調(diào)研的報(bào)告(15篇)
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告十分的重要，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家收集的調(diào)研的報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
調(diào)研的報(bào)告1
“兩港一城”建設(shè)熱潮和城市化進(jìn)程加快促進(jìn)了我區(qū)房地產(chǎn)市場的蓬勃發(fā)展。目前房地產(chǎn)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用，房地產(chǎn)業(yè)直接稅收占到總稅收的15%左右，相關(guān)稅收占到總稅收的30%;如果加上契稅收入，則占到36%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)稅收的支柱作用會(huì)更加明顯。
近期，中央和市陸續(xù)出臺(tái)了針對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，對(duì)于受外部環(huán)境影響較敏感的房地產(chǎn)業(yè)來說，政策的調(diào)整無疑會(huì)影響房地產(chǎn)市場的發(fā)展。認(rèn)清我區(qū)房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，客觀分析政策對(duì)房地產(chǎn)走勢的影響，從而研究提出相應(yīng)的對(duì)策建議，對(duì)保持我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，具有重要意義。
一、我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀
今年1-6月，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收5億元，同比增長85%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成億元，其中住宅投資完成23億元;商品房施工面積萬平方米，銷售100萬平方米。今年以來，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1、房產(chǎn)投資保持較高增速
我區(qū)近年的大開發(fā)大建設(shè)態(tài)勢和房地產(chǎn)市場的走熱使得房產(chǎn)開發(fā)商對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)市場前景紛紛看好。今年上半年我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)仍延續(xù)了去年以來的較快增長勢頭，1-6月，房地產(chǎn)開發(fā)平均增速為，具體走勢見圖一。其中，住宅建設(shè)在房地產(chǎn)開發(fā)投資中的地位突出，占到房地產(chǎn)開發(fā)全部投資的62%;商業(yè)營業(yè)用房今年開發(fā)增速也持續(xù)走高，2-6月累計(jì)增速分別為：x倍;辦公樓開發(fā)投資也保持了10倍以上的增速。
2、房產(chǎn)銷售勢頭回落明顯
今年我區(qū)商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢，2-6月的增速走勢見圖二：
從商品房預(yù)售情況來看，回落趨勢明顯。1-6月全區(qū)預(yù)售3940套，總面積萬平方米;預(yù)售套數(shù)和面積數(shù)與去年同期相比分別降低了和。出于對(duì)宏觀政策的觀望心態(tài)，3月份我區(qū)商品房預(yù)售出現(xiàn)了一次明顯下降，4月份僅售出474套，總面積萬平方米，與3月份相比均下降了。5月、6月繼續(xù)維持了較低的預(yù)售水平，每月預(yù)售385套，總面積5萬平方米左右。
3、房產(chǎn)平均價(jià)格持續(xù)走高
雖然今年年初開始，中央及市頻頻出臺(tái)調(diào)控房地產(chǎn)市場的有關(guān)政策，但年后，房地產(chǎn)市場已進(jìn)入快速上漲的新一輪行情，由于土地的稀缺性、百姓改善住房的實(shí)際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響，我區(qū)房價(jià)也呈持續(xù)走高的態(tài)勢。
自年開始，我區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格以年均20%以上的速度快速提升，房價(jià)在、、年分別同比上漲、30%和42%。目前，我區(qū)新建商品房均價(jià)已達(dá)5590元每平方米，同比上升20%;存量房均價(jià)已達(dá)5000元每平方米，同比上升47%。
二、近期房地產(chǎn)市場調(diào)控政策對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展的.影響
由于房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲，房地產(chǎn)市場投機(jī)成份嚴(yán)重，中央將防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)作為今年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，市也出臺(tái)了多項(xiàng)有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控。中央和市的政策主要通過以下幾方面來調(diào)控房市：
——土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。xxx等七部委出臺(tái)《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作的意見》，規(guī)定各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況，適時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)方式及供應(yīng)時(shí)間;對(duì)房價(jià)上漲過快的地方，適當(dāng)提高居住用地在土地供應(yīng)中的比例，著重增加中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量;嚴(yán)控高檔住房用地供應(yīng)。
——房貸利率調(diào)整。3月16日，央行出臺(tái)了調(diào)整商業(yè)銀行自營性個(gè)人住房信貸政策，規(guī)定對(duì)房價(jià)上漲過快城市或地區(qū)，可將個(gè)人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%，并實(shí)行住房貸款下限管理，將個(gè)人住房貸款利率下限水平由提高到。
——房地產(chǎn)財(cái)稅政策調(diào)整。國稅總局、財(cái)政部、xxx聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定20xx年6月1日后，個(gè)人將購買不足2年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營業(yè)稅，同時(shí)規(guī)定凡在20xx年6月1日以后購買非普通住房的，按3%全額征收契稅。
——房地產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)調(diào)整。20xx年市《政府的工作報(bào)告》確立了“以居住為主、以市民消費(fèi)為主、以普通商品住宅為主”的“三個(gè)為主”樓市調(diào)控原則。
調(diào)研的報(bào)告2
20xx年4月16日至20日，市局組織全市郵政物流部門人員赴江西興國縣龍巖漳平市郵政局開展農(nóng)資配送考察調(diào)研，我隨團(tuán)參加了此次的考察調(diào)研活。通過此次的考察調(diào)研，我感覺頗深，受益匪淺。我認(rèn)為：農(nóng)資配送業(yè)務(wù)市場廣闊，大有可為。郵政部門應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢參與服務(wù)“三農(nóng)”市場工程建設(shè)，加快農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展，做大做強(qiáng)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)。現(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、興國、漳平郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)基本情況
興國縣、漳平市郵政局都緊緊圍繞中央提出的“鼓勵(lì)郵政系統(tǒng)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)”這一政策優(yōu)勢，把工作的重心放在農(nóng)村市場，把工作的重點(diǎn)放在服務(wù)“三農(nóng)”上。他們高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展，把農(nóng)資配送業(yè)務(wù)作為服務(wù)“三農(nóng)”的最佳載體，規(guī)范配送渠道，提高配送水平，不斷豐富農(nóng)資配送產(chǎn)品的種類，拓寬“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)范圍。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的組織、指導(dǎo)，建立了農(nóng)資業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了農(nóng)資配送發(fā)展規(guī)劃，以及相應(yīng)的激勵(lì)考核辦法，有力地促進(jìn)了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。
�。ㄒ唬┡d國縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情及具體做法
興國縣郵政局20xx年銷售農(nóng)資化肥400多萬元，利潤達(dá)89萬元。今年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤150萬元。
該局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的高效發(fā)展得益于以下幾點(diǎn)做法：
一是領(lǐng)導(dǎo)員工思想認(rèn)識(shí)到位，二是機(jī)構(gòu)人員管理到位；
三是業(yè)務(wù)宣傳到位；
四是組織培訓(xùn)到位；
五是網(wǎng)絡(luò)渠道健全；
六是獎(jiǎng)勵(lì)考核到位；
七是售后服務(wù)到位。
�。ǘ┱钠绞朽]政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情況及具體做法
漳平市郵政局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局工作會(huì)議精神，以“六個(gè)到位”為保障（即：思想到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、措施到位、宣傳到位、激勵(lì)到位），大力發(fā)展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)。今年1—3月份，全市共銷售種子18855斤，完成計(jì)劃63%，銷售其他農(nóng)資產(chǎn)品17021元。他們的具體做法：一是思想高度重視，組織支撐保障有力；
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)宣傳，注重三農(nóng)品牌提升；
三是突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)發(fā)展；
四是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工發(fā)展積極性；
五是規(guī)范銷售、配送制度，注重網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。
二、關(guān)于農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的幾點(diǎn)思考及建議
郵政發(fā)展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的優(yōu)勢在于遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)和投遞隊(duì)伍，建設(shè)并逐步完善這個(gè)覆蓋密度大、觸角廣、并且具備一定服務(wù)深度的郵政服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，關(guān)系到農(nóng)村物流業(yè)務(wù)能否健康發(fā)展。這既是郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，更是郵政的核心競爭力。
1．要把發(fā)展農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的'重點(diǎn)
農(nóng)村農(nóng)資配送市場潛力很大，非常適合郵政物流的運(yùn)作特點(diǎn)。特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，郵政更具有不可比擬的優(yōu)勢。因此，郵政要繼續(xù)立足于服務(wù)“三農(nóng)”，將加快農(nóng)村商品流通、加速高新農(nóng)資產(chǎn)品推廣應(yīng)用為己任，把發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點(diǎn)，下大力氣抓實(shí)抓好，把農(nóng)資和日用品配送業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。
2．繼續(xù)完善農(nóng)資產(chǎn)品、日用品配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)是郵政農(nóng)資配送和日用生活品配送的優(yōu)勢所在，是我們占據(jù)農(nóng)村市場的最具份量的砝碼。因此，繼續(xù)完善農(nóng)資產(chǎn)品、日用品配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是業(yè)務(wù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。一方面，要進(jìn)一步完善縣—鄉(xiāng)—村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)；
另一方面，要大力推廣“連鎖經(jīng)營”的現(xiàn)代經(jīng)營模式，做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一價(jià)格、規(guī)范服務(wù)，真正發(fā)揮出郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為農(nóng)民增產(chǎn)、增收和提高生活動(dòng)水平做貢獻(xiàn)。
3．建立“專家型”農(nóng)資配送和農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍
發(fā)展農(nóng)資配送，除了要靠農(nóng)村郵政工作人員之外，還要大力發(fā)展農(nóng)村推廣員，把在農(nóng)村威望高、有影響、號(hào)召力強(qiáng)的“種田大戶”、“科技示范戶”、“致富能手”、“小諸葛”，整合到郵政農(nóng)資配送推廣員隊(duì)伍中，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣人員組成“專家型”的農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
4．融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”
經(jīng)過近幾年的經(jīng)驗(yàn)積累，郵政在農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)方面已經(jīng)有了較為成熟的運(yùn)作模式。下一步，郵政要逐步融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，積極探索農(nóng)村“雙向物流”模式。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三段過程，開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流，即：面向產(chǎn)前種子、肥料、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，產(chǎn)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)配、農(nóng)產(chǎn)品的包裝入庫，產(chǎn)后的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)，提供全過程、一體化的物流服務(wù)，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和生活日用品下鄉(xiāng)，綠色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，架起農(nóng)村溝通城市的橋梁，政府聯(lián)系農(nóng)民的紐帶。
5、思想認(rèn)識(shí)到位，組織支撐保障有力。
農(nóng)資配送業(yè)務(wù)是一項(xiàng)名利雙收的業(yè)務(wù)，是郵政部門參與社會(huì)主義農(nóng)村建議的切入點(diǎn)，是當(dāng)前農(nóng)村支局所扭虧為盈、增加員工收入、穩(wěn)定員工隊(duì)伍的必由之路。為此，要統(tǒng)一思想，提高全體干部職工對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。同時(shí)，要及時(shí)成立農(nóng)資配送機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送的組織和管理，提高農(nóng)資配送從業(yè)水平，提高市場競爭力，確保郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
縣郵政局
20xx年5月26日
關(guān)于興國、漳平郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的調(diào)研報(bào)告
20xx年4月16日至4月20日，市局組織全市郵政物流部門人員赴江西興國縣、龍巖漳平市郵政局開展農(nóng)資配送學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，我隨團(tuán)參加于考察，通過此次的學(xué)習(xí)考察，我感受頗深，我認(rèn)為加快農(nóng)資配送業(yè)務(wù)，對(duì)于轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益都具有重要的戰(zhàn)略意義。同時(shí)，我還深深地感受到農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展大有作為。
一、興國、漳平郵政農(nóng)資配送基本情況。
興國縣郵政局、漳平郵政局高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展，他們都把農(nóng)資配送作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱業(yè)務(wù)的新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)都新自抓農(nóng)資配送工作，還建立了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了農(nóng)資配送發(fā)展規(guī)劃，以及配套的扶持政策。這些舉措有力保證了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
據(jù)興國縣郵政局領(lǐng)導(dǎo)介紹，該局去年全年銷售農(nóng)資化肥400多萬元，利潤達(dá)到89萬元。今年全局計(jì)劃完成利潤150萬元。該局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的高效發(fā)展得益于以下幾點(diǎn)做法：一是領(lǐng)導(dǎo)員工思想認(rèn)識(shí)到位；
二是機(jī)構(gòu)人員及管理到位；
三是宣傳到位；
四是組織培訓(xùn)到位；
五是網(wǎng)絡(luò)健全；
六是基地示范點(diǎn)健全，七是獎(jiǎng)勵(lì)考核到位；
八是售后服務(wù)到位；
以杰村支局為例：支局人員5人，全村人員1.69萬人，支局吸儲(chǔ)余額達(dá)2千萬，報(bào)刊5萬多元，農(nóng)資銷售5萬多元，一個(gè)投遞員月工資為2百多元，但銷售農(nóng)資的獎(jiǎng)勵(lì)就可得到1千多元，他們的支局長為組長投遞員、營業(yè)員為銷售聯(lián)絡(luò)員，健立了村代銷流動(dòng)點(diǎn)，流動(dòng)點(diǎn)年銷售額近10萬元。又據(jù)漳平市領(lǐng)導(dǎo)及物流“三農(nóng)辦”經(jīng)理介紹他們?cè)谵r(nóng)資配送業(yè)務(wù)上注重以下六點(diǎn)工作：
一是加強(qiáng)農(nóng)資市場調(diào)查；
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新；
三是加強(qiáng)新業(yè)務(wù)宣傳；
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)渠道建設(shè)，五是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。六是加強(qiáng)“農(nóng)辦”機(jī)構(gòu)健全。以漳平市郵政局永福支局，支局13個(gè)員工、1—3月已銷售農(nóng)資額5000多元，種子5500斤，支局員工月工資收入多幾百元。他們以點(diǎn)帶局以村帶村，以先進(jìn)典型來帶動(dòng)營銷。
