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績效整改情況報告
在日常生活和工作中,報告不再是罕見的東西,其在寫作上具有一定的竅門。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編精心整理的績效整改情況報告,歡迎大家分享。
績效整改情況報告1
根據(jù)市人力資源和社會保障局、財政局《關(guān)于開展事業(yè)單位實施績效工資督查的通知》(吉人社字[20xx]94號)文件精神,我縣人力資源和社會保障局、財政局、教育局、衛(wèi)生局四部門各抽一名工作人員,組成聯(lián)合檢查組,由縣人力資源和社會保障局牽頭,采取聽、看、查、坐談等方式,對全縣事業(yè)單位績效工資工作情況進行一次自查,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
(一)全縣義務(wù)教育系統(tǒng)事業(yè)單位50個(其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育事業(yè)單位37個,縣直義務(wù)教育事業(yè)單位13個),義務(wù)教育事業(yè)單位在職在編人員為3869人,離退休人員為1103人,從20xx年1月1日起開始實施績效工資。目前,在職人員績效工資年人均標(biāo)準(zhǔn)與行政公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)相同,年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為15600元,離休人員的生活補貼年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為14820元,退休人員的生活補貼年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為11700元。在職人員的績效工資每月兌現(xiàn)月標(biāo)準(zhǔn)的70%,余下的30%獎勵績效工資按年終考核情況,分不同檔次一次性兌現(xiàn)。義務(wù)教育學(xué)校績效工資所需經(jīng)費全由財政負(fù)擔(dān)。
(二)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位22個(其中:公共衛(wèi)生事業(yè)單位4個,基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位18個),在編在職人員572人,離退休人員158人,從20xx年1月1日起開始實施績效工資。績效工資總量比照義務(wù)教育事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為15600元,離休人員的生活補貼年人均為14820元,退休人員的生活補貼年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為11700元?冃ЧべY每月發(fā)放月標(biāo)準(zhǔn)的70%,獎勵績效工資待年終考核情況公布后,按規(guī)定一次性發(fā)放。
(三)全縣其他事業(yè)單位381個,在編在職人員為3273人。離退休人員623人,依照《吉水縣縣直其他事業(yè)單位績效工資實施意見》,從20xx年10月1日起基本上實施績效工資,其他事業(yè)單位績效工資總量比照公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)。今年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在職人員為15600元、離休人員生活補貼14820元、退休人員生活補貼為11700元,績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資,基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的50%--60%,基礎(chǔ)性績效工資按月發(fā)放,獎勵性績效工資由年終工作目標(biāo)考核結(jié)束后按規(guī)定經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后由單位統(tǒng)一發(fā)放兌現(xiàn)。全額撥款事業(yè)單位和差額撥款單位績效工資由財政負(fù)擔(dān),自收自支事業(yè)單位績效工資由單位負(fù)擔(dān)。
二、幾點做法
(一)加強績效工資的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作
根據(jù)省、市有關(guān)部門的要求和市人力資源和社會保障局事業(yè)單位績效工資工作會議精神,縣人力資源和社會保障局和財政局會同有關(guān)部門積極開展這方面的工作,一是及時向縣里分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)對事業(yè)單位績效工資工作的支持和幫助,爭取工作的主動性,把事業(yè)單位績效工資工作當(dāng)作當(dāng)前一項重要工作來抓。二是成立了事業(yè)單位績效工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人力資源和社會保障局局長任組長,從財政局、教育局、衛(wèi)生局各抽一名副局長任副組長,另外從相關(guān)部門抽調(diào)具體辦事人員任組員,日常辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局內(nèi),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣事業(yè)單位績效工資工作,協(xié)調(diào)督促各單位的工作進度、工作任務(wù)和工作關(guān)系。三是積極做好績效工資政策宣傳和解釋工作。比如在教育局專門召開全縣中、小學(xué)校長和學(xué)校具體從事績效工資工作人員會議,會上就義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY的'實施范圍、執(zhí)行時間、績效工資總量的核定以及績效工資的分配和績效工資的相關(guān)政策作了詳細(xì)的講解,使與會人員對義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY的內(nèi)涵和主要內(nèi)容有了深刻的了解。在衛(wèi)生局召開公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療單位績效工資工作座談會,就績效工資的方案參會人員積極發(fā)言、座談,提出個人的看法和意見,使我縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位績效工資方案更加具體、更加科學(xué)。
(二)制定方案,認(rèn)真實施
1、制定方案。根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《江西省義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY實施意見》(贛府廳發(fā)[20xx]79號)和市人力資源和社會保障局、財政局、教育局《關(guān)于印發(fā)吉安市義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY實施辦法的通知》(吉人字[20xx]162號)文件精神,結(jié)合本縣實際情況,制定了“吉水縣義務(wù)教育學(xué)校績效工資實施意見”和“吉水縣義務(wù)教育學(xué)校教師績效考b核辦法”以及“吉水縣義務(wù)教育學(xué)校校長績效考核實施方案”。根據(jù)《吉安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會保障局市財政局市衛(wèi)生局關(guān)于吉安市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法的通知》(吉府辦發(fā)[20xx]71號)文件精神,制定了“吉水公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法”。根據(jù)《吉安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會保障局市財政局關(guān)于吉安市市直其他事業(yè)單位績效工資實施辦法的通知》(吉府辦發(fā)[20xx]74號)文件精神,制定了“吉水縣縣直其他事業(yè)單位績效工資實施意見”。以上意見、辦法和方案,為我縣事業(yè)單位全面開展績效工資的實施提供了政策依據(jù)和制度保障,績效工資工作有章可循。
2、認(rèn)真實施。一是縣績效工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開有關(guān)單位協(xié)調(diào)會,根據(jù)工作計劃,分析工作情況,了解工作進度,掌握工作動態(tài),解決工作困難。二是明確各有關(guān)單位的工作職責(zé),人力資源和社會保障局主要負(fù)責(zé)績效工資政策層面的有關(guān)工作,制定方案,核定總量,解答績效工資政策,答復(fù)群眾來信來訪等;財政部門主要負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位績效工資所需經(jīng)費的籌集和撥付;縣直各單位具體負(fù)責(zé)本單位人員績效工資計算、填表和按時發(fā)放。三是定時匯報制度,工作期間縣直各事業(yè)單位一周一小結(jié)、一月一總結(jié),定時向縣績效工資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本部門本單位績效工資開展情況和工作是度以及工作中碰到的新情況新問題。通過總結(jié)匯報,提高了各單位的工作效率,加快了工作進度,增強了工作的責(zé)任心,促進了績效工資工作健康、平穩(wěn)發(fā)展。各單位嚴(yán)格執(zhí)行績效工資政策、工作分配方案公正、公平、公開,把比較敏感的工資收入分配問題“陽光”化,從而避免了突發(fā)事件與群體上訪事件的發(fā)生。
三、存在的問題
通過我縣事業(yè)單位績效工資工作的自查,認(rèn)識到在工作方面還存在一些問題,一是其他事業(yè)單位中個別單位還沒有完全實施績效工資,二是有些單位特別自收自支事業(yè)單位績效工資發(fā)放存在較大的資金缺口,三是有的事業(yè)單位績效工資分配方案有待進一步修改和完善。
四、工作打算
績效工資政策性強、牽涉面廣、社會敏感度高,在實施過程中一是把好政策關(guān),嚴(yán)格按政策規(guī)定發(fā)放績效工資,不得以任何形式自行發(fā)放津貼補貼。二是加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格查處各種違紀(jì)行為,違反政策規(guī)定,要嚴(yán)肅處理。三是要積極籌集資金,確保事業(yè)單位績效工資按時發(fā)放。四是對績效工資實施中遇到的新情況新問題,上級業(yè)務(wù)部門要予以及時答復(fù)。五是繼續(xù)做好縣直各單位相關(guān)協(xié)調(diào)工作,舉全縣之力做好事業(yè)單位績效工資工作。
績效整改情況報告2
