公文寫作的基礎(chǔ)知識(shí)
公文是一種特殊的文章,寫作過程中除了要遵行一般的寫作通則之外,還需要遵循一些特殊的規(guī)律,下面是小編收集的公文寫作基礎(chǔ)知識(shí),歡迎大家閱讀!
公文寫作的基礎(chǔ)知識(shí) 1
一、公文寫作基本要求
公文是一種特殊的文章,寫作過程中除了要遵行一般的寫作通則之外,還需要遵循一些特殊的規(guī)律,公文寫作基本要求就是對(duì)這些規(guī)律的反映。其內(nèi)容是:合"法",求實(shí),合體,簡明,嚴(yán)謹(jǐn),準(zhǔn)確,規(guī)范,完整,清晰,耐久 。
二、行文規(guī)則
行文規(guī)則是關(guān)于正確有效傳遞文件的規(guī)定,也是撰擬公文的指導(dǎo)依據(jù)。遵守行文規(guī)則具有重要意義。
行文規(guī)則的主要內(nèi)容包括:根據(jù)機(jī)關(guān)間的工作關(guān)系準(zhǔn)確行文;選擇適宜的行文方式,一般不越級(jí)行文;正確選擇主送,抄送機(jī)關(guān);明確發(fā)文權(quán)限,不越權(quán)行文;堅(jiān)持"黨政文件分開";聯(lián)合行文時(shí),作者應(yīng)為"同級(jí)";行文前需就有關(guān)問題協(xié)商一致;嚴(yán)格控制文件數(shù)量,簡化行文手續(xù)。
三、文稿書寫規(guī)范
書寫規(guī)范主要涉及:文稿用紙要求;圖文區(qū)的規(guī)定;稿紙的使用;書寫格式要求;字體與各種計(jì)量單位的使用;標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用;外文字母書寫;公文中的數(shù)字表示;序號(hào)表示;標(biāo)注格式設(shè)計(jì),排版,印刷注意事項(xiàng)的要求;文稿的修改;頁碼的標(biāo)注;注釋的處理;公式的處理;文中的表格的編排。
四、公文寫作的一般步驟
(一)公文寫作前的準(zhǔn)備
1、明確行文目的和要求。
2、確立公文主題。
3、選定公文文種。
4、占有材料。
5、確定具體表達(dá)方式。
(二)撰擬文稿
1、安排好結(jié)構(gòu),一是確定總體的構(gòu)成;二是確定正文的具體構(gòu)成,解決好各組成部分的編排次序,安排各層次,段落間的銜接與轉(zhuǎn)換,處理好開頭和結(jié)尾。
2、擬出寫作提綱。
3、正式撰擬文稿。
(三)審核修改
文稿的審核修正要認(rèn)真嚴(yán)肅反復(fù)進(jìn)行,要按規(guī)定的程序進(jìn)行。
五、公文的語言特點(diǎn)
公文語言的主要特點(diǎn)是:莊重,準(zhǔn)確,樸實(shí),精煉,嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)范。這些特點(diǎn)具體體現(xiàn)在公文詞語,公文語句,公文表達(dá),公文修辭中。
六、公文詞語的選擇
在選擇詞語的過程中應(yīng)注意: 認(rèn)真辨析詞語的確切含義,使詞語的意義符合客觀實(shí)際;注意分辨詞語的感情色彩,以正確表達(dá)作者的立場(chǎng)觀點(diǎn);注意詞語聲音和語調(diào)對(duì)語義的影響,以提高表達(dá)效果;注意詞語間的正確搭配,遵循語言法則;注意公文具體使用場(chǎng)合對(duì)詞語風(fēng)格的要求,維護(hù)公文的嚴(yán)肅性及強(qiáng)制執(zhí)行性;注意針對(duì)公文具體收受對(duì)象的特點(diǎn)選詞,以"有的放矢"便于理解和執(zhí)行;注意根據(jù)公文中所涉及的人和事物的特殊性質(zhì)選詞,以獲得更加鮮明直接的表達(dá)效果;注意根據(jù)上下文的需要選詞,以維護(hù)公文的完整有效性;注意根據(jù)文種的不同特點(diǎn)選詞,以保證語言得體而有力;注意詞語的規(guī)范性,以提高公文溝通的效果,擴(kuò)展溝通的范圍。
七、公文中特殊事物和概念的表達(dá)要求
在對(duì)公文中所涉及的事物和概念進(jìn)行表達(dá)的過程中,除了必須遵循一般的語法規(guī)則,邏輯規(guī)則之外,還必須遵循一些特殊要求。其中特別需要注意:時(shí)間的表達(dá);空間的表達(dá);職務(wù),姓名的表達(dá);數(shù)量的表達(dá);范圍的表達(dá);程度的表達(dá);語氣,神態(tài)的表達(dá)。
八、公文修辭
公文修辭在其所追求的效果方面,重準(zhǔn)確鮮明,質(zhì)樸平勻,精練順達(dá),反對(duì)含糊暖昧,繁冗堆砌,輕浮造作,重內(nèi)在美而不只求形式美;在修辭手法方面,以消極修辭手法為主,以積極修辭手法為輔,重在選詞煉句及章法方面下功夫,審慎使用修辭格。
九、公文專用詞語
