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會計制度創(chuàng)新
隨著社會不斷地進步，很多情況下我們都會接觸到制度，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據(jù)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編收集整理的會計制度創(chuàng)新，歡迎閱讀與收藏。
會計制度創(chuàng)新1
1、協(xié)助辦公室主任完成工會的各項工作和任務。
2、草擬辦公室的各項文件、報告、工作計劃、工作報告、通知以及教職工代表大會的各種文件。
3、負責文件的&39；收發(fā)、登記、保管和歸檔工作。
4、做好圖書的訂購管理和報紙雜志的。領取工作。
5、協(xié)助主任建立健全教代會、校務公開、民主評議等制度。
6、充分利用攝像和攝影工具，做好教職工各類活動的宣傳報道工作。
7、宣傳開展文體活動的意義，積極組織教職工開展各項有益于教職工身心健康的'文體活動。
8、經(jīng)常深入了解教職工生活情況，做好全校教職工的福利工作。
9、積極完成領導布置的各項工作。
會計制度創(chuàng)新2
一、貫徹執(zhí)行《工會法》及有關財務法規(guī)和政策。
二、嚴格遵守工會財務規(guī)章制度、會計核算制度、財務資產(chǎn)管理制度及福利費使用管理辦法。
三、根據(jù)財務制度的規(guī)定，嚴格審核各類原始憑證，經(jīng)審核無誤后，填制記賬憑證。
四、記賬憑證的填制要完整、數(shù)字準確、情況真實、賬目清楚，內(nèi)容摘要文字要求簡潔、清楚，并負責財務印章的.管理。
五、嚴格遵守財經(jīng)紀律，保證憑證、賬薄報表、核算資料的&39；真實性和準確性，堅持各項資金、財產(chǎn)增減變動及財務收支的合法性。
六、做好季度、年度經(jīng)費報表、年度的預算、決算報表，進行財務分析，促進管理和增收節(jié)支。
七、全面、準確、完整、真實的反映各方面的會計資料，及時地為領導決策提供準確可靠的會計信息。
八、收好、管好、用好工會經(jīng)費和福利費。做到帳目日清月結，定期公布帳目，接受經(jīng)費審查委員會和會員的監(jiān)督。
九、協(xié)助工會專職副主席搞好財產(chǎn)管理和辦公室日常工作。
十、完成領導交辦的其他工作。
會計制度創(chuàng)新3
1、辦理現(xiàn)金收支和銀行結算業(yè)務，嚴格按照我國有關現(xiàn)金管理和銀行結算制度的規(guī)定，管好貨幣資金，不坐支現(xiàn)金，不以白條抵庫；
2、順序、及時地登記現(xiàn)金和銀行存款日記帳，保證數(shù)字清楚、內(nèi)容準確，做到日清月結，要及時核對庫存現(xiàn)金，每周一填寫貨幣資金周報表；
3、保管好庫存現(xiàn)金，確保其安全無缺，如有短缺要賠償損失；
4、保管好印章，嚴格按規(guī)定用途使用印章；
5、嚴格管理空白收據(jù)和空白發(fā)票，認真辦理領用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)支票；
6、負責登記各項經(jīng)管的明細帳、分類帳、總帳；
7、全面了解、掌握國家有關財務工作制度、政策、公司的會計核算和財務管理的各項規(guī)定，并正確執(zhí)行；
8、負責總帳、明細帳、分類帳的核對工作，銀行存款的`調(diào)節(jié)工作，匯總會計憑證，登記總帳；
9、對其他應收、應收帳款及時催收清理；按公司規(guī)定安排固定資產(chǎn)及庫存材料等資產(chǎn)的盤點；
10、每月編制會計報表，確保報表數(shù)字真實，計算正確，鉤稽關系清楚；
11、負責裝訂、管理會計檔案；
12、清楚工程整體概況，包括規(guī)模、合同額、所需主要材料、開竣工時間及項目；
13、理解并清晰工程承包合同、明確回款條款、總包方代扣費用項目及稅金繳納方式、保函期限等，并結合合同督促項目部回款；
14、按照各工程預算進行工程成本的控制；
15、每月末及時督促各項目部報帳；
16、及時、準確核算各種原始票據(jù)，并制單入帳；
17、準確把握各項材料采購、分包勞務合同，按合同執(zhí)行付款；
18、工程付款依據(jù)合同、財務帳、工程預算進行審核；
19、編制和執(zhí)行財務收支計劃，擬訂資金籌措和使用方案；
20、進行成本費用控制、核算、考核，督促本公司有關部門降低消耗、節(jié)約費用，提高經(jīng)濟效益；
21、參與業(yè)務項目、采購部與材料供應商的結算；
22、認真貫徹國家的財經(jīng)方針政策，執(zhí)行會計制度和財務管理方法，監(jiān)督執(zhí)行會議；
23、完成領導布置的其他工作。
會計制度創(chuàng)新4
1、公司的會計檔案是指會計憑證、會計帳簿（含備查帳簿）、財務報表、財務計劃、財務分析等會計核算專業(yè)的文字、圖表和電腦軟盤資料。它是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務的重要資料和證據(jù)，必須切實加強對會計檔案的管理。
2、會計檔案由公司財務部負責管理，由主辦會計組織有關人員，嚴格按照《會計人員工作規(guī)則》要求，對會計檔案進行定期收集，審查核對，分類裝訂成冊或整理成卷、編制目錄及序號進行登記，嚴防毀損、散失和泄密。年度的會計資料歸檔時間為次年的2月底以前。
3、會計檔案由主辦會計負責保管，做到不丟失、不缺損、不爛、不被蟲蛀等，財務部定期不定期檢查會計檔案保管情況，及時處理檔案保管中存在的問題。
4、會計檔案管理人員應將歸檔的會計資料，按年、季、月順序立卷登記存放。
5、財務人員因工作需要查閱檔案時必須向檔案管理人員打招呼，閱后近規(guī)定順序及時歸還原處。
6、公司各部門因公需要查閱會計檔案時，必須經(jīng)財務部負責人同意，由檔案管理人員接待查閱。
7、外單位人員因公需要查閱會計檔案時，應持有單位介紹信及工作證，經(jīng)公司領導批準，財務部負責人指定由檔案管理人員接待查閱，并要詳細登記查閱會計檔案人的工作單位，查閱日期，會計檔案名稱及查閱事由。
8、會計檔案，原則上不對外借，如有特殊情況需要，須經(jīng)公司領導或財務部負責人批準后方能外借或復印，并辦理有關手續(xù)，外借期間不得轉(zhuǎn)借他人，不得拆散原卷冊，要限期歸還。
9、會計檔案的保管期限，根據(jù)其特點和使用價值，分為永久、定期二類，定期保管期分為三年、五年、十五年、二十五年。具體保管期限詳見附表。
10、會計檔案保管期滿需要銷毀時，由會計檔案管理人員提出銷毀意見，由公司領導、財務部負責人及有關人員共同簽定，嚴格審查，編制會計檔案銷毀清冊，報上級方管部門批準后執(zhí)行銷毀。銷毀時應派人監(jiān)毀，并在銷毀清單上簽名或蓋章。應保存的`資料，按上級有關規(guī)定執(zhí)行。
11、由于單位人員的變動，會計檔案需要移交時，由移交人辦理交接手續(xù)，并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
12、撤銷、合并單位和建設單位完工后，會計檔案應隨同單位的全部檔案一并移交指定單位，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
13、公司分設新單位時，由老單位根據(jù)帳面數(shù)編制財務移交表，雙方簽字作為新建單位建立新帳冊的依據(jù)，原憑證、帳冊等會計資料必須留在老單位。
會計制度創(chuàng)新5
財務管理一直都是醫(yī)院經(jīng)營管理的重點內(nèi)容和核心內(nèi)容，它的工作水平和效果直接關系到醫(yī)院的生存發(fā)展。尤其是在當前市場競爭日漸激烈的經(jīng)濟新形勢下，財務管理工作在醫(yī)院管理建設中的重要性更為突出，因此，必須要創(chuàng)新完善醫(yī)院的財務管理工作，提高財務管理的水平和效果。下面，文章簡要分析我國當前醫(yī)院財務管理的現(xiàn)狀以及面臨的新形勢，并研究和探討如何更好地完善創(chuàng)新醫(yī)院財務管理工作，從而更好地提高醫(yī)院的財務管理水平，促進我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的進一步蓬勃、健康、長效發(fā)展。