二、關(guān)于發(fā)展農(nóng)資配送的幾點(diǎn)建議
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。要高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展，把農(nóng)資配送作為郵政業(yè)務(wù)又一新的增長點(diǎn)來抓。
�。ǘ┙⑥r(nóng)資配送組織、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要及時(shí)成立農(nóng)資配送機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送的組織和管理，提高農(nóng)資配送從業(yè)水平，提高市場競爭力，保持郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
（三）加大業(yè)務(wù)發(fā)展激勵(lì)考核要到位，有效調(diào)動(dòng)全局干部、職工發(fā)展農(nóng)資配送的積極性。
�。ㄋ模┘哟筻]政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的宣傳力度，充分利用商函廣告、懸掛宣傳廣告標(biāo)語方式，深入鄉(xiāng)村、田間地點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，力爭做到家喻戶曉。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)農(nóng)資進(jìn)貨渠道和配送網(wǎng)絡(luò)建立，由支局優(yōu)選確定村級(jí)流動(dòng)聯(lián)絡(luò)營銷點(diǎn)，通過市場調(diào)查，了解各個(gè)時(shí)節(jié)農(nóng)民農(nóng)資化肥需求情況，統(tǒng)一進(jìn)貨渠道，確保產(chǎn)品質(zhì)量，做到銷迫于進(jìn)。
�。┘訌�(qiáng)售后服務(wù)，產(chǎn)品銷售后要實(shí)行跟蹤制度，做好產(chǎn)品使用登記及反饋記錄。
廣闊農(nóng)村，大有作為，郵政服務(wù)“三農(nóng)”新業(yè)務(wù)才剛剛要起步，我們要突出服務(wù)重點(diǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格，強(qiáng)化人員素質(zhì)，加強(qiáng)“三農(nóng)”市場的開發(fā)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、價(jià)格服務(wù)農(nóng)民，讓農(nóng)資物流配送新業(yè)務(wù)盡早走上軌道。
調(diào)研的報(bào)告3
日益紛繁復(fù)雜，層出不窮的糾紛決定了要有與之相適應(yīng)的多元化糾紛解決機(jī)制，訴訟調(diào)解作為多元化糾紛解決機(jī)制之重要方式之一，在定紛止?fàn)帲龠M(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)公平正義方面日益發(fā)揮著不可代替的優(yōu)越性，尤其在我國大力構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代背景下，充分發(fā)揮訴訟調(diào)解制度的作用和功效顯得尤為重要和契合時(shí)機(jī)。因此在和諧社會(huì)大力推進(jìn)的過程中發(fā)揮訴訟調(diào)解制度的作用和功能顯得尤為重要。如何創(chuàng)造性地開展訴訟調(diào)解，充分發(fā)揮其價(jià)值功能和優(yōu)勢，以實(shí)現(xiàn)調(diào)解制度之公正、效率的終極目標(biāo)，值得深思。前不久，根據(jù)市中院的安排，專門對(duì)法院民商事調(diào)解進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、案件情況及特點(diǎn)
1、從法院近三年審結(jié)的民商事案件看，調(diào)解所占比例并不高。20xx年—20xx年6月共審結(jié)一審民商事案件4251件，調(diào)解992件，調(diào)解率占審結(jié)案件的23.34%。
2、縱觀分析，調(diào)解率每年處于上升趨勢。
從上圖分析，結(jié)案件數(shù)呈下降趨勢，但調(diào)解的案件數(shù)略有所上升，特別是調(diào)解案件占結(jié)案的比率上升較快。
3、從整體上看，我縣法院的調(diào)解率并不高，通過走訪部分法官，他們認(rèn)為主要原因是：
�、僬{(diào)解需要一定的時(shí)間，在不斷加強(qiáng)審判流程管理、強(qiáng)化審限管理的同時(shí)，調(diào)解的力度相對(duì)被削弱；
�、诎讣䲠�(shù)量的增加，使法官?zèng)]有多少時(shí)間過多的去調(diào)解，客觀上造成調(diào)解的不能；
③調(diào)解需要當(dāng)事人的同意，即需要當(dāng)事人對(duì)法官的信任；
�、馨讣男再|(zhì)決定了調(diào)解的概率，如離婚、債務(wù)、相鄰糾紛等案件易于調(diào)解，調(diào)解成功率較高，而案情復(fù)雜的案件調(diào)解成功率相對(duì)較低，如交通事故、股權(quán)糾紛等。沒有具體的給付內(nèi)容，如選民資格案件、宣告失蹤或宣告死亡案件、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件、破產(chǎn)案件等，則會(huì)因訴訟標(biāo)的的特殊性而無法進(jìn)行調(diào)解。
二、法院的主要做法
從我院的調(diào)查情況看，法院在“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則下，將調(diào)解貫穿于整個(gè)訴訟環(huán)節(jié)中，盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。
1、送達(dá)起訴狀副本和應(yīng)訴通知書時(shí)的“送達(dá)調(diào)”。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、雙方爭議不大的案件，收案后用簡易程序進(jìn)行審理，即以打電話、就地審理等簡便靈活的方法通知當(dāng)事人到庭或到當(dāng)事人住所，在雙方當(dāng)事人同意且被告自愿放棄答辯期的前提下進(jìn)行調(diào)解。
2、詢問被告答辯時(shí)的“答辯調(diào)”。即在被告向法院送達(dá)答辯狀時(shí)，根據(jù)原告的起訴事實(shí)及被告的.答辯意見，給被告做調(diào)解工作；如被告同意，便及時(shí)通知原告立即到庭進(jìn)行調(diào)解。
3、雙方當(dāng)事人同時(shí)到庭的“即時(shí)調(diào)”。
4、庭前準(zhǔn)備階段在交換證據(jù)時(shí)的“聽證調(diào)”。
5、庭審階段的“庭審調(diào)”。
6、發(fā)揮雙方委托代理律師的作用，促使當(dāng)事人庭外和解的“庭外調(diào)”。
7、定期宣判送達(dá)前，當(dāng)事人行使請(qǐng)求調(diào)解權(quán)的“庭后調(diào)”。
三、當(dāng)前法院調(diào)解工作存在的問題與建議
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1、法律規(guī)定調(diào)解必須在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行弊多利少。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，法院應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解。查明事實(shí)、分清責(zé)任是判決的前提條件，而調(diào)解的含義本身就包括對(duì)某些界限不清的事實(shí)、責(zé)任含糊不究，互諒互讓，以達(dá)到既解決糾紛又不傷和氣的目的。當(dāng)事人選擇調(diào)解的目的之一就是要提高效率，如果所有案件都要求在查明事實(shí)、分清責(zé)任的前提下進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解的優(yōu)勢就會(huì)喪失，還不如判決更簡便、快捷�？梢�，一味要求查明事實(shí)、分清責(zé)任，既不尊重當(dāng)事人的自主處分權(quán)，耗時(shí)、費(fèi)力，又浪費(fèi)法院的審判資源。
2、調(diào)解監(jiān)督機(jī)制不健全。雖然民事訴訟法第一百八十條規(guī)定了“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請(qǐng)?jiān)賹彙薄５趯?shí)踐中，由于調(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人親自簽字，即使是違法調(diào)解，調(diào)解協(xié)議內(nèi)容違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的還好，要求當(dāng)事人提出“證明調(diào)解違反自愿原則”的證據(jù)，幾乎是陷當(dāng)事人于舉證不能，一般沒有造成嚴(yán)重后果的，大都將錯(cuò)就錯(cuò)。而且人民檢察對(duì)調(diào)解也無權(quán)提出抗訴，所以對(duì)調(diào)解的監(jiān)督力度幾乎為零。
3、“調(diào)審合一”影響司法公正。民事訴訟法對(duì)調(diào)解的程序未作獨(dú)立、專門的規(guī)定，實(shí)行的是“調(diào)審合一”的調(diào)解模式。這種模式對(duì)降低訴訟成本、避免嚴(yán)格程序帶來的對(duì)抗性，具有一定的合理性和現(xiàn)實(shí)意義。但是，隨著司法改革的進(jìn)一步深化，它在審判實(shí)踐中所暴露出來的弊端日益突出，如在案件審理過程中，法官常常身兼調(diào)解者和審判者雙重身份，勢必造成法官在身份上的沖突，一旦調(diào)解不成，容易使當(dāng)事人對(duì)法院的公正和判決的正義產(chǎn)生懷疑，有損司法權(quán)威。
4、片面強(qiáng)調(diào)調(diào)解結(jié)案率的做法欠妥。調(diào)解在民事審判活動(dòng)中只是一種結(jié)案方式，雖然能夠產(chǎn)生良好的法律效果和社會(huì)效果，但它并不是一個(gè)終極目標(biāo)。審判活動(dòng)的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公正和效率，不能為了完成調(diào)解結(jié)案的指標(biāo)而久調(diào)不決，拖延時(shí)間；也不能違法調(diào)解，壓制當(dāng)事人，給當(dāng)事人留下“和稀泥”的印象，讓當(dāng)事人心有不甘。
5、審限對(duì)調(diào)解的影響應(yīng)引起重視。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣�，�?yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。對(duì)于適用簡易程序?qū)徖淼陌讣䜩碇v，因法官在同一時(shí)間段內(nèi)審理的案件數(shù)量太多，導(dǎo)致實(shí)際分配到每一個(gè)案件上的絕對(duì)時(shí)間是不到3個(gè)月的，并且有些案件在調(diào)解過程中需要進(jìn)行“冷處理”，因法律及司法解釋未明確規(guī)定適用簡易程序?qū)徖戆讣钠谙奘欠窨梢匝娱L，導(dǎo)致有些本來可以采用調(diào)解方式解決的糾紛最后卻采用了判決方式解決。
6、當(dāng)事人惡意調(diào)解問題。調(diào)解協(xié)議的達(dá)成往往是權(quán)利人一方作出某種程度的讓步以換取更大的主動(dòng)權(quán)。由于社會(huì)誠信制度尚未建立，一些別有居心的人往往利用法院調(diào)解這個(gè)程序達(dá)到使對(duì)方讓步的目的，等調(diào)解協(xié)議達(dá)成后卻不按時(shí)履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，而對(duì)方為了達(dá)成調(diào)解協(xié)議往往作出一定的讓步。使權(quán)利人為了能使自己的權(quán)益得到最快的保護(hù)而所作的犧牲就完全白廢，也直接影響了法院的權(quán)威與公信力。如何避免當(dāng)事人自愿調(diào)解的風(fēng)險(xiǎn)也成了法院調(diào)解必須要解決的問題。
7、調(diào)解與防止虛假訴訟問題。實(shí)踐中，一些離婚案件的當(dāng)事人為了多分財(cái)產(chǎn)、有較多債務(wù)的特別是財(cái)產(chǎn)被法院查封、扣押、拍賣、變賣的債務(wù)人為了少還債務(wù)，往往會(huì)與親屬、朋友惡意串通，進(jìn)行虛假訴訟，而此類案件雙方當(dāng)事人往往一起到庭，主動(dòng)要求調(diào)解。在調(diào)解中，如何防止虛假訴訟是法院必須面對(duì)的問題。
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1、確立當(dāng)事人意思自治為主、國家干預(yù)為輔的調(diào)解制度。首先，充分尊重當(dāng)事人的自主處分權(quán)。在沒有查明事實(shí)、分清責(zé)任的情況下，當(dāng)事人依法達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，是當(dāng)事人對(duì)自己實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利自主處分的結(jié)果，法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)可。其次，全面落實(shí)調(diào)解的自愿原則。在法律、法規(guī)中明確規(guī)定，是否調(diào)解的選擇權(quán)在當(dāng)事人，是否再次調(diào)解的選擇權(quán)也在當(dāng)事人，法院不得在事先未告知當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解的情況下通知其到庭進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解方案應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人首先提出等。再次，調(diào)解必須堅(jiān)持合法性原則。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
2、重新架構(gòu)調(diào)解與判決的關(guān)系，有條件的法院可以實(shí)行調(diào)解前置、推行調(diào)審分離。將調(diào)解放在庭前準(zhǔn)備階段，使其成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的訴訟階段。這一方面可以及時(shí)解決部分民事糾紛，減少進(jìn)入審判程序案件的數(shù)量，化解法官的工作壓力；另一方面，當(dāng)事人在庭前準(zhǔn)備階段較為寬松的氛圍下，通過對(duì)自己各種權(quán)益的衡量，更易于接受調(diào)整理文章由解這一和平解決糾紛的方式，這也符合我國的國情和歷史傳統(tǒng)。推行調(diào)審分離，將法院內(nèi)部的法官進(jìn)行重新定位和分工，一部分法官專司調(diào)解，可以有效地防止法官以拖壓調(diào)、以判壓調(diào)等違反當(dāng)事人自愿原則現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)也可以避免現(xiàn)行訴訟機(jī)制下法官為了調(diào)解不得不與當(dāng)事人庭下接觸的尷尬。
3、建議簡化調(diào)解書的制作。法律及司法解釋對(duì)調(diào)解結(jié)案的案件法律文書如何簡化沒有明確規(guī)定。盡管最高人民法院《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》涉及了該問題（即在當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議并需要制作民事調(diào)解書的情形下，制作法律文書時(shí)對(duì)認(rèn)定事實(shí)或者裁判理由部分可以適當(dāng)簡化），但也有其局限性。因?yàn)閷?duì)調(diào)解書的簡化作列舉式規(guī)定不合理，應(yīng)作原則性規(guī)定，使法官面對(duì)具體情況時(shí)可以靈活掌握。有條件的法院可以采用格式調(diào)解書，如僅寫明當(dāng)事人與調(diào)解協(xié)議，當(dāng)場制作并送達(dá)。另外，在最高人民法院《關(guān)于印發(fā)民事簡易程序訴訟文書樣式（試行）的通知》中，分不同情形規(guī)定了三種樣式的民事調(diào)解書，但因其之間差異不是很大，沒有必要。
4、建議建立委托調(diào)解制度
法院應(yīng)當(dāng)與政府機(jī)關(guān)，共同設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村調(diào)解委員會(huì)參與的覆蓋全縣的縣鄉(xiāng)村三級(jí)民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)調(diào)解委員會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)與幫助。而后，法院可以將公民與公民之間傳統(tǒng)的民事糾紛對(duì)外委托，也可以將公民與法人及其他組織之間的糾紛對(duì)外委托，在糾紛類型上，不僅將婚姻、家庭、相鄰、債務(wù)等多發(fā)、常見的民事糾紛對(duì)外委托，還可以嘗試將一般侵權(quán)等案件對(duì)外委托�，F(xiàn)在當(dāng)事人不愿意接受對(duì)外委托調(diào)解，主要是基于調(diào)解的法律效力考慮，故已經(jīng)立案的案件，可由主辦法官與被委托的調(diào)解委員會(huì)共同進(jìn)行調(diào)解，已確立調(diào)解的效力。對(duì)外委托調(diào)解一方面可以減少法院的工作壓力，另一方面也比較容易達(dá)成調(diào)解協(xié)議，因?yàn)楸晃械恼{(diào)解委員會(huì)的委員一般來說在當(dāng)?shù)鼐哂休^高的威信或者在某一專業(yè)上具有特長，能夠較好的與法官形成互補(bǔ)。
調(diào)研的報(bào)告4
目前，我國總分支機(jī)構(gòu)稅收征管所涉及的政策規(guī)定主要有：《增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及實(shí)施細(xì)則、《關(guān)于企業(yè)所屬機(jī)構(gòu)間移送貨物征收增值稅問題的通知》（國稅發(fā)[1998]137號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)所得稅管理的通知》（國稅發(fā)[20xx]185號(hào)）、《關(guān)于納稅人以資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)方式收取貨款增值稅納稅地點(diǎn)問題的通知》（國稅函[20xx]802號(hào)）、《關(guān)于連鎖經(jīng)營企業(yè)有關(guān)稅收問題的通知》（財(cái)稅[20xx]1號(hào)）、《關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法的通知》（國稅發(fā)〔20xx〕28號(hào)）等。這些規(guī)范性文件雖然對(duì)總分支機(jī)構(gòu)的納稅問題做出了具體規(guī)定，但由于總分支機(jī)構(gòu)管理的復(fù)雜性，征納雙方容易發(fā)生爭議。本文通過對(duì)總分支機(jī)構(gòu)征管中存在問題的分析，探討管理對(duì)策，并提出審計(jì)思路。
一、總分支機(jī)構(gòu)稅收征管中存在的問題
1、納稅人稅法遵從意識(shí)不強(qiáng)自身重視程度不夠
主要表現(xiàn)有：
�、俨恢鲃�(dòng)及時(shí)辦理稅務(wù)登記手續(xù)；
�、谵k理稅務(wù)登記后不申報(bào)納稅，或者雖申報(bào)納稅但申報(bào)信息不真實(shí)；
�、垡恍┛倷C(jī)構(gòu)利用自身的財(cái)務(wù)人員或與稅務(wù)代理所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)合謀，針對(duì)稅收征管漏洞，為其總分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營進(jìn)行不合理的納稅籌劃，以達(dá)到少繳稅或不繳稅的目的；
④造假賬或者進(jìn)行賬外經(jīng)營，甚至由分支機(jī)構(gòu)直接向購貨方收取貨款，并截流提成款，私設(shè)小金庫，直接造成稅款流失；
�、莶话匆�(guī)定提供“總機(jī)構(gòu)已匯總納稅的證明”等。
2、稅務(wù)機(jī)關(guān)日常監(jiān)管不力管理重視程度不夠
主要表現(xiàn)為：分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)忽視分支機(jī)構(gòu)的稅源潛力，管戶人員缺位，日常監(jiān)管措施薄弱，不能經(jīng)常、有效地對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)施實(shí)地巡查，對(duì)分支機(jī)構(gòu)是否實(shí)際從事生產(chǎn)經(jīng)營、是否存在涉稅異常變化等具體情況不清楚；而總機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)也難以全面掌握分支機(jī)構(gòu)的真實(shí)經(jīng)營狀況，管理上是“有心無力”。
3、征納稅雙方信息不對(duì)稱稅收管理處于被動(dòng)地位
一是設(shè)立環(huán)節(jié)，分支機(jī)構(gòu)遍布各地，是否按規(guī)定辦理稅務(wù)登記并納入屬地管理是分支機(jī)構(gòu)稅源管理的薄弱環(huán)節(jié)�？諕臁⑹й櫥蛳侣洳幻鞯姆种C(jī)構(gòu)數(shù)量多，且“消亡”得比較隨意，管理部門對(duì)其缺乏約束、缺少制約，分支機(jī)構(gòu)管理呈現(xiàn)隨意性。尤其是在異地設(shè)立生產(chǎn)車間而不辦理證照登記的分支機(jī)構(gòu)“黑戶”更是難于控管。
二是經(jīng)營環(huán)節(jié)，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以掌握納稅人異地移送貨物的真實(shí)經(jīng)營情況，在信息掌握不全面的情況下，難以區(qū)分判斷，進(jìn)而確定其銷售收入的真實(shí)性。
