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      2. 經(jīng)濟(jì)管理制度

        時間:2023-03-03 08:00:35 制度 我要投稿

        經(jīng)濟(jì)管理制度

          隨著社會不斷地進(jìn)步,制度對人們來說越來越重要,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個部分構(gòu)成。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編為大家整理的經(jīng)濟(jì)管理制度,希望對大家有所幫助。

        經(jīng)濟(jì)管理制度

        經(jīng)濟(jì)管理制度1

          第一條為支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等國家有關(guān)法律和政策規(guī)定制定本辦法。

          第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款是指貸款人向借款人發(fā)放的專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的貸款。

          第三條本辦法所稱貸款人是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行和其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

          本辦法所稱借款人是指具有法人資格,并取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

          各政策性銀行未經(jīng)批準(zhǔn),不得從事經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款業(yè)務(wù)。

          第四條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款條件:

          (一)借款人已取得貸款證(卡)并在貸款銀行開立基本存款賬戶或一般存款賬戶。

          (二)借款人產(chǎn)權(quán)清晰,法人治理結(jié)構(gòu)健全,經(jīng)營管理規(guī)范,財務(wù)狀況良好,核心管理人員素質(zhì)較高。

          (三)借款人實(shí)收資本不低于人民幣1000萬元,信用良好,具有按期償還貸款本息的能力。

          (四)建設(shè)項(xiàng)目已列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計劃和土地供應(yīng)計劃,能夠進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)。

          (五)借款人已取得建設(shè)項(xiàng)目所需的《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程開工許可證》。

          (六)建設(shè)項(xiàng)目資本金(所有者權(quán)益)不低于項(xiàng)目總投資的'30%,并在貸款使用前已投入項(xiàng)目建設(shè)。

          (七)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計符合國家相關(guān)規(guī)定。

          (八)貸款人規(guī)定的其他條件。

          第五條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款必須專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè),不得挪作他用。

          嚴(yán)禁以流動資金貸款形式發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款。

          第六條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款期限一般為3年,最長不超過5年。

          第七條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款利率按中國人民銀行利率政策執(zhí)行,可適當(dāng)下浮,但下浮比例不得超過10%。

          第八條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款應(yīng)以項(xiàng)目銷售收入及借款人其他經(jīng)營收入作為還款來源。

          第九條貸款人應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款業(yè)務(wù)。

          貸款人應(yīng)對借款人和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評估,加強(qiáng)貸款審查。借款人應(yīng)按要求向貸款人提供有關(guān)資料。

          任何單位和個人不得強(qiáng)令貸款人發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款。

          第十條借款人申請經(jīng)濟(jì)適用住房貸款應(yīng)提供貸款人認(rèn)可的有效擔(dān)保。

          第十一條貸款人應(yīng)與借款人簽訂書面合同,辦妥擔(dān)保手續(xù)。采用抵(質(zhì))押擔(dān)保方式的,貸款人應(yīng)及時辦理抵(質(zhì))押登記。

          第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款實(shí)行封閉管理。借貸雙方應(yīng)簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,設(shè)定資金監(jiān)管賬戶。貸款人應(yīng)通過資金監(jiān)管賬戶對資金的流出和流入等情況進(jìn)行有效監(jiān)控管理。

          第十三條貸款人應(yīng)對經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查,借款人應(yīng)定期向貸款人提供項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、貸款使用、項(xiàng)目銷售等方面的信息以及財務(wù)會計報表等有關(guān)資料。

          第十四條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機(jī)構(gòu)依法對相關(guān)借貸經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)管。中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以建議中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機(jī)構(gòu)對相關(guān)借貸經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

          第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款列入房地產(chǎn)貸款科目核算。

          第十六條經(jīng)有關(guān)管理部門批準(zhǔn),符合相關(guān)政策規(guī)定的單位集資合作建房項(xiàng)目的貸款業(yè)務(wù)參照本辦法執(zhí)行。

          第十七條本辦法由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

          第十八條本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施!督(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款管理暫行規(guī)定》(銀發(fā)〔1999〕129號文印發(fā))同時廢止。

        經(jīng)濟(jì)管理制度2

          一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性

          在當(dāng)前企業(yè)激烈的競爭過程中,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理將直接影響著企業(yè)日常運(yùn)行以及企業(yè)今后的發(fā)展。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的制度是否完善,將直接影響著企業(yè)是否可以順利的解決在生產(chǎn)發(fā)展中所遇到的各種經(jīng)濟(jì)問題。同時在企業(yè)的發(fā)展中,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理對提升企業(yè)的市場競爭力有著重要影響,還能在一定程度上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤的增長以及維護(hù)企業(yè)的日常運(yùn)行,因此,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須建立起一套完善的經(jīng)濟(jì)管理制度。

          二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

          1.企業(yè)管理者思想意識薄弱

          在企業(yè)的管理過程中,大多的企業(yè)負(fù)責(zé)人在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的過程中,只注重到生產(chǎn)、銷售兩個方面,往往會把經(jīng)濟(jì)管理這一重要環(huán)節(jié)忽視。因此,在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的過程中,由于得不到經(jīng)濟(jì)管理的有效指導(dǎo),也就無法為企業(yè)帶來大的經(jīng)濟(jì)效益。有的企業(yè)在設(shè)置企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的部門上,由于得不到企業(yè)管理者的重視,經(jīng)濟(jì)管理部門的工作人員沒有明確的工作職責(zé)和規(guī)章制度,因此也就無法正常的發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)管理的作用。

          2.沒有一套完善的管理制度

          在企業(yè)的管理中,由于經(jīng)濟(jì)管理制度的不完善,經(jīng)濟(jì)管理在控制產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量審核的過程中缺乏一定的依據(jù),因此在制定短期的經(jīng)營目標(biāo)、生產(chǎn)任務(wù)時都會受到一定的影響。在一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理部門,部門的工作人員不能充分的明確工作制度以及工作責(zé)任,因此很多工作人員在對待業(yè)績考核的過程中玩忽職守,無法按照規(guī)定執(zhí)行,而一旦出現(xiàn)了問題時,由于沒有明確的責(zé)任劃分,很容易出現(xiàn)工作人員相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。

          3.管理組織跟不上時代的發(fā)展

          隨著時代的不斷進(jìn)步,企業(yè)的管理也要及時的跟上時代前進(jìn)的.步伐,只有這樣才能不被時代所淘汰。而在一些企業(yè)中,其經(jīng)濟(jì)管理制度以及嚴(yán)重落后新時期企業(yè)的經(jīng)營模式,以至于在管理的過程中因跟不上時代的發(fā)展直接給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來損失。同時,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在對企業(yè)進(jìn)行管理的過程中,也只能主管大體,針對各個細(xì)節(jié)不能準(zhǔn)確的做出判斷或決策,甚至有的企業(yè)管理者在管理的過程中,不會依照實(shí)際情況去考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)、市場等。

          4.對企業(yè)員工的培訓(xùn)不到位

          在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中,往往會由于生產(chǎn)員工的生產(chǎn)技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)而對企業(yè)的利益造成一定的影響。同時,企業(yè)管理者在對企業(yè)經(jīng)營的過程中,也往往忽視了對企業(yè)員工的培訓(xùn),因此造成企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)落后。另外,在一些企業(yè)內(nèi)部中,企業(yè)工作人員流動頻繁,從而使企業(yè)在針對員工的培訓(xùn)、教育受到了極大的影響,在一定程度上造成了企業(yè)員工的工作水平得不到提高,從而影響企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。

          三、針對存在的問題提出的解決方案

          綜上所述,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理對企業(yè)的日后發(fā)展起著重要作用,不僅涉及到企業(yè)今后的命運(yùn),同時還是企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)鍵。因此,針對企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中所存在的問題,主要提出以下四種解決方案:

          1.完善企業(yè)的管理制度

          完善企業(yè)的管理制度,不僅有利于對企業(yè)今后的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,同時能在管理的過程中及時的發(fā)現(xiàn)問題,及時的解決問題。其主要包括以下兩方面的內(nèi)容:一方面,在完善企業(yè)管理制度的過程中,要嚴(yán)格的按照企業(yè)的實(shí)際情況制定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度,明確的將工作的責(zé)任落實(shí)在各個負(fù)責(zé)人身上。另一方面,在對經(jīng)濟(jì)管理部門制定一定的規(guī)章制度時,也要相應(yīng)的制定出一套監(jiān)督制度。以保障經(jīng)濟(jì)管理部門的人員在工作過程中不會因玩忽職守而對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤造成損失。

          2.加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)和管理

          21世紀(jì)激烈的競爭,說到底就是對人才的競爭。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中,企業(yè)要對管理部門的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,在提高企業(yè)工作人員的知識技術(shù)水平的同時,還能使其運(yùn)用到日后的工作中。另一方面,企業(yè)在進(jìn)行招聘的過程中,也要注重對人才的選拔和考核,同時,企業(yè)應(yīng)該從自己的實(shí)際需求出發(fā),研究出一套適用于本企業(yè)發(fā)展的管理方法,從而為今后企業(yè)取得更好的利益奠定堅定的基礎(chǔ)。

          3.切合實(shí)際的制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

          合理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要保證。因此,企業(yè)在制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的過程中,一定要從實(shí)際出發(fā),其主要包括以下兩方面的內(nèi)容:首先,在制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的過程中,要切合實(shí)際的對市場需求進(jìn)行調(diào)查評估,確保生產(chǎn)的產(chǎn)品能有一定的市場空間。其次,要及時的與客戶進(jìn)行溝通聯(lián)系,使雙方無論從產(chǎn)品的質(zhì)量還是產(chǎn)品的銷量,都能對產(chǎn)品都能達(dá)到一個滿意的程度。

          4.不斷學(xué)習(xí)新的管理方式

          隨著社會的不斷進(jìn)步,企業(yè)要想不斷的發(fā)展,就要適應(yīng)社會的發(fā)展要求,因此在企業(yè)的管理中就要不斷的學(xué)習(xí)新的管理方式。同時在管理的過程中,要本著“科學(xué)管理”的理念,不斷對企業(yè)的經(jīng)營理念進(jìn)行更新,同時也要對經(jīng)濟(jì)管理制度不斷的創(chuàng)新,只有這樣,才能使企業(yè)在今后的發(fā)展中獲取最大的利潤。

          在21世紀(jì)社會經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展中,各個企業(yè)之間的競爭也越來越激烈,能否在激烈的競爭環(huán)境中立足,使企業(yè)獲得更好的發(fā)展,就必須創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理理念,不斷的學(xué)習(xí)新的管理模式和管理制度,管理部門的工作人員能格盡職守,能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作,同時在對企業(yè)的管理過程中,堅持以人為本以及和諧發(fā)展的理念,相信企業(yè)在今后的發(fā)展中一定能獲得更好的效益。

        經(jīng)濟(jì)管理制度3

          1、學(xué)校公章、介紹信由辦公室保管使用,專人負(fù)責(zé)管理;

          2、公章使用范圍為學(xué)校教育教學(xué)、管理、服務(wù)等方面的報表、材料,向上級組織提出的申請,購買物品所需證明,人員身份證明等方面;

          3、公章使用時,需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并登記,任何人不得隨意使用;

          4、因工作需要,需攜帶公章外出,必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并登記好事由及收回時間;

          5、公章管理人員如工作變動,應(yīng)及時上繳公章,與重新確定的'公章管理人員辦理接收公章手續(xù),不得私自轉(zhuǎn)交他人;

          6、介紹信由辦公室統(tǒng)一管理,需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可開具。

        經(jīng)濟(jì)管理制度4

          1、作息時間

          上午:8:00—11:40

          下午:15:00—16:40(周五下午14:00-15:40)

          晚自習(xí):19:00—21:00

          特殊情況另行通知。

          2、考勤規(guī)定

          (1)行管人員(包括兼職)必須坐班,由辦公室負(fù)責(zé)考勤。教師不坐班,上課情況由教務(wù)科考核。

          (2)全體行管人員必須準(zhǔn)時進(jìn)入工作崗位。上班遲到10分鐘、早退超過10分鐘,一次扣考勤費(fèi)50元。教師遲到或早退3分鐘,每次扣課時費(fèi)10元,3分鐘以上扣課時費(fèi)50元。

