或地質災害險情發(fā)生時,由鄉(xiāng)正式宣布啟動本級預案。并展開調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序展開處置。

          (三)搶險救災應急指揮機構

          為搞好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,設立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責管理全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導統(tǒng)一指揮工作。

        地質災害的應急預案12

          為了抵御和防范汛期地質災害的發(fā)生,以及把因地質災害造成的損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領導,定區(qū)域,定任務,在汛期前后,對鄉(xiāng)內水利、防洪設施、重點地質監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。

          一、基本情況

          全鄉(xiāng)地質災害村。我鄉(xiāng)山地地質災害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

          二、重點防范區(qū)段

          根據要求,結合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等。

          三、防范措施

          ⑴做好經常的'宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質災害的認識,加強自身防范,預測和自救能力。

         、坡鋵嵎罏呢熑沃,逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

          ⑶制定監(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質災害巡查制度。

          四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部,定領導、定區(qū)域、定任務、落實責任

          ⑴地質災害防治工作組

          組長:

          副組長:

          成員:

          下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。

         、茡岆U指揮部成員名單

          指揮長:

          副指揮長:

          成員:

          五、責任分工

         、藕訋毂O(jiān)測總負責人:

          責任人:

         、频刭|災害監(jiān)測總負責人:

          責任人:

          各村民組長為監(jiān)測員,對各自的村、組的地質災害情況進行監(jiān)測,重點村、組見附表《眉山市區(qū)20xx年地質災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時,由監(jiān)測員負責通知村、鄉(xiāng)相關負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。

        地質災害的應急預案13

          我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因此防備地質災害工作是事關我鎮(zhèn)社會穩(wěn)固和經濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的產生,根據相干地質情形,結合我鎮(zhèn)實際,特制定大嵐鎮(zhèn)防備地質災害預案。

          一、防備地質災害工作的方針和原則

          依照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹實行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防備地質災害的重要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物質上、技術措施上做好防備地質災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情缺失減到最低限度。

          防備地質災害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,服從上級防備地質災害部門的指揮調度。

          防備地質災害工作要講求團結協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出奉獻的,要給予表彰嘉獎。

          二、全鎮(zhèn)防備地質災害形勢和準備工作

         。ㄒ唬┓纻涞刭|災害形勢

          由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質較差,土壤揉和力較差,可能產生泥石流或山體滑坡等災害。

         。ǘ┓纻涞刭|災害準備工作

          根據我鎮(zhèn)的實際,防備地質災害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防備地質災害工作,落實搶險和安全轉移等工作,接受鎮(zhèn)防備地質災害領導小組的統(tǒng)一領導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防備地質災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質點,分別進行全面檢查,落實防備地質災害工作預案。

          1、查明強臺風、暴雨突擊下可能顯現(xiàn)的危險地段。

          2、查明各村村莊在臺風暴雨突擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉移到安全地點的計劃。

          3、對老弱病殘的農戶,根據他們的居住狀態(tài),預先作出安排。

          4、對易顯現(xiàn)滑坡的地段,預先安排人員轉移。

         。ㄈ┓纻涞刭|災害重點

          本鎮(zhèn)已發(fā)覺重點地質災害點是新嵐村甘竹。

          三、組織、領導、職責

          1、鎮(zhèn)地質災害防治工作領導小組:

          2、各村安全責任人及職責

          (1)、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。

         。2)、安全責任人職責:落實本村的防備地質災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌控本村基本情形,及時上報本村的地質變動情形,做好本村防備地質災害物質的落實,人員的到位,發(fā)覺問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的'防備地質災害隊伍,顯現(xiàn)險情及時組織搶險

         。3)、報警員職責:及時掌控地質災害點情形,準確、迅速匯報險情。

          (4)、應急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防備地質災害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉移。

          (5)、應急隊伍職責:根據指令,應急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質災害搶險斗爭:

         、俦M快組織群眾轉移;

