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2017全民健身實(shí)施計(jì)劃范文
全民健身關(guān)系人民群眾身心健康和生活幸福，是全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。為了進(jìn)一步推進(jìn)全民健身事業(yè)，切實(shí)提高廣大人民群眾身體素質(zhì)和健康水平，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計(jì)劃2011-2017》和《皇塘鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保障全鎮(zhèn)人民參加體育健身活動(dòng)的權(quán)益，建立完善公共體育服務(wù)體系，讓體育更加貼近百姓，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學(xué)的生活方式，提高全鎮(zhèn)人民身體素質(zhì)、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，促進(jìn)社會(huì)和諧和文明進(jìn)步。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2017年的總體目標(biāo)是：全鎮(zhèn)人民體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加，身體素質(zhì)明顯提高，建成與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，運(yùn)動(dòng)健身與衛(wèi)生保健緊密結(jié)合，比較完善的具有我鎮(zhèn)特色的全民健身公共服務(wù)體系。
(一)參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加。全鎮(zhèn)人民體育健身的意識(shí)和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增強(qiáng)，運(yùn)動(dòng)健身成為更多人的基本生活方式。建立群眾運(yùn)動(dòng)健身素養(yǎng)和參加體育鍛煉的測(cè)評(píng)體系，群眾的健身素養(yǎng)(健身意識(shí)包括在內(nèi))合格率達(dá)到20%以上。科學(xué)運(yùn)動(dòng)健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。經(jīng)常參加體育鍛煉的人群比例(除在校學(xué)生)達(dá)到30%，每周參加3次以上，每次不少于30分鐘的鍛煉人數(shù)比例達(dá)到40%。在校學(xué)生每天至少參加一小時(shí)以上體育健身活動(dòng)。
(二)人民身體健康素質(zhì)明顯提高。全鎮(zhèn)每年開展體質(zhì)測(cè)試1——2次，分析體質(zhì)測(cè)試指標(biāo)，評(píng)價(jià)身體健康狀況，開具運(yùn)動(dòng)處方，定期公布體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，為群眾科學(xué)健身提供服務(wù)。達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格標(biāo)準(zhǔn)的群眾(除在校學(xué)生)人數(shù)比例達(dá)到93%以上，達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例達(dá)到26%以上。
(三)公共體育健身場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)一步提檔升級(jí)與覆蓋延伸。全力實(shí)施鎮(zhèn)、行政村、農(nóng)民集中居住點(diǎn)三級(jí)城鄉(xiāng)公共體育健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的提檔升級(jí)與覆蓋延伸，全面推進(jìn)鎮(zhèn)村公共體育設(shè)施一體化發(fā)展。人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.1平方米以上。規(guī)劃建設(shè)皇塘鎮(zhèn)新的文化、體育中心，3000左右座位以上的體育館、全民健身中心、標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)游泳池及附屬設(shè)施;在農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)一片2000平方米以上的健身公園或健身廣場(chǎng)，一個(gè)面積200平方米以上的室內(nèi)健身房。建立和完善體育健身設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制。體育系統(tǒng)體育場(chǎng)地開放率達(dá)到95%以上，學(xué)校體育場(chǎng)地的開放率達(dá)到50%以上。
(四)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。推動(dòng)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)向行政村、村民小組的覆蓋延伸。所有行政村建有體育健身站(點(diǎn))，每萬人擁有晨晚練健身點(diǎn)達(dá)到萬分之七，每個(gè)晨晚練點(diǎn)配備不少于6名的社會(huì)體育指導(dǎo)員。
三、主要任務(wù)
(一)抓住新農(nóng)村建設(shè)契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村體育。要將發(fā)展農(nóng)村體育納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)更高水平小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村體育設(shè)施、體育組織、體育指導(dǎo)、體育活動(dòng)的整體建設(shè)，逐步形成鎮(zhèn)村一體化的全民健身服務(wù)體系，明顯提高農(nóng)村居民的身體素質(zhì)。加大對(duì)體育的投入力度，提高基層體育公共服務(wù)能力。推進(jìn)農(nóng)民體育健身俱樂部和體育健身站(點(diǎn))普及和提升。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化體育服務(wù)中心和農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的組織作用，科學(xué)利用學(xué)校、企事業(yè)單位的體育設(shè)施和體育人才資源，大力培育社會(huì)體育指導(dǎo)員和志愿者隊(duì)伍。在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民體育以及一系列比賽活動(dòng)。
四、保障措施
(一)廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)更多人主動(dòng)參加體育鍛煉。全民健身事業(yè)一切作用的發(fā)揮，都要通過人們參加體育健身活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。各村企事業(yè)單位要積極為人民群眾參加體育健身活動(dòng)提供必要的條件，支持、扶助廣大群眾開展體育健身活動(dòng)。利用全民健身日、傳統(tǒng)節(jié)假日和農(nóng)閑季節(jié)，因人、因地、因時(shí)制宜，組織開展業(yè)余自愿、小型多樣的體育健身活動(dòng)和基層群眾性體育競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高體育活動(dòng)的普遍化、經(jīng)�；⒖茖W(xué)化水平。