根據(jù)《岳陽市財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)精神,我們將20xx年開展的市直電子政務(wù)建設(shè)、教育信息化建設(shè)、關(guān)停危害鐵山庫區(qū)水源企業(yè)場地補償資金等13個項目支出的重點績效評價情況進行梳理,及時向市政府呈報了《岳陽市財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價情況的報告》(以下簡稱《評價報告》)。根據(jù)唐道明常務(wù)副市長重要批示,我局召集了相關(guān)業(yè)務(wù)科室認(rèn)真研究,將績效評價結(jié)果反饋到各項目支出單位,并督促落實整改。
各相關(guān)預(yù)算部門和項目單位積極響應(yīng)《評價報告》反饋的意見,認(rèn)真開展自查自糾,組織專題研究,逐條分析原因所在,責(zé)任所在,提出相應(yīng)的整改措施,并出具了書面整改報告,F(xiàn)將涉及績效評價主要問題點的整改情況報告如下:
一、市電子政務(wù)辦的電子政務(wù)建設(shè)項目
市直電子政務(wù)建設(shè)項目近三年財政支出1.57億元,市電子政務(wù)辦針對25個重點績效評價項目整改情況進行了整理與核實,并將項目總體整改情況及下一步運行措施的專題上報市政府。各項目存在的目標(biāo)與進度偏差等共性問題如期得到落實,上報整改項目也得到積極回應(yīng)。
1、關(guān)于電子政務(wù)項目建成投用運維問題。市電子政務(wù)辦將在項目建設(shè)之初,統(tǒng)籌考慮項目5年左右的運維、應(yīng)用,落實運維費用,建立項目應(yīng)用機制;項目經(jīng)過三個月試運行期滿后,再由電子政務(wù)辦、項目業(yè)主及職能單位聯(lián)合組織驗收,重點考察平臺功能的完備、合標(biāo)和項目投用的效益發(fā)揮情況,務(wù)必整體達標(biāo)才能申請竣工驗收。
2、關(guān)于電子政務(wù)項目績效評價應(yīng)用問題。市電子政務(wù)辦將按三年一次的頻率,聯(lián)合審計、財政部門對市本級的電子政務(wù)項目運行情況進行全覆蓋全方位的績效評價,項目后續(xù)資金計劃安排與績效評價結(jié)果掛鉤。對于績效評價較低項目(評分低于80分),將暫緩項目資金撥付;對于績效評價優(yōu)秀單位(評分高于90分),將優(yōu)先考慮項目實施,強化結(jié)果應(yīng)用。
二、市城管局的城區(qū)公共自行車租賃系統(tǒng)運營項目
1、關(guān)于租賃系統(tǒng)故障應(yīng)急處置問題。一是加強宣傳力度。目前公共自行車租賃辦卡9.4萬張,使用人數(shù)達2400萬人次。為幫助市民文明規(guī)范使用公共自行車,減少使用不規(guī)范導(dǎo)致的故障率,將利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布相關(guān)政策及使用和說明,開通手機登陸查詢功能。二是加強運營維護。要求運營商加強對系統(tǒng)的維護力度與責(zé)任,在人流集中地和站點使用頻率較高的地方設(shè)置維修應(yīng)急人員,及時處理設(shè)備故障等相關(guān)問題。
2、關(guān)于監(jiān)控系統(tǒng)防漏電安全保護問題。20xx年,網(wǎng)絡(luò)流傳全國各地發(fā)生“公共自行車系統(tǒng)漏電”現(xiàn)象后,督促運營商立即清查所有站點的用電情況,排查安全漏洞,對已發(fā)生的1起漏電情況及時整改到位。目前,公共自行車站點系統(tǒng)只有鎖車樁和自助服務(wù)終端用電帶電,站點系統(tǒng)用電設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn),都安裝了雙重防漏電安全保護裝置,一旦遇到漏電短路等異常情況會立即切斷電源,確保安全。
三、市住建局的中心城區(qū)城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集建庫項目
1、關(guān)于系統(tǒng)功能信息共享優(yōu)化問題。一是完善導(dǎo)入功能。在一期已經(jīng)建成城建項目庫的基礎(chǔ)上,“項目一張圖”的上傳及導(dǎo)入功能已經(jīng)完成。城建計劃項目可以通過平臺上傳初步設(shè)計的CAD圖,通過后臺處理導(dǎo)入到“項目一張圖”中。二是部門信息共享。目前已與市國土局、市規(guī)劃局簽訂了地理信息涉密數(shù)據(jù)使用的保密協(xié)議,同時與市電子政務(wù)辦達成進入市政府云機房統(tǒng)一管理的初步意愿,確保數(shù)據(jù)的安全性。三是后續(xù)功能優(yōu)化。目前已經(jīng)把對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺的界面、功能優(yōu)化,手機APP移動端的建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施平臺20xx年城建計劃,按計劃啟動(二期)項目建設(shè)。
2、關(guān)于項目庫建設(shè)合同量細(xì)化問題。發(fā)現(xiàn)問題后,市住建局立即與市建筑設(shè)計院進行了聯(lián)系。將合同中載明的“地形圖測量65.2萬元”再細(xì)化,量化為學(xué)院路、巴陵路等約為18公里城市主干路,以及南湖西游路等近30公里城市支路的地形圖測量。目前已歸檔整理相關(guān)成果紙質(zhì)版和電子版,并附有相關(guān)量化指標(biāo),便于今后開展工作。
3、專項預(yù)算調(diào)整情況:根據(jù)中心城區(qū)城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集建庫項目績效評價結(jié)果,經(jīng)與項目單位銜接,及時調(diào)整年度績效目標(biāo)與年度預(yù)算安排相接合。該項目20xx年預(yù)算安排260萬元,調(diào)整20xx年預(yù)算安排200萬元,調(diào)減60萬元。
四、市殘聯(lián)的殘疾人就業(yè)保障金項目
1、關(guān)于殘疾人住房解困幫扶目標(biāo)問題。20xx年市殘聯(lián)計劃完成住房解困戶70戶,但經(jīng)過后期的精確摸底調(diào)查和嚴(yán)格審查,實際上只有64戶符合政策要求并納入了改造范圍,另外6戶未納入改造范圍,節(jié)約的資金作為下一年度的殘保金納入到20xx年度計劃中。在下年度預(yù)算時,將加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,做好摸底調(diào)查工作完成年初設(shè)立的'幫扶目標(biāo)。
2、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障專項經(jīng)費單獨核算問題。市殘聯(lián)將按照年度計劃安排和《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財稅〔20xx〕72號)規(guī)定,將殘保金用于殘疾人康復(fù)、就業(yè)、文化體育等殘疾人事業(yè),科學(xué)細(xì)化使用于項目。一是已把殘疾人就業(yè)保障金項目納入一般預(yù)算中。二是為殘疾人就業(yè)保障金使用核算單獨設(shè)置賬戶,下設(shè)具體子科目,保障?顚S茫WC資金的安全性。
五、市質(zhì)監(jiān)局整體支出整改情況
1、關(guān)于特種設(shè)備使用監(jiān)督檢查面問題。20xx年度計劃監(jiān)督檢查特種設(shè)備重點使用單位87家,市特種設(shè)備監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查了81家單位,另外有6家特種設(shè)備使用單位因許可資質(zhì)到期,已邀請省質(zhì)監(jiān)廳的專家組到單位現(xiàn)場鑒定評審,市質(zhì)監(jiān)局也安排了監(jiān)察人員全程參與,評審中發(fā)現(xiàn)的問題留下了備忘錄,并督促整改落實?紤]到優(yōu)化企業(yè)環(huán)境,6家特種設(shè)備重點使用單位不再由市質(zhì)監(jiān)局組織重復(fù)檢查。
2、關(guān)于服務(wù)企業(yè)幫扶目標(biāo)偏差問題。岳陽宏岳物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不符合驗收要求,針對企業(yè)幫扶,質(zhì)監(jiān)局組織專家?guī)椭投酱倨髽I(yè)制定整改措施,進一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),包括制定物流系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施、機械裝置、專用工具等各個分系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一整個物流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn);研究物流系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)的配合性等,爭取評估驗收合格。
3、關(guān)于資產(chǎn)核算與處置管理問題。機關(guān)剛從八字門搬遷至南湖院,科室人員調(diào)整較大,資產(chǎn)管理相對滯后。整改措施:一是做到有專人負(fù)責(zé),成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對所屬單位資產(chǎn)購置、使用和處置不定期進行檢查通報;二是建立健全資產(chǎn)管理制度,完善資產(chǎn)購置、使用和處置各環(huán)節(jié)工作,把國有資產(chǎn)管理作為一項重要內(nèi)容,列入當(dāng)年度工作目標(biāo);三是明確職責(zé),明確各職能部門資產(chǎn)管理職責(zé)和權(quán)限,建立統(tǒng)一要求,分級管理,各盡所能。
六、岳陽縣鐵山執(zhí)法局的關(guān)停危害鐵山庫區(qū)水源企業(yè)、場所補償專項資金項目
1、關(guān)于水源企業(yè)遷移補償獎勵標(biāo)準(zhǔn)彈性問題。按照縣政府相關(guān)方案,退養(yǎng)戶相應(yīng)給予10%的獎勵,此批32戶按標(biāo)準(zhǔn)給予10%的獎勵。但由于部分養(yǎng)殖場不在核心庫區(qū)村且有空欄現(xiàn)象的,未發(fā)放10%補償獎勵。另因養(yǎng)殖場首個試點退養(yǎng)戶的圍墻面積、新修公路等尚未列入補償方案,當(dāng)時沒有工作經(jīng)驗可以借鑒,為雙方達成協(xié)議早簽約,推動庫區(qū)畜禽退養(yǎng),將其設(shè)施補償納入了獎金范圍。
2、關(guān)于發(fā)放獎勵補償基數(shù)偏差問題。庫區(qū)退養(yǎng)按照清理生豬、拆除隔欄改為他用、無反彈后驗收等程序,按進度分別打款30%、60%、10%,但是有部分退養(yǎng)戶簽訂合同后直接完全拆除欄舍,不存在反彈問題,程序一步到位,直接一次性打款。
3、關(guān)于補償及獎勵后監(jiān)管不力問題。截止到20xx年8月底,試點許滿斌養(yǎng)殖場的欄舍隔欄已經(jīng)全部拆除,整改到位,岳陽縣鐵山執(zhí)法局已經(jīng)對拆除后的養(yǎng)殖場進行了拍照取證。因部分養(yǎng)殖場涉及合伙人情況,在退養(yǎng)補償款分配問題上產(chǎn)生內(nèi)部糾紛,導(dǎo)致補償資料收集不全。后經(jīng)各方協(xié)商一致后簽訂合同,確定領(lǐng)款人、按照程序發(fā)放補償款并整理建檔。
4、關(guān)于退養(yǎng)戶場地空置及產(chǎn)業(yè)扶持問題。目前正在積極爭取項目,針對退養(yǎng)的養(yǎng)殖場加快綠化及無污染企業(yè)發(fā)展,積極向政府、環(huán)保部門申報爭取。
