農(nóng)村低保的自查報(bào)告
20XX最新農(nóng)村低保自查報(bào)告范文(一)
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分，是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施，也是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
自20**年我縣開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái)，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底，我縣在冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有**戶**人，占我縣農(nóng)業(yè)人口的**%，其中，因病致貧**人，因殘致貧**人，因喪失勞動(dòng)能力致貧**人，因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為**元。
20**年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元;20**年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元;20**年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元。三年來(lái)，省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助**萬(wàn)元，本縣財(cái)政累積安排**萬(wàn)元資金;累積支出低保金**萬(wàn)元。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過(guò)三年的努力工作，我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善，保障機(jī)制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達(dá)到了“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使低保對(duì)象有進(jìn)有出，切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時(shí)撥發(fā)保障金，讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中，維持好保障對(duì)象的基本生活。
第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理，切實(shí)保障困難群眾基本生活，我縣結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相關(guān)政策、文件，制定了出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對(duì)保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、�？顚Ｓ�。
第二、為加強(qiáng)低保資金管理，我縣建立健全了民政部門(mén)審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門(mén)核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放，既方便了低保對(duì)象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額到位。
20**年，我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放。全年新增了**人，試的保障對(duì)象由原來(lái)的**人增加到了**人，將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯(cuò)保、漏�，F(xiàn)象，做到了“應(yīng)保盡�！毕碌�.“應(yīng)退則退”。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。
三、農(nóng)村低保工作中的問(wèn)題
(一)操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民組距離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開(kāi)村兩委會(huì)存在沒(méi)有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
(三)基層人員少，部門(mén)配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度，是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門(mén)去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱�，F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人，要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人，再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開(kāi)展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí)，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著“應(yīng)保盡�！钡穆鋵�(shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大，除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的問(wèn)題。
四、對(duì)農(nóng)村低保工作的意見(jiàn)和建議
第一，農(nóng)村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開(kāi)展城市低保工作，農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé)，這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到，隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中，低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會(huì)有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。
第二，要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保，使之不斷呈良性發(fā)展。基層低保工作力量薄弱室影響低保工作順利開(kāi)展的重要問(wèn)題，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作，并要加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。
20XX最新農(nóng)村低保自查報(bào)告范文(二)
縣監(jiān)察局、縣民政局：
按照《XXX縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的文件要求，我鎮(zhèn)于20**年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)村低保自我檢查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297，其中農(nóng)業(yè)人口為40834人，全鎮(zhèn)共有26個(gè)村，截止20**年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶，人數(shù)為1987人，占農(nóng)業(yè)人口的4.87%。通過(guò)各村自查清理，全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶，58人，其中死亡人數(shù)9人，生活已轉(zhuǎn)好的21戶，49人。
二、工作舉措
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒時(shí)敏任組長(zhǎng)，由紀(jì)檢書(shū)記張勇生、組織委員鐘平為副組長(zhǎng)，各片長(zhǎng)、各村支部書(shū)記或主持工作的負(fù)責(zé)人、邱玉財(cái)、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由曾憲華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進(jìn)，同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，方案中明確各村支部書(shū)記或主持工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度，做到人人監(jiān)督。各村必須開(kāi)好會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神，認(rèn)真組織開(kāi)展自查工作，要求各村必須把20**年6月份在冊(cè)已享受低保的對(duì)象名單張貼在每個(gè)村委會(huì)設(shè)置的永久性社會(huì)救助信息公示欄里公示，并公布縣民政局(5637015)、監(jiān)察局(5630520)的舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。
3、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村低保自查工作的重要意義，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主動(dòng)上報(bào)的，將從輕從寬處理，若自查不到位，在清理檢查期間查出問(wèn)題的，一律從嚴(yán)從重處理。
4、結(jié)合“三送”工作，細(xì)化清查范圍。結(jié)合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐戶上門(mén)走訪20**年6月份已享受低保戶家庭，走訪個(gè)別群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)，特別重點(diǎn)清理以下情形。
(1)、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的，一律堅(jiān)決予以清退。
(2)、對(duì)村干部違反審批程序，未經(jīng)民主評(píng)議、暗箱操作的，一律堅(jiān)決予以清退。
(3)、對(duì)死亡了的人員仍吃低保的，必須清退。
(4)、低保對(duì)象已購(gòu)買(mǎi)汽車的，必須清退。
(5)、低保對(duì)象購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的，必須一律清退。
(6)、享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的，必須取消。
(7)、通過(guò)上戶走訪，發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的，現(xiàn)已超標(biāo)的，必須清退。
(8)、經(jīng)群眾舉報(bào)，反響意見(jiàn)大，不符合低保條件的，且事實(shí)情況屬實(shí)的，一律清退。
三、存在的問(wèn)題
1、有部分村有存在享受低保對(duì)象已死亡仍吃低�，F(xiàn)象，未做到及時(shí)清退。
2、部分村拆戶保，存在“一戶保一人”現(xiàn)象。
3、部分低保戶意識(shí)差，普遍認(rèn)為“低保終身制”。
4、村級(jí)低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。
5、村級(jí)低保管理制度上墻牌比較缺乏。
6、村干部業(yè)務(wù)水平較底，尤其是家庭收入的很難核算，低保戶界限較難把握，評(píng)定方法缺少創(chuàng)新。
四、下一步的工作打算
1、針對(duì)群眾反應(yīng)意見(jiàn)大的村，責(zé)令其限期整改，開(kāi)好低保聽(tīng)證會(huì)，重新評(píng)定低保戶。
2、加大農(nóng)村低保的申報(bào)、審批程序的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)低保工作動(dòng)態(tài)管理的意識(shí)。
3、多舉辦低保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高村干部的業(yè)務(wù)水平。
4、設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會(huì)救助信息公示欄。
5、建立建全低保聽(tīng)證制度、定期審驗(yàn)制度、動(dòng)態(tài)管理制度、三榜公示制度，并要求各村必須上墻，并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。
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