          3、請假規(guī)定

          凡需請假的,個人須親自以書面形式請假,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交由辦公室備案,確因突發(fā)事件不能提前請假的,應(yīng)電話通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),事后補(bǔ)齊請假手續(xù),否則缺席按曠工處理,扣除當(dāng)日全部工資及獎金,情節(jié)嚴(yán)重者給予一定行政處罰。

          (1)事假

          請假一天由科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);兩天由科室負(fù)責(zé)人簽署意見后報分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批;兩天以上者由校長批準(zhǔn);科長以上請假者由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后由校長簽批。事假一天以上者(不含1天),每次扣30元;每月事假超過5天以上,每天扣60元;請1個月以上長假,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,另行處理。

          (2)病假

          因病請假的須提供醫(yī)療定點(diǎn)診斷書,請假一天的由科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),兩天由科室負(fù)責(zé)人簽署意見后報分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批,兩天以上者由校長批準(zhǔn);科長以上請假者由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后由校長簽批。病假2天以上者(不含2天),每次扣10元;每月病假超過5天以上,每天扣20元,20天以上按事假論處;請病假1個月以上,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,另行處理。

          (3)婚假:

          按法定結(jié)婚年齡(女20周歲,男22周歲)結(jié)婚的,可享受3天婚假;符合晚婚年齡(女23周歲,男25周歲)的,可享受晚婚假15天(含3天法定婚假);結(jié)婚時男女雙方不在一地工作的,可視路程遠(yuǎn)近,另給予路程假;榧侔ü菁俸头ǘ。再婚的可享受法定婚假,不能享受晚婚假。在寒暑假期間結(jié)婚的`,不另給假期。

          (4)產(chǎn)假

          女方晚育的(已婚婦女年滿二十四周歲生育第一個子女的為晚育)除國家規(guī)定的產(chǎn)假九十天外,獎勵延長產(chǎn)假三十天,并給予男方護(hù)理假十天;難產(chǎn)的延長產(chǎn)假十五天(產(chǎn)假連續(xù)計算,包含法定休息日,如遇寒暑假不再累計)。產(chǎn)假期視為出勤,工資、獎金照發(fā),福利待遇不變。生育計劃內(nèi)二胎的,不享受晚育休假待遇,產(chǎn)假為三個月,工資照發(fā)。晚育的初產(chǎn)婦,生育雙胞胎或者多胞胎的,除享受晚育休假待遇外,每多生一嬰延長十五天,工資照發(fā)。女教職工產(chǎn)假期滿,因身體原因仍不能工作,經(jīng)醫(yī)療部門證明后,其超過產(chǎn)假期間的待遇,按照職工病假的有關(guān)規(guī)定處理。

          (5)喪假

          職工的直系親屬(父母、配偶和子女、岳父母、公婆)死亡時酌情給予一至三天假,去外地料理喪事的,根據(jù)路程遠(yuǎn)近都可以給路程假,工資照發(fā)。

          (6)探親假和帶薪休假

          由于學(xué)校有寒暑假,因此不再享受探親假和帶薪休假。

          (7)每周政治學(xué)習(xí)和學(xué)校升旗儀式、大型集體活動無故不到者,一次罰款100元,需請假者必須有分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

          -- end --

        經(jīng)濟(jì)管理制度5

          一、合同管理的部門

          1.1集團(tuán)公司法律事務(wù)部是集團(tuán)公司各部門、各分公司、各辦事處的經(jīng)濟(jì)合同管理部門。

          1.2經(jīng)濟(jì)合同管理的具體內(nèi)容是,提供各類格式合同,檢查合同訂立人資格,審核合同條款,督促合同履行,建立合同臺帳,向主管領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見。

          1.3公司各部門、各分公司、各辦事處的具體業(yè)務(wù)仍應(yīng)按職責(zé)權(quán)限規(guī)定,各司其職負(fù)責(zé)洽談,法律部不作干預(yù)。

          1.4集團(tuán)公司各部門、各分公司、各辦事處的對外經(jīng)濟(jì)合同,是集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)合同,均應(yīng)以集團(tuán)公司的名義簽訂,經(jīng)集團(tuán)公司主管總裁書面批準(zhǔn)的.可除外,但其管理仍應(yīng)納入本辦法之內(nèi)。

          二、合同管理辦法

          2.3公司各部門、各分公司、各辦事處應(yīng)確定1~2人為經(jīng)濟(jì)合同訂立人,報法律事務(wù)部備案后,作為授權(quán)代理訂立經(jīng)濟(jì)合同的合法依據(jù)。

          2.4公司各部門、各分公司、各辦事處經(jīng)濟(jì)合同訂立人有變更的,應(yīng)及時書面通知法律部變更備案。

          2.5全部經(jīng)濟(jì)合同,我集團(tuán)公司方應(yīng)按一式三份留存,一份交財務(wù)部,一份交法律部,另一份在合同履行完畢后,由該業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)過法律部交集團(tuán)公司檔案室存檔。

          2.6各類經(jīng)濟(jì)合同的格式條款由法律部提供,未盡事宜(補(bǔ)充部分)由集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部門、各分公司、各辦事處按業(yè)務(wù)特點(diǎn)補(bǔ)充,但應(yīng)征得法律部對其合法性、安全性的書面認(rèn)可。

          2.7自本辦法生效之日起,集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部門、各分公司、各辦事處的經(jīng)濟(jì)合同均應(yīng)由其明確的合同訂立人對外按本辦法簽訂,法律部審核條款后,送該業(yè)務(wù)主管總裁簽字認(rèn)可,總裁辦公室憑主管總裁的認(rèn)可簽字給予蓋章。

          2.8總裁辦公室建立經(jīng)濟(jì)合同蓋章登記臺帳,實(shí)行登記管理。

          2.9法律部對全部經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一編號,未經(jīng)編號的經(jīng)濟(jì)合同,未經(jīng)登記的經(jīng)濟(jì)合同,集團(tuán)公司可不予認(rèn)可,并作為追究有關(guān)人員責(zé)任的依據(jù)。

          2.10各類經(jīng)濟(jì)合同的變更,亦適用上述辦法。

          2.11財務(wù)部按經(jīng)濟(jì)合同規(guī)定付款,法律部有權(quán)建議財務(wù)部緩付,拒付款項(xiàng),主管總裁批準(zhǔn)后,財務(wù)部應(yīng)予執(zhí)行。

          三、對經(jīng)辦人員的獎懲

          3.1對本辦法提出合理建議,對訂立和履行經(jīng)濟(jì)合同提出合理化建議的,法律部負(fù)責(zé)呈報獎勵。

          3.2對集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門、各分公司、各辦事處已訂立的經(jīng)濟(jì)合同提出合理變更意見,使集團(tuán)公司獲益的,法律部負(fù)責(zé)呈報獎勵。

          3.3對未按本暫行辦法訂立的經(jīng)濟(jì)合同的,法律部負(fù)責(zé)呈報整改。

          3.4對未按本暫行辦法訂立和履行經(jīng)濟(jì)合同,給集團(tuán)公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,法律部負(fù)責(zé)呈報懲罰。集團(tuán)公司將依本暫行辦法追究有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

          3.5對利用職務(wù)便利,擅自對外訂立經(jīng)濟(jì)合同,隱瞞真相誘使集團(tuán)公司對外訂立經(jīng)濟(jì)合同的,誘使集團(tuán)公司蓋章,法律部負(fù)責(zé)調(diào)查取證,集團(tuán)公司將依法追究有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。

          四、其它

          4.1經(jīng)濟(jì)合同對方當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照(注冊號、企業(yè)代碼),稅務(wù)證(稅號)應(yīng)作為合同附件。

          4.2經(jīng)濟(jì)合同雙方當(dāng)事人的全部往來信函、傳真、電報、電子郵件等均應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)合同附件。

          4.3履行經(jīng)濟(jì)合同時,我方發(fā)出的全部信函、傳真、電報、電子郵件等,事涉經(jīng)濟(jì)合同的變更履行,均應(yīng)按本辦法的規(guī)定作訂立合同辦理。

          4.4經(jīng)主管總裁批準(zhǔn),由各業(yè)務(wù)部門,分公司、辦事處以自己名義訂立的經(jīng)濟(jì)合同,也適用本辦法。

          4.5經(jīng)分管總裁批準(zhǔn)的非標(biāo)準(zhǔn)(非格式)的各類經(jīng)濟(jì)協(xié)議,由法律部根據(jù)主管總裁的意見另議。

          4.6經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)合同附件,主管人員批示,付款憑證,收發(fā)貨憑證均屬合同歸檔內(nèi)容。

        經(jīng)濟(jì)管理制度6

          為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)行為,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)中央、省市有關(guān)規(guī)定和《興化市村級集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理制度》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本制度。

          一、村級會計委托代理制度

          1、實(shí)行會計委托代理。在堅持村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變前提下,村集體經(jīng)濟(jì)組織會計核算由鎮(zhèn)會計代理中心(簡稱代理中心)實(shí)行委托代理。

          2、健全會計賬簿。全面實(shí)行以合并村統(tǒng)一建賬核算。

          代理中心按照會計核算要求,以鎮(zhèn)為單位設(shè)立資金代管賬簿,以行政村為單位設(shè)立會計核算賬簿。

          代管資金賬簿和會計核算賬簿均應(yīng)健全賬目,設(shè)立總賬、明細(xì)賬、銀行存款和現(xiàn)金日記賬進(jìn)行會計核算。

          3、合理設(shè)置崗位。代理中心設(shè)立總賬會計和出納會計,負(fù)責(zé)村級資金代管工作;設(shè)立審(計)核員、代理會計,負(fù)責(zé)村級賬務(wù)記賬、核算、監(jiān)督、報表編制等工作。村設(shè)結(jié)報會計和輔助會計,負(fù)責(zé)本村財務(wù)事項(xiàng)結(jié)報,協(xié)助做好會計核算和本村賬務(wù)審核、核對等工作。

          會計代理中心實(shí)行賬款分離管理,管賬與管錢嚴(yán)格分開;嚴(yán)禁總賬與出納、審(計)核與記賬一人兼任。

          4、規(guī)范代理業(yè)務(wù)程序。全面實(shí)行“報賬制”結(jié)報模式:

         。1)結(jié)報業(yè)務(wù)。村級財務(wù)事項(xiàng)實(shí)行按月結(jié)報與隨時結(jié)報相結(jié)合,當(dāng)月財務(wù)事項(xiàng),結(jié)報會計應(yīng)在次月初前向代理中心進(jìn)行集中結(jié)報,最遲不得超過一個季度,結(jié)報時,同時填寫結(jié)報清單,代理中心和村分別留存。

         。2)收款業(yè)務(wù)。村結(jié)報會計收到資金,應(yīng)在7日內(nèi)將款項(xiàng)送至代理中心銀行賬戶,不得直接繳納現(xiàn)金。出納會計憑銀行資金解交單,開出代理中心代管資金收入憑證。代理中心出納會計和總賬會計依據(jù)代管資金收入憑證記賬聯(lián)入賬;村結(jié)報會計依據(jù)結(jié)算憑證、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)的記賬聯(lián)和代管資金收款聯(lián)向代理會計結(jié)報。

          (3)付款業(yè)務(wù)。經(jīng)辦人所經(jīng)辦的開支事項(xiàng),在手續(xù)完備、票據(jù)規(guī)范的情況下,經(jīng)村民主理財小組集體核實(shí)、自然村負(fù)責(zé)人審核和村黨組織書記批準(zhǔn)后,由村結(jié)報會計再履行好相關(guān)報批手續(xù)向代理中心集中結(jié)報。結(jié)報后所需的付款,經(jīng)代理會計審核后,填制結(jié)算資金打卡表,由結(jié)報會計開出代理中心村付出憑證(手續(xù)齊全),經(jīng)代理中心主任審批后,出納會計開出代理中心轉(zhuǎn)賬支票,由結(jié)報會計到農(nóng)村商業(yè)銀行直接打到收款人在農(nóng)村商業(yè)銀行的公務(wù)卡、一折通或結(jié)算賬戶;村因工程建設(shè)、大額兌付、債務(wù)償還等需要付款的,必須先提供對方出具完備的會計手續(xù),并填制市統(tǒng)一印制的付款憑證,由村審批人批準(zhǔn),再由村結(jié)報會計到代理中心辦理打卡支付手續(xù)。打卡表必須一事一表,打卡對象必須準(zhǔn)確。代理中心出納會計和總賬會計憑代管資金付出聯(lián)入賬;代理會計憑代管資金記賬聯(lián)、資金用途有關(guān)手續(xù)和打卡表入賬。

