學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告(合集13篇)
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學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告1
按照中共xx紀工委關于轉發(fā)《關于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內(nèi)容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作。現(xiàn)將我局自查情況報告如下:
一、自查自糾整改情況
1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。
2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現(xiàn)政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關人員對于相關政策和業(yè)務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務培訓與學習,努力提升全員業(yè)務素質,不斷提高為群眾服務的業(yè)務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業(yè)務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規(guī)知識,參與相關業(yè)務培訓,努力上手辦理業(yè)務;另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式,股長和業(yè)務老人與新人采取結對的方式互相學習,實現(xiàn)整個股室業(yè)務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。
二、優(yōu)化營商環(huán)境方面的主要做法
。ㄒ唬┩七M“放管服”改革,不斷提升行政效能
1、持續(xù)推進簡政放權。我局印發(fā)了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。
2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單;優(yōu)化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標準體系。我區(qū)30余個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區(qū)政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發(fā)了《關于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對河北政務服務網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。
5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發(fā)了《首問負責制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
。ǘ┰鷮嵧七M投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設局規(guī)劃、建設、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實現(xiàn)工程建設項目審批、聯(lián)合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。
2、依托河北政務服務網(wǎng)和全省投資項目在線監(jiān)管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業(yè)務辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網(wǎng)上政務服務平臺辦理事項213項;發(fā)改、規(guī)劃建設、國土、環(huán)保、人防等部門均實現(xiàn)了投資項目網(wǎng)上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調(diào)整各部門審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
3、再造《固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收,實行企業(yè)投資項目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。
。ㄈ┻M一步壓縮企業(yè)開辦時間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻
嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)【20xx】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業(yè)登記業(yè)務實行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。
2、進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業(yè)名稱不再實行預先核準;企業(yè)設立全程電子化網(wǎng)上辦理;個體戶辦理實行手機APP云窗辦照;企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結。初次發(fā)票申領,1個工作日辦結。
3、銜接落實國家對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進入市場提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
。ㄋ模┩七M“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,著力提高公共服務水平
1、推進落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區(qū)認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網(wǎng)上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網(wǎng)對外公開,主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府的網(wǎng)站對外公布。根據(jù)上級部門工作要求,我區(qū)建立動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機構改革職能調(diào)整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調(diào)整工作。
2、深化“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,大力推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統(tǒng)一的政務服務事項網(wǎng)上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網(wǎng)上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(wǎng)(xxx站點)公布”。網(wǎng)上申報功能經(jīng)過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網(wǎng)實現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理。公布并實現(xiàn)了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網(wǎng)”就可查詢事項辦理相關材料,可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預審,讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”帶來的快捷、便利。
三、下一步重點工作
要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現(xiàn)無縫對接。
。ㄒ唬┲ψ龊眯姓䦟徟指母锴昂筱暯庸ぷ鳌
1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規(guī)范。
2、做好整體設計,統(tǒng)籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
。ǘ┙∪U蠙C制,提高接權能力。
1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。
2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。
3、接權單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調(diào)對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業(yè)務部門的聯(lián)系溝通,共同應對權力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。
。ㄈ┤嫔罨こ探ㄔO項目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度整合。到20xx年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內(nèi),核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內(nèi),備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內(nèi)。20xx年底,全面建成與相關系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通的工程建設項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到20xx年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。