七、市農(nóng)委的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市級獎補、農(nóng)村環(huán)境治理及秀美系列獎補資金項目
1、關(guān)于項目考評依據(jù)不明確問題。市農(nóng)委從20xx年下半年著手進一步完善有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治考評方案,重新制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)岳陽市美麗縣城美麗村莊美麗社區(qū)農(nóng)村文明家庭考核方案的通知》(岳農(nóng)發(fā)〔20xx〕54號)文件,針對評價提出的問題以及后續(xù)考評中可能出現(xiàn)的漏洞,制定了具體可行的預(yù)防方案及相關(guān)管理辦法,確保今后不再出現(xiàn)類似問題。
2、關(guān)于項目專項經(jīng)費未單獨核算問題。新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)費,農(nóng)村環(huán)境整治獎補、講評經(jīng)費來源于同一條指標(biāo),市農(nóng)委財務(wù)人員沒有單獨設(shè)置獨立項目對其進行分別核算和記賬,只將農(nóng)村環(huán)境整治獎補、講評經(jīng)費的開支列入其中。針對該問題,該單位已經(jīng)進行了整改,在今后的項目核算工作中,嚴(yán)格按分類要求細(xì)化項目核算工作。
八、國土資源規(guī)劃勘測院基礎(chǔ)測繪項目
1、關(guān)于基礎(chǔ)測繪項目部分功能效益問題。為地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、以及為市本級各部門和各專業(yè)測繪提供基礎(chǔ)地理信息而實施的測繪,其部分功能效益是隱形的,因城市導(dǎo)航應(yīng)用的是電子地圖,并非應(yīng)用基礎(chǔ)測繪所采集的地形圖數(shù)據(jù),而該數(shù)據(jù)為涉密數(shù)據(jù)不能應(yīng)用于公眾。國土資源局將在該方面積極主動與有關(guān)部門就加強對接,在不涉密的情況下,加強成果應(yīng)用,服務(wù)廣大群眾。
2、關(guān)于政府采購項目合同執(zhí)行滯后問題。國土資源局針對該情況完善了項目管理制度,明確了責(zé)任,由相關(guān)科室督促技術(shù)管理責(zé)任單位嚴(yán)格按照政府采購要求如期簽訂合同,確保政府采購程序執(zhí)行到位。
九、市貿(mào)促會貿(mào)易促進專項資金項目
1、關(guān)于資金使用與績效目標(biāo)偏差問題。嚴(yán)格預(yù)算管理,壓縮不必要的活動。加強財務(wù)審核,確保專項資金財務(wù)核算與預(yù)算項目保持一致,做到每個活動項目專款專用。
2、關(guān)于培育自主會展品牌問題。20xx年貿(mào)促會籌備“中韓博覽會”,準(zhǔn)備于10月份在岳陽展出,前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒,后由于國際形勢原因,導(dǎo)致會展取消。目前因舉辦會展的需要大量的資金投入,市貿(mào)促會為培育自主會展品牌,下一步貿(mào)促會將結(jié)合岳陽本地配套產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,重點打造臨湘的浮標(biāo)展、平江的休閑食品展和華容的薺菜展等。
3、關(guān)于項目后續(xù)跟蹤服務(wù)不到位難題。今后,貿(mào)促會將加強經(jīng)貿(mào)活動的跟蹤管理。項目活動和總結(jié)報告必須附活動成果清單,以便于經(jīng)貿(mào)活動能夠簽約項目的后繼跟蹤管理,確保簽約項目落地,提高簽約項目履約率。
十、廣播電視大學(xué)學(xué)生宿舍改造項目
1、關(guān)于新增資產(chǎn)閑置問題。電大原計劃與北大青鳥海納校區(qū)進行中職合作辦學(xué)被終止。新宿舍改造項目原擬定為緩解中職學(xué)生的住宿壓力問題,項目完成后實際增加床位128個。由于學(xué)校教室、食堂等配套設(shè)施都無法容納更多的學(xué)生人數(shù),學(xué)校于20xx年被迫提早停止招生,新宿舍現(xiàn)作為培訓(xùn)學(xué)員宿舍。今年6月份,中職學(xué)校將大幅擴招,預(yù)計近兩年中職學(xué)生人數(shù)激增,住宿生不斷增加。屆時,改造好的新宿舍與新增資產(chǎn)將會得到充分利用。
2、關(guān)于項目施工變更超支問題。電大將對新建工程均成立了工程管理辦公室,抽調(diào)專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)項目的建設(shè),加強工程項目預(yù)算投資的控制管理,嚴(yán)格按照項目設(shè)計、預(yù)算清單及預(yù)算工程內(nèi)容控制項目資金。
績效整改情況報告3
為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化部門支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕4號)的文件要求,現(xiàn)將重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目支出績效評價報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目屬于社會公益性項目,是黨和政府的惠民工程,是落實“預(yù)防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結(jié)核病防治、傳染性疾病防控、職業(yè)病監(jiān)測、衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全保障、健康教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查等。
(二)項目指標(biāo)完成情況
按照實施方案的要求,項目實施進展良好,達到了項目預(yù)期的目標(biāo)。免疫規(guī)劃建卡建證率全年完成100%,疫苗接種98.58%;艾滋病防治哨點監(jiān)測完成率100%,密切接觸者HIV抗體檢測率90%;結(jié)核病防治病原學(xué)陽性患者密切接觸者篩查率96%,肺結(jié)核可疑者免費檢查率87%;重點傳染病監(jiān)測采樣分析620個,職業(yè)病監(jiān)測檢查1500人,食品安全風(fēng)險監(jiān)測樣品205個。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金投入情況
20xx年上級下?lián)苤卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項目資金總額204.99萬元,其中免疫規(guī)劃5萬,艾滋病防治37.94萬(其中16.04萬用于婦幼母嬰艾滋病防治),慢性病防治1.2萬,結(jié)核病防治19.23萬;其中因素法分配141.62萬,包括職業(yè)病防治15.8032萬,傳染病防控與衛(wèi)生應(yīng)急30.4237萬,健康教育與食品安全17.3931萬,計生事業(yè)經(jīng)費6萬,孕前優(yōu)生健康檢查62萬,衛(wèi)生監(jiān)督10萬。各項資金均已足額按時下?lián)苤粮黜椖繂挝弧?/p>
(二)項目工作開展情況
1、免疫規(guī)劃:做好免疫規(guī)劃工作,加強疫苗冷鏈運轉(zhuǎn),規(guī)范預(yù)防接種門診建設(shè),組織預(yù)防接種人員培訓(xùn),全年共接種疫苗185982劑次。開展了疫苗的普種和免疫效果監(jiān)測工作,強化入學(xué)入托兒童接種證查驗。
2、艾滋病防治:宣傳艾滋病知識,門診長期開設(shè),對城區(qū)娛樂場所從業(yè)人員進行HIV、丙肝、梅毒檢測,艾滋病預(yù)防知識的知曉率達到95%上;順利完成了哨點監(jiān)測項目,全區(qū)完成HIV抗體檢測75967人份。孕產(chǎn)婦免費“艾梅乙”檢測10162例,檢測率100%;發(fā)現(xiàn)艾滋病感染患者6例,均給予了免費的干預(yù)治療。
3、結(jié)核病防治:免費拍攝胸片、查痰2952人,登記治療肺結(jié)核病人456人,深入鄉(xiāng)村督導(dǎo)102次,督導(dǎo)肺結(jié)核病人659人次。對發(fā)現(xiàn)的43名學(xué)生肺結(jié)核患者采取了規(guī)范管理與處置。
4、慢性病防治:開展了慢性病基線調(diào)查,對死因報告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報告人員進行了培訓(xùn)。
5、職業(yè)病防控:對66家企業(yè)的6125名員工進行了職業(yè)健康體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥702人;檢出疑似塵肺病18人,建議調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,到上級機構(gòu)診斷復(fù)查。
6、傳染病防控:重點傳染病防控知識進行了4期培訓(xùn)。實時監(jiān)測,及時預(yù)警,全年共報告?zhèn)魅静?156例,預(yù)警213次,處置聚集性疫情2起。未出現(xiàn)暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件,報告與處置率100%。
7、城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測與食品安全:及時對外環(huán)境、食品安全事件、食品安全風(fēng)險調(diào)查、生活飲用水等4382個樣品進行了檢測。
8、健康教育:電視臺簽約宣傳,印發(fā)計劃免疫、傳染病防控、血防、職業(yè)病、艾滋病、精神衛(wèi)生、慢性病等宣傳冊,設(shè)置了兩個宣傳欄,每2個月更換一次內(nèi)容。
9、免費孕前優(yōu)檢:20xx年免費孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群5500對,實際完成檢查人數(shù)5502對,目標(biāo)人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次,優(yōu)生咨詢11004人次,提供評估5502對,其中高危診斷2475人次,早孕隨訪(4次/年)5061人次,妊娠結(jié)局隨訪4511人次。
。ㄈ╉椖抗芾砬闆r
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,制定了項目管理方案,牢固績效理念,強化支出責(zé)任。將年度工作任務(wù)細(xì)化分解到各個基層項目實施單位,各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,確保工作任務(wù)的有效落實。
2、強化專項資金制度建設(shè)
完善《財務(wù)管理制度》,健全《專項資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規(guī)范,其原定用途與預(yù)算批復(fù)用途相符,符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度,專賬核算,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現(xiàn)象。