         。4)記賬和報表。代理會計按照審計員審核后的原始憑證編制記賬憑證、登記賬簿,按月編制會計報表,并及時將會計報表報送代理中心主任和村黨組織書記、結(jié)報會計。并按季上報市業(yè)務(wù)主管部門。

         。5)審核和對賬。代理中心審計員按月對村結(jié)報會計結(jié)報的原始憑證和相關(guān)手續(xù)進(jìn)行審計,對合格的票據(jù)蓋章確認(rèn)后,代理會計方可入帳。

          每月,代理中心出納會計與總賬會計核對存款、現(xiàn)金賬面余額,與銀行核對存款余額;總賬會計制訂代管資金對賬單,與代理會計和結(jié)報會計核對各村交鎮(zhèn)代管款情況,確認(rèn)無誤后雙方簽字,確保賬賬相符。

          村各種有價證券必須納入會計賬內(nèi)核算,統(tǒng)一交代理中心進(jìn)行登記、保管。代理中心應(yīng)定期不定期地進(jìn)行盤點(diǎn)清查。

          二、村級集體資金管理制度

          1、資金預(yù)(決)算管理。年初,各村應(yīng)按照“以收定支”和“先保運(yùn)轉(zhuǎn)、后搞建設(shè)”的原則,編制村級集體資金年度預(yù)算方案。編制的預(yù)算方案應(yīng)交村民代表會議討論通過后,報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核,并經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。審批后的預(yù)算方案,應(yīng)在村務(wù)公開欄中張榜公布。

          村級當(dāng)年收支要按預(yù)算方案執(zhí)行,代理中心專門負(fù)責(zé)預(yù)算方案實(shí)施情況的管理和監(jiān)督,做到“有預(yù)算不超支,無預(yù)算不列支”,杜絕超預(yù)算使用資金。對特殊情況確需超預(yù)算使用資金的,須重新修編資金預(yù)算方案,經(jīng)規(guī)定程序通過后方可實(shí)施。

          每年末,代理中心根據(jù)村資金實(shí)際收支情況編制資金收支決算方案,經(jīng)民主理財后,進(jìn)行張榜公布。

          2、村級資金收入管理。村級組織實(shí)行收支兩條線管理,村級組織收取的任何資金和各個單位部門下達(dá)、幫扶的資金均統(tǒng)一納入會計代理中心賬戶實(shí)行扎口管理,禁止私人收取保管。

          村集體取得資金,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)(7天)交代理中心,進(jìn)入資金代管專戶。

          3、賬戶管理。鎮(zhèn)會計代理中心代管資金賬戶只開設(shè)一個基本賬戶,并與市設(shè)在農(nóng)村商業(yè)銀行的“現(xiàn)金池”賬戶實(shí)行聯(lián)網(wǎng),便于歸集管理,提高利息收入,達(dá)到保值增值作用。

          4、資金使用。村級資金實(shí)行先交后用,嚴(yán)禁行政干部收款用款,先用后結(jié),公款私結(jié)等坐支集體資金的行為發(fā)生,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫和資金體外循環(huán)。

          5、村級轉(zhuǎn)移支付資金管理。村級轉(zhuǎn)移支付資金要全面、及時、規(guī)范地進(jìn)行核算;村級轉(zhuǎn)移支付資金保障范圍為村干部報酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和基本公共服務(wù)支出。不屬于村級經(jīng)費(fèi)保障的開支項(xiàng)目,不得在村級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。

          6、代管資金管理。鎮(zhèn)任何單位和部門不得以任何名義擠占、挪用、平調(diào)村集體資金。

          7、資金結(jié)算管理。嚴(yán)格執(zhí)行非現(xiàn)金結(jié)算制度,村級所有費(fèi)用支出及資金付款,不允許由村結(jié)報會計(或村干部)代領(lǐng)代發(fā),統(tǒng)一由會計代理中心直接支付,打卡至收款人在農(nóng)村商業(yè)銀行辦理的公務(wù)卡、一折通或結(jié)算賬戶。嚴(yán)禁不打卡結(jié)算、不根據(jù)收款人打卡、打卡表不入村賬或不按憑證分表打卡等情況發(fā)生。

          會計代理中心要逐步建立短信平臺信息庫,將打卡情況以短信形式發(fā)送至收款人手機(jī)。

          8、備付金管理。市規(guī)定村級原則上取消備付金,但考慮到我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況確定限額,備付金每村不得超過3000元,并實(shí)行逐步取消。

          三、村級集體資產(chǎn)、資源管理制度

          1、資產(chǎn)資源臺賬登記管理。村級組織的固定資產(chǎn)、財產(chǎn)物資,要建立明細(xì)賬登記,明確存放地點(diǎn),落實(shí)保管人和保管責(zé)任。每年應(yīng)對財產(chǎn)物資至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn),確保賬物相符。

          村集體擁有的資源包括大水面、精養(yǎng)魚塘、機(jī)動地、“三荒”地塊、圩堤、場地、集體建設(shè)用地等集體資源,要建立好臺賬管理。

          代理中心和村共同對資產(chǎn)資源的變動情況及時進(jìn)行記載。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行登記,已出讓或報廢的,應(yīng)當(dāng)履行規(guī)范程序及時核銷。

          2、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易制度。農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)村集體建設(shè)工程項(xiàng)目、固定資產(chǎn)購置、農(nóng)村集體資源發(fā)包均需向鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心先申報、審批、立項(xiàng),后購置、發(fā)包或轉(zhuǎn)讓。主要包括:

         。1)單件超過20xx元的辦公用品及設(shè)備先申報后購置。

         。2)建設(shè)工程項(xiàng)目。所有單項(xiàng)金額超過5000元的新建、改建、擴(kuò)建工程(包括新建公用房屋建筑、裝飾、綠化、道路、路燈、橋梁、泵站修建、河道疏浚、硬渠建設(shè)等),先申報、招標(biāo)、評標(biāo),后進(jìn)行建設(shè)。

         。3)集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包,實(shí)行公開競標(biāo)。

         。4)集體土地的出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、流轉(zhuǎn)。

         。5)集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售。

         。6)一事一議資金、財政資金、募捐資金、村級自有資金實(shí)施的項(xiàng)目。

          (7)其他應(yīng)該在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心進(jìn)行交易的項(xiàng)目。

          3、產(chǎn)權(quán)交易管理。村需要發(fā)包、轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)、資源、工程建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等,一律到鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心按照全市統(tǒng)一的程序組織發(fā)包,簽好合同,招標(biāo)資金統(tǒng)一解繳會計代理中心資金專戶。

          所有申報項(xiàng)目、發(fā)包標(biāo)底價格和時間必須經(jīng)村兩委會充分醞釀,由村務(wù)監(jiān)督委員會、民主理財小組全體成員討論通過形成會議記錄,報鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心審核。

          村級資源嚴(yán)禁低價發(fā)包,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確村集體魚池標(biāo)的指導(dǎo)價,凡魚池在20畝以下的最低年承包標(biāo)的不低于400元/畝,20畝以上的不低于600元/畝,承包年限魚池一般在5年內(nèi),河溝一般在6年內(nèi),所承包年限租金須一次性交清。

          村級工程建設(shè)(招標(biāo)工程),必須履行申請立項(xiàng)程序,鎮(zhèn)招標(biāo)辦和產(chǎn)權(quán)交易中心要在招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中明確要求村級工程建設(shè)支出必須取得合法有效的原始憑證(稅票),工程結(jié)束后,經(jīng)村申請,由招標(biāo)單位、村主要干部和全體理財代表,組成驗(yàn)收小組驗(yàn)收,出具驗(yàn)收合格報告,并且履行好相關(guān)審批手續(xù),會計代理中心方可入賬。對招標(biāo)后工程增項(xiàng)、變動部分應(yīng)由招標(biāo)單位、發(fā)包單位、監(jiān)理單位(或村民議事代表表決意見)、審計單位(經(jīng)管站、財政所)出具手續(xù),報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后由招標(biāo)辦或產(chǎn)權(quán)交易中心備案,增項(xiàng)部分超出本工程10%的,應(yīng)該另行公開招標(biāo)。

          4、承包合同管理。各類承包合同必須簽訂規(guī)范的合同文本,鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心必須對產(chǎn)權(quán)交易的招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、現(xiàn)場記錄、招標(biāo)合同及其它相關(guān)資料統(tǒng)一編號、統(tǒng)一保管,任何人不得以任何理由私自保管、扣押、隱藏合同或協(xié)議。

          嚴(yán)格按承包合同規(guī)定的上交標(biāo)準(zhǔn)和上交時限結(jié)算兌現(xiàn),未經(jīng)村民代表會議討論,任何人不得私自決定承包上交款的減免。

          5、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理。農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。農(nóng)村集體建設(shè)用地收益一律納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行?顚S、專項(xiàng)審計監(jiān)督。

          6、凡涉及村貸款、承包、對外簽訂合同、集體投資立項(xiàng)、固定資產(chǎn)出讓、出租、買賣、土地流轉(zhuǎn)及村集體所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等重大事項(xiàng),履行好相關(guān)程序,并經(jīng)村黨組織書記、村主任(自然村負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后,一律使用村經(jīng)濟(jì)合作社公章,否則不得入賬,村經(jīng)濟(jì)合作社公章統(tǒng)一由鎮(zhèn)會計代理服務(wù)中心代理會計保管。

          四、費(fèi)用管理制度

         。ㄒ唬┵M(fèi)用支出實(shí)行定項(xiàng)限額管理制度。

          1、村干部報酬開支。嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)文件的規(guī)定配備村干部,其報酬由基本報酬和考核報酬組成,具體依據(jù)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考評實(shí)施辦法,通過考核結(jié)算后,年終憑經(jīng)管站工資報銷單一票入賬;村級不得無依據(jù)發(fā)放考核獎勵、補(bǔ)助,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險集體負(fù)擔(dān)部分一律按鎮(zhèn)文件規(guī)定列支,集體不得為村干部墊支應(yīng)由村干部本人承擔(dān)的各項(xiàng)保險費(fèi)用。

          2、辦公、會務(wù)開支。村辦公用品、打印費(fèi)用、電腦耗材、修繕、水費(fèi)、電費(fèi)等辦公費(fèi)用,厲行勤儉節(jié)約,憑規(guī)范票據(jù)(稅票)實(shí)報實(shí)支,報支時需有支出的清單附件。

          3、電話費(fèi)用。每村設(shè)一部公用電話,村公用電話費(fèi)按實(shí)報支,每月控制在150元以內(nèi)(含電信網(wǎng)絡(luò)費(fèi))。村干部個人通訊費(fèi)用實(shí)行包干使用,村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人按每人每年720元補(bǔ)貼,村委會主任、村結(jié)報會計,按每人每年500元補(bǔ)貼,其他人員不得報支。

          4、差旅費(fèi)用。本鎮(zhèn)以內(nèi),公務(wù)車船費(fèi)用實(shí)行包干使用,一票入賬,包干標(biāo)準(zhǔn)為村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人按每人每年600元補(bǔ)貼,村委會主任、村結(jié)報會計,按每人每年500元補(bǔ)貼,其他鎮(zhèn)批村干部按每人每年300元補(bǔ)貼;本市以內(nèi),只報公務(wù)差旅費(fèi)用,沒有出差補(bǔ)貼;本市以外,因公出差,需經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,出差補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):住宿費(fèi)每人每天200元限額,伙食費(fèi)每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元,公雜費(fèi)每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為60元。差旅費(fèi)用一律憑正式票據(jù)報支,并附有會議通知、考察學(xué)習(xí)等附件。

