市商務(wù)局年度管理工作總結(jié)范文
今年以來，在省商務(wù)廳和市成品油監(jiān)管部門的指導(dǎo)和配合下，我市按照商務(wù)部頒發(fā)的《成品油市場管理辦法》、省商務(wù)廳有關(guān)成品油管理的文件要求，全面做好成品油市場的監(jiān)管工作，為我市大建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、成品油市場管理工作進(jìn)展情況
�。ㄒ唬┏善酚褪袌鋈赀\行情況
今年上半年，我市成品油市場運行平穩(wěn)，但是由于受國際、國內(nèi)眾多因素影響，從下半年之后，我市成品油市場供求矛盾開始顯現(xiàn)，特別是柴油價格批零倒掛，社會企業(yè)停售，周邊區(qū)域的客戶到合肥搶購資源明顯，加上XX市大建設(shè)加速，柴油需求上升，資源供求趨緊，中石油安徽合肥銷售分公司、中石化安徽合肥石油分公司（以下簡稱《兩大集團》）部分加油站出現(xiàn)排隊和限量供應(yīng)，在國家發(fā)改委、商務(wù)部和省、市政府出臺了相關(guān)保障成品油市場供應(yīng)政策和措施后，兩大集團積極響應(yīng)政府的號召，“講政治，顧大局”，采取了加大柴油進(jìn)口量和增加產(chǎn)量等措施，投放市場量不斷增加，成品油資源緊張的矛盾有所緩解，目前已基本趨于平穩(wěn)。
（二）認(rèn)真貫徹國家和省廳有關(guān)對成品油市場管理工作的政策法規(guī)
今年是《成品油市場管理辦法》實施的第一年，我市認(rèn)真貫徹國家和省商務(wù)廳對成品油市場有關(guān)文件精神，積極做好對成品油市場的監(jiān)管工作，為XX市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，同時我市還將《成品油市場管理辦法》和《安徽省商務(wù)廳關(guān)于成品油經(jīng)營資格審批的規(guī)定》在網(wǎng)站上公布，有利于投資商查詢國家法律法規(guī)和具體的辦事程序，提高辦事的透明度和工作效能。
（三）完成了成品油行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)省商務(wù)廳關(guān)于編制成品油行業(yè)規(guī)劃的有關(guān)文件和市政府關(guān)于各專項規(guī)劃編制工作的會議紀(jì)要精神，結(jié)合我市新一輪的城市總體規(guī)劃，我市成品油行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前期調(diào)研工作于年初啟動，為準(zhǔn)確把握我市成品油市場增長規(guī)律，確保經(jīng)濟建設(shè)和人民生活的能源供給，促進(jìn)成品油供應(yīng)網(wǎng)點的科學(xué)布局，我市在兩大集團和有關(guān)部門的積極配合下，開展了對成品油市場的專題調(diào)研，內(nèi)容涉及成品油市場變化與城市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系研究、與城市車輛增長趨勢相關(guān)性研究、與城市空間形態(tài)變化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系研究、替代能源發(fā)展趨勢及影響的研究等，建立了一系列具有實際用途的相關(guān)性數(shù)據(jù)分析模型，對我市2007年—2020年成品油市場發(fā)展變化規(guī)律進(jìn)行了綜合分析和探索。在這些調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，完成了我市2007—2020年成品油市場建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研報告，根據(jù)《XX市城市總體規(guī)劃（2006-2020年）》和“141”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并會同市規(guī)劃設(shè)計部門依據(jù)調(diào)研報告編制了《XX市加油加氣站布點規(guī)劃（2007－2020 年）》。10月12日，市規(guī)劃局和商務(wù)局聯(lián)合召開了專家評審會，經(jīng)過認(rèn)真的'評審，一致認(rèn)為對現(xiàn)狀分析深入，發(fā)展目標(biāo)明確，規(guī)劃層次分明，內(nèi)容較全面，與XX市城市總體規(guī)劃進(jìn)行有機的銜接，會議原則同意了《XX市加油加氣站布點規(guī)劃（2007－2020年）》。目前，加油站專項布點規(guī)劃正式報請市規(guī)委會審議。