1 醫(yī)院財務管理的現(xiàn)狀
1.1財務管理的意識觀念落后
我國開放醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場的時間不長，導致全國各地大部分公立醫(yī)院對財務管理的關注和重視不足，對財務管理的認識仍然停留在過去計劃經(jīng)濟階段，缺乏充分的財務管理意識以及科學、先進的財務管理觀念，這就導致醫(yī)院在開展財務管理工作時的效率較低，不能很好地滿足當前醫(yī)院經(jīng)營管理的需求。
1.2缺乏科學合理的財務管理機制
受醫(yī)院自身特點以及傳統(tǒng)財務管理觀念的影響，目前，全國大部分醫(yī)院（尤其是公立醫(yī)院）的財務管理組織結構不合理、不科學，管理相對落后。一些醫(yī)院缺乏足夠的流動資金，對某些醫(yī)院的資產(chǎn)進行調(diào)査可以看出其醫(yī)用耗材、器械、藥品等短期不可變現(xiàn)的資產(chǎn)占據(jù)絕大比例，流動資金較少，導致醫(yī)院很容易陷入部分醫(yī)用設備及藥品積壓的.窘境，耗費了大量的人力資源。
1.3缺乏專業(yè)的人才隊伍
受醫(yī)院自身性質(zhì)的影響，我國醫(yī)院（主要是公立醫(yī)院）的財務人員均需要崗位編制，且聘用需要進行社會統(tǒng)一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強調(diào)知識的廣度而不是深度，因而有些應聘人員的醫(yī)學專業(yè)素質(zhì)不高。例如：部分醫(yī)院財務管理人員學歷較低，對當前財務管理的一些新知識、新方法、新模式了解和掌握不足。或者部分管理人員經(jīng)驗少，普遍存在高分低能問題，甚至還存在一些“關系戶”，這些都導致醫(yī)院財務管理人員隊伍的整體素質(zhì)偏低。
2 醫(yī)院財務管理面臨的新形勢
2.1醫(yī)療衛(wèi)生改革工作持續(xù)深化
近幾年來，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅猛發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生改革工作也邁入了新的階段，逐步開始對醫(yī)院在醫(yī)療技術、運營機制、管理機制、經(jīng)營項目以及服務水平等方面進行全面件的深化改革。20xx年我國正式開始推行新醫(yī)改，其中就曾提到“建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機構運行機制”，而作為醫(yī)藥衛(wèi)生機構的一分子，醫(yī)院的財務管理直接關系到其運行的高效與規(guī)范，因此醫(yī)院財務管理需要適應新形勢進行改革：
2.2市場競爭壓力急劇增加
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，國家逐步放開了醫(yī)療衛(wèi)生市場，醫(yī)院的經(jīng)營管理更加趨向于市場化運作模式，這就導致醫(yī)院需要像其他行業(yè)一樣參與到同行業(yè)的市場競爭中來，使得其經(jīng)營發(fā)展的市場競爭壓力激增。尤其是隨著我國各領域國際交流的不斷增加，導致醫(yī)院在醫(yī)療技術、設備、管理等方面不僅要面臨國內(nèi)同行的競爭，還要面臨巨大的國際競爭，而這些都需要完善的財務管理工作支撐
2.3社會公眾對醫(yī)療服務的要求不斷增加
醫(yī)院不僅具有經(jīng)營性，還具有極強的社會性和服務性,隨著我國人民群眾經(jīng)濟水平和文化素質(zhì)的不斷提高，對醫(yī)院醫(yī)療服務水平的要求也不斷增加，給醫(yī)院財務管理工作提出了難題。近年來有關醫(yī)患糾紛的報道鋪天蓋地，且有些報道與事實并不相符，而許多患者在這種報道的誤導下會對醫(yī)院產(chǎn)生懷疑，進而對醫(yī)院各方面都有更高的要求，因此在這種形勢下，醫(yī)院的財務管理必定要做出變革。
2.4新財務會計制度的提出
新財務會計制度的推行會對醫(yī)院的財務管理工作產(chǎn)生一系列的影響。首先，它能夠促使財務管理制度的制度化和規(guī)范化，增強對財務管理的控制和監(jiān)控，對健全財務管理制度有良好作用。其次，能夠完善成本控制體系，降低機構運行成本，提高效益。最后，能夠健全機構的財務風險預警機制。面對如此形勢，醫(yī)院財務管理務必要做出改革以適應新財務會計制度的推行。
3 新形勢下加強與完善醫(yī)院財務管理的措施
3.1加強對財務管理意識，創(chuàng)新財務管理觀念
醫(yī)院管理層要結合當前社會經(jīng)濟新形勢，通過認真了解和學習財務管理相關知識，正確認識財務管理工作在醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展中的重要作用，積極提高和強化財務管理意識。同時，還要積極轉(zhuǎn)變財務管理觀念，摒棄過去陳舊落后的管理理念，采納和創(chuàng)新現(xiàn)代財務管理觀念，并在全院范圍內(nèi)開展相應的財務管理活動，扭轉(zhuǎn)和革新他們的財務管理觀念，從而為財務管理工作的順利、有效開展打下堅實的思想基礎。
3.2建立健全財務管理機制
醫(yī)院要結合自身經(jīng)營發(fā)展實際，在現(xiàn)代財務管理理論的指導下，構建和完善符合自身發(fā)展的財務管理組織機構和運作機制，確立財務管理部門的權威地位，明確各管理崗位的職責和分工，改革和優(yōu)化部門管理結構，加強財務管理信息化建設，完善財務管理監(jiān)督機制。此外，還要加強對財務管理監(jiān)督機制的構建和完善，加大財務監(jiān)督工作的執(zhí)行和落實，從而更好地確保醫(yī)院財務管理工作的順利、高效、現(xiàn)代化開展。
3.3建設完善財務風險防范機制
醫(yī)院要結合當前社會經(jīng)濟新形勢，針對財務管理工作中可能遇到的風險問題，建設和完善財務風險防范機制，以便于降低醫(yī)院因財務風險問題造成的經(jīng)濟損失。在實際實施中，醫(yī)院要根據(jù)當前醫(yī)療行業(yè)市場情況以及國家現(xiàn)行的相關法律政策，制定科學、切實、合理的財務風險管理制度，明確財務風險管理防范的目的、內(nèi)容、方法以及各崗位職責，構建完善的財務風險應急機制。同時，還要定期對醫(yī)用材料市場進行調(diào)査、分析和預測，以便于財務管理人員更好地掌握醫(yī)用市場的發(fā)展變化趨勢，從而預先做好相應的防范措施。
3.4加強財務管理人才隊伍建設
醫(yī)院要積極加強在職財務管理人員的職業(yè)培養(yǎng)，通過實施在職學習、專家講座、業(yè)務交流以及職業(yè)深造等措施，豐富在職財務管理人員在現(xiàn)代財務管理上的知識儲備，強化財務管理的專業(yè)技能，提高他們對醫(yī)院財務管理新方法、新模式、新制度等的認識和掌握，提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養(yǎng)，從而更好地提升在職財務管理人員的職業(yè)素質(zhì)水平。同時，還要積極選聘專業(yè)能力強、有實踐經(jīng)驗的年輕專業(yè)人才加人到財務管理隊伍中來，從而更好地增強醫(yī)院財務管理人員隊伍的整體專業(yè)水平和素質(zhì)。
4 結論
總之，在當前社會經(jīng)濟新形勢下，醫(yī)院必須積極的轉(zhuǎn)變財務管理觀念，提高危機意識和競爭意識，不斷創(chuàng)新財務管理機制，完善預算管理，提高財務人員素質(zhì)，從而更好地提高醫(yī)院的財務管理水平，促進和推動醫(yī)院的現(xiàn)代化、高效化、可持續(xù)化經(jīng)營發(fā)展
會計制度創(chuàng)新6
為提高企業(yè)財會效率，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，嚴格執(zhí)行財政部頒發(fā)的《會計電算化管理辦法》，同時結合本單位的具體情況，特制定本制度。
一、有嚴格的操作管理制度
1、崗位責任制：
在系統(tǒng)運行前，必須確定會計電算化崗位及職責，根據(jù)會計業(yè)務量要求和會計數(shù)據(jù)處理方式不同，可設以下崗位：
A、會計主管：
