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社區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié)(通用11篇)
辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,回顧這段時(shí)間的工作,理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平都得到了很大提高,該好好寫一份工作總結(jié),分析一下過去這段時(shí)間的工作了。相信很多朋友都不知道工作總結(jié)該怎么寫吧,下面是小編為大家收集的社區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。
社區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 1
自20xx年9月開展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求開展專項(xiàng)調(diào)查以來,我縣在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳報(bào)道以及核查、培訓(xùn)、調(diào)查、錄入等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照省市專項(xiàng)調(diào)查有關(guān)要求認(rèn)真開展各階段工作,經(jīng)過6個(gè)月的努力,殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作數(shù)據(jù)采集階段的工作已順利完成。現(xiàn)將我縣殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是成立工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市政府殘疾人工作委員會(huì)關(guān)于成立殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的通知精神,為加強(qiáng)對(duì)我縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦公室發(fā)文成立了全縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。20xx年11月11日,召開全縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議?h殘聯(lián)理事長(zhǎng)同志介紹殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的有關(guān)情況和今后工作安排。副縣長(zhǎng)同志講話。各級(jí)有關(guān)部門高度重視,成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。按照專項(xiàng)調(diào)查實(shí)施方案要求,認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查工作,切實(shí)解決工作中遇到的困難。二是保障調(diào)查經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門根據(jù)調(diào)查工作需要,充分利用現(xiàn)有資源,將調(diào)查經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元列入同級(jí)預(yù)算予以保障。三是充分利用基層和社會(huì)力量。調(diào)動(dòng)殘疾人專職干事(委員)、民政助理員、村醫(yī)、社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)(村)干部等積極參與,統(tǒng)一組織,形成合力,做好專項(xiàng)調(diào)查工作。
二、組織培訓(xùn)
自20xx年11月中旬,按照上級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要求,我縣培訓(xùn)直接培訓(xùn)到村(社區(qū))調(diào)查員。對(duì)全縣858個(gè)的調(diào)查員進(jìn)行統(tǒng)籌安排,分8批次舉行,每期人數(shù)要控制在120人以內(nèi),每期培訓(xùn)時(shí)間不少于兩天,確保所有鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))每一位調(diào)查員都接受培訓(xùn)。以《殘疾人調(diào)查表》、《社區(qū)調(diào)查表》、《封面》的填寫方法、指標(biāo)解釋為重點(diǎn)進(jìn)行講解。側(cè)重于生活救助、社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、輔具服務(wù)、接受教育、就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照料、扶貧開發(fā)、住房保障、無障礙改造、權(quán)益維護(hù)等各項(xiàng)指標(biāo)的解釋說明。聘請(qǐng)縣統(tǒng)計(jì)局的人員講解入戶詢問技巧及填表原則、方法。截止12月24日全部完成培訓(xùn)任務(wù)。
三、入戶調(diào)查
1、統(tǒng)一時(shí)間和要求。按照全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查要求,確定20xx年1月1日全縣統(tǒng)一鋪開專項(xiàng)調(diào)查工作。1月1日上午,縣專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)同志帶領(lǐng)專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員到好生鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)入戶調(diào)查工作。全縣16個(gè)鎮(zhèn)、街道,按照“化繁為簡(jiǎn)、集中高效”的原則,把殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作當(dāng)成了解殘疾人,關(guān)心殘疾人的契機(jī),克服困難,深入17000多戶殘疾人家庭詳細(xì)調(diào)查和了解全縣各類殘疾人在生活救助、社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、輔具服務(wù)等方面的信息采集工作,專項(xiàng)調(diào)查工作全面展開。
2、及時(shí)督導(dǎo)、宣傳。各鎮(zhèn)、街道結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)安排專項(xiàng)調(diào)查工作人員分赴村、社區(qū)督導(dǎo)調(diào)查員完成填寫調(diào)查表;全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握殘疾人的基本信息狀況,并對(duì)工作人員表格是否全面,準(zhǔn)確規(guī)范,有無漏項(xiàng),填表是否登門入戶,表格內(nèi)容與實(shí)際情況是否一致等方面進(jìn)行了詳細(xì)檢查,確保專項(xiàng)調(diào)查不漏戶、不漏人?h專項(xiàng)調(diào)查辦公室組織人員深入基層對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。下發(fā)三個(gè)函件通報(bào)存在的問題和解決辦法。同時(shí),通過新聞媒體做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、重大活動(dòng)的.宣傳報(bào)道。為全縣調(diào)查階段營(yíng)造了良好氛圍。
四、數(shù)據(jù)處理
1月中旬,各村、社區(qū)完成調(diào)查后,接收人員對(duì)上報(bào)的資料進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)糾正,交接單填寫完整規(guī)范,確保了調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)完整。數(shù)據(jù)錄入時(shí),錄入工作人員認(rèn)真細(xì)致。對(duì)審核不通過的單位及時(shí)進(jìn)行糾正。并對(duì)錄入進(jìn)度較慢的個(gè)別單位進(jìn)行了指導(dǎo)。1月底,初次錄入完成。2月1日,進(jìn)行了復(fù)錄抽樣,共抽取了57個(gè)單位,1725名殘疾人。復(fù)錄過程中,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)比較,對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行糾正,把復(fù)錄錯(cuò)誤率控制在了0.003%以下,復(fù)錄一次通過。3月10日,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總上報(bào)。
五、存在的問題和困難
這次殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查是一次專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的大規(guī)模專業(yè)調(diào)查,涉及面之廣、調(diào)查對(duì)象數(shù)量之多、參與人員規(guī)模之大都是前所未有的。盡管組織嚴(yán)密、措施得當(dāng),但也遇到一些困難和問題。一是調(diào)查員能力和水平有限,少部分調(diào)查表填寫不規(guī)范,存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)情況,給審核工作帶來較大壓力。二是資料整理包裝不規(guī)范,不按底冊(cè)順序裝訂。這些困難和問題在督導(dǎo)組的大力支持下得以順利解決,按時(shí)保質(zhì)保量的完成了此次專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。
社區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 2
根據(jù)國(guó)務(wù)院殘工委、中國(guó)殘聯(lián)等11個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的通知》(殘工委發(fā)〔20xx〕6號(hào))以及深圳市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查深圳市調(diào)查方案〉的通知》(深殘委秘[20xx]1號(hào))等文件要求,我區(qū)從20xx年1月1日起正式開展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作,經(jīng)兩個(gè)多月的努力己全面完成我區(qū)殘疾人基本情況核查工作,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、基本情況
我區(qū)專項(xiàng)調(diào)查入戶登記工作從20xx年1月1日正式開始,專項(xiàng)調(diào)查底冊(cè)共有殘疾人2450人。20xx年1月25前完成了所有入戶調(diào)查登記工作。已完成調(diào)查2421人,完成率為98.81%,其中入戶調(diào)查2374人,電話調(diào)查47人,入戶調(diào)查率為98.05%,電話調(diào)查率為1.94%;未完成調(diào)查29人,未完成率為1.18%。抽樣總?cè)藬?shù)為262人,抽樣比例為10.85%>10.0%。3月11日完成復(fù)錄工作,原錄錯(cuò)誤率為0.046546%<0.5%,在指標(biāo)控制范圍內(nèi),復(fù)錄操作完成率100.00%,復(fù)錄錯(cuò)誤率0.00%,3月16日經(jīng)市殘聯(lián)審核通過,并將專項(xiàng)調(diào)查系統(tǒng)繼續(xù)上報(bào),現(xiàn)已完成上報(bào)工作。至此,羅湖區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作已圓滿完成。
二、主要做法
根據(jù)市殘聯(lián)的要求,我區(qū)制定了《羅湖區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作方案》,并設(shè)立了專項(xiàng)調(diào)查辦公室,由區(qū)殘聯(lián)許斌理事長(zhǎng)作為調(diào)查組組長(zhǎng),調(diào)查組組員由各部門負(fù)責(zé)人組成,具體工作由羅湖區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心組織實(shí)施,各街道殘聯(lián)成立專項(xiàng)調(diào)查辦公室,負(fù)責(zé)本街道的專項(xiàng)調(diào)查工作。方案明確了區(qū)、街道殘聯(lián)及相關(guān)部門的具體工作職責(zé),做到層層抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成專項(xiàng)調(diào)查工作。
一是積極做好動(dòng)員部署。召開各街道分管領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長(zhǎng)、殘疾人專干、專職委員參加的專項(xiàng)調(diào)查動(dòng)員會(huì),許斌理事長(zhǎng)作了動(dòng)員講話并布置了調(diào)查實(shí)施方案。會(huì)后,區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)成立督導(dǎo)組,各街道殘聯(lián)組織殘疾人專干、專職委員,和社區(qū)工作站(居委會(huì))干部組成入戶調(diào)查員隊(duì)伍,形成以殘疾人工作者為主,以街道和社區(qū)干部、社工為輔的入戶調(diào)查人員隊(duì)伍,從而確保入戶見面率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
二是全面核查基礎(chǔ)信息。為確保調(diào)查底冊(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,在入戶調(diào)查前,區(qū)殘聯(lián)對(duì)全區(qū)2450名殘疾人基本情況進(jìn)行了全面核查,共核查殘疾人2450人,其中在戶2374人,不在戶47人,同時(shí)通過街道、社區(qū)、居委會(huì)核查殘疾人家庭狀況、就業(yè)和保險(xiǎn)繳納情況、政策享受情況,作為入戶調(diào)查的基礎(chǔ)依據(jù)。
三是認(rèn)真開展調(diào)查培訓(xùn)。為確保全區(qū)調(diào)查工作的全面鋪開,組織社區(qū)殘協(xié)專職委員、居委會(huì)工作人員、民政員、社工約110名調(diào)查人員在羅湖區(qū)黨校進(jìn)行了為期2天的封閉式培訓(xùn)。培訓(xùn)采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示及入戶實(shí)操相結(jié)合的方式進(jìn)行,使參訓(xùn)人員掌握詢問技巧、指標(biāo)定義、調(diào)查方法及各類表格的填寫方法等,為科學(xué)、有序、高效地開展調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí),根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查工作安排,殘聯(lián)工作人員分成10個(gè)組下到街道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
四是周密部署入戶調(diào)查。1月3日至25日由殘疾人工作者、殘疾人專職委員、街道基層干部近110人組成的調(diào)查隊(duì)伍,分10組對(duì)2450名已核查持證殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查,調(diào)查殘疾人2374名,除47人不在戶外采用電話調(diào)查外,入戶調(diào)查率為98.05%。
五是做好電話回訪工作。分別從10個(gè)街道中各抽選1個(gè)社區(qū)進(jìn)行電話訪談,每個(gè)社區(qū)抽選5張調(diào)查表進(jìn)行回訪,共開展了50次電話回訪;卦L中,被調(diào)查方均表示調(diào)查人員均按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了入戶或電話調(diào)查,表格解釋工作明確,并收到小禮物。