由于表意和表現(xiàn)特殊色彩的需要,公文中有一些出現(xiàn)頻率較高的詞語。這些詞語詞形確定,詞義精確特定,用途穩(wěn)定專門,并為從事公文工作的人們所熟悉,它們就是公文專用詞語。正確地使用公文專用詞語可使寫者順手,讀者便當(dāng),保證表意精當(dāng)?shù)皿w,理解精確周嚴(yán),可提高制發(fā)和處理公文的質(zhì)量與效率。
公文寫作的基礎(chǔ)知識(shí) 2
公文的結(jié)構(gòu)分三部分:版頭、主體、版記
版頭有六個(gè)要素,份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)和簽發(fā)人。這六個(gè)要素中,發(fā)文字號(hào)作為區(qū)分兩份公文最主要的區(qū)別,也是考試中最重要、最常考的考點(diǎn)。發(fā)文字號(hào)由“發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份號(hào)、順序號(hào)”三部分組成的,其中年份號(hào)必須用六角號(hào)括住,如果是大括號(hào)、中括號(hào)或小括號(hào)則是錯(cuò)的,改錯(cuò)時(shí)尤其要注意這一點(diǎn)。在順序號(hào)那里也容易出錯(cuò),如在順序號(hào)前面加“第”或標(biāo)虛位等,正確的發(fā)文字號(hào)表示如下“國辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)”。
版頭六要素
版頭六要素并不是所有公文都必備的,有些要素是可能有也可能沒有的,如份號(hào),涉密公文必須有份號(hào),而不涉密的就可有可無;密級(jí)和保密期限以及緊急程度也是,只有涉密的公文才需要寫密級(jí)和保密期限,緊急的文件才需要寫緊急程度,其他的則不需要;只有在上行文中才需要標(biāo)注簽發(fā)人,下行文和平行文則不用。還有一點(diǎn)需要注意的是,如果標(biāo)注簽發(fā)人,則發(fā)文字號(hào)和簽發(fā)人分居紅色反線上方左右兩側(cè),左右各空一格編排。
主體
公文主體是考查的重中之重,由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章、成文日期、附注以及附件等組成的。在標(biāo)題這一塊,專家提醒大家注意標(biāo)題的三種形式,完整形式:發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+事由+文種;簡略形式:事由+文種或者只有文種。在改錯(cuò)時(shí),尤其要注意標(biāo)題中的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱要和后面的發(fā)文機(jī)關(guān)署名一定要保持一致,如果不一致,根據(jù)正文確定發(fā)文機(jī)關(guān)后修改。在公文改錯(cuò)或者公文寫作中,不建議大家把標(biāo)題擬成只有文種的這種簡略形式,這種有點(diǎn)投機(jī)取巧的做法,雖然不能稱之為錯(cuò),但是會(huì)影響得分,所以最好寫完整形式的標(biāo)題。
主送機(jī)關(guān)這一塊,需要注意兩點(diǎn)即可,一是主送機(jī)關(guān)必須是“機(jī)關(guān)”,而不能是個(gè)人,如果主送機(jī)關(guān)寫的是“XX機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”一定是錯(cuò)的;第二是要注意主送機(jī)關(guān)為多個(gè)時(shí)它們之間的標(biāo)點(diǎn)符號(hào),一般遵循“同級(jí)不同類的用逗號(hào)隔開,同級(jí)同類的用頓號(hào)”這樣的原則。正文部分,大家按照一般的語言要求語句通順、表達(dá)準(zhǔn)確、無歧義即可,但是要注意請(qǐng)示只能“一文一事”,如果出現(xiàn)了多個(gè)請(qǐng)示事項(xiàng)的,一定要把附加事項(xiàng)進(jìn)行刪除。
附件說明的修改需要結(jié)合正文來看,如果正文中出現(xiàn)了“見附件”的字樣,而后面沒有附件說明的,一定要把附件說明加上。在加附件說明的時(shí)候,一定要注意附件的名稱不加任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。后面的發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章以及成文日期這一部分,需要大家注意兩點(diǎn),一是大部分公文都需要蓋章的,大家在發(fā)文機(jī)關(guān)署名后面加“(印章)”即可,此時(shí)成文日期右空四格;二是成文日期必須用阿拉伯?dāng)?shù)字,年月日標(biāo)全,且不標(biāo)虛位,如“20xx年11月6日”。