（1）負責組織開展單位會計電算化工作，包括制訂會計電算化發(fā)展規(guī)劃、配合計算機人員研制相關的系統(tǒng)開發(fā)、會計軟件系統(tǒng)的日常應用、崗位監(jiān)督、會計檔案管理等。做為會計主管應具備會計和計算機知識。
（2）負責制訂會計崗位責任制，并協(xié)調(diào)管理各崗位員工的工作。
�。�3）制訂會計電算化的各項管理制度。
�。�4）負責整個系統(tǒng)正常運行、應用軟件資源的調(diào)配、系統(tǒng)故障及時處理。
B、系統(tǒng)操作員：
�。�1）負責會計核算所需數(shù)據(jù)，如：記帳憑證、往來帳、銀行帳、報表、材料單、工資單等。
�。�2）打印輸出各種帳簿、報表等。
�。�3）做好數(shù)據(jù)備份工作。
C、憑證審核員：
�。�1）對手工計算編制的計帳憑證審核。
�。�2）負責計帳、結帳工作。
�。�3）負責報表的編制工作。
�。�4）做好數(shù)據(jù)的.備份工作。
D、會計檔案：
�。�1）負責有關系統(tǒng)軟盤、數(shù)據(jù)軟盤的存檔，各種帳、證、表的保管。
2、操作管理制度：
（1）操作員應經(jīng)過系統(tǒng)培訓后才能上崗。
（2）應經(jīng)會計主管批準才能上崗，且只能在主管批準的權限內(nèi)工作。
�。�3）嚴格按系統(tǒng)說明完成每一步工作。
�。�4）若出現(xiàn)故障情況，應報告領導一同分析原因；若出現(xiàn)系統(tǒng)引起的故障，應及時通知銷售商派人進行維護。
�。�5）應至少一個月備份一次數(shù)據(jù)，以防數(shù)據(jù)丟失。
�。�6）外來軟盤不得在有會計軟件的機器上運行，以防感染病毒。
3、機房管理制度：
（1）未經(jīng)許可的無關人員不得隨意使用財會專用機。嚴禁在機器上玩游戲。
（2）不得帶電拔插頭，以免損壞機器、設備。
�。�3）嚴禁使用外來軟盤，必要時要先殺毒后再使用。
�。�4）嚴格按順序開啟機器，長時間離開應關閉機器，下班必須關閉電源。
�。�5）應保持計算機清潔。
�。�6）計算機出現(xiàn)故障，應由專人維修，未經(jīng)許可不得擅自拆開。
4、有嚴格的硬件、軟件維護制度：
若硬件出現(xiàn)故障，應及時通知銷售商派人維護，切勿自己拆開。
軟件維護包括：
�。�1）對會計軟件的日常維護，包括：科目的升級、常見錯誤排除、數(shù)據(jù)恢復、調(diào)整打印機參數(shù)等。
�。�2）維護人員不得擅自改變原有軟件的程序。
�。�3）財會人員因正常操作失誤而引起的錯誤，應由財會人員改正，不得由維護人員通過維護修改，如打開憑證庫、帳簿庫等文件進行修改。
�。�4）加強對硬件、軟件的維護，是提高效率的關鍵。
5、有會計檔案管理制度：
會計電算化的檔案管理，大部分內(nèi)容同手工一樣，應特別加強以下方面的管理：
�。�1）會計電算化軟件的文檔資料的保存。
�。�2）定期備份核算數(shù)據(jù)軟件的保管。
（3）帳簿中的日記帳、銀行帳每天打印，帳頁打印輸出裝訂成冊；總帳每月打印，年終裝訂成冊。
�。�4）全年會計年度結束，備份兩份完整軟盤分別保存。
�。�5）所有會計檔案必須造冊登記，以備查用。
會計制度創(chuàng)新7
1、會計人員應依法行使職權，維護國家財政制度和財務制度，保護社會主義公共財產(chǎn)，加強經(jīng)濟管理，倡導勤儉辦園，提高經(jīng)濟效益。嚴格按照上級財政部門要求，堅持“收”“支”兩條線。
2、根據(jù)勤儉辦園的原則，制定年度經(jīng)費預算，合理安排使用經(jīng)費。
3、制定本單位的財務、財產(chǎn)、物資管理的具體規(guī)定和辦法，并認真組織實施。
4、會計人員必須遵守法律、法規(guī)，按照規(guī)定辦理事務進行會計核算。
5、嚴格執(zhí)行財務制度，對各項收支憑證進行認真審核
6、認真及時做好記帳、算帳、結帳及財產(chǎn)物資清查工作，如實反映本單位各項資金活動情況，做到憑證合法、手續(xù)完備，帳目健全、數(shù)據(jù)準確、報帳及時。
7、每月制好收支表，并及時向領導提供經(jīng)費使用情況。
8、按照規(guī)定，妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表、財務文件等會計檔案資料，遵守國家保密制度。
9、經(jīng)常分析財務工作中存在的問題，及時向領導匯報，并提出改正工作的具體辦法，當好領導的.參謀，發(fā)揮監(jiān)督作用。
10、認真完成領導臨時安排的其他工作。
會計制度創(chuàng)新8
0引言
預算會計從事著事業(yè)單位財務管理不可缺少的基礎性工作，是承擔著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責任，以預算管理為中心對行政事業(yè)單位收支進行預算的一門專業(yè)會計。預算會計涵蓋了從撥款、撥款分配、撥款增減變動，到資金承諾、用途的核實，直至付款階段的資金撥付與執(zhí)行，所以，它在加強事業(yè)單位事業(yè)費用管理中起著非常重要的作用。為適應社會主義市場經(jīng)濟，在新的預算會計環(huán)境之下，必須對計劃經(jīng)濟下傳統(tǒng)的會計核算模式進行改革，建立新的預算會計模式。為數(shù)眾多的事業(yè)單位財務管理模式逐步從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，雖然在根本還不能完全脫離對國家的財政撥款的依賴，把其作為資金主要來源，但是資金來源結構已經(jīng)發(fā)生改變，向多樣化、多途徑轉(zhuǎn)變；事業(yè)單位的資金來源除了國家財政撥款外，還包括一部分自主經(jīng)營創(chuàng)收獲得的經(jīng)濟效益。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國預算會計制度尚需逐漸完善與之相適應。
長期以來，預算會計主要以預算管理為中心，不以營利為目的，基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動。伴隨我國經(jīng)濟體制改革的逐漸推進，社會經(jīng)濟水平發(fā)生了質(zhì)的變化，事業(yè)單位預算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化，傳統(tǒng)會計預算制度和會計準則已經(jīng)難以適應新時期事業(yè)單位的實際財務需要。1998年我國開始實行新的預算會計制度，為規(guī)范事業(yè)單位財政預算開支提供了依據(jù)和保障措施。然而，隨著經(jīng)濟體制改革的深入，事業(yè)單位職能的調(diào)整，現(xiàn)行預算會計面臨不斷變化的環(huán)境，與客觀形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應性，針對在執(zhí)行預算計劃中暴露出的一些問題和缺陷，迫切需要進行改革和完善。因此，事業(yè)單位預算會計制度亟需作出調(diào)整和改革，以適應政府收支制度的改革，使事業(yè)單位的預算會計制度更加科學化和規(guī)范化，更好地適應社會主義市場經(jīng)濟體制，滿足事業(yè)單位財務核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預算會計制度出現(xiàn)的新問題，展開分析研究并提出解決方法與對策，對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現(xiàn)實意義。
1事業(yè)單位預算會計制度存在的問題與不足
1。1預算會計核算缺乏科學性，對資產(chǎn)實時管理存在障礙當前，我國事業(yè)單位預算會計一般都采用收付實現(xiàn)制進行會計核算，資金流向等信息大都集中在年度預算中進行審核。這樣容易產(chǎn)生對長期資本的管理的忽略，使得在較長的一個經(jīng)濟周期內(nèi)，會計難以對資本進行全面有效管理，從而，直接影響到事業(yè)單位進行各類預算決策的效果。還有，大部分事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處理方式不妥，缺乏折舊處理，致使其對固定資產(chǎn)價值存在嚴重虛報，直接導致了事業(yè)單位預算會計報表中無法真實可靠地反映出固定資產(chǎn)價值；因?qū)Y產(chǎn)缺乏實時管理，及時調(diào)取有關財務數(shù)據(jù)信息受限，無法保證其會計信息質(zhì)量，造成會計信息失真，以致決策在缺乏真實數(shù)據(jù)支撐下而產(chǎn)生偏差，造成預算會計報告缺乏科學性和完整性。
