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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案（精選9篇）
學(xué)會從不同角度分析問題，能更好的完成工作方案。當(dāng)某個項目將要開展時，我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供參考，那么你會寫工作方案嗎？下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案（精選9篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案1
為切實做好今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防止焚燒秸稈污染環(huán)境，確保我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)公共安全和群眾利益�，F(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、維護(hù)公共安全為目標(biāo)，以“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”為原則，運用秸稈禁燒與綜合利用、全面防控與重點清查相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒和綜合利用工作。
二、工作目標(biāo)
確保大氣環(huán)境質(zhì)量和交通安全，使我縣農(nóng)作物秸稈得到有效收集轉(zhuǎn)化利用，焚燒隱患得到徹底消除，實現(xiàn)“不點一把火，不冒一縷煙，不出現(xiàn)一個黑斑”的禁燒目標(biāo)。
三、禁燒范圍
1、重點禁燒區(qū)域：我鎮(zhèn)的重點禁燒區(qū)是陽三公路兩旁的`村：東升、東風(fēng)、東新、高臺、團結(jié)、戰(zhàn)斗、紅旗、上街。西漢高速公路過境段，包括石科、姜劉、彌陀。
2、一般禁燒區(qū)：除重點禁燒區(qū)外的其它區(qū)域
四、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作從8月25日開始到10月20日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（8月25日—9月3日）�；I備和召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作動員大會，組織全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作宣傳動員。各村要成立專門工作機構(gòu)，結(jié)合各村實際，制定工作方案，做到安排到位、人員到位、責(zé)任到位、經(jīng)費到位。鎮(zhèn)各部門都要積極采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾提高參與秸稈禁燒的自覺性。教育部門要充分利用開學(xué)之機，積極開展校內(nèi)學(xué)生秸稈禁燒宣傳教育活動。
�。ǘ┤娼麩A段（9月4日至10月15日）。各村包抓秸稈禁燒有關(guān)人員要切實履行職責(zé)，堅持全天候巡回檢查，確保24小時專人值班蹲守，防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組要按照各自分工全面展開各項工作。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（10月16日至10月20日）。禁燒工作將被列為年終考核工作內(nèi)容之一，對因安排部署不力而造成失誤的村，將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每發(fā)現(xiàn)一處著火點將處罰村支書、村主任各1000元—5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由鎮(zhèn)紀(jì)委通報批評并給予處理。對在禁燒工作做出突出成績的村獎勵1000元。
五、工作措施
1、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認(rèn)識到該項工作的敏感性、重要性、艱巨性，一把手要親自抓。村委會主任是禁燒工作具體組織者，要充分發(fā)揮村、組干部和黨員的作用，創(chuàng)新禁燒措施，加強宣傳領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必抓出成效。
2、要大力開展宣傳教育，要采用刷寫標(biāo)語等多種形式，宣講隨意焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉，人人皆知禁燒工作，促進(jìn)禁燒工作順利開展。
3、嚴(yán)肅查處隨意焚燒行為。對焚燒行為按照“市長令”及縣上會議精神，對出現(xiàn)火點的村進(jìn)行嚴(yán)肅處罰：縣上發(fā)現(xiàn)一處火點處罰1000元，市上發(fā)現(xiàn)一處火點處罰5000元。
4、加大巡查力度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。鎮(zhèn)上每天由值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊，不定時巡查，同時落實日匯報制度，各村定時上報禁燒情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案2
今天這個會議結(jié)束后，我們回去及時召開村三委會，全體黨員會，明確工作目標(biāo)，分干包塊，簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，接下來在召開全村群眾大會，發(fā)放秸稈禁燒公開信，粘貼標(biāo)語，懸掛橫幅，廣播會一天三開，村里組織一輛秸稈禁燒宣傳車不間斷進(jìn)行流動宣傳，使秸稈禁燒這個理念家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的秸稈禁燒氛圍，挖死角，堵漏洞，變壓力為動力，變被動為主動，做到萬無一失。具體還要宣傳動員群眾做到一下兩條。小麥晚收和玉米早播。
一，小麥晚收
根據(jù)往年秸稈禁燒經(jīng)驗和我村實際情況，推廣小麥晚收和玉米早播這個理念，小麥晚收不但能增加小麥產(chǎn)量，不需多次翻曬，省時時力，減少費用開支，而且還能增加小麥秸稈破碎度，有利于秸稈還田。更利于玉米播種。
二，玉米早播。
玉米適實早播是破解秸稈禁燒的最佳途徑，在土壤商情允許的情況下，每收割一塊小麥，馬上及時播種玉米，施肥，震壓土壤，除草劑封閉等一次性作業(yè)完成，不能和往年一樣，等到小麥?zhǔn)崭钔暌院笤谌ゲシN玉米，在土壤商情不允許播種的情況下，可動員群眾及早抗旱澆地，不等不靠，澆一塊種一塊，若玉米都能施實早播，不但能提高玉米出苗率，增加玉米產(chǎn)量，也很大程度上也減少了可燃源，縮短了秸稈禁燒的時間，緩解了秸稈禁燒的壓力和強度。就能更好的完成秸稈禁燒這個艱巨的.任務(wù)。
最后我代表孫李村三委班子和全體村民向鎮(zhèn)黨委政府及各位領(lǐng)導(dǎo)承諾保證，百分之百完成今年的秸稈禁燒任務(wù)，在我們孫李村的轄區(qū)內(nèi)，不見火，不冒煙。如果在秸稈禁燒工作中出現(xiàn)麻僻思想或因為工作力度不夠，出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，愿接受鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)處分，決無怨言。
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案3
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點清查相結(jié)合，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。
二、工作目標(biāo)
三、工作步驟
今年秸稈禁燒工作分三個階段進(jìn)行，具體時段劃分如下：