          5、招待費(fèi)支出。村級公務(wù)招待費(fèi)實(shí)行零支出。杜絕任何形式的招待、接待、協(xié)調(diào)、來人費(fèi)用支出,嚴(yán)禁改頭換面虛假列支招待費(fèi)。

          村級商務(wù)接待必須貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神,厲行勤儉節(jié)約,與村級集體收入、建設(shè)項(xiàng)目多少掛鉤,具體標(biāo)準(zhǔn)為:按上年集體經(jīng)營性收入的2%、其他收入的10%(不含財政補(bǔ)助收入)。接待范圍:必須屬于商務(wù)接待,接待費(fèi)用用于與集體收入直接關(guān)聯(lián)的人和事。審批程序:由鎮(zhèn)蹲點(diǎn)干部簽字、掛片領(lǐng)導(dǎo)或片長審核、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報支入賬。全年額定總額最高不得突破2萬元。并且納入村級年度收支預(yù)算,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,年初一票入賬,記入專項(xiàng)應(yīng)付款,憑票逐筆使用,實(shí)行超支不報,由代理中心把關(guān),超用不補(bǔ),結(jié)余全部轉(zhuǎn)入下年度使用。

          報支時必須填制商務(wù)接待報銷單,并注明招待對象、招待事由、招待時間,實(shí)行一事一報,實(shí)報實(shí)支,并且取得對方合法有效的票據(jù)(稅票)方可入帳,嚴(yán)禁列支香煙、釣魚、購買農(nóng)副產(chǎn)品和高檔酒水等。

          6、用工支出。村級日常零星調(diào)工,必須公開透明,由村黨組織書記和自然村負(fù)責(zé)人共同審批調(diào)工工單,當(dāng)月月底公布用工情況,用工費(fèi)用要在次月月初結(jié)清,報賬時,列具用工清單(注明用工事由、工時、價格、金額),由出工人簽字確認(rèn),經(jīng)手派工人、證明人簽字,村理財代表審核簽章,審批人審批后,實(shí)行一月一報,并實(shí)行打卡發(fā)放到出工人,嚴(yán)禁村干部、用工頭代領(lǐng)代發(fā)情況發(fā)生。村干部對用工的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。

          工程建設(shè)、植樹、打撈水上飄浮物等用工量較大的,還需事先擬定用工計劃,填寫用工評估表,由村民代表對用工量進(jìn)行評議,工后對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評估,實(shí)行一事一報制。

          7、外出學(xué)習(xí)考察支出。原則上村級不得自行組織村干部(黨員、村民代表)外出學(xué)習(xí)考察,確因工作需要的,須經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn);鎮(zhèn)相關(guān)單位及主管部門確因工作需要,組織村干部(黨員、村民代表)外出學(xué)習(xí)考察的,須報鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室備案,學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察費(fèi)用由組織單位列支。

          8、捐助、贊助、賀禮支出。村集體不得以捐助、贊助、賀禮費(fèi)等名義向外單位(個人)捐款,確需捐贈的須經(jīng)村民代表會議討論通過,并報鎮(zhèn)審核同意。

          9、報刊費(fèi)用。村級報刊訂閱費(fèi)用實(shí)行限額控制,每年控制在20xx元以內(nèi),主要用于黨報黨刊的訂閱,黨報黨刊下達(dá)超過標(biāo)準(zhǔn)的,提倡黨員干部個人自主訂閱;黨報黨刊報支時,除有規(guī)范的票據(jù)外,須附有鎮(zhèn)黨委政府出具的報支證明。嚴(yán)禁公費(fèi)訂閱x電視報、揚(yáng)子晚報等娛樂性報刊雜志;嚴(yán)禁訂閱“人情報”、“關(guān)系報”。

          10、計劃生育、征兵、黨員冬訓(xùn)班等專項(xiàng)工作不再單獨(dú)提取費(fèi)用。其誤工補(bǔ)助、醫(yī)藥費(fèi)用、差旅費(fèi)用等按照相關(guān)政策據(jù)實(shí)逐項(xiàng)報支。其它非生產(chǎn)性開支要求嚴(yán)格控制。

          (二)定期限時報支制度。村集體發(fā)生的費(fèi)用支出,由村結(jié)報會計按月定期結(jié)報,特殊情況隨時結(jié)報。超季報支的,須報經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人同意,超過一年的,非特殊情況,一律不得報支。

          (三)先理財后入賬管理制度。費(fèi)用支出發(fā)生時,經(jīng)辦人必須取得有效的原始憑證,注明用途并由證明人簽字(蓋章),每月在規(guī)定的結(jié)報日內(nèi),交民主理財代表和村干部集體審核, 審核同意后由理財小組組長簽字(蓋章),然后村審批人進(jìn)行審批。審批后的票據(jù),每月定期由村結(jié)報會計到鎮(zhèn)履行好相關(guān)審批手續(xù),統(tǒng)一到代理中心進(jìn)行審核、審計、結(jié)報。

         。ㄋ模┘w審批制度。村集體發(fā)生的費(fèi)用支出和各項(xiàng)付款,由自然村負(fù)責(zé)人證明,村黨組織書記“一支筆”審批。對村發(fā)生的支出費(fèi)用,村理財代表要嚴(yán)把審核關(guān),每一張支出發(fā)票,在經(jīng)手人、證明人齊全的前提下,村理財代表要共同審核,組長簽字確認(rèn),加蓋“理財代表審核專用章”。再經(jīng)村主要干部共同審核后,由自然村負(fù)責(zé)人證明,村黨組織書記審批。村結(jié)報會計要將票據(jù)先交代理會計審核,再報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,送代理中心審計員審計合格后方可入帳。對301—20xx元支出需經(jīng)鎮(zhèn)蹲村干部審核;20xx—4000元支出由村填報事先支出申請表,經(jīng)片長批準(zhǔn)后方可使用列支;對4001—10000元支出必須召開村干部和議事代表會議討論表決通過后,向鎮(zhèn)政府提出事先書面請示,經(jīng)片長審核、掛片負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后再使用;10001元以上重大支出需經(jīng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施,村干部對支出發(fā)票的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。

          五、票據(jù)管理制度

          1、票據(jù)的使用。要規(guī)范票據(jù)使用,不得串開、混用各種票據(jù),嚴(yán)禁白條支出。收款和收入票據(jù)必須使用《x省村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》,屬于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上繳的,一律使用《農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)》。費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)取得對方單位出具的財政、稅務(wù)或其他合法有效的專用票據(jù),同時附材料明細(xì)清單并注明具體使用地址;100元以下小額的,可以憑對方單位(章印齊全)出具的收據(jù)入賬,村發(fā)放各種補(bǔ)助應(yīng)列發(fā)放清單(報銷單),領(lǐng)款人必須簽字(或蓋章),嚴(yán)禁拆分報支行為;對于應(yīng)當(dāng)取得對方法定票據(jù)而不取得濫用自制憑證的,報支程序不規(guī)范和報支手續(xù)不健全的,票據(jù)事由、時間不具體含糊不清的都是無效和違規(guī)的行為,村結(jié)報會計、代理會計、審計員必須拒報。村集體和農(nóng)戶付款統(tǒng)一使用市農(nóng)辦印制的《村集體經(jīng)濟(jì)組織付款憑證》。村結(jié)報會計到代理中心交納、支付交鎮(zhèn)代管資金,分別使用《代理中心代管資金收入憑證》、《代理中心代管資金付出憑證》。

          2、票據(jù)的保管和領(lǐng)用。代理中心明確專人保管票據(jù),由代理會計和村結(jié)報會計一并領(lǐng)取,領(lǐng)用時必須進(jìn)行登記簽名,經(jīng)代理會計在收據(jù)聯(lián)加蓋村經(jīng)濟(jì)合作社公章后,交村結(jié)報會計使用,一般情況,每個品種每次領(lǐng)用僅限一本,做到先交銷存根,再領(lǐng)下冊;收入憑證交銷存根時,代理會計必須查清收入是否入賬,并在存根注明入賬憑證號碼!秞省村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織付款憑證》、《代理中心代管資金付出憑證》等連號票據(jù),由村結(jié)報會計領(lǐng)取、使用;《代理中心代管資金收入憑證》會計代理中心出納會計使用。代理中心要定期檢查票據(jù)的領(lǐng)用和使用情況,查看發(fā)票存根是否完整,抽查存根與收入聯(lián)、付款聯(lián)等是否相符。

          六、債權(quán)債務(wù)管理制度

          1、加強(qiáng)債權(quán)管理。要強(qiáng)化村級組織經(jīng)濟(jì)工作考核,及時完成政策規(guī)定內(nèi)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收取工作,不得讓農(nóng)戶拖欠集體資金。因借(付)出資金導(dǎo)致債權(quán)新增的,誰同意借付、誰負(fù)責(zé)收回,確因無法收回的由同意借付人個人負(fù)擔(dān);對歷年形成的往來欠款,有償還能力的,要通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等措施常年催繳;農(nóng)戶暫無償還能力的要簽訂還款協(xié)議,約期歸還;對確無償還能力的農(nóng)戶稅費(fèi)尾欠款或無法收回的應(yīng)收款項(xiàng),可以通過村民代表會議進(jìn)行民主評議,確定減免金額,經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核,報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后核銷,核銷對象和金額須張榜公開,接受群眾監(jiān)督。

          2、債務(wù)臺賬管理。建立村級債務(wù)臺賬,臺賬由代理會計和結(jié)報會計負(fù)責(zé)連續(xù)登記,村結(jié)報會計負(fù)責(zé)與債權(quán)人核對和解釋。

          3、嚴(yán)格控制新債。嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算方案,確保當(dāng)年收支平衡。村級一般情況嚴(yán)禁借款,確需借款的',填好《興化市村級借款審批表》,必須經(jīng)村民代表會議討論通過,并落實(shí)好還款資金來源,報鎮(zhèn)政府審批后,辦理借款手續(xù)。村民議事和鎮(zhèn)審批手續(xù)必須隨票入賬。未辦理規(guī)范手續(xù)擅自借款的,集體不得入賬,誰借誰負(fù)責(zé)償還。

          嚴(yán)禁以集體名義為他人提供擔(dān)保,嚴(yán)禁舉債支付非生產(chǎn)性開支,嚴(yán)禁舉債興辦公益事業(yè),嚴(yán)禁舉債墊支規(guī)費(fèi),嚴(yán)禁舉債興辦企業(yè)。

          要加強(qiáng)借款利息管理,凡超過農(nóng)村商業(yè)銀行同期貸款利率的借款利息,一律降息(最高不得超過年息10%),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)付息,嚴(yán)禁利滾利或預(yù)提利息現(xiàn)象發(fā)生。

          4、逐步化解陳債。整合集體資產(chǎn)資源,民主確定債務(wù)化解方案,有計劃、有步驟償還集體債務(wù)。

          七、籌資籌勞管理制度

          1、民主議事。一事一議籌資、籌勞實(shí)行年初一次議定,由村委會提議,經(jīng)村民大會或村民代表會議2/3以上人員討論通過,形成書面記錄,報鎮(zhèn)審批后實(shí)施。

          2、限額收取。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民收取一事一議資金。

          3、?顚S。一事一議籌資、籌勞款必須?顚S,不得用于彌補(bǔ)村干部報酬和村行政開支的不足,不得隨意預(yù)收、透支或追加。

          4、專賬核算。代理中心統(tǒng)一分村設(shè)立一事一議專賬,專門核算村級一事一議資金的籌集和使用情況。專賬核算情況納入理財公開范圍,接受群眾監(jiān)督。

          八、民主理財和村務(wù)公開制度

          1、理財組織。民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生,每村一般5—7人,任期與村委會任期同步,F(xiàn)職村干部及其配偶、直系親屬不得參加民主理財組織。