1。2預算會計報告體系不完善，有效財務信息獲取受到限制事業(yè)單位會計報表主要由資產(chǎn)負債表和收入支出表組成。資產(chǎn)負債表是一張靜態(tài)的報表，主要呈現(xiàn)單位特定日期財務狀況。收入支出表是一張動態(tài)的報表，主要呈現(xiàn)事業(yè)單位一定期間的收入支出及分配情況。對于事業(yè)單位資產(chǎn)負債表，它以“資產(chǎn)+支出一負債+凈資產(chǎn)+收入”為基礎編制，所以，資產(chǎn)負債表既反映動態(tài)信息，也反映靜態(tài)信息，同時還把其中的收入和支出在兩張報表中重復反映，明顯缺乏反映某一特定日期財務狀況的理論基礎的支撐，使得報表設計的合理性得不到保證。并且，在現(xiàn)行預算制度下事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中，既包括資產(chǎn)、負債和基金三類項目，又包括收入類和支出類項目，財務數(shù)據(jù)的交叉重合導致資產(chǎn)總額、負債與基金總額虛增，不利于人們了解事業(yè)單位財務的實際狀況。目前，我國事業(yè)單位預算會計報告體系尚不盡完善，主要體現(xiàn)在事業(yè)單位預算報表設計人員對事業(yè)單位實際財務狀況了解不足�，F(xiàn)行的預算會計報告中對其附注披露的信息以及提供的預算會計報告范圍覆蓋面狹窄，有效財務信息獲取受到限制，導致事業(yè)單位高層管理人員無法全面地掌握或了解資金的流向，致使難以實現(xiàn)對事業(yè)單位整體運營作出有效管理。
1。3預算會計科目設置不合理，不能完整反映事業(yè)單位的新業(yè)務原來事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財政資金都是由財政主管部門直接撥付用款單位，如今則是由財政部門通過單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入。如此，很多事業(yè)單位收到的財政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金，而是通過多方面表現(xiàn)出來。近年來，隨著國庫集中收付制度和政府采購制度的逐步實施，財政資金的流向發(fā)生了很大的變化。針對這種變化，會計科目的設置和處理如不作對應調(diào)整，就難以客觀地反映事業(yè)單位的實際財務收支狀況。目前，單位的資金來源有了一些改變，不僅包括財政撥款，而且還有事業(yè)單位的直接組織的收入，不是單純依靠政府供應的資金來發(fā)展。所以，現(xiàn)行的預算會計制度忽略了資金來源的變化，以致造成預算會計在資金預算方面所提供的會計信息失真�，F(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度中，在事業(yè)單位的無形資產(chǎn)攤銷方面，對于實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，其無形資產(chǎn)應在受益期分期平均攤銷，攤銷額計入經(jīng)營支出，攤銷方法結合實際情況；對于沒有實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，采取無形資產(chǎn)一次攤銷，直接計入事業(yè)支出。但是，對于金額較大、期限較長的無形資產(chǎn)，在進行一次性核銷時，準確估量價值存在偏差，致使“無形資產(chǎn)”核算方面造成難以彌補的`漏洞。
2。4會計核算相分離，造成會計信息失真隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，部分事業(yè)單位，如大型體育場所，在提供公共服務的同時，還具有經(jīng)營性，他們不僅有國家財政撥款，還有自營收入，采取獨立的經(jīng)濟核算。對于醫(yī)療基金、修購基金等專用基金，提取時直接列入支出，借方為作為“事業(yè)支出”的社會保障費、設備購置費等，貸方為“專用基金”。事實上，事業(yè)單位在繳納醫(yī)療費、購置固定資產(chǎn)時也可以作支出處理，而不限于只使用專用基金。如果在年終把醫(yī)療基金、修購基金作為支出的“調(diào)節(jié)基金”隨意調(diào)整支出規(guī)模，人為地控制結余，就會造成事業(yè)單位會計信息失真。目前，事業(yè)單位財務會計執(zhí)行的是《事業(yè)單位會計制度》，而現(xiàn)行事業(yè)單位基建會計執(zhí)行的是《國有建設單位會計制度》。會計核算制度的分離勢必影響事業(yè)單位的基本建設借款，有的事業(yè)單位采用的是基建借款，往來賬就在基建賬上，報表基本上就沒有借款的表象，這樣就會造成單位的資產(chǎn)負債表上借入資金是零，也會造成會計信息失真。
2事業(yè)單位預算會計制度改革與創(chuàng)新的對策
2。1加強對事業(yè)單位預算活動的監(jiān)督，逐步引入權責發(fā)生制針對目前因監(jiān)督不嚴導致的事業(yè)單位預算會計信息失真問題，管理者要加強對預算計劃編制和具體執(zhí)行過程的監(jiān)控，把收支都納入預算體系進行全面核算，保障資金管理的有效性和規(guī)范性。在事業(yè)單位預算會計中引入權責發(fā)生制，作好全面反映資產(chǎn)、負債和財務狀況等情況的監(jiān)管，提高預算會計信息透明度�；跈嘭煱l(fā)生制開展會計運作，凡是本期實現(xiàn)的收益和發(fā)生的費用，不論款項是否收付都作為本期的收益和費用進行會計核算。對于涉及金額較大的資金流入流出要加強重點監(jiān)控和跟蹤審計，確保每一筆資金都能夠按照預算使用到位。借助網(wǎng)絡信息化技術和會計電算化等現(xiàn)代信息數(shù)據(jù)處理手段，對事業(yè)單位預算資金使用情況進行實時高效的監(jiān)管。提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，模范遵守會計道德和行為準則，對會計事項真實性進行預審，把握好時機循序漸進地推行權責發(fā)生制，保障會計工作的整體質(zhì)量，加強內(nèi)部管理，提供更加準確的數(shù)據(jù)，全面反映事業(yè)單位的經(jīng)營情況和業(yè)績信息。結合事業(yè)單位預算會計的工作實際，增強會計信息全面、完整、真實、透明的效果，逐步實行由收付實現(xiàn)制會計模式向較高程度權責發(fā)生制會計模式的轉(zhuǎn)變。
2。2完善預算會計信息體系，提高財務報告的透明度、公開性預算會計信息體系的重要作用在于滿足信息需求者的使用要求。如果事業(yè)單位預算會計制度缺乏系統(tǒng)性以及針對性，就不能使預算會計信息使用者得以滿足。因此，有必要建立起一套完整的事業(yè)單位會計信息系統(tǒng)，提高會計信息獲取效率，促進事業(yè)單位建立健全預算會計業(yè)績評價體系，提高核算效率和財務報告的公開性和透明度，使預算會計工作質(zhì)量不斷得到提高。所以，通過構建會計信息系統(tǒng)，從根本上改變現(xiàn)行的預算會計報告系統(tǒng)難以滿足使用者要求的狀況，加強財務信息的系統(tǒng)性和完整性，提高事業(yè)單位財務報告的公開性，為促進其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實施奠定堅實的基礎條件。