（一）組織發(fā)動階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定禁燒工作實施方案，召秸稈禁燒工作會議，動員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識。同時發(fā)布禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達(dá)每個農(nóng)戶。召開鄉(xiāng)村干部動員會議，落實禁燒措施和責(zé)任分工，全面開展禁燒工作。
�。ㄈz查總結(jié)階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉(xiāng)秸稈禁燒辦將組織有關(guān)部門，對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查。鄉(xiāng)政府對各鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行通報，并納入年終考評。對禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎勵；對秸稈禁燒工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，落實責(zé)任追究。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙⒔M織機構(gòu)
為進(jìn)一步加強對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄉(xiāng)長張云清為組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。建立和完善禁燒工作責(zé)任制，將禁燒任務(wù)分解落實到村，明確具體責(zé)任人，充分發(fā)揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。
（二）加強宣傳報道
通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標(biāo)語等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識和相關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高禁燒秸稈的自覺性和主動性。
（三）加大督查力度
在禁燒實施階段，鄉(xiāng)政府向各村派駐督查組，對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。各村委會都要制定禁燒應(yīng)急預(yù)案。要抽調(diào)人員幫助困難戶、無勞力戶清運秸稈；要成立應(yīng)急滅火隊，巡查田間地頭,確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火，堅決剎住第一把火。
�。ㄋ模﹪�(yán)格責(zé)任追究
加強督查督辦，嚴(yán)格控制第一把火。對焚燒秸稈行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的`村，要予以通報批評；對違反禁燒規(guī)定村，一律取消當(dāng)年“生態(tài)村”的評選資格。對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案4
為切實做好xxxx 年全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效防治大氣污染，切實保障我鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)川大氣辦〔xxxx〕7號《四川省大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于切實加強春秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖大戶做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。
三、保障措施
�。ㄒ唬┚慕M織，加強領(lǐng)導(dǎo)
各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認(rèn)真落實禁燒措施。實行“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負(fù)責(zé)”的管理辦法，原則上各包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的`第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實履行職責(zé)，層層落實責(zé)任制，將責(zé)任落實到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鄉(xiāng)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立督查組，在全鄉(xiāng)巡回督導(dǎo)檢查，并加強對農(nóng)業(yè)大戶回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，加大對秸稈回收的獎補措施。
�。ǘ⿵娀钊胄麄�，營造濃厚氛圍
一是懸掛橫幅，張貼標(biāo)語作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標(biāo)語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鄉(xiāng)督查組要進(jìn)行專項督查，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報落實情況。
二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時間為每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
三是深入學(xué)校宣講。鄉(xiāng)中心校和吉加小學(xué)組織學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單，通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學(xué)生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
（三）疏堵結(jié)合，提高秸稈綜合利用率
1、設(shè)立堆放點集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實際情況，合理設(shè)定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會負(fù)責(zé)限時清理。
2、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導(dǎo)群眾落實禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護(hù)集體榮譽，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。
3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至2000元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。
4、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點，監(jiān)控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具；必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
（四）明確分工，落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅紀(jì)律，確保各項制度貫徹落實