六是嚴(yán)格調(diào)查表質(zhì)量驗(yàn)收。區(qū)殘聯(lián)對(duì)10個(gè)街道各抽取一個(gè)社區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)所抽取社區(qū)的所有調(diào)查問卷的填寫質(zhì)量、邏輯關(guān)系進(jìn)行了質(zhì)量審核,并抽查了社區(qū)調(diào)查座談會(huì)記錄。共驗(yàn)收《殘疾人調(diào)查表》403份,填寫差錯(cuò)項(xiàng)目數(shù)為30項(xiàng),平均差錯(cuò)率為0.189%;驗(yàn)收《社區(qū)調(diào)查表》10份、填寫差錯(cuò)項(xiàng)目數(shù)為0,差錯(cuò)率為0,驗(yàn)收《殘疾人調(diào)查表封面》10份,填寫差錯(cuò)項(xiàng)目數(shù)為0,差錯(cuò)率為0;每個(gè)社區(qū)均有《調(diào)查會(huì)議記錄表》,均符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
七是高質(zhì)量完成調(diào)查表錄入工作。
我區(qū)對(duì)系統(tǒng)錄入工作高度重視,嚴(yán)格篩選責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)高的10名工作人員承擔(dān)調(diào)查表初錄工作和復(fù)錄工作。錄入前進(jìn)行培訓(xùn)和試錄,提出了嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),堅(jiān)決把錯(cuò)誤率降到最低,按質(zhì)按量完成錄入工作。3月6日完成初錄工作,經(jīng)系統(tǒng)審核,數(shù)據(jù)檢查結(jié)果一致通過。3月9日開始復(fù)錄工作,我區(qū)專項(xiàng)調(diào)查總?cè)藬?shù)為2415人,抽樣總?cè)藬?shù)為262人,抽樣比例為10.85%>10.0%,各項(xiàng)指標(biāo)在合理比例范圍內(nèi)。3月11日完成復(fù)錄工作,原錄錯(cuò)誤率為0.046546%<0.5%,在指標(biāo)控制范圍內(nèi),復(fù)錄操作完成率100.00%,復(fù)錄錯(cuò)誤率0.00%,經(jīng)系統(tǒng)復(fù)核,復(fù)錄工作全部達(dá)標(biāo)。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
1、全面詳盡的數(shù)據(jù)核查是開展專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)。入戶調(diào)查前,我們結(jié)合殘疾人工作編寫了殘疾人服務(wù)清單,發(fā)放給殘疾人,做到人手一冊(cè)。很多殘疾人或殘疾人家屬對(duì)殘疾人可享受的政策、服務(wù)有了較全面了解,工作人員調(diào)查起來就事半功倍了。
2、全面系統(tǒng)的培訓(xùn)是開展專項(xiàng)調(diào)查的關(guān)鍵。殘疾人專項(xiàng)調(diào)查,涉及到對(duì)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查平臺(tái)的應(yīng)用。為此,我們組織殘疾人工作者、殘疾人專職委員、街道基層干部近110人進(jìn)行2天的封閉式培訓(xùn)。培訓(xùn)采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示及入戶實(shí)操相結(jié)合的方式進(jìn)行,使參訓(xùn)人員掌握詢問技巧、指標(biāo)定義、調(diào)查方法及各類表格的.填寫方法等,為科學(xué)、有序、高效地開展調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。
3、及時(shí)細(xì)致的宣傳是開展專項(xiàng)調(diào)查的補(bǔ)充。殘疾人受認(rèn)知能力和身體原因的影響,再加上獲取途徑的缺乏,對(duì)很多殘疾人優(yōu)惠政策并不十分了解,對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作也存在諸多疑慮,不知道工作人員問這么多問題用意何在,有一定的提防心理,不敢坦誠(chéng)以待。入戶的過程,其實(shí)是一個(gè)宣傳的過程,不僅是對(duì)專項(xiàng)調(diào)查的目的和用意做一個(gè)宣傳,也是對(duì)殘疾人優(yōu)惠政策和服務(wù)項(xiàng)目的宣傳,宣傳到位了,殘疾人的排斥就少了,配合就多了。同時(shí),對(duì)于入戶過程中發(fā)現(xiàn)的殘疾人和殘疾人家庭亟待解決的問題和困難,我們將認(rèn)真匯總,及時(shí)反映,及時(shí)解決。
社區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 3
殘疾人事業(yè)是我國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,特別是在十七大召開、科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)展開及中國(guó)殘聯(lián)第五次全國(guó)代表大會(huì)召開的新形勢(shì)下,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境的變化,抓住機(jī)遇,使我縣的殘疾人事業(yè)有新的突破,尋找與發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機(jī)制。近期我縣組織人員進(jìn)行了殘疾人生活就業(yè)情況調(diào)查摸底,以新形勢(shì)下xx縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體,梳理出了“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”,并根據(jù)“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”及殘疾人事業(yè)主體活動(dòng)的邏輯總結(jié)出“三個(gè)抓好”、“兩個(gè)加大力度”和“一個(gè)結(jié)合”。為今后我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。現(xiàn)報(bào)告如下:
一、殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)xx縣殘疾人基本情況。我縣各類持證殘疾人1794人,平均每5戶中就有一個(gè)殘疾人,給家庭和社會(huì)帶來一定的負(fù)擔(dān)。其中視力殘疾321人,占我縣殘疾人總數(shù)18%;聽力殘疾160人,占9 %;言語(yǔ)殘疾71人,占4 %;智力殘疾102人,占6 %;肢體殘疾1076人,占60 %;精神殘疾55人,占3 %。完全喪失勞動(dòng)能力,無生活能力,屬一級(jí)重度殘疾人占全部殘疾人的20 %;喪失大部分勞動(dòng)能力,生活自理能力很差,屬二級(jí)殘疾的占26%;有一定勞動(dòng)能力,可以就業(yè)的,屬三、四級(jí)或聾啞殘疾的占54 %。
(二)xx縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況。目前,全縣殘聯(lián)擁有13名專職工作人員,分管康復(fù)科、教就科及辦公室事務(wù),各盡其職。對(duì)我縣殘疾人職業(yè)專業(yè)化、康復(fù)培訓(xùn)工作起到一定的促進(jìn)作用?h殘聯(lián)下分設(shè)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),全部配備專職工作人員及辦公設(shè)施,配有專職理事長(zhǎng)、干事, 176個(gè)行政村(社區(qū))全部成立了殘疾人協(xié)會(huì),共同協(xié)調(diào)工作?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。
今年來根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣加大了殘疾人事業(yè)的支持力度,開展了“殘疾人共享小康工程”及相關(guān)的一系列殘疾人救助工程,“白內(nèi)障復(fù)明”工程讓白內(nèi)障患者重見光明,我縣完成手術(shù) 余例,手術(shù)脫盲率100%,脫殘率98%,基本實(shí)現(xiàn)無障礙縣的目標(biāo)要求;實(shí)施“助聽工程”免費(fèi)為 名聾兒進(jìn)行聽力檢測(cè)、耳膜制作、配發(fā)數(shù)字式助聽器;實(shí)施“助行工程”,2008年助殘日期間,縣殘聯(lián)組織將100多輛輪椅、手搖三輪車直接送到貧困殘疾人手中;實(shí)施“安居工程”, 縣殘聯(lián)本著“窮中選窮”的原則,確定對(duì)14鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30戶貧困殘疾人危房實(shí)施改造;實(shí)施“醫(yī)保工程”, 幫助農(nóng)村貧困殘疾人加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,解決農(nóng)村殘疾人就醫(yī)難的困境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,殘疾人就業(yè)渠道不斷拓寬,通過福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)、各單位分散按比例安置就業(yè)、鼓勵(lì)殘疾人自謀創(chuàng)業(yè)以及殘疾人勞務(wù)輸出等就業(yè)渠道,使有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到80%以上。
按照市殘聯(lián)的工作安排,開展了殘疾人就業(yè)生活狀況和0—6歲各類殘疾兒童的調(diào)查摸底工作。為全面掌握我縣殘疾人的生活、就業(yè)、社會(huì)保障情況,扎扎實(shí)實(shí)的開展了摸底調(diào)查工作,經(jīng)過3個(gè)月認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查,掌握了第一手資料,并進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)匯總、分類、存檔、分析,為今后開展殘疾人教育、就業(yè)、社會(huì)保障等工作提供了決策依據(jù)。
二、殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的困境
近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和人民奔小康的步伐不斷加快。由于殘疾人自身的原因,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中處于劣勢(shì),殘疾人與正常人的生活水平的差距越來越大,殘疾人在康復(fù)、就醫(yī)、生活等方面需要救助人越來越多,標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,這與扶殘助殘的形式單一、救助資金不足之間形成很大矛盾,造成殘疾人奔康步伐較慢。2008年3月,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,對(duì)殘疾人工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)。中央開展認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),其中“以人為本”是核心,強(qiáng)調(diào)人權(quán)、人民的利益,殘聯(lián)的工作始終本著以人為本的宗旨,努力為社會(huì)中的弱勢(shì)群體服務(wù),同時(shí)在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,殘聯(lián)工作應(yīng)該注重實(shí)踐調(diào)研,了解基層殘疾人的生活就業(yè)情況,分析殘疾人需求,發(fā)現(xiàn)迫切需要我們解決的實(shí)際問題,尋找新環(huán)境、新形勢(shì)下殘疾人事業(yè)的新情況、新問題。結(jié)合十七大精神,努力做好農(nóng)村殘疾人工作,十七大的三民政策應(yīng)輻射到農(nóng)村的殘疾人群體,并且這個(gè)群體應(yīng)該得到特殊照顧和重視。可以說,新形勢(shì)下的殘疾人工作任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過調(diào)研分析,殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題與不足可以概括為“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”。
(一)殘疾人工作人員扶助意識(shí)、理論水平仍然薄弱,需要加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)。殘疾人社會(huì)工作需要專業(yè)的社會(huì)工作理論作為指導(dǎo),人道主義理論、以人為本、增能理論、正;碚摱紡牟煌嵌日撌隽藲埣踩耸聵I(yè)發(fā)展的理論,我們應(yīng)該注重學(xué)習(xí)與積累,以新形勢(shì)下xx縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體,發(fā)展理論抽象思維能力。
(二)殘疾人工作隊(duì)伍的職業(yè)化程度仍然不高,需要發(fā)展職業(yè)化道路。近些年來,民政部、計(jì)生委、共青團(tuán)等部門加大力度,加強(qiáng)基層工作隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),作為基層殘疾人工作的主要力量,殘疾人專職委員不論是工作層面和范疇,還是服務(wù)和屬性,都屬于社會(huì)工作者范疇,我縣應(yīng)該積極自省自身工作人員的職業(yè)化水平,專業(yè)的指導(dǎo),專業(yè)的科學(xué)方法有利于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展,我們的工作人員很明顯知識(shí)水平不夠,專業(yè)能力有待提高。
(三)殘疾人工作人員反思能力仍然很弱,需要提高救助工程中建立長(zhǎng)效機(jī)制的反思能力。近些年,我縣開展了一系列的殘疾人救助工程,只有認(rèn)真反思工程項(xiàng)目的程序、環(huán)節(jié)、理念支持等才能鍛煉出建立工程長(zhǎng)效機(jī)制的反思能力。而我們的工作人員恰恰缺乏這種思考,工作盲目,思維系統(tǒng)混亂不能很好的為殘疾人群體服務(wù)。
(四)殘疾人服務(wù)文體宣傳工作仍然不到位,需要加大力度開拓多元化宣傳手段。我縣開展了很多殘疾人項(xiàng)目,在實(shí)施過程中,有時(shí)宣傳不到位,沒有形成較高的知曉率,容易造成一定的誤解,項(xiàng)目開始工程及結(jié)束階段宣傳不到位,不利于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。宣傳職責(zé)不明確,在宣傳工作上往往忽視其重要性,且宣傳工作比較瑣碎,需要耐心與細(xì)心。因此責(zé)任明確非常重要。
(五) 殘疾人事業(yè)資金仍然不足,需要加大投資力度。盡管殘聯(lián)征收社會(huì)保障金,殘聯(lián)的工作項(xiàng)目多,服務(wù)范圍廣,辦公設(shè)施及康復(fù)設(shè)施都需要很多資金,維護(hù)殘疾人的權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持,因此開拓多重資金渠道是當(dāng)前我們的重要任務(wù)。資金充足了,殘疾人的生存與發(fā)展指標(biāo)才可能更上一個(gè)臺(tái)階。
(六)農(nóng)村殘疾人生活仍然困難,需要提高基層工作水平。從上述調(diào)查表格中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人工作仍然是我們工作的重點(diǎn),農(nóng)村殘疾人戶數(shù)、人數(shù)占很大的比例,農(nóng)村納入低保的范圍明顯處于劣勢(shì)。轄區(qū)內(nèi)殘疾人總?cè)藬?shù)共計(jì)1790人 ,納入低保殘疾人總?cè)藬?shù)只有900人,還有相當(dāng)大比例的殘疾人沒有得到保障。農(nóng)村與城市享受低保的金額也有很大差距。城市每人每月可得到276元的救助,而農(nóng)村每人一月只有166元的救助。農(nóng)村未就業(yè)的絕對(duì)人數(shù)也很大。這些充分表明,當(dāng)前農(nóng)村殘疾人工作是我們工作的重點(diǎn),需要迫切提高農(nóng)村殘疾人生活質(zhì)量。
三、打動(dòng)我縣殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思考