附注是在成文日期下一行右空兩格用小括號(hào)標(biāo)注的部分,有時(shí)有,有時(shí)無,所以無需刻意添加。不論是在公文寫作還是公文改錯(cuò)里面,附件一般不會(huì)出現(xiàn),裝訂時(shí)也是在后面,所以有人會(huì)認(rèn)為附件是版記部分。大家一定要記清楚附件是公文主體的組成部分。
版記
版記主要由抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期組成。其中,印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期位于版心的最后一行,分列左右兩側(cè),左右各空一格,印發(fā)機(jī)關(guān)與發(fā)文機(jī)關(guān)可以不一致,印發(fā)日期也可以遲于成文日期。
對(duì)于公文格式的掌握,專家建議大家拿出一張白紙把公文的各要素寫出來,多寫幾遍,腦海里就會(huì)留下一份完整的公文格式。這樣,不論是公文改錯(cuò)還是公文寫作,格式這一塊拿分就會(huì)易如反掌。
公文寫作的基礎(chǔ)知識(shí) 3
1、確定公文寫作的類型和目的
公文寫作需要先確定文體和目的,一般情況下我們會(huì)有以下幾個(gè)基本的文體:
公告/通知
請(qǐng)示/批示
報(bào)告/匯報(bào)
倡議/建議
在確定文體之后,我們還需要確定公文的目的,即寫這篇公文的目標(biāo)是為了解決什么問題或者達(dá)到什么目的。
2、分析讀者需求和觀點(diǎn)
寫好公文需要知道讀者的需求和觀點(diǎn)。在寫公文之前,我們需要先明確我們的讀者是誰,然后了解他們的需求點(diǎn)以及對(duì)于這個(gè)問題的觀點(diǎn),從而選擇合適的方法和詞語進(jìn)行表達(dá)。
3、了解常用的公文格式
公文格式的規(guī)范可以保證公文的規(guī)范性和準(zhǔn)確性,讓讀者更容易理解和接受你的信息。常用的公文格式有以下幾個(gè)部分:
信頭
內(nèi)容頭
正文
結(jié)尾
在寫公文時(shí),應(yīng)當(dāng)注意每個(gè)部分的內(nèi)容和格式應(yīng)該如何安排,從而讓公文在形式上更加規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。
4、注意公文的語言表達(dá)
公文的語言更加注重嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確度,不同于平常的口語化和隨意化表達(dá)。在寫公文過程中,我們需要注意以下幾個(gè)點(diǎn):
保持表述簡潔明了
確保詞語的準(zhǔn)確性
避免使用含糊不清或者歧義的詞語
細(xì)致用語,表述詳實(shí)
特殊情況下需要使用專業(yè)術(shù)語
5、潤色演繹公文
為了保證公文的規(guī)范和準(zhǔn)確度,在寫好公文之后,我們需要對(duì)其進(jìn)行潤色,以達(dá)到更加嚴(yán)謹(jǐn)和有效的效果,常用的方法有:
重點(diǎn)內(nèi)容標(biāo)注
語言潤色
信息整理
版式設(shè)計(jì)
特別提示
在寫公文的時(shí)候,我們應(yīng)注意以下到幾點(diǎn):
不要使用友好化的詞語和表述方式。
不要在公文中涉及個(gè)人言論。
不要使用繁瑣的格式和長句子。
結(jié)論
總的來說,要想寫好公文,需要消除寫作的困惑和迷茫,只有明確文體及公文的目的,掌握公文格式,遵循語言規(guī)范進(jìn)行表達(dá),積極利用到潤色的方法進(jìn)行優(yōu)化。本文總結(jié)的常用公文寫作基礎(chǔ)知識(shí),將幫助你構(gòu)建高效寫作能力,使公文寫作變得簡單、容易、高效。
公文寫作的基礎(chǔ)知識(shí) 4
“日日走,行萬里路;時(shí)時(shí)學(xué),破萬卷書。”要想“下筆如有神”,就需“讀書破萬卷”。大持人杜甫的著名詩句“讀書破萬卷,下筆如有神”,深刻而準(zhǔn)確地闡明了勤奮學(xué)習(xí)、博覽廣采對(duì)寫作的至關(guān)重要性。
一、博覽廣采有利于端正自己的寫作態(tài)度
古人云:“文如其人”。什么樣的人就寫什么樣的文章。一篇好的文章,不僅文字優(yōu)美,構(gòu)思巧妙,而且還飽含著作者對(duì)生活的熱切向往,對(duì)事物的深刻認(rèn)識(shí),是作者思想品格、理論修養(yǎng)、思維能力、語言儲(chǔ)備等綜合素質(zhì)的全面體現(xiàn)。認(rèn)真負(fù)責(zé)、善于思考者,其文章就嚴(yán)謹(jǐn)有序、簡潔有力;和善厚道、不圖虛名者,其文章就深沉含蓄、真摯樸實(shí);滿腹虛榮、作風(fēng)浮漂者,其文章往往濫用修飾、華而不實(shí);頭腦不靈、思路不清者,其文章往往雜亂無章、缺乏邏輯。