各行政村黨支部書記、村主任及鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鄉(xiāng)域范圍以及機關(guān)干部請假均必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鄉(xiāng)派工作人員必須堅守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點名不到的，采取行政措施并取消獎補；脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。對于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部和包村人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場撲救。
鄉(xiāng)督查組要對鄉(xiāng)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案5
為切實推進(jìn)全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實大氣污染防治行動計劃，優(yōu)化全街道空氣環(huán)境質(zhì)量，提高秸稈綜合利用率，減少農(nóng)業(yè)面污染，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照市、區(qū)相關(guān)工作要求，突出重點，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質(zhì)量。
三、工作重點時段
實行全年禁燒秸稈，重點禁燒時段是夏收、夏種和秋收、秋種時節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日敏感時段。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段（月上旬和9月上旬）
街道與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，將工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實到基層。組織相關(guān)科室、村（社區(qū)）召開秸稈禁燒工作部署會，建立街道、村（社區(qū)）、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。
街道農(nóng)業(yè)科要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，采取科技下村（社區(qū)）、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行科學(xué)收割及綜合利用秸稈資。
各村（社區(qū)）要結(jié)合實際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報街道秸稈禁燒辦公室。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
�。ǘ┤娼麩A段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）
各村（社區(qū)）要實行分片包干責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、監(jiān)督。街道在禁燒期間要成立由紀(jì)工委、安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所等部門組成的聯(lián)合督查組，明確巡查責(zé)任，督導(dǎo)指導(dǎo)禁燒措施落實情況，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報全街道秸稈禁燒督導(dǎo)工作情況，并及時向全街道公布。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段(7月底和12月底)
各村(社區(qū))認(rèn)真總結(jié)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結(jié)分別于6月底和12月底前報至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關(guān)科室采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方式，對各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進(jìn)行考核，并向全街道通報。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實
街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長，分管副書記、副主任任副組長，安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所、財政等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)�？疲k公室主任由安全環(huán)�？瓶崎L兼任。
各村（社區(qū)）是秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任主體，要成立由各村（社區(qū)）書記、主任為組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
�。ǘ┘訌姴块T聯(lián)動，確保齊抓共管
街道有關(guān)科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合、堅持“疏堵”結(jié)合，切實做好秸稈禁燒、禁拋監(jiān)督管理工作。
街道安全環(huán)保科負(fù)責(zé)對全街道秸稈禁燒工作進(jìn)行巡查和考核，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時做好信息通報工作；農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)全街道秸稈綜合利用工作的組織實施和監(jiān)督考核，建立健全秸稈收儲體系，指導(dǎo)秸稈綜合利用技術(shù)推廣，管理、調(diào)配、規(guī)范收割機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保收割機留茬高度控制在1公分以下；派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查和消防工作，對頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處；城管科負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間對焚燒枯葉和垃圾的行為進(jìn)行查處；財政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費保障。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造禁燒氛圍
街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、致農(nóng)戶一封信、報紙報道、手機短信等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術(shù)，從根本上解決秸稈的出路問題。各村（社區(qū)）要貼標(biāo)語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。
（四）加強巡查督查，嚴(yán)格考核獎懲
在秸稈禁燒期間，各村（社區(qū)）成立巡查組,對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查，并對焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處；街道由紀(jì)工委、安全環(huán)�？�、農(nóng)業(yè)科牽頭組織成立兩個督查組，分別負(fù)責(zé)xx片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。