殘疾人事業(yè)發(fā)展包涵三大相互聯(lián)系的主體:殘疾人工作人員、殘疾人服務(wù)活動(dòng)及殘疾人群體。上面總結(jié)的“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”也是圍繞這三大主體展開的`調(diào)查思考,從中可以看出,殘疾人工作人員的理論水平、思想意識(shí)、專業(yè)化程度及反思能力;殘疾人文體宣傳服務(wù)、資金投入服務(wù);以及各類殘疾人群體生活就業(yè)狀況都對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。為此,下面繼續(xù)圍繞這三大主體的主要問題提出幾點(diǎn)建議,希望對(duì)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展有所幫助。六項(xiàng)建議可以根據(jù)三大主體分為“三個(gè)抓好”、“兩個(gè)加大力度”和“一個(gè)結(jié)合”。
(一)抓好殘疾人工作人員思想理論水平學(xué)習(xí)工作,提高理論思維能力。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要理論上的指導(dǎo),以人道主義、正;霸瞿艿壤碚摓榛A(chǔ)才能做好工作,殘疾人弱勢(shì)群體不僅需要正;纳姝h(huán)境、生活及工作能力上的增強(qiáng)以及人道主義關(guān)懷,殘聯(lián)工作更應(yīng)該保障他們?nèi)笔У臋?quán)利,殘疾人工作者應(yīng)該有這個(gè)覺悟與意識(shí)幫助殘疾人補(bǔ)償他們應(yīng)有的權(quán)利,殘疾人社會(huì)工作理論基礎(chǔ)是社會(huì)對(duì)殘疾人缺陷負(fù)有的責(zé)任,應(yīng)該具有使殘疾人群體恢復(fù)的功能,使其融入與適應(yīng)社會(huì)生活。經(jīng)常性開展理論思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,提高工作者的思想覺悟與理論思維能力。
(二)抓好殘疾人工作隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè),培養(yǎng)大批專業(yè)的殘疾人社會(huì)工作者。黨的十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍的重大決策。指出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要”,2008年6月全國(guó)第一次組織了社會(huì)工作師專業(yè)考試,對(duì)于殘疾人事業(yè)專業(yè)化發(fā)展具有重要意義,F(xiàn)代意義上的社會(huì)工作是一種以利他主義為指導(dǎo),綜合運(yùn)用各種專業(yè)知識(shí)、技能和方法,為有需要的個(gè)人、家庭、群體、機(jī)構(gòu)和社區(qū)提供專業(yè)社會(huì)服務(wù),解決社會(huì)問題的專門職業(yè),是確,F(xiàn)代社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要制度和科學(xué)方法;鶎託埣踩岁(duì)伍特別是殘疾人專職委員應(yīng)該作為社會(huì)工作者走上職業(yè)化道路。目前,王思斌教授把中國(guó)社會(huì)工作分為三類,即中國(guó)社會(huì)中所說的普通社會(huì)工作,由政府部門承擔(dān)、服務(wù)于困難人群的行政性、非專業(yè)化的社會(huì)工作和由社會(huì)工作專業(yè)人士進(jìn)行的社會(huì)工作。殘疾人專職委員的工作屬于行政性的非專業(yè)化的社會(huì)工作。而當(dāng)前這種社會(huì)在中國(guó)居于主導(dǎo)地位,發(fā)揮著重要作用。在《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》中,明確提出“殘障康復(fù)”服務(wù)機(jī)構(gòu)從事專門性社會(huì)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,屬于《規(guī)定》適用范圍。很多地方殘聯(lián)已經(jīng)開展了有益的探索,xx市殘聯(lián)建立了稱之為“量體裁衣”的完整工作機(jī)制,培養(yǎng)一批專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。xx市出臺(tái)了《xx市社區(qū)殘疾人工作管理辦法》,明確社區(qū)殘疾人工作社會(huì)化。通過公開考試,175名殘疾人成為xx市第一批社區(qū)殘協(xié)專職委員,走上社區(qū)殘協(xié)專職委員職業(yè)化崗位。根據(jù)社會(huì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),我縣的殘聯(lián)工作應(yīng)該考慮專業(yè)化、職業(yè)化問題,學(xué)習(xí)成功地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際積極發(fā)展關(guān)于殘疾人社會(huì)工作職業(yè)化的思考。
(三)抓好殘疾人工作人員的反思能力訓(xùn)練,更好地開展殘疾人工程的長(zhǎng)效機(jī)制工作。殘疾人工程的長(zhǎng)效機(jī)制的建立是一個(gè)長(zhǎng)期的工程,需要系統(tǒng)思考,全面部署,充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)反思能力,做好項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作,同時(shí)注意環(huán)節(jié)的連接與程序的連續(xù)性,做好檔案管理,積極開展工程討論與思考活動(dòng),不斷鍛煉他們的反思、思考能力。
(四)加大宣傳文體工作力度,擴(kuò)大殘聯(lián)工作透明度。組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動(dòng),豐富殘疾人精神文化生活,激發(fā)殘疾人參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的熱情和潛能。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù),培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。落實(shí)全民健身計(jì)劃,開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進(jìn)典型和殘疾人自強(qiáng)自立的楷模,感召全縣人民奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻(xiàn)社會(huì)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關(guān)殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評(píng)選。繼續(xù)積極開辦殘疾人專題欄目,廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳,呼吁全社會(huì)都來關(guān)心幫助殘疾人,營(yíng)造良好的社會(huì)扶殘助殘氛圍。結(jié)合殘疾人重大節(jié)日,進(jìn)行多角度、大規(guī)模宣傳。進(jìn)一步宣傳動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)殘疾人體育人才的培養(yǎng),適應(yīng)新的殘疾人體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽規(guī)則,不斷提高競(jìng)技水平,為我縣培養(yǎng)出許多優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員。加強(qiáng)對(duì)殘疾人特藝人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加省、市殘疾人文藝匯演。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳。利用網(wǎng)站傾聽殘疾人心聲,及時(shí)了解殘疾人困苦,回答殘疾人提出的疑問,解決殘疾人最關(guān)心的問題。搞好宣傳措施:
1、及時(shí)宣傳與實(shí)施項(xiàng)目緊密結(jié)合。把握好殘疾人實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)程,制作具體規(guī)劃,做好宣傳文體工作。
2、發(fā)展多樣化宣傳手段。利用信息化手段大力宣傳殘疾人服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)揮宣傳畫、宣傳單、知識(shí)手冊(cè)、宣傳欄、廣播、電視與報(bào)紙等宣傳手段的作用,更好的為殘疾人服務(wù)。
3、設(shè)立專人宣傳服務(wù),明確責(zé)任。實(shí)行宣傳問責(zé)制,設(shè)立專人負(fù)責(zé),同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。
(五)加大資金投資力度,擴(kuò)大殘疾人福利服務(wù)覆蓋面。殘聯(lián)工作需要大量的資金支持,我縣殘疾人工作眾多項(xiàng)目與工程的實(shí)施都需要資金流通運(yùn)轉(zhuǎn),物質(zhì)投入是必要的,合理配置資金資源是我縣殘聯(lián)的重要工作,殘疾人工作者應(yīng)該積極拓寬資金投入渠道,想法設(shè)法達(dá)成殘疾人群體的愿望,真誠(chéng)為他們服務(wù)。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會(huì)各界共同參與,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和老齡協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),支持殘疾人工作,維護(hù)殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權(quán)益。紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)慈善團(tuán)體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款,開展愛心捐助活動(dòng)。企事業(yè)單位要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照彩票公益金的使用宗旨,加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度。完善殘疾人社會(huì)福利政策,逐步擴(kuò)大殘疾人社會(huì)福利范圍,適當(dāng)提高殘疾人社會(huì)福利水平。重點(diǎn)做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務(wù)。做好社會(huì)捐贈(zèng),支持發(fā)展殘疾人社會(huì)福利和慈善事業(yè)。
(六)落實(shí)中央7號(hào)文件精神,結(jié)合“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”,搞好農(nóng)村殘疾人服務(wù)。中央、省市已經(jīng)相繼制定了關(guān)于推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的若干意見,為我們殘聯(lián)工作指明了方向,我們應(yīng)該把農(nóng)村殘疾人工作放在更加重要的位置,充分調(diào)動(dòng)工作人員做好農(nóng)村調(diào)查工作,認(rèn)真匯總信息,分析調(diào)查資料,發(fā)現(xiàn)尋找與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的突出問題,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機(jī)制與體制。始終堅(jiān)持“以人為本”的宗旨,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,把殘疾人群體看做特殊群體,充分尊重他們的生活、教育、就業(yè)權(quán)利,發(fā)揮殘疾人社會(huì)福利的作用,更好的為殘疾人服務(wù)。
總之,我縣的殘疾人事業(yè)正面臨著新的形勢(shì),及時(shí)的調(diào)研與分析是必要的,全面貫徹十七大以來中央關(guān)于重視民生工程的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入調(diào)查與分析,及時(shí)總結(jié)梳理殘疾人事業(yè)發(fā)展新情況、新問題積極應(yīng)對(duì),不斷反思,構(gòu)建符合十七大精神、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人事業(yè)發(fā)展機(jī)制。為以后的殘疾人工作指明方向,殘疾人事業(yè)應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距,改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的能力。全面落實(shí)“殘疾人共享小康工程”,加快殘疾人事業(yè)發(fā)展速度,促進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
社區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 4
為了準(zhǔn)確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況,貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見》,市殘聯(lián)于今年5月10日至31日在全市由各縣(市)、區(qū)殘聯(lián)組織,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))為單位對(duì)貧困殘疾人逐戶、逐人進(jìn)行調(diào)查摸底登記,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、貧困殘疾人基本情況
1、殘疾人數(shù)量11.3萬(wàn)人,占全市人口比例4.01%
2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
3、低保標(biāo)準(zhǔn)人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。
4、貧困殘疾人3.6萬(wàn)人,可扶持殘疾人2.16萬(wàn)人。
5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。
6、貧困殘疾人危房、險(xiǎn)房和無房戶5202戶。
7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人,家中沒有彩電的18970戶。
8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
9、貧困殘疾人子女上學(xué)費(fèi)用主要靠政府減免和社會(huì)救助助學(xué),衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的,大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。
10、近年貧困殘疾人家庭絕對(duì)數(shù)在增加。
從近年低保中殘疾人在年報(bào)表中的數(shù)量比例變化可看出,如西豐縣20xx年殘疾人占低保總數(shù)的30%,2004年末這個(gè)比例上升到40%多,3年上升了10個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)過多年的扶貧,殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大,相對(duì)貧困數(shù)在擴(kuò)大,有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境,但享受低保又受指標(biāo)限制。
二、貧困原因
1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3。
2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動(dòng)能力,子女也困難,無能力照顧高齡化的殘疾老人。
3、家庭人口多,勞動(dòng)力少,特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大。
4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車營(yíng)運(yùn),車主未有合適就業(yè)機(jī)會(huì),福利企業(yè)殘疾職工工資標(biāo)準(zhǔn)偏低等。
三、已采取措施和辦法