          2、民主理財。全面實(shí)行“先理財、后入賬”的管理模式。民主理財小組應(yīng)按月逐筆逐項(xiàng)審核財務(wù)收支單據(jù),經(jīng)民主理財組長簽名確認(rèn)并加蓋民主理財專用章,未經(jīng)民主理財小組審核的收支單據(jù)不得入賬。

          民主理財活動定期不定期開展,每年不少于四次,記載和報告理財情況,公布理財結(jié)果;開展正常的村級財務(wù)審計活動,鎮(zhèn)政府組建審計工作組,每2—3年對全鎮(zhèn)各村集體財務(wù)進(jìn)行審計一次,發(fā)現(xiàn)問題及時整改處理到位,不斷提升全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理水平。

          3、財務(wù)公開。村級財務(wù)要定期不定期公開,每年公布不少于四次,有條件的村應(yīng)每月公開,對專項(xiàng)的、重大的財務(wù)情況,及時向村民公開;對五分之一以上村民或三分之一以上民主理財小組成員要求公開的專項(xiàng)或重要的財務(wù)活動,村集體應(yīng)當(dāng)單獨(dú)公布,并附其說明。財務(wù)公開要拍照存檔,資料須及時整理歸檔保管。

          九、會計電算化管理制度

          1、電算化崗位設(shè)置。代理中心應(yīng)根據(jù)會計代理和電算化工作情況,配備管理員、審核員、記賬員,嚴(yán)禁管理員、審核員、審計員和記賬員一人兼任。

          2、機(jī)房及電腦設(shè)備管理。做好計算機(jī)房和設(shè)備的防火、防水、防盜工作,配好防盜門、防盜窗,不得將任何易燃易爆物帶入機(jī)房。機(jī)房要配備空調(diào)設(shè)備,保持室內(nèi)規(guī)定的工作溫度。不得隨意拆裝、移動計算機(jī)設(shè)備,更不得帶電維修、拆裝、移動設(shè)備。要按照規(guī)定的程序操作使用計算機(jī)和打印機(jī),防止設(shè)備損壞。

          3、會計核算軟件的操作管理。按照電算化規(guī)定的要求設(shè)置工作崗位和工作權(quán)限,系統(tǒng)管理員、審核員、記賬員要妥善保管操作密碼并注意經(jīng)常更換。憑證錄入時,要嚴(yán)格按照市現(xiàn)行規(guī)定的會計科目和各級子科目錄入業(yè)務(wù),憑證的各項(xiàng)要素不得缺省。

          4、會計電算化檔案管理。及時做好電算化數(shù)據(jù)備份工作,每次記賬后,要將數(shù)據(jù)導(dǎo)出,保存在硬盤或軟盤中;每年,要將電算化數(shù)據(jù)采用光盤刻錄,并歸檔由代理中心統(tǒng)一保管。

          每個季度,記賬人員必須將會計報表以書面形式打印輸出;年終,除總賬、報表外,必須將各科目的明細(xì)賬進(jìn)行打印,并分類裝訂成冊,交檔案管理員統(tǒng)一保管。

          十、檔案管理制度

          1、檔案設(shè)施建設(shè)。以鎮(zhèn)統(tǒng)一建立農(nóng)村會計檔案室,檔案室應(yīng)具備防火、防盜、防塵、防潮、防蛀、防光、防鼠、防震、防高溫和防御有害生物、有害氣體的條件和設(shè)施。

          2、檔案集中管理。每年年終,會計憑證、賬簿等會計檔案要集中統(tǒng)一按期移交到鎮(zhèn)經(jīng)管站保管,經(jīng)管站嚴(yán)格按財務(wù)檔案管理辦法強(qiáng)化管理。

          3、檔案專人管理。鎮(zhèn)經(jīng)管站要設(shè)立專職檔案管理員,負(fù)責(zé)檔案的收集、管理和調(diào)閱。

          4、檔案調(diào)閱管理。查看村集體財務(wù)檔案,村委會須出具書面申請,經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站站長批準(zhǔn)后,由專管人員進(jìn)行登記,安排進(jìn)行查閱。嚴(yán)禁會計檔案外借;嚴(yán)禁在檔案上涂畫、拆封和抽換,確保檔案完整。

          十一、崗位職責(zé)

          1、村級財務(wù)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人為農(nóng)村財務(wù)管理制度執(zhí)行的第一責(zé)任人。

          2、村級結(jié)報會計、代理會計承擔(dān)村級會計工作主體責(zé)任。負(fù)責(zé)對會計賬目的核算和會計業(yè)務(wù)的入賬把關(guān)。

          3、實(shí)行會計人員持證上崗。凡是從事農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計工作的人員,應(yīng)接受市、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門的管理、培訓(xùn)和考核,取得農(nóng)村會計上崗證書,憑證上崗。

          4、會計人員使用。村結(jié)報會計要保持相對穩(wěn)定,任免和調(diào)換,先征求鎮(zhèn)經(jīng)管站意見,然后鎮(zhèn)黨委政府考察批準(zhǔn),村“兩委會”不得自配財會人員。鎮(zhèn)代理會計實(shí)行聘用制,在鎮(zhèn)經(jīng)管站現(xiàn)有人員中選聘。任何個人不得任意隨意撤換財會人員。

          5、實(shí)行輪換制度。代理會計代理村賬要定期進(jìn)行輪換,代理某一村賬最長時間不得超過市規(guī)定年限。

          6、實(shí)行回避制度。村負(fù)責(zé)人直系親屬不得擔(dān)任本村的代理會計、結(jié)報會計;會計代理中心負(fù)責(zé)人直系親屬不得擔(dān)任會計代理中心總賬會計和出納會計。

          本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行,并由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋。

        經(jīng)濟(jì)管理制度7

          一、健全財務(wù)管理制度。實(shí)行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計”(村財鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財務(wù)管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會計業(yè)務(wù),村級財務(wù)實(shí)行報賬制管理。各村委會要根據(jù)財務(wù)制度和會計制度的要求建立健全各項(xiàng)財務(wù)管理制度,主要包括民主管理制度、財務(wù)公開制度、財務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。

          二、規(guī)范財務(wù)工作流程。嚴(yán)格實(shí)行村賬鎮(zhèn)管,取消村集體自有資金賬戶,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開立銀行賬戶,分村記賬,分戶管理。各村集體經(jīng)濟(jì)組織自有資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的財務(wù)事項(xiàng),必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財小組審核同意后,加蓋民主理財小組財務(wù)章,并經(jīng)村委會主任、村支部書記同時簽批后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可入賬。嚴(yán)格執(zhí)行村級招待費(fèi)限額額制度,1200人以下的'村每年招待費(fèi)限額為8000元;1201——20xx人的村每年招待費(fèi)限額為15000元;20xx人以上的村每年招待費(fèi)限額為20000元,超出限額部分不予核銷。對有大宗項(xiàng)目建設(shè)或其他特殊情況,

          需要多列支招待費(fèi)的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長簽字,村主任簽批,村報賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。

          三、實(shí)行民主理財。為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財務(wù)事項(xiàng),如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財小組,民主理財小組由3——7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財辦法,依法理財、科學(xué)理財,切實(shí)發(fā)揮民主理財小組的作用。

          四、強(qiáng)化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項(xiàng),對當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴(yán)禁舉債經(jīng)營,有效化解舊債的同時,不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負(fù)責(zé)。

          五、全面實(shí)行財務(wù)公開。財務(wù)公開是村級財務(wù)管理的重點(diǎn)和核心,對村級財務(wù)要做到每半年公開一次,接受群眾監(jiān)

          督。公開內(nèi)容要真實(shí)全面,要堅持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時還可以通過廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開。要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容,當(dāng)前公開的重點(diǎn)是:村組財務(wù)收支情況;“一事一議”籌資籌勞情況;農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對于村民小組財務(wù)要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。

        經(jīng)濟(jì)管理制度8

          保證本公司在國家的政策、法律允許的范圍內(nèi)合法經(jīng)營,保護(hù)本公司的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)公司內(nèi)部的合同管理,減少經(jīng)濟(jì)糾紛,特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于公司及下屬公司各業(yè)務(wù)部門簽訂的商品購銷及貿(mào)易類經(jīng)濟(jì)合同,其他合同的管理規(guī)定將另行制定。

          合同的內(nèi)容要求

          第一條 訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國家的法律、法令,必須符合國家政策和計劃的要求,任何部門和個人不得利用合同進(jìn)行違法活動,損害本公司的利益。

          第二條 訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須貫徹平等互利,協(xié)商一致,等價有償?shù)脑瓌t,為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

          第三條 為保證經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的合法性,禁止隨便攜帶已蓋合同專用章或公章的空白合同或空白便條,如確有需要,須經(jīng)主管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)并辦理領(lǐng)用手續(xù),使用完畢經(jīng)審查無誤后,辦理銷準(zhǔn)手續(xù)。

          合同的簽訂要求

          第四條 公司的所有經(jīng)濟(jì)合同必須采用書面形式訂立。

          第五條 為便于管理,公司的經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行統(tǒng)一編號制和一式五份制。合同簽訂后,除交付對方必要的份數(shù)外,負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員應(yīng)存底,同時送合同監(jiān)察員、業(yè)務(wù)主管部門及財務(wù)部門各一份存查。

          第六條 所有經(jīng)濟(jì)合同原則上應(yīng)采用公司統(tǒng)一制定的格式合同。業(yè)務(wù)人員對于格式合同的條款須有全面、正確的理解,對于選擇的條款和不采用的條款應(yīng)明確標(biāo)注,以免產(chǎn)生誤解。

          第七條 在訂立經(jīng)濟(jì)合同前,應(yīng)對對方當(dāng)事人的工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、法定代表人身份證明書、法人授權(quán)委托及資信狀況進(jìn)行認(rèn)真審查,并應(yīng)將上述情況形成書面資料存查。

          第八條 合同的關(guān)鍵用語應(yīng)力求準(zhǔn)確,表述應(yīng)規(guī)范,明確,文字書寫要工整。

          第九條 合同應(yīng)具備下列主要條款:

          (一) 合同標(biāo)的(如貨物、勞務(wù)等);

          (二) 標(biāo)的物數(shù)量和質(zhì)量(質(zhì)量應(yīng)寫明執(zhí)行何種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或由雙方議定);

          (三) 價款或酬金,除寫明數(shù)額外,還應(yīng)明確支付地點(diǎn)、計算標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等;

          (四) 履行的期限、地點(diǎn)和方式;

          (五) 違約責(zé)任;

          (六) 數(shù)額較大的經(jīng)濟(jì)合同,有條件的應(yīng)要求對方當(dāng)事人提供保證(可采用擔(dān)保、抵押、保證金、留置等方式)。

          第十條 合同訂立后,如經(jīng)雙方協(xié)商對合同進(jìn)行變更或解除,應(yīng)以書面形式作出并由雙方簽字蓋章。

          合同審批權(quán)限

          第十一條 本規(guī)定范圍內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)合同都必須嚴(yán)格地按照下列權(quán)限審批。

          第十二條 合同中涉及支付貸款,依據(jù)貨款數(shù)額按照以下權(quán)限審批:

          (一) 貨款總額在100萬元以下的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部審核,主管副總經(jīng)理審批,經(jīng)財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn);

          (二) 貨款總額在100萬~500萬元的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理審核,報總經(jīng)理審批,經(jīng)財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn);

          (三) 貨款總額在500萬~20xx萬元的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理,報董事長審批,經(jīng)財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn);

          (四)貨款總額在20xx萬元以上的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理報董事長審批,并經(jīng)董事長辦公會通過。

          第十三條 合同條款中如有涉及定金預(yù)付內(nèi)容的,依據(jù)定金數(shù)額,按下列權(quán)限審批:

          1. 定金數(shù)額在10萬元以下的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部審核,主管副總經(jīng)理審批,報財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn):

          2. 定金數(shù)額在10萬~50萬元的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理審批,報總經(jīng)理審批,經(jīng)財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn);

          3. 定金數(shù)額在50萬元以上的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核,經(jīng)財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn),報董事長審批。