各督查組要切實履職盡責(zé)，深入村（社區(qū)）、組田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅；對于焚燒秸稈的行為，有關(guān)科室要從嚴(yán)從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的`當(dāng)事人，派出所要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定從重處罰、追究其法律責(zé)任。
建立考核及獎懲制度，街道禁燒辦對照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎懲辦法》對各村（社區(qū)）進(jìn)行考核，對秸稈禁燒工作表現(xiàn)突出的給予通報表彰，對發(fā)生“第一把火”或因焚燒引發(fā)嚴(yán)重污染的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
�。ㄎ澹⿵娀C合利用，科學(xué)處理秸稈
街道農(nóng)業(yè)科要切實推廣秸稈還田，擴大硬茬播種面積，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現(xiàn)有秸稈綜合利用試點的基礎(chǔ)上，逐步擴大規(guī)模，建立秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范基地，逐步形成秸稈綜合利用的市場機制。督促落實重點禁燒區(qū)域的秸稈綜合利用規(guī)劃，對暫時無法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效收集，集中管理，防止發(fā)生焚燒安全事故。推動研究出臺秸稈綜合利用項目相關(guān)財政優(yōu)惠補助政策，安排專項資金對重點區(qū)域的綜合利用項目給予支持。
�。┙∪�(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時上報信息
秸稈禁燒期間，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區(qū)）要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事立即上報，不得延誤。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間，各村（社區(qū)）在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查，于當(dāng)日下午時前將巡查情況上報街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于次日上午10時前將全街道的巡查情況上報區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系人：周xx
電話：xx
QQ:xx
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案6
為貫徹落實鹽城市大豐區(qū)20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會議精神，全面完成我區(qū)20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標(biāo)任務(wù)，在全面總結(jié)上一年度秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學(xué)習(xí)其他鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、雙禁工作時段
20xx年全年，其中，分夏、秋兩季重點考核期，夏季從月1日至7月1日，秋季從10月1日至12月1日。省、市、大豐區(qū)有明確規(guī)定的，按省、市和大豐區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
二、總體思路
認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于秸稈“雙禁”工作的部署與要求，堅持“政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、屬地負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、以疏為主、綜合施治、齊抓共管”的方針，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，園區(qū)、村組、場站擔(dān)重任，農(nóng)口抓利用，環(huán)保抓監(jiān)督”的工作機制和一級抓一級、層層抓落實的工作格局，明確職責(zé)，加強監(jiān)管，強化執(zhí)法，嚴(yán)格考核，做到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密、執(zhí)法巡查嚴(yán)格、重點區(qū)域嚴(yán)控、違法懲戒嚴(yán)厲，確保我區(qū)今年秸稈“雙禁”工作各項措施落到實處。
三、工作目標(biāo)
1“雙禁”期間，全區(qū)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、落葉等，確保不著一把火、不冒一處煙。
2、全面禁止農(nóng)作物秸稈拋河現(xiàn)象，防止水體污染。
3、實現(xiàn)國家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點記錄，省、市、大豐區(qū)督查組零查處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤婕訌娦麄饕龑�(dǎo)。充分利用好媒體的正面引導(dǎo)作用,及早行動,加大力度,有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近實際、貼近群眾、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育,在全區(qū)營造良好的秸稈“雙禁”氛圍。各園區(qū)、村組、場站要挨家挨戶進(jìn)行面對面宣傳，確�！督斩捊麩麙伕嬷獣返陌l(fā)放率和《秸稈禁燒禁拋承諾書》的簽字回收率均達(dá)100%,同時通過標(biāo)語、橫幅、廣播、流動宣傳車等靈活多樣的形式，做好宣傳發(fā)動工作。要通過櫥窗專欄、宣傳板報等形式宣傳秸稈綜合利用的好處和相關(guān)補貼扶持政策、秸稈焚燒和棄置河道的危害、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和政府抓秸稈禁燒禁拋的決心等，提高廣大農(nóng)民群眾思想認(rèn)識，教育和引導(dǎo)群眾珍惜秸稈資，算好秸稈焚燒的法律賬、經(jīng)濟賬、生態(tài)賬和“健康賬”，爭取群眾的理解、支持和配合。轄區(qū)派出所要提前登門入戶對焚燒秸稈的重點人頭進(jìn)行提醒和訓(xùn)誡，教育一個，警示一方。
�。ǘ┐罅β鋵嵃Ｘ�(zé)任制。
1、工作組包村包組。要逐級召開動員大會，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責(zé)任狀，提高思想認(rèn)識，強化責(zé)任意識；同時，挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部，強化鞏固“雙禁”工作組，明確機關(guān)中層以上干部包干負(fù)責(zé)到組。各村(居)、場站要按照各自實際，完善秸稈“雙禁”村規(guī)民約及規(guī)制度。
2、紀(jì)委監(jiān)察加強督查。港區(qū)成立督查組，由陳軍和同志任組長，督查到園區(qū)、村（居）、場站。
一是督查組織領(lǐng)導(dǎo)落實情況。主要查看“雙禁”工作小組是否靠實，新的“雙禁”工作方案、巡查方案、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和考核獎懲措施是否制定，會議是否召開，村與組的“雙禁”責(zé)任狀是否簽訂，各園區(qū)、村（居）、場站是否成立巡查隊和應(yīng)急處置隊等。
二是督查宣傳發(fā)動落實情況。主要查看宣傳發(fā)動是否到位，是否通過廣播、宣傳車、標(biāo)語、橫幅等形式強化宣傳焚燒秸稈的危害性、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，以及焚燒、亂拋亂棄秸稈的處罰；秸稈作物收割前是否向每戶農(nóng)戶發(fā)放秸稈禁燒禁拋告知書，農(nóng)戶禁燒禁拋承諾書的簽訂率是否達(dá)到100%（抽查10%以上農(nóng)戶）等。