。ㄋ模┘涌臁盎ヂ(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,提升服務質效。
1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。
2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。
。ㄎ澹﹥(yōu)化公共服務,提高政府行政效能。
加快構建政務服務“一張網(wǎng)”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決,而不應該找群眾提供。
(六)明確責任主體,加強隊伍建設。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據(jù)。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制,確!笆掠腥斯、責有人負”。
3、加強審批隊伍建設,培養(yǎng)公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進行業(yè)務培訓,確保能在短時間內(nèi)熟悉工作,盡快進入角色。
學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告2
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養(yǎng)護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務工作不便開展。
學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告3
我校認真貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,強化責任擔當,寓管理于服務之中,著力打造高效透明的政務環(huán)境,公平公正的法治環(huán)境。現(xiàn)將我校過去一階段優(yōu)化營商環(huán)境的工作開展情況總結如下。
一、工作開展情況
。ㄒ唬└叨戎匾,精心部署
我校召開專題會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作。傳達了國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的精神,成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,主要領導任組長和副組長,中層干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導。
制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實的基礎。
。ǘ┘訌妼W習,提高素養(yǎng)
召開支部大會,認真學習黨的十九屆五中全會精神,要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶頭做到“兩個維護”,圍繞鄭州推進國家中心城市建設,把營商環(huán)境相關工作擺在極端重要的位置,樹牢群眾至上、尊重法律規(guī)則的強烈意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大內(nèi)生動力。
支部通過“三會一課”、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,引導黨員干部把自己擺進去,聚焦優(yōu)化學校存在的突出問題,扎實開展學生供餐、健康教育和疾病預防等專項排查工作。
(三)聯(lián)系工作,查擺問題
我校校多次召開支部大會和全體教師大會且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用,對照典型案例暴露出的突出問題,結合學校工作實際,從政治站位、人民立場、工作作風、組織協(xié)調(diào)等四個方面認真查擺存在的問題。經(jīng)過認真梳理我校在優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的突出問題如下:
政治站位方面:理論學習不夠扎實;組織教育活動不到位;黨員先鋒意識不強。
人民立場方面:存在以學校為中心的決策思想,沒有充分考慮到學生和家長的利益;對困難學生和老師關心不夠,沒有及時了解并解決他們的實際困難。
工作作風方面:存在好人主義思想,怕傷和氣,得罪人;責任意識淡薄,直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作不足,具體指導和檢查落實不夠;履責方式單一,民意測評、個別談話不夠細致深入;責任追究不力,問題不能及時有效處理。
組織協(xié)調(diào)方面:黨組織的地位和作用弱化;執(zhí)行民主集中制不到位,會議發(fā)言不夠充分,對分管工作管理不到位;在維護集體領導中,只關心自己分管的業(yè)務工作,從整體和全局高度思考問題少。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┎扇〈胧,重點突破
堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),強化責任擔當和自我革新勇氣,敢于正視問題,不回避矛盾,積極主動破解堵點難點,進一步提高工作標準、嚴明作風紀律、改進服務質量,著力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為,堅決克服辦事拖拉、消極應付、推諉扯皮等現(xiàn)象,徹底扭轉為學生服務效率低、質量差等問題。針對查擺當中存在突出的問題,我校加大力度,制定了切實可行的措施加以解決。
1.政治站位方面
。1)聚焦政治建設,加強責任落實,增強政治領導力。
。2)聚焦思想建設,抓好理論學習,提升思想引領力。
。3)聚焦組織建設,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,提升組織凝聚力。
。4)聚焦制度建設,抓好規(guī)范管理,提高任務執(zhí)行力。
2.人民立場方面
(1)定期召開學生和家長代表座談會,及時聽取他們意見和建議,做決策時要堅持學校、學生和家長相統(tǒng)一的思想。
。2)定期召開困難學生和老師座談會,及時了解他們的困難,采取切實可行的措施解決困難。
3.工作作風方面
(1)要堅持黨性原則,加大對不良風氣的檢查處理力度,全面推進服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制,自覺接受監(jiān)督。
。2)強化宣傳,營造氛圍,警鐘長鳴,豐富載體、創(chuàng)新形式,進一步提高干部職工的節(jié)約意識、廉政意識和法紀觀念。
。3)嚴格責任追究,倒逼擔責盡責,與每一位黨員簽訂目標責任書,嚴格落實“一崗雙責”,加強紀律監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
4.組織協(xié)調(diào)方面
。1)嚴格落實一崗雙責,切實加強黨的領導。
。2)堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關在制度的籠子里,提高決策的科學化、規(guī)范化、民主化。
。3)始終堅持民主集中制的原則,重大問題按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,做到在目標上合心、工作上合拍、措施上合力。
學校黨組織主要負責人和領導班子成員,帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改。同時在整改過程中強化整改督導檢查,對整改措施不到位、整改責任不落實、整改效果不明顯的,嚴肅追責問責。
。ǘ┎槁┭a缺、建章立制
要以本次以案促改為契機,認真汲取教訓,彌補制度漏洞,進一步明確學校服務的責任清單、權力清單和負面清單,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,定期檢查制度落實情況,加大問責力度,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,確保制度剛性運行。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督、務求實效
緊盯重要崗位、關鍵環(huán)節(jié),深挖突出問題;以作風改進和服務管理工作質效提高為目的,倒逼工作人員履職盡責;要深挖問題背后的領導責任和監(jiān)管責任,對落實重大決策不堅決、不到位,作風疲沓、吃拿卡要、以權謀私和索賄受賄等違紀違法問題嚴查快辦、嚴肅問責。
通過上一階段的工作,我校在優(yōu)化營商環(huán)境整以案促改專項工作中取得了一定的成績,但深知離上級領導的要求還有很大的差距,在今后的工作中,我們將戒驕戒躁,迎難而上,爭取取得更加優(yōu)異的成績,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告4
為貫徹落實真貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革部署,根據(jù)有關文件精神,我局創(chuàng)新工作機制,堅持監(jiān)管與服務并舉,深化“放管服”改革,不斷提升服務效能。我局認真做好自查和迎檢工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、優(yōu)化審批服務。