2。3加強預算會計目標管理，實現(xiàn)預算編制的科學化加強對事業(yè)單位的預算編制進行管理，保障事業(yè)單位會計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作，以避免重復性編制，優(yōu)化財務管理組織結構，提高預算資金的利用率，實現(xiàn)公共資金的公共化，把握會計信息的真實性和科學性。應當界定事業(yè)單位收入，參照企業(yè)會計準則，對事業(yè)單位預算會計制度進行細化；做好財政撥款和預算外資金區(qū)分歸類，把財政返還收入并入預算外資金，而事業(yè)單位經(jīng)營性收入并入事業(yè)性收入，歸結為預算外資金在現(xiàn)金流量上，將收支實現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄嘭煱l(fā)生制。這樣才能通過預算會計合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量，進行全面成本分析，確保收支平衡略有結余，實現(xiàn)決策的科學化。
2。4制定有針對性的事業(yè)單位預算會計制度，重塑預算會計體系當前，我國事業(yè)單位會計制度缺乏與具體財務環(huán)境相適應的系統(tǒng)化制度，系統(tǒng)性和針對性不強會引發(fā)事業(yè)單位內(nèi)外部的財務核算混亂，直接影響到財務核算質(zhì)量。重塑預算會計體系是預算會計改革工作的前提。因此，事業(yè)單位以及主管部門有必要結合目前事業(yè)單位會計核算的新特點，構建一套符合實際需要的、科學系統(tǒng)的會計制度體系。為了完善我國的預算會計體系，充分考慮事業(yè)單位的現(xiàn)狀，滿足預算會計改革的需要，應盡快制定出一套結構科學、內(nèi)容完整、概念統(tǒng)一，并且能與國際接軌的預算會計基本準則及其相應的會計制度。借鑒企業(yè)會計改革的經(jīng)驗，簡化事業(yè)單位會計體系，打破行業(yè)壁壘，制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會計準則和制度。根據(jù)不同的預算主體實行相應的會計核算方法和體系，在遵循統(tǒng)一會計制度的前提下，從原則上規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，制定規(guī)范高效的會計核算制度，為事業(yè)單位提供統(tǒng)一的會計科目和會計報表，提高會計核算的統(tǒng)一性和可比性。
2。5不斷完善會計核算內(nèi)容，創(chuàng)新預算會計核算方式隨著社會主義市場化進程的深入，原有經(jīng)濟環(huán)境下的收付實現(xiàn)制已難以滿足現(xiàn)代事業(yè)單位預算會計核算的需求。因此，在如今經(jīng)濟環(huán)境下，為了適應事業(yè)單位預算會計工作發(fā)展進程，迫切需求引入權責發(fā)生制，真實、有效和完整地反映事業(yè)單位預算會計的基本財務情況。為了達到真實、完整地反映事業(yè)單位預算管理目標，對現(xiàn)行預算會計科目進行改進，將一級科目改為按部門設置，使得預算科目的分類更好地適應部門預算制度的需要；增設二級和三級核算會計科目，拓寬現(xiàn)有預算會計的核算范圍，做到真實全面反映事業(yè)單位預算管理情況。進一步改革和完善事業(yè)單位預算會計，修訂國庫集中支付等財政改革涉及的核算業(yè)務，創(chuàng)新預算會計核算方式；創(chuàng)新預算會計核算方式，重新設置收支類賬戶的明細核算項目；優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算；將基建業(yè)務納入事業(yè)單位會計核算等，改進“應繳預算款”和“應繳財政專戶款”賬戶的核算方法，形成科學完善的預算會計管理體系。
3結束語
預算會計制度是會計體系中的一個重要分支，在會計體制中占據(jù)著重要的位置。隨著我國財政管理體制改革的不斷深入，現(xiàn)行的預算會計已難以適應事業(yè)單位會計發(fā)展需要，迫切需要進行改革與完善。事業(yè)單位應有針對性地對現(xiàn)行預算會計制度進行改革，充分考慮到社會性、公益性和非營利性，為事業(yè)單位預算會計改革的需要，出臺新的配套法律法規(guī)。預算會計制度進行改革是一個長期且復雜的過程，必須強化事業(yè)單位會計領域人員的職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才，大力培養(yǎng)自身的自主創(chuàng)新能力，推進事業(yè)單位預算會計改革進程。建立預算會計信息系統(tǒng)，滿足預算單位會計數(shù)據(jù)的獲取、存儲、加工、分析和輸出需要，整合預算單位相關的會計資源，注重對會計信息的分析，作好預算單位會計數(shù)據(jù)管理，防止公共資源嚴重浪費和流失，實現(xiàn)資源共孚。
通過加強對預算的治理來解決事業(yè)單位預算會計出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)預算會計的目標。反映各項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的最直接、最基本資料，重視對原始憑證的審核和監(jiān)督控制，防止會計信息缺失，真實反映各項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生狀況。預算會計制度的改革應從我國的國情出發(fā)，從制度改革入手，結合經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、財政管理能力和人員技術條件，適應預算會計環(huán)境的新變化，充分借鑒國際先進經(jīng)驗，加快與國際接軌，對預算制度進行調(diào)整修正、改革和創(chuàng)新，建立具有中國特色的事業(yè)單位預算會計體系，為我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻。
會計制度創(chuàng)新9
摘要：隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村的集體三資方面暴露了越來越多的問題，這些問題的產(chǎn)生嚴重制約了當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟進一步發(fā)展。本文簡單介紹了農(nóng)村三資管理的基本概念，然后結合云南省當?shù)剞r(nóng)村在三資管理方面所暴露的問題，分析了當下農(nóng)村三資管理會計制度的創(chuàng)新和應用。
關鍵詞：云南��；三資管理中心；會計制度
1農(nóng)村集體“三資”管理簡單闡述
農(nóng)村三資是對1個農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部所有組織成員共有的所有資金、資產(chǎn)和資源的1個總稱。簡單來講，農(nóng)村集體“三資”管理就是對集體三資所進行的各項管理活動，具體情況就是在農(nóng)民自愿的條件下，各級的基層政府在保證“三資”的所有權和使用權均不發(fā)生變化的情況下通過和“三資”委托代理服務中心簽訂代理協(xié)議，然后再由簽訂協(xié)議的服務中心按照一定的規(guī)范標準統(tǒng)一管理[1]。“三資”中的資金自己有1套專門的工作流程，資產(chǎn)和資源管理的工作流程相同，也就是說農(nóng)村集體“三資”的管理工作主要有兩套工作流程圖。
2農(nóng)村集體“三資”管理會計制度的現(xiàn)狀及存在問題
2.1數(shù)字化水平不夠高
由于云南省地處我國西部地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展程度相對比較落后，農(nóng)村居民人居收入低于全國平均水平，再加上云南省94%的面積都是山區(qū)，就會出現(xiàn)在資金、人員以及設備配置上面，比較麻煩，三資管理的會計制度總體上還是比較落后的，因為云南省農(nóng)村經(jīng)濟條件比較落后，對會計數(shù)據(jù)的統(tǒng)計以及會計流程還沒有真正實現(xiàn)無紙化和數(shù)字化，會計信息的共享十分有限；也不利于先進的會計軟件在農(nóng)村會計工作中的應用。
2.2缺乏完善的會計制度
會計工作是1項十分龐大并且復雜的工作，它的正常進行離不開相應會計制度的約束和指導，三資管理工作本身就關乎農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，因此在進行對農(nóng)村三資的管理時候，會計工作要做的認真細致。但是目前來說在云南省的廣大農(nóng)村地區(qū)針對三資管理的會計制度還沒有得到充分的重視，會計制度不夠健全，缺乏相應的評價和分析指標�？傊褪侨鄙�1個科學合理的會計體系。
