關(guān)于車站春運保障工作的總結(jié)
20XX年春運自1月26日至3月6日歷時40天，現(xiàn)已經(jīng)順利結(jié)束，期間鐵路東站共輸送旅客120萬人次，同比增長11.2%，到達旅客118.9萬人次,同比增長7.5%。節(jié)前客流依然集中，返鄉(xiāng)和返程客流高峰分別出現(xiàn)在2月7日（4.92萬人次）和2月25日（4.85萬人次），與去年最高峰同期相比分別上漲4.46%和0.21%。本次春運主要呈現(xiàn)六大特點。一是運輸客流集中，本次春運由學生流、務(wù)工流、旅游流和探親流組成,疏運任務(wù)繁重。二是廣場周邊道路交通設(shè)施日趨完善，東站廣場縱深不足，易產(chǎn)生旅客滯留和路堵現(xiàn)象,交通組織更加困難。三是天氣復雜多變，雨雪天氣頻發(fā)，應(yīng)對形勢比較嚴峻。四是網(wǎng)上售票導致車站取票人流集中，給廣場維穩(wěn)帶來壓力。五是廣場承載能力不足，易將產(chǎn)生擁堵現(xiàn)象，影響旅客出行。六是公共運力安排相對緊張，夜間旅客疏散壓力較大。
針對本次春運面臨的新情況和新問題，40天來，鐵路東站綜管辦在市區(qū)兩級黨委政府的領(lǐng)導支持和市春運辦的精心指導下，認真貫徹落實上級關(guān)于做好春運保障工作的指示精神，圍繞“和諧春運，平安出行”的工作主題，著力在加強領(lǐng)導、細化舉措、提升服務(wù)、確保安全上下功夫，確保了廣大旅客走得了、走得好、走得安全，圓滿完成了春運保障任務(wù)，向市區(qū)兩級黨委政府以及廣大旅客交上了一份滿意的答卷，為鐵路東站春運保障工作畫上了圓滿的句號。春運期間鐵路東站廣場及周邊區(qū)域治安形勢、交通組織、城市管理等情況良好，未發(fā)生大小安全事故和重大治安、刑事案件，旅客疏散及時有序，志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，沒有一名旅客滯留和露天過夜，實現(xiàn)了“安全、有序、暢通，優(yōu)質(zhì)”的目標�，F(xiàn)將春運保障工作情況總結(jié)如下：
一、科學謀劃，動員到位
（一）組織領(lǐng)導到位。XX區(qū)委、區(qū)政府高度重視今年春運保障工作，去年12月份以來多次專題聽取我辦工作匯報，并在人、財、物方面給予重點傾斜。成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長任總指揮，區(qū)府辦、寧波車務(wù)段、區(qū)政法委、江東公安分局、東站綜管辦相關(guān)負責人任副總指揮的寧波鐵路東站春運工作臨時指揮部，負責春運期間綜合組織協(xié)調(diào)工作。同時，強化與市級部門溝通，就春運保障工作向市春運辦作了專題匯報，并召開了鐵路東站廣場區(qū)域春運保障專題工作會議，對加強東站周邊公交運力、緩解廣場周邊停車難問題、暢通信息溝通渠道等問題進行了明確。
�。ǘ┕ぷ鞣桨傅轿弧Ｖ瓢l(fā)了《寧波鐵路東站20XX年春運保障工作方案》（東政辦發(fā)〔20XX〕4號）、《20XX年鐵路東站春運保障總方案》以及一系列細化勤務(wù)安排方案，明確了部門職責，強化了溝通協(xié)調(diào)，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。修改完善了《惡劣天氣滯留旅客疏散應(yīng)急預案》、《惡劣天氣工作應(yīng)急預案》，針對春運期間可能發(fā)生雨雪冰凍天氣，組織公安、交警、公管、城管等隊伍在廣場區(qū)域進行實地演練，提升隊伍突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生安全事故。