一是簡化審批流程。按“應進必進”要求,縣市場監(jiān)管局局已將審批事項全部入駐縣政務服務中心統(tǒng)一辦理,并在黨政網(wǎng)上公布辦理流程,并在廣西食品藥品監(jiān)管業(yè)務平臺和廣西市場監(jiān)管綜合業(yè)務管理系統(tǒng)受理、審核和制證,將行政審批事項全部納入網(wǎng)上運行管理。實現(xiàn)了規(guī)范辦理、透明辦理、限時辦理。二是實行食品生產(chǎn)經(jīng)營“多證合一”。將原有的《餐飲服務許可證》和《流通許可證》統(tǒng)一合并為《食品經(jīng)營許可證》,由原來的證書3年有效期限延長至5年。并對食品生產(chǎn)企業(yè)由以前的一個單元發(fā)一個證改變?yōu)橐黄笠蛔C,對每一家符合條件的食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證,生產(chǎn)多類別食品的,在生產(chǎn)許可證副本中予以注明。三是縮短審批時限。食品生產(chǎn)者需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可有效期的,將食品生產(chǎn)許可有效期屆滿6個月前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請變?yōu)?0個工作日前;將食品生產(chǎn)許可證書由原來的3年有效期限延長至5年;四是簡化審批程序。取消許可檢驗機構指定,申請人可以根據(jù)產(chǎn)品檢驗需要選擇有資質的檢驗機構進行;取消委托加工備案;取消企業(yè)年檢和年度報告制度;調(diào)整現(xiàn)場核查內(nèi)容,獲證企業(yè)在許可食品類別范圍內(nèi)增加生產(chǎn)新的食品品種明細,不再進行許可現(xiàn)場核查;
二、實行取費減負。
按照《國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》等有關要求,取消食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可審查費、《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》認證收費,嚴格落實中央、自治區(qū)出臺的各項收費清理政策,切實降低企業(yè)制度性交易成本,減輕企業(yè)負擔。
三、松進嚴管。
在大力實施簡政放權的同時,縣市場監(jiān)管局局堅持服務與監(jiān)管并重,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局,強化標準化、格式化日常監(jiān)督檢查工作,實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加大跟蹤檢查、飛行檢查力度,推行“首違告誡”制,提高監(jiān)管服務的效率和水平,切實保障全縣人民飲食用藥安全
四、推進“多證合一”改革及“雙隨機一公開”監(jiān)督工作情況
。ㄒ唬┎粩嗤七M深化商事制度改革,推進“證照分離”、深化“多證合一”改革
“多證合一”改革是在20xx年“三證合一”、20xx年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎上,將有關涉及市場主體登記、備案等各類證、照,就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。
20xx年我市印發(fā)了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》(百政辦發(fā)〔20xx〕92號),整合的證照是35項(包括營業(yè)執(zhí)照),今年6月底,自治區(qū)十七部門聯(lián)合印發(fā)《關于調(diào)整廣西“多證合一”改革事項實施方案》(桂工商發(fā)〔20xx〕24號),將稅務、住建、商務等十七個部門39項證照整合到營業(yè)執(zhí)照上。
20xx年以來,在縣黨委、政府的統(tǒng)一領導下我縣順利召開各部門聯(lián)席會議,通報情況,分析問題,完善措施,確!岸嘧C合一、一照一碼”工作取得實效。按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,全面梳理、分類處理涉企證照事項,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,實行“多證合一、一照一碼”,使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。為我縣大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新注入新的活力,近年來,新設企業(yè)和個體工商戶連續(xù)保持增長態(tài)勢經(jīng)濟發(fā)展取得了較為明顯的成效。
。ǘ┥钊胪七M“雙隨機一公開”監(jiān)督管理方式
根據(jù)《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號)文要求,廣西工商系統(tǒng)于20xx年5月30日正式啟動“雙隨機一公開”系統(tǒng)!半p隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執(zhí)法檢查人員的隨機選派,實行“抽取、檢查兩分離”的`綜合執(zhí)法隨機抽查監(jiān)管制度。
20xx年,第一批雙隨機共抽查45戶各類市場主體,抽查結果情況:在這次市場主體檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的有3戶,占抽查總數(shù)的93、33%;其中通過登記住所(經(jīng)營場所)無法聯(lián)系的有1戶,停業(yè)有2戶,未按規(guī)定公示應當公示的信息有3戶,已責令改正的。抽查結果公示情況:抽查的市場主除停業(yè)和辦理注銷登記外,其余全部進行了公示,公示率達到100%。第二批雙隨機抽查任務正在進行中。
五、工作亮點
近年來,縣委、縣政府實行以招商引資帶動經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,提升了我縣社會經(jīng)濟發(fā)展勢頭,各種工商企業(yè)紛至沓來。為了使企業(yè)“進得來,留得下,有發(fā)展”,樂業(yè)縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)縣委、縣政府和百色市局相關工作部署,結合市場監(jiān)督管理局工作實際,降低企業(yè)準入門檻,加上事中事后監(jiān)管,深入推進登記制度改革。將多個部門頒發(fā)的證(表)與營業(yè)執(zhí)照整合,施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊登記制度改革,與全區(qū)同步提前1個月實施“多證合一”,實現(xiàn)“一照走天下,一碼管終身”,降低了企業(yè)辦事制度性成本。切實優(yōu)化我縣營商環(huán)境,為全縣經(jīng)濟發(fā)展作出應有貢獻。
六、存在問題
一是“證照”銜接面臨困難,監(jiān)管執(zhí)法存風險。“先照后證”是商事制度改革的一項重要內(nèi)容,政府部門對權責清單進行梳理和調(diào)整,明確了各部門監(jiān)管職責。“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則厘清監(jiān)管職責,然而在取得營業(yè)執(zhí)照后許可證辦理期限要求、職責邊界、負面清單等方面,未在法律法規(guī)、規(guī)章制度等做出詳盡規(guī)定,監(jiān)管執(zhí)法無法可依。
二是實施市場主體“雙隨機一公開”抽查是政府部門加強事中事后監(jiān)管的重要手段,意義深遠,責任重大。但部分單位沒有充分認識實施“雙隨機”抽查是提高監(jiān)管效能的重要舉措,思想觀念有待于進一步轉變,部門聯(lián)合有待加強。其次,抽查中市場主體通過登記的經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的情形較多。雙隨機一公開監(jiān)管平臺功能有待進一步完善。
七、下一步工作安排
一是繼續(xù)深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業(yè)的多證合一和個體工商戶的兩證整合為重點,圍繞做實降低門檻、提高效率、完善服務等舉措,明確操作層級、落實責任主體,使各項改革規(guī)范有序進行,擴大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。
二是抓好不定向抽查后續(xù)監(jiān)管工作。核查中發(fā)現(xiàn)市場主體存在其他涉嫌違法違規(guī)行為的,屬于市場監(jiān)督管理局部門職責范圍的,按照有關規(guī)定依法作出處理;屬于其他部門職責范圍的,按規(guī)定通過協(xié)同監(jiān)管平臺,將信息抄告或通報有關部門,取得一處違法,處處受限的聯(lián)合懲戒成效。
三是加大宣傳力度。營造“多證合一”、“一照一碼”改革,加強事中事后監(jiān)管氛圍。
學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告5
20xx年以來,縣人社局嚴格落實國家和省、市、縣關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的一系列相關工作部署,以企業(yè)和群眾需求為導向,以全力實施“強修文”五年行動為工作主線,著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地,牢牢把握“人社部門是服務型部門”定位,多點發(fā)力,多措并舉,充分發(fā)揮職能作用,確保在全省營商環(huán)境評估排位上升,營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展不斷凝聚強大力量。
一、基本情況
。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
1、強化企業(yè)用工支撐。有計劃的開展招聘活動,滿足企業(yè)用工需求,今年以來,修文縣共舉辦各類招聘會34場,共657家企業(yè)參加(其中506家企業(yè)為貴陽市人社局提供),至少有771人達成就業(yè)意向;開展職業(yè)技能培訓,完成職業(yè)技能培訓7493人,占目標任務2500人的293、96%,職業(yè)技能提升行動企業(yè)職工培訓2419人;
2、落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。全力推進創(chuàng)業(yè)型城市建設,創(chuàng)建充分就業(yè)居委會17個,創(chuàng)建率為94%;充分就業(yè)村97個,創(chuàng)建率為94%。推動惠企利民政策落地,截至目前,審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1805萬元。