          第十四條 各下屬公司一律不得擅自對外擔(dān)保貸款。

          第十五條 各業(yè)務(wù)部門只能在各自經(jīng)營范圍內(nèi)對外簽訂購銷合同及進(jìn)出口代理合同,其他合同(如借款、擔(dān)保、承包、合資、聯(lián)營等),必須經(jīng)公司法人代表,特別授權(quán)方可簽訂。

          第十六條 以上審批權(quán)限應(yīng)嚴(yán)格遵守,嚴(yán)禁隱瞞不報,不準(zhǔn)逾級逾時上報。

          合同的審批程序

          第十七條 結(jié)合前一章有關(guān)規(guī)定,合同的審批應(yīng)按照主辦業(yè)務(wù)員、部門經(jīng)理、合同監(jiān)察員、公司經(jīng)理、總公司領(lǐng)導(dǎo)這一順序嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

          第十八條 各級審批人員應(yīng)對合同進(jìn)行全面審核,并寫明具體意見。業(yè)務(wù)人員、部門經(jīng)理應(yīng)著重審查合同的真實(shí)性和經(jīng)濟(jì)效益;合同監(jiān)察人員應(yīng)主要從合同的規(guī)范性、合法性等方面進(jìn)行審核;公司經(jīng)理對合同負(fù)責(zé)全面審核。以上人員要明確分工,各司其責(zé)。

          第十九條 具體每一經(jīng)濟(jì)合同的審批應(yīng)填寫合同審核表,審批表格樣式附后:

          第二十條 已訂立的`經(jīng)濟(jì)合同經(jīng)雙方協(xié)商,確有必要變更或撤銷的,按照合同原審批程序重新報批。

          第二十一條 合同審批表和雙方的往來信件、傳真、函電、票據(jù)、單證等,均應(yīng)作為合同的有效組成部分同合同一起存檔備查。

          合同的履行及管理

          第二十二條 經(jīng)濟(jì)合同簽訂后,即具有法律約束力,各業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極自覺履行合同約定的義務(wù),同時督促對方當(dāng)事人履行合同。

          第二十三條 對方當(dāng)事人不能履行合同,且我方已掌握其確切資料,可為維護(hù)公司的利益暫時中止履行合同,并立即以書面形式通知對方。

          第二十四條 為了對合同簽訂后的履行情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,執(zhí)行合同的業(yè)務(wù)員、合同監(jiān)察員在審查合同時,應(yīng)根據(jù)雙方約定的履行期限和方式制作合同履行進(jìn)度表。

          第二十五條 合同監(jiān)察員應(yīng)根據(jù)合同履行進(jìn)度表,監(jiān)督合同的履行情況,并由具體業(yè)務(wù)主辦人員同合同監(jiān)察員共同視履行進(jìn)度填寫進(jìn)度表。

          第二十六條 合同對方如不履行合同或出現(xiàn)違約,業(yè)務(wù)人員應(yīng)立即將具體情況向合同監(jiān)察員和部門負(fù)責(zé)人通報,共同制定對策。

          合同出現(xiàn)問題后的處理

          第二十七條 經(jīng)濟(jì)合同在訂立或履行過程中發(fā)生問題和糾紛的,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時向主管機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)逐級匯報,匯報應(yīng)采用書面形式,情況特別緊急的(如貨入倉),應(yīng)先行采取緊急措施,保證財產(chǎn)不受損失。

          第二十八條 對方當(dāng)事人不履行合同或違約的,我方應(yīng)暫時中止履行合同,并通知對方盡快履行合同,要求其承擔(dān)因違約給我方造成的經(jīng)濟(jì)損失;通知或其他意思表示應(yīng)采用書面并可留作依據(jù)的方式。

          第二十九條 如通過協(xié)商方式不能解決糾紛,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時與公司法律事務(wù)室聯(lián)系,聽取法律意見,以便通過程序妥善處理。

          第三十條 各業(yè)務(wù)部門及有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度,對于違反上述規(guī)定,導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)利益受到損失的,將根據(jù)公司獎懲制度的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

        經(jīng)濟(jì)管理制度9

          1.簽訂合同,必須遵守《中華人民共和國國經(jīng)濟(jì)合同法》、國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。

          2.凡對外簽訂的合同,相關(guān)部門經(jīng)理需填寫《匯簽單》,送公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。重大合同必須經(jīng)過經(jīng)理辦公會評審并報董事長批準(zhǔn)。

          3.對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同除法人代表外,必須是持有法人委托書的法人委托人,在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán),超越代理權(quán)限和非法人委托人均無權(quán)對外簽約。但經(jīng)法人特別授權(quán)并發(fā)給委托證書的例外。

          4.在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時,對方當(dāng)事人必須具備以下條件:

          4.1對方單位具有法人資格,有經(jīng)營權(quán);

          4.2有履約能力,資信良好;

          4.3對方簽約人是法定代表人或是持有法人委托書的法人委托人。

          5.簽訂經(jīng)濟(jì)合同,必須貫徹'平等互利,協(xié)商一致'、'等價有償'的原則和'物美價廉,擇優(yōu)簽約'的原則。

          6.經(jīng)濟(jì)合同一律采用書面格式。盡量采用統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)合同文本。

          7.簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須加蓋公司合同專用章,否則所簽訂的合同一律無效。

          8.合同對各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確,具體文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。

          9.對外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,須經(jīng)理辦公會審核,報法定代表人批準(zhǔn)。

          10.批準(zhǔn)后的合同,應(yīng)由綜合部蓋章、編號、存檔。原件交綜合部存檔,財務(wù)人員、執(zhí)行部門各持一份。

          11.合同履行人員都必須本著'重合同,守信譽(yù)'的原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的'義務(wù),確保合同的履行,維護(hù)公司的利益。

          12.財務(wù)人員按合同要求,對付款申請審核無誤,按財務(wù)審批權(quán)限付款。

          13.主管經(jīng)理負(fù)責(zé)審核合同的付款形式、付款數(shù)額、付款時間,嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。對合同在付款、監(jiān)督、結(jié)算方面負(fù)責(zé)任。財務(wù)人員對原始憑證不齊,不符合公司要求的付款可以拒付,上報領(lǐng)導(dǎo),對知情不報者,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

        經(jīng)濟(jì)管理制度10

          1、為防止發(fā)生事故,保護(hù)職工身體健康,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》和公司有關(guān)安全規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。

          2、每個職工都必須遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,完成生產(chǎn)和工作任務(wù),對本職工作的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。所有職工對他人的違章行為有制止和向上級反映的義務(wù)。對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮有拒絕執(zhí)行的權(quán)力。

          3、違反本規(guī)定的行為,不論是否產(chǎn)生后果,均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,按本規(guī)定給予罰款處理。情節(jié)比較嚴(yán)重的,屢教不改的'可以加重處罰,直至行政處分。

          4、在日常的安全檢查中,在同一科隊(duì)一個月內(nèi)查出違章3起(含3起)以上,對該科隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元、對單位罰款200元。

          5、在各種特殊安全活動期間查到違章違紀(jì)行為,一律加倍處罰。

          6、根據(jù)具體情況有些問題可由安全部門規(guī)定為整改項(xiàng)目,在限定整改期內(nèi)完成,可不罰款。

          7、對所查的違章違紀(jì)罰款,由安全部門開出罰款通知書經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后生效,交煤礦財務(wù)扣款。

        經(jīng)濟(jì)管理制度11

          中國的外匯管理在20xx年修訂《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》以前非常嚴(yán)格,修訂以前的經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入,必須調(diào)回境內(nèi),不得違反國家有關(guān)規(guī)定擅自存在境外。修訂以前的資本項(xiàng)目外匯收入,除國務(wù)院另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)調(diào)回境內(nèi)。境內(nèi)機(jī)構(gòu)的資本項(xiàng)目外匯收入應(yīng)在外匯指定銀行開立外匯賬戶。依20xx年修訂的外匯管理?xiàng)l例:

          1.經(jīng)常項(xiàng)目,經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入,可以按照國家有關(guān)規(guī)定保留或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

          2.資本項(xiàng)目,資本項(xiàng)目外匯收入保留或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),但國家規(guī)定無需批準(zhǔn)的除外。同時,資本項(xiàng)目外匯支出,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門關(guān)于付匯與購匯的管理規(guī)定,憑有效單證以自有外匯支付或者向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購匯支付。國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的.,應(yīng)當(dāng)在外匯支付前辦理批準(zhǔn)手續(xù)。對于依法終止的外商投資企業(yè),應(yīng)依國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算、納稅后,屬于外方投資者所有的人民幣,可以向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購匯匯出。

          3.外匯收入,對于境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個人的外匯收入,可以調(diào)回境內(nèi)或者存放境外;調(diào)回境內(nèi)或者存放境外的條件、期限等,由國務(wù)院外匯管理部門根據(jù)國際收支狀況和外匯管理的需要作出規(guī)定。這里的“境內(nèi)機(jī)構(gòu)”指中華人民共和國境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、部隊(duì)等,外國駐華外交領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)除外!熬硟(nèi)個人”指中國公民和在中華人民共和國境內(nèi)連續(xù)居住滿1年的外國人,外國駐華外交人員和國際組織駐華代表除外。

        經(jīng)濟(jì)管理制度12

          公司對外簽署的具有法律效率的合同、協(xié)議、意向書、章程等均適用于本規(guī)定。公司辦公室與公司計劃合約部為公司合同管理部門,分管不同類別的公司合同。

          (一)、合同的分類

          根據(jù)公司的'具體情況,合同分為四類進(jìn)行管理

          1、采購合同

          指公司根據(jù)業(yè)務(wù)和管理工作需要而購買,簽訂的購銷合同。如辦公用品的采購,職工福利用品的采購。

          2、租賃服務(wù)合同

          公司簽訂的房屋租賃、花卉租賃及修理有償服務(wù)類合同。

          3、勞動合同

          公司與聘用員工簽訂確定勞動關(guān)系的合同。

          4、工程、廣告等經(jīng)營性業(yè)務(wù)合同

          公司項(xiàng)目運(yùn)營活動中,與其他組織發(fā)生勞動、經(jīng)濟(jì)關(guān)系而簽訂的合同、協(xié)議等。

         。ǘ、合同的審批程序

          1、采購和租賃服務(wù)類合同由公司業(yè)務(wù)主管部門提出,辦公室按計劃,報相應(yīng)級別的主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并由公司總經(jīng)理簽署后執(zhí)行。

          2、勞動合同,公司辦公室按公司勞動合同管理規(guī)定執(zhí)行。

          3、工程、廣告等經(jīng)營性業(yè)務(wù)合同的審批程序

         。1)、業(yè)務(wù)主管部門提出,公司計劃合約部負(fù)責(zé)確定簽約方的資質(zhì)進(jìn)行審查,并起草合同文本;

         。2)、主管副總審查;

          (3)、公司律師審查;

          (4)、總經(jīng)理或授權(quán)人簽署;(重大合同需要報董事會的,由董事會批準(zhǔn),需要總經(jīng)理辦公會決定的,以辦公會會議紀(jì)要或辦公會決議形式批準(zhǔn))

          (5)、辦公室用印,并對審批程序進(jìn)行確認(rèn);

         。6)、政府或行業(yè)主管部門制式合同文本,可不經(jīng)律師審查。

          (三)、合同的執(zhí)行

          合同簽署后,報批合同的業(yè)務(wù)主管部門為合同的履行部門,履行過程中,如發(fā)現(xiàn)有違約情況,及時向上級報告,并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。財務(wù)部對合同的履行負(fù)有監(jiān)督和提示責(zé)任。

          (四)、合同的歸檔管理

          所有合同,公司保留一式兩份,在簽署合同一周內(nèi),其中第(一)、(二)、(三)類合同,一份由辦公室歸檔,一份由財務(wù)部門保管;第(四)類合同,一份由計劃合約部歸檔,一份由財務(wù)部門保管。合同經(jīng)辦部門保留合同復(fù)印件。

        經(jīng)濟(jì)管理制度13

          第一章總則

          第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)村組集體財務(wù)管理,規(guī)范村組財務(wù)收支行為,維護(hù)集體和群眾利益,根據(jù)《省農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法》、《市農(nóng)村三資管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。