�。ㄈ┬麄靼l(fā)動到位。召開了XX區(qū)春運保障工作動員大會、鐵路東站綜管辦春運工作動員大會，切實增強各職能部門服務(wù)春運的意識，將綜管辦全體工作人員的思想認識統(tǒng)一到上級黨委政府、市春運辦的決策部署上來，確保各項工作順利推進。針對節(jié)前客流集中的特點，舉辦了XX市各主流媒體參加的媒體通氣會，通報了春運保障工作籌備情況，爭取各媒體的`輿論支持，確保在春運期間不發(fā)生負面影響的輿論新聞。此外，我們通過在廣場懸掛橫幅、在宣傳窗張貼宣傳資料等方式營造了人人參與春運、服務(wù)春運的良好氛圍。編寫了《春運專報》共36期，收錄領(lǐng)導視察、旅客輸送數(shù)據(jù)、廣場治安、交通疏導、好人好事等信息，并發(fā)送給市春運辦、區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等相關(guān)部門，做到真實、及時、高效。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ系轿�。全力做好春運所需物資保障，春運期間，提供宵夜，并為武警、志愿者等解決就餐問題；改善備勤條件，添置冬執(zhí)勤服等，盡可能創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提高隊員的歸屬感。加大對廣場區(qū)域內(nèi)的保潔力度，增派保潔人員，延長保潔時間，落實專人24小時負責對廣場區(qū)域內(nèi)水電設(shè)施的日常巡查、維護。完善勤務(wù)安排，春運期間將整個廣場區(qū)域按功能分為道路交通區(qū)塊和客流集散區(qū)塊3大塊，25個管理重點。加強力量配備。綜管辦80多名工作人員全體發(fā)動，同時爭取公安、交警、武警及相關(guān)部門力量支持。每個區(qū)域配備一個巡邏組和機動管理人員，根據(jù)客流情況和時段每個點配備1－2名管理人員，再增加10名保安和20名武警。
二、創(chuàng)新機制，整合到位
�。ㄒ唬┙⑼晟拼哼\保障預警機制。充分發(fā)揮春運臨時指揮部作用，依托廣場區(qū)域零盲點、無縫隙、多方位、全天候的信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和寬領(lǐng)域、多層次的社會治安防控體系，實行24小時不間斷巡查，完善重點時段、重點區(qū)域人員流動預警系統(tǒng)和網(wǎng)格化布警機制，把工作目標分解在層級管理之中，做到警情發(fā)現(xiàn)得早、防范得住、控制得好、處置得快。成立鐵路東站及周邊區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急工作小組，健全綜合管理應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)應(yīng)急工作預案安排，做好應(yīng)急救援物資儲備，協(xié)調(diào)落實東方商務(wù)中心、江東外國語實驗小學作為臨時安置點。2月7日大雪啟用一級預案保障，調(diào)取草包、鏟掃工具若干，并在主要交通路口等處播撒工業(yè)鹽，預防結(jié)冰，及時消除因路面積雪帶來的不安全隱患。延長信訪接待室工作時間至晚間20:00，切實做好源頭預防。
�。ǘ┙⑼晟拼哼\保障協(xié)調(diào)機制。首次成立了春運現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦，現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦由鐵路東站綜管辦牽頭，寧波鐵路東站、鐵路東站派出所、XX市城市客運管理中心、XX市道路運輸管理處、江東交警大隊組成，春運期間各成員單位分別派專人在我辦指揮中心集中辦公，各單位各司其職、各負其責，妥善解決春運過程中治安管理、運營秩序整治、交通疏導、旅客疏散等問題。定期召開黨政聯(lián)席會議，專題研究春運保障工作，討論春運高峰期和突發(fā)事件應(yīng)對舉措，解決保障工作中遇到的難點與困難，形成了科學、有序、規(guī)范、高效的常態(tài)化綜合管理決策機制。