人們的寫作態(tài)度與思想修養(yǎng)和工作作風(fēng)有著密切關(guān)系,思想修養(yǎng)和工作作風(fēng)都需要通過讀書看報(bào)來不斷提高。“讀一書,長一智。”、“讀書多,積理富。”、“讀好書是一種樂趣,一種情操,一種向全世界古往今來的偉大和名人求教的方法,一種和他們展開討論的方式,一封邁進(jìn)科學(xué)宮殿和未知世界的入場(chǎng)券,一股改造自己,豐富自己的強(qiáng)大力量。”(王梓坤《中國科學(xué)院院士自述》)“讀書絕不是要使我們散心消遣,倒是要使我們集中心知;不是要用虛假的慰籍來麻痹我們,使我們對(duì)無意義的人生視而不見,而是正好相反,要幫助我們將自己的人生變得越來越充實(shí)、高尚,越來越有意義。”(黑塞《獲得教養(yǎng)的途徑》)看來要想提高自己的思想修養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),端正寫作態(tài)度,就必須多讀書、讀好書,通過讀書看報(bào),凈化心靈,陶冶性情,提高修養(yǎng),完善自我。
不少人通俗地認(rèn)為:看一個(gè)人如何安排自己的業(yè)余時(shí)間,便知道他有沒有品位、有沒有出息。因?yàn)樯习鄷r(shí)間大家做的是基本相同的工作,要想與眾不同,有所發(fā)展,有所進(jìn)步,就需要有大量的業(yè)務(wù)時(shí)間投入。如果整天迷醉于搓麻將打撲克上網(wǎng)聊天,一坐幾個(gè)小時(shí),或者傻呼呼地看幾個(gè)小時(shí)的電視,還想提高寫作水平,寫出有分量的文章,開創(chuàng)出令人羨慕的美好前景,人世間哪有那么好的美事。
同時(shí),若想寫好一篇文章,要經(jīng)過立意擬題、選材構(gòu)思、執(zhí)筆成文、修改完善等一系列復(fù)雜過程,要苦苦思考、反復(fù)琢磨,熬時(shí)間、費(fèi)心血、傷腦筋,確實(shí)不易。有時(shí)為了給領(lǐng)導(dǎo)寫講話,加班加點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上有聲有色地講一通,但很少有人想起執(zhí)筆者;有時(shí)沒能很好地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,稿子寫的一般,就得推倒重來,不僅領(lǐng)導(dǎo)有看法,自己也感到很內(nèi)疚。對(duì)于這種勞神費(fèi)力的苦差事,缺乏品格修養(yǎng)和奉獻(xiàn)精神的人,是不愿干也干不好的。
要想做好文,需先做好人。人過于平穩(wěn)舒適,往往會(huì)流于平淡,過于清閑安逸,往往會(huì)無事生非,幾經(jīng)磨難才能造就不凡,奮進(jìn)忙碌就會(huì)光明燦爛。要想提高寫作水平,在事業(yè)上有所發(fā)展,一方面需要刻苦學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身的道德品質(zhì)和思想情操等方面的修養(yǎng),一方面需要正確認(rèn)識(shí)苦與樂的辯證關(guān)系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,淡泊名利,默默耕耘,無私奉獻(xiàn),甘為人梯。成績來自付出,有付出必定會(huì)有收獲。
二、博覽廣采是寫作必要的知識(shí)準(zhǔn)備
寫文章一方面需要從生活中取材尋源,把現(xiàn)實(shí)生活作為寫作的動(dòng)力和源泉,從中選取活生生的感性材料,另一方面需要勤奮學(xué)習(xí),博覽廣采,掌握大量的書本知識(shí)。
我國偉大的歷史學(xué)家、大文豪司馬遷將其學(xué)習(xí)的一生概括為:“行萬里路,讀萬卷書,通天下之遍,成一家之言。”這向人們昭示:他之所以能通天下之遍,成一家之言,主要是因?yàn)樽x了萬卷書,借鑒和吸收了他人的經(jīng)驗(yàn)和智慧;行萬里程,直接獲得了感性材料。司馬遷如果不閱讀大量的史料,就無法寫出偉大的傳記文學(xué)作品《史記》。曹雪芹若沒有園藝、服飾、建筑、天文、歷史、醫(yī)學(xué)等多方面的知識(shí),就寫不出文學(xué)巨著《紅樓夢(mèng)》。寫作前的知識(shí)準(zhǔn)備,是寫作的重要環(huán)節(jié),無論是初學(xué)寫作者,還是大作家,都不可逾越。我們常常羨慕有些同志的寫作水平,卻忽視了他們的勤學(xué)好學(xué)。許廣平同志對(duì)魯迅寫作前所做的準(zhǔn)備工作是這樣敘述的:“魯迅在寫一篇稿件之前,常常有一個(gè)很長的醞釀時(shí)間。有時(shí)間遇見朋友,他就會(huì)談起來,說他看到了什么材料,想寫個(gè)什么東西;有時(shí)候也不講,靜靜地讀書,默默什么地思索,或者暗自打腹稿。有時(shí)候,看起來魯迅寫得很快,但是日常不斷的多方面學(xué)習(xí)、積累的結(jié)果,是勤學(xué)苦練的結(jié)果。他從來不浪費(fèi)一點(diǎn)一滴的時(shí)間,有機(jī)會(huì)就讀書。……”