三是督查禁燒禁拋措施落實情況。主要查看是否落實24小時值班制度；檢查巡查網(wǎng)絡(luò)是否全覆蓋，村級巡查隊是否到位，每塊田地監(jiān)管責(zé)任人是否落實；檢查秸稈臨時堆放點、集中收貯點是否設(shè)立，數(shù)量是否滿足需要，規(guī)模設(shè)置是否規(guī)范到位；檢查作業(yè)收割機是否配備切割粉碎裝置等配套設(shè)施；是否做到“白天不見煙，夜間不見光，田間不見斑”；是否有秸稈棄置河道現(xiàn)象；應(yīng)急處置隊設(shè)施配備是否齊全，應(yīng)急人員是否到崗到位，能否第一時間到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場等，確保港區(qū)“雙禁”工作順利進(jìn)行。
�。ㄈ┘訌姟半p禁”應(yīng)急處置。各園區(qū)、村（居）、場站要超前謀劃，認(rèn)真分析排查各自秸稈“雙禁”工作中的不足，制定周密的應(yīng)急方案，成立專門的應(yīng)急處置隊伍，配備相應(yīng)有效的滅火工具，強化應(yīng)急措施，提前安排部署，確保應(yīng)急處置工作組織到位、責(zé)任到人、措施有力，能第一時間發(fā)現(xiàn)火情并及時撲滅，同時，立即排查原因，妥善處理，防止事態(tài)惡化。
�。ㄋ模┘哟笱膊楹蛨�(zhí)法處罰力度。港區(qū)環(huán)保分局要抽調(diào)多名現(xiàn)場執(zhí)法人員，開展執(zhí)法巡查，嚴(yán)查秸稈焚燒行為，進(jìn)一步加大處罰和通報力度，增強執(zhí)法震懾力，特別是對焚燒秸稈的“第一把火”，堅決從快從嚴(yán)處置，切實起到震懾、警示作用。對臨海高等級公路、通港大道等重點巡查。公安部門要全力做好秸稈禁燒禁拋執(zhí)法保障工作，落實專人，全力協(xié)助環(huán)保執(zhí)法人員依法查處違法行為，對焚燒秸稈行為露頭即打。對當(dāng)日的查處情況（所屬園區(qū)、村（居）、場站、焚燒秸稈當(dāng)事人、秸稈類型、火點和痕跡位置、過火面積、處罰情況等）于次日上午8:4前報區(qū)“雙禁”辦。
�。ㄎ澹⿵娀半p禁”保證金制度。對各村（居）、場站、區(qū)掛鉤包保部門繼續(xù)實行“雙禁”保證金制度，各村（居）、場站保證金按照南新村、王港居委會、農(nóng)辦夏秋每季各2萬元，海港居委會（含海灣居委會）、堤閘公司、華豐公司、海昌集團公司、計生辦夏秋每季各1萬元，葦魚養(yǎng)殖場、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司夏秋每季各千元的標(biāo)準(zhǔn)匯繳至港區(qū)農(nóng)辦專用賬戶。
（六）嚴(yán)格督查考核問責(zé)。港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）成立督察檢查組，對各園區(qū)、村（居）、場站及有關(guān)部門的工作進(jìn)行全面督察檢查，對作風(fēng)不實、措施不力、失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人實行公開處理和問責(zé)追究。凡無火點、無失誤的，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實行雙倍獎勵；有零星火點但及時處置未被國家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)的.，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實行一倍獎勵；出現(xiàn)火點較多但未被國家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)造成嚴(yán)重影響的，只返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金但不予獎勵；被國家、省、市發(fā)現(xiàn)火點的，村（居）、場站、扣除掛鉤部門保證金。
對本區(qū)查實的“第一把火”，相關(guān)村黨組織書記（經(jīng)港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門查實確因工作失職的）予以就地免職，港區(qū)掛鉤包保人員、場站負(fù)責(zé)人誡勉談話。對被市級以上督查組查實通報的“第一把火”或被省環(huán)保廳、環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測到的火點，全額扣除村（居）、場站“雙禁”保證金，村黨組織書記、場站負(fù)責(zé)人就地免職。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門視影響程度啟動問責(zé)。通過嚴(yán)格的考核獎懲，確保港區(qū)秸稈禁燒禁拋工作的措施和責(zé)任落到實處。
五、工作要求
（一）充分發(fā)動和依靠廣大干部群眾，實現(xiàn)重心下移。各層各級必須集中時間、集中精力、集中人員認(rèn)真抓好秸稈禁燒禁拋工作，做到重心下移，持之以恒。同時，采取多種形式充分組織和發(fā)動群眾，讓更多的群眾自覺參與和支持秸稈禁燒工作。
�。ǘ┘哟蟛樘幜Χ�，實現(xiàn)全面禁燒。在“雙禁”期間，實行24小時不間斷監(jiān)控，對主要交通干線兩側(cè)進(jìn)行重點監(jiān)察，對一般區(qū)域?qū)嵤┒〞r抽查，做到有煙必查、有火必禁、有火必報、有報必罰，達(dá)到處罰一例、教育一片、警示一方的效果。同時，堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，一方面要實現(xiàn)全年全面禁燒，另一方面要加快推進(jìn)秸稈還田和綜合利用，從根上杜絕焚燒秸稈的隱患。
（三）落實經(jīng)費車輛，確保工作開展。各園區(qū)、村（居）、場站、掛鉤包保部門、環(huán)保執(zhí)法組和港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）、財稅分局要按照各自分工，切實履行職責(zé)，保證人員“雙禁”專項經(jīng)費和工作車輛及時到位，保證秸稈“雙禁”各項工作正常、有效開展。
�。ㄋ模┘皶r反饋信息，定期碰頭交流。各村（居）、場站、掛鉤包保部門要明確專人負(fù)責(zé)信息上報工作，雙禁期間如有火點等突發(fā)情況必須在次日上午8:4之前將前一日督查巡查和處理情況以書面形式如實匯總上報至港區(qū)雙禁辦，并將動態(tài)信息電子版發(fā)送至港區(qū)雙禁辦郵箱（港區(qū)雙禁辦電話：xx，電子郵箱：xx）。港區(qū)雙禁辦要定期組織召開工作推進(jìn)會，交流工作經(jīng)驗，促進(jìn)互通學(xué)習(xí)，掌握面上動態(tài)。
�。ㄎ澹┙㈤L效機制，促進(jìn)常態(tài)管理。進(jìn)一步完善措施，強化責(zé)任追究，在抓反復(fù)、反復(fù)抓的過程中，做到目標(biāo)不變、思想不松、機構(gòu)不撤、人員分工不變，努力實現(xiàn)由階段性、突擊性向經(jīng)�；�、制度化轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案7
為認(rèn)真做好我市秸稈禁燒監(jiān)管工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹推進(jìn)秸稈綜合利用，注重標(biāo)本兼治，堅持疏堵結(jié)合的原則，突出重點，嚴(yán)格措施，落實責(zé)任，確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。
二、工作重點
�。ㄒ唬┲攸c時段
夏收、夏種與秋收、秋種時節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動等敏感時段。
�。ǘ┲攸c區(qū)域
�。�1）興東機場周邊20公里范圍內(nèi)；
（2）寧通、沿海高速公路及204國道、金通公路、金江大道、通掘公路干線和新長鐵路通州段兩側(cè)5公里范圍內(nèi)；
（3）油庫、加油站、糧庫、通訊和電力設(shè)施等重點防火區(qū)域；
三、時間安排
（一）工作準(zhǔn)備階段（4月底前）