（四）做好成品油市場監(jiān)測上報工作
從維護經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前成品油市場監(jiān)測預(yù)警工作的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，高度重視，及時掌握情況，積極應(yīng)對，確保我市成品油市場供應(yīng)和平穩(wěn)運行。根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于加強成品油市場運行監(jiān)測預(yù)警的緊急通知》，我市與兩大集團和社會成品油經(jīng)營企業(yè)保持密切聯(lián)系，并及時收集市場經(jīng)營信息，掌握成品油市場供應(yīng)、需求和價格變化趨勢，對可能引起市場波動的情況及時進(jìn)行預(yù)測，特別關(guān)注成品油漲價對社會經(jīng)營單位、相關(guān)行業(yè)及消費者的影響與反應(yīng)，出現(xiàn)異常問題及時向省商務(wù)廳和市政府匯報。全年我市共實現(xiàn)銷售汽油267600噸、柴油633500噸。同時，每月按時將成品油市場分析情況上報省商務(wù)廳。
�。ㄎ澹┓e極做好成品油零售企業(yè)審批事項的初審工作
我市成品油零售企業(yè)審批事項的初審工作嚴(yán)格按照《成品油市場管理辦法》和省商務(wù)廳有關(guān)對成品油市場管理要求，凡新建、改擴建項目必須符合成品油經(jīng)營許可，并按規(guī)定的程序辦理。我局根據(jù)各職能部門的意見進(jìn)行綜合，確定該項目是否符合條件；若不符合條件，即把有關(guān)意見及時反饋給投資商；符合條件的項目按有關(guān)程序及時上報省商務(wù)廳。全年初審上報成品油零售企業(yè)領(lǐng)證的加油站有3座，其中中石化、中石油和社會加油站各1座；變更加油站有5座。
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20**年，我局對按期申報的220個加油站進(jìn)行了年檢（不包括當(dāng)年新開業(yè)的站），中石化加油站100個，其中新增3個、停歇業(yè)6個、安全間距不足整改7個（含歇業(yè)1個）；中石油56個、其中新增2個、安全間距不足整改2個、拆除1個、無危化證停業(yè)2個；社會加油站64個，其中市區(qū)27個、三縣 37個，三縣加油站XX縣停歇業(yè)1個；從年檢的成品油零售企業(yè)管理情況來看，無論是兩大集團還是社會加油站對加油站的各種制度建立都比較完善，證照齊全，每個加油站上崗人員都按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，持證上崗。
（七）加大對成品油市場監(jiān)管力度
我市各監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)，對成品油市場進(jìn)行了檢查。市質(zhì)監(jiān)局委托省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院組織有關(guān)人員對我市成品油市場進(jìn)行監(jiān)督抽查，全市共抽查62座加油站，抽查樣品107組。其中2組汽油、4組柴油不合格，合格率為94.3%，不合格項主要為汽油的水分、柴油的酸度。省計量科學(xué)研究院對市區(qū) 86家計量加油機進(jìn)行了檢查，還積極推廣防作弊加油機，為明年實施燃油稅奠定基礎(chǔ)。市工商局全年對成品油市場進(jìn)行了兩次整治，出動車輛36臺次，128余人，重點抽檢了加油站（點）0#、90#柴油各12組、93#柴油18組，其中不合格7組，罰沒款約10余萬元。市安監(jiān)局查出加油站不安全隱患52條，已整改隱患46條，其余的隱患配合企業(yè)正在整治之中。我局還及時轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳《關(guān)于做好當(dāng)前成品油安全運營工作的通知》（皖商明電〔2007〕62號）等有關(guān)成品油監(jiān)管文件給三縣商務(wù)局、兩大集團和社會各加油站，要求各單位對所屬的加油站進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時進(jìn)行整改，并會同市安監(jiān)局、市消防支隊等部門對我市部分加油站進(jìn)行一次督查，以確保全市成品油市場運行安全。