三是注銷環(huán)節(jié)，一些“掛名”的分支機(jī)構(gòu)，其與總機(jī)構(gòu)間是“松散型”聯(lián)系，總機(jī)構(gòu)松散管理甚至是不進(jìn)行管理，這些分支機(jī)構(gòu)是否建賬、納稅、購票等，總機(jī)構(gòu)均不過問。部分分支機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)辦理注銷稅務(wù)登記時(shí)，自身不建賬，帶來管理上的漏洞。
4、稅法尚待進(jìn)一步明確稅收管理缺乏有效措施
一是對(duì)分支機(jī)構(gòu)資料管理缺乏明確規(guī)定。二是對(duì)分支機(jī)構(gòu)的具體問題難以有效掌管。主要包括分支機(jī)構(gòu)資金物流的真實(shí)狀況、總分支機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)移流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)、控制所得稅稅負(fù)問題等。三是對(duì)分支機(jī)構(gòu)提供的匯總納稅證明亟須進(jìn)一步加強(qiáng)管理。現(xiàn)行的匯總納稅證明填寫的項(xiàng)目較少、內(nèi)容不多，不能提供稅收征管所須的足夠信息。對(duì)匯總納稅證明的真?zhèn)吻闆r，也有必要采取措施予以核實(shí)。
5、缺乏有效信息共享機(jī)制部門協(xié)調(diào)不力
一是目前使用的稅收征管軟件還難以對(duì)征管信息進(jìn)行全面處理；二是國稅與地稅之間、總分機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)之間、稅務(wù)與銀行海關(guān)工商等部門的信息共享機(jī)制尚未建立，無法及時(shí)有效互通信息，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人收支狀況、納稅申報(bào)真實(shí)程度的監(jiān)控非常有限，對(duì)異地信息更是難以準(zhǔn)確掌握。
二、征管對(duì)策及建議
1、完善現(xiàn)有稅收法律體系
明確分支機(jī)構(gòu)的管理辦法，對(duì)不同核算方式，本地或異地的分支機(jī)構(gòu)和總機(jī)構(gòu)，應(yīng)向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供何種相關(guān)情況證明資料，制定具體的規(guī)章制度及征管辦法；建議對(duì)分支機(jī)構(gòu)為小規(guī)模納稅人時(shí)適用何種征收率、分支機(jī)構(gòu)獲得一般納稅人資格后的建賬要求、經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收管轄權(quán)、總分支機(jī)構(gòu)來往費(fèi)用的'判斷（可要求總機(jī)構(gòu)提供有關(guān)來往費(fèi)用證明）、無法提供匯總納稅證明的分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅匯算方法等政策進(jìn)行明確以方便操作。
2、健全主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理機(jī)制
一是抓好稅務(wù)登記環(huán)節(jié)。應(yīng)由總機(jī)構(gòu)出具同意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的詳細(xì)資料，使分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠掌握總公司的投資情況、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、產(chǎn)品及服務(wù)項(xiàng)目等情況，特別是對(duì)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展情況和賬務(wù)往來更能清楚了解。二是嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報(bào)制度。分支機(jī)構(gòu)必須在期限內(nèi)如實(shí)辦理納稅申報(bào)并報(bào)送資料，在經(jīng)營地納稅。三是加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的管理。分支機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)發(fā)票管理，建立發(fā)票的購買、使用、結(jié)存、報(bào)繳制度，責(zé)任到人，并定期檢查使用情況。
3、加強(qiáng)與工商部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系
稅務(wù)部門應(yīng)定期到工商部門了解企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的情況，及時(shí)掌握所轄責(zé)任區(qū)內(nèi)戶籍變動(dòng)情況，對(duì)新辦分支機(jī)構(gòu)及時(shí)納入稅務(wù)管理范圍，對(duì)吊銷營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)及時(shí)注銷稅務(wù)登記，做到“管戶清”。
4、建立總分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制
一是明確分支機(jī)構(gòu)在向總機(jī)構(gòu)申請(qǐng)匯總證明時(shí)，由分支機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支、費(fèi)用分?jǐn)偟扔绊懤麧櫟囊蛩剡M(jìn)行認(rèn)真審查，簽署意見，出具有關(guān)收入數(shù)據(jù)申報(bào)情況的證明，以利于總機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開展匯算工作；再由總機(jī)構(gòu)據(jù)以開具所得稅匯總納稅證明。
二是明確分支機(jī)構(gòu)不能提供證明的，在責(zé)令限改期滿后，由分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)予以征稅，并且其交納的稅款不得在總機(jī)構(gòu)匯總報(bào)稅時(shí)抵減。
三是增加總機(jī)構(gòu)納稅匯總證明的填寫內(nèi)容，以利于分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開展日常的征管工作。
四是建立總機(jī)構(gòu)責(zé)任連帶追究機(jī)制。對(duì)分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行稅收義務(wù)的，當(dāng)然應(yīng)由總機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任，可以考慮由總機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)依據(jù)分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的合乎法定程序、法定依據(jù)、違章事實(shí)清楚的處理、處罰決定對(duì)總機(jī)構(gòu)實(shí)施處理、處罰，并將結(jié)果反饋給分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)。
三、對(duì)總分支機(jī)構(gòu)跨區(qū)域?qū)徲?jì)的思路
1、建立有效的跨區(qū)域聯(lián)合審計(jì)的稅收管理模式
開展聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)工作能加強(qiáng)稅務(wù)部門內(nèi)部橫向和縱向的聯(lián)合，規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)間的協(xié)作配合，使稅務(wù)審計(jì)人員開拓思路、提升質(zhì)效。實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)，應(yīng)建立聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，在工作上實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一選戶、統(tǒng)一審計(jì)、分別處理的“四統(tǒng)一分”原則，強(qiáng)化內(nèi)部管理與協(xié)作，以有效遏制多頭下戶現(xiàn)象，降低納稅遵從成本，提高納稅服務(wù)水平和工作效率。
2、改變跨區(qū)域聯(lián)合審計(jì)總分機(jī)構(gòu)同步開展的方法
在統(tǒng)一審計(jì)所屬時(shí)間的基礎(chǔ)上，實(shí)行先總后分或先分后總的審計(jì)安排，其要點(diǎn)是將已審計(jì)的總（分）機(jī)構(gòu)的案頭審計(jì)報(bào)告、案頭審計(jì)底稿、預(yù)繳所得稅涉及的經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素及其確定的分?jǐn)偙壤荣Y料，報(bào)�。ㄊ校┚謱徍送夂�，轉(zhuǎn)分（總）機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)構(gòu)開展下一步審計(jì)，從而有利于總、分支機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)作配合、信息共享，有助于把握稅收政策和審計(jì)口徑的一致性。
在對(duì)象選取上，以所得稅匯算清繳信息數(shù)據(jù)為依托，兼顧行業(yè)分類、經(jīng)營規(guī)模、虧損盈利等情況，結(jié)合日常征管工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問題，重點(diǎn)挑選收入額較大、但稅負(fù)偏低的企業(yè)，或者在近2—3年期間銷售收入不穩(wěn)定的企業(yè)，或者因違反增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定而被處罰過的企業(yè)作為稅務(wù)審計(jì)對(duì)象。
具體實(shí)施時(shí)，可以分成三個(gè)層次實(shí)施：第一層次是省局安排審計(jì)企業(yè)；第二層次是市局安排審計(jì)企業(yè)；第三層次是簡易審計(jì)企業(yè)。第一、第二層次嚴(yán)格按照《稅務(wù)審計(jì)規(guī)程》的程序與要求規(guī)范實(shí)施審計(jì)，第三層次采用簡易辦法靈活實(shí)施審計(jì)。
3、針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施聯(lián)合審計(jì)
一是針對(duì)稅務(wù)登記環(huán)節(jié)，重點(diǎn)審計(jì)有關(guān)總機(jī)構(gòu)出具同意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的詳細(xì)資料，掌握總公司的投資情況、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、產(chǎn)品及服務(wù)項(xiàng)目等情況，掌握分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展情況，掌握總分機(jī)構(gòu)的賬務(wù)往來與資金往來情況。
二是針對(duì)納稅申報(bào)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)審計(jì)總分支機(jī)構(gòu)的納稅申報(bào)情況，主要關(guān)注申報(bào)資料是否齊全、申報(bào)的項(xiàng)目是否完整、是否符合邏輯關(guān)系、是否涉及納稅調(diào)整等，尤其是繳納稅款數(shù)額較大、連續(xù)虧損、歷年檢查中問題較多、財(cái)務(wù)管理混亂的總分支機(jī)構(gòu)列入審計(jì)重點(diǎn)對(duì)象。
三是針對(duì)發(fā)票管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)審計(jì)總分支機(jī)構(gòu)發(fā)票購買、使用、結(jié)存、報(bào)繳各環(huán)節(jié)情況。審計(jì)實(shí)務(wù)中應(yīng)關(guān)注發(fā)票來源是否合法、票據(jù)扣除是否符合稅法規(guī)定等，從根本上改變目前發(fā)票管理疏松、混亂的狀況。
四是針對(duì)稅務(wù)注銷環(huán)節(jié)，重點(diǎn)審計(jì)分支機(jī)構(gòu)在注銷時(shí)，其資產(chǎn)清算決議、存貨的除了、有關(guān)稅款憑證是否結(jié)清、清算公告、以前年度審計(jì)報(bào)告等情況。
五是針對(duì)跨省市總分機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)審計(jì)總分機(jī)構(gòu)的經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素，及其所確定的分?jǐn)偹枚惪畹谋壤禂?shù)�？梢詫徍恕端枚悈R總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》、審核所備案的總機(jī)構(gòu)信息、上級(jí)機(jī)構(gòu)、下屬分支機(jī)構(gòu)信息及分支機(jī)構(gòu)注銷情況等信息。
調(diào)研的報(bào)告5
近年來，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效，基本形成了較為完善的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)絡(luò)，為保障全市人民的健康發(fā)揮了重要作用。但在具體實(shí)踐過程中，仍然存在一些不容忽視的問題，基層醫(yī)療服務(wù)能力與群眾需求之間的矛盾比較突出。
一、存在問題
對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重視程度不夠。在思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展觀念上存在差距，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和投入機(jī)制、保障機(jī)制，制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進(jìn)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金投入不足。XX年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制為民營，致使我市的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)總體水平低于徐州、淮安等蘇北地區(qū)。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，部分衛(wèi)生院連一些必備的常規(guī)性醫(yī)療設(shè)備都未能配置到位。
基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不平衡。先進(jìn)的醫(yī)療儀器設(shè)備和技術(shù)、高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)人員主要集中在城市醫(yī)院,而農(nóng)村衛(wèi)生資源匱乏。衛(wèi)生資源配置的嚴(yán)重失衡，致使基層醫(yī)療遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們對(duì)基本衛(wèi)生服務(wù)的需求，造成大醫(yī)院擁擠不堪，小醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站門口冷清的現(xiàn)狀。
基層專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人才嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改民營后，衛(wèi)技人才嚴(yán)重流失。同時(shí)，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍嚴(yán)重老化，通州區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生中超過60歲的占54%，啟東市鄉(xiāng)村醫(yī)生中超過60歲的占86%。隊(duì)伍老化、文化程度偏低的現(xiàn)狀已嚴(yán)重制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
多元并存的醫(yī)療保障體系亟待整合。城市職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合,管理模式上基本相同，但屬于不同部門管理，造成資源浪費(fèi)。在籌資水平、保障水平方面，城市職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合之間都有很明顯的差距。
二、對(duì)策建議
突出認(rèn)識(shí)統(tǒng)領(lǐng)作用，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系組織保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總規(guī)劃、干部政績和年度工作目標(biāo)考核體系，尤其是要把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)列入民生工程重要考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重。
強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。各級(jí)政府要加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)等，使硬件設(shè)施達(dá)到國家和省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的`標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)條件。二是提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇。提高基層醫(yī)務(wù)人員的福利待遇，保障隊(duì)伍穩(wěn)定。尤其要重視精神病等特殊病種衛(wèi)生工作人員的待遇問題，加強(qiáng)對(duì)他們的職業(yè)保護(hù)，給予適當(dāng)津貼。切實(shí)解決村醫(yī)養(yǎng)老待遇問題，可比照村干部的養(yǎng)老待遇，為村醫(yī)購買社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是加大城鄉(xiāng)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務(wù)絡(luò)投入。根據(jù)公民分散居住的特點(diǎn)，建立醫(yī)保報(bào)銷服務(wù)絡(luò)，把管理服務(wù)觸角延伸到街道社區(qū)和村鎮(zhèn)，方便群眾就近就醫(yī)、就近報(bào)銷。
創(chuàng)新管理模式，構(gòu)建基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)絡(luò)科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。一是完善醫(yī)務(wù)人員績效考評(píng)機(jī)制。將崗位職責(zé)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等納入醫(yī)院績效考核內(nèi)容，績效考核同收入、崗位、晉升等結(jié)合起來，逐步建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的收入分配激勵(lì)機(jī)制。二是完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。不斷完善城市三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)絡(luò)和農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)絡(luò)，建立長期穩(wěn)定的上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作機(jī)制。指導(dǎo)城市大醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展臨床示教、手術(shù)帶教、遠(yuǎn)程醫(yī)療等合作，提高基層醫(yī)院救治能力，放大優(yōu)質(zhì)資源的輻射作用。三是適時(shí)建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)合體。加快構(gòu)建以三級(jí)綜合性醫(yī)院為龍頭，由若干個(gè)三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)合體。實(shí)施居民選擇聯(lián)合體定點(diǎn)就醫(yī)，醫(yī)保以聯(lián)合體為單位按定點(diǎn)人數(shù)總額預(yù)付，拉開不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保報(bào)銷比例。