像魯迅那樣的大文學(xué)家,尚且孜孜不倦地學(xué)習(xí),我們這些初學(xué)寫作者,就更應(yīng)該加倍努力了。只有積累了豐富的知識(shí),掌握了相應(yīng)的寫作技法,才能觸類旁通,加深對(duì)事物的理解與認(rèn)識(shí),對(duì)事物的表現(xiàn)才會(huì)生動(dòng)、傳神,對(duì)問題的分析才能透徹、深刻,對(duì)未來狀況的預(yù)測(cè)才能科學(xué)、準(zhǔn)確,文章才能寫得好、寫得快。
三、博覽廣采的同時(shí)應(yīng)當(dāng)勤于積累
俗話說:“柴砍的再多,若無繩子捆扎,仍然背不下山;書談得再多若無線索貫穿,仍注不入腦海。”學(xué)海無涯,人生短暫。對(duì)一個(gè)人來說,一方面對(duì)看過、聽過的東西,要及時(shí)加以梳理,去粗取精,去偽存真,將那些對(duì)自己有用的內(nèi)容積累起來,經(jīng)常翻閱,使自己對(duì)其留下深刻印象;另一方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作性質(zhì)不同,有針對(duì)性地搜集與本工作有關(guān)的資料和知識(shí),以便盡快進(jìn)入角色,提高寫作水平。
就初學(xué)寫作的同志來講,積累的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是積詞匯、積名言佳句、積剪報(bào)、積實(shí)用文體范例等等。
積詞匯。詞匯作為詞和固定短語的總和,我們掌握的越多,語言就越豐富,表現(xiàn)力就越強(qiáng),寫作起來就會(huì)得心應(yīng)手,行文流暢。要掌握大量的詞匯,必須依靠平時(shí)的學(xué)習(xí)積累。積累詞匯的方法主要有三種:一是深入實(shí)際,在豐富的語言生活中有意識(shí)地收集、記錄;二是認(rèn)真閱讀古代的、現(xiàn)代的、經(jīng)濟(jì)的、政治的等作品,對(duì)自己尚未掌握并且較為精彩的詞匯,及時(shí)記下,從中汲取語言;三是在寫作實(shí)踐中熟悉掌握各類詞匯,關(guān)于運(yùn)用各種詞匯。積累詞匯必須認(rèn)真、細(xì)致,對(duì)于較為生疏的字、詞及短語,一定要隨時(shí)查閱工具書,將其注音、釋義等批注在文章旁邊,弄通弄懂,不留死角,這是提高文字水平的有效途徑。關(guān)于集詞對(duì)于提高文字水平的積極作用,本人深有體會(huì)。我在高一之前,理科較好,文科較差,對(duì)此非常焦急,應(yīng)告訴了教我化學(xué)的杜老師。杜老師告訴我,轉(zhuǎn)眼之間就要高考了,依靠看小說等課外書籍來提高語文水平已經(jīng)來不及了,只有一個(gè)辦法,就是身邊一定要有本字典,無論是看語文、政治、地理、歷史等文科方面的書,還是看數(shù)字、物理、化學(xué)、生物等理科方面的書,遇到不認(rèn)識(shí),或者雖然認(rèn)識(shí)便不知道是什么意思和如何運(yùn)用的字、詞、成語及句子的時(shí)候,要隨手查閱字典,標(biāo)上記號(hào),加以注釋,牢牢記住。照此方法,我堅(jiān)持了一年,1982年高考時(shí)語文成績果真有明顯提高。篇6:公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)
文書一詞,在人們?nèi)粘I詈凸珓?wù)活動(dòng)中,使用的極為普遍和廣泛。它可以作為所有文件材料的總稱,既可以指公務(wù)文書,也可以指私人文書,是一個(gè)整體概念。文書還可以指一種職業(yè),如某某人在做文書工作,也可以指職務(wù)名稱,如文書、文書科長、文書處長等。
文件同文書一樣,有時(shí)也可以指文件材料的總稱。如一次大型會(huì)議,會(huì)議結(jié)束之后,要將會(huì)議文件立卷歸檔保存。這里說的文件,即指會(huì)議形成的有規(guī)范格式的正式文件,如會(huì)議紀(jì)要、決議等,也包括會(huì)議進(jìn)行中的簡報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講話、代表發(fā)言、會(huì)議紀(jì)錄,甚至還包括錄音、錄像、照片等有關(guān)資料。但是,對(duì)于一些重要的文件,如:中共中央文件、國務(wù)院文件等具有規(guī)范格式的正式文件,人們往往鄭重地稱之為“文件”,而不稱文書或公文。就某一單份的文件來說,人們也習(xí)慣地稱之為一份文件,而不叫一份公文或一份文書。