3、提升項目資金監(jiān)管能力
定期開展督查,及時掌握項目進行中的困難和問題,并制定解決方案。每季度召開工作調(diào)度會議,進行工作測評,督查和測評結(jié)果納入年度績效考評。每年多次迎接市衛(wèi)計委、市財政局的專項經(jīng)費督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位,確保資金使用安全有效。
三、項目績效情況
著力抓好專項資金績效管理,全面完善疾病預(yù)防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“防治管”三位一體防治服務(wù)體系。保持國家免疫規(guī)劃疫苗高水平的接種率,開展高危人群艾滋病綜合防控,進一步提高艾滋病檢測的可及性,提高預(yù)防知識水平,營造關(guān)懷和反對歧視的社會環(huán)境;全力為計劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù);有效預(yù)防艾滋病母嬰傳播,擴大抗病毒治療的覆蓋面;突出患者發(fā)現(xiàn)報告、病原學(xué)陽性率、治療規(guī)范率和成功率等關(guān)鍵指標(biāo),進一步降低結(jié)核病發(fā)病和死亡水平;按質(zhì)按量完成流感監(jiān)測、重點傳染病防治、職業(yè)病防治、食品安全、衛(wèi)生應(yīng)急、健康教育等項目任務(wù)。
項目服務(wù)規(guī)范性及質(zhì)量進一步提升,居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,使老百姓逐步樹立了自我健康管理的理念;在預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行方面發(fā)揮了一定的作用,通過檢查發(fā)現(xiàn)了一些早期疾病,為患者的及時治療贏得了寶貴的時間;提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)起到了促進作用。樹立了政府良好形象,群眾受益程度日趨增加,全區(qū)群眾幸福感不斷提高。
四、存在的`主要問題
。ㄒ唬╉椖靠冃繕(biāo)不夠細(xì)化量化,導(dǎo)致項目沒有達到預(yù)期的效益和效果。
。ǘ┬麄靼l(fā)動力度不大,群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠透徹。
。ㄈ┕l(wèi)專職人員較少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費比較緊張,儀器設(shè)備配備不足,工作開展難度大。
五、整改措施
(一)努力抓好績效目標(biāo)管理工作
在申報專項資金時應(yīng)編制科學(xué)合理的項目績效目標(biāo),進一步做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化。
(二)加大宣傳力度,提高群眾參與的主動性
加強宣傳力度,采取宣傳欄、標(biāo)語、講座、咨詢等方式,讓群眾了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵;加強政府在宣傳中的主導(dǎo)作用,消除居民的抵觸情緒。
。ㄈ┰黾庸l(wèi)人數(shù),提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力
一是適當(dāng)增加公衛(wèi)人員編制,人員經(jīng)費實行足額預(yù)算;二是增加專項經(jīng)費投入,確保項目經(jīng)費配套。
績效整改情況報告4
XXX:
根據(jù)省人社廳下發(fā)的'《關(guān)于開展規(guī)范事業(yè)單位績效工資專項清理工作的通知》(吉人社辦字[20xx]33號)、《關(guān)于進一步加強事業(yè)單位績效工資管理工作的通知》(吉人社辦字[20xx]7號)部署要求,20xx年、20xx年累計追繳金額18480元。
按人社廳文件《關(guān)于開展規(guī)范事業(yè)單位績效工資專項清理巡視整改“回頭看”工作的通知》(吉人社函字[20xx]73號)要求,我單位再次進行細(xì)致排查后情況匯報如下:
自20xx年按人社廳相關(guān)文件整改后我中心不存在違規(guī)發(fā)放績效評估獎金、挪用資金超發(fā)績效工資、超范圍發(fā)放未休年假補貼、績效工資項目發(fā)放不合理、未按實際聘用的崗位發(fā)放績效工資和基本工資等問題,情況屬實。
XXXXXXX
20xx年XX月XX日
績效整改情況報告5
項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理,強化激勵約束機制,進一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則,促進項目監(jiān)理工作,公司決定在實行員工履職考核的同時,在項目監(jiān)理人員中實行月度績效考核分配制度。實施辦法如下:
一、適用范圍
工程項目現(xiàn)場監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額
用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成:
1.現(xiàn)場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
2.公司按每人每月元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提。兩項合并每人每月用于績效考核分配的'限額為xx元,實際分配額度依據(jù)考核結(jié)果確定。
三、考核分配辦法
1.對考核對象月度工作績效采用百分制量化評分。評分項目構(gòu)成為:
思想品德:包括職業(yè)道德、勞動紀(jì)律、其它表現(xiàn);
崗位技能:包括與崗位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平、從事本崗位監(jiān)理實務(wù)的能力、在職責(zé)范圍內(nèi)處理疑難、突發(fā)問題的能力、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性。
工作態(tài)度:包括工作責(zé)任心、主動性積極性、勤奮務(wù)實吃苦耐勞作風(fēng)、服從調(diào)度協(xié)作配合精神、業(yè)主滿意度幾個方面;
工作實績:包括工作負(fù)荷、履職成效。
各項目分值分配、評分要點等詳見附表。
2.對考核結(jié)果根據(jù)得分值劃分等級:
分以下評為不合格;
xx分評為基本合格;
xx分評為合格;
xx分評為良好;
xx分評為優(yōu)秀。
按照考核結(jié)果分檔進行績效分配:
優(yōu)秀:分配額度為xx元;
良好:分配額度為xx元;
合格:分配額度為xx元;
基本合格:分配額度為xx元;
不合格:分配額度為xx元。
對考核達到優(yōu)秀或良好且對公司經(jīng)營有特殊貢獻或受到業(yè)主管理層、政府主管部門特別表彰的人員,在上述分配額度以外可由總經(jīng)理給予特別獎勵。
四、工作組織
1.監(jiān)理人員月度績效考核分配工作由公司副總經(jīng)理按照專業(yè)分管范圍分別主持。分配額度經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.項目總監(jiān)負(fù)責(zé)本項目監(jiān)理人員月度績效考核分配工作。
五、工作程序
1.項目監(jiān)理部所有人員(試用期內(nèi)的人員和實習(xí)生除外)對上月工作績效自評記分(每xx月xx日前完成)。
2.項目總監(jiān)對本項目監(jiān)理人員考核評分、劃分檔次,并提出月度績效分配額度,報公司分管副總經(jīng)理(每xx月xx日前上報)。
3.分管副總經(jīng)理審核,必要時提出調(diào)整意見。分配額度匯總后報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.資源開發(fā)部編制工資單時將上月績效分配額度計入本月應(yīng)發(fā)工資,財務(wù)科發(fā)放。
以上工作程序-按照“監(jiān)理人員月度績效考核分配表”進行。
六、其它
1.實行月度績效考核分配的人員,不再參加季度評先,終評先仍然進行,評先比例從嚴(yán)控制。
2.本辦法自月起,先期在市政水利專業(yè)在監(jiān)項目中試行,其它工程項目何時實行另行通知。暫未實行月度績效分配的項目監(jiān)理部和本部職能部門季度評先照常進行。
3.月度考核不合格人員除取消當(dāng)月月度績效分配外,由項目總監(jiān)和公司分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉,以觀后效。度內(nèi)月度考核不合格累計達到次,在編員工作待崗處理,外聘人員解除勞動合同。
對月度考核結(jié)果為基本合格的人員,由項目總監(jiān)督促整改。
績效整改情況報告6
根據(jù)《揭陽市審計局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實及相關(guān)專項資金管理使用績效專項審計調(diào)查的整改函》(揭審整改函〔20xx〕8號)文件精神和整改要求,揭西縣高度重視,針對整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實及相關(guān)專項資金管理使用績效情況存在的問題,迅速組織落實整改,壓實工作責(zé)任,明確整改時限,積極采取有力措施,確保各項問題整改到位,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、專項審計調(diào)查整改函指出問題整改情況
審計調(diào)查整改函指出我縣存在7個方面共26項問題,具體整改情況如下:
。ㄒ唬┗竟残l(wèi)生服務(wù)項目政策落實方面
1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門和財政部門未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評估(考核)的具體辦法”問題。20xx年6月17日,揭西縣衛(wèi)生健康局、財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號),進一步建立健全行政部門負(fù)總責(zé)、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施的常態(tài)化績效評估工作機制,規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評估(考核)工作。
2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機制”問題。
一是根據(jù)《廣東省財政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金管理實施細(xì)則的通知》(粵財社〔20xx〕202號)文件,我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。