1、組織召開座談會，交流各地做法，廣泛聽取意見建議。
2、制定年度秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求。
3、指導(dǎo)各鎮(zhèn)研究制訂20xx年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
4、建立市、鎮(zhèn)、村三級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實工作責(zé)任。
�。ǘ┤娼麩A段（5月底至6月初、10月底至11月初）
1、市秸稈禁燒現(xiàn)場組根據(jù)方案現(xiàn)場巡查。
2、督促各鎮(zhèn)加強值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
3、市環(huán)保部門組織開展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測，加強與市氣象局合作，預(yù)測預(yù)報空氣擴散條件較差的天氣。
4、市宣傳部門加強輿論宣傳引導(dǎo)，在主要新聞媒體發(fā)布滾動宣傳標(biāo)語和口號。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段（11月30日前）
1、認(rèn)真總結(jié)年度秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，明確下一步措施。
2、市環(huán)委會會同有關(guān)部門對各鎮(zhèn)禁燒工作進(jìn)行考核，適時召開總結(jié)表彰會議。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大，要形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，成立環(huán)委會主任為組長、環(huán)委會副主任為副組長，環(huán)委會成員為組員的市秸稈禁燒監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)局。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)秸稈綜合利用。農(nóng)林、科技、財政部門要積極配合有關(guān)部門研究出臺秸稈綜合利用項目相關(guān)財政補貼優(yōu)惠政策，大力發(fā)展和推廣“超高茬麥田套稻”、“秸稈生物質(zhì)發(fā)電”、“秸稈綜合還田”、“秸稈壓塊制�！钡燃夹g(shù)，加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問題。
（三）嚴(yán)格落實責(zé)任。夏秋收割高峰時段，各鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，群防群治，對重點地段和飲用水源地等敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制�、專人�?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守，堅決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄髁Χ�。宣傳部門要及時制定秸稈焚燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的`輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用，充分利用農(nóng)村電視、廣播滾動宣傳的平臺，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。教育部門印制一批秸稈禁燒宣傳小冊子發(fā)放到農(nóng)戶、中小學(xué)校，把教育深入到田間地頭，延伸至課堂，著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉、人人皆知。
�。ㄎ澹┙⒖己霜剟顧C制。市環(huán)委會設(shè)立秸稈禁燒獎勵專項資金，對秸稈禁燒工作作出突出貢獻(xiàn)的部門和鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)實施獎勵，并對秸稈禁燒工作列入對與生態(tài)鎮(zhèn)、優(yōu)美鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作掛鉤。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案8
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質(zhì)量，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實上級部門關(guān)于實施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳，嚴(yán)格獎懲；加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)法，強化監(jiān)督”的原則，開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存農(nóng)作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標(biāo)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長，黨委委員陳群芳為副組長，各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由周末輝擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）作為責(zé)任主體對本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)全責(zé)，各村（社區(qū)）書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的辦法，細(xì)化分解禁燒任務(wù)，層層落實到人，嚴(yán)格獎懲，確保工作順利推進(jìn)。
（二）突出重點，強化巡查監(jiān)管
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊長組成巡查小分隊，加強巡邏和檢查，實行24小時值班制，全天候監(jiān)控，白天巡回督查，夜間設(shè)點監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象，堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查，打擊工作。
�。ㄈ┘訌娦麄�，濃厚輿論氛圍
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語、張貼公告等手段，加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度，認(rèn)真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村（社區(qū)）要認(rèn)真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動，勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動。
�。ㄋ模┘皶r調(diào)度，落實信息報送
各村（社區(qū)）認(rèn)真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查，日日有匯報，周周有調(diào)度。各村（社區(qū)）每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
四、工作保障
（一）各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力，完不成任務(wù)目標(biāo)的村，在全鎮(zhèn)給予通報批評，扣除相關(guān)工作經(jīng)費并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