(二)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，保障廣大群眾體育健身權(quán)益和人民身體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。全民健身公共服務(wù)體系是全民健身體系的主體部分，主要包括體育健身設(shè)施、體育健身組織、體育健身活動(dòng)、體育健身指導(dǎo)、體育健身信息等體育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)覆蓋鎮(zhèn)村的全民健身公共服務(wù)體系，是維護(hù)群眾體育健身權(quán)益、增強(qiáng)人民體質(zhì)的根本措施，是發(fā)展公共體育事業(yè)的集中表現(xiàn)，是向人民群眾提供基本體育公共服務(wù)的重要途徑。黨委政府將全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在政策、資金、土地、機(jī)構(gòu)、人員等方面給予大力支持、保障。積極推進(jìn)體育與教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、民政等部門的合作，共同構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系。
(三)推動(dòng)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育設(shè)施向群眾開放，提高體育設(shè)施利用率。中小學(xué)校確保在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開放。對(duì)向群眾開放體育設(shè)施的學(xué)校政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，為學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。新建和改建學(xué)校體育設(shè)施，要便于向群眾開放。要積極創(chuàng)造條件將企事業(yè)單位的體育設(shè)施向社會(huì)開放，提高使用效率。
(四)擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍規(guī)模，形成群眾身邊的全民健身指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立實(shí)體化社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)在對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行具體日常管理服務(wù)和工作分派協(xié)調(diào)等方面的作用，使社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)成為有辦公地點(diǎn)、有工作人員、有工作經(jīng)費(fèi)、常年堅(jiān)持開展工作的實(shí)體化體育組織。文體中心要做好社會(huì)體育指導(dǎo)員管理服務(wù)工作，不斷壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和指導(dǎo)能力。重視加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的在崗培訓(xùn)，提供培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，形成比較完善的社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)體系。要建立投入和激勵(lì)機(jī)制，為社會(huì)體育指導(dǎo)員開展工作提供必要條件和便利，不斷提高社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)活動(dòng)的質(zhì)量和水平。積極發(fā)展職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員，嚴(yán)格開展職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。在營(yíng)利性體育健身場(chǎng)所和高危體育項(xiàng)目從事指導(dǎo)的人員，必須獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書，持證上崗。
(五)改革全民健身公共服務(wù)供給方式，加大全民健身事業(yè)財(cái)政投入。重視加大全民健身事業(yè)的投入力度，確保全民健身事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度不低于政府體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度，并不斷提高全民健身事業(yè)經(jīng)費(fèi)在全部體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中的比例。政府體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)對(duì)公共體育健身場(chǎng)所的必要器材購(gòu)置、公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員、公辦學(xué)校體育設(shè)施開放、公益性群眾體育事業(yè)單位日常工作和重大群眾體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)予以保障。財(cái)政通過加大轉(zhuǎn)移支付，支持農(nóng)村發(fā)展全民健身事業(yè)。加大體育健身設(shè)施建設(shè)和重大全民健身活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。
(六)鼓勵(lì)、扶持社會(huì)興辦全民健身事業(yè)，發(fā)展全民健身產(chǎn)業(yè)。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)興辦全民健身事業(yè)的積極性，擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑，多渠道增加全民健身投入。完善財(cái)政、稅收和土地等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資興辦全民健身事業(yè)，開辦全民健身產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)、民營(yíng)資本進(jìn)入到公共體育設(shè)施建設(shè)，興辦群眾性體育健身俱樂部。享受國(guó)家和省發(fā)展服務(wù)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策。加快發(fā)展體育旅游業(yè)。扶持大眾化體育健身休閑場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)和體育健身休閑用品開發(fā)，建立和完善體育健身服務(wù)規(guī)范。
(七)加快全民健身公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好全民健身社會(huì)宣傳與科技服務(wù)工作。建設(shè)以全民健身信息為基本內(nèi)容，鎮(zhèn)、行政村、村民小組、農(nóng)民集中居住點(diǎn)三級(jí)全民健身公共信息網(wǎng)絡(luò)，提高公眾享有全民健身公共信息服務(wù)水平。依托省市全民健身公共信息中心，建設(shè)全鎮(zhèn)全民健身公共信息庫(kù)，在鎮(zhèn)、行政村、村民小組建設(shè)信息服務(wù)點(diǎn)。
充分發(fā)揮媒體、板報(bào)、宣傳欄、宣傳畫、科普?qǐng)D片的作用。不斷創(chuàng)新全民健身宣傳形式和內(nèi)容，開展“終身體育”教育，推廣科學(xué)健身方法，倡導(dǎo)健康生活方式，普及科學(xué)健身知識(shí)，推動(dòng)形成崇尚和參加全民健身的社會(huì)風(fēng)氣。定期開展“全民健身大講堂”等科學(xué)健身講座。
五、組織實(shí)施
本計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、體育部門牽頭、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，動(dòng)員和整合各方面資源，形成推動(dòng)全民健身工作的合力。政府依照本計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本行政區(qū)域的全民健身實(shí)施計(jì)劃，由文化體育服務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。對(duì)為全民健身事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
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