�。ㄈ┙⑼晟拼哼\保障聯(lián)動機制。整合現(xiàn)有資源，完善鐵路東站及周邊區(qū)域社會治安綜合治理聯(lián)席會議制度，搭建社會治安綜合管理聯(lián)動平臺，通過這一平臺對東站及附近區(qū)域存在的各類問題加強信息溝通、分析研判和協(xié)作配合，形成“統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、部門協(xié)作、快速反應(yīng)、責任落實”的網(wǎng)格化聯(lián)動協(xié)調(diào)管理新機制，實現(xiàn)了職能部門力量整合統(tǒng)管、管理信息互通共享、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成上下聯(lián)動、問題聯(lián)調(diào)、執(zhí)法聯(lián)動的工作局面。組織建設(shè)、城管、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管等部門以及周邊社區(qū)、企事業(yè)單位、部隊、物業(yè)公司、個體商鋪會議，通報轄區(qū)治安、營運等情況，協(xié)調(diào)解決春運保障期間遇到的困難，形成聯(lián)合執(zhí)法合力，集中力量對廣場區(qū)域的黑車、黃牛、扒竊、電的等違法違規(guī)行為進行了專項整治。
三、突出重點，措施到位
�。ㄒ唬┌押媒煌ńM織關(guān)，打造綠色運輸通道。根據(jù)車流量情況，為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的客流高峰，我們提早謀劃，對路面執(zhí)勤作了嚴密安排。春運期間每天車流量在1.8萬輛次以上，每天6:00至9:30，16:00至17:00，19:00至20:30為三個客流高峰,其中6:00至9:30車流量最大。尤其是2月4日進入高峰期后，車流量猛增。每天三個客流高峰時段，我們在東站廣場周邊重要交通路口實行臨時交通管制，加大路面執(zhí)勤人員的指揮疏導力度。在出租車公交車上下客點增派執(zhí)勤人員確保上下客有條不紊。在固定地點安排拖車，發(fā)生事故及時拖離違章停車和事故車輛。及時調(diào)整和完善了有關(guān)指示標牌、標識，方便旅客和車輛進出。啟用了桑田南路斷頭路臨時停車場和福明路延伸段立交橋下停車場，主要用于應(yīng)對春節(jié)期間短途游和節(jié)后返程旅客停車，較好地滿足了旅客的停車需求，維護了廣場周邊的交通秩序。
（二）把好廣場維穩(wěn)關(guān)，打造安全秩序通道。為應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)購票引起的取票高峰，我們配合鐵路部門在廣場出站口西面搭建臨時售票大棚，增設(shè)了20個窗口方便旅客取票、購票。春運40天，火車東站取票人數(shù)共計達50余萬人次。與鐵路部門聯(lián)合推出緊急通道，以防旅客耽誤上車，緊急通道在春運首日就發(fā)揮了作用，春運期間成功幫助50余名旅客趕上列車。開設(shè)“老弱病殘孕幼”綠色通道，方便特殊旅客候車。加強東站周邊的運輸市場整治，在重點區(qū)域、重點時段嚴厲打擊非法營運、站外組客、甩客倒客、扒竊、詐騙等違法行為。春運期間鐵路東站綜管辦聯(lián)合市道路運政支隊江東大隊、東郊街道派出所等相關(guān)單位開展了20余次聯(lián)合執(zhí)法綜合整治行動，成功處置102起違法違規(guī)事件，有效改善了廣場及周邊區(qū)域營運環(huán)境。優(yōu)化廣場執(zhí)勤安排，合理安排綜管辦執(zhí)勤人員的同時，增強公安、交警、武警等的力量配備，春運第一階段每天增派30名武警對廣場和站內(nèi)的治安秩序進行維護和管理，起到了較好的威懾作用。聯(lián)合區(qū)食品藥品監(jiān)管局對鐵路東站周邊6家餐飲單位開展了食品安全督查，并針對檢查中出現(xiàn)的問題責令整改，確保廣場區(qū)域食品安全。