（二）凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村，一年內(nèi)不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村，并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標(biāo)，實行“一票否決制”。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項綜合性的社會工程，我縣通過三年強勢推進(jìn)，基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。優(yōu)化環(huán)境“只有起點，沒有終點”。面對新形勢、新要求，全縣上下要將生態(tài)文明建設(shè)提升到一個全新的高度，放在突出地位，為建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗XX縣而不斷進(jìn)取。
一、進(jìn)一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識。
各鎮(zhèn)（街）、縣直機關(guān)各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念，切實落實生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的`重要性，披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組均要設(shè)立一批宣傳標(biāo)牌，縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本。縣電視臺、星沙時報要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告，從正反兩面報道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設(shè)作為素質(zhì)教育的必修課，進(jìn)入對學(xué)校的考評內(nèi)容。婦聯(lián)組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動，扎實推進(jìn)三年行動計劃�？h直機關(guān)工委要把縣直單位（含二級機構(gòu)）服務(wù)基層、示范帶頭推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，納入機關(guān)支部評先評優(yōu)和單位績效評估體系�？h生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動。
二、強力推進(jìn)畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。
要把該項工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作。進(jìn)一步明確縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格控制畜禽超容量養(yǎng)殖，確保治污設(shè)施有效運轉(zhuǎn)。嚴(yán)把畜禽養(yǎng)殖審批關(guān)。嚴(yán)禁外來戶未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖反彈的，由鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）收回政策性扶助款。對治污設(shè)施空轉(zhuǎn)閑置和有意損壞的，要采取經(jīng)濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口（已建成）、金井、福臨3個鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機肥料加工基地，探索在全縣范圍內(nèi)免費使用有機肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務(wù)合作社，組建治污設(shè)施常年維護(hù)隊伍。扎實開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設(shè)施集中整治行動。深入總結(jié)畜禽糞污治理經(jīng)驗，出臺《XX縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。
三、進(jìn)一步明晰責(zé)任推動保潔工作重心下移。
依據(jù)省、市“三年整潔行動”方案布署，縣、鎮(zhèn)（街）、村、組分級實行季度考核。縣政府預(yù)算的專項經(jīng)費60%作為基礎(chǔ)費用撥付到鎮(zhèn)（街），40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)（街）要加大對保潔公司（環(huán)保合作社）的管理和考核力度，及時修繕、補充垃圾清運設(shè)施，公示保潔公司與村級組織的功能分區(qū)并簽訂責(zé)任狀，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)（街）要根據(jù)責(zé)任劃分、考核標(biāo)準(zhǔn)在年初出臺經(jīng)費補貼方案，實現(xiàn)“以錢促事”的工作目標(biāo)。農(nóng)村改水改廁項目，以及縣財政撥付的專項資金，由鎮(zhèn)（街）擔(dān)負(fù)承辦和監(jiān)管職能，并接受主管部門審計督查。嚴(yán)格資金監(jiān)管，對違規(guī)亂紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。大力推行和鼓勵農(nóng)村可降解垃圾不出戶，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無害化、資源化”處置，適時出臺《XX縣農(nóng)村垃圾處置辦法》。
四、分步推進(jìn)農(nóng)村散戶生活污水處置全覆蓋工程。
遵照省政府要求，該工程于20xx年實現(xiàn)全覆蓋。依據(jù)我縣實際，不構(gòu)成對環(huán)境威脅的山?jīng)_戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能，暫不納入工程治理范疇；人口聚居區(qū)（廠礦、企事業(yè)單位、未進(jìn)入污水處理網(wǎng)管的集鎮(zhèn)）先期啟動工程措施，達(dá)到“治理一處，凈化一片”的目的。此項工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責(zé)任主體，縣生態(tài)辦為統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)單位，并堅持“規(guī)劃先行，分步實施，注重實效”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)。
五、加強水庫和水源地監(jiān)管。
禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳；劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實施生態(tài)移民。嚴(yán)格鎮(zhèn)（街）交界斷面水質(zhì)監(jiān)測制度，強化主要河港常年保潔。
六、積極推進(jìn)南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。
一是南部鎮(zhèn)（街）要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象，增加本級財力投入，管好生活垃圾，消除視線污染，實現(xiàn)常態(tài)保潔。二是嚴(yán)厲禁止外來人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭，縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）參與，對大型建設(shè)工地配置渣土車清洗上路設(shè)施，強化圍擋覆綠舉措，以優(yōu)良的空氣質(zhì)量和環(huán)境接受上級政府對我縣的考核評估。