3、做好檔案管理與服務。依托貴陽市社會人才(流動人員)人事檔案公共管理服務系統(tǒng),增加多條轉遞渠道,提升檔案公共服務能力,推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化,人性化。截至目前我局托管檔案達5800份,今年以來接受檔案業(yè)務咨詢今年以來1500余次。
4、支持專業(yè)技術人才職稱跨地區(qū)互認。由外省、其他專區(qū)調(diào)入、引進、招考的專業(yè)技術人員,其通過人事職稱部門組織的社會化評審、考試等渠道取得的專業(yè)技術職務任職資格,以及其他系統(tǒng)內(nèi)評審、考試取得的資格,均按省、市相關要求,報省、市人事職稱部門審核認定,并根據(jù)審核認定結果,聘任和兌現(xiàn)相應待遇。
。ǘ┚o盯服務效能提升,打造優(yōu)質人社服務
1、規(guī)范行政審批和行政許可。認真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》、《關于企業(yè)實施不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》、《人力資源市場暫行條例》等相關法律法規(guī),壓縮辦理時限,確保用工權益,服務好企業(yè)。20xx年以來共審批辦理完成特殊工時審批7家、人力資源許可2家、勞務派遣許可4家,并不定期對具有行政許可企業(yè)進行監(jiān)管。
2、提升社保業(yè)務辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關決策部署,扎實推進網(wǎng)上政務服務建設,目前,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)經(jīng)辦全面實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢;二是全面推行“掌上12333”系統(tǒng)服務,養(yǎng)老保險轉進與轉出更便捷,讓信息多跑路,群眾少跑腿;三是推行減證便民行動,跨省轉移新增業(yè)務實現(xiàn)“無紙化”,省內(nèi)轉移業(yè)務取消提供繳費憑證環(huán)節(jié);四是新企業(yè)參保實現(xiàn)“零跑腿”,最大限度減少企業(yè)參保辦理人力、經(jīng)濟成本,截至目前,完成新參保企業(yè)1030戶。
3、擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照上級部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險范圍,嚴格按照上級要求做好失業(yè)保險擴大范圍工作。
(三)構建和諧勞資關系,維護企業(yè)和職工合法權益
1、加強勞動爭議仲裁調(diào)解。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織化解爭議“第一道防線”和“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”作用,減輕勞動者維權成本,截至目前,受理勞動爭議案件244件,立案208件,仲裁108件,調(diào)解196件(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層組織以及案外調(diào)解96件)。
2、加強勞動保障行政執(zhí)法。按照中央、省、市決策部署,落實源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求,依法根治拖欠農(nóng)民工工資問題。截至目前,完成企業(yè)書面年審606戶;下達勞動保障監(jiān)察責令改正決定書75份,對違反相關勞動保障法律法規(guī)且拒不改正的單位立案32件,結案25件(其中:涉嫌使用童工2件、項目管理及農(nóng)民工工資案件20件,中止3件),正在處理7件(其中:涉嫌拖欠工資案件4件,未按規(guī)定繳納保證金3件);清欠農(nóng)民工資9315、19萬元,涉及農(nóng)民工3811人;
二、存在問題
。ㄒ唬┚蜆I(yè)結構性矛盾凸顯!扒舐氹y”與“招工難”并存,就業(yè)結構性矛盾依然存在,就業(yè)質量和就業(yè)穩(wěn)定性需進一步提高。
。ǘ┎糠蛛U種轉移便利度有待優(yōu)化。目前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系還未實現(xiàn)省內(nèi)、外網(wǎng)上轉移;城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉移還未實現(xiàn)省內(nèi)網(wǎng)上轉移;機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險關系轉移還未實現(xiàn)省外網(wǎng)上轉移。
。ㄈ﹦趧佑霉嘁姹Wo壓力仍大。違規(guī)用工現(xiàn)象仍然存在,零星欠薪線索仍然禁而不絕,人事勞動爭議案件時有發(fā)生,勞動用工權益保護問題仍然嚴峻。
三、對國家層面的建議
。ㄒ唬┏雠_更加積極的就業(yè)政策,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加大對邊遠地區(qū)的資金投入,保障城鄉(xiāng)各類就業(yè)困難對象實現(xiàn)更穩(wěn)定更充分就業(yè)。
。ǘ┘涌焱七M企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
四、下步工作打算
(一)進一步搭建就業(yè)供需橋梁。深入企業(yè)走訪,掌握企業(yè)招聘需求,暢通企業(yè)與求職者溝通渠道,為企業(yè)和求職者提供便捷、高效的就業(yè)服務。
(二)進一步做好社保經(jīng)辦服務。積極與上級部門溝通,力爭20xx年12月31日前實現(xiàn)“貴州省金保三期系統(tǒng)”使用,實現(xiàn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險省內(nèi)網(wǎng)上轉移。
。ㄈ┻M一步維護勞動用工權益。進一步加大執(zhí)法檢查力度,重點檢查用人單位勞動用工合同的簽訂、勞動用工備案登記、工資發(fā)放、農(nóng)民工工資支付、保證金繳存等工作;進一步探索保障農(nóng)民工工資支付長效機制,加強監(jiān)管,切實提高制度執(zhí)行效率,保障農(nóng)民工合法權益。
學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告6
按照《關于開展20xx年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔20xx〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。
一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況
一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學習貫徹優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,及時貫徹落實好本年度省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當好“孺子牛”,不斷開拓創(chuàng)新、精耕細作、敢為人先。抓業(yè)務、重落實。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務細化分解為23類65項,各項任務都明確了責任單位和完成時限;按照上級文件要求,重點開展了信息報送、優(yōu)化審批流程、政策獎補兌現(xiàn)調(diào)研、20xx年國務院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作;重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導考核等工作。抓宣傳,強氛圍。利用線上線下多種渠道,及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動的新政策、新舉措;整合了原“四送一服”服務平臺專欄,在太和縣人民政府的網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是20xx年縣政府工作報告內(nèi)重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,轉被動服務為主動服務,轉企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫!懊鎸γ妗彪娨晢栒䦶妱蓍_局!短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負責同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導工作,組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在上半年營商環(huán)境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務、改進不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
二、優(yōu)化營商環(huán)境工作存在問題
(一)“綜合窗口”流于形式?h政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
。ǘ⿺(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”,導致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。
。ㄈ┤谫Y問題依舊存在。個別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒有辦理,擔保抵押種類較少、價值較低;企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
三、優(yōu)化營商環(huán)境工作下步打算
。ㄒ唬┮浴胺殴芊备母餅橐I,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境