1、已初步建立了城鄉(xiāng)實(shí)施最低保障制度,在城鎮(zhèn)幾次提高低保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重度殘疾人提高10%標(biāo)準(zhǔn)享受,保障了困難殘疾人的基本生活。
2、城里職工實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn);鐵嶺縣、昌圖縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險(xiǎn),貧困殘疾人受益較大。
3、全市實(shí)施了5年的殘疾人十項(xiàng)愛心工程,以及開展的光明行動(dòng)、公益金資助貧困殘疾人建房,在省里爭(zhēng)取了百萬(wàn)元的殘疾人專項(xiàng)扶貧資金,市里在棚戶區(qū)改造,取暖費(fèi)補(bǔ)貼都對(duì)殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。
4、開展了按比例殘疾人就業(yè);
5、省市縣各級(jí)政府撥?顬樘乩埣踩丝诮ǚ;
6、開展了各種形式的扶貧幫困一幫一活動(dòng)。
7、采取了定期救助和臨時(shí)救濟(jì),農(nóng)村五保供養(yǎng)制度趨于完善。
8、市里今年4月份實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見》,對(duì)貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強(qiáng)。
四、下一步解決殘疾人貧困問題的.想法
1、完善城鄉(xiāng)低保制度,真正做到應(yīng)保盡保特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心,要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、省、市將享受低保的殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)提高一定比例。市財(cái)政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
3、全面落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系實(shí)施意見》關(guān)于殘疾人的救助措施,盡快出臺(tái)鐵嶺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》,省政府辦公廳于1月24日轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等13個(gè)部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》。《意見》對(duì)殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費(fèi)減免、生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。
4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題,像城鎮(zhèn)職工一樣享受;
5、擴(kuò)大就業(yè),增加殘疾人收入,落實(shí)好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī),每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費(fèi)定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè),以重新安置為主。
6、動(dòng)員社會(huì)力量,每年在全市開展資金和實(shí)物救助(經(jīng)常性)。
7、落實(shí)好省政府殘疾人免費(fèi)接受義務(wù)教育文件;市縣財(cái)政按人口比例籌集殘疾人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開展如光明行動(dòng)和給肢體殘疾人購(gòu)代步車和無彩電家庭購(gòu)彩電,市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系實(shí)施意見》中有明確要求。
社區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 5
為保障殘疾人的合法權(quán)益,提高他們的生活水平和生活質(zhì)量,促進(jìn)xx街道殘疾人事業(yè)健康有序發(fā)展,辦事處殘聯(lián)于xx月25日至xx月底組織人員主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)4個(gè)社區(qū)殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助等工作進(jìn)行了調(diào)研。
xx街道對(duì)各個(gè)社區(qū)所對(duì)轄區(qū)得1532名殘疾人開展了入戶走訪登記;進(jìn)行殘疾人大普查,走訪調(diào)查項(xiàng)目涉及個(gè)人、家庭基本情況、社會(huì)保障情況、就業(yè)情況、重殘人(無法自理)護(hù)理及護(hù)理人情況、家庭廉租住房情況、服務(wù)需求情況等。覆蓋了殘疾人生活的方方面面,做到基本情況全面掌握。并分門別類,建立詳細(xì)的需求服務(wù)檔案,F(xiàn)階段xx街道辦事處殘疾人數(shù)共計(jì):1532人。其中肢體殘疾人884人,視力殘疾155人,聽力語(yǔ)言殘疾160人,智力殘疾95人,精神219人,多重殘疾19人。街道辦事處專職委員:29人。殘疾人子女申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金:6人。個(gè)性化家庭2戶。殘疾人低保人數(shù):495人。熱費(fèi)樓數(shù):298人。實(shí)物配租:96人。廉租房住房補(bǔ)貼:150人。農(nóng)村五保護(hù):1人。培訓(xùn)我街道殘聯(lián)專委:4個(gè)。殘聯(lián)志愿者:730人。
我街道殘聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的法律和政策文件精神,堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、有關(guān)部門密切配合,社會(huì)各界共同參與的社會(huì)化工作方式,使殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展。
在各級(jí)組織的關(guān)心和重視下,xx街道加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同,積極組織開展了轄區(qū)殘疾人基本生活狀況摸底調(diào)查工作,在掌握轄區(qū)殘疾人貧困狀況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)了城市居民最低生活保障,同時(shí)依托社區(qū)和有關(guān)部門在社會(huì)保險(xiǎn)、大病救助、生活服務(wù)等方面提供援助,并切實(shí)落實(shí)區(qū)殘聯(lián)的殘疾人貧困家庭救濟(jì)措施,分別對(duì)殘疾人貧困家庭給予定期補(bǔ)助和臨時(shí)救助。
在切實(shí)摸清本轄區(qū)單位基本情況的基礎(chǔ)上,我街道殘聯(lián)的工作人員上門做工作,廣泛宣傳,切實(shí)貫徹有關(guān)殘疾人就業(yè)政策,按比例安排殘疾人就業(yè)。依托社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極為殘疾人提供就業(yè)信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等全方位的就業(yè)服務(wù);目前,已開發(fā)適合殘疾人在社區(qū)居委會(huì)、小組的就業(yè)崗位10個(gè),扶持殘疾人在社區(qū)內(nèi)就業(yè);對(duì)運(yùn)建社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人徐恩祥進(jìn)行了走訪核實(shí),并及時(shí)上報(bào)區(qū)殘聯(lián),給予落實(shí)有關(guān)扶持經(jīng)費(fèi)。
我街道積極聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu),使其承擔(dān)起殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的任務(wù),廣泛開展健康教育,普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí),深入殘疾人家庭進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo),為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。轄區(qū)內(nèi)有xx街道衛(wèi)生服務(wù)中心,都承擔(dān)著康復(fù)服務(wù)職能,目前有6人正接受康復(fù)服務(wù)。20xx年為5名肢體殘疾人發(fā)放輪椅5套,并發(fā)放拐杖2副、坐便器一套,假肢5副,助聽器8個(gè),矯形器1個(gè)。
街道專門成立了法律維權(quán)服務(wù)站,聯(lián)系了2名法律工作者常年為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務(wù),維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
街道成立了由8人組成的助殘志愿者服務(wù)隊(duì),經(jīng)常性組織并開展一系列助殘服務(wù)活動(dòng)。通過“一助一”、“多助一”、“結(jié)對(duì)子”等多種方式探索在社區(qū)、在基層建立長(zhǎng)效的助殘機(jī)制。
在充分利用社區(qū)公共文化資源的條件下,我街道對(duì)殘疾人實(shí)施活動(dòng)場(chǎng)所免費(fèi)開放政策,并配置適合殘疾人使用的體育娛樂器具。在“全國(guó)助殘日”、殘疾人節(jié)日和節(jié)假日等,因地制宜組織殘疾人參加各類文體活動(dòng),及閱覽書籍等,來豐富他們的生活內(nèi)容。
長(zhǎng)期以來殘疾人的就業(yè)一直是個(gè)難題,目前,在我辦事處登記就業(yè)的殘疾人中,能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的比率很低。另外,由于能接受中、高等教育的殘疾人比例較低,遠(yuǎn)不能適應(yīng)用人單位的招工要求。再加上受年齡偏大、缺乏專業(yè)技能等的`影響,就業(yè)就更為困難。即使在少數(shù)就業(yè)的殘疾人中,其收入水平也普遍偏低。
我街道7個(gè)翻牌社區(qū)管轄的殘疾人,由于目前社區(qū)、小組還有部分集體經(jīng)濟(jì),所以在傳統(tǒng)節(jié)日或助殘日期間,都能夠?qū)埣踩嘶蚣彝ソ?jīng)于一定的慰問和幫助,而純小區(qū)的居民就只能等夠殘聯(lián)或民政部門的慰問了。而且有一部分因殘疾致貧的家庭,僅僅依靠慰問是解決不了太大問題的,還是應(yīng)該建立一定的救濟(jì)系統(tǒng)以獲得有效的幫助。
由于身體殘疾不能滿足正常用工需求,就業(yè)十分困難,家庭收入偏低,生活十分困難。在五類(視力、肢體、聽力語(yǔ)言、智力、精神)殘疾中,智力和精神這兩類殘疾人的就業(yè)和生活最為困難。這兩部分殘疾人,基本靠家庭供養(yǎng)。特別是精神殘疾人,相當(dāng)部分需要靠藥物控制病情,嚴(yán)重的需長(zhǎng)期入院治療,他們醫(yī)藥費(fèi),對(duì)一般家庭來說是一項(xiàng)龐大的開支,長(zhǎng)年累月,確實(shí)難以為繼。
殘疾人家長(zhǎng)最大的擔(dān)憂是,現(xiàn)在他們還能照顧其殘疾子女的日常生活,但他們老了怎么辦?其子女老了又怎么辦?部分殘疾人由于沒就業(yè)、沒收入,也就不可能購(gòu)買養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn),達(dá)到退休年齡后將得不到有效的保障。多數(shù)的家庭只能維持日常的生活,日后的事情只能聽天由命了。這些殘疾人怎樣安度晚年呢?這確實(shí)是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。
1、殘聯(lián)工作方面:盡管殘聯(lián)征收殘保金,但殘聯(lián)的工作項(xiàng)目多,服務(wù)范圍廣,辦公設(shè)施及康復(fù)設(shè)施都需要很多資金,維護(hù)殘疾人的權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持,因此開拓多重資金渠道是當(dāng)前我們的重要任務(wù)。資金充足了,殘疾人的生存與發(fā)展指標(biāo)才可能更上一個(gè)臺(tái)階。
2、殘疾人生活方面:適當(dāng)調(diào)整殘疾人生活保障金,提高其生活水平,提升生活質(zhì)量。
建立完善殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),加大康復(fù)設(shè)施投入。聘請(qǐng)專職康復(fù)指導(dǎo)員到社區(qū),具體指導(dǎo)康復(fù)醫(yī)療和康復(fù)訓(xùn)練,建立以康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干,社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ),殘疾人家庭為依托的模式,大力開展實(shí)用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容,為殘疾人提供切實(shí)有效的服務(wù),使康復(fù)醫(yī)療服務(wù)有序推進(jìn)。
將有關(guān)殘疾人工作政策法規(guī)、工作流程等,方便廣大殘疾人了解掌握。建立健全信息庫(kù),增強(qiáng)工作效率和減少差錯(cuò)。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳,動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)利用網(wǎng)站傾聽殘疾人心聲,及時(shí)了解殘疾人困苦,回答殘疾人提出的疑問,解決殘疾人最關(guān)心的問題,搞好宣傳措施。使殘疾人工作在信息化、系統(tǒng)化服務(wù)方面上一個(gè)新臺(tái)階。開展殘聯(lián)三入戶特色服務(wù)。一入戶后,根據(jù)需求制定了特色服務(wù)二入戶。如:教上肢靈巧的殘疾人制做絲網(wǎng)花、十字繡、鉤包等手工。志愿者成立的書法班、葫蘆絲吹奏都是為有文化需求的殘疾人服務(wù)的。以后還要成立攝影和繪畫班。二入戶后,根據(jù)殘疾人貧困和生活無法自理程度,愛心志愿者定期上門為殘疾人進(jìn)行理發(fā)、家庭清潔、按摩、心理安慰等三入戶服務(wù)。力爭(zhēng)三入戶特色服務(wù)將黨的陽(yáng)光沐浴到每一個(gè)殘疾人身上。
組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動(dòng),豐富殘疾人精神文化生活,樹立典型,激發(fā)殘疾人參與社會(huì)主義先進(jìn)文化xx的熱情,發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù),培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。廣泛宣傳扶殘助殘先進(jìn)典型和殘疾人自強(qiáng)自立的楷模,感召全處人民奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻(xiàn)社會(huì)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。呼吁全社會(huì)都來關(guān)心幫助殘疾人,營(yíng)造良好的社會(huì)扶殘助殘氛圍,結(jié)合殘疾人重大節(jié)日,進(jìn)行多角度、大規(guī)模宣傳。
提高殘疾人就業(yè)能力是擴(kuò)大殘疾人就業(yè),改善生活水平的重要保證。提高殘疾人工作者的職業(yè)技能素質(zhì)是提高工作能力的前提,因此只有開展職業(yè)技能培訓(xùn),才能提高工作者自身的素質(zhì)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、殘聯(lián)組織要多渠道、多形式地加大殘疾職業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使有勞動(dòng)能力的殘疾人掌握技能技術(shù),增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。要多多提供為殘疾人設(shè)定的工作崗位,擴(kuò)大就業(yè)渠道,使已經(jīng)掌握一定技能的殘疾人能夠找到適合的崗位。從根本上改變殘疾人的生活狀況及參與社會(huì)生活的能力。