二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項目評估情況的通報》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號),縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補助標(biāo)準(zhǔn),以20xx年底我縣常住人口85.79萬人為分配依據(jù),結(jié)合縣級20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,申請撥付20xx年第一批中央和省級財政補助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金6074.59萬元,于20xx年6月9日撥付完成。
。ǘ┗竟残l(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面
3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)不到位,履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)人才缺乏”問題。一是截至20xx年5月20日,縣級醫(yī)療機構(gòu)總床位數(shù)達到1730張,每千常住人口床位數(shù)為2.02張,達到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機構(gòu)總床位數(shù)達到778張,每千常住人口床位數(shù)為0.91張,達到省標(biāo)準(zhǔn)。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會招錄專業(yè)技術(shù)人才,逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
(三)基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面
4.關(guān)于“財政、衛(wèi)生健康部門未按要求制定資金管理辦法”問題。20xx年6月15日,縣財政局會同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法的通知》(揭西財﹝20xx﹞26號)文件,進一步規(guī)范資金使用,強化資金的監(jiān)督管理,確保?顚S。
5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))服務(wù)項目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元,并存在損失浪費等問題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項目采購,前期采購服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))購買服務(wù)后,20xx年度績效考核為全縣13名,名次較20xx年度有所上升,但總體任務(wù)未達到績效目標(biāo)。受疫情影響,國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目間處于暫停狀態(tài),未能及時處理合同規(guī)定的尾款評估工作,該購買服務(wù)項目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法通知》(粵財社〔2016〕129號)第九條規(guī)定,將首筆購買服務(wù)費用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費”科目。三是根據(jù)20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核評價和《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目評估情況的通報》,考核結(jié)果評定為未完成績效目標(biāo),按照合同約定,無需支付項目服務(wù)費尾款12萬元,并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開具告知函,對方公司對結(jié)果無異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議,并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫中刪除,保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進行批評教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對存在問題全面抓好落實整改工作,并把整改落實情況報局黨組。
6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務(wù)資金”問題。按照專項資金管理辦法的要求,督促縣衛(wèi)健局及時申請撥付資金,在收到專項資金下達文件30日內(nèi)將專項資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施。
7.關(guān)于“防疫機構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費的問題,涉及金額502116元”問題。縣疾控中心于20xx年4月停止向接種點收取非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費,并將違規(guī)收取的配送費502116元于20xx年2月26日上繳財政,今后將進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生收費管理,規(guī)范下屬單位的收費行為。
8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金中開支春節(jié)節(jié)日補貼3.2萬元”問題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補貼3.2萬元全部追回,存入單位基本戶,并根據(jù)會計制度要求,對公共衛(wèi)生支出進行賬務(wù)調(diào)整。
9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計和近年來省級績效評估情況來看,全省地市承擔(dān)比例平均不足10%,我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期,省衛(wèi)健委正在進行調(diào)研,著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會招錄專業(yè)技術(shù)人才,提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度,提高村醫(yī)服務(wù)能力,助力國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實到位,如20xx年5月20-21日,我縣對全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進行全面培訓(xùn),切實保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實到位。
10.關(guān)于“多撥付獎勵性績效工資未及時繳還財政,涉及金額71424元”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績效工資,并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財政(其中:河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元)。二是全面清理排查,對全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎勵性績效工資已以清退上繳縣財政,合計上繳獎勵性績效工資298876.4元。
11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專項資金核算不規(guī)范”問題。縣疾控中心根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定,已調(diào)整相關(guān)科目,今后縣衛(wèi)健局將組織加強培訓(xùn),督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)制度,加強單位資金使用管理。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和質(zhì)量方面
12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)指標(biāo)未達標(biāo)”問題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示,我縣常住人口約為67萬,與目前下達管理常住人口85.69萬人相差巨大,常住人口外流嚴(yán)重,重點人群返鄉(xiāng)常住我縣的時間較短,且無法掌握返鄉(xiāng)時間,難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進力度,著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才,鼓勵現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱晉升,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),補齊短板,切實保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號),面向社會招錄專業(yè)技術(shù)人才,力爭提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強化基層醫(yī)療機構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加大督促檢查力度,促進12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目均能達到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。
13.關(guān)于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實”問題。一是堅持立行立改,縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷。(1)龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時錄入信息導(dǎo)致體檢日期記錄晚于火化日期,體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實有效。(2)良田鄉(xiāng)劉天標(biāo)、劉勝治、陳國電、陳蘭招、劉玉英、陳國雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡單記錄原先體檢的身高、體重等信息,因而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對相關(guān)責(zé)任人予以院內(nèi)通報批評處理,并要求各衛(wèi)生站進行整改。二是吸取教訓(xùn)、舉一反三,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各基層醫(yī)療單位開展相關(guān)工作,對發(fā)現(xiàn)問題及時要求責(zé)任單位落實整改工作,嚴(yán)格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長藍華烽同志進行批評教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對相關(guān)公衛(wèi)工