要在縱向上壓縮,加大簡政放權力度,在減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限上再突破,讓企業(yè)費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場;要在橫向上整合,進一步強化辦事窗口的實質性整合,真正實現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”;要在服務上優(yōu)化,創(chuàng)新服務方式,提升服務標準,推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
。ǘ┮云髽I(yè)所想所盼為導向,努力營造企業(yè)滿意的服務環(huán)境
一是持續(xù)開展好“四送一服”工作,圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,持續(xù)組織開展各類要素對接,并做好“四送一服”問題辦理工作;二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調(diào)推進各責任部門對標對表完成任務。
。ㄈ┮詸C關作風建設為保障,全力構建“親”“清”營商環(huán)境
營商環(huán)境“面對面”和督導考核是推動優(yōu)良作風形成和作風轉變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優(yōu)良作風建設年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉作風、強產(chǎn)業(yè)”。
。ㄋ模┮宰o航實體經(jīng)濟為目標,加快構建公平正義的法制環(huán)境
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、提供優(yōu)質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告7
根據(jù)中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設專項整治重點任務清單》安排部署,按照縣作風辦關于印發(fā)《民樂縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整改工作方案》的通知要求,主動進行整改,并開展了回頭看,現(xiàn)將情況報告如下:
一、總體推進情況
我局把“放管服”改革作為推進水利改革創(chuàng)新發(fā)展的重要任務,強化工作力量,狠抓責任落實,制定了推進簡政放權放管結合優(yōu)化營商環(huán)境服務改革工作方案,明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務,成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、基層單位主要領導和股室負責人為成員的領導小組,分工落實了相關股室的工作責任,同時領導小組經(jīng)常調(diào)查研究,及時督促檢查,加強宣傳教育,增強了全系統(tǒng)干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前,我局承擔的政務服務事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規(guī)劃建設股、水利管理股和水旱災害防御股5個股室具體負責,各股室均明確一名業(yè)務專干,同股室負責人一并落實完成職責范圍內(nèi)的各項行政許可、備案和監(jiān)管任務。
二、具體問題整改情況及整改結果
。ㄒ唬盎ヂ(lián)網(wǎng)+”理念還沒有全面融入工作之中,對群眾在窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理宣傳引導不夠,再加之大部分農(nóng)村取用水戶受自身文化程度限制,在網(wǎng)上辦理取水許可審批時操作困難,有的還沒有到窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理的意識的問題。(已整改)
整改措施:
1、加強干部職工教育培訓,切實提高辦事能力和辦事效率,同時加快政務信息資源互認共享,加強與相關單位協(xié)調(diào)配合,共同做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作。
2、繼續(xù)加大相關政策法規(guī)的宣傳,積極引導和鼓勵辦事群眾、企業(yè)熟練掌握操作流程,提高辦事效率和水平。
3、改進服務態(tài)度,轉變工作作風,及時指導辦事人員上網(wǎng)申請辦理有關事項。
(二)推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”與部分事項的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局有的審批事項需要到現(xiàn)場勘查,例如“取水許可”“河道管理范圍內(nèi)有關活動(不含河道采砂)審批”等,因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務,無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的問題。(已整改)
整改措施:
1、加強水利政務服務標準化、規(guī)范化建設,梳理規(guī)范政務服務事項“三級四同”清單,健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦”“最多跑一次”事項清單。
2、進一步完善水利政務服務事項辦事指南,規(guī)范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。
3、針對當前取水許可申請的各種情況,積極研究改進措施,創(chuàng)新取水許可審批模式,提高審批辦事效率。
。ㄈ┎块T配合協(xié)作力度還需進一步加強。工程建設項目審批制度改革是一項系統(tǒng)性強、涉及面廣、涉及部門多的工作,例如系統(tǒng)設定水利基建項目初步設計報告審批申報附件12項必需件,但根據(jù)小型農(nóng)田水利工程建設規(guī)范,其中大部分可容缺受理,需要工改領導小組協(xié)調(diào)相關部門在審批前及時出具容缺受理證明,以確保項目審批按規(guī)定的網(wǎng)上審批辦結時限完成的問題。(已整改)
整改措施:
1、加強與有關部門的協(xié)調(diào)溝通,完善配套制度,完成水利部門系統(tǒng)與工程建設項目審批管理系統(tǒng)的`互聯(lián)互通。
2、改善服務,努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強”的服務環(huán)境。
三、相關要求
(一)提高思想認識。持續(xù)推動深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質提標,對于推動水利改革發(fā)展、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義,局屬各單位和局機關各股室務必做到思想重視,行動迅速,措施有力,落實到位,認真組織開展專項整治工作。
。ǘ┛繉嵐ぷ髫熑。局機關牽頭單位(股室)要進一步強化主體責任,結合深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質提標年活動,切實履行牽頭抓總的職責。局屬有關單位要認真履行職責,抓好相關牽頭任務、配合任務的落實。局屬各單位和局機關相關股室主要負責人要主動承擔抓落實的責任,勇于擔當,積極作為,認真做好職責范圍內(nèi)的工作。
(三)加強宣傳引導。局屬各單位和局機關各股室要創(chuàng)新宣傳形式,加大宣傳力度,采取各種方式,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進水務系統(tǒng)審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。
(四)嚴格依法行政。局屬各單位和局機關相關股室要嚴格按照法定條件和法定程序,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務,取消沒有法律依據(jù)的申報材料,取消重復性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,全面提升服務效率和水平。同時對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告8
按照《關于做好優(yōu)化營商環(huán)境迎檢工作的通知》文件要求,現(xiàn)將20xx年深化優(yōu)化營商環(huán)境工作自查報告如下:
一、基本情況
為深入貫徹落實市委、市政府關于開展“營商環(huán)境整治提升年”活動、優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,進一步優(yōu)化提升坡頭區(qū)營商環(huán)境,加快建設陽光法治服務政府,推動坡頭經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,一是全力推動“放管服”改革,時刻注意解決好基層落實的“最后一公里”的問題、消除中間層次的“中梗阻”的`頑疾,認真理清現(xiàn)行政策和體制依然存在的“最先一公里”的障礙,有的放矢、聚精會神做好深化“放管服”改革各個環(huán)節(jié)的加減乘除,補齊營商環(huán)境突出短板;大力破除市場準入壁壘,促進營商環(huán)境優(yōu)化和企業(yè)提質增效。踐行全心全意為人民服務的宗旨,強化服務意識,創(chuàng)新服務方式,努力做到企業(yè)和群眾“辦事不求人”;著力消除障礙,為企業(yè)提供精準到位的服務。二是深化文化領域供給側結構性改革,創(chuàng)新實施文化惠民工程。遵循文化發(fā)展規(guī)律和特點,借鑒經(jīng)濟領域供給側結構性改革經(jīng)驗,從需求方面著眼,從供給方面發(fā)力,以滿足需求、創(chuàng)新供給為核心,以整合資源、調(diào)整結構為主線,以補齊短板、優(yōu)化布局為重點,提升文化服務能力和品質,擴大有效供給,助推坡頭全面振興。三是對接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規(guī)劃建設工作。始終把“以人民為中心”發(fā)展理念,按照配置均衡、規(guī)模適當、方便實用、安全合理的原則,科學規(guī)劃和統(tǒng)籌建設公共體育場地設施,著力推進建設區(qū)級和村級公共體育場地設施,完善群眾身邊的全民健身設施網(wǎng)絡和城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘健身圈,不斷滿足人民群眾就近就便參與體育健身。