總之,只有采取有效措施,吸引、動(dòng)員社會(huì)各界積極關(guān)心支持、參與殘疾人事業(yè),激勵(lì)殘疾人挖掘自身潛能,積極參與社會(huì)生活。殘疾人事業(yè)才能不斷向前進(jìn)步,殘疾人的生活水平才能不斷提高,殘疾人的人身和生活才能得到保障。這一目標(biāo)需要全社會(huì)共同努力,更需要自身的奮斗,殘疾人要發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、自強(qiáng)不息,樂觀進(jìn)取的精神,做到自尊、自信、自強(qiáng)、自立。努力形成“以政府為主導(dǎo),殘疾人為主體、社會(huì)力量廣泛參與”的殘疾人事業(yè)發(fā)展新格局。
社區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 6
一、調(diào)查背景
殘疾人就業(yè)是殘疾人工作的重心所在。殘疾人是社會(huì)中的特殊群體,由于他們身體先天或者后天受到的傷害,不能像正常人一樣生活、工作,這使得他們的生活面臨許多的困難。與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村殘疾人由于受到知識(shí)水平、經(jīng)濟(jì)水平等條件的限制,生活情況更是不容樂觀,農(nóng)村殘疾人家庭因殘致貧、因貧致殘情況屢見不鮮,甚至成為惡性循環(huán)。殘疾人的生活現(xiàn)狀需要社會(huì)各界人士的關(guān)注,但是,越來越多的案例告訴我們:?jiǎn)渭円揽可鐣?huì)和政府的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要?dú)埣踩俗约号θジ纳粕顮顩r,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)是殘疾人改善生活狀況、提高社會(huì)地位和參與社會(huì)的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的關(guān)鍵。
12月10日——16日,縣殘聯(lián)、喻家坳鄉(xiāng)殘聯(lián)在喻家坳鄉(xiāng)喻家坳村、南嶺村和九龍峰村三個(gè)村,對(duì)處于就業(yè)年齡段的殘疾人進(jìn)行抽樣調(diào)查。通過問卷調(diào)查和分析,我們希望向社會(huì)展示殘疾人創(chuàng)業(yè)和就業(yè)面臨的困境,展示他們的需要,最終通過報(bào)告的形式表現(xiàn)出來,希望農(nóng)村殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能夠得到更多的社會(huì)和政府支持,為他們的創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí),我們的數(shù)據(jù)結(jié)果對(duì)助殘社會(huì)組織和殘疾人本身明確自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),為他們面對(duì)就業(yè)面臨的困難和努力的工作方向有重要的借鑒作用。
二、調(diào)查數(shù)據(jù)
此次問卷共發(fā)放180余份,實(shí)際收回有效問卷151份,由于殘疾人普遍的教育水平比較低,問卷的有效率不是很高,但是這并不妨礙我們通過問卷的數(shù)據(jù)得出一些農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況的基本信息。
基本情況:年齡在16-20歲的9人,占6%,21-30歲的17人,占11%,31-40歲的23人,占15%,41-60歲的102人,占68%。男性101人,占67%,女性50人,占33%。小學(xué)以下文化程度100人,占67%,初高中文化程度49人,占32%,大專以上文化程度2人,占1%。
收入狀況:家庭人均月收入300元以下64人,占42%,800-1600元72人,占48%,1600-3000元12人,占8%,3000元以上3人,占2%。
需求狀況:殘疾人救助需求59人,占38%,教育需求24人,占16%,就業(yè)需求30人,占20%,康復(fù)需求24人,占23%,社會(huì)關(guān)注程度需求4人,占3%。
就業(yè)認(rèn)知程度:認(rèn)為殘疾人非常有必要就業(yè)的'87人,占57%,認(rèn)為有一定必要的51人,占34%,不是很有必要的9人,占6%,完全沒必要的4人,占3%。認(rèn)為殘疾人就業(yè)是殘疾人個(gè)人的事情的56人,占36%,認(rèn)為是家庭的事情的37人,占25%,認(rèn)為是國(guó)家的事情的27人,占18%,認(rèn)為是社會(huì)的事情的31人,占21%。
就業(yè)狀況:
認(rèn)為除身體條件限制外的所有正常人能做的工作的81人,占54%,認(rèn)為可以發(fā)揮殘疾人的個(gè)別優(yōu)勢(shì),做有些難度的工作的38人,占25%,認(rèn)為只能做一些簡(jiǎn)單的工作的32人,占21%。
知道有關(guān)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、稅收優(yōu)惠政策的殘疾人111人,占74%,不知道的40人,占26%。
認(rèn)為解決殘疾人就業(yè)最有效方式為集中安置的有68人,占44%,分散安置的21人,占14%,個(gè)體從業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的34人,占23%,認(rèn)為三者效果相仿的28人,占19%。
認(rèn)為殘疾人就業(yè)的最大障礙是自身心理障礙的68人,占45%,認(rèn)為是身體條件制約的35人,占23%,認(rèn)為是就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)缺乏的21人,占14%,認(rèn)為是信息封閉,流通不暢的27人,占18%。
認(rèn)為殘疾人創(chuàng)業(yè)遇到的困難是對(duì)相關(guān)政策法規(guī)了解不深入的28人,占19%,認(rèn)為資金缺乏的66人,占43%,認(rèn)為知識(shí)技能缺乏的21人,占14%,認(rèn)為缺少社會(huì)支持的33人,占22%,認(rèn)為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的3人,占2%。
殘疾人希望在發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息方面給予幫助的有73人,占49%,希望組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的43人,占28%,希望為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要幫助的21人,占14%,希望為殘疾人提供必要的法律援助的14人,占9%。
三、數(shù)據(jù)分析
調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村殘疾人待就業(yè)人員以“4050”人員居多,家庭狀況比較貧困,大部分月收入在1600元以下;普遍文化水平不高,小學(xué)以下文化程度占絕大多數(shù)。可見農(nóng)村殘疾人雖然大都有工作,可以維持生計(jì),但由于受到身體殘疾的條件限制,從事的工作技術(shù)水平低,收入水平較低,殘疾人中有一技之長(zhǎng)可以自主創(chuàng)業(yè)獲得高收入的比例很低。而作為中青年的殘疾人農(nóng)民工已成家有子女,處于上有老下有小的人生階段,用于子女教育、養(yǎng)老及日常各項(xiàng)生活的開支占去了收入的大部分,農(nóng)村殘疾人在生活負(fù)擔(dān)方面承擔(dān)著和正常人一樣的壓力,但受自身?xiàng)l件的限制收入水平較低,因此可以得出結(jié)論殘疾人所承擔(dān)的壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于健全人。
仍有38%的殘疾人認(rèn)為需要救助,比例超過30%的就業(yè)需求,認(rèn)為就業(yè)是個(gè)人的事情的僅占36%,反映了殘疾人被動(dòng)等待政府救濟(jì),而不是主動(dòng)就業(yè)尋求脫貧的思想狀況。
有26%的農(nóng)村殘疾人尚不知道國(guó)家有扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、稅收優(yōu)惠政策,反映了對(duì)農(nóng)村殘疾人政策宣傳工作的缺失。
認(rèn)為殘疾人創(chuàng)業(yè)遇到的困難是對(duì)相關(guān)政策法規(guī)了解不深入的28人,占19%,認(rèn)為資金缺乏的66人,占43%,認(rèn)為知識(shí)技能缺乏的21人,占14%,認(rèn)為缺少社會(huì)支持的33人,占22%,認(rèn)為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的3人,占2%。由此可推出結(jié)論:資金問題,技術(shù)問題、社會(huì)氛圍問題是制約農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大障礙,也是我們對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作努力的方向。
尚有9%的殘疾人需要就業(yè)工作方面的法律救助,反映了仍有部分用人單位歧視殘疾人,存在侵犯殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象。
問卷中對(duì)于“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的建議”,調(diào)查對(duì)象的缺失值比例較高,開放性問題中部分調(diào)查對(duì)象寫出:政府方面對(duì)殘疾人的政策沒有落實(shí)到位;希望政府多慰問救濟(jì);對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)感到很迷茫,沒有希望。這很清晰的反映了農(nóng)村殘疾人對(duì)自主創(chuàng)業(yè)沒有意識(shí),說明惠殘政策的宣傳和落實(shí)過程并沒有產(chǎn)生預(yù)期的效應(yīng)。
四、調(diào)查結(jié)論
農(nóng)村殘疾人素質(zhì)不高。一是殘疾人思想觀念亟待改變,需要逐步擺脫依靠政府救濟(jì)的思想。二是殘疾人受教育程度普遍偏低,文化素質(zhì)和職業(yè)技能等不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下的就業(yè)需要。三是心理素質(zhì)不過硬,容易產(chǎn)生自卑、過激的情緒,不利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
宣傳教育力度不夠。一方面,對(duì)現(xiàn)有的扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、稅收優(yōu)惠的政策宣傳力度不夠,我縣雖然對(duì)一些自主創(chuàng)業(yè)的典型作了一些宣傳,但對(duì)政策宣傳這方面重視力度不夠,除在農(nóng)村辦殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班時(shí)涉及以外,甚少采取其他方式進(jìn)行宣傳。另一方面,教育殘疾人在依法維護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)利上力度不夠,殘疾人在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到侵權(quán)現(xiàn)象,一般選擇沉默應(yīng)對(duì)。
政策扶持力度不夠。作為一個(gè)有7.8萬(wàn)殘疾人的人口大縣,尚沒有出臺(tái)符合我縣實(shí)際的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持辦法。許多農(nóng)村殘疾人想改變現(xiàn)狀,每年到縣殘聯(lián)來咨詢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)不少,沒有相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,嚴(yán)重挫傷了他們的積極性。
殘疾人就業(yè)服務(wù)體系不完善。一是就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)滯后,一些用人單位不愿接受殘疾人,不愿為他們提供就業(yè)幫助和福利服務(wù);社會(huì)對(duì)殘疾人的支持很少,政策支持不到位,社會(huì)救助體系不完善。二是公益性崗位開發(fā)較少。根據(jù)人社局統(tǒng)計(jì),在全縣近3000個(gè)公益性崗位中,安置殘疾人就業(yè)的比例不足3%。三是高端就業(yè)機(jī)會(huì)少。殘疾人受到身體狀況、信息渠道、傳統(tǒng)觀念的限制,在選擇職業(yè)上,選擇渠道比較單一,選擇面比較狹窄,即使自主創(chuàng)業(yè)也只能從事簡(jiǎn)單、收入低的工作,而且在創(chuàng)業(yè)過程中面臨資金、技術(shù)等的困難;在IT、電子商務(wù)、營(yíng)銷管理等高端就業(yè)上還是空白。
五、建議與對(duì)策
加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,對(duì)于改善農(nóng)村殘疾人的生活狀況有重要的意義,對(duì)于我縣實(shí)現(xiàn)全面小康,建設(shè)幸福新寧鄉(xiāng)也有至關(guān)重要作用。殘疾人就業(yè)工作是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)方方面面的關(guān)注和支持。因此,要形成政府主導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合、全社會(huì)參與支持扶助的格局,同時(shí),應(yīng)該更加注重殘疾人自己潛力的發(fā)揮和能力的挖掘,采取有力措施,切實(shí)保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn),使殘疾人就業(yè)真正融入到社會(huì)的各行各業(yè)。
重視教育。殘疾人的文化程度決定了就業(yè)的方向。一是加強(qiáng)學(xué)校教育。增加對(duì)殘疾人教育投資,加大對(duì)殘疾人的教育扶持力度,使殘疾人能夠接受義務(wù)教育、全日制教育;重視殘疾人職業(yè)教育,同時(shí)通過教育,改變殘疾人的就業(yè)觀念,對(duì)自己有更清楚的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)心理教育。在各村(社區(qū))衛(wèi)生室要普遍建立殘疾人心理咨詢室,提高農(nóng)村殘疾人的就業(yè)心理素質(zhì),著力轉(zhuǎn)變“等靠望”的心理。
加強(qiáng)服務(wù)。一是職業(yè)培訓(xùn)。制定殘疾人就業(yè)培訓(xùn)整體規(guī)劃,建立和完善殘疾人就業(yè)培訓(xùn)體系,形成殘疾人培訓(xùn)的專業(yè)隊(duì)伍,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,采取殘聯(lián)和社會(huì)組織相結(jié)合的培訓(xùn)方式,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,舉辦各種類型的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班;對(duì)殘疾人進(jìn)行定向職業(yè)培訓(xùn);對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的殘疾人舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班;對(duì)創(chuàng)業(yè)之初的殘疾人進(jìn)行“個(gè)性化”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等等。二是就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)援助等服務(wù),建立農(nóng)村殘疾人就業(yè)信息平臺(tái),不定期發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)政策和就業(yè)信息,了解殘疾人就業(yè)訴求。三是資金扶持。對(duì)殘疾人就業(yè),特別是殘疾人自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持,可以通過稅收減免和用活小額貸款,爭(zhēng)取康復(fù)扶貧貸款,積極扶持殘疾人從事養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的就業(yè)。