2.3農(nóng)村集體“三資”制度的執(zhí)行不到位，管理混亂
會計人員在進行實際管理的時候，管理比較混亂，賬目制作不夠清晰明了。具體來說就是：會計人員不夠?qū)I(yè)，對農(nóng)村集體“三資”的賬簿設置的不夠到位，甚至出現(xiàn)缺少會計賬簿的情形，有的雖然設置了賬簿，但是里面沒有關于總賬的明細賬；缺少專門的會計人員，農(nóng)村集體“三資”缺少實物會計，出現(xiàn)“三資”沒人管理的現(xiàn)象，存在很大的安全隱患；就是會計人員不夠誠信，在進行記賬的時候出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象，不能夠真實有效的反映農(nóng)村“三資”的`具體動向。處置比較隨意，程序不夠科學。在進行對農(nóng)村具體“三資”進行管理的時候，由于缺少必要的監(jiān)督，合同不合法、手續(xù)不合規(guī)等現(xiàn)象時有發(fā)生。審計檢查工作不得力。我國有制度明確規(guī)定，相關的農(nóng)村經(jīng)營管理部門要強化審計監(jiān)督工作，對“三資”的施工情形要實行長期有效的監(jiān)督，切實為減少違法違紀和預防職務犯罪盡一份力。目前來說對我國農(nóng)村三資的管理工作進行審計的時間長短不一樣，審計人員對審計工作不夠重視，審計檢查工作沒有實現(xiàn)常態(tài)化[2]。
3農(nóng)村集體“三資”管理會計制度的創(chuàng)新和應用
3.1全面推進電算化和數(shù)字化進程
電算化以及數(shù)字化是會計制度未來發(fā)展的必然趨勢，通過全面推進云南省農(nóng)村地區(qū)關于農(nóng)村三資管理會計制度的電算化以及數(shù)字化，能夠很大程度上推動對“三資”的管理質(zhì)量和水平，還可以為農(nóng)村地區(qū)的財務管理方面走向信息化打下堅實基礎。
3.2建立和完善各項會計制度
農(nóng)村地區(qū)“三資”管理工作要想順利的開展，離不開完善的會計制度作為重要的理論支撐，在對會計制度的創(chuàng)新上主要體現(xiàn)在3個層面：在財務體系上，要完善各項會計制度，根據(jù)“三資”管理的實際工作對會計制度進行優(yōu)化；在人事體系建設方面，要對“三資管理”會計制度的審計和出納進行權力分立；在管理體系上，要將會計內(nèi)容進一步細化，同時根據(jù)具體的會計報表落實每1位會計人員的責任。
3.3加強“三資”管理會計方面人才的培養(yǎng)力度
云南省由于農(nóng)村經(jīng)濟條件比較落后，村民受教育的程度也會相應的偏低，再加上專門從事管理工作的會計人員又大多是本地村民，這就很難保質(zhì)保量的完成會計工作�；诖�，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府機關要對會計人員的素質(zhì)重視起來，定期對他們開展培訓，并且還可以聘請資深的會計人員，給他們講解“三資”管理工作的具體會計工作流程[3]。如果有條件的話，還可以實行會計委派制，即向更高級別的政府機構申請高素質(zhì)的會計人才，委派到當?shù)剞r(nóng)村協(xié)助他們進行會計方面的工作。農(nóng)村的三資管理工作是否順利進行關乎著1個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度和高度，雖然當前我國很多的農(nóng)村地區(qū)三資管理的會計制度存在很多方面的內(nèi)容，但是這些問題是可以被解決的。要想解決這些問題，就需要加快對農(nóng)村的會計制度假設，加大會計人才的投入力度和會計電算化的推進工作。
參考文獻
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會計制度創(chuàng)新10
隨著我國不斷推進與深化的財政體制改革，事業(yè)單位對我國經(jīng)濟發(fā)展有重要促進作用的單位，其業(yè)務職能與業(yè)務范疇等都發(fā)生了重大的變化，在如今社會發(fā)展的新形勢下，事業(yè)單位原有的會計制度已經(jīng)不能再適應多樣化的需求，因而需要不斷的創(chuàng)新與改革。新的創(chuàng)新內(nèi)容直接影響到事業(yè)單位會計工作高效的開展，所以事業(yè)單位對于新會計制度必須要進行充分的學習與掌握，基于此，本文就事業(yè)單位財務會計制度的改革與創(chuàng)新進行分析與研究。
一、事業(yè)單位財務會計制度的改革與創(chuàng)新
(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求
財務會計制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分，做好財務會計制度的改革和創(chuàng)新工作，提高財務會計處理的工作效率，是建立健全事業(yè)單位體制，推動事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證。現(xiàn)如今，為了適應我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，各事業(yè)單位都在如火如荼的開展一系列的體制改革、財務創(chuàng)新等活動。加強對事業(yè)單位的財務會計制度的改革，創(chuàng)新傳統(tǒng)的會計核算理念和方法，加快會計核算與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境兩者的適應性，積極的引進先進的會計處理流程，是推動事業(yè)單位體制改革，滿足改革需要的基本要求。
(二)優(yōu)化財務管理模式的有效途徑
會計核算、會計處理是財務管理的重要內(nèi)容，加快財務會計制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財務管理模式，提高事業(yè)單位經(jīng)營活動的管理和運行效率。會計核算是對單位日常經(jīng)營活動和業(yè)務的反應，包括資金管理、預算控制等內(nèi)容。新形勢下創(chuàng)新事業(yè)單位的財務會計制度要求明確各職能部門的工作目標，使其參與到財務會計處理中來，相互協(xié)調(diào)配合完成財務會計核算的任務。另外，創(chuàng)新財務會計制度，加大對財務工作的監(jiān)督管理，能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性，提高資金的運營效率，從而進一步的優(yōu)化財務管理模式。
二、事業(yè)單位財務會計制度的改革與創(chuàng)新
(一)完善事業(yè)單位會計體系、配合復式預算
想要進行事業(yè)單位會計改革，要建立一個針對于復式預算的會計體系。按照資金的來源去向，應分別編制國有資本預算、公共預算、社會保險預算。細化會計數(shù)據(jù)，做到會計數(shù)據(jù)從多口徑進行對比分析，擴大會計分析的廣度和深度。立足實際，做到事業(yè)單位會計與國庫、財政預算的統(tǒng)一，完善口徑合一。明確資金來源去向，對資金流動進行追蹤管理，嚴格控制資金的申報與劃撥制度。確立資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標準、編制期間。
(二)改進事業(yè)單位會計制度、防范會計風險
首先、事業(yè)單位在會計核算上應適當引人權責發(fā)生制，可根據(jù)本單位實際保留收付實現(xiàn)制。針對不同的項目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時了解本單位債權、債務分配，合理分配資源，節(jié)省開支。對于經(jīng)營性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營信息、及時了解經(jīng)營成果。使會計數(shù)據(jù)更具合理性。