二、相關工作開展情況
。ㄒ唬┌凑铡熬啞⒔y(tǒng)一、便民、高效”原則,推進行政審批工作向政務服務中心(窗口)集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中,事項進駐到位。
目前區(qū)文廣旅體局進駐政務中心審批事項55項、其文化審批事項23項、高危體育審批事項9項,廣電審批事項13項、旅游審批事項1項、文物審批事項9項。由局辦公室牽頭,各行股室自查的方式,全面排查審批事項,持續(xù)深化“最多跑一次”改革,以一件事“最多跑一次”為目標,整理編印辦事指南手冊,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進服務質量,切實提升服務效率和質量。
。ǘ┮越∪参幕O施為前提,為擴大文化供給、滿足群眾需求提供基礎條件。
1、以坡頭區(qū)文化活動中心(文化館、圖書館、博物館“三館合一”)項目建設為抓手,充分發(fā)揮政府的主導作用,不斷提高坡頭區(qū)公共文化基礎設施水平。該項目用地面積20800.4平方米,新建總建筑面積約31100平方米,總投資1.87億元。項目在20xx年2月28日動工,9月30日主體工程封頂,現(xiàn)階段裝修施工隊伍準備進場,預計20xx年6月底完成裝修開館。
2、建設基層綜合文化站達標。明確工作目標,加大對文化站升級改造資金投入,改建、新建了一批文化站,不斷優(yōu)化文化站軟、硬件設施,并多次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動中心進行指導,通過和各鎮(zhèn)街共同努力,文化站服務能力顯著提升。例如坡頭鎮(zhèn)將原文化站一、二層收回,單獨一棟樓來建設文化站;南調(diào)街道和麻斜街道通過租賃樓房來改造成為文化站;官渡、乾塘通過新建文化站擴大了文化站面積;南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)前,沒納入市創(chuàng)文補短板范圍,文化站建設滯后,南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)后,在區(qū)政府、區(qū)文廣旅體局、南三鎮(zhèn)政府的努力下,騰出了一棟樓來建設文化館。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級中,坡頭區(qū)7個鎮(zhèn)(街)文化館站順利通過省的評估定級,都達到省二級以上標準,(省特級標準文化站1個;省一級標準文化站2個;省二級標準文化站4個),受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報表揚。同時全區(qū)69個村(社區(qū))文化服務中心也實現(xiàn)了全覆蓋。
3、以社會主義核心價值觀為引領,著力增加優(yōu)質藝術產(chǎn)品和服務供給。以區(qū)文廣旅體局、區(qū)文化館、區(qū)文聯(lián)為依托,經(jīng)常在各鎮(zhèn)(街道)文化站和村綜合文化活動中心開展舞蹈和音樂培訓、文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、書畫展下鄉(xiāng)各類活動、豐富了群眾的文化生活,繁榮了鄉(xiāng)村文化,推動了鄉(xiāng)村文明的發(fā)展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉(xiāng),送雷劇、粵劇下鄉(xiāng)演出;區(qū)文化館主辦的坡頭區(qū)非物質文化遺產(chǎn)項目展演和鄉(xiāng)村振興送戲下鄉(xiāng)。
(三)大力推進公共體育場地設施建設。
以南調(diào)河碧道工程和怡海公園項目打造坡頭區(qū)體育健身場地。南調(diào)河碧道工程沿河慢行步道長約3.6公里(6米寬);沿路慢行步道長約1.7公里,布置于海河北路(龍王灣路—雞咀山路)南側人行道及綠化帶;田埂型慢行步道約長2.3公里(4米寬),沿東祥大道東側至海川快線段現(xiàn)狀灌渠布置;臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設置兩處人行景觀橋(面積約2000平方米),連接南北兩岸,形成閉合步道。新建步道合計長度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區(qū)南調(diào)片區(qū)瑤貫新垉地塊2,規(guī)劃用地性質為市級綜合性公園。建設面積約466.74畝,其中水域面積約181.59畝。建筑單體設計充分考慮園內(nèi)的功能、景觀分區(qū)。繞園一圈的綠道全長2370米,將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區(qū)串聯(lián)并建立密切聯(lián)系。另外,區(qū)文廣旅體局還規(guī)劃建設了龍頭海尾體育公園,為當?shù)厝罕娞峁┝艘粋健身好去處。
機關作風整治開展情況。
一是領導干部帶頭以身作則。領導班子把整肅工作紀律、狠剎不良風氣列入重要議事日程,落實責任分解,明確工作職責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,在以身作則的同時,又起到監(jiān)管作用,營造風清氣正的良好環(huán)境。二是強化學習,提高機關干部的認識。結合“三型”模范機關建設,制定了《區(qū)文廣旅體局“三型”模范機關建設方案》,要求做到認真學習,認直領會,結合自身實際,切實改進工作作風。
學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告9
20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,集團響應號召,積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學習教育活動,活動從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心,聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風,優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:
一、存在的主要問題
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀,能自覺擁護共產(chǎn)黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論,最多只做到不轉發(fā)。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業(yè)務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機械執(zhí)行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
二、整改方向及措施
1.加強學習,不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習,積極了解和掌握財政相關政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業(yè)務水平,彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學統(tǒng)籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。
3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推動工作發(fā)展;同時要強化學以致用,加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告10
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┏掷m(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調(diào)整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《20xx年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的`宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體xx萬戶,總量達xx萬戶。設立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)xx萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務服務網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
。ㄈ┤嫣嵘O(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《20xx年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《20xx年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市xx家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體xx家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產(chǎn)權工作。落實《加快知識產(chǎn)權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,20xx年,全市新申請發(fā)明專利xx件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1xx件,新核準注冊商標xx件,有效注冊商標總量達xx件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押xx筆(件),融資金額xx億元。