部門聯(lián)動(dòng)。一是開展執(zhí)法檢查?h民政、人社、國(guó)稅、地稅、殘聯(lián)等單位聯(lián)合定期對(duì)安排殘疾人的用人單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,要求企業(yè)要與殘疾人必須簽訂勞動(dòng)合同,辦理五險(xiǎn)一金。二是開發(fā)公益性崗位。建議縣人民政府公益性崗位劃撥不低于15%的崗位安置殘疾人就業(yè);開發(fā)適宜殘疾人就業(yè)的公益性崗位,如保潔員、保綠員、報(bào)刊亭和公廁管理員等,并納入縣郵政、城管、規(guī)劃等單位的管理考核內(nèi)容。三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境?h工商、國(guó)土、國(guó)地稅等單位為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供方便,簡(jiǎn)化程序。依托縣人社就業(yè)資源,完善就業(yè)登記、信息服務(wù)和培訓(xùn)等服務(wù),將殘疾人就業(yè)市場(chǎng)納入社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設(shè)當(dāng)中,建立起統(tǒng)一、高效、有序的就業(yè)服務(wù)體系。
政策扶持。根據(jù)我縣實(shí)際,爭(zhēng)取出臺(tái)縣人民政府殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法,健全殘疾人就業(yè)保障體系和服務(wù)體系,在普惠的基礎(chǔ)上提高特惠力度,激發(fā)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情。
拓寬渠道。一是采取招商引資形式,引進(jìn)一批資本、技術(shù)雄厚的福利企業(yè)和集中安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)。二是主攻盲、聾啞殘疾人等就業(yè)困難群體的就業(yè)工作,重點(diǎn)突破精神、智障殘疾人庇護(hù)工廠、農(nóng)療等就業(yè)模式。三是轉(zhuǎn)移農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)力,積極鼓勵(lì)和扶持殘疾人外出務(wù)工。四是采取專業(yè)合作社等方式,減輕殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金壓力,提高市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提供有效技術(shù)支撐;發(fā)展立體種養(yǎng),如豬糞飼魚、雞糞養(yǎng)菇、煙糧輪種等。五是規(guī)劃殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園,用園區(qū)管理方式促進(jìn)殘疾人就業(yè)。六是推動(dòng)殘疾人高端就業(yè)。鼓勵(lì)殘疾人走信息化道路,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。走網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),既可以避免殘疾人行動(dòng)不便帶來的困難,又可以足不出戶幫家里做些力所能及的事情,同時(shí)還可以讓殘疾人在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的運(yùn)作中體會(huì)尊重和成就。
濃厚氛圍。進(jìn)一步加大宣傳力度,積極倡導(dǎo)文明的殘疾人觀念,努力營(yíng)造有利于殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境,改變社會(huì)對(duì)殘疾人的觀念,使社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)不僅是殘疾人追求的目標(biāo),也是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,社會(huì)應(yīng)該為殘疾人就業(yè)提供支持和幫助。
社區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 7
一、殘疾人現(xiàn)狀
殘疾人是一個(gè)特殊又困難的群體,殘疾人占全國(guó)人口總數(shù)5%其中:視力殘疾人877萬(wàn),占?xì)埣踩丝倲?shù)的14.6%;聽力語(yǔ)言殘疾人2057萬(wàn),占?xì)埣踩丝倲?shù)的34.3%;肢體殘疾人877萬(wàn),古殘疾人總數(shù)的14.6%;智力殘疾人1182,占?xì)埣踩丝倲?shù)的19.7%;精神殘疾人225萬(wàn),占?xì)埣踩丝倲?shù)的3.8%;多重殘疾人782萬(wàn),占?xì)埣踩丝倲?shù)的13%。
二、調(diào)查意義
我國(guó)目前有殘疾人6000多萬(wàn),關(guān)聯(lián)到大約2億家庭人口。殘疾人是最需要關(guān)心、扶持和幫助的特殊困難群體。我通過參加“關(guān)注身邊的殘疾人”暑期社會(huì)調(diào)查活動(dòng),了解到了我家鄉(xiāng)關(guān)于殘疾人的情況。通過這次活動(dòng)我認(rèn)識(shí)到關(guān)注殘疾人的重要意義,殘疾人是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。關(guān)愛殘疾人,是我們每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。
三、調(diào)查方式
活動(dòng)中我們采用了多種調(diào)查方式:文獻(xiàn)調(diào)研(資料查閱)、實(shí)地調(diào)研(走村入戶)、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采訪、個(gè)別交談。
四、東營(yíng)市關(guān)于殘疾人的有關(guān)政策
1、東營(yíng)市殘聯(lián)出臺(tái)的關(guān)于殘疾人的政策:
20xx年11月25日,東營(yíng)市以東政辦發(fā)〔xxxx〕76號(hào)文件出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),詳細(xì)規(guī)劃全市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、推進(jìn)方略,正式公布有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員名單,為全市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政策保障。
利用5-8年時(shí)間建成較為完善的殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系。確保殘疾人享受普惠政策,著力加強(qiáng)特惠保障力度。通過健全殘疾人專項(xiàng)救濟(jì)金制度、實(shí)施“殘疾群眾溫馨安居工程”“扶殘助學(xué)工程”逐步健全殘疾人社會(huì)救助體系;通過政府補(bǔ)貼,擴(kuò)大保障范圍等改善殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)狀況;通過免費(fèi)提供輔助器具、搶救性康復(fù)服務(wù),補(bǔ)助托管安養(yǎng)費(fèi)用,改善孤殘兒童生存、發(fā)展?fàn)顩r等提高殘疾人社會(huì)福利水平。
據(jù)了解,xx年?yáng)|營(yíng)市在創(chuàng)建“全國(guó)殘疾人工作示范城市”活動(dòng)中,各級(jí)各部門累計(jì)投入資金12.5億元,殘疾人得實(shí)惠5.6億元,人均得實(shí)惠4650元,發(fā)放調(diào)查問卷1萬(wàn)份,殘疾人滿意率在98%以上。在推進(jìn)信息交流和公共交通無障礙建設(shè)上,配備了無障礙公交車,方便了殘疾人、老年人等弱勢(shì)群體日常出行。并購(gòu)置了電視數(shù)字手語(yǔ)翻譯機(jī),已在東營(yíng)新聞聯(lián)播中試運(yùn)行。對(duì)516戶中心城區(qū)家庭和650名農(nóng)村殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙改造,安裝了無障礙扶手、語(yǔ)音門鈴和閃光門鈴。注冊(cè)成立了東營(yíng)市陽(yáng)光導(dǎo)盲犬培育中心,培育幼犬18只。xx年12月初,東營(yíng)通過“十一五”全國(guó)無障礙建設(shè)城市國(guó)家驗(yàn)收。xx年,東營(yíng)開展“你行,我行———愛心不找零”活動(dòng),在東營(yíng)出租車、公交車、商場(chǎng)等共設(shè)立愛心捐款箱1617個(gè),募集助殘資金10萬(wàn)余元。各級(jí)殘聯(lián)為考入高校的殘疾學(xué)生報(bào)銷80%的學(xué)費(fèi)。市特殊教育學(xué)校和市聾兒語(yǔ)訓(xùn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了全免費(fèi)就讀。
2、東營(yíng)市出臺(tái)的關(guān)于殘疾人的.就業(yè)政策
東營(yíng)市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法:為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,規(guī)范殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作,根據(jù)《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》和《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
xx年,東營(yíng)將繼續(xù)實(shí)施“百千萬(wàn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”,新建殘疾人扶貧基地10處以上,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)50戶,扶持個(gè)體從業(yè)30名,培訓(xùn)殘疾人3000人以上。并積極開發(fā)公益性崗位,安排一定數(shù)量的優(yōu)秀殘疾大中專畢業(yè)生到市直機(jī)關(guān)黨政事業(yè)單位工作。并且年內(nèi)計(jì)劃救助殘疾人8000名以上,做好殘疾人托養(yǎng)“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。并建立完善未入學(xué)殘疾兒童少年教育求助政策,確保不因貧、因殘失學(xué)、綴學(xué),力爭(zhēng)將東營(yíng)市特殊教育學(xué)校打造成“山東省特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)定點(diǎn)學(xué)校”。
五、具體案例
xx年7月28號(hào),我們社會(huì)實(shí)踐小隊(duì)來到了東營(yíng)市利津縣利津街道劉星昌老人的家中。帶著幾分膽怯與同情我們推開了劉大爺家的門,劉大爺帶著幾分疑惑招呼我們坐下,我們說清來歷之后老人熱情的招呼我們并與我們小隊(duì)成員聊起來。劉星昌老人今年64歲,是利津街道一位普普通通的農(nóng)民,全家人住在土胚房里,僅僅享有農(nóng)村合作醫(yī)療這一項(xiàng)醫(yī)療保障。五年前他患了嚴(yán)重的腦血栓致使半身癱瘓,經(jīng)過療養(yǎng)下肢雖有所好轉(zhuǎn)但走路時(shí)仍然一瘸一拐的,如果不拄拐杖根本無法正常行走。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因劉大爺?shù)⒄`治療以致左手臂癱瘓。
劉星昌老人是需要我們關(guān)心的殘疾人,但他更是一位普普通通的農(nóng)民。老人并不因?yàn)樯眢w的殘缺而垂頭喪氣,愁眉苦臉,也并不因身體的殘缺而自卑。他坦然面對(duì)生活,從容面對(duì)命運(yùn)帶給他的一切。從劉大爺?shù)纳砩衔殷w會(huì)到了戰(zhàn)勝困難的勇氣,其實(shí)大多數(shù)人都是像劉大爺一樣的平凡人,身體殘缺的劉大爺在平凡的生活中樂觀的生活,堅(jiān)強(qiáng)的面對(duì)挫折。從這位老人身上我們學(xué)到的是一種人生哲學(xué)。
六、實(shí)踐報(bào)告總結(jié)
在調(diào)查過程中,我的心靈無時(shí)不在受著震撼。雖然殘疾讓他們失去了自由但他們對(duì)生活的信心,對(duì)幸福的渴望讓我重新思考生命的意義。殘疾人是社會(huì)中不可忽視的群體,雖然黨和政府已經(jīng)制定了相關(guān)法規(guī)來維護(hù)殘疾人的利益,但我們每個(gè)人要給與他們無微不至的關(guān)懷。殘疾人是弱勢(shì)群體中的特殊群體,他們的生活中有著諸多的困難,希望全社會(huì)都能理解殘疾人,關(guān)愛殘疾人,多一點(diǎn)尊重,少一點(diǎn)偏見,全社會(huì)每個(gè)人都能伸出自己關(guān)愛的手,奉獻(xiàn)自己的愛心用我們真摯的心來?yè)嵛繗埣擦艚o他們的傷痕,讓生活多一點(diǎn)奉獻(xiàn)多一點(diǎn)愛,讓我們的社會(huì)更加和諧,充滿更多愛和關(guān)懷。
社區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 8
一、基本情況
我區(qū)轄6個(gè)街道辦事處、一個(gè)工業(yè)園區(qū)和馬坪開發(fā)區(qū)以及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),殘疾人總數(shù)約3.84萬(wàn)。這次調(diào)研涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)分別是普利橋鎮(zhèn)、黃陽(yáng)司鎮(zhèn)、高溪市鎮(zhèn)、上嶺橋鎮(zhèn)和蔡市鎮(zhèn),調(diào)查點(diǎn)選擇了農(nóng)村下葉塘、臘子山、魯頭碑、何家亭、社灣、七里坪、小李村、桐子山等8個(gè)村委會(huì);涉及街道辦事處有鳳凰園、梅灣和肖家園,調(diào)查點(diǎn)選擇了城市渡假村、湖塘、工業(yè)村、三多亭、清橋路、翠竹園、又一村、通化街、紅旗路等9個(gè)社區(qū),訪問殘疾人51人。
調(diào)查結(jié)果表明:大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道執(zhí)行了中央、省、市、區(qū)優(yōu)惠殘疾人、保障他們合法權(quán)益的法律法規(guī)和政策,但不徹底不全面;少數(shù)村對(duì)政策不了解,農(nóng)村中殘疾人享受優(yōu)惠政策的不多;殘疾人狀況與社會(huì)平均發(fā)展水平還存在不小的差距,有的方面存在拉大的趨勢(shì);大部分殘疾人的基本生活沒有保障。具體地說:
定救方面,城市殘疾人貧困戶基本做到了應(yīng)保盡保,殘疾人憑《殘疾人證》優(yōu)先享受人平90元左右的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重殘者還采取特困救助方法來保障其基本生活。城市低保擴(kuò)大到1700余戶殘疾人。農(nóng)村殘疾人的定救從今年開始主要通過農(nóng)村低保來實(shí)現(xiàn),但農(nóng)低保標(biāo)準(zhǔn)低、面窄,平均分20—40元不等每人實(shí)行全家享受低保方式評(píng)定。由于區(qū)里下達(dá)到村里指標(biāo)數(shù)相對(duì)較低,于是尚有大部分殘疾人家庭未能享受低保,生活還比較困難,溫飽問題都很難解決。
稅費(fèi)減免方面,城鄉(xiāng)殘疾人個(gè)體工商戶對(duì)稅務(wù)和工商執(zhí)行優(yōu)惠政策較為滿意。冷水灘工商分局普利橋所轄區(qū)收取管理費(fèi)時(shí)根據(jù)殘疾程度不同酌情減免殘疾人21戶,黃陽(yáng)司所則全免殘疾人“摩的”車主的管理費(fèi),減半收取個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)。大多數(shù)工商所一直采取扶持下崗職工,減免特困戶工商管理費(fèi)的政策,殘疾人身在其中享受減免照顧。農(nóng)業(yè)稅減免政策出臺(tái)以來,全區(qū)殘疾人農(nóng)民可以享受優(yōu)惠政策。還有,殘疾人困難戶子女學(xué)雜費(fèi)也可享受減免政策,但面不是很寬。
醫(yī)療保障方面:訪問的殘疾人普遍對(duì)就醫(yī)有意見,小病拖著不敢進(jìn)醫(yī)院,大病四處向親友借錢,絕大多數(shù)殘疾人醫(yī)療無保障;蜴(zhèn)一個(gè)殘疾人家庭五口人就有四個(gè)患精神病,債臺(tái)高筑,生活難以為計(jì)。像這樣的家庭他們都要求醫(yī)療救助。