          第二條本制度適用于全鎮(zhèn)所有獨(dú)立核算的村組集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人是農(nóng)村集體財務(wù)行為的主要責(zé)任人,對本組織的財務(wù)管理工作和財務(wù)資料的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

          第三條鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心是村組集體財務(wù)管理的業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)村組財務(wù)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和培訓(xùn),鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心受村民委員會、村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社委托代為記賬。

          第二章資產(chǎn)、資源管理

          第四條村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋、建筑物、辦公設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、工具器具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施及集體統(tǒng)一經(jīng)營的資源性資產(chǎn),凡使用年限在一年以上,單位價值在500元以上的應(yīng)列為固定資產(chǎn)。

          第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立資源登記簿,對集體所有的耕地、林地、園地、草場、荒山、荒地、荒坡、荒灘、水面等資源逐項(xiàng)登記。集體資源進(jìn)行承包、租賃的,其承包、租賃方案應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或成員代表會議討論決定,并采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。獲得的收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)經(jīng)營、興辦公益事業(yè)等。

          第六條村集體經(jīng)濟(jì)組織購置、變賣、報廢等處置固定資產(chǎn)和對資源性資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、發(fā)包、出租、出借等時,應(yīng)由村委會提出購置或處置方案,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,報鎮(zhèn)政府審核,審核通過后將方案公示7日后實(shí)施,價值5000元以下(含5000元)的由村”兩委”會討論決定,并有書面會議記錄。價值5000元以上的按“四議兩公開”管理程序進(jìn)行決策,并報鎮(zhèn)政府審批,同意后簽定合同,并報鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易中心備案。

          第七條村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)、資源的轉(zhuǎn)讓、發(fā)包、出租、出借等必須簽定合同,合同期限不得超過有關(guān)法律規(guī)定的期限,費(fèi)用原則上按年度進(jìn)行收取,最長不得超過本屆村“兩委”會剩余的任期時間。

          第八條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)每年年底對所簽定的'合同進(jìn)行清理,及時清收應(yīng)收未收的合同款項(xiàng)。

          第九條村文書和村民小組長分別負(fù)責(zé)本村組固定資產(chǎn)的管理和使用,保管不善損壞、丟失者由其本人負(fù)責(zé)賠償。

          第三章資金管理

          第十條村組不準(zhǔn)違反規(guī)定亂設(shè)賬戶,不得利用職務(wù)之便公款私存、平調(diào)、挪用、侵占、截留集體資金。村集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)禁舉債,確需舉債的,經(jīng)村民代表會議討論通過、村“兩委”會審核、鎮(zhèn)政府審批后方可實(shí)施。否則,按照誰舉債,誰承擔(dān)的原則由其個人償還。

          第十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入賬內(nèi)統(tǒng)一核算。

          第十二條集體資金實(shí)行“收支兩條線”管理制度,向農(nóng)戶或其他單位收取各種款項(xiàng)時,必須開具由省級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的《省農(nóng)村集體財務(wù)收款憑據(jù)》。不準(zhǔn)用自制收據(jù)或白條向農(nóng)戶和單位收取款項(xiàng)。嚴(yán)禁坐支、出借、挪用、白條抵庫等違規(guī)使用集體資金現(xiàn)象。

          第十三條各項(xiàng)收入三日內(nèi)及時存入銀行賬戶,入庫時間超過三個月且收入數(shù)額較大的移交鎮(zhèn)紀(jì)委或司法部門處理。

          第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收支應(yīng)當(dāng)取得合法的原始憑證。對外財務(wù)結(jié)算應(yīng)當(dāng)使用國家稅務(wù)、財政部門監(jiān)制的合法票據(jù)。

          第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格財務(wù)開支審批程序。原始憑證由經(jīng)辦人簽字或者蓋章,村務(wù)監(jiān)督委員會或民主理財小組審核簽章,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批簽字后方可報銷;單項(xiàng)支出5000元(含)以下的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出開支申請,填寫《鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織動用集體資金申請審批表》,監(jiān)委會主任(理財小組)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人簽字后報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,批準(zhǔn)后報鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)付款。5000元以上的按“四議兩公開”程序決策,并經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)辦公會集體批準(zhǔn)后按程序支付。

          第十六條各類工程項(xiàng)目的實(shí)施,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、確定施工單位、合同簽定、決算、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),必須按照“四議兩公開”的工作程序進(jìn)行,支付工程款時必須將村會議記錄、《工程預(yù)算書》、《施工合同書》和《鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織動用集體資金申請審批表》、《工程驗(yàn)收報告單》報鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心審核,經(jīng)鎮(zhèn)政府審批后方可按程序支付工程款。

          第十七條村集體經(jīng)濟(jì)組織支出票據(jù)結(jié)算實(shí)行“報賬制”管理,即:每月10日前由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人組織專門會議,對上月發(fā)生的支出進(jìn)行統(tǒng)一審核,填寫《鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織動用集體資金申請審批表》,收集全所有原始憑證并按要求簽字蓋章后,報送鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心報賬,同時安排本月支出計劃,并形成相關(guān)會議記錄。

          第十八條屬于村集體所有的土地被征收,土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,屬于村內(nèi)具有法人資格的村民小組所有的,土地補(bǔ)償費(fèi)歸村民小組所有。村集體的土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、培育經(jīng)濟(jì)增長,以及村基礎(chǔ)設(shè)施和開展公益事業(yè)建設(shè)等方面。任何單位和個人不得擠占挪用和截留土地補(bǔ)償費(fèi);不得用于發(fā)放村干部報酬、支付經(jīng)營費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支和福利發(fā)放;不得出借;不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;不得擅自改變用途。

          第四章會計核算

          第十九條會計必須按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》的規(guī)定,設(shè)置會計賬簿,使用會計科目,編制會計報表。

          第二十條登記入賬的各項(xiàng)收入必須要有真實(shí)完整的合法憑證,原始憑據(jù)不完整、審批手續(xù)不齊全的,會計有權(quán)拒絕報賬。

          第二十一條會計核算必須做到財務(wù)核算準(zhǔn)確,科目運(yùn)用正確,報表編制及時,確保賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表相符。

          第五章民主理財、財務(wù)公開

          第二十二條村集經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立民主理財小組,民主理財小組由3—5人組成。村級民主理財小組組長由村監(jiān)督委員會擔(dān)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織一切收入和支出;組級民主理財小組,由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督本組一切收入和支出是否真實(shí)有效。

          第二十三條民主理財小組應(yīng)采取集中行使其監(jiān)督審查權(quán),不準(zhǔn)私下分別簽字審核,民主理財小組審核后應(yīng)加蓋個人名章,個人名章應(yīng)報鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心備案。

          第二十四條村組財務(wù)公開程序要規(guī)范、內(nèi)容要全面,所有公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組核實(shí),村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村監(jiān)委會主任、民主理財小組和會計簽字蓋章后向群眾公布。

          第二十五條村組財務(wù)每季度公開一次,重大項(xiàng)目的收支情況必須在工程事項(xiàng)結(jié)束后單獨(dú)逐項(xiàng)逐筆向群眾公布。

          第六章財務(wù)審計

          第二十六條鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心對村組集體經(jīng)濟(jì)組織行使內(nèi)部審計職權(quán),并向鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)報告審計工作。每年至少對村級財務(wù)審計一次,村“兩委”任期屆滿或村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人發(fā)生變動時進(jìn)行離任村干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

          第二十七條審計人員應(yīng)當(dāng)依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公。嚴(yán)把票據(jù)入賬審計關(guān),做到“八不準(zhǔn)”即:涂改復(fù)印的票據(jù)不準(zhǔn)入賬;票據(jù)日期、單位名稱不填或大小寫金額不一致不準(zhǔn)入賬;原始票據(jù)上必須有領(lǐng)款人、經(jīng)辦人、理財小組、村黨總支書記、村委會主任、村監(jiān)委會主任簽字審批,否則不準(zhǔn)入賬;購置固定資產(chǎn)、發(fā)放非生產(chǎn)性補(bǔ)助或重大開支事項(xiàng)沒有審批報告的不準(zhǔn)入賬;原始票據(jù)開支事項(xiàng)不清楚,沒有明細(xì)的(如辦公用品明細(xì)、集體用工明細(xì)、工程費(fèi)用支出明細(xì))不準(zhǔn)入賬;開支事項(xiàng)不真實(shí)的票據(jù)不準(zhǔn)入賬;不符合財務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不準(zhǔn)入賬;不合法不合理的支出票據(jù)不準(zhǔn)入賬。

          第二十八條村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村監(jiān)委會主任在審批票據(jù)時必須認(rèn)真履行職責(zé)、照章辦事、嚴(yán)格審批各項(xiàng)開支,做到“八不準(zhǔn)”。

          第七章考核獎懲

          第二十九條違反本制度第六條,未按規(guī)定程序購置或處置固定資產(chǎn)、資源的,扣除村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人年終考核總分5分。

          第三十條違反本制度第七條,各類合同簽定不規(guī)范的,扣除村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人年終考核總分3分,扣除報賬員年終考核總分1分。

          第三十一條違反本制度第八條,村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包收入不能按時回收,屬于本屆村集體經(jīng)濟(jì)組織任期內(nèi)簽定合同的,每3000元扣除集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人年終考核總分1分,屬于歷史遺留的,對集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人酌情扣分。

          第三十二條違反本制度第十三條,各項(xiàng)收入不按時存入銀行賬戶的,按入庫時間超過10天的,扣除責(zé)任人年終考核分2分,入庫時間超過一個月的,扣除責(zé)任人年終考核分3分,入庫時間超過二個月的,扣除責(zé)任人提終考核5分。

          第三十三條違反本制度第十五條,支出審批把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)虛列支出報賬等問題,扣除村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人終考核總分5分、監(jiān)委會主任年終考核總分3分。

          第三十四條違反本制度第十七條,不按要求的時間報賬,發(fā)現(xiàn)一次扣除責(zé)任人年終考核分2分,并扣除報賬員年終考核分1分。

          第三十五條違反本制度第二十三、二十四條,村組財務(wù)收支情況每季度公示一次,公示不及時的,每次扣除報賬員和村民小組長年終考核分2分。

          第三十六條違反本制度第六條、第七條、第八條、第十三條、第十五條、第十七條、第二十三、二十四條,構(gòu)成違規(guī)、違紀(jì)的,交由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行處理,構(gòu)成違法的交由司法部門進(jìn)行處理。

          第八章附則

          第三十七條本制度自之日起生效,同時鎮(zhèn)人民政府20xx年9月28日印發(fā)的政發(fā)【20xx】318號《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)村組集體財務(wù)管理制度(試行)的通知》作廢。

          第三十八條本制度如與上級部門制定的各項(xiàng)制度、辦法不一致時,以上級部門制定的制度、辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

          本制度由鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

        經(jīng)濟(jì)管理制度14

          一、財產(chǎn)管理制度:

          規(guī)定:單位財產(chǎn)實(shí)行先分類登記造冊(或入實(shí)物帳)后使用,并責(zé)任到人保管,損壞或丟失者按價賠償。

          1、辦公室財產(chǎn):附冊ⅰ。

          2、倉庫財產(chǎn):附冊ⅱ。

          3、流動財產(chǎn):附冊ⅲ。

          4、其它設(shè)備設(shè)施:附冊ⅳ。

          二、經(jīng)費(fèi)管理制度:  

         。、因公下鄉(xiāng)盡量減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。禁止私自向?qū)W校推銷物品;禁止工作日中午飲酒;禁止在工作時間內(nèi)參與打牌賭博。  

         。、各學(xué)校交費(fèi)(不含個人承包項(xiàng)目等)一律由會計接收。因特殊情況,其他人員接收者必須及時轉(zhuǎn)交財會人員,不允許私自沖抵票據(jù),否則按違紀(jì)論處,并追究責(zé)任! 