作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,全面抓好落實整改,并把整改落實情況報局黨組。
14.關(guān)于“重點人群建檔管理不到位。個別重點人群對象未建立居民健康檔案;個別貧困人口未建立居民健康檔案”問題。一是針對問題中提到的個別貧困人口未建立居民健康檔案,縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單,并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門已建立數(shù)據(jù)共享機制,定期共享信息。
15.關(guān)于“健康體檢項目未達要求”問題。一是我縣已加大人力物力投入力度,落實各衛(wèi)生站、村(居)委會、學(xué)校等單位,通過派發(fā)、張貼通知單,微信群通知等方式,加大基公衛(wèi)服務(wù)項目宣傳力度。二是加強重點人群信息管理,對重點人群(特別是村居老年人)體檢實行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進行一對一預(yù)約服務(wù),提高體檢率,及時反饋體檢報告。三是定期開展健康咨詢活動和健康講座,組織發(fā)動慢性病患者前來體檢,對未能前來體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)健康體檢要求協(xié)助進行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達到100.7%、100%,任務(wù)完成進度已達到上級要求。
16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范,揭西縣居民電子健康檔案中,有787人已經(jīng)死亡,其中有58份是人員死亡火化后才建立的.”問題。一是縣衛(wèi)健局堅持立行立改,及時將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查,加強隱私保護處理,防止個人信息泄露。三是定時對注銷死亡人員檔案進行自查,規(guī)范對銷死亡人員信息管理。
17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問題。一是對已死亡129人的健康檔案進行注銷。二是針對特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況,縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機構(gòu)及時完成簽約、續(xù)約工作(目前正在進行中)。三是加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,爭取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享,確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實做好重點人群健康服務(wù)工作,確保檔案數(shù)據(jù)的真實性和有效性。
。ㄎ澹﹤魅静『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面
18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在漏報、慢報傳染病問題”問題。一是縣疾控中心已召開會議,認(rèn)真梳理,分析原因,嚴(yán)格落實傳染病管理制度,定期組織開展傳染病報告管理工作培訓(xùn),規(guī)范傳染病報送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報告不及時情況的原因是:村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件,在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡,再上報至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報告后需進行收卡確認(rèn)并隨訪,在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進行健康宣教過程中存在一定的時間差,導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實核查工作,其余報卡均及時且無漏報。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報、慢報傳染病的原因如下:1.相關(guān)人員未能及時對傳染病報告卡進行查缺補漏;2.門診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后,第一時間忙于對病人檢查和救治,導(dǎo)致漏報、慢報情況發(fā)生;3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對本年度內(nèi)漏報、慢報的傳染病病例進行及時補報;同時組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)規(guī)范,杜絕遲漏報現(xiàn)象發(fā)生。
(六)其他方面
19.關(guān)于“計生藥具管理不到位。實際庫存與系統(tǒng)顯示庫存數(shù)量不符;村衛(wèi)生站免費避孕藥具發(fā)放箱的實際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符,且存在閑置現(xiàn)象”問題。一是按《廣東省免費提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實施細(xì)則(試行)》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號)文件精神,加強倉儲管理,每月及時庫存盤點,做到賬物相符。截至20xx年5月23日,揭西縣計生服務(wù)站系統(tǒng)庫存與倉庫庫存一致。二是免費避孕藥具發(fā)放箱的實際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符問題,系簽收表所述規(guī)格錯誤,現(xiàn)已按購置合同規(guī)格重新擬定簽收表,并向村醫(yī)說明情況后,由村醫(yī)重新簽收,原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號)文件精神,逐步撤銷發(fā)放箱網(wǎng)點,取消無發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷全縣182個藥具發(fā)放箱網(wǎng)點,簡易藥具發(fā)放箱不再使用。
20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門診未公示疫苗價格”問題。對全縣各預(yù)防接種門診進行改造施工,原預(yù)防接種門診內(nèi)制度牌部分卸下重做,現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計整改函要求于5月份前完成整改,所有單位制度、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。
21.關(guān)于“個別基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過額度使用資金未報主管部門研究決策,灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬未上報主管部門研究決策的有7項,由于該中心對《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計〔2017〕152號)解讀不到位,導(dǎo)致以上款項未按照規(guī)定報送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計〔2017〕152號)文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計〔2017〕152號)文件要求進行內(nèi)部管理,確!叭匾淮蟆笔马棻亟(jīng)該單位黨支部委員會及班子會議通過,并報縣級衛(wèi)生健康部門研究決策通過。三是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進行批評教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對存在問題全面抓好落實整改工作,并把整改落實情況報局黨組。
。ㄆ撸┢渌P(guān)注事項
22.關(guān)于“揭西縣的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目聯(lián)動機制不完善”問題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào),建立健全國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目長效聯(lián)動工作機制,現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動機制。二是加強國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織領(lǐng)導(dǎo),我縣已建立衛(wèi)生健康與政法(公安)、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化聯(lián)動,推進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目信息共享,促進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的順利開展,提升國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的服務(wù)效果。三是為進一步加強我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作,建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動”的工作機制,縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括縣委宣傳部等40余個單位。