(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講xx場次,調(diào)研企業(yè)xx家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”xx戶。做好市級領導調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產(chǎn)和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的提升。
二、存在的主要問題
一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權意識薄弱,知識產(chǎn)權工作發(fā)展不平衡。
三、下一步工作
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產(chǎn)權保護,進一步提升知識產(chǎn)權運用效率,夯實知識產(chǎn)權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告11
為認真貫徹落實省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神,我局對照全縣“放管服”改革重點工作任務認真進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)明確權責事項,依法履行服務職能。根據(jù)《市深入推進和完善市縣區(qū)政府工作部門權責清單制度工作方案》要求,重新梳理制定了137項市生態(tài)環(huán)境局分局權責清單,其中:行政許可6項、行政處罰120項、行政強制4項、行政監(jiān)督1項、行政確認1項、其他行政權力5項。對行政審批事項編制了辦事指南和業(yè)務手冊,并在政務服務網(wǎng)進行公示,方便服務對象辦事。通過設立調(diào)整,確保每一項權責事項均能依法管理、銜接有序、運行順暢,保障生態(tài)環(huán)境保護工作職能正常、有序、高效履行。今年以來,醫(yī)療廢物經(jīng)營許可、拆除或者閑置防治污染設施審批、危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)等事項均未收到公民、法人的申請,辦件數(shù)量為零。
。ǘ└倪M環(huán)評管理方式,激發(fā)市場活力。一是實行分類別審批。根據(jù)市人民政府《關于印發(fā)市進一步深化環(huán)評放管服改革工作實施意見及配套制度的通知》要求,將建設項目分為備案、審批兩大類。按國家規(guī)定填報環(huán)境影響登記表的項目實行備案管理,其它需要編制報告書和報告表的項目分為A、B兩類嚴格進行審批,其中B類項目取消了專家技術評審環(huán)節(jié),大大提高環(huán)評的針對性、科學性,解決了過去所有項目無論類別和大小都必須環(huán)評,審批程序繁雜、耗時過長、成本過高的問題。截至目前,除三類項目和環(huán)評審批正面清單項目外,我局審批報告表項目21項,指導備案登記表項目414項。二是優(yōu)化審批工作流程。對每項行政審批事項均依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定制定業(yè)務手冊和辦事指南,完善辦事流程圖,縮短審批時限。在建設項目環(huán)評審批方面環(huán)境影響報告表由法定的30天縮短為10天,登記表實行網(wǎng)上備案管理,在提高工作效率的同時,實現(xiàn)了行政審批再提速工作機制。三是大幅減輕企業(yè)負擔。改革以來,審批環(huán)節(jié)大幅減少、審批時間大幅縮短,企業(yè)負擔大幅減輕,對B類建設項目取消專家技術評審,節(jié)省了專家評審費、會議室費用、建設單位的差旅費等費用。
。ㄈ┥罨八霓k”改革,最大限度利企便民。一是嚴格按照市人民政府辦公室關于進一步推進政務數(shù)據(jù)資源共享應用和電子證照數(shù)據(jù)歸集工作的通知和省政府辦公廳關于政務數(shù)據(jù)資源共享應用和政務服務“一網(wǎng)通辦”相關工作的安排部署,指定專人完成了政務數(shù)據(jù)資源共享應用平臺和電子證照系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和證照信息上傳工作,全力推進“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”工作的開展。二是根據(jù)市、縣工改辦相關工作要求,全力推進工程建設項目審批和管理系統(tǒng)的應用,督促納入市工程建設項目審批管理系統(tǒng)項目庫的我縣新申報項目嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)的要求辦理環(huán)評手續(xù)。同時,結合項目跟蹤服務、環(huán)評審批和事中事后監(jiān)管等工作實際,健全完善了項目審批各項制度,切實提高建設項目環(huán)保服務水平,促進項目環(huán)境管理科學化、規(guī)范化、標準化。
。ㄋ模┞鋵崈蓚“正面清單”,助力企業(yè)復工復產(chǎn)。一是認真落實生態(tài)環(huán)境部《關于做好病毒感染肺炎疫情防控期間有關建設項目環(huán)境影響評價應急服務保障的通知》,對疫情防控期間急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等三類建設項目環(huán)評建立“綠色通道”,項目先開工后補辦環(huán)評手續(xù)。二是對納入《環(huán)境影響評價審批正面清單》的10大類30小類行業(yè)的項目,納入環(huán)評豁免管理試點范圍,不再填報環(huán)境影響登記表,至目前已豁免項目13個。三是納入《環(huán)境影響評價審批正面清單》的17大類44小類行業(yè)項目實行環(huán)評告知“承諾制”,取消此類項目的審查、評審環(huán)節(jié),受理項目環(huán)評文件后直接予以審批,目前已采取告知承諾制審批項目4個。
。ㄎ澹┨岣攮h(huán)評審批效率,全力服務重點建設項目。一是對重大基礎設施項目、重要民生項目等實行環(huán)評提前介入、全程跟蹤服務,及時解決環(huán)評編制中存在的問題,確保項目順利通過技術評審和審批。二是強化部門溝通,及時致函各牽頭部門,及早開展環(huán)評手續(xù)辦理,避免發(fā)生“未批先建”環(huán)境違法行為。強化與發(fā)改、工信、園區(qū)管委會等部門對接,及時掌握重點項目環(huán)評進展情況,幫助解決環(huán)評中存在的問題,確保環(huán)評盡快完成編制和審批。目前,全縣89個重點建設項目需編制環(huán)境影響報告書(表)的共43個,目前已完成審批10個,正在審核的3個,正在編制的11個;需要填報環(huán)境影響登記表備案的46個,已完成備案的9個,豁免13個。
(六)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,營造公平發(fā)展環(huán)境。一是全面落實“三化兩分一強化”執(zhí)法監(jiān)管模式。實行周對接、月跟蹤、季督查、年驗收的全過程監(jiān)管辦法,實現(xiàn)對環(huán)評審批后建設項目監(jiān)管100%全覆蓋。為全部執(zhí)法工作人員配備符合技術規(guī)范的執(zhí)法終端,將縣域重點企業(yè)建設項目全部納入管理系統(tǒng),確,F(xiàn)場執(zhí)法工作更加規(guī)范、客觀、快捷。二是落實“雙隨機一公開”監(jiān)管,采取日常檢查、隨機抽查、專項檢查、突擊檢查等執(zhí)法檢查手段,針對轄區(qū)內(nèi)排污單位(16家重點污染源和34家一般污染源)以及重點建設項目、自然保護區(qū)、飲用水水源地等重點區(qū)域、企業(yè)開展巡查檢查,重點排污單位按每季度抽查25%的比例開展隨機抽查、一般排污單位按每季度1:10的比例開展抽查。止目前,開展雙隨機檢查23次,共檢點排污單位9家,一般排污單位12家,將抽查情況和查處結果及時向社會公開,接受社會監(jiān)督。三是扎實推進環(huán)境監(jiān)管“小微權力”清單化管理工作,通過發(fā)放餐飲娛樂門店油煙、噪聲污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境監(jiān)管“小微權力”清單,廣泛發(fā)動宣傳,推動工作落實。目前,受理環(huán)境監(jiān)管“小微權力”信訪16件已全部辦結。四是制定實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關,污染排放量小、吸納就業(yè)能力強,涉及重大工程和重點領域的屠宰肉類加工、食品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖等民生保障行業(yè)的5戶企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
二、存在的問題
“放管服”改革給項目建設單位辦理環(huán)境準入等事項帶來了極大的便利,也使生態(tài)環(huán)境部門在行政審批過程中具有更強的操作性、針對性和實效性,建設單位對環(huán)評審批改革工作均表示贊同和滿意,但工作中也存在一些困難和不足:一是行政審批相關的平臺系統(tǒng)過多,比如生態(tài)環(huán)境部門縣級分局在環(huán)評審批中需要登錄建設項目環(huán)評審批驗收數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、政務服務網(wǎng)、市環(huán)評審批服務平臺、縣政府門戶網(wǎng)、全國排污許可證信息管理系統(tǒng)等多個平臺錄入審批信息,使得基層生態(tài)環(huán)境部門工作人員工作量加大、任務繁重、時限增長,降低了工作效能。二是建設單位委托的部分環(huán)評機構在環(huán)評文件編制及修改過程耗時過長,嚴重影響建設項目環(huán)評報批時限,導致建設單位產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評審批時限過長的錯誤認識,也影響項目建設進度。三是市生態(tài)環(huán)境局縣級分局現(xiàn)有的行政審批工作人員嚴重不足,專業(yè)技術力量薄弱,且均兼職辦理其他業(yè)務工作,工作量大面廣,影響了全縣環(huán)境保護管理工作質量。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬﹫猿痔崆敖槿敫櫡⻊铡6喾秸莆枕椖啃畔,做好各類項目的跟蹤服務工作。與發(fā)改、工信、住建、自然資源等部門加強協(xié)調(diào)溝通,嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)要求,督促項目建設單位開展環(huán)境影響評價工作,進一步提高項目環(huán)境管理工作的質量和效率。