確立人才核心作用，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。一是強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)向。各級(jí)政府要著手對(duì)所在地區(qū)基層衛(wèi)生專業(yè)人員狀況作深入調(diào)研，摸清本地區(qū)專業(yè)人員情況，核實(shí)缺編人員，編制基層醫(yī)療專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的中、長期發(fā)展規(guī)劃。二是強(qiáng)化政策支持。實(shí)施人才服務(wù)基層激勵(lì)政策。對(duì)長期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)人員，在職稱晉升、聘任、業(yè)務(wù)培養(yǎng)、待遇等方面給予傾斜；給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)編，將取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的村醫(yī)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制；對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)行績效考核，予以獎(jiǎng)懲。建立靈活的人才引進(jìn)機(jī)制。核定一定數(shù)量編制和獎(jiǎng)項(xiàng)，專門用于衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀人才的引進(jìn)和儲(chǔ)備。暢通人才引進(jìn)“綠色通道”：對(duì)急缺的特殊崗位人才，可采取降低開考比例的政策公開招錄，在招錄過程中，給予衛(wèi)生部門、基層醫(yī)院更多的發(fā)言權(quán)。推行靈活的人才培養(yǎng)機(jī)制。首先，建立人才培訓(xùn)機(jī)制。以市高等院校、重點(diǎn)醫(yī)院為依托，建立培訓(xùn)基地，定期為培訓(xùn)全科醫(yī)生和醫(yī)療設(shè)備技術(shù)人員。其次，建立特殊培養(yǎng)機(jī)制。參考我市定向師范生培養(yǎng)方式，吸引優(yōu)秀高、初中畢業(yè)生報(bào)考，畢業(yè)后進(jìn)入基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。再次，建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。分期分批安排基層醫(yī)生到市、縣兩級(jí)醫(yī)院進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
加快城鄉(xiāng)醫(yī)療保障并軌，推動(dòng)建立城鄉(xiāng)一體、待遇公平的醫(yī)療保障服務(wù)機(jī)制。著力推動(dòng)全市各縣區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)盡快并軌運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在參保范圍、籌資機(jī)制、待遇支付、醫(yī)療保險(xiǎn)目錄、基金管理、信息系統(tǒng)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)等七統(tǒng)一。同時(shí)，要著手研究城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的整合問題，推動(dòng)我市盡早建立基金互通、補(bǔ)償政策統(tǒng)一的全民醫(yī)保制度。
調(diào)研的報(bào)告6
在這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，通過聆聽領(lǐng)導(dǎo)的講話、學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神、學(xué)習(xí)有關(guān)黨的群眾路線教育讀本，我深刻認(rèn)識(shí)到，抓好學(xué)校工作首先要抓好學(xué)校教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，必須不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，創(chuàng)新思路，必須堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。為了掌握情況，尋找差距，謀求發(fā)展良策，根據(jù)縣教育工委的要求，我深入到各個(gè)班級(jí)和教師中，結(jié)合平常工作實(shí)際，開展“如何提高教學(xué)質(zhì)量”的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
1、調(diào)研對(duì)象：后坪鎮(zhèn)中心學(xué)校所有班級(jí)及全體一線教師。
2、調(diào)研方法：一是深入課堂聽課。主要抽查課堂教學(xué)中教師基本功，生本和諧課堂教學(xué)理念的貫穿，教學(xué)方法的使用，學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)和雙基的落實(shí)情況。二是走訪師生。主要了解教學(xué)工作狀況、教師工作責(zé)任心、教師上課的狀況的管理等。三是走訪學(xué)生家長，收集學(xué)生家長對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)校管理、教師管理情況。
二、存在問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我們的老師在提高教學(xué)質(zhì)量方面積累了不少好經(jīng)驗(yàn)，有許多值得肯定的做法。但也存在許多不足，這些不足也是我縣中小學(xué)校目前存在的主要問題。
1、教師隊(duì)伍人事管理有待改善
競聘上崗、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰的人事管理體制基本停留在口頭，在實(shí)際操作中因?yàn)榉N種原因而沒有落實(shí)，造成部分教師安以現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺少主人翁意識(shí)，敬業(yè)精神差，沒有危機(jī)感。有的老師只滿足于“出滿勤”，不關(guān)注教學(xué)效果；能請(qǐng)假就請(qǐng)假，能耽誤就耽誤，工資分文不少；有的評(píng)上高級(jí)職稱，漲了工資，就不想上講臺(tái)，想轉(zhuǎn)崗，有的不愿當(dāng)班主任等等。
2、教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不徹底
雖然我們的生本課堂改革搞了幾年了，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入生本教育改革時(shí)期了，但部分教師對(duì)推進(jìn)生本教育改革認(rèn)識(shí)不夠，加上平時(shí)不主動(dòng)學(xué)習(xí)，不積極參加活動(dòng)，對(duì)生本教育理論了解甚少，對(duì)生本課堂教學(xué)掌握不全面，新的教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀沒有真正樹立起來，教學(xué)方法還是老一套。“滿堂灌”、“填鴨式”還有一定市場，老師唯我獨(dú)尊，“老子天下第一”的思想還部分存在，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
3、課堂教學(xué)效益不高
部分教師“向45分鐘要質(zhì)量”的“有效教學(xué)”意識(shí)不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足，教案簡單，對(duì)教材拓展不夠，補(bǔ)充不足，挖掘不深；課中教師包辦代替多，師生互動(dòng)少，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少，有效訓(xùn)練的時(shí)間和內(nèi)容不足，學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)少，沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差；課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。
4、校本教研有待加強(qiáng)
我們學(xué)校雖然有以教師例會(huì)、教師論壇、教研例會(huì)等多種形式的校本培訓(xùn)形式，學(xué)校對(duì)校本教研非常重視，但部分教師或教研組對(duì)校本教研還認(rèn)識(shí)不夠，工作停留在表面上。教師對(duì)校本教研目的不明，教研組校本教研方式單調(diào)，教師對(duì)教研沒有熱情，教研氣氛不是很濃厚。部分教研活動(dòng)大都流于形式，沒有產(chǎn)生最大效益。教研對(duì)教學(xué)工作的'推動(dòng)作用不是很大。
5、教學(xué)常規(guī)落實(shí)的不細(xì)、不實(shí)
學(xué)校對(duì)常規(guī)管理（包括教學(xué)常規(guī)）進(jìn)行了督查和考評(píng)，但在教學(xué)常規(guī)精細(xì)化方面還有欠缺。教導(dǎo)處、教研組在管理中，重視檢查，不重視反饋整改；重視制度、方案的制定，不重視制度、方案的落實(shí)；重視量化統(tǒng)計(jì)，不重視定性分析；重視結(jié)果管理，不重視過程的指導(dǎo)等等。管理還不是很細(xì)致，不是很實(shí)在。
6、學(xué)科教師不配套
學(xué)校教師學(xué)科不配套問題比較突出，學(xué)校教師的總數(shù)上是比較充足的，但具體到某一學(xué)科卻顯得不足。一是教育局在調(diào)配人只考慮了學(xué)校教師的總數(shù)，而對(duì)學(xué)科配套上考慮不足；二是因?yàn)檫M(jìn)職稱必需要交流政策的限制，導(dǎo)致有些骨干教師，有的甚至是學(xué)校這一學(xué)科唯一的教師要交流，導(dǎo)致學(xué)校無法正常開課，學(xué)校不得于采取其他教師兼課的辦法，彌補(bǔ)部分科目教師不足，增加教師工作量，也由于專業(yè)不對(duì)口，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。
7、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備使用有待加強(qiáng)
經(jīng)過義務(wù)教育均衡發(fā)展的大量投入，我校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的改變，校容校貌煥然一新，教學(xué)條件明顯改善。但教師使們用先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)的水平有待提升，部分教師沒有正確處理好多媒體的輔助作用，僅當(dāng)了一塊投影用。
8、教師職業(yè)倦怠較嚴(yán)重
目前我校教師平均年齡歲，大多數(shù)教師已從教10多年，正處在事業(yè)的高原期，積易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。一方面是多年的重復(fù)工作激情也燃燒得差不多了，教材都教了好幾遍了，該有的知識(shí)和技能都已經(jīng)有了，經(jīng)驗(yàn)比較豐富了，所以工作起來積極性不高了；另一方面目前我校大多數(shù)老師面臨上有老下有小的處境，而且很多老師的父輩都是農(nóng)村的，當(dāng)下的工資水平與日益上漲的物價(jià)間的矛盾，教師所得的報(bào)酬僅供日常開銷，家庭負(fù)擔(dān)過重；第三方面來自社會(huì)對(duì)教師工作的不理解，對(duì)教育的一些偏見，讓教育處于弱勢地位，老師的社會(huì)地位下降。
三、提高教學(xué)質(zhì)量的建議
1、優(yōu)化教師人事管理制度
建議縣教育局出臺(tái)相關(guān)考核制度，激活教師隊(duì)伍管理機(jī)制，形成能者上，庸者下的良好的管理格局。對(duì)各個(gè)職稱級(jí)別的教師提出相應(yīng)的最低要求，一年一考核，達(dá)到要求繼續(xù)享受相應(yīng)職務(wù)工資，未達(dá)到的降級(jí)。進(jìn)一步落實(shí)教師績效工資掛鉤辦法，調(diào)動(dòng)教師工作積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師工作責(zé)任心和危機(jī)感，提高工作效益。進(jìn)一步落實(shí)崗位職責(zé)和任職目標(biāo)，營造合理的競爭氛圍。打破教師職稱終身制，清除不合格、不能勝任教學(xué)工作的教師，不降低教師招錄門檻，對(duì)新上崗教師教育局集中進(jìn)行至少為期一月的崗前培訓(xùn)。繼續(xù)完善教師職稱評(píng)聘制度，根據(jù)工作能力和工作效果，實(shí)行“高職低聘”或“低職高聘”。
2、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促使教師專業(yè)成長，增強(qiáng)教師的成就感、自豪感、幸福感，減少職業(yè)倦怠。一是學(xué)校將加強(qiáng)教師培訓(xùn)。學(xué)校將增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動(dòng)。改變傳統(tǒng)培訓(xùn)中自上而下的“大一統(tǒng)”的培訓(xùn)形式，建立“菜單式”的培訓(xùn)模式，從微觀問題入手，滿足教師們的不同需求，激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是學(xué)校將高度重視教師繼續(xù)教育。引導(dǎo)每名教師搞好職業(yè)規(guī)劃，鼓勵(lì)教師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評(píng)制度，改變現(xiàn)行重提要求，不問結(jié)果；不認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一報(bào)學(xué)分的現(xiàn)象。三是學(xué)校將強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“名師工程”，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制，建立“學(xué)科帶頭人”、“名師工作室”科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。四是教育局要在教師調(diào)配時(shí)考慮各學(xué)校和學(xué)科結(jié)構(gòu)問題，統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配。
3、大力推進(jìn)教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理
學(xué)校將構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)管理體系，進(jìn)一步完善常規(guī)管理細(xì)則，分解管理內(nèi)容，細(xì)化管理環(huán)節(jié)，規(guī)范管理行為，明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，注重過程管理，提高管理效益。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重視問題反饋，落實(shí)整改措施，強(qiáng)化跟蹤檢查，要求整改到位。成立教學(xué)督導(dǎo)會(huì)診小組，對(duì)常規(guī)落實(shí)不好的教師給予會(huì)診幫扶，提出合理建議，實(shí)現(xiàn)整體提高。
4、扎實(shí)開展教學(xué)科研
引導(dǎo)全體教師增強(qiáng)科研興校意識(shí)，發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用，確立以課題研究為先導(dǎo)，以校本教研為基礎(chǔ)的工作原則。校本教研與課題研究兩手都要抓，兩手都要硬。校本教研以“生本和諧課堂”為切入點(diǎn)，以導(dǎo)學(xué)案的設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)小組的建立、教學(xué)藝術(shù)等為重點(diǎn)。課題研究以教學(xué)模式探討、教學(xué)過程優(yōu)化、學(xué)生潛能開發(fā)和非智力因素發(fā)展為重點(diǎn)，不斷完善教研激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師全員參與教研，創(chuàng)新教研形式，豐富教研內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)教研合一，提高教研工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
5、多種途徑提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位
一是把骨干教師補(bǔ)貼真正用好，真正補(bǔ)到骨干教師身上，修訂完善骨干教師評(píng)選辦法和條件。增加教齡工資補(bǔ)貼。優(yōu)化城鄉(xiāng)教師交流補(bǔ)貼機(jī)制，建議以縣城為中心，按離縣城遠(yuǎn)近對(duì)所有教師進(jìn)行補(bǔ)助，避免鄉(xiāng)下教師都急于進(jìn)城導(dǎo)致鄉(xiāng)下師資薄弱。二是合理建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，為全縣教師建公租房或周轉(zhuǎn)房，減輕教師購房壓力。三是學(xué)校每年組織教師進(jìn)行體檢，保證健康身體。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是服務(wù)群眾的具體表現(xiàn)，今后我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作，克服保守思想，消除傳統(tǒng)思維定勢，認(rèn)真分析與科學(xué)發(fā)展觀相抵觸的問題，努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素，不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，以生為本，扎實(shí)推進(jìn)生本課堂改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我校教育和諧健康發(fā)展。
調(diào)研的報(bào)告7
一、經(jīng)營情況
在學(xué)校改革不斷深入的今天，后勤工作是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證，食堂又是后勤工作的重要組成部分，是學(xué)校的一個(gè)窗口。對(duì)外，能樹立學(xué)校的形象。對(duì)內(nèi)，直接影響到師生的學(xué)習(xí)生活，身心健康。
為此，我了解到了一些食堂經(jīng)營情況。我大概了解到了一些食堂工人們的辛苦，原來他們每天三點(diǎn)半就要起床，然后趕往食堂開始和面，準(zhǔn)備做饅頭和
餅子，還要提前把稀飯準(zhǔn)備好。等到六點(diǎn)半的時(shí)候就已經(jīng)開始出售早餐，等到開始賣飯的時(shí)候，帶上口罩，接待來往的.顧客，食堂是允許收現(xiàn)金的，會(huì)有人專門負(fù)責(zé)現(xiàn)金的收入和找零。食堂面向的都是學(xué)生顧客，所以經(jīng)濟(jì)效益還算不錯(cuò)，但就是比較辛苦。
早上大概忙活到八點(diǎn)鐘，那時(shí)同學(xué)們都開始上課了，所以也就沒有了生意，不過工人們只能休息一會(huì)兒，因?yàn)樗麄冞�要繼續(xù)的進(jìn)行和面，食堂消耗比較大，所以早上忙活的只夠早上銷售的，中午的還要上午繼續(xù)進(jìn)行。然后，他們還要包餃子、包包子、準(zhǔn)備面條。畢竟，食堂面對(duì)的是多元化的消費(fèi)者，花樣當(dāng)然也要多起來，中午跟晚上流程幾乎差不多。
由于學(xué)校在校生能達(dá)到差不多7000以上，所以食堂經(jīng)營效益都是不錯(cuò)的。
二、經(jīng)營方案
流程要求
1、采購。食堂設(shè)采購員數(shù)名。日耗品由炊事人員開列清單后交采購員及時(shí)采購，大件物品和批量食品采購由董事會(huì)指派數(shù)人一起采購。采購物品回校后交董事長或炊事員驗(yàn)收，憑發(fā)票由董事長簽名證實(shí)。
2.驗(yàn)收和保管。采購物品經(jīng)董事長或董事會(huì)成員驗(yàn)收后方可入庫保管。
3.餐后清洗、清理與打掃。餐后，食堂管理人員組織分工，對(duì)餐桌、廚具、餐具進(jìn)行清洗，并分類放在固定位置，廚房、餐廳進(jìn)行打掃、沖洗；對(duì)剩余飯菜進(jìn)行適當(dāng)處理。
食堂工作制度
1.按時(shí)上、下班，堅(jiān)守工作崗位，服從董事長安排，遇事要請(qǐng)假。
2.樹立全心全意為師生服務(wù)的思想，講究職業(yè)道德。文明服務(wù)，態(tài)度和藹，主動(dòng)熱情，禮貌待人，熱愛本職，認(rèn)真負(fù)責(zé)。
3.養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，各種廚具、餐具要固定放置，使用完畢后及時(shí)
放回原處，各種物品不隨處亂放。
4.愛護(hù)公物。使用鍋爐、和面機(jī)、揉面機(jī)等械具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，清洗餐具、廚具要細(xì)心細(xì)致。
5.采購員要把好采購品質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。嚴(yán)禁采購腐爛、變質(zhì)食物；保管員
要做到物品進(jìn)出帳目清楚，程序分明；炊事員要不斷鉆研業(yè)務(wù)，多動(dòng)腦筋，做到飯熟菜香，味美可口。并根據(jù)季節(jié)及飯菜特點(diǎn)、準(zhǔn)備足夠的飯菜，一方面使飯菜浪費(fèi)度降低到最小，又不會(huì)使飯菜不夠吃。
6.食堂工作人員既要分工負(fù)責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，真誠待人，語言文明，工作期間不爭吵，不打鬧。
7、食堂衛(wèi)生制度
a、食品衛(wèi)生：1.不購買不新鮮食品，嚴(yán)禁購買及使用腐爛變質(zhì)的食物，以及其他感官性狀異常食物。
2.要做到生品與成品、熟品相隔離，成品與半成品相隔離，食品與雜物
相隔離。冷藏時(shí)要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。
3.食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵，以避免雜物混入食品。
4.隔餐食物如可食用，必須經(jīng)過回鍋加熱。
5.各種調(diào)料不宜久置，裝盛調(diào)料各種器具應(yīng)經(jīng)常洗滌。
b、餐具、廚具衛(wèi)生：1.刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗，保持廚具的清潔。餐具用后要一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔。
2.廚具和餐具要固定擺好。
c、環(huán)境衛(wèi)生：