至于公文的概念,它的特指范圍是很清楚的,是指各級(jí)關(guān)單位為了辦理公務(wù)二產(chǎn)生的文書或者文件。從這個(gè)意義上說,它是公務(wù)文書或者公務(wù)文件的簡稱。
從一些史籍的記載來看,文書、文件和公文這三個(gè)要領(lǐng)是分別在不同的歷史時(shí)期出現(xiàn)的,有一個(gè)產(chǎn)生和演變的過程。
“文書”一詞,最早見于西漢賈誼《新書·過秦下》:“禁文書而酷刑法,先詐力而后仁義。”王充《論衡·別通》也有關(guān)于“文書”的記載:“蕭何入秦,收拾文書,漢所以能制九州者,文書之力也。”這些地方所說的“文書”,是泛指古代的文籍圖冊(cè)。在我國先秦時(shí)期,“文”與“史”是很難分開的。“文書”的概念范圍要大些,一些有史料價(jià)值的文字材料都可稱之為文書。
漢代以后,文書作為公文與案卷的含義才逐步被確定和沿用下來。《漢書·刊法志》:“文書盈于幾閣,典者不能遍睹。”唐元稹《望喜驛》詩有“滿眼文書堆案邊,眼錯(cuò)偷得暫時(shí)眠”的句子。這些地方所說的“文書”就是指的公務(wù)文書。
“公文”一詞,出現(xiàn)于東漢末年和三國時(shí)期。漢代多稱文書,稱公文較少。三國以后,多稱公文,指官府之間往來的公事文書。如《后漢書·劉陶傳》:“州郡忌諱,不欲聞之,但更相告語,莫肯公文。”是說東漢末年,黃巾起義的領(lǐng)袖張角等人勢(shì)力強(qiáng)大,可能聚眾起事,但州郡官員只是口頭相互轉(zhuǎn)告,不肯以公務(wù)文書的形式上奏朝廷。《三國志·魏志·趙儼傳》中也有“輒白曹公,公文下郡,綿絹悉以還民”的記載。自此以后,公文就成為公務(wù)文書的統(tǒng)稱了。
“文件”一詞,大約在清末才出現(xiàn),當(dāng)時(shí)在外交文書中提到“尋常往來文件”,“交涉文件”等。宣統(tǒng)三年五月,朝廷三年五月,朝廷頒布的《內(nèi)閣屬官官制》,將“掌本閣公牘文件”,作為承宣布廳職責(zé)之一。后人承襲歷史,文書、公文、文件這三種叫法一直沿用至今。篇7:公文寫作:公文基礎(chǔ)知識(shí)及寫作
所謂公文,它是公務(wù)文書的簡稱,它是國家機(jī)關(guān)在行政管理過程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書面材料。公文的種類主要包括:命令、議案、決定、公告、通告、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。
在各類企業(yè)中,所指的公文一般為商務(wù)公文,主要分為介紹報(bào)告、請(qǐng)示、會(huì)議紀(jì)要、工作計(jì)劃要點(diǎn)、公司及產(chǎn)品介紹、信函、講話稿、可行性報(bào)告、工作總結(jié)、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、說明等
公文寫作的基礎(chǔ)知識(shí) 5
一、計(jì)劃文書的種類與作用
計(jì)劃一類的文書,有計(jì)劃、規(guī)劃、方案、綱要、要點(diǎn)、打算、設(shè)想、預(yù)測(cè)和意見等,這些文種的內(nèi)容都是寫的未來,即還沒有發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的東西。但是,它們之間有范圍、時(shí)間、粗細(xì)、遠(yuǎn)近等方面的差別。一般地說,規(guī)劃、綱要的時(shí)間跨度大、范圍廣,帶有全面性和長期性;方案、預(yù)測(cè)的時(shí)間跨度小,多指專項(xiàng)工作,思考得較細(xì);計(jì)劃的時(shí)間有長有短,內(nèi)容可全面可單項(xiàng),如五年計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度和月度計(jì)劃,其內(nèi)容有國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、教育工作計(jì)劃等;設(shè)想、打算屬于初步的或非正式的東西,設(shè)想的時(shí)間較長,打算的時(shí)間較短,思考不很周密,帶有粗線條的想法。因此,作者可以根據(jù)內(nèi)容、時(shí)間、重要程度等多種要求,確定選用哪一個(gè)文種。例如,考慮未來的十年可用規(guī)劃,考慮未來的三、五年可用計(jì)劃、考慮近期的要做的某項(xiàng)工作可用方案、意見、打算等。
計(jì)劃文書在工作中有著很重要的作用:一是可以明確奮斗的目標(biāo)和方向;二是對(duì)人們的行為可以作指導(dǎo)性的規(guī)范;三是可以激勵(lì)人們的熱情和斗志。
二、計(jì)劃文書的基本特點(diǎn)