（八）采取切實有效措施，維護我市成品油市場供應(yīng)工作
今年8月以來，我市成品油市場供求矛盾開始顯現(xiàn)。進(jìn)入10月份，尤其是柴油資源緊張，供求趨緊。據(jù)我們了解的情況，兩大集團庫存資源已降到近年來最低點，所屬的部分加油網(wǎng)點限量供應(yīng)。我局一方面及時向市政府報告當(dāng)前成品油市場的情況；另一方面又向兩大集團下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前柴油供應(yīng)工作的函》，要求兩大集團積極發(fā)揮“主渠道”作用，竭盡所能承擔(dān)應(yīng)有職責(zé)，支持我市大建設(shè)。11月7日，市政府副秘書長張振才同志還親自召集市商務(wù)局、市委宣傳部、市建委、市農(nóng)委、市公安局、市物價局、市金寨路高架橋建設(shè)指揮部、市供電公司和中石化合肥分公司等部門協(xié)調(diào)會，聽取了當(dāng)前成品油資源緊缺等問題匯報，在資源緊缺的特殊時期，中石化作為乙醇汽油封閉運行的獨家調(diào)配與供應(yīng)商，在確保汽油供應(yīng)的同時，加大柴油投放量，維護市場穩(wěn)定。同時，要求商務(wù)局、公安局、市委宣傳部等各部門齊心協(xié)力，要為兩大集團做好成品油市場供應(yīng)保家護航；物價、質(zhì)監(jiān)等部門加大對成品油市場價格監(jiān)管、油品計量和質(zhì)量檢測的工作力度，堅決打擊串通漲價、缺斤短兩、摻雜使假等違法違規(guī)行為，維持油品市場秩序。目前，我市成品油市場供應(yīng)比較平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大面積斷油的現(xiàn)象。
二、成品油市場管理工作安排
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按照商務(wù)部《成品油市場管理辦法》和省商務(wù)廳有關(guān)對成品油市場管理的要求為指導(dǎo)，并依據(jù)《XX市加油加氣站布點規(guī)劃》，完善我市成品油經(jīng)營安全工作機制，嚴(yán)格成品油市場準(zhǔn)入，規(guī)范成品油企業(yè)經(jīng)營行為，促進(jìn)全市成品油市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
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為支持XX市濱湖大城市建設(shè)，與我市城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實施，并結(jié)合《XX市加油加氣站布點規(guī)劃》，20**年我市計劃將興建10至15座加油站，以提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載力，為XX市大發(fā)展做好能源保障工作。
（三）主要任務(wù)及保障措施
1、加大宣傳力度，增強規(guī)劃意識
《XX市加油加氣站布點規(guī)劃》經(jīng)政府批準(zhǔn)并發(fā)布實施，即是法規(guī)性文件，也是我市成品油行業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，成品油監(jiān)管的各職能部門一定要按照規(guī)劃的要求，控制加油站總量，落實加油站的布局。
2、加強各職能部門之間的協(xié)作
根據(jù)《成品油管理辦法》的精神，依據(jù)各監(jiān)管部門的職能，加強對成品油經(jīng)營資格審核管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，對條件不符合的經(jīng)營企業(yè)要堅決予以取締。
3、發(fā)揮成品油經(jīng)營管理協(xié)會作用
成品油經(jīng)營管理協(xié)會作為企業(yè)和政府之間的橋梁，一是要服務(wù)企業(yè)，與政府各部門進(jìn)行溝通；二是要加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)管理；三是做好企業(yè)的維權(quán)工作；四是要辦好成品油協(xié)會刊物，為企業(yè)相互交流和監(jiān)管部門相互協(xié)調(diào)搭建平臺。
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