         、谠诒WC安全的條件下,積極組織氣力,搶險工程,盡可能避免災情擴大;

          ③隨時向鎮(zhèn)防備地質災害指揮部報告現(xiàn)場情形;

         、軈f(xié)助處理善后工作。

          四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)

          1、鎮(zhèn)防備地質災害應急指揮部

          鎮(zhèn)防備地質災害指揮部在上級防備地質災害指揮部的領導下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防備地質災害工作,加強值班,及時了解掌控情形,督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作,及時向上級防備地質災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情形。

          2、鎮(zhèn)應急小分隊

          五、報警聯(lián)系方法

          報警聯(lián)系由各行政村及時向鎮(zhèn)防備地質指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔負,聯(lián)系方法采取電話聯(lián)系。

          六、質情

          1、發(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。

          (1)、加強值班,密切凝視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。

         。2)、加強檢查,要求各村對轄區(qū)內的地質危險地段作全面巡查

         。3)、時刻與防備地質災害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌控臺風的動向。

          2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市靠近。

          鎮(zhèn)政府領導及各有關部門、單位負責人立刻到崗到位值班,根據實際,部署抗御地質危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防備地質災害的準備工作。

          3、發(fā)布臺風緊急警報階段

          市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉移物質。

         。1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦產生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。

         。2)、當顯現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作,盡量減少事故產生,做好安全轉移等工作。

          七、撤離路線、及責任人

          由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦產生地質險情,立刻組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實行,負責人為村主任和村民小組長。

          八、撤離順序

          接到撤離的命令后,由村應急小分隊保護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。

          九、撤離要求

          若接到撤離命令,以免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,第一照管老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同保護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。

          十、災后復原工作

          1、災害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。

          2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范疇內破壞的交通、電力、通訊、供水等設施,為盡快復原生產和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾展開生產自救工作。

          十一、工作要求

          本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到眾所周知,特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防備地質災害指揮部分派的各項工作。

        地質災害的應急預案14

          一、防治方案

          滑坡就是斜坡上的土體或者巖體,受到地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力促進作用下,沿一定的懦弱拎整體或集中地順坡向上滑動而導致的,我鎮(zhèn)擬對該地質災害點展開重點預防。首先在滑坡邊線立起顯眼的地質災害隱患點警告標志牌,同時派發(fā)群防群測“明白卡”,強化農戶特別就是受到威脅對象的預防意識;其次,搞好對該災害點的監(jiān)測工作,預設監(jiān)測人,搞好日常監(jiān)測數(shù)據的紀錄,雨季尤其就是強降雨期間強化監(jiān)測,防患于未然;再次,必須環(huán)境治理災害點的地表條件,必須植樹種草,嚴禁亂砍濫伐,確保植被覆蓋率,同時適度補方入港,實行支檔、施救等措施,消解地質災害隱患。

          二、應急預案

         。ㄒ唬那邦A警

          一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災害易發(fā)點的責任人,發(fā)出預警;另一方面根據監(jiān)測人對災害點的`監(jiān)測情況進行統(tǒng)計,判斷出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點,避免不必要的損失。

          (二)強化非政府領導

          成立領導組,由鎮(zhèn)長任組長,明確責任,統(tǒng)一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工責任,服從組織領導,保障救災效率。

         。ㄈ┓罏拇胧

          根據小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領下,盡快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產安全。

         。ㄋ模┓罏臋C構共同組成

          1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。

          2、宣傳教育組:由中學及中心小學會同,負責管理預防科學知識宣傳、災情搜集報導。

          3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。

          4、秩序保護組:由司法所、派出所共同組成,負責管理秩序保護,非政府撤離、維護財產等。

          5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后情況進行統(tǒng)計上報,并及時向有關部門申請援助,盡量減少人民的財產損失。

        地質災害的應急預案15

          為了防治地質災害,避免和減輕地質災害的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)恨展,根據國務院《地質災害防治條例》規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案、

          一、組織機構

          總指揮:

          副總指揮:

          二、職責分工

          1、鎮(zhèn)國土所:負責對突發(fā)性地質災害的臨災監(jiān)測、危險區(qū)劃定、預警信號和人員財產撤離、轉移路線的確定和公告、災情發(fā)布、災害應急調查、影響分析和災害報告;參與搶險工作、

          2、財政所:負責對突發(fā)性地質災害應急經費的管理、

          3、警務室和安辦:根據村級地質監(jiān)測報告,對地質災害危險區(qū)不定期進行安全檢查和隱患排查,發(fā)布預警信號、災害應急調查、掌握災害點群眾基本情況,疏散、搶險、救災工作中的治安警戒工作、及時組織群眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時安置點,維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區(qū)的清場和搜救、、清點人數(shù)、交通管制,維護社會穩(wěn)定、

          4、民政所:負責對突發(fā)性地質災害威脅或危害的人員及財產進行統(tǒng)計,對傷亡人員進行安撫,并將受威脅的人員和財產及安撫情況及時上報、

          5、廣播站:負責突發(fā)性地質災害搶險救災工作進行宣傳報到并參與搶險工作、

          6、醫(yī)院:負責組織醫(yī)務人員開展醫(yī)療救護工作,參與搶險工作、

          7、村委會:負責對本轄區(qū)內的地質情況進行日常性的觀察、監(jiān)測,對有安全隱患的地質災害上報鎮(zhèn)政府、

          三、預警預防

          1、建立鎮(zhèn)地質災害群測群防網絡與國土、氣象、水利、交通等部門地質災害監(jiān)測網絡相結合的全鎮(zhèn)地質災害監(jiān)測體系,在地質災害調查的基礎上建立地質災害群測群防網絡,落實重點地質災害隱患點、危險區(qū)域的群測群防工作、

          2、編制年度地質災害防治方案、每年年初編制年度地質災害防治方案,明確全鎮(zhèn)主要地質災害隱患點、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質災害監(jiān)測和防治措施,落實監(jiān)測、預防責任人、

          3、加強地質災害險情巡查、加強地質災害隱患點定期、不定期的檢查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,及時向市政府和市國土局報告,根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避讓、

          4、發(fā)放“防災明白卡”、根據查出的地質災害危險點、隱患點及切坡建房戶,層層落實群測群防工作,將危險區(qū)范圍、監(jiān)測方法、預警方式、撤離路線和防災任務、要求、責任制成“地質災害群防群測明白卡”發(fā)放到有關居民手中,把防治責任落實到鎮(zhèn)、村、組及具體責任人、

          5、建立地質災害預報預警制度、當預測可能發(fā)生地質災害時,按照規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和群眾,按照“防災明白卡”的要求做好防災的各項準備工作,并在汛期實行24小時值班制、

          四、應急處置

          1、發(fā)布災害信息、地質災害隱患點出現(xiàn)緊急險情,應迅速將地質災害信息傳遞給地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,做好穩(wěn)定工作,讓村民保持冷靜,聽從指揮、劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,疏散危險區(qū)內的'群眾、

          2、全力開展搶救、發(fā)生突發(fā)性地質災害,應急指揮部和基層群測群防組織在及時上報災情信息的同時,要立即組織群眾開展自救互救,全力搶救壓埋人員,監(jiān)測災情、險情發(fā)展、鎮(zhèn)相關部門做好災害可能破壞電、水、交通、通信等生產生活設施的應變工作、

          3、技術搶修、災情發(fā)生后,應急指揮部要立即啟動應急機制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛(wèi)生等部門取得聯(lián)系,盡快恢復受到破壞的生產生活設施,保障搶險救災各項工作順利進行、

          4、安全維護、維護災區(qū)社會治安,打擊各種趁災施亂行為、做好群眾穩(wěn)定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發(fā)其他災害、

          5、疏導安置、做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生活、協(xié)調開展醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,保證飲水和食品安全、

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