寫計(jì)劃一類的文書,必須了解其基本特點(diǎn):
1、超前性。做任何工作都要有超前思想,而寫計(jì)劃文書這一點(diǎn)尤為突出。因?yàn)椋?guī)劃、計(jì)劃必須事前制定,所以,在制定規(guī)劃、計(jì)劃前,必須有超前思想,才使規(guī)劃、計(jì)劃立于不敗之地。
2、創(chuàng)新性。不論是中、長期計(jì)劃,還是近期計(jì)劃,其內(nèi)容都要有新意。如果每年的計(jì)劃都是老套套,那么這個(gè)計(jì)劃可以不要。對(duì)一個(gè)地區(qū)來說,在發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃中,要有新項(xiàng)目、新指標(biāo)、新措施、新的增長點(diǎn)。否則,這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)望洋興嘆能前進(jìn),甚至倒退。對(duì)一個(gè)企業(yè)來說,在發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃中,要有新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的經(jīng)營戰(zhàn)略,否則,這個(gè)企業(yè)不僅不能發(fā)展,而且連生存也難以為繼。所以,寫計(jì)劃文書一定要堅(jiān)持創(chuàng)新精神。
3、指導(dǎo)性。規(guī)劃、計(jì)劃、方案等經(jīng)過上級(jí)機(jī)關(guān)審批以后,就具有權(quán)威性。它既是行動(dòng)的方向,又是指導(dǎo)工作的根據(jù)。所以,寫計(jì)劃文書前一定要認(rèn)真調(diào)查研究,落筆慎重,防止失誤。
4、客觀性。計(jì)劃文書雖然是人們主觀意志對(duì)未來的設(shè)想,但是,這種思想并不是幻想,或者胡思亂想,而是有依據(jù)、有實(shí)現(xiàn)可能的設(shè)想,符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律。一般地說,在寫規(guī)劃、計(jì)劃前,先要深入調(diào)查,充分占有資料,了解各種因素,在此基礎(chǔ)上,綜合分析研究,提出切實(shí)可行的任務(wù)、指標(biāo)和措施。因此,計(jì)劃文書是主觀和客觀的統(tǒng)一,不是純主觀的產(chǎn)物。
三、計(jì)劃文書的一般寫法
計(jì)劃文書的結(jié)構(gòu),大體可分為:
標(biāo)題:計(jì)劃文書的標(biāo)題直截了當(dāng),是什么規(guī)劃、計(jì)劃就是什么名稱,不轉(zhuǎn)彎抹角,不需要文采式的或形象生動(dòng)的標(biāo)題;一般也不分正副標(biāo)題。例如,某某市國民經(jīng)濟(jì)第九個(gè)五年計(jì)劃,某某縣“九五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,某某鄉(xiāng)20xx年植樹造林計(jì)劃。有時(shí)在地區(qū)或單位下面插入“關(guān)于”介詞,如某某局關(guān)于20xx年工作計(jì)劃,有點(diǎn)類似公文標(biāo)題。總之,計(jì)劃文書的標(biāo)題,應(yīng)該按照規(guī)劃、計(jì)劃的時(shí)間和內(nèi)容來確定。
正文:計(jì)劃文書在通常情況下,分為四個(gè)部分:
第一部分,導(dǎo)言。它介紹寫此規(guī)劃或計(jì)劃的背景,交待其依據(jù),說明目的及其重要意義。按照意思分層次寫,不一定用一二三四等序數(shù)詞來排列。(這部分的篇幅不要太長,如中長期的計(jì)劃可以多說一些,年度工作計(jì)劃或忖項(xiàng)工作計(jì)劃用幾句話交待一下根據(jù)就行),使人知道這個(gè)規(guī)劃、計(jì)劃是有依據(jù)的,不是憑空寫的。
第二部分,任務(wù)(含指標(biāo))。這部分是計(jì)劃文書的核心,也是奮斗的目標(biāo)和方向。計(jì)劃文書中如果不提任務(wù)、指標(biāo),那就沒有制定規(guī)劃、計(jì)劃的必要。任務(wù)包括兩個(gè)方面:一是總的任務(wù)和指標(biāo),說明本地區(qū)本單位在計(jì)劃期內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長的總體水平,達(dá)到怎樣的規(guī)模,經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展要求;二是具體任務(wù),比如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、財(cái)政、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生等行業(yè)的任務(wù)和指標(biāo),以及發(fā)展的程度。總的任務(wù)要概括寫,具體任務(wù)應(yīng)分項(xiàng)分條寫。這樣使人看了一目了然,知道在規(guī)劃或計(jì)劃期間,該地區(qū)該單位的總?cè)蝿?wù)是什么,各行各業(yè)的具體任務(wù)是什么,做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確。