1.要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面，做到地面無雜物和積水；
2.儲(chǔ)藏室要保持干凈、干燥和通風(fēng)，儲(chǔ)藏間不得存放其他雜物及個(gè)人物件，物品存放要離地，隔墻，分類。
3.對(duì)食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶，垃圾堆要經(jīng)常性清理，預(yù)防細(xì)菌感染食物；
4.對(duì)存放廚具、餐具的各個(gè)角落要經(jīng)常抹洗。
d、個(gè)人衛(wèi)生：1.食堂工作人員要做到”四勤”：勤洗手，勤剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理發(fā)；勤換工作服。
2.在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動(dòng)清水洗手，直接用手接觸入口食品之前應(yīng)用熱水消毒。
3 、食堂財(cái)務(wù)制度
1、食堂購買的各類物品憑票報(bào)帳，票據(jù)上需有經(jīng)手人簽字，證明人簽字，方可報(bào)帳。
2、大米、面粉、油、干貨等儲(chǔ)備物資由董事會(huì)定點(diǎn)采購，與供方建立長期供貨合同，貨主憑有董事長簽字的發(fā)票結(jié)帳。
3、蔬菜類等日常食品的采買，在前一天由炊事人員協(xié)同采購員列出品種名稱和數(shù)量，報(bào)經(jīng)董事長審批后，方可由采買人員負(fù)責(zé)采買。
4、炊具或其它廚房用具的添置，
須由炊事人員列出品種名稱和數(shù)量，小件的報(bào)經(jīng)董事長審批，大件的報(bào)經(jīng)議事會(huì)研究審批后，由董事會(huì)指派人員協(xié)同采購員一起購置，發(fā)票必須手續(xù)齊全。
5、食堂帳務(wù)獨(dú)立，每月結(jié)算一次，由董事長、采購員、票據(jù)員協(xié)同出具報(bào)表。
、食堂安全管理制度
1、提高安全作業(yè)觀念，認(rèn)真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時(shí)要全面檢查水、電、煤氣、爐具、冰箱等是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電閘、油氣總閥門及門、窗等，做好防范工作。
3、切肉、切菜、使用煤氣及電動(dòng)設(shè)備時(shí)，必須嚴(yán)格遵守安全慣例和相關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行，嚴(yán)防工傷事故。
4、食堂內(nèi)部工作地點(diǎn)不準(zhǔn)陌生人及非工作人員隨意進(jìn)出。
5、嚴(yán)格管理殺蟲藥品，防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，認(rèn)真做好每天食物的留樣工作，每餐的各樣熟菜要留樣4兩，并在留樣冰箱中停放48小時(shí)。
7、食堂煤氣、油氣開關(guān)必須有專人開啟，其他人員不得動(dòng)用。
8、檢查煤、氣、油時(shí)開關(guān)是否關(guān)閉，若開關(guān)開啟請(qǐng)關(guān)閉后再點(diǎn)火。使用時(shí)，經(jīng)常檢查管道連接處是否正常完好，有無松動(dòng)破損現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)異常請(qǐng)及時(shí)報(bào)修。
調(diào)研的報(bào)告8
20xx年3月至5月我們《城市容貌綜合整治過程中商戶利益保護(hù)研究》課題組就城市拆遷中商戶產(chǎn)生存與發(fā)展現(xiàn)狀，在XX市的友誼大街、中華大街、泰華街、西三莊街、北新街、中山路、和平路、休門街、四中路、槐中路、槐北路、建華大街、建設(shè)大街、二環(huán)路等多條路段通過發(fā)放針對(duì)商戶所設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷，并進(jìn)行了實(shí)地的深入訪談。調(diào)查問卷發(fā)放300份，問卷共設(shè)計(jì)10個(gè)問題，所收集的數(shù)據(jù)采用spss社會(huì)統(tǒng)計(jì)分析軟件處理。問卷 發(fā)放對(duì)象主要包括已拆遷商戶、正在或準(zhǔn)備拆遷商戶和等待拆遷商戶三類。此次小規(guī)模調(diào)查顯示，62％的商戶是外來人口來石經(jīng)商；23％的商戶是本市居民；15％的商戶是郊區(qū)居民。調(diào)查商戶大部分是從事鋪面經(jīng)營，其中包括：飯店、服裝店、理發(fā)店、美容店、商店、藥店、五金店、食品店等，還包括各種機(jī)構(gòu)的營業(yè)廳，拆遷涉及范圍廣泛。調(diào)查對(duì)象年齡主要在20一50歲之間，在文化程度上以初中高中文化程度居多。
（一）鋪面不斷減少，鋪面租金不斷上漲，很多商戶被迫放棄經(jīng)營。
從石家莊各大房屋中介 機(jī)構(gòu)了解到，受拆遷改造的影響，房屋租賃市場中突然增大的租房需求導(dǎo)致各個(gè)拆遷項(xiàng)目附 近區(qū)域的房屋租金一路飆升，平均漲幅漲幅在20％左右。有47％的商戶由于找不到合適的 鋪面而被迫放棄經(jīng)營了。石家莊從整體上都處在拆遷的過程中，商鋪?zhàn)兊迷絹碓缴�，而且�?金在不斷上漲，合適的商鋪越來越難尋。很多商鋪的成本增加，老顧客全無，所有多年經(jīng)營 的優(yōu)勢蕩然無存，更多的商戶是找不到新的商鋪只好保本清倉，揮淚甩賣，從此失去了養(yǎng)家 糊口本錢。調(diào)查中，一位經(jīng)營水果的商戶表示，她兩年前自邢臺(tái)來石家莊做小生意，家中的兩個(gè)孩子目前都在上學(xué)，全靠夫妻兩人的經(jīng)營小店維持生活。由于拆遷，原本250元的房租 被炒至300元，增加了經(jīng)營成本，讓他們的負(fù)擔(dān)增加了不少。
商戶意見不統(tǒng)一。對(duì)于城市拆遷改造，相當(dāng)一部分拆遷商戶持支持態(tài)度，也有相當(dāng)一部分拆遷商戶盡管表示支持，但同時(shí)認(rèn)為拆遷工作有很多令人不滿意的情況。
調(diào)查中有45％的拆遷商戶對(duì)城市拆遷持支持態(tài)度，訪談中當(dāng)問到“你對(duì)城市拆遷有什么看法?”時(shí)，有的商戶講道：“拆墻透綠是好事，把我們的城市建得更美麗
，是每個(gè)石家莊人都盼望著的事情�？傄幸徊糠秩俗鳇c(diǎn)犧牲的�！薄艾F(xiàn)在走在街上，能感覺到石家莊的變化，確 實(shí)漂亮了很多。雖然把我們的鋪面拆了，也算是為石家莊做了點(diǎn)貢獻(xiàn)吧!”石家莊歷來以“土”著稱，雖然寬闊的路網(wǎng)，拔地的高樓和飛躍的高架橋，使石家莊已有幾分現(xiàn)代化都市氣息，但仍然與建設(shè)現(xiàn)代化的大都市標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離。因此“一年一大步，三年大變樣”，以拆促建是石家莊提升品位，改善形象，創(chuàng)宜居城市的必然選擇。
調(diào)查中42％的拆遷商戶對(duì)城市拆遷盡管表示支持，但同時(shí)認(rèn)為拆遷工作有很多令人不滿意的情況，對(duì)拆遷工作也存在很多不滿情緒。一拆遷商戶在訪談中談到，“俺是個(gè)體戶，政府辦的事太不周全。為老百姓考慮的太少了，拆咱不反對(duì)。你們只管拆，拆完了我們這些商戶去哪兒呀?”“社會(huì)要發(fā)展，城市要進(jìn)步，需要更好的生活環(huán)境。我們從來沒有想過要阻擋城市發(fā)展，也就沒有力量阻擋，但我們需要政府考慮我們這部分老百姓的利益�！绷硗庥�13％的拆遷商戶對(duì)城市拆遷持反對(duì)態(tài)度，一理發(fā)店老板說，“我經(jīng)營這個(gè)店快12年了，這最近剛裝修了，我的客人都是老顧客，這個(gè)店說沒就沒了，損失很大啊，真不知道以后還有沒有心力從新開始了。拆遷拆的人心惶惶��！”調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在石家莊生活水平不算高，一個(gè)不足30平米的.門臉也許支撐著幾口人的日常生活，拆遷使很多人失去謀生的職業(yè)，即使沒有拆遷的很多商戶也是整天生活在惶恐不安當(dāng)中，因此拆遷造成了很多不安定的社會(huì)因素。
（二）拆遷力度大，限時(shí)短。
調(diào)查顯示，30％的拆遷商戶的拆遷限時(shí)是1個(gè)月內(nèi)，43％的拆遷商戶的拆遷限時(shí)是7天，27％的拆遷商戶的拆遷限時(shí)只有1—2天。在調(diào)查中我們經(jīng)常看到拆遷人員一邊拆遷，拆遷商戶一邊甩賣貨物，由于時(shí)間短暫，很多商戶還沒來得及找到貨物安放地點(diǎn)或?qū)ふ业叫碌纳啼�，就被迫拆遷了。有的商戶反映說，“拆遷之前他們?nèi)鄙傩麄�，雖然我們也是在四處打聽我們這里要不要拆，但總是心存僥幸心理，結(jié)果還是突然就通知我們要搬遷”，“拆遷拆的太厲害了，好多門臉真是一夜之間就不見了�！�
（三）商戶拆遷沒有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
調(diào)查中幾乎所有的商戶都反映拆遷沒有一點(diǎn)補(bǔ)償，讓拆遷商戶心理上感到很不平衡。拆遷商戶反映他們的租金、裝修、積壓貨物的安放、拆遷安置等費(fèi)用都沒有一個(gè)合理的說法，讓他們感到自己是拆遷的犧牲者，感到社會(huì)很不公平。拆
遷是一種常見的政府行為，由于拆遷所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失是不可忽視的。最近在XX市拆遷工作
中，商戶對(duì)因拆遷而造成的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償?shù)脑V求越來越強(qiáng)烈，曾多次發(fā)生民眾靜坐及上訪等情況。由大量的拆遷導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失是客觀存在的，對(duì)于該損失，在以往的操作過程中補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)主要集中在主體建筑拆遷部分，對(duì)于租用商戶并沒有適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)商戶經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償很不合理。
調(diào)研的報(bào)告9
對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)藥店的調(diào)研報(bào)告
為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)保卡的管理使用工作，維護(hù)人民群眾的利益。按照縣委領(lǐng)導(dǎo)的安排，8月24日組織了由部分人大代表、政協(xié)委員及縣監(jiān)察局、市場監(jiān)管局、物價(jià)局的工作人員組成的調(diào)研組，深入到城區(qū)的10個(gè)醫(yī)保定點(diǎn)藥店開展專項(xiàng)檢查調(diào)研。采取查、看、訪、核的方法，對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)藥店的證照資料、藥品價(jià)格及管理、店內(nèi)搭配出售日用品百貨的情況、醫(yī)保定點(diǎn)藥店的`手續(xù)辦理情況進(jìn)行現(xiàn)場察看，并走訪了部分老同志，對(duì)零售藥店申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)刷卡的情況、藥店刷卡報(bào)銷過程中存在的問題的情況進(jìn)行了解�，F(xiàn)將調(diào)研情況簡要匯報(bào)如下：
一、總體情況
第二調(diào)研組這次共檢查了醫(yī)保定點(diǎn)藥店10家。分別是民信藥店、健安大藥房、康馨大藥房、華康牙科、順天大藥房、惠民大藥房、長壽藥店、更新藥店、永新藥店、朋成藥店分店，對(duì)11種常用藥品價(jià)格進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，同時(shí)走訪了部分老同志。
從檢查結(jié)果看，總體情況良好。各醫(yī)保定點(diǎn)藥店證照資料齊全；藥品的進(jìn)貨、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)的管理符合規(guī)定；經(jīng)營設(shè)施設(shè)備基本完備；所抽查的醫(yī)保定點(diǎn)藥店符合附帶經(jīng)營保健品及日用百貨的，對(duì)保健品及日用品分開進(jìn)行了專柜管理，并且有“非醫(yī)保目錄內(nèi)不能刷卡”的標(biāo)識(shí)，價(jià)格雖然參差不齊，但仍在一定的合理區(qū)間內(nèi)。
二、存在問題
通過調(diào)研和走訪發(fā)現(xiàn)的一些現(xiàn)象和問題：
（一）少數(shù)定點(diǎn)藥店鉆法律政策的“空隙”，藥店“兼職”賣日用品。
如朋成藥店向陽大街東段分店雖然營業(yè)執(zhí)照有附帶經(jīng)營保健品及日用百貨的內(nèi)容，但藥品、百貨、日用品混雜其間，甚至炒鍋都進(jìn)入了藥店，成為了大雜貨店、什么東西都有，藥品、非藥品分類不合理、未專柜存放，明顯存在誘導(dǎo)消費(fèi)者用醫(yī)�？ㄙ徺I日用品的行為。群眾說：這家藥店不像藥店、像百貨店。
�。ǘ┻`反醫(yī)保用藥規(guī)定搭售“非藥品”或“變換科目促銷”，造成醫(yī)�；鹆魇А�
群眾反映：醫(yī)保刷卡報(bào)銷前，藥店一般是在舉辦活動(dòng)時(shí)，通過藥品銷售積分開展“買一贈(zèng)一”、“用積分換大米、豆油等藥品促銷活動(dòng)（《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第二十條對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)營業(yè)經(jīng)營行為有明確規(guī)定：“不得以搭售、買賣藥品或買商品送藥品等方式向公眾贈(zèng)送處方藥或甲類非處方藥”）。醫(yī)保刷卡報(bào)銷后，違反醫(yī)保用藥規(guī)定搭售“非藥品”的行為明顯增多，有的定點(diǎn)藥店甚至公開說：“熟人到藥店刷卡，想要啥都可以”，嚴(yán)重違背醫(yī)保規(guī)定。
原因一方面是藥品生產(chǎn)廠家和定點(diǎn)藥店用藥品搭售“非藥品“變相傾銷”，市場監(jiān)管部門管理不嚴(yán)格（《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第四十條規(guī)定：“藥店有處方藥和甲類非處方藥買贈(zèng)行為的，給予警告限期改正，逾期不改或者情節(jié)嚴(yán)重的，處以贈(zèng)送藥品貨值金額二倍以下的罰款。”）。另一方面是醫(yī)保部門缺乏管理，對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)藥店開辦刷卡報(bào)銷業(yè)務(wù)后，缺乏規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)管，使少部分醫(yī)保定點(diǎn)藥店向參保人員銷售醫(yī)保藥品目錄以外的藥品和日用品，甚至“將日用品變換成藥品名目銷售”，有套取醫(yī)保部門結(jié)算費(fèi)用的“嫌疑”。
�。ㄈ┧幤菲纺糠倍唷r(jià)格參差不齊。
各店家之間價(jià)格不一致，同一店家不同時(shí)間價(jià)格也不同；雖然國家20xx年起放開了市場藥品交易價(jià)格，但少數(shù)店家誠信經(jīng)營意識(shí)不夠，店家存在“過度包裝、抬高價(jià)格、變相欺詐”的行為。
�。ㄋ模┽t(yī)保政策宣傳不夠。
各醫(yī)保定點(diǎn)藥店申請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)間不長，對(duì)于各種醫(yī)保方面規(guī)章制度不夠了解；同時(shí)少數(shù)干部群眾認(rèn)為“醫(yī)�？ㄉ系腻X不用要清零”，主動(dòng)請(qǐng)求醫(yī)保定點(diǎn)藥店配售其它用品。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┮M(jìn)一步完善相關(guān)管理制度。
我縣開辦醫(yī)保定點(diǎn)藥店刷卡業(yè)務(wù)時(shí)間不長，加上是市級(jí)統(tǒng)籌，雖然簽訂了《定點(diǎn)藥店醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議》，但需要進(jìn)一步完善的管理辦法，建議在人社部1999年出臺(tái)的《定點(diǎn)零售藥店管理暫行辦法》基礎(chǔ)上出臺(tái)更細(xì)致的對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)藥店管理辦法，建立醫(yī)保定點(diǎn)藥店準(zhǔn)入、退出懲誡機(jī)制。同時(shí)為了避免造成醫(yī)�；鹆魇Вㄗh借鑒外地做法，向市上建議：由醫(yī)保部門、市場監(jiān)管部門聯(lián)合出臺(tái)辦法，明確提出，定點(diǎn)零售藥店不得經(jīng)營日用品、食品等非醫(yī)療用品。
�。ǘ┮M(jìn)一步加大宣傳力度。
醫(yī)保部門要采取多種渠道，對(duì)醫(yī)保政策和醫(yī)�？ǖ氖褂梅秶�、資金管理等相關(guān)制度廣泛宣傳，使各類群體（群眾、藥商）熟知并互相監(jiān)督，破解“醫(yī)�？ㄙY金年底清零不累計(jì)”的錯(cuò)誤理解，規(guī)范定點(diǎn)藥店的經(jīng)營行為。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加大監(jiān)管力度。
一是醫(yī)保部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)藥店部門的管理，明確醫(yī)�？ǖ氖褂梅秶�(guī)范各醫(yī)保定點(diǎn)藥店依法規(guī)范經(jīng)營的行為，加強(qiáng)醫(yī)�？òl(fā)放后的后續(xù)監(jiān)管。對(duì)不按照規(guī)定經(jīng)營的藥店，根據(jù)違規(guī)情節(jié)給以一定的處罰，直至取消定點(diǎn)資格。
二是物價(jià)部門對(duì)藥店應(yīng)正確引導(dǎo)藥價(jià)定價(jià)，對(duì)“過度包裝、抬高價(jià)格、變相欺詐”的行為要進(jìn)行打擊，接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)并及時(shí)處理。
三是市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管，使醫(yī)保定點(diǎn)藥店依經(jīng)營、更好地服務(wù)群眾。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步增強(qiáng)定點(diǎn)藥店自律意識(shí)。
醫(yī)保部門要加強(qiáng)與市場監(jiān)管局、物價(jià)局的聯(lián)系，開展全方位的聯(lián)合檢查。借鑒其他縣市成功經(jīng)驗(yàn)，與醫(yī)保、物價(jià)等部門聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)考核辦法、開展聯(lián)合檢查，全面規(guī)范醫(yī)保定點(diǎn)藥店的經(jīng)營行為，要求各定點(diǎn)藥店要嚴(yán)格按照《定點(diǎn)藥店醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議》的規(guī)定，誠信經(jīng)營，自覺抵制“變相推銷”“變換科目促銷”等違規(guī)行為。同時(shí)加大社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，開通舉辦電話，保障醫(yī)保資金和參保人員的用藥安全。
調(diào)研的報(bào)告10
這次支教活動(dòng)中我們通過深入小學(xué)教學(xué)、幼兒園啟蒙助教、了解學(xué)科安排，家庭訪談直視百姓教育觀點(diǎn)，學(xué)生問卷調(diào)查等方法了解當(dāng)?shù)亟逃讲⑶彝ㄟ^開展課堂教授知識(shí)、座談會(huì)等方法普及文化，提高教育水平。最后支教的圓滿成功使我們信心倍增，得出支援貧困農(nóng)村教育的發(fā)展首先要當(dāng)?shù)貙?duì)教育的足夠重視并且需要外部力量的支持，像我們支教就是一次重要途徑。
“建國君民，教學(xué)為先”黨的十七大報(bào)告明確提出教育是國家發(fā)展民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，這是我們建設(shè)社會(huì)主義的和諧社會(huì)的根本要求，表明我們黨對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。
我國第四次人口普查出青壯年文盲1.8億，有資料表明我國每年仍有400萬的失學(xué)兒童，其中大多數(shù)是因?yàn)榧彝ヘ毨щy以支付學(xué)費(fèi)導(dǎo)致輟學(xué)的。
此次調(diào)研重在發(fā)展貧困農(nóng)村基礎(chǔ)教育，以自身切實(shí)行動(dòng)研討當(dāng)?shù)亟逃剑l(fā)現(xiàn)問題尋求解決方案。研究的過程中首先調(diào)查當(dāng)?shù)仄骄幕剑缓笸ㄟ^在當(dāng)?shù)匦W(xué)以及幼兒園兩地教學(xué)得到的切身體會(huì)，進(jìn)一步與學(xué)校和啟蒙教育機(jī)構(gòu)研討教育弊端，從社會(huì)各個(gè)方面剖析素質(zhì)教育，提高素質(zhì)教育認(rèn)知度，以及以支教形式提高當(dāng)?shù)匚幕健?/p>
教育的發(fā)展越來越趨于規(guī)范化，但繁華城市和貧困鄉(xiāng)村教育的差距依然不可忽視。在信息時(shí)代快速發(fā)展的今天，教育的地位舉足輕重。貧困鄉(xiāng)村只有通過教育才能改變落后的局勢，因而提高當(dāng)?shù)睾⒆拥目萍嘉幕绞俏ㄒ坏某雎贰?/p>
20xx年的7月XX學(xué)院的13名同學(xué)踏上了探討支援貧困鄉(xiāng)村教育發(fā)展的途徑的道路。在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和院領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下以及全體隊(duì)員的努力下圓滿完成了對(duì)XX安莊小學(xué)、智星幼兒園為期10天的支教活動(dòng)。通過深入小學(xué)教學(xué)、幼兒園啟蒙助教、了解學(xué)科安排，家庭訪談直視百姓教育觀點(diǎn)，學(xué)生問卷調(diào)查等方法了解當(dāng)?shù)亟逃讲⑶彝ㄟ^開展課堂教授知識(shí)、座談會(huì)等方法普及文化，提高教育水平。
課堂教學(xué)調(diào)研