其次、事業(yè)單位要嚴把風險關。要合理制定固定資產(chǎn)、債權債務管理制度，防范負債風險。對固定資產(chǎn)做到卡物賬相符，規(guī)定盤點期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報廢、盤盈、盤虧的會計核算方法和計價標準。對債權要及時進行評級、做好壞賬準備和呆賬處理。
最后、完善制定適合本單位的會計管理制度。明確責任人分工
(三)提高事業(yè)單位會計人員的素質(zhì)和水平
事業(yè)單位會計人員普遍存在業(yè)務水平低的問題，要解決這一問題應通過錄用、培訓兩方面入手。首先、應改進會計人員錄用渠道，事業(yè)單位的會計人員應通過專門的財務會計考試，確保具備基本的'會計專業(yè)素質(zhì)，嚴格遵守會計職業(yè)規(guī)范。其次、應加強日常培訓，組織人員參與培訓，教授最新會計制度，做到與時俱進。最后、應加強日�？己�，對從事單位會計工作的人員，應統(tǒng)一組織業(yè)務考試，考核其對最新會計技術的掌握情況，并形成淘汰機制，剝離不合格人員。通過良好的競爭環(huán)境，保證會計隊伍人員平均高素質(zhì)。
同時，事業(yè)單位的會計人員也可以通過聘用制來錄取，在社會上錄用專業(yè)高等的會計管理人員，這對會計信息的公正性、準確性都是一個良好的保證。對聘用的會計從業(yè)人員也要嚴格遵循回避制度，保證會計人員在行政上不從屬與任何一個部門，直接面向單位黨組。聘用制的會計人員在專業(yè)水平上也遠遠地高于單位內(nèi)部職工，在一定程度上節(jié)約了行政成本。
(四)強化債務和資產(chǎn)管理的處理
債務、資產(chǎn)管理是財務會計處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的會計制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關內(nèi)容，關于債務、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進一步強化。資產(chǎn)、負債是企業(yè)在過去的經(jīng)營交易活動和事項中形成的，預期給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的財務會計制度，明確資產(chǎn)、負債的會計業(yè)務處理，能夠健全事業(yè)單位的會計核算制度，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。比如說對于資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位可以建立一套權責明確的體系，將資產(chǎn)按照某一標準進行分類，明確不同類別資產(chǎn)的會計核算和折舊方法。又比如說對于負債管理，為了降低負債對事業(yè)單位經(jīng)營的風險，避免負債對事業(yè)單位發(fā)展的制約，可以對單位負債、財務狀況進行全面評估，計劃相應的償還制度等等。
(五)落實財務報告公開、加強公眾參與
事業(yè)單位的財務報到在向上級主管部門匯報的同時面向全社會公開，通過報刊、網(wǎng)絡等多種渠道公示。必須保證向不同對象報送的會計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，嚴禁內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會計報告之后可召開聽證座談會，邀請社會各界人士和與單位業(yè)務往來頻繁的部門人員參與討論，聽取與會人員對單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見和批評。
三、結束語
綜上所述，事業(yè)單位的會計制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國內(nèi)外經(jīng)驗，影響也是顯而易見的，使會計工作更加規(guī)范化，促進了會計工作的效率，使會計工作更加適應事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展。
會計制度創(chuàng)新11
1、會計體制創(chuàng)新
會計體制創(chuàng)新是對會計機構設置、領導隸屬關系和管理權限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等進行的創(chuàng)造性活動。會計體制創(chuàng)新的內(nèi)容主要有：
（1）政府主導管理型會計模式�！吨腥A人民共和國會計法》規(guī)定財政部管理全國會計工作。國務院財政部門根據(jù)《中華人民共和國會計法》制定中國統(tǒng)一的會計制度。政府主導管理型會計模式構成要素（會計組織體系、會計信息管理體系、單位內(nèi)部會計管理體系、會計市場體系和會計人才體系）及其關系的創(chuàng)新，宏觀會計模式與微觀會計模式及其關系的創(chuàng)新。
（2）集中統(tǒng)一和分級管理。適應國家宏觀調(diào)控的要求，建立適當?shù)募薪y(tǒng)一管理，同時，轉(zhuǎn)變國家對會計工作管理的直接控制職能，實行分級管理和企業(yè)事業(yè)單位的自主管理。集中統(tǒng)一和分級管理的范圍、內(nèi)容、要求、程序、方法、職責權限及其相互關系等的創(chuàng)新。會計規(guī)范的體系（包括會計法規(guī)、企業(yè)會計制度、會計慣例和會計職業(yè)道德）、內(nèi)容、作用和相互關系等的`創(chuàng)新。
�。�3）會計機構設置。設置中央、地方和基層三級會計機構的職責權限及其關系的創(chuàng)新；企事業(yè)單位會計機構設置類型（單獨設立、不單獨設立、代理記賬和聯(lián)合會計單位）的形式、職責權限的創(chuàng)新；基層單位會計工作崗位的設置、職責權限的創(chuàng)新；會計監(jiān)督的組織形式、內(nèi)容、方法和體系的創(chuàng)新。
�。�4）會計人員管理。會計人員的職責權限、專業(yè)職務、專業(yè)技術資格評審和考核、從業(yè)資格、培訓（繼續(xù)教育）和表彰獎勵等的創(chuàng)新。
�。�5）會計法規(guī)體系。會計法規(guī)體系（會計法律，會計行政法規(guī)，會計地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，會計規(guī)章）的內(nèi)容、作用與其他會計規(guī)范關系的創(chuàng)新。
�。�6）單位內(nèi)部財務會計制度。建立內(nèi)部財務會計制度的形式、內(nèi)容、作用與會計法規(guī)的關系的創(chuàng)新。
會計體制創(chuàng)新要從宏觀的國家方面與微觀的企事業(yè)方面進行探索，國家確定的會計體制要有利于建立企事業(yè)的會計體制，而企事業(yè)單位建立的會計體制也要能與國家的會計體制相銜接，使之能保證經(jīng)濟的順利進行。
2、會計制度創(chuàng)新
會計制度創(chuàng)新是對組織和從事會計工作所應遵循規(guī)范進行的創(chuàng)造性活動。會計制度創(chuàng)新的內(nèi)容主要有：
�。�1）建立會計制度，其理論基礎、原則、內(nèi)容、方法、特點（系統(tǒng)性，目標性，規(guī)范性，技術性，時間性，強制性，社會性等）及其關系的創(chuàng)新。
�。�2）會計制度體系，其性質(zhì)、構成（按其制定的單位及其適用范圍分為國家會計制度、部門會計制度、地區(qū)會計制度和企業(yè)、事業(yè)會計制度，按其內(nèi)容分為會計核算制度和財務管理制度，按其內(nèi)容范圍分為綜合會計制度、專項會計制度、部門會計制度和其他制度中會計制度）及每種會計制度的內(nèi)容、作用的創(chuàng)新。
�。�3）企業(yè)會計制度，其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會計制度相互關系的創(chuàng)新。
�。�4）行政單位會計制度，其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會計制度相互關系的創(chuàng)新。
（5）事業(yè)單位會計制度，其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會計制度相互關系的創(chuàng)新。