今年xxx區(qū)作為全省試點(diǎn)之一,全區(qū)2萬(wàn)多殘疾人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。按照規(guī)定,只要個(gè)人投入15元就可按規(guī)定報(bào)銷一部分醫(yī)療費(fèi)用,但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于宣傳不是很到位有部分殘疾人沒有參加農(nóng)村合作醫(yī)療,致使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在殘疾人當(dāng)中沒有得到很好落實(shí)。
二、存在的問題及原因分析
1、近年來殘疾人生活狀況有了明顯改善,主要是和過去相比,但和全國(guó)奔小康的大潮流比,殘疾人的生活質(zhì)量卻相對(duì)下降。殘疾人由于自身殘疾的影響和外界的障礙,在與健全人的競(jìng)爭(zhēng)中難免處于劣勢(shì)。絕大多數(shù)城鎮(zhèn)殘疾人只能在低收入職業(yè)崗位上就業(yè),殘疾人哪怕找一份收入低微的工作也很困難,有一位門衛(wèi)殘疾人嫌200元工資低卻不敢提出加工資的要求,因?yàn)殡S時(shí)有健全的下崗工人盯著這一空缺。身處拆遷被征用開發(fā)的農(nóng)村殘疾人由于補(bǔ)償政策不傾斜,面臨糧食漲價(jià)吃不飽飯的新問題。楊村甸有一家五口靠斷了兩個(gè)指頭的戶主編織竹制品取得經(jīng)濟(jì)來源,年收入一二千元,買糧食只能吃半年,另半年靠吃薯片和山上野菜,如今大米豬肉漲價(jià),生活質(zhì)量明顯下降。住房方面,盡管近幾年市區(qū)殘聯(lián)對(duì)農(nóng)村無住房和危房的特困殘疾人實(shí)行無房新建、危房改建,投入了一定資金,但還不能滿足廣大特困殘疾人的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村殘疾人無房危房戶楊村甸鄉(xiāng)就達(dá)30戶以上,普利橋鎮(zhèn)就有70多戶。
2、開展扶貧工作幾年來,殘疾人中的脫貧率很低,返貧率卻很高。由于殘疾人的基本生活保障方式和下崗失業(yè)人員(臨時(shí)保障)、災(zāi)民(一次性保障)、孤老(老年期保障)、棄兒(找到撫養(yǎng)人之前給予保障)等的保障方式?jīng)]有區(qū)別開,不加區(qū)別地把農(nóng)村殘疾人列入扶貧對(duì)象一起進(jìn)行扶貧,達(dá)不到保障殘疾人基本生活的目的;而不加區(qū)別地把城鎮(zhèn)殘疾人拿城市低保的貧困戶和健全人一視同仁也是不合理的。渡假村社區(qū)有一殘疾人想通過做早點(diǎn)生意補(bǔ)貼孩子上學(xué)雜費(fèi),社區(qū)卻對(duì)其家庭收入核算追蹤,可能會(huì)使其享受的城市低保金降低。另外,在殘疾人扶貧貸款中安排的低息扶貧貸款很難落實(shí)到殘疾人。因?yàn)閷?shí)際掌握著貸款發(fā)放權(quán)的農(nóng)業(yè)銀行是商業(yè)銀行,它考慮的是貸款能不能收回,資金能不能增長(zhǎng)效益,殘疾人償還能力較差,所以不愿意把貸款投放給殘疾人。
3、農(nóng)村殘疾人從目前的合作醫(yī)療中得到實(shí)惠不多。一方面今年作為試點(diǎn)才開始實(shí)行,而大部分地區(qū)還沒有很好的運(yùn)作起來;另一方面,政府對(duì)貧困殘疾人參加合作醫(yī)療個(gè)人交費(fèi)的補(bǔ)貼較少,只有冷水灘區(qū)殘聯(lián)為全區(qū)20xx名殘疾人全額補(bǔ)貼2萬(wàn)元。殘疾人普遍反映鎮(zhèn)政府財(cái)力不足而將報(bào)銷范圍、報(bào)銷比例限制太多,殘疾人患重大疾病的比例又高,幾乎享受不到政策實(shí)惠。
4、殘疾人的康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧等涉及社會(huì)生活各個(gè)方面的減免政策往往到基層就落實(shí)不了。一個(gè)是上級(jí)的指標(biāo)任務(wù)在作梗,一個(gè)是相關(guān)部門沒有制定或沒有執(zhí)行專門針對(duì)殘疾人的減免政策。工商部門的優(yōu)惠政策也只針對(duì)下崗工人、特困戶(當(dāng)然包括殘疾人下崗工人和殘疾人特困戶),而專門針對(duì)殘疾人的優(yōu)惠減免政策沒有具體規(guī)定,只是酌情照顧,他們也有收取工商管理費(fèi)的指標(biāo)任務(wù)。學(xué)校的學(xué)費(fèi)減免同樣如此……
5、基層殘疾人的組織機(jī)構(gòu)不健全,力量薄弱,以致工作目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn),殘疾人很難從殘聯(lián)的工作中直接得到利益或得利不多。一是鎮(zhèn)政府、街道辦事處的殘疾人工作者很少有專職,都是搭附民政工作一起,即使這樣,人員還不能保證。竹山橋鎮(zhèn)的一位殘疾人工作者因沒召開殘疾人代表大會(huì)被否定評(píng)年度先進(jìn),一年一次的殘疾人事業(yè)工作會(huì)議都不愿參加。二是工作經(jīng)費(fèi)一般是由民政那條線撥下來,殘聯(lián)系統(tǒng)基本上沒有人頭費(fèi)和事業(yè)費(fèi)下?lián)。三是?zhèn)里婦聯(lián)都有專職和編制,而同樣是做群眾工作的殘聯(lián)卻沒有。殘疾人工作無經(jīng)費(fèi)無專職無編制,上面的優(yōu)惠政策文件發(fā)下來無法落實(shí)到村組和社區(qū)。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)的同志由于工作沒專職,殘疾人工作作為附帶沒辦法報(bào)銷差旅費(fèi)而不敢下鄉(xiāng)。鎮(zhèn)里的同志又叫苦:民政自己的.事都做不了,沒有精力顧及殘疾人工作。村里的殘疾人由于無路費(fèi)不愿來區(qū)殘聯(lián)辦理《殘疾人證》,農(nóng)村殘疾人大部分不知道殘疾人保障法有關(guān)殘疾人的優(yōu)惠政策,更無從談到落實(shí)和保障維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
三、對(duì)策和建議
根據(jù)調(diào)研的情況及基層殘疾人工作者的呼聲,我們建議:
1、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》修改時(shí)應(yīng)該增加殘疾人的基本生活保障內(nèi)容,有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下和改革大潮中殘疾人的社會(huì)利益與生存權(quán)利。應(yīng)該把注重務(wù)虛的彈性條款變?yōu)樽⒅貏?wù)實(shí)的操作性更強(qiáng)的條款。
2、各級(jí)政府在制定和出臺(tái)對(duì)殘疾人實(shí)行優(yōu)惠政策時(shí),必須同時(shí)制定和出臺(tái)相關(guān)的配套政策,強(qiáng)化殘疾人這一特殊群體的利益保護(hù)。特別是在財(cái)稅征收時(shí)要明確戴帽減免殘疾人的稅款,要用精神的、物質(zhì)的多種手段幫助殘疾人群體。
3、政府民政部門發(fā)放殘疾人家庭的基本生活保障金時(shí),只和殘疾人本人發(fā)生了關(guān)系,不牽連殘疾人家庭成員的收入和生活,也不對(duì)其家庭的收入逐月追蹤考查,更不要規(guī)定領(lǐng)取基本生活保障金的殘疾人家庭只能過最低水平的生活。應(yīng)優(yōu)先提高農(nóng)村殘疾人和城鎮(zhèn)殘疾人的基本生活保障金。
4、20xx年11月民政部、衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》已經(jīng)下發(fā),我區(qū)在出臺(tái)該政策的實(shí)施意見或辦法時(shí)應(yīng)明確將貧困殘疾人作為救助對(duì)象。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷范圍上,應(yīng)設(shè)法將與殘疾人康復(fù)的相關(guān)內(nèi)容納入,包括精神病防治、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)、假肢安裝、助聽器配戴等。并對(duì)殘疾人實(shí)行重大疾病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金。
5、各級(jí)殘聯(lián)和財(cái)政部門要聯(lián)合起來盡快摸清村組殘疾人的詳細(xì)狀況,必要時(shí)可通過培訓(xùn)班、工作組等形式培訓(xùn)工作人員,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要加大辦證力度,深入農(nóng)村,上門服務(wù),為殘疾人免費(fèi)辦理《殘疾人證》和宣講有關(guān)殘疾人的優(yōu)惠政策、法律和法規(guī)等。
6、鑒于基層殘聯(lián)力量薄弱的現(xiàn)狀,各級(jí)政府應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)注意殘聯(lián)的位置和群團(tuán)組織一樣的政治待遇,并保證有專用經(jīng)費(fèi)。為此,市里應(yīng)出臺(tái)文件政策,明確殘疾人就業(yè)保障金的一定比例劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于殘疾人工作。
7、區(qū)政府需要對(duì)《xxx區(qū)扶助殘疾人暫行規(guī)定》的有關(guān)條款作進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善,制定配套實(shí)施方案。特別是對(duì)農(nóng)村殘疾人的扶助措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也應(yīng)制定具體實(shí)施細(xì)則。
8、隨著機(jī)構(gòu)改革的深入開展和殘疾人事業(yè)的迅速發(fā)展,各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)殘疾人工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),塑造一支求真務(wù)實(shí)的隊(duì)伍;并把殘疾人事業(yè)的深入宣傳和基層殘聯(lián)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,使各級(jí)政府對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策家喻戶曉,落實(shí)到人。
社區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 9
根據(jù)省殘工委《關(guān)于印發(fā)<浙江省持證殘疾人基本狀況調(diào)查實(shí)施方案>的通知》(浙殘工秘〔2021〕4號(hào))精神和市殘聯(lián)辦公室《關(guān)于做好20xx年全市持證殘疾人基本狀況調(diào)查工作的通知》要求,區(qū)殘聯(lián)于20xx年8月下旬啟動(dòng)全區(qū)持證殘疾人基本狀況調(diào)查工作,經(jīng)過近2個(gè)月的深入調(diào)查,現(xiàn)已圓滿完成此項(xiàng)工作。下面,就調(diào)查工作總結(jié)如下:
一、基本情況
全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)(街道)共有持證殘疾人8690人,其中視力殘疾xx人,聽力殘疾xx人,言語(yǔ)殘疾xx人,肢體殘疾xx人,智力殘疾xx人,精神殘疾xx人,多重殘疾xx人。本次殘疾人基本狀況調(diào)查中,入戶調(diào)查8251人,電話調(diào)查429人,入戶率為95.06%。其中外出5人(2人服刑無法采集,3人失聯(lián)無法采集),死亡注銷5人。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。
區(qū)殘聯(lián)黨組堅(jiān)持把殘疾人基本狀況調(diào)查工作列入重要議事日程,成立調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各業(yè)務(wù)科室齊抓共管,各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)和村(社區(qū))殘協(xié)上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人基本狀況調(diào)查工作。組建調(diào)查工作專班,加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),科學(xué)制定調(diào)查工作方案,在省市殘聯(lián)動(dòng)員培訓(xùn)的基礎(chǔ),及時(shí)對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清思路,全面解讀最新政策指標(biāo),明確具體工作要求。嚴(yán)把節(jié)點(diǎn)管控,實(shí)時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的調(diào)查進(jìn)度和數(shù)據(jù)質(zhì)量,每周在“浙政釘”群內(nèi)進(jìn)行通報(bào),及時(shí)解答工作人員在調(diào)查采集中遇到的困難和問題,確保調(diào)查工作有效實(shí)施。
。ǘ﹪(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量,狠抓能力提升。
針對(duì)村(社區(qū))專干調(diào)整頻繁的特點(diǎn),對(duì)基本狀況調(diào)查各項(xiàng)政策指標(biāo)進(jìn)行全面梳理,專門編印下發(fā)《全國(guó)持證殘疾人基本狀況調(diào)查登記表-指標(biāo)圖解》,重點(diǎn)對(duì)往年數(shù)據(jù)采集中的'易錯(cuò)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)解讀。同時(shí),開通各指標(biāo)解讀咨詢專線,及時(shí)解答專干在調(diào)查采集中遇到的問題。各業(yè)務(wù)科室在省市兩級(jí)專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,精心組織備課,在疫情防控壓力大的情況下,采取集中授課和模擬操作相結(jié)合的形式,分兩批次對(duì)所屬7個(gè)鎮(zhèn)(街道)101名理事長(zhǎng)和專職委員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),確保所有人員熟練掌握數(shù)據(jù)采集APP移動(dòng)終端和《殘疾人登記表》《社區(qū)登記表》填寫要求。各鎮(zhèn)(街道)建立現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)所屬村(社區(qū))專職委員普遍進(jìn)行一次入戶調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),傳授方法經(jīng)驗(yàn),確保每名調(diào)查采集人員精準(zhǔn)掌握詢問技巧和技術(shù)要求,科學(xué)認(rèn)定指標(biāo)定義。
。ㄈ⿺(shù)字協(xié)同賦能,精準(zhǔn)把控質(zhì)量。
以數(shù)字化改革為支撐,強(qiáng)化數(shù)智賦能,拓寬基本狀況調(diào)查工作路徑。利用區(qū)殘聯(lián)“互聯(lián)網(wǎng)+助殘”服務(wù)智能,對(duì)全區(qū)的殘疾人基本情況進(jìn)行全面梳理,做到底冊(cè)清晰,確保調(diào)查對(duì)象全面完整。依托杭州泓慧科技有限公司開發(fā)的“寧波市·狀況調(diào)查”系統(tǒng),在底冊(cè)中導(dǎo)入全國(guó)殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),同步協(xié)同區(qū)殘聯(lián)“互聯(lián)網(wǎng)+助殘”服務(wù)智能體橫向部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息,實(shí)時(shí)提供參考數(shù)據(jù),并實(shí)時(shí)督促村(社區(qū))專干深入入戶調(diào)查,確保不漏一人,不漏一項(xiàng)。完成信息錄入后,及時(shí)比對(duì)篩查出采集數(shù)據(jù)中存在的指標(biāo)邏輯關(guān)系錯(cuò)誤和數(shù)據(jù)錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)等問題,提示復(fù)核與修正,切實(shí)提升數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性和精準(zhǔn)度,有效提高了基本狀況調(diào)查工作的質(zhì)效。
。ㄋ模┩怀鲂枨蟀芽,普及惠殘政策。
區(qū)殘疾始終把滿足殘疾人對(duì)美好生活的需求為導(dǎo)向,以解決殘疾人現(xiàn)實(shí)困難為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),調(diào)查過程中村(社區(qū))專干及時(shí)宣傳涉及殘疾人的補(bǔ)貼、救助、助學(xué)、康復(fù)、就業(yè)、無障礙等方面的優(yōu)惠政策,以及各項(xiàng)惠殘政策申請(qǐng)渠道和辦理流程,針對(duì)調(diào)查對(duì)象的殘疾類別和等級(jí),及時(shí)梳理殘疾人最迫切的需求,擴(kuò)大殘疾人享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策的普及面和精準(zhǔn)度。