（三）把好公共運力關(guān)，打造快速疏散通道。聯(lián)合城市客運部門就加強公交運力、緩解停車難現(xiàn)象等相關(guān)問題進行了協(xié)商明確。根據(jù)春運客流情況和天氣變化情況，加強不同運輸方式之間的運力銜接，重點優(yōu)化、調(diào)整公交線路，確定市區(qū)、鄞州、鎮(zhèn)海、北侖四條與春運加班列車相匹配的春運專線，當加班列車到站并且最后一名旅客出站后發(fā)車。2月5日起，由市交通志愿團志愿者組織了20輛貼有“交通志愿團春運免費接送車”統(tǒng)一標識的私家車隊在鐵路東站備用停車場待命，若出現(xiàn)出站旅客滯留情況，車隊將立即行動免費接送旅客回家。除夕夜，組織相關(guān)出租車公司近40輛出租車到東站免費送客，確保沒有一個到達旅客在廣場滯留。春運第三階段返程高峰時，針對夜間運力不足的實際，與市廣播電臺交通之聲等媒體合作及時發(fā)布鐵路東站區(qū)域的用車信息，增加客流高峰時段出租車數(shù)量和公交車班次，延長春運專線運行時間，確保旅客及時疏散。
�。ㄋ模┌押猛话l(fā)事件關(guān)，打造應(yīng)急管理通道。受強冷空氣影響，2月7日晚10點左右雨雪加劇，鐵路東站廣場出現(xiàn)不同程度的積雪現(xiàn)象。為確保旅客及時安全疏散，我們立即啟動鐵路東站《惡劣天氣工作應(yīng)急預案》，開展了一系列除雪保暢工作，確保了廣場區(qū)域形勢平穩(wěn)，未發(fā)生明顯因雨雪引起的硬件設(shè)施損壞和秩序不穩(wěn)定現(xiàn)象。一是第一時間開展除雪掃雪工作。夜間值班中隊、綜合后勤值班人員和志愿者，夜間11點全線出擊奮戰(zhàn)至凌晨1點開展除雪掃雪工作。并在東站進出站口人行道、公交車、出租車上下客點等重要區(qū)塊鋪上草包，防止地面濕滑造成事故。執(zhí)勤人員加強重點部位巡查，隨時應(yīng)對突發(fā)狀況。密切關(guān)注廣場臨時大棚狀況，避免因雪勢增大積雪過多造成安全隱患。二是嚴格執(zhí)行班子成員24小時輪流值班制度。領(lǐng)導班子成員全部到崗到位、靠前指揮，積極參與除雪工作，確保保障工作及時主動，防范工作不留死角，不出現(xiàn)疏漏。三是著力暢通信息宣傳渠道。按照《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣下春運工作的緊急通知》（甬春運辦〔20XX〕6號）等文件要求，及時做好上情下達和下情上傳工作，利用微博、綜管辦官方網(wǎng)站、廣場廣播、led顯示牌等多種載體、不同渠道發(fā)布交通信息、天氣情況、旅客須知以及其他注意事項。開通24小時鐵路東站綜管辦服務(wù)熱線，為旅客提供必要的服務(wù)。
四、精心組織，服務(wù)到位
（一）優(yōu)化整合，豐富服務(wù)內(nèi)容。整合市文明辦、市春運辦、東站綜管辦、市交通團工委、團區(qū)委力量，在原有5個志愿服務(wù)點的基礎(chǔ)上，增設(shè)3個服務(wù)點，并推出流動服務(wù)。組織“和諧春運，你我同行”20XX年春運志愿者服務(wù)專項行動，志愿驛站、“3561”服務(wù)班、移動心干線、城管義工、反扒志愿者等70余名志愿者及旅客服務(wù)中心工作人員，分別在廣場服務(wù)點為旅客提供春運咨詢、針線包、醫(yī)療服務(wù)等14個服務(wù)項目。春節(jié)期間鐵路東站綜管辦每天安排2名班子成員和2名綜合后勤人員值班。其中一名綜合后勤人員在旅客服務(wù)中心為旅客提供相關(guān)咨詢服務(wù)。返程客流高峰期間，我綜管辦在廣場區(qū)域內(nèi)各增加了相關(guān)公交、住宿、就業(yè)指南等各項信息指示，在公交車區(qū)域樹立關(guān)于車站到各主要地點公交線路概況的溫馨指示牌，使旅客及時了解整個東站廣場的布局。