隨著社會(huì)的發(fā)展，我國的城鄉(xiāng)教育水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)之間的差距也在不斷減小。但是，不可否認(rèn)的是，城鄉(xiāng)間的教育質(zhì)量仍然存在差距，尤其是在幼兒教育和小學(xué)教育上，差距尤為明顯。首先，我們來看看幼兒教育：
本次支教地點(diǎn)為XX禹城XX鎮(zhèn)的安莊小學(xué)XX幼兒園。幼兒園為民辦幼兒園，分別在XX和XX設(shè)園。
景莊幼兒園設(shè)立在園長自家的院落中，從外觀上看，除卻幼兒園的標(biāo)志和門口的圍欄，與其周圍的民宅并無差別之處，為北方典型農(nóng)村宅院。從308國道下來，向南直行不足400米，即為院落的所在，院落前有一馬路， 經(jīng)觀察，可以說是本村的一條主要道路，交通相對(duì)來說較為方便，但存在著交通隱患,總結(jié)如下：門口無明顯的標(biāo)牌提示，無減速慢行或是前方學(xué)校的標(biāo)志；門口道路較窄，車輛時(shí)有來往，而園方僅設(shè)一道竹木圍欄，無法保證兒童安全；放學(xué)時(shí)，門口人員聚集，易產(chǎn)生交通事故。
院落有兩間房，分別為大班和中班的教室，小班位于一個(gè)小的房間內(nèi)，與中班的教室相通，另有一間通向中班，安置著一張大床，供兒童休息。院子為兒童游戲活動(dòng)之所，布置有玩具和滑梯等游戲設(shè)施，地下鋪有橡膠地板，防止兒童跌倒摔傷，但已經(jīng)很臟了，應(yīng)該是較長時(shí)間未清理了。院落的西南角上為廁所，是典型的農(nóng)村坑式的廁所，我們認(rèn)為這里是存在安全隱患的。院子?xùn)|側(cè)為一小廚房，每天有老師輪流做飯給中午留園的小孩吃。
XX幼兒園內(nèi)孩子有50來個(gè)，其中最小的剛剛兩歲，最大的要上學(xué)前班了。大、中班內(nèi)的孩子年齡相近，而小班的孩子年齡相差太多。園內(nèi)共有3位老師，分別各帶一個(gè)班，老師的資質(zhì)經(jīng)觀察，與城區(qū)的幼兒教師存在一定的差距。老師的教學(xué)并未分工，主要是教授語文、數(shù)學(xué)，并沒有系統(tǒng)教授英語、音樂、繪畫、舞蹈等課程，因此，園內(nèi)的教育較為單一。并且，由交談得知，由于孩子的父母希望孩子多認(rèn)字、算數(shù)，并不愿孩子學(xué)一些舞蹈等，園內(nèi)教師也就漸漸形成了以上的教學(xué)模式。由此可見，由于城鄉(xiāng)家長的思想觀念存在差異，一定程度上也就影響了城鄉(xiāng)間幼兒教育水平，使其差距愈發(fā)明顯。
園內(nèi)教學(xué)用具十分簡單，黑板甚至有用木頭上刷黑漆來制作的。平日的教學(xué)工作缺乏相應(yīng)的計(jì)劃，多數(shù)是隨老師而定，十分隨意。教學(xué)用書缺乏相應(yīng)的統(tǒng)一性，各種版本都有，十分混亂，并且損毀狀況嚴(yán)重，可見，兒童缺乏相應(yīng)的愛惜書本的教育或是這方面的教育程度稍有欠缺。在我們?cè)谖覀兘o院內(nèi)的孩子上美術(shù)課時(shí)發(fā)現(xiàn)，給孩子使用的彩筆、蠟筆、彩色鉛筆等用品十分欠缺，可見，這類易耗用品更新緩慢，可以在一定程度上說明幼兒園的資金問題。
在上午較為涼爽的時(shí)候，園內(nèi)教師一般會(huì)組織孩子們?nèi)ピ鹤永镒霾�。由教師來帶領(lǐng)，在院子里站好隊(duì)，此時(shí)，院子里排除了游戲設(shè)施，所空余的地方就稍顯小了一些，所以孩子們就不能同時(shí)一起做操，也因此使孩子們的學(xué)習(xí)相互間受到影響。除卻做操，孩子們最喜歡的是院子里的游戲設(shè)施，盡管它們已經(jīng)十分舊了，例如蹦蹦床已經(jīng)破了一個(gè)洞，可孩子們還是很喜歡在上面玩；還有秋千，座位的地方是用一個(gè)廢輪胎連上的，支撐秋千的支架也是不怎么牢固，玩的時(shí)候，孩子們就互相扶著，也幸虧孩子的體重較輕，才不會(huì)出什么事故。
放學(xué)時(shí)，由老師帶領(lǐng)，并不會(huì)出現(xiàn)什么大問題，都是老師看見家長了，才會(huì)讓孩子走出圍欄，當(dāng)然，這方面的交通隱患，我在上面已經(jīng)提到過了，在這里就不再細(xì)說了。午飯大概有20來個(gè)孩子會(huì)留下，午飯由老師做的，用的大部分是附近仲裁的居民自己種的菜，老師也會(huì)一起用餐，因此，食品方面不會(huì)出現(xiàn)什么問題。我們發(fā)現(xiàn)，在城鎮(zhèn)中的幼兒園，如果提供午餐，一般會(huì)在午餐后再給孩子們提供一些水果或是其他一些零食類的食品，而在這個(gè)幼兒園中并沒有，我們猜想可能是資金方面的問題。
園內(nèi)裝飾應(yīng)該是由教師自己布置的，看起來雖然簡單、拙樸卻又不失自然童趣，可見，老師們對(duì)幼兒園也是傾注了很多的心血。我們支教的時(shí)間正是七月熱得時(shí)候，幼兒園為了防止孩子們中暑，大部分時(shí)間是讓孩子們?cè)诮淌依锿娴�，有時(shí)是寫字，背詩等。我們發(fā)現(xiàn)，他們很少會(huì)組織做游戲，無論是室內(nèi)還是室外的，在我們支教的十天中，是一次都沒有，而據(jù)園內(nèi)教師講，他們有時(shí)是會(huì)組織游戲的。
XX幼兒園大概情況便是如此，接下來介紹的是位于XX的幼兒園。
XX幼兒園與XX幼兒園最大的不同之處在于：XX幼兒園是依托于XX小學(xué)，位于XX小學(xué)內(nèi)的校園中，教室的情況相比于XX的幼兒園要好得多，因?yàn)槭切W(xué)的教室，黑板等一些教學(xué)用具也是很齊全的。
這邊的幼兒教師只有兩個(gè)，也就意味著大班和中班是共用一位老師的，并且，老師的教學(xué)也出現(xiàn)了同XX幼兒園一樣的境況，即師資力量薄弱，教師資質(zhì)與城鎮(zhèn)的公立幼兒園的幼兒教師有較大差距。園內(nèi)其他活動(dòng)于景莊幼兒園并未有多大區(qū)別，但是，因?yàn)樵谛W(xué)內(nèi)，所以相對(duì)XX幼兒園來說，孩子們可以活動(dòng)的空間還是明顯大了許多。XX幼兒園還有一個(gè)用水的問題，自來水管根本沒水，得要老師用桶去提，在炎熱的夏季，這無疑增加了老師的負(fù)擔(dān)，也造成了很大的困擾。這種情況又從一個(gè)側(cè)面反映出了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后，也反映了當(dāng)?shù)匦W(xué)教育一樣存在很大的問題。
XX鎮(zhèn)XX幼兒園的主要問題，我們支教隊(duì)的隊(duì)員一致認(rèn)為，主要是在它的師資方面：在數(shù)量上，它的教師不足以滿足至少一班一位的要求，有時(shí)園長甚至要去代課，另一方面，是在質(zhì)量上，教師素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上城鎮(zhèn)幼兒園的教師水平，對(duì)待孩子有時(shí)候也會(huì)略顯粗暴，在普通話的方面也是存在一定的問題。由此，我們可以大膽的推測，在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，幼兒教育存在著很大的缺陷，我們政府是否應(yīng)該在幼兒教育方面較大政策和資金的支持呢？
再者，我們來說一下小學(xué)教育。我們本次的支教活動(dòng)同時(shí)涉及到了幼兒教育和小學(xué)教育兩個(gè)方面，因此，小學(xué)教育現(xiàn)狀也是我們所應(yīng)該關(guān)注的。
本次小學(xué)教育也主要是在兩個(gè)莊子分別展開的,雖然兩地間學(xué)生的性格等略有差異，但總體上都存在著這幾個(gè)問題：首先，是學(xué)生的基礎(chǔ)較差，尤其是英語這門外語的掌握，聽說讀方面于同年齡的城鎮(zhèn)兒童相比，差距較大，而在寫的方面，則并無太大的差別，這無疑是反映出了，農(nóng)村基礎(chǔ)教育中，只注重寫的問題。其次，學(xué)生面對(duì)老師時(shí)的性格較為內(nèi)向，不愿與老師進(jìn)行交流，同時(shí)，不交流就使教育教學(xué)更加難以進(jìn)行，從而形成惡性循環(huán)，不利于建立良好的師生關(guān)系。再者，由學(xué)校的課程老師安排看來，一些老師既擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，又兼具 著授課的任務(wù)�？梢�，小學(xué)師資也是存在著缺口的。第四，學(xué)生普通話水平較低，幾乎以使用方言為主，這非常不利于孩子以后的`發(fā)展，同時(shí)，我們是不是也可以大膽的推測，老師在平日的上課中也是以使用方言為主呢？第五，小學(xué)內(nèi)部設(shè)施雖然較為完全，但是并不具備操場或是其他可供學(xué)生運(yùn)動(dòng)的地方，還有上文提到的用水問題，可見，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還并不完備。
以上即為本次支教活動(dòng)我們的所看、所聞、所思、所想，經(jīng)過我們的支教活動(dòng)，我們更加深刻的認(rèn)識(shí)到，城鄉(xiāng)教育水平差別較大，教師資源分配不均，農(nóng)村地區(qū)教師資質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象是多么的嚴(yán)重，普及基礎(chǔ)教育，縮小城鄉(xiāng)間的差距是多么的刻不及緩！
在此次支教活動(dòng)中我們?nèi)硇耐度耄瑹o論是對(duì)當(dāng)?shù)亟逃陌l(fā)展還是我們自身素質(zhì)的提高都起到了積極作用。本次社會(huì)調(diào)研的成員，皆為在全院選出的有能力且勤奮的隊(duì)員。大部分有過類似的社會(huì)經(jīng)歷，進(jìn)行本次活動(dòng)時(shí)較為得心應(yīng)手。在隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)之下，全體成員能夠服從組織的紀(jì)律和安排，積極完成各自的任務(wù)。良好的完成了本次調(diào)研工作。
在這次調(diào)研中我們學(xué)會(huì)運(yùn)用各種調(diào)研方法，積極查閱資料，以一種求知的態(tài)度對(duì)待每一天的工作，雖然是有辛苦，但最終的成效還是令人滿意的。 這次化學(xué)院一米陽光暑期支教團(tuán)的成員在當(dāng)?shù)氐恼{(diào)研活動(dòng)得到校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生的一致好評(píng)，影響頗大。為此智星幼兒園特頒發(fā)獎(jiǎng)狀給支教團(tuán)，并給每位支教隊(duì)員頒發(fā)了支教榮譽(yù)證書。此次支教我們確實(shí)做到了文化下鄉(xiāng)、文化宣傳，將山師大的優(yōu)秀文化傳播到辛寨鎮(zhèn)的各個(gè)角落。而且以吃苦耐勞的精神完成此次社會(huì)調(diào)研，研究了鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)狀及發(fā)展途徑。在此次調(diào)研中每個(gè)人收獲頗多，不僅是獨(dú)立的意識(shí)，更有團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)的意識(shí)，還有集體主義，服務(wù)意識(shí)。一次調(diào)研，一次學(xué)習(xí)，一種經(jīng)歷。一次提高。
此次調(diào)研我們得出農(nóng)村教育嚴(yán)重落后于城市教育，他們?cè)谔接懡鉀Q措施中存在很多問題。所以我們以支教形式為前提深入鄉(xiāng)村剖析教育難題找尋解決方案，得出支援貧困農(nóng)村教育的發(fā)展首先要當(dāng)?shù)貙?duì)教育的足夠重視并且需要外部力量的支持。
為了更加確定結(jié)論的正確性，全體隊(duì)員積極討論。羅列每種可能性并逐一排除，力求結(jié)論的正確性。
調(diào)研的報(bào)告11
一、調(diào)查說明
本次調(diào)查采取定點(diǎn)攔截的方法進(jìn)行訪問，抽取蕪湖地區(qū)的飯店、雜貨店、超市的消費(fèi)者及我校周邊飯店的消費(fèi)者。
1、調(diào)查對(duì)象：蕪湖地區(qū)啤酒消費(fèi)者
2、調(diào)查方法：定點(diǎn)攔截。
3、調(diào)研時(shí)間：20xx/1/10—20xx/1/10。
4、調(diào)查地點(diǎn)：蕪湖地區(qū)（青島、燕京、哈爾濱、雪花）
研究方法：定量調(diào)查
5、抽樣方法：配額抽樣
二、調(diào)查樣本分析
1、樣本的組成情況
制定了問卷150份，訪問后收回有效問卷130份，所以，樣本分析和報(bào)告撰寫也針對(duì)這130份有效問卷進(jìn)行研究分析。
2、調(diào)查樣本性別構(gòu)成比例分析
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在購買或飲用啤酒的人群中，男性為105人，占總?cè)藬?shù)的80.77％；女性為25人，占總?cè)藬?shù)的19.23％。表明購買或飲用啤酒的消費(fèi)者多為男性，且占了總體樣本數(shù)的絕大多數(shù)。（見圖1-1）
圖1-1：調(diào)查樣本性別構(gòu)成比
三、調(diào)查樣本的收入狀況分析
在受訪人群中，家庭月收入在3001-4000元的有46人，占總樣本的35.4％；收入在4001-5000元的有37人，占總樣本的28.5％。調(diào)查表明啤酒的主要消費(fèi)人群其家庭月收入在三千元至五千元的`居多，這一部分人他們有比較寬裕的經(jīng)濟(jì)收入，追求較高的生活品質(zhì)是他們的共同特質(zhì)。（見圖1-4）
四、調(diào)查結(jié)果分析
1、消費(fèi)者選擇啤酒最看重的因素分析
圖2-1：選擇啤酒的影響因素示意圖
調(diào)查表明，消費(fèi)者在選擇啤酒時(shí)最注重的是啤酒產(chǎn)品的口感品質(zhì)，占所有被調(diào)查者的45.38%。（見圖2-1）
2、消費(fèi)者對(duì)啤酒品牌的選擇及其品牌選擇的影響因素分析
圖2-2：消費(fèi)者對(duì)啤酒品牌的選擇示意圖
圖2-3：品牌選擇的影響因素示意圖
調(diào)查表明，絕大多數(shù)的消費(fèi)者偏愛雪花啤酒，對(duì)其具有極高的品牌忠誠度。（見圖2-2）并且消費(fèi)者在啤酒品牌的選擇上最看重的是啤酒的品牌、口感以及購買的便利。（見圖2-3）需要特別指出的是隨著市民生活水平的提高，價(jià)格因素對(duì)啤酒消費(fèi)的影響已逐步淡化。
3、消費(fèi)者飲用或購買啤酒的場所分析
圖2-4：消費(fèi)者飲用或購買啤酒的場所分析
調(diào)查表明，消費(fèi)者飲用或購買啤酒的場所主要集中于餐飲店，如：火鍋店、中餐店等。（見圖2-4）
4、消費(fèi)者每次飲用或購買啤酒的數(shù)量分析
圖2-5：消費(fèi)者考慮的主要因素示意圖
調(diào)查表明，大部分消費(fèi)者每次飲用或購買啤酒的數(shù)量一般在三瓶以內(nèi)。（見圖2-5）
6、消費(fèi)者了解啤酒信息的媒體分析
圖2-7：消費(fèi)者了解啤酒信息的媒體示意圖
調(diào)查表明，消費(fèi)者了解啤酒信息的主要媒體包括電視和戶外媒體，所占比例分別達(dá)到了77.69%和90%，關(guān)于電視媒體的高比例，需要特別指出的是有許多消費(fèi)者表示從公交電視廣告上經(jīng)常看到與啤酒相關(guān)的廣告。
7、消費(fèi)者對(duì)啤酒產(chǎn)品的改進(jìn)意見
問卷調(diào)查顯示，重慶地區(qū)的消費(fèi)者對(duì)山城啤酒具有極高的品牌忠誠度，但同時(shí)也針對(duì)山城啤酒提出了一些寶貴的意見：1、改善產(chǎn)品包裝，使其更上檔次。2、加大廣告宣傳力度。3、努力提升企業(yè)形象。
四、調(diào)查結(jié)論
1、啤酒產(chǎn)品主要消費(fèi)群體的特征
家庭月收入3000元以上，年齡在25-35歲具有較高學(xué)歷的男性，喜歡獨(dú)具風(fēng)格和流行的事物；享受生活，注重生活的品質(zhì)；經(jīng)常跟朋友、家人聚會(huì)或者有一定頻次的應(yīng)酬都是他們的共同特質(zhì)。他們不僅注重啤酒的品質(zhì)，更注重啤酒所賦予的文化氛圍。
2、雪花啤酒較其他的同類產(chǎn)品在蕪湖市場具有較高的品牌忠誠度。
3、產(chǎn)品的包裝不夠精美，產(chǎn)品不上檔次，廣告宣傳（包括產(chǎn)品和企業(yè)形象）力度不夠。
調(diào)研的報(bào)告12
高中青年教師對(duì)工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動(dòng)態(tài)
從整體和本質(zhì)上來看，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會(huì)主義事業(yè)，熱愛家鄉(xiāng)，對(duì)家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認(rèn)，他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問題，具體表現(xiàn)在：
1、思想開放，關(guān)注政事;熱心改革，反對(duì)x。但關(guān)注中夾雜著冷漠，熱心中隱含著觀望，期待中蘊(yùn)藏著憂慮。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實(shí)際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的巨變，他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè)，希望通過改革，為自己創(chuàng)造一個(gè)適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境，有個(gè)能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級(jí)斗爭”，不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。
高中青年教師對(duì)黨和政府一手抓懲治x，一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù)，但對(duì)反腐倡廉已取得的成績?cè)u(píng)價(jià)比較低調(diào)，認(rèn)為“力度不夠“，只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對(duì)反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷，部分教師還參加了研究生主干課程班或省級(jí)骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，他們有關(guān)著扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，又具有某方面的特長，在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會(huì)實(shí)踐鍛煉和基層工作體驗(yàn)，表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上存在片面，態(tài)度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報(bào)、理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾中有時(shí)會(huì)陷入誤區(qū)，影響了鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性，甚至產(chǎn)生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識(shí)分子的共同特征。作為青年人，他們血?dú)夥絼�、熱情奔放，具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識(shí)分子，他們知識(shí)豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷，富有創(chuàng)新精神。他們?cè)跇I(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，有較大的抱負(fù)。實(shí)踐證明一個(gè)知足常樂、胸?zé)o大志的人一般不會(huì)勝任高中教育工作。
高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識(shí)分子成堆，優(yōu)勝劣汰，必須具有競爭意識(shí)，具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們?cè)谀繕?biāo)設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠(yuǎn)，對(duì)現(xiàn)實(shí)的困難估計(jì)不足，而惰性和依賴性的意識(shí)行為又使他們對(duì)克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大，或付出與回報(bào)不成比例，或理想受挫時(shí)就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶，以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在：
一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識(shí)、重視青年人才、重視工作業(yè)績，事實(shí)上卻人浮于世，在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱評(píng)聘制度上又論資排輩，評(píng)價(jià)失準(zhǔn)，人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財(cái)政對(duì)教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財(cái)政拼盤中，教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上，房補(bǔ)是沒有的，公積金是自交的。在勞動(dòng)保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會(huì)，向社保所交養(yǎng)老金，而且自交養(yǎng)老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動(dòng)價(jià)值得不到社會(huì)真正的認(rèn)可，甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍，所有的這一切都使青年教師對(duì)所處的環(huán)境抱失望態(tài)度，以致喪失創(chuàng)新的x和激情。