23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機制不完善”問題。一是加強縣域醫(yī)共體建設(shè),進一步落實分級診療制度,加大對基層醫(yī)療機構(gòu)的人、財、物傾斜力度,縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資制度的實施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)及其工作人員績效考核與分配指導(dǎo)意見》,完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理,提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平,調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計劃,出臺綜合激勵政策,積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,全面提高基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進一步提高縣級醫(yī)院診療水平,積極強化與基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū),加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核,全面推動縣鄉(xiāng)村一體化管理。
24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進行考核評估”問題。我縣參照國家、省、市衛(wèi)生健康及財政部門制定《關(guān)于開展揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核評估工作的通知》文件,通過隨機抽查方式,認(rèn)真做好考核評估。下一步我縣將密切關(guān)注上級有關(guān)部門考核評估方式的調(diào)整,優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核方式,使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評估過程中的運用,確保考核結(jié)果真實反映整體績效。
25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通,增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,且影響數(shù)據(jù)的一致性”問題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺”編輯權(quán)限均不在縣級,各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級無權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級部門積極溝通,加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè),推動實現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫的整合,提高數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和有效性,切實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。
26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機構(gòu)人員在編不在崗,涉及18人”問題。一是5月20日前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動辦理手續(xù);灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動辦理手續(xù)。二是對其他借調(diào)人員進行清退,返回原單位工作(河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人:陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生)。三是對其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的借調(diào)人員進行排查,進一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。
二、審計建議的采納和落實情況
根據(jù)審計反饋的意見,我縣認(rèn)真整改,積極采納審計建議,切實采取強有力的措施狠抓落實。
(一)加強服務(wù)項目管理,完善制度機制建設(shè)?h衛(wèi)生建康局積極推進與民政、教育等部門溝通協(xié)調(diào)配合工作機制,推動各部門數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門已建立數(shù)據(jù)共享機制,定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息,由縣衛(wèi)健局落實各基層醫(yī)療單位進行檔案更新等服務(wù),確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號),建立健全績效評估工作機制,明確評價結(jié)果與補助經(jīng)費掛鉤,促進我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價工作規(guī)范開展。
。ǘ┘訌姵B(tài)化管理,促進服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)情況的基礎(chǔ)上,加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,分門別類建立健全檔案,規(guī)范檔案有效管理,確保檔案數(shù)據(jù)的真實性和有效性。20xx年9月份,縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目例會制度,組織開展縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級例會,及時掌握項目進度,提高規(guī)范化管理水平。
(三)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭取上級部門支持,加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐,推動全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。
。ㄋ模┘訌娰Y金管理使用監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益?h財政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法的通知》(揭西財〔20xx〕26號),進一步規(guī)范各項目實施單位補助資金的管理使用。
(五)加大宣傳力度,提高群眾健康意識。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開展揭西縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號),結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國家健康戰(zhàn)略決策部署,在全縣范圍內(nèi)組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動,通過廣泛深入宣傳服務(wù),本次宣傳活動通過各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目等廣泛進行宣傳,共計覆蓋人數(shù)23000人次,資料發(fā)放12000份,新媒體宣傳推送210次,共計瀏覽量超過10萬,舉辦專題講座場次超過50場,參加人數(shù)接近3100人,有力地提升居民群眾對服務(wù)項目的感受度和滿意度,扎實推進全縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開展。
績效整改情況報告7
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于提前下達20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目中央補助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(湘財社指〔20xx〕113號)、《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年中央補助重大傳染病防控項目經(jīng)費的通知》(湘財社指〔20xx〕65號)文件精神,我區(qū)切實開展20xx年中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡介
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目屬于社會公益性項目,是黨和政府惠民工程,是落實“預(yù)防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。20xx年中央下達的擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治項目,由赫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織實施,覆蓋赫山區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
。ǘ╉椖靠冃吭O(shè)定及指標(biāo)完成情況
1、擴大免疫規(guī)劃:國家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標(biāo)為90%以上,實際完成率171897/171995=99.94%。
2、艾滋病防治:艾滋病抗病毒治療任務(wù)完成率目標(biāo)為100%,實際完成率為293/349=83.95%;高危人群干預(yù)檢測覆蓋率目標(biāo)為70%以上,實際完成率為361/367=98.37%;
3、結(jié)核病防治:可疑患者檢查任務(wù)完成率目標(biāo)為85%以上,實際完成率為20xx/2580=81.09%;肺結(jié)核患者成功治療率目標(biāo)為90%以上,實際治療成功率為508/514=98.83%。
4、慢性病防治:慢病示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)為建設(shè)1個健康主題公園,4個健康社區(qū),10個健康機關(guān)共15個健康場所。實際完成建設(shè)了1個健康主題公園、5個健康社區(qū)、20個健康機關(guān)共26個健康場所,完成率為26/15=173.33%。心腦血管事件報告目標(biāo)率為0.3%,實際完成率為4451/830000=0.54%。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化項目支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,提升項目實施能力。項目實施,可促進居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,逐步樹立起自我健康管理的理念;可以減少主要健康危險因素,預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;可以提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力,建立起維護
居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進作用。
。ǘ╉椖抠Y金安排與使用情況