七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)。
開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)是中央〔20xx〕1號文件和我縣20xx年《政府的工作報告》的明確要求，按照分級推進(jìn)原則，20xx年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個示范村、一村一個示范組、一組十家示范戶”建設(shè)工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點。
八、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機制。
一是強化縣生態(tài)辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦權(quán)限。授權(quán)其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能，在政治待遇上視同政府常設(shè)機構(gòu)，在人事編制上實行特事特辦，確保工作持續(xù)有效運行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會評估機構(gòu)雙向考核機制，招用社會評估機構(gòu)履行整潔現(xiàn)狀評估，職能部門以考核管理機制為主，各占50%作為評分依據(jù)，用嚴(yán)格的考核辦法促進(jìn)鎮(zhèn)（街）擔(dān)負(fù)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，對工作不落實的要實行問責(zé)。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組四級公示平臺，凡制度性考核、監(jiān)測實行分級公示�？hXX縣以上領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯(lián)點制度。自20xx年起建立縣領(lǐng)導(dǎo)和科局單位聯(lián)點，鎮(zhèn)（街）干部聯(lián)村，村干部聯(lián)組，組干部、黨員聯(lián)戶制度，并將聯(lián)點制度予以公示，促進(jìn)齊抓共管，營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公布舉報電話、公告舉報內(nèi)容，由縣生態(tài)辦全程受理舉報事務(wù)。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結(jié)果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回復(fù)制度。凡是縣領(lǐng)導(dǎo)部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項，均由所在鎮(zhèn)（街）XX縣直相關(guān)部門黨政一把手擔(dān)負(fù)整改第一責(zé)任人，并由縣委、縣政府督查室XX縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題報告整改結(jié)果，其結(jié)果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛(wèi)生維護(hù)費。對“工地場主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口（含戶籍人口）由村民委員會采取“一事一議”，民主決策的.辦法，按規(guī)模、人口適度收取管理費，以此調(diào)動廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅持領(lǐng)導(dǎo)講評督辦制度�？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開一次主管負(fù)責(zé)人參加的工作調(diào)度會，縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開一次鎮(zhèn)（街）和科局主要負(fù)責(zé)人參加的講評督辦會，以此營造常抓不懈的強勁態(tài)勢。
九、圓滿完成國家生態(tài)縣驗收。20xx年1月部級預(yù)驗收通過后函告的六項整改意見，由縣生態(tài)辦XX縣環(huán)保局等相關(guān)責(zé)任單位完善整改事宜，力爭今年上半年獲批并順轉(zhuǎn)全國生態(tài)文明示XX縣行列，積極爭取國家、省、市政策性支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案9
為全面加強我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境整治工作，進(jìn)一步改善集鎮(zhèn)環(huán)境面貌，建設(shè)整潔優(yōu)美、生態(tài)文明、和諧宜居的現(xiàn)代城鎮(zhèn)，依據(jù)《XX市三年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》要求及結(jié)合XX縣對果園鎮(zhèn)二季度環(huán)境衛(wèi)生考核情況，經(jīng)研究，決定開始開展果園鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境專項整治行動。具體方案如下：
一、整治目標(biāo)
通過加大整治力度，促進(jìn)環(huán)境整治規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，從根本上改變集鎮(zhèn)長期存在的“臟、亂、差”問題，達(dá)到集鎮(zhèn)環(huán)境全面改觀，集鎮(zhèn)管理全面推進(jìn)，以全面提升我鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
果園鎮(zhèn)成立生態(tài)環(huán)境專項整治行動工作小組，鎮(zhèn)黨委書記李勇、鎮(zhèn)長覃芳為總指揮，黨委委員陳群芳負(fù)總責(zé)，生態(tài)辦、派出所、城管、工商、交警、全體聯(lián)村黨政、聯(lián)村干部、各村（社區(qū)）書記、主任、環(huán)保專干全程參與，全面落實此次專項整治行動。
三、整治范圍
1、月形山集鎮(zhèn)。
2、果園大道、東八線等主干道沿線。
四、整治時間
20xx年8月5日全天。整治行動組各成員于上午8：00在政府四樓會議室集合，工作部署后統(tǒng)一行動。
五、整治內(nèi)容
1、戶外廣告整治
�、僖�(guī)范門店廣告招牌，拆除一店多牌；清除落地廣告牌
�、谇宄齺y貼亂畫、墻體廣告、“窗花廣告”及擅自設(shè)置的“小廣告”。
2、占道經(jīng)營、戶外經(jīng)營整治
清除占道經(jīng)營、戶外經(jīng)營攤點，疏導(dǎo)流動攤販，杜絕沿街叫賣。
3、違章搭建整治
拆除店外搭建的.遮陽棚、遮陽傘等違章違規(guī)設(shè)施。
六、工作保障
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。整治領(lǐng)導(dǎo)組要高度負(fù)責(zé)，精心組織，各責(zé)任人、責(zé)任單位都要認(rèn)真開展此次專項整治工作，按照目標(biāo)任務(wù)抓好落實。
2、廣泛宣傳，形成共識。通過開展此次專項整治行動，廣泛宣傳和動員廣大村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作，樹立“從自我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起”的文明意識，自覺參與到“讓門前凈起來，讓村街靚起來”的整潔行動中來。
3、嚴(yán)格督查，認(rèn)真考核。整治領(lǐng)導(dǎo)組對整治工作進(jìn)行督查，整治達(dá)標(biāo)的進(jìn)行表彰獎勵，對整治成效差的予以通報批評。確保整治工作不走過場，確保整治任務(wù)順利完成。
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