�。�6）會計基礎工作制度，其內(nèi)容、作用、質(zhì)量、要求、規(guī)范、程序、手續(xù)、職責、考核等的創(chuàng)新。
（7）會計信息系統(tǒng)制度，信息系統(tǒng)的建立、范圍、內(nèi)容和質(zhì)量，信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的創(chuàng)新。
�。�8）會計信息披露制度（財務公開制度）。建立現(xiàn)代企業(yè)會計制度，要實行財務公開，披露會計信息。會計信息披露的去向（接受單位或個人）、渠道、內(nèi)容、要求、作用和保護等的創(chuàng)新。
�。�9）財務管理系統(tǒng)制度。企業(yè)推行管理信息化，相應要求推行財務管理信息化，建立財務管理系統(tǒng)。財務管理信息系統(tǒng)的性質(zhì)、特點，系統(tǒng)的范圍、內(nèi)容、要求、子系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、程序、整合、時間、責任人員、崗位責任、措施和獎罰等的創(chuàng)新。
�。�10）內(nèi)部會計監(jiān)督制度。內(nèi)部會計監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、標準、要求、程序、責任人員、崗位責任、檢查和獎罰等的創(chuàng)新。
�。�11）學習制度。以人為本要重視對人的培養(yǎng)，建立相應的學習制度。學習的范圍、內(nèi)容、要求、形式、人員、考核、時間和獎勵等的創(chuàng)新。
在會計制度創(chuàng)新研究中，還要對會計制度與會計法規(guī)、其他法規(guī)的關系，國家制定的會計制度與企事業(yè)單位制定的會計制度的關系，中國會計制度與國際通行會計規(guī)則的協(xié)調(diào)等進行創(chuàng)新研究。
會計制度創(chuàng)新12
摘要：隨著高等教育體制改革的不斷推進以及教育需求的不斷增加，近年來高校發(fā)展迅速，辦學規(guī)模以及教育經(jīng)費投入等方面都實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財務管理工作對提升高校教育水平提升、降低財務風險、提高資源配置效率具有重要意義�；诖�，本文首先對創(chuàng)新高校財務管理路徑的動因進行了介紹；其次對高校財務管理工作應該改進的方面進行了分析；最后對如何在新會計制度下創(chuàng)新高校財務管理路徑提出了政策建議。
關鍵詞：新會計制度；高校財務管理；路徑創(chuàng)新
引言:
當前，“供給側(cè)改革”不斷推進，全國各個行業(yè)、部門都在深化改革，教育領域的改革也在不斷推進，尤其是高等院校體制改革不斷向縱深方向發(fā)展[1]。隨著高等教育體制改革的不斷推進以及教育需求的不斷增加，近年來高校發(fā)展迅速，辦學規(guī)模以及教育經(jīng)費投入等方面都實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財務管理工作對提升高校教育水平提升、降低財務風險、提高資源配置效率具有重要意義[2]。近年來，伴隨著現(xiàn)代信息技術的不斷發(fā)展、高等教育體制的不斷深化，高校的經(jīng)費來源、學校大規(guī)�；A設施建設等相關內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，基于此，為了適應高校發(fā)展新形勢的變化，解決高校財務會計管理工作中存在的問題，20xx年，財政部在試行制度的基礎上頒布實施了《高等學校會計制度》。隨著新會計制度的頒發(fā)，高校如何提高教育管理水平、規(guī)范高校財務管理工作成為其不得不面臨的問題。高校的財務管理工作作為其教育工作的重要組成部分，是高校降低財務風險、提高資源配置效率效益的重要手段。
一、創(chuàng)新高校財務管理路徑的動因
近年來，高校在辦學規(guī)模以及教育經(jīng)費投入等方面都實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財務管理工作對提升高校教育水平以及優(yōu)化資源配置具有重要意義。但是，隨著經(jīng)濟體制以及高等教育體制改革的不斷深化，高校財務管理工作主要面臨以下三點變化：（一）資金來源呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢，高校資金來源除了政府撥款以外，還增加了校外捐助、校友捐助以及其他來源。（二）由于教育體制的深化，高校的基礎設施建設投資不斷加大，涉及金額數(shù)目較大。（三）由于國家對科研項目的支持，高校的科研經(jīng)費也在逐年不斷增加，但是高校在科研經(jīng)費管理方面卻存在著預算編制不科學、科研經(jīng)費結余管理方面缺失等相關問題。由以上高校財務管理工作中出現(xiàn)的各種新情況可以看出，原有的高校會計工作中采用的會計核算基礎、會計核算主體、資產(chǎn)類核算方法以及會計科目分類等相關內(nèi)容已經(jīng)不能適應當前高校發(fā)展的實際情況。因此，進一步加強和改進高校財務管理是對高校在基建投資、科研投入、固定資產(chǎn)采購等相關方面做出有效規(guī)劃的關鍵舉措，是促進高校財務規(guī)范和教育體制改革必然要求[3]。
二、高校財務管理工作改進內(nèi)容
根據(jù)高校在財務管理工作過程中存在的問題，以《高等學校會計制度》的要求為基準，根據(jù)高校發(fā)展的實際情況，高校財務管理需要加強和改進的主要內(nèi)容主要為以下幾方面：（一）將單一的收付實現(xiàn)制的會計核算基礎改為權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結合的會計核算方式，其中，如政府撥款、捐贈收入等特殊資金來源依舊采取原有的收付實現(xiàn)制,這樣可以更好地完善高校財務會計管理工作。（二）將高校日常教育事業(yè)活動和基礎建設投資活動統(tǒng)一納入高校的財務管理，統(tǒng)一會計核算主體，使得財務報表可以真實完整的反應高校真實財務狀況，精準的衡量高校教育成本。（三）在高校固定資產(chǎn)核算方面采用計提資產(chǎn)折耗的方法，增加累計折舊、固定資產(chǎn)清理等相關會計科目，精準核算高校教育成本以及高校固定資產(chǎn)實際情況[4]。（四）高校財務部門在進行財務報表編制的過程中增加現(xiàn)金流量表，反應高校日常教育、基建投資等相關工作的.現(xiàn)金流情況，為高校管理、投資等活動提供決策信息。
三、創(chuàng)新高校財務管理工作路徑具體措施
面對已經(jīng)實施的《高校會計改革制度》和新會計制度，高校財務管理與高等學校會計制度和新會計制度對接是其財務管理工作發(fā)展的必然要求。因此，為進一步適應高校發(fā)展的需要，高校在今后的財務管理工作中應從以下幾點進行加強建設：（一）建立系統(tǒng)科學的高校財務管理工作制度：由于高校近年來的不斷發(fā)展擴張，其原有的財務管理工作制度已經(jīng)不能適應高校發(fā)展的實際狀況。因此，為適應高校財務管理制度改革，建立系統(tǒng)的涵括財務會計管理制度、預算編制準則、執(zhí)行準則、考評標準等相關在內(nèi)的系統(tǒng)科學的高校財務管理制度，是進行高校財務管理工作路徑創(chuàng)新的制度保障。（二）加強高校財務管理人員專業(yè)技能培訓。加強高校財務管理人員專業(yè)技能培訓是進行高校財務管理工作路徑創(chuàng)新的基礎。對高校的財務管理人員進行知識儲備更新和會計制度、會計審計準則等相關制度進行深入了解，使之做到培訓系統(tǒng)化，培養(yǎng)復合型財務管理人才隊伍。（三）構建“執(zhí)行-預警-反饋-調(diào)整”的高校財務管理工作機制：設立高校財務管理日常管理機構，對財務部門會計工作進行監(jiān)督，對高校在基建、教育工作中相關財務管理工作中出現(xiàn)的問題進行及時反饋，并對出現(xiàn)偏差的情況進行及時的合理調(diào)整。
參考文獻：
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