。ǘ┣袑嵓訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,啟用檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫,及時公布抽查結果。采取多種形式,加大建設項目事中、事后監(jiān)管力度,堅持民主集中制原則,做到依法處理,確保環(huán)境保護法律、法規(guī)的嚴肅性。
(三)加大學習教育培訓力度。進一步加強執(zhí)法隊伍建設,采取全體干部集中學、各隊站股室分散學、個人業(yè)余學等行之有效的學習形式,突出業(yè)務素質學習,重點學習行政審批相關法律法規(guī),做到依法辦事,依法管理,切實提高為民服務的質量和水平。
學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告12
一、加強組織領導
健全機構人員為真正抓實抓好營商環(huán)境建設,我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調(diào)人員成立督查組,負責整個活動的開展。
二、自查情況
(一)經(jīng)自查,我局目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現(xiàn)“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業(yè)務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現(xiàn)象。基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業(yè)財產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經(jīng)費,違反規(guī)定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務,向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價購買產(chǎn)品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃,不經(jīng)過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質和執(zhí)法水平均進行了培訓學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務不規(guī)范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
學校優(yōu)化營商環(huán)境自查整改報告13
自深化“一次辦成”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,全面貫徹落實市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境動員大會精神,以《槐蔭區(qū)營商環(huán)境提升行動實施方案》為指導,振興街街道緊緊圍繞全區(qū)“1+543”的工作部署,落實全區(qū)重點工作、重點任務的發(fā)展要求,認真梳理優(yōu)化營商環(huán)境決策部署落地落實情況,并展開深入自查,自查情況匯報如下:
一、決策部署落地落實情況
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO。
1.堅持“實”字當頭,努力在“減”上求突破。大力推進關聯(lián)事項整合,實現(xiàn)并聯(lián)審批,對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式進行梳理細化,精簡材料、簡化環(huán)節(jié)、壓縮時限,推行“一件事”一體化辦理,實現(xiàn)“一件事一次性告知”。
2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋,以群眾的滿意為目標。重點做好“好差評”,建立“服務好不好、群眾來評判”的監(jiān)督考核體系,實現(xiàn)線上線下評議雙結合,企業(yè)群眾政府三主體考核,暢通企業(yè)群眾評價渠道,實現(xiàn)實名制、百分百差評整改落實。
。ǘ﹥(yōu)化服務水平。
1.推進優(yōu)質精準服務,真正做好優(yōu)質“服務生”。深入企業(yè)走訪調(diào)研,主動送政策、送服務上門,依托12345市民服務熱線、“濟企通”服務企業(yè)云平臺訴求通道優(yōu)化企業(yè)訴求快速響應機制,建立惠企政策歸口機制,統(tǒng)一為企業(yè)提供政策解讀等服務,暢通反饋渠道,堅持“服務至上、質量第一”的宗旨,積極為企業(yè)出謀劃策,建立重點企業(yè)區(qū)級層面申訴協(xié)調(diào)機制,打通服務企業(yè)“最后一公里”。
2.推進高效便利服務,真正當好金牌“店小二”。
(1)建立健全權責清單與政務服務事項管理動態(tài)化銜接工作機制,持續(xù)梳理公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。
(2)推廣使用“泉城辦”APP,開展云核查。
。3)充分發(fā)揮“企業(yè)簡易注銷一窗通”平臺作用,實現(xiàn)企業(yè)注銷業(yè)務“一站式”辦理。
3.推進標準化“一窗受理”服務,切實做好專業(yè)“受理員”。
。1)進一步優(yōu)化服務大廳窗口設置,推進無差別“一窗受理”。加強工作人員標準化服務培訓,組建專業(yè)服務隊伍。
。2)規(guī)范建設基層便民服務站,實現(xiàn)街道和村(社區(qū))全覆蓋。推動自助服務區(qū)及“秒批秒辦”系統(tǒng)向有條件的街道、社區(qū)延伸,實現(xiàn)自助服務終端應設盡設。
4.全力推進重點項目建設,有序開展雙招雙引工作。
。1)加快推進產(chǎn)業(yè)項目落地,對省、市、區(qū)重點項目百分百跟蹤幫辦服務。今年轄區(qū)重點項目正在有序推進中,在疫情防控常態(tài)化期間,轄區(qū)內(nèi)確定7個重點建設項目全部復工。
。2)加強企業(yè)服務隊伍專業(yè)化建設,做好企業(yè)“五員”,推進雙招雙引有序發(fā)展。
。ㄈ⿵娀芾砹Χ。
1.加快推進社會信用體系建設,建立健全公共信用信息系統(tǒng)。全面推行信用承諾制,將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業(yè)“信易貸”綠色通道,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,健全發(fā)起響應、信息推送、執(zhí)行反饋協(xié)同工作機制。
2.構建“親”“清”新型政商關系。要圍繞政商關系,明確政商關系的“正面清單”,鼓勵推進政府工作人員對進一步優(yōu)化街道營商環(huán)境、發(fā)揮自身優(yōu)勢以商招商、加強溝通合作抱團發(fā)展等內(nèi)容提出可行性建議和改進意見,營造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。
二、存在的問題
。ㄒ唬┗鶎尤蝿罩兀ぷ魅藛T專業(yè)性不強。深化“一次辦好”改革,優(yōu)化營商環(huán)境任務重,由于上級相關的政策要求密集出臺,對一些涉及到新理念、新事物的任務,短時間內(nèi)難以充分吸收,導致任務落實創(chuàng)新性不足、特色性不強。同時,一定程度上還存在著外行監(jiān)督內(nèi)行的問題,對于涉及行政審批事項的問題,個別人員缺乏相關的專業(yè)知識,在一定程度上影響了簡化工作的高效落實。
(二)地方財政收入受疫情影響較大。分析重點納稅企業(yè),除部分電商等行業(yè)實現(xiàn)增幅外,其他行業(yè)企業(yè)均受疫情影響較大。納稅重點企業(yè)陽光100房地產(chǎn)公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團有限公司等均受疫情影響嚴重。
三、下一步工作措施
。ㄒ唬┩七M雙招雙引工作。下一步街道將在引進和培育方面“兩手抓”,保障現(xiàn)有企業(yè)存續(xù)及業(yè)務開展的同時積極發(fā)掘億元以上新增企業(yè),做好企業(yè)落地工作,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟不斷向上發(fā)展。對于有人才需求的企業(yè)積極對上匯報、聯(lián)系,盡最大努力幫助企業(yè)渡過難關。
。ǘ⿵娀C合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準發(fā)力,確保完成全年財稅任務。下一步街道逐漸向稅收貢獻能力大的金融、高新技術產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉變;狠抓重點項目建設各環(huán)節(jié)稅源,為財稅收入的重要增長點。
(三)強化信息宣傳,打造輿論環(huán)境。加大宣傳力度,利用微信工作群、各種會議、下發(fā)文件資料、上門入戶等形式,進行全面宣傳,使優(yōu)化營商環(huán)境觀念深入人心,不斷調(diào)動廣大市場主體參與的積極性,為優(yōu)化營商環(huán)境打造推動發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
(四)堅持知行合一,推動作風改進提升。在統(tǒng)一思想的基礎上,強化作風建設,街道紀工委和督查辦將加強對損害營商環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,建立常態(tài)化督查機制,對涉企幫辦不力、服務企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,嚴格問責追責。
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