二是物質(zhì)生活條件差，使青年教師隊(duì)伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對(duì)獲得較豐厚的勞動(dòng)報(bào)酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農(nóng)村，父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財(cái)力，如今自己有了工作，卻無力接濟(jì)家里，大多數(shù)人還因請(qǐng)不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué)，在機(jī)關(guān)的，有的已有了一官半職，最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優(yōu)厚的工資報(bào)酬;至于那些下海早的，如今已當(dāng)上老板的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心里失衡也就正常了。近年來，如雨后春筍般的人才招聘會(huì)以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向，為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境和理論依據(jù)，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后，有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商，去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿XX市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊(duì)伍流失嚴(yán)重。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針，同時(shí)也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學(xué)、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大高中教育的政策后，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，憑借強(qiáng)大的.經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個(gè)“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī)，他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要，為了支援XX經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問題，改變?cè)谛?nèi)壓抑的環(huán)境，他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)XX縣重點(diǎn)中學(xué)，兩年中流到XX市某一重點(diǎn)中學(xué)就有14人，全市流向東部沿XX市的已達(dá)上百人。
2、青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時(shí)得不到妥善解決，一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高，對(duì)教學(xué)敷衍了事，而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對(duì)付入城應(yīng)考，或走x、拉關(guān)系、等調(diào)動(dòng)等等不一而論。
3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對(duì)教育投入不足，對(duì)教育事業(yè)“不管不問”，不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營，教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊，加上近來學(xué)校搞“創(chuàng)收”，占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問題，但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展，使得教學(xué)改革很難深入，更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，XX經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市近六年來尚未有一所學(xué)校升格為省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個(gè)學(xué)校上重點(diǎn)等級(jí)。
4、青年教師中躁動(dòng)現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動(dòng)化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動(dòng)性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險(xiǎn)，稍有點(diǎn)“風(fēng)吹草動(dòng)”就會(huì)盲動(dòng)，稍有點(diǎn)“x”就會(huì)盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”，理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的對(duì)策
1、根據(jù)知識(shí)分子的特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會(huì)大氣候的影響，教師對(duì)自己職業(yè)的價(jià)值取向也發(fā)生了變化。以往教師對(duì)人們把自己比作“紅燭”，“燃盡自己，照亮別人”感到自豪，而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應(yīng)急燈”，亟待充電，方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部，急需加強(qiáng)對(duì)教師的思想教育，特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高，不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教，也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容，所以對(duì)他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo)，少說教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力，以理解、關(guān)愛的態(tài)度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識(shí)、尊重人才的高度出發(fā)，因勢利導(dǎo)，對(duì)青年教師進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo)，幫助他們?nèi)娣治鲎晕�，正確選擇道路，建立起正確的價(jià)值觀。
2、在生活上多關(guān)心青年教師，努力解除他們的后顧之憂。美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后，才會(huì)去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。的確，“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個(gè)人利益”予以批評(píng)，而應(yīng)體察他們的實(shí)際困難，并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因?yàn)榻處熓紫仁恰拔镔|(zhì)”的人，而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個(gè)高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時(shí)，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關(guān)心他們的生活和發(fā)展，有針對(duì)性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。
4、建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理。這個(gè)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級(jí)、晉升工資、獎(jiǎng)金、精神獎(jiǎng)勵(lì)、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘是學(xué)校現(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動(dòng)力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，采取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標(biāo)的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機(jī)會(huì)，而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說來，學(xué)校在職評(píng)過程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍，一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用，x卷起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險(xiǎn)他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理，根據(jù)目標(biāo)管理?xiàng)l例，對(duì)教師進(jìn)行定期考察、量化考核，并作出正確評(píng)價(jià)晉升晉級(jí)，并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)，才可使青年教師積極進(jìn)取，安心工作。
5、營造良好的社會(huì)環(huán)境，優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學(xué)家斯金納認(rèn)為，人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng)，改變環(huán)境就可以改變?nèi)�。在現(xiàn)實(shí)生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學(xué)生做得，大學(xué)生次之，在職人員再次之?問題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的說服力，教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過受教育者親身遭遇的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊(duì)伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)恕⑴囵B(yǎng)人，人際激勵(lì)、尊重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對(duì)知識(shí)分子來說則比金錢激勵(lì)更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：
一是國家增加教育投入，切實(shí)提高教師待遇。首先要提高教師的社會(huì)地位，大眾傳媒也應(yīng)在平時(shí)報(bào)道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，為他們唱贊歌，這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對(duì)準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時(shí)在宣傳優(yōu)秀教師，特別是青年教師時(shí)，要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個(gè)青年教師在某方面比較突出，就無限夸大其業(yè)績，各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理，疏遠(yuǎn)“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇，起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔(dān)子，委以重任，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才，創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng)，擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多，實(shí)際見識(shí)少，通過外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式，可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野，跟蹤課改前沿，把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面，同時(shí)，也會(huì)使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實(shí)踐證明，采用那種考核“不予合格”、職評(píng)“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，它只會(huì)激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對(duì)教育事業(yè)有“心”的人。
調(diào)研的報(bào)告13
一、產(chǎn)品名稱：
萊伊
二、產(chǎn)品功效：
去黑眼圈
三、產(chǎn)品造型：
糖果狀（產(chǎn)品的造型做成糖果狀，左邊為日用眼霜，采用淡紅色透明包裝；右邊則為夜用眼霜，采用淡藍(lán)色透明包裝。）
四、產(chǎn)品廣告語：
萊伊，讓你做更美的女人！
五、創(chuàng)意的出發(fā)點(diǎn)：
去除黑眼圈。（這里不能這樣寫，應(yīng)該是：根據(jù)產(chǎn)品的功效是去除黑眼圈，于是引發(fā)思考：如何表現(xiàn)產(chǎn)品有去除黑眼圈的效果？經(jīng)過一番頭腦風(fēng)暴聯(lián)想到熊貓的兩個(gè)眼睛上有兩圈黑圈，于是創(chuàng)意出小女孩準(zhǔn)備給熊貓涂萊伊牌眼霜去除黑眼圈，卻被熊貓給拒絕了！因?yàn)槿チ撕谘廴Φ男茇埦筒皇菄鴮毩耍。?/p>
六、平面廣告：
一個(gè)小女孩正準(zhǔn)備給熊貓寶寶涂萊伊眼霜來去黑眼圈，可沒想到熊貓寶寶卻雙手搖晃拒絕說：“媽媽告訴過我們熊貓家族不能使用萊伊牌眼霜，不然就不是國寶了！”
七、分鏡頭腳本：
鏡頭一：近景，小女孩拿起桌上的一瓶萊伊眼霜，活潑音樂1秒鏡頭二：近景，小女孩笨笨的打開萊伊眼霜瓶蓋，活潑音樂1秒鏡頭三：全景，小女孩一手拿著眼霜一手搖晃招呼正在地上玩的熊貓寶寶過來，并對(duì)他說：“寶寶快過來，媽媽給你涂眼霜，去掉你的黑眼圈”4秒鏡頭四：全景，熊貓寶寶走到小女孩身邊2秒鏡頭五：近景，小女孩擠出些許眼霜，正準(zhǔn)備給熊貓寶寶涂2秒鏡頭六：特寫，熊貓寶寶看到了眼霜是萊伊牌的1秒鏡頭七：近景，熊貓寶寶趕緊雙手做拒絕狀并說：“媽媽告訴過我們熊貓家族不能使用萊伊牌眼霜，不然就不是國寶了！”4秒鏡頭八：萊伊眼霜商品，旁白，萊伊眼霜，讓你做更美的女人！3秒（分鏡頭腳本最好是以表格的`形式展示，表意會(huì)更清晰；且秒數(shù)應(yīng)該完全用秒的表示方式；一般一個(gè)鏡頭是1到2秒，總共20秒左右，不會(huì)很長。）
八、影調(diào)：
輕松歡快、活潑可愛。
九、音效參考：
一首超級(jí)活潑可愛的背景音樂（需要查出具體的歌名）
十、字幕：
萊伊眼霜，讓你做更美的女人！
十一、旁白：
萊伊眼霜，讓你做更美的女人！
十二、進(jìn)度：
第一天：頭腦風(fēng)暴想出創(chuàng)意，根據(jù)創(chuàng)意寫出劇本和分鏡頭腳本第二天：選好演員、拍攝地點(diǎn)以及演員試妝
第三天：布置好拍攝場地，進(jìn)行拍攝
第四天：倒帶子，軟件合成熊貓寶寶的動(dòng)作
第五天：配音，配樂，剪輯合成
第六天：交給廣告主
�。ㄈ宋镒詈谜f清楚具備什么特質(zhì)，細(xì)節(jié)化；且進(jìn)度一般是一個(gè)月，因此是第一周，第二周??輪下去；字號(hào)必須注意，以及格式�。�
調(diào)研的報(bào)告14
家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。本文首先介紹了____x市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，然后簡要分析了____x省家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的幾個(gè)突出問題，包括優(yōu)秀家政服務(wù)員供不應(yīng)求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服務(wù)員個(gè)人信息核實(shí)工作不盡如人意以及家政服務(wù)員人身意外傷害保險(xiǎn)制度尚未建立等，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常發(fā)展。接下來作者就面臨的突出問題提出了增加新的培訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)行家政服務(wù)員身份驗(yàn)證制度、建立省級(jí)家政服務(wù)員人身意外傷害保險(xiǎn)平臺(tái)等三點(diǎn)解決問題的對(duì)策措施。最后結(jié)合我省實(shí)際情況，建議新風(fēng)采編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)教材，參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)高端家政新崗位，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段，大力宣傳提高品牌知名度，抓住“____x五”難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，把新風(fēng)采打造成為市場份額高、管理運(yùn)行優(yōu)、社會(huì)信譽(yù)好的巾幗家政品牌，為促進(jìn)我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，真正把新風(fēng)采建設(shè)成為從事家政服務(wù)女性的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”與“溫暖之家”。
家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求一直是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。目前我省的新風(fēng)采家政連鎖中心雖然總體運(yùn)營情況不錯(cuò)，但發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題。本文對(duì)這些阻礙新風(fēng)采發(fā)展的問題做了簡要分析，并提出了自己的對(duì)策措施和對(duì)未來發(fā)展的意見建議。希望新風(fēng)采能夠進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，用最先進(jìn)的經(jīng)營管理思想，走上發(fā)展的快車道，在吸納女性就業(yè)、滿足家庭需求的同時(shí) 實(shí)現(xiàn)自身更大的發(fā)展，抓住“____x五”這難得的歷史機(jī)遇，推進(jìn)全省家政服務(wù)業(yè)加速規(guī)范化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，真正使我省廣大婦女得實(shí)惠、普受惠、長受惠。
根據(jù)去年____x市家政服務(wù)技能競賽的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，參加決賽的45名選手平均年齡45歲，最大的56歲，最小的31歲，40歲以上者占82%，說明目前從事家政服務(wù)業(yè)的主要人群是40至50歲的中年婦女；選手中持有家庭服務(wù)員、保育員、營養(yǎng)配餐員等家政相關(guān)專業(yè)國家職業(yè)資格證書的僅有9人，體現(xiàn)出加大家政普惠制培訓(xùn)力度的緊迫性；獲得優(yōu)秀家政服務(wù)員稱號(hào)的10名選手中40歲以上的多達(dá)8人，充分證明從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷在家政服務(wù)工作中所占的重要地位。
去年3月，____x市總工會(huì)與____x市人社局在聯(lián)合舉辦的“春季促就業(yè)”招聘會(huì)上特設(shè)了家政招聘專區(qū)。會(huì)后的分析報(bào)告表明，在各種家政服務(wù)崗位中，月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎；接受過正規(guī)系統(tǒng)的家政技能普惠制培訓(xùn)并具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的求職者最受家政公司和雇主的青睞；一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素，即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業(yè)。上述結(jié)論均與市婦聯(lián)近幾年所做的家政行業(yè)調(diào)研結(jié)果基本相符。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)秀家政服務(wù)員供不應(yīng)求的矛盾日益突出