三、下步打算
下一步,區(qū)殘聯(lián)將以此次基本狀況調(diào)查成果為抓手,科學(xué)運(yùn)用調(diào)查數(shù)據(jù),聚焦解決殘疾人個(gè)性化需求,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),精準(zhǔn)開展扶殘助殘服務(wù),全面推進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展。對(duì)殘疾人提出的需求內(nèi)容,深入開展調(diào)研評(píng)估,積極協(xié)調(diào)上級(jí)殘聯(lián)和區(qū)政府相關(guān)部門,整合社會(huì)力量,科學(xué)制定服務(wù)舉措,共同推進(jìn)各項(xiàng)惠殘政策落地落細(xì)落實(shí),確保廣大殘疾人在現(xiàn)代化和道路上“一個(gè)不掉隊(duì)”。
社區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 10
自20xx年9月開展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求開展專項(xiàng)調(diào)查以來,我縣在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳報(bào)道以及核查、培訓(xùn)、調(diào)查、錄入等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照省市專項(xiàng)調(diào)查有關(guān)要求認(rèn)真開展各階段工作,經(jīng)過6個(gè)月的努力,殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作數(shù)據(jù)采集階段的工作已順利完成,F(xiàn)將我縣殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作情景總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是成立工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市政府殘疾人工作委員會(huì)關(guān)于成立殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的通知精神,為加強(qiáng)對(duì)我縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦公室發(fā)文成立了全縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。20xx年11月11日,召開全縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議?h殘聯(lián)理事長(zhǎng)同志介紹殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的有關(guān)情景和今后工作安排。副縣長(zhǎng)同志講話。各級(jí)有關(guān)部門高度重視,成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。按照專項(xiàng)調(diào)查實(shí)施方案要求,認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查工作,切實(shí)解決工作中遇到的.困難。二是保障調(diào)查經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門根據(jù)調(diào)查工作需要,充分利用現(xiàn)有資源,將調(diào)查經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元列入同級(jí)預(yù)算予以保障。三是充分利用基層和社會(huì)力量。調(diào)動(dòng)殘疾人專職干事(委員)、民政助理員、村醫(yī)、社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)(村)干部等積極參與,統(tǒng)一組織,構(gòu)成合力,做好專項(xiàng)調(diào)查工作。
二、組織培訓(xùn)
自20xx年11月中旬,按照上級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要求,我縣培訓(xùn)直接培訓(xùn)到村(社區(qū))調(diào)查員。對(duì)全縣858個(gè)的調(diào)查員進(jìn)行統(tǒng)籌安排,分8批次舉行,每期人數(shù)要控制在120人以內(nèi),每期培訓(xùn)時(shí)間不少于兩天,確保所有鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))每一位調(diào)查員都理解培訓(xùn)。以《殘疾人調(diào)查表》、《社區(qū)調(diào)查表》、《封面》的填寫方法、指標(biāo)解釋為重點(diǎn)進(jìn)行講解。側(cè)重于生活救助、社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、輔具服務(wù)、理解教育、就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照料、扶貧開發(fā)、住房保障、無障礙改造、權(quán)益維護(hù)等各項(xiàng)指標(biāo)的解釋說明。聘請(qǐng)縣統(tǒng)計(jì)局的人員講解入戶詢問技巧及填表原則、方法。截止12月24日全部完成培訓(xùn)任務(wù)。
三、入戶調(diào)查
1、統(tǒng)一時(shí)間和要求。按照全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查要求,確定20xx年1月1日全縣統(tǒng)一鋪開專項(xiàng)調(diào)查工作。1月1日上午,縣專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)同志帶領(lǐng)專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員到好生鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)入戶調(diào)查工作。全縣16個(gè)鎮(zhèn)、街道,按照“化繁為簡(jiǎn)、集中高效”的原則,把殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作當(dāng)成了解殘疾人,關(guān)心殘疾人的契機(jī),克服困難,深入17000多戶殘疾人家庭詳細(xì)調(diào)查和了解全縣各類殘疾人在生活救助、社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、輔具服務(wù)等方面的信息采集工作,專項(xiàng)調(diào)查工作全面展開。
2、及時(shí)督導(dǎo)、宣傳。各鎮(zhèn)、街道結(jié)合實(shí)際情景,及時(shí)安排專項(xiàng)調(diào)查工作人員分赴村、社區(qū)督導(dǎo)調(diào)查員完成填寫調(diào)查表;全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握殘疾人的基本信息狀況,并對(duì)工作人員表格是否全面,準(zhǔn)確規(guī)范,有無漏項(xiàng),填表是否登門入戶,表格資料與實(shí)際情景是否一致等方面進(jìn)行了詳細(xì)檢查,確保專項(xiàng)調(diào)查不漏戶、不漏人?h專項(xiàng)調(diào)查辦公室組織人員深入基層對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。下發(fā)三個(gè)函件通報(bào)存在的問題和解決辦法。同時(shí),經(jīng)過新聞媒體做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道。為全縣調(diào)查階段營(yíng)造了良好氛圍。
四、數(shù)據(jù)處理
1月中旬,各村、社區(qū)完成調(diào)查后,接收人員對(duì)上報(bào)的資料進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)糾正,交接單填寫完整規(guī)范,確保了調(diào)查數(shù)據(jù)的完整。數(shù)據(jù)錄入時(shí),錄入工作人員認(rèn)真細(xì)致。對(duì)審核不經(jīng)過的單位及時(shí)進(jìn)行糾正。并對(duì)錄入進(jìn)度較慢的個(gè)別單位進(jìn)行了指導(dǎo)。1月底,初次錄入完成。2月1日,進(jìn)行了復(fù)錄抽樣,共抽取了57個(gè)單位,1725名殘疾人。復(fù)錄過程中,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)比較,對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行糾正,把復(fù)錄錯(cuò)誤率控制在了0.003%以下,復(fù)錄一次經(jīng)過。3月10日,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總上報(bào)。
五、存在的問題和困難
這次殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查是一次專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的大規(guī)模專業(yè)調(diào)查,涉及面之廣、調(diào)查對(duì)象數(shù)量之多、參與人員規(guī)模之大都是前所未有的。盡管組織嚴(yán)密、措施得當(dāng),但也遇到一些困難和問題。一是調(diào)查員本事和水平有限,少部分調(diào)查表填寫不規(guī)范,存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)情景,給審核工作帶來較大壓力。二是資料整理包裝不規(guī)范,不按底冊(cè)順序裝訂。這些困難和問題在督導(dǎo)組的大力支持下得以順利解決,按時(shí)保質(zhì)保量的完成了此次專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。
社區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 11
今年,在度假區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在度假區(qū)殘聯(lián)的具體指導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),積極安排上級(jí)部門安排的各項(xiàng)工作,F(xiàn)就今年所做的工作總結(jié)如下:
一、社區(qū)殘疾人情況
我社區(qū)占地面積0.5平方公里,戶籍人口1793人,社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)成立于20xx年2月,目前,涇社區(qū)在冊(cè)殘疾人24人,其中:肢體殘疾16人,視力殘疾人3人,智力殘疾2人,精神殘疾1人,多重殘疾人2人。轄區(qū)內(nèi)有一個(gè)社區(qū)健康服務(wù)中心、一個(gè)殘疾人活動(dòng)室、。今年上半年,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,涇社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)在工作上取得了一定成績(jī),社區(qū)殘疾人工作在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、康復(fù)進(jìn)家庭、殘疾人就業(yè)、教育與培訓(xùn)、扶殘助殘和無障礙設(shè)施建設(shè)進(jìn)家庭等方面均有長(zhǎng)足方展。
二、工作成績(jī)
。ㄒ唬┲鲃(dòng)解決殘疾人的實(shí)際困難
社區(qū)通過家訪,認(rèn)真聽取殘疾人的意見和要求,改變了以往殘疾人有困難需要自己或家人到居委會(huì)反映,才能得到幫助的被動(dòng)服務(wù),F(xiàn)在是上門了解殘疾人的困難,主動(dòng)給予幫助。我們通過積極主動(dòng)的工作,多次上門對(duì)轄區(qū)殘疾人基本情況進(jìn)行全面調(diào)查,對(duì)殘疾人的需求作了認(rèn)真的記錄,并及時(shí)向上級(jí)殘聯(lián)組織和有關(guān)部門反映殘疾人生活現(xiàn)狀,落實(shí)城市最低生活保障制度,同時(shí)做好重殘、特困殘疾人家庭的定期補(bǔ)助和臨時(shí)救濟(jì)工作,深受殘疾人的歡迎。
(二)求實(shí)重效,把康復(fù)做到殘疾人家中
我們根據(jù)社區(qū)每個(gè)殘疾人的不同康復(fù)需求,對(duì)社區(qū)內(nèi)的殘疾居民針對(duì)其不同的殘疾類型發(fā)放殘疾人康復(fù)手冊(cè),開展針對(duì)性的康復(fù)訓(xùn)練,使其得到最佳的康復(fù)效果。同時(shí),將他們安排到社區(qū)康復(fù)站進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,通過各種康復(fù)器材的訓(xùn)練,收到良好的`效果。通過康復(fù)進(jìn)家庭工作:一是解決了困難家庭殘疾人康復(fù)問題。二是節(jié)約了康復(fù)經(jīng)費(fèi)。
三、以解決殘疾人實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn),讓殘疾人得到更多的實(shí)惠
截至目前,我社區(qū)共有2戶殘疾人家庭享受低保。重度殘疾人4人。對(duì)于低保工作我們從不含糊,尤其對(duì)殘疾人更加關(guān)心,每年都是及時(shí)申報(bào),并給予資金保障。審批一戶多殘1戶,低保中精神病患者和重度精神患者免費(fèi)服藥補(bǔ)助為1人;為16名勞動(dòng)年齡段殘疾人購(gòu)買了意外傷害險(xiǎn)。幫助解決他們的生活難問題。我們都把為殘疾家庭排憂解難作為自己的分內(nèi)事,想方設(shè)法為他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的難事,想他們之所想,幫他們之所需。每逢助殘日、春節(jié)等重大節(jié)日,我們會(huì)組織人員走訪慰問殘疾人家庭,給他們帶去慰問品,讓他們得到更多的實(shí)惠。
四、殘疾人就業(yè)工作
按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求,我們探索切實(shí)可行的措施,化解各種困難,帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康。
1、加大就業(yè)工作力度。要提高殘疾人的生存質(zhì)量,首先要解決殘疾人的就業(yè)問題。在全社會(huì)給殘疾人就業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境的同時(shí),我們加大對(duì)殘疾人就業(yè)工作的力度。一是繼續(xù)宣傳貫徹實(shí)施《依法實(shí)施社會(huì)各單位分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬單位殘疾人安置情況進(jìn)行全面的檢查,督促未開展安置工作的單位履行應(yīng)盡的義務(wù)。二是建議工商、衛(wèi)生、消防、稅務(wù)等部門減免各種稅費(fèi),為殘疾人經(jīng)營(yíng)者,特別是新創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造生息的機(jī)會(huì),如:對(duì)新開業(yè)者全免一至兩年的費(fèi)用。三是在煙草等專營(yíng)的行業(yè),給殘疾人參與經(jīng)營(yíng)留出一定的空間。
2、加強(qiáng)對(duì)殘疾人的培訓(xùn),提高殘疾人的綜合素質(zhì)。我們通過對(duì)社區(qū)內(nèi)的殘疾居民進(jìn)行文化扶貧、掃盲、職業(yè)培訓(xùn)等手段,不斷提高殘疾人文化水平和職業(yè)技能,提高他們參與社會(huì)的能力。同時(shí),通過引導(dǎo)、鼓勵(lì)殘疾人擺脫等、靠、要的思想,自尊、自信、自強(qiáng)、自立,獨(dú)立自主,艱苦創(chuàng)業(yè),為祖國(guó)的建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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