          3、因公出差、開會、培訓(xùn)等按有關(guān)規(guī)定報銷。每天生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:省級30元,市級20元;每夜住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:省級50元,市級30元;車票據(jù)實(shí)核算。返城后開支票據(jù)一般在一周內(nèi)找站長簽批,否則無效。  

         。础挝粊砜,一律先請示后安排,飯后簽字并及時向站長報帳,否則不予報銷。  

         。怠⒁蚬绍,也必須先請示后安排(且每次預(yù)支加油費(fèi)不超過200元,多退少補(bǔ)。),加油票等由用車人簽名,并由司機(jī)于月底匯總后報銷! 

         。、單位購置、安裝或維修物品(設(shè)備、設(shè)施等),必須先請示,后預(yù)算,再安排,否則不予報銷! 

         。、下鄉(xiāng)照像、禁燒秸桿(包村),周末或節(jié)假日加班、裝卸作業(yè)本或其它教學(xué)設(shè)備等,每天補(bǔ)助生活費(fèi)不少于20元,期末兌現(xiàn)。  

         。浮嘧映蓡T職務(wù)津貼可參照上級“績效工資”中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          三﹑補(bǔ)充說明:

          1、其它特殊情況由站長辦公會議研究支付。

          2、教育經(jīng)濟(jì)開發(fā)中心有關(guān)個人承包項(xiàng)目合同另附。

        經(jīng)濟(jì)管理制度15

          第一章總則

          第一條為進(jìn)一步規(guī)范村經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)管理行為,保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》、《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。

          第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟(jì)合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》成立,在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

          第三條村經(jīng)濟(jì)合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權(quán)、承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能,是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)管理主體。

          第四條村經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)管理工作,必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)民主決策管理。

          第五條村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)實(shí)行會計委托代理制,按照民主、自愿的原則,委托各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬,做好會計核算工作。村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,通過區(qū)級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺,建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時傳遞、查詢與監(jiān)控,實(shí)行動態(tài)管理。

          第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作,街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和①監(jiān)督工作。區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察)、組織、財政、農(nóng)辦、民政、審計等部門要各司其責(zé)、密切配合,共同做好這方面工作。

          第二章財務(wù)預(yù)決算管理

          第七條村經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)活動實(shí)行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟(jì)合作社在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。

          第八條村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項(xiàng)預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況,結(jié)合本年度實(shí)際,預(yù)算當(dāng)年收入,合理安排各項(xiàng)支出,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社、村民委員會共同提出,經(jīng)社員會議或社員代表會議審議通過后,及時張榜公布。

          第九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算方案開展各項(xiàng)財務(wù)活動。因特殊情況需要對預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的,須報社員會議或社員代表會議審核通過。

          第十條村經(jīng)濟(jì)合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,并向社員公開。街道(鎮(zhèn))要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查與分析,年終對決算情況進(jìn)行審查。

          第三章貨幣資金及票據(jù)管理

          第十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行賬款分管制度,除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款,F(xiàn)金和銀行存款實(shí)行分別核算,建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬,出納應(yīng)準(zhǔn)確核算收入和支出,做到日清月結(jié),定期核對庫存,確保賬款相符。

          第十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為20xx元,超過20xx元時應(yīng)及時存入銀行,以確保資金安全。不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)。

          第十三條村經(jīng)濟(jì)合作社只能開設(shè)一個基本存款賬戶,進(jìn)行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶,電費(fèi)、水費(fèi)、電話費(fèi)等固定費(fèi)用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶,須由社員代表會議表決通過,經(jīng)街道(鎮(zhèn))審核,報區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批,嚴(yán)禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù),大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計;規(guī)范銀行存款印鑒使用,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章,實(shí)行會計代理的村,必須統(tǒng)一啟用街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專用章。

          第十四條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)銀行取款監(jiān)管。不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,村與單位之間往來款的結(jié)算,金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。

          第十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議通過,并報街道(鎮(zhèn))審核。凡出借資金的,必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議,同時落實(shí)擔(dān)保責(zé)任人。

          第十六條村經(jīng)濟(jì)合作社不得超出集體經(jīng)濟(jì)承受能力舉債搞建設(shè),原則上不得向個人借款。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,確需向銀行貸款的,實(shí)行集體決策,并經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過,報街道(鎮(zhèn))審核。

          第十七條村經(jīng)濟(jì)合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。

         。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù),并按規(guī)定繳納稅金。除此之外,禁止使用其他收款收據(jù)。

         。ǘ┐褰(jīng)濟(jì)合作社要加強(qiáng)收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實(shí)行分級領(lǐng)購、專人負(fù)責(zé)制度。各街道(鎮(zhèn))要指定專人負(fù)責(zé)收款收據(jù)的領(lǐng)購登記、使用、結(jié)報、核銷工作,并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用,年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實(shí)行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村,年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。

          嚴(yán)禁村經(jīng)濟(jì)合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據(jù)。

         。ㄈ┐褰(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù),各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證;對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù),且金額在500元及以下的支出,須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證,嚴(yán)禁使用無據(jù)支出憑證。

          (四)村經(jīng)濟(jì)合作社的各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負(fù)責(zé)。

          第四章財務(wù)收支管理

          第十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道,增加集體積累,為集體擴(kuò)大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。

          第十九條村經(jīng)濟(jì)合作社的各項(xiàng)收入必須按規(guī)定及時全額入賬,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。村經(jīng)濟(jì)合作社要按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則確認(rèn)當(dāng)年收支,不準(zhǔn)虛增或虛減收入和支出。

          第二十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制管理費(fèi)用及各類非生產(chǎn)性支出,全面推行村級公務(wù)零招待,嚴(yán)格規(guī)范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)控制外出考察活動,外出考察須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意。

          第二十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各村結(jié)合干部工作實(shí)績和村民的收入水平確定,并在民主評議的基礎(chǔ)上,經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn)后方能發(fā)放。

          第二十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)支出實(shí)行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(或財務(wù)負(fù)責(zé)人)審批;較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽,社長審批;大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽,社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過后,由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。

          第二十三條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報銷制度,健全財務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途,由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后,出納方可付款。村經(jīng)濟(jì)合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)審核蓋章后,才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據(jù),村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)原始票據(jù)的審核,對手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時退回,對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報,實(shí)行“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”。

          第二十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行按月報賬制度。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量特別少的村,經(jīng)街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn),可以按季度報結(jié)賬。對連續(xù)6個月未報賬的村,根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定,扣減村主要干部基本報酬。

          第五章集體“三資”經(jīng)營與管理

          第二十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)集體“三資”經(jīng)營與管理,確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)本著公平、公正、公開原則,實(shí)行公開協(xié)商或招投標(biāo)。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,并報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟(jì)合作社承擔(dān)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與履約職責(zé),同時要定期檢查合同履約情況,確保合同各項(xiàng)指標(biāo)按時兌現(xiàn)。

          第二十六條村經(jīng)濟(jì)合作社對外投資應(yīng)實(shí)行集體決策,大額投資項(xiàng)目必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過,同時報街道(鎮(zhèn))審核。村經(jīng)濟(jì)合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險項(xiàng)目,不得用于購買股票和從事期貨交易,不得用于購買各類理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟(jì)合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對外投資時,必須經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立有價證券管理制度。

          第二十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,單獨(dú)設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬,與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對,確保賬賬相符。同時要落實(shí)專人負(fù)責(zé)保管,并注意加強(qiáng)日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。

          第二十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定,并報街道(鎮(zhèn))審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價,公開出讓。

          第二十九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理,工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行民主決策制度,并實(shí)行公開招投標(biāo),具體招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實(shí)施意見》(椒政發(fā)[20xx]131號)。

          工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對工程的立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收、款項(xiàng)結(jié)算等實(shí)行全程監(jiān)督。

          第三十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理,建立資源性資產(chǎn)臺賬,并落實(shí)專人管理。

          第三十一條村經(jīng)濟(jì)合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整,不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過,并報街道(鎮(zhèn))審批同意。

          村經(jīng)濟(jì)合作社一律不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

          第六章民主監(jiān)督及財務(wù)審計

          第三十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對社務(wù)的監(jiān)督作用,實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。

          第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強(qiáng)日常財務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督。定期開展理財活動,形成書面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟(jì)合作社成員對財務(wù)有疑問的,可委托村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)查閱賬目。對因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責(zé),造成財務(wù)連續(xù)6個月不能正常報結(jié)賬的,可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,扣減村監(jiān)會主任基本報酬。

          第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督。對項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時向村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社反映,發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀(jì)的,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門反映。

          第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)公開監(jiān)督。審查財務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。

          第三十六條村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)實(shí)行定期公開制度,每期記賬完畢應(yīng)及時向村民公開相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),涉及重大事項(xiàng)須隨時公開。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財務(wù)公開欄,同時積極創(chuàng)新財務(wù)公開模式,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機(jī)報等形式,實(shí)現(xiàn)村級財務(wù)有效公開。

          第三十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)確保財務(wù)公開內(nèi)容真實(shí)完整,公開及時長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財務(wù)公開數(shù)據(jù)的審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí)無誤。區(qū)級相關(guān)部門和街道(鎮(zhèn))要組織力量,開展經(jīng)常性督查,保證村級財務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。

          第三十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)實(shí)行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問題較多、群眾意見強(qiáng)烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。對涉及工程建設(shè)的專項(xiàng)審計,村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。

          村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極配合做好審計工作,完整提供相關(guān)資料,如實(shí)反映情況,及時公布審計結(jié)果,認(rèn)真落實(shí)審計意見和建議。

          第七章財會人員管理

          第三十九條村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行會計委托代理制后,村級應(yīng)配備助理會計、出納等財會人員;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會計,可只設(shè)出納。街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會計,并實(shí)行持證上崗。

          第四十條村經(jīng)濟(jì)合作社財會人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度,遵守會計法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,敢于堅持原則,秉公辦事。財會人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能,原則上應(yīng)取得會計從業(yè)資格證書,持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗,逐步實(shí)現(xiàn)村級財務(wù)管理電算化。

          第四十一條村經(jīng)濟(jì)合作社財會人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))考核批準(zhǔn)。新任財會人員應(yīng)實(shí)行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的`直系親屬不得擔(dān)任該村的財會人員。

          第四十二條村經(jīng)濟(jì)合作社財會人員應(yīng)按上級規(guī)定設(shè)置賬簿,處理賬務(wù),保證會計資料的真實(shí)與完整。對不真實(shí)、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受,并向村級財務(wù)負(fù)責(zé)人報告;有權(quán)對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議;有權(quán)向上級和有關(guān)部門反映財務(wù)管理方面的問題。村經(jīng)濟(jì)合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓(xùn)和考核。

          第四十三條村財會人員因工作調(diào)動或離職,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),并由街道(鎮(zhèn))、村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)負(fù)責(zé)監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前,不得擅自離職。

          第四十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)合理落實(shí)財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應(yīng)離崗。

          第八章財務(wù)檔案管理

          第四十五條村經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟(jì)合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標(biāo)書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等,會計年度終了后,財會人員應(yīng)及時按要求整理檔案,并分類編號,裝訂成冊,歸檔保管。

          第四十六條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級財務(wù)檔案室,實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級會計資料集中保管期限為3年,期滿后逐年返還給村,由村按《會計檔案管理辦法》,落實(shí)專人管理。

          第四十七條村經(jīng)濟(jì)合作社和各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴(yán)格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外,其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的,須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況書面記錄。

          第四十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財會人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。

          第四十九條村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊,報街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn)并監(jiān)督銷毀。

          第九章責(zé)任追究

          第五十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改,整改不到位的,要進(jìn)行通報并追究村主要干部責(zé)任;對因責(zé)任心不強(qiáng)、制度執(zhí)行不力,造成村級集體經(jīng)濟(jì)重大損失,或在社會上造成重大影響的,要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

          第十章附則

          第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

          第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場、椒漁總公司和村經(jīng)濟(jì)合作社可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。

          第五十三條各村級股份經(jīng)濟(jì)合作社、實(shí)業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟(jì)合作社,可以單獨(dú)開立銀行基本賬戶,實(shí)行統(tǒng)一核算,分賬管理。

          第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理制度〉的通知》(椒政發(fā)[20xx]206號)同時廢止。

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