就我省的家政市場來說，普遍存在著客戶多而求職者少的現(xiàn)象。以____x為例，客戶需求量大，從業(yè)人員少，經(jīng)常是供不應(yīng)求，尤其高素質(zhì)的家政服務(wù)員更是有價(jià)無市，極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務(wù)員，不惜求親告友，到處托人幫忙物色。絕大部分技術(shù)好的“精英”家政服務(wù)員成為短缺甚至稀缺資源，她們積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)之后就離開____x，到____x、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發(fā)展，優(yōu)秀家政人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
�。ǘ┕┣笮畔⒉杉图艺⻊�(wù)員個(gè)人信息核實(shí)工作不盡如人意
目前受人力物力財(cái)力等多種客觀因素制約，新風(fēng)采的信息采集手段仍然比較單一落后，工作方式主要是坐等供需雙方上門登記，還不能主動(dòng)深入市場獲取大量的供求信息，所以還無法對(duì)供求雙方的進(jìn)行全方位的了解。另外，對(duì)供求雙方尤其是求職者一方缺乏準(zhǔn)確有效的甄別手段和調(diào)查渠道，造成極少數(shù)家政服務(wù)員個(gè)人信息不夠真實(shí)準(zhǔn)確，給用工推介、跟蹤回訪以及日常管理等工作都造成了影響，這與公眾對(duì)婦聯(lián)組織家政品牌給予的充分信任非常地不相稱。
�。ㄈ┘艺⻊�(wù)員人身意外傷害保險(xiǎn)制度尚未建立
我省的家政服務(wù)業(yè)社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)非常滯后。家政服務(wù)員人身意外傷害保險(xiǎn)保費(fèi)高、投保率低、出險(xiǎn)率高、保障水平低，以上原因造成此險(xiǎn)種鮮有商業(yè)保險(xiǎn)公司問津。大量的家政服務(wù)員在沒有辦理人身意外傷害保險(xiǎn)的情況下就匆匆上崗，而在工作中意外事故時(shí)有發(fā)生，造成人身傷害無人賠償，由此產(chǎn)生的糾紛層出不窮，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常有序發(fā)展。
�。ㄒ唬┡c時(shí)俱進(jìn)增加新的家政培訓(xùn)項(xiàng)目
隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和家政市場的發(fā)展，雇主的要求越來越高，對(duì)新型家政服務(wù)的需求越來越多，家政服務(wù)員的分工也越來越細(xì)，規(guī)范的培訓(xùn)已經(jīng)成為在激烈的行業(yè)競爭中取勝的最重要砝碼，所以與時(shí)俱進(jìn)增加培訓(xùn)項(xiàng)目是非常必要的。家政行業(yè)歸根到底比的是服務(wù)，新風(fēng)采要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟并最終獨(dú)占鰲頭，成為業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物，就必須堅(jiān)持“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的原則才能成功。根據(jù)時(shí)代發(fā)展的新特點(diǎn)，為滿足客戶的需要，建議新風(fēng)采在繼續(xù)做好月嫂等家政傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，增設(shè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、醫(yī)療保健、健身美容、插花工藝、花卉租擺、物業(yè)維修、寵物照料等新的培訓(xùn)項(xiàng)目，拓展家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。
�。ǘ⿲�(shí)行家政服務(wù)員身份驗(yàn)證制度
希望新風(fēng)采及其上級(jí)主管單位能與公安局、民政局、
衛(wèi)生局等相關(guān)部門機(jī)構(gòu)密切合作，實(shí)行家政服務(wù)員身份驗(yàn)證制度，加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)員的規(guī)范管理，確保個(gè)人基本信息詳實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。通過核實(shí)二代身份證、戶口簿、健康證、社區(qū)證明、派出所無犯罪記錄證明等必要材料，對(duì)培訓(xùn)學(xué)員及家政服務(wù)員進(jìn)行個(gè)人身份驗(yàn)證和信息動(dòng)態(tài)管理，對(duì)基本信息有問題的從業(yè)人員堅(jiān)決不予錄用，把風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
�。ㄈ┙⑹〖�(jí)家政服務(wù)員人身意外傷害保險(xiǎn)平臺(tái)
新風(fēng)采作為省婦聯(lián)的巾幗家政品牌，應(yīng)該在人身意外傷害保險(xiǎn)這個(gè)問題上有大的突破。建議以后凡是在中心登記并符合條件的家政服務(wù)員都要統(tǒng)一參加人身意外傷害保險(xiǎn)，由省總部統(tǒng)一辦理，所需經(jīng)費(fèi)由總部負(fù)責(zé)籌集，資金全省統(tǒng)籌使用，并規(guī)定未辦理人身意外傷害保險(xiǎn)的家政服務(wù)員不能上崗。家政服務(wù)員在各分中心登記后，分中心將其個(gè)人資料報(bào)至總部，由總部根據(jù)上報(bào)的資料為她們統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)。分中心應(yīng)及時(shí)將新增、變化及退出的家政服務(wù)員資料以電子郵件等方式上報(bào)至總部，做到隨時(shí)變化隨時(shí)上報(bào)，所有數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。家政服務(wù)員如發(fā)生投保險(xiǎn)種范圍內(nèi)的傷害事故，由分中心將相關(guān)材料報(bào)送至總部，由總部統(tǒng)一辦理理賠手續(xù)，如遇特殊情況，由總部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
（一）編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)教材
新風(fēng)采應(yīng)該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓(xùn)教材，靠教材進(jìn)一步統(tǒng)一全省分中心的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。如果教材編寫質(zhì)量高，既能作為人們自學(xué)家政技能的參考書，又能作為了解家政知識(shí)、美化家庭生活的收藏書，可以在書店上架公開銷售，為公司提供一筆不小的額外收入，也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風(fēng)采還應(yīng)采購更多的'家政教材和專業(yè)書籍，在各個(gè)分中心內(nèi)建立“新風(fēng)采巾幗書屋”，家政服務(wù)員工作空閑時(shí)可以在書屋讀書自學(xué)，學(xué)完理論知識(shí)后再利用教具進(jìn)行實(shí)踐練習(xí)，互相交流切磋，增進(jìn)感情和友誼，使她們?cè)敢庠谛嘛L(fēng)采工作，真正把新風(fēng)采建成從事家政服務(wù)女性的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”與“溫暖之家”。
�。ǘ﹨⑴c制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
除了編寫培訓(xùn)教材，新風(fēng)采還要參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。俗話說：二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。掌握了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也就控制了市場和客戶。如果新風(fēng)采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，那么必然能夠在省內(nèi)的競爭中占得先機(jī)。新風(fēng)采應(yīng)該實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，盡早通過iso國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立完善產(chǎn)婦護(hù)理、育嬰服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)院陪護(hù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并促使其成為我省的地方標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ╅_發(fā)高端家政新崗位
新風(fēng)采可以結(jié)合我省實(shí)際情況，積極吸納女大學(xué)生，建立新風(fēng)采家教服務(wù)隊(duì)伍，既可以形成新風(fēng)采又一特色品牌，又能促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)，一舉兩得。除了家教以外，還可以招收應(yīng)往屆醫(yī)學(xué)類、教育類相關(guān)專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學(xué)生，把她們培訓(xùn)成為家庭育嬰師，為客戶提供嬰幼兒學(xué)前教育服務(wù)，將幼兒早教和家政服務(wù)結(jié)合起來，搶占市場先機(jī)。以后還可以適時(shí)推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導(dǎo)師、嬰幼兒早教測評(píng)師等一批面向高端需求的新型崗位，進(jìn)一步拓寬家政市場。
�。ㄋ模├矛F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段
新風(fēng)采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段。目前網(wǎng)上最時(shí)髦的話題是“網(wǎng)購”和“團(tuán)購”，鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè)，結(jié)婚生子，成為家政服務(wù)的消費(fèi)重要群體，新風(fēng)采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)喜愛網(wǎng)購的特點(diǎn)，抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)駐網(wǎng)購和團(tuán)購網(wǎng)站，并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)諸如網(wǎng)購“鐘點(diǎn)工”、搶拍“保姆”、團(tuán)購“月嫂”等新業(yè)務(wù)。
（五）大力宣傳提高品牌知名度
新風(fēng)采可以仿效婦女維權(quán)熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政，不管身在____x哪個(gè)城市，只要拿起電話，就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風(fēng)采分中心，方便客戶咨詢和訂購服務(wù)。另外建議新風(fēng)采在中央電視臺(tái)、____x衛(wèi)視、____x人民廣播電臺(tái)、____x日?qǐng)?bào)、遼沈晚報(bào)等多家新聞媒體制作專題和專版反復(fù)播放、刊發(fā)，并利用戶外廣告，移動(dòng)通信的彩信、短信及3g網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù)，公交車的巴士在線、車體廣告，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時(shí)通訊軟件等多種應(yīng)用進(jìn)行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢，以提高新風(fēng)采家政的曝光率和品牌知名度。
今年是“____x五”規(guī)劃的開局之年，未來五年，我省的家政服務(wù)業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿�。希望省新風(fēng)采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各市婦聯(lián)以及相關(guān)部門的大力支持和幫助下，抓好經(jīng)營管理，安置更多的下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移女性勞動(dòng)力就業(yè)，把新風(fēng)采打造成為
市場份額高、管理運(yùn)行優(yōu)、社會(huì)信譽(yù)好的巾幗家政服務(wù)品牌，為促進(jìn)我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
調(diào)研的報(bào)告15
為弘揚(yáng)道德新風(fēng)，教育農(nóng)民群眾保持和發(fā)揚(yáng)勤儉持家的傳統(tǒng)美德，在住房、婚喪、交通工具、高檔消費(fèi)品等大的生活支出方面，在穿衣吃飯、居家過日子中，重實(shí)用，戒虛榮，不攀比，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，引導(dǎo)富裕起來的農(nóng)民樹立正確的消費(fèi)觀和節(jié)儉觀意識(shí)。xx年9月9日至17日，由州委宣傳部、州委州政府政策研究室、州文明辦組成聯(lián)合調(diào)研組，以抽樣調(diào)查的方式，選擇了山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)，涉及傣族、哈尼族、基諾族、拉祜族的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全州農(nóng)村消費(fèi)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地調(diào)查了景洪市基諾山鄉(xiāng)的巴亞村委會(huì)扎呂村、茶地村，景哈鄉(xiāng)搭亥村委會(huì)回卡村、莫南村委會(huì)曼壩河村、勐罕鎮(zhèn)曼法村委會(huì)曼桂村、曼累訥村委會(huì)曼團(tuán)村，勐�？h勐混鄉(xiāng)曼蚌村委會(huì)曼弄村、曼廣村、曼邁村，勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會(huì)城子村，南朗河村委會(huì)南朗河6組，格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會(huì)丫口村等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)12個(gè)村民小組36戶農(nóng)戶。調(diào)研主要采取了座談、聽匯報(bào)、走訪農(nóng)戶等方式。調(diào)研內(nèi)容包括：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入情況；農(nóng)民的消費(fèi)狀況、好的典型經(jīng)驗(yàn)以及存在的主要問題；對(duì)家村消費(fèi)的指導(dǎo)建議等，調(diào)研得到了市縣委宣傳部、政研室、文明辦及各涉農(nóng)部門的大力支持�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
_____州轄1市2縣、32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、220個(gè)村委會(huì)、 2203個(gè)村民小組。至xx年底，農(nóng)業(yè)戶131850戶，農(nóng)業(yè)人口609395人，勞動(dòng)力375981個(gè)，外出勞動(dòng)力12264個(gè)。全州集體所有農(nóng)用地總面積777.492萬畝，其中：耕地面積129.2845萬畝;園地39.7257萬畝;林地297.5659萬畝;草地2.66萬畝;水面6.8294萬畝;其他301.4265萬畝。改革開放近三十年以來，農(nóng)村落實(shí)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，進(jìn)行了各項(xiàng)改革。近年來，中央把“三農(nóng)”問題提到了一個(gè)新的.戰(zhàn)略高度，新農(nóng)村建設(shè)政策逐步落實(shí)到位，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢良好。xx年我州全面兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具購置、橡膠良種苗木、能繁母豬等各種補(bǔ)貼補(bǔ)助，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加上市場糧價(jià)大幅上漲，特別是茶葉和橡膠價(jià)格飆升，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，農(nóng)民收入大幅度提高。xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入284072.75萬元，農(nóng)民經(jīng)營所得總額159013.56萬元，占總收入55.98%；總費(fèi)用125186.49萬元，占總收入的44.07%，增8.84%；凈收入總額158886.26萬元，占總收入55.93%，增15.48%；農(nóng)民人均純收入2727元，比xx年增加311元,增13.53%。糧食總產(chǎn)量3.2萬噸、干膠產(chǎn)量21.8萬噸、茶葉2.5萬噸、食糖97萬噸。農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平不斷提高，許多富裕起來的農(nóng)民都蓋起了豪華的樓房，購買了各式各樣的車子。農(nóng)民戶均擁有1輛摩托車和拖拉機(jī)的現(xiàn)象比比皆是，家用電器一應(yīng)俱全，家家戶戶都裝上了電話，用上了手機(jī)，小轎車已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)戶，村民喜氣和知足溢于言表，以前狹窄的路面，也經(jīng)過挖動(dòng)慢慢擴(kuò)寬，到處閃爍著繁榮與文明的光芒。但不容忽視的是：由于文化素質(zhì)低，缺乏科學(xué)理財(cái)觀念，一些農(nóng)民產(chǎn)生了“小富即安”亂消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)講排場的不良生活方式。有的村民利用逢年過節(jié)、婚喪嫁娶等時(shí)機(jī)大擺宴席、大吃大喝，花費(fèi)大量錢財(cái)鋪張比闊氣，有的村民不求實(shí)用圖虛榮，花不該花的錢購置小轎車等高檔消費(fèi)品。如有的山區(qū)的農(nóng)民，由于村寨的道路基礎(chǔ)設(shè)施還沒有配套，就買了轎車，結(jié)果車子上不了山，只好寄存在山下，花費(fèi)了大量資金后，卻沒有多大用處；有的村民對(duì)子女過分溺愛嬌慣，讓他們?nèi)我鈦y花錢、逃學(xué)曠課、游手好閑、酗酒斗毆、惹事生非。不合理的消費(fèi)和投資行為開始出現(xiàn)一些。群眾面對(duì)突然增加的巨額財(cái)富，缺乏必要的心理準(zhǔn)備和相應(yīng)的科學(xué)、合理消費(fèi)意識(shí)及理財(cái)知識(shí)，有的甚至出現(xiàn)了一些消費(fèi)上“低收入、高消費(fèi)”、“請(qǐng)客送禮”、“寅吃卯糧”的現(xiàn)象，進(jìn)入消費(fèi)的誤區(qū)。但從總體來看，我州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)溫飽型向小康型過渡的階段（全州恩格爾系數(shù)為0.45），大多數(shù)農(nóng)民都是剛剛走出節(jié)衣縮食的困境，絕大多數(shù)的農(nóng)民手里有了錢以后，都是用于添置各類生活用品，改善生活條件，消費(fèi)是理性的，是符合農(nóng)村及農(nóng)民現(xiàn)狀的。
二、全州農(nóng)村、農(nóng)民收入及收入構(gòu)成情況
_____是一個(gè)農(nóng)業(yè)州，農(nóng)村（含農(nóng)場）人口約占總?cè)丝诘?5%。全州農(nóng)村人口（不含農(nóng)場）人均經(jīng)濟(jì)作物面積約5畝，其中，橡膠和茶葉面積超過2/3，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)膠、糧、糖、茶仍是主要經(jīng)濟(jì)來源。農(nóng)民的收入也來自第一產(chǎn)業(yè)。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入情況
xx年，全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)284072.75萬元，比上年增30561.38萬元，增12.06%。其中，農(nóng)業(yè)收入113523.15萬元，增11.86%；林業(yè)收入89739.24萬元，
增14.59%；牧業(yè)收入30302.41萬元，增18.64%；漁業(yè)收入5953.82萬元，增22.55%；第二產(chǎn)業(yè)收入21496.21萬元，增0.2%；第三產(chǎn)業(yè)收入23057.92萬元,增3.76%。（表一）
xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入構(gòu)成表
指標(biāo)名稱
收入（萬元）
比上年增（萬元）
增減（%）
總收入
284072.75
30561.38
12.06
農(nóng)業(yè)收入
113523.15
12033.25
11.86
林業(yè)收入
89739.24
11425.38
14.59
牧業(yè)收入
30302.4
4761.89
18.64
漁業(yè)收入
5953.8，
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