20xx年,上級下?lián)艿轿覅^(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金總額為87萬元。區(qū)疾控中心按照項目實施要求,做好專賬,做到?顚S谩20xx度年4項重大公衛(wèi)項目共使用資金87萬元,資金使用率100%,具體收支情況見下表:
xxx。
。ㄈ╉椖拷M織情況分析
區(qū)疾控中心成立了以主任為組長,分管副主任為副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理小組,負(fù)責(zé)項目的實施。對重大公共衛(wèi)生項目的執(zhí)行以《國家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》與上級相關(guān)政策、文件為基本依據(jù),明確了項目范圍和內(nèi)容。
(四)項目管理情況分析
制定了項目的年度目標(biāo)、項目考核細(xì)則、項目績效考核實施方案和督查考核辦法,考核的結(jié)果及時通報。做到年初有工作計劃,年終有工作總結(jié)。對項目實施落后科室即時提出整改意見要求定期整改。
三、項目績效情況
(一)產(chǎn)出分析
1、項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預(yù)算)控制情況。20xx,下?lián)艿絽^(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金總額為87萬元。實際使用金額為87萬元,資金使用率100%。
。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。專項資金節(jié)余0萬元,成本節(jié)約率為0%。
2、項目效率性分析
。1)項目的實施進度
該項目至20xx年12月31日,已全部完成年初目標(biāo)。
。2)項目完成質(zhì)量
20xx年中央下達重大公共衛(wèi)生服務(wù)擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防控項目,除艾滋病防治項目中抗病毒治療任務(wù)完成率只完成了83.95%外,其他項目基本完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。抗病毒治療率未完成預(yù)定目標(biāo),主要是因為部分艾滋病患者出現(xiàn)了聯(lián)系方式更改、外出無法找到人及個別患者拒絕服藥治療。
。ǘ┬б娣治
1、經(jīng)濟效益。通過項目的實施,在一定程度上減輕了居民日常健康管理的`費用負(fù)擔(dān)。
2、社會效益。通過向居民免費發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳,提高了居民健康意識,改變了不良生活方式,逐步樹立起自我健康管理的理念;通過預(yù)防接種和健康管理,減少主要健康危險因素,預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;通過突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)事件的處理,提高了公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進作用。
3、可持續(xù)影響。通過工作人員對項目的宣傳,居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入,會更加主動地選擇服務(wù),基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率將會得到提高,從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平,可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計,90%的居民認(rèn)為鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平近幾年有所提高。
4、社會公共或服務(wù)對象的滿意度。居民對公共衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療水平、收費標(biāo)準(zhǔn)、總體服務(wù)的滿意度比較高。
四、存在的問題
1、項目下達績效目標(biāo)不夠明確,績效指標(biāo)有待進一步細(xì)化。
在編制項目資金績效目標(biāo)時要求指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。按照專項資金管理的相關(guān)規(guī)定,專項資金項目需要項目單位提交申報材料,明確項目資金達到的績效目標(biāo)等。
2、宣傳發(fā)動力度要加大,群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠。
目前公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統(tǒng)承擔(dān),要加大宣教力度,增強群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的理解,以發(fā)揮更大資金效益。
3、專業(yè)人才不足。公衛(wèi)專職人員少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費緊張,儀器設(shè)備配備不足,工作開展較難。
五、其他需要說明的問題
(一)主要經(jīng)驗及做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任目標(biāo)。
20xx年初,區(qū)疾控中心召開了公共衛(wèi)生服務(wù)工作大會,安排了全年各項工作,與各科室簽訂了責(zé)任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)工作方案》;強化組織、管理、監(jiān)督職責(zé);各科室進一步強化職能,合理調(diào)配人員,努力落實公共衛(wèi)生服務(wù)工作責(zé)任制,形成一把手負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科室主任具體抓、科內(nèi)人員協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互促進的工作格局。
2、強化培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
為了確保公共衛(wèi)生服務(wù)項目的進一步實施,大力提高公衛(wèi)人員的工作能力,開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織技能競賽。召開業(yè)務(wù)專干工作例會,結(jié)合工作實際,對項目工作存在的問題,及時進行點評講解。
3、規(guī)范管理,加強督導(dǎo)整改
項目實施相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報工作實行季報制,重大工作實行日報制。各專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)經(jīng)常深入基層了解項目進展情況,及時開展工作指導(dǎo),并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務(wù)單位對項目工作進行督導(dǎo),對項目實施落后的單位及時下達整改意見書;強化日?己,并把平時督導(dǎo)考核的得分作為年終考核得分的重要依據(jù)之一。組織公共衛(wèi)生指導(dǎo)機構(gòu)進行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作考核,對各單位存在的問題下發(fā)了整改意見書,并召開大會進行點評。
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1、努力抓好績效目標(biāo)管理。在申報專項資金時應(yīng)編制科學(xué)合理的項目績效目標(biāo),做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化,從而有利于加強財政專項資金管理的落實和具體化。項目單位在項目實施過程中應(yīng)高度重視績效目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,做到目標(biāo)明確、職責(zé)分明、責(zé)任到人,切實提高財政資金使用績效。
2、加強管理,將工作做到實處。
加強財務(wù)管理。一是嚴(yán)格按照《公共衛(wèi)生專項資金管理制度》的要求對專項資金實行單獨列賬核算,準(zhǔn)確反映項目支出情況,不得擠占、挪用項目資金。二是項目資金撥付使用時應(yīng)將中央、省級、地方資金區(qū)分開來,便于各級財政政府部門考核財政資金效益;規(guī)范項目管理。公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作量大且工作繁瑣,應(yīng)進一步規(guī)范項目管理,加強項目管理力度,加大督查的頻率,對基層單位督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求整改,將工作做到實處。
3、加大政府主導(dǎo)作用,提高群眾參與的主動性。
一方面基層單位應(yīng)繼續(xù)加強宣傳力度,采取宣傳欄、標(biāo)語、講座、咨詢等方式,讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵,提高群眾知曉率,鼓勵群眾積極參與,配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展;另一方面,要加強政府在項目宣傳中的主導(dǎo)作用,以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。
4、進一步完善信息系統(tǒng),促進信息共享。
應(yīng)進一步完善信息系統(tǒng)建設(shè),加強公衛(wèi)信息軟件的開發(fā)和利用,實現(xiàn)系統(tǒng)的互通整合,力爭早日形成醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)記錄相互共享,合理利用,發(fā)揮健康檔案的真正作用,提高老百姓的參與熱情,信息系統(tǒng)充分發(fā)揮臨床指導(dǎo)作用。
5、增加公衛(wèi)人員數(shù)量,提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力。
。ㄒ唬╉椖勘O(jiān)理人員月度績效考核分配制度
項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理,強化激勵約束機制,進一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則,促進項目監(jiān)理工作,公司決定在實行員工履職考核的同時,在項目監(jiān)理人員中實行月度績效考核分配制度。實施辦法如下:
一、適用范圍工程項目現(xiàn)場監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成:xxx,現(xiàn)場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
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