上述任務(wù)部分是指大的全面的計(jì)劃而言,至于短期計(jì)劃和某項(xiàng)工作計(jì)劃,不必要這樣分開寫,總的任務(wù)和具體任務(wù)可合并起來,可分條寫,也可不分條寫。因?yàn)檫@類計(jì)劃比較簡單,內(nèi)容又不太復(fù)雜。
第三部分,因素分析。這部分是對(duì)完成任務(wù)的各種有利因素和不利因素的分析,也可以說對(duì)完成任務(wù)的可能性進(jìn)行評(píng)估,說明完成任務(wù)的有利條件有哪些,不利條件或困難有哪些,從而充分利用有利條件,正視不利因素與困難,達(dá)到趨利避害,完成與超額完成計(jì)劃任務(wù)。寫這部分時(shí)可梳理成幾條寫寫,即有利條件幾條、不利條件幾條,對(duì)于那些不穩(wěn)定的可變因素還要估計(jì)在內(nèi)。既不要把各種因素寫得過分具體,也不能寫得空洞抽象,點(diǎn)明了,說到為止。因?yàn)橐蛩胤治觯吘箤儆谝罁?jù)客觀情況推斷出來的認(rèn)識(shí),難免不含有個(gè)人的意志,決不能把話說死了。
第四部分,措施和步驟。這部分是計(jì)劃文書的重點(diǎn),也是任務(wù)部分的延伸。沒有任務(wù),就談不上措施;沒有措施,任務(wù)就是空中樓閣。所以,寫計(jì)劃文書兩大部分最重要:一個(gè)是任務(wù),一個(gè)是措施。這是相互依存、不可缺少的兩部分。寫措施可梳理幾條寫,可用一二三四序數(shù)詞,亦可用小標(biāo)題,使措施之間隔開,重要的放前面,將要的放后面,盡可能寫細(xì)寫實(shí),便于執(zhí)行單位操作。至于不太重要的措施,可概括寫,一筆而過,也可省略不寫。
計(jì)劃文書的四個(gè)部分,在內(nèi)容上是有機(jī)的聯(lián)系,是一環(huán)套一環(huán)的。即使結(jié)構(gòu)有改變,或?qū)懭齻(gè)部分,或?qū)懳鍌(gè)部分,也是四部分內(nèi)容的某一部分的展開或濃縮。不管如何調(diào)整,這樣三個(gè)問題是要回答的,即寫計(jì)劃文書的依據(jù)是什么,它的任務(wù)要求是什么,怎樣來完成這個(gè)任務(wù)。只要掌握這些原則,就能駕馭自如,寫好計(jì)劃文書。
四、寫計(jì)劃文書應(yīng)注意三點(diǎn)
1、基礎(chǔ)材料要準(zhǔn)確。計(jì)劃文書中的設(shè)想是建筑在各種材料基礎(chǔ)上的,是科學(xué)的設(shè)想,符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律,并不是毫無根據(jù)的天方夜譚。因此,寫計(jì)劃文書的各種基礎(chǔ)材料,包括數(shù)據(jù)、信息、資源情況、歷史資料等凡是需要參考的資料,一定要準(zhǔn)確、真實(shí)、不能有假。如果以假材料為依據(jù),推測(cè)出來的設(shè)想,將使規(guī)劃、計(jì)劃很難實(shí)現(xiàn),還會(huì)造成重大失誤。
2、任務(wù)指標(biāo)有余地。計(jì)劃文書里所提出來的任務(wù)、指標(biāo)和各種措施要求,一定要實(shí)事求是,既不能脫離現(xiàn)實(shí)、好高騖遠(yuǎn),也不能因循守舊、停滯不前。否則,不是保守,就是冒進(jìn)。所以,在任務(wù)、指標(biāo)、措施上應(yīng)留有余地,允許上升的空間。就是說,在充分調(diào)動(dòng)群眾積極性的基礎(chǔ)上,經(jīng)過努力,可以實(shí)現(xiàn)和超額完成計(jì)劃。
3、使用樸實(shí)的語言。計(jì)劃文書與總結(jié)、調(diào)查報(bào)告不同,不需要生動(dòng)、形象的語言,也不要更多的修辭方法,一般使用相實(shí)、莊重的語言。因?yàn)橛?jì)劃文書的內(nèi)容,都是要求人們未來做的,只有理解明白,才能做,才能執(zhí)行。所以,語言要樸實(shí)無華,不能似是而非、模棱兩可,特別是任務(wù)指標(biāo)決不能含糊,一定要清清楚楚,表達(dá)準(zhǔn)確,這是計(jì)劃文書對(duì)語言的要求。
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