�。ǘ┥罨瘍�(nèi)涵，擴大服務(wù)影響。進一步深化寒夜送溫暖服務(wù)，今年春運鐵路部門在零點之后至早晨六點之間發(fā)車的共有2趟列車，每晚有3000余名旅客在廣場上及候車大棚內(nèi)過夜。為了讓這些旅客溫暖度過寒夜，我們聯(lián)合寧波戶外應(yīng)急救援隊區(qū)文明辦等多個部門，自1月26日至2月8日，每晚深夜22:00到凌晨2：00，為旅客提供姜湯、熱粥、常用藥，以及不同型號的棉衣，共免費發(fā)放姜湯5350多杯，皮蛋瘦肉粥5550多碗，白粥5700多碗，熱開水6050多杯。許多旅客在寒夜里接過志愿者們送上的一碗碗熱粥時，不禁熱淚盈眶，“這個要錢嗎”，“叔叔、阿姨，這些都不要錢，請你們放心吃吧”這是志愿者們與旅客最平實的對話�！疤x謝你們了！真的太謝謝了！我去過很多地方，從來沒有遇到過寧波這樣好的地方，你們真的太好了！”這是旅客們說得最多的話，也是給我們舉辦這個活動最大的褒獎。此外，我們通過廣場廣播、led顯示屏、網(wǎng)站、qq、微博等方式向旅客發(fā)出溫馨提示，向社會公眾告知客流、車流、天氣等情況，以及廣場人流趨勢，及時為旅客提供清晰的廣場信息，方便旅客出行。
�。ㄈ┫冗M引領(lǐng)，形成服務(wù)風尚。春運40天鐵路東站綜管辦全體工作人員不分晝夜，堅守崗位，涌現(xiàn)出了一大批好人好事，如城管隊員葉云宙巡邏時發(fā)現(xiàn)一名女子有暈倒跡象，第一時間將其扶至廣場遮陽雨棚休息區(qū)，又及時通知臨時醫(yī)療救助點的醫(yī)生為其診斷。同時與車站聯(lián)系，開辟綠色通道讓該女子提前候車。隊員柳坤在巡邏時發(fā)現(xiàn)一名女子全身抽搐，立即上前施救，找來輪椅將該女子抱上輪椅，推至臨時醫(yī)療救助點進行救治，該女子病情得到有效緩解。隊員俞敏施救流血小女孩，一面送往醫(yī)院，一面幫其家人改簽車票，小女孩母親連聲感謝。城管中隊朱琦偉、鄭豪杰兩位同志執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn)一名四十多歲男子突發(fā)低血糖癥滿頭冷汗暈倒在地，一個攙扶他起來，一個掐他的人中、虎口。男子清醒后，又一起幫他搬運行李，陪他檢票進站，一直送他上車并塞給他一包糖和泡面，叮囑他路上要不定時吃點糖。該男子十分感動，車廂里的旅客也對城管隊員熱情、周到的服務(wù)翹起了大拇指。春運期間，這樣的好人好事數(shù)不勝數(shù)，雖然都是小事，但正是這些小事，點點滴滴都傳播著愛的種子，我們通過提煉摘錄形成了《鐵路東站客運緊急通道發(fā)揮作用》、《熱心民警救助被騙女子》、《鐵路東站綜管辦及時救助廣場身體不適旅客》、《東站廣場愛心接力為小女孩尋找父母》等多篇新聞報道，大大鼓舞了隊員士氣，也展現(xiàn)了我們作為城市文明窗口的良好形象。據(jù)不完全統(tǒng)計，春運期間，涌現(xiàn)出好人好事60余件，80余人次。此外，我們制定了《鐵路東站廣場特殊旅客臨時救助辦法》，春運期間我們共救助旅客10余人次涉及金額近千元。
20XX年春運已經(jīng)結(jié)束，鐵路東站綜管辦圓滿地完成了本次春運保障任務(wù)。下一步，我們將及時總結(jié)先進經(jīng)驗，大力弘揚團結(jié)協(xié)作、攻堅克難、不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的東站精神，積極推進社會管理創(chuàng)新，不斷深化聯(lián)合執(zhí)法模式，全力打造富含東站特色的管理品牌，進一步推動鐵路東站廣場區(qū)域綜合管理工作再上新臺階。
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