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      2. 優(yōu)化方案

        時間:2022-06-02 10:29:03 方案 我要投稿

        有關(guān)優(yōu)化方案三篇

          為了確保工作或事情能高效地開展,就不得不需要事先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)化方案3篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        有關(guān)優(yōu)化方案三篇

        優(yōu)化方案 篇1

          友誼縣衛(wèi)生系統(tǒng)加強作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化經(jīng)濟 發(fā)展環(huán)境工作方案

          為認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于提高行政效能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關(guān)精神,努力改進新形勢下衛(wèi)生行業(yè)工作作風(fēng),提高辦事效率,規(guī)范執(zhí)法行為,為進一步促進中方經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù),特制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          認真貫徹省、市優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境有關(guān)精神,切實執(zhí)行縣委、縣政府文件要求,通過加強宣傳教育,切實完善措施,增強全系統(tǒng)干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的自覺性和積極性,在衛(wèi)生系統(tǒng)形成廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、和諧的服務(wù)環(huán)境,促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為加強對作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局黨組研究決定,成立友誼縣衛(wèi)生局加強作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由毛幫輝同志任組長,楊洪濤、張新民、周量、殷鳳麗,張志、麻連科、劉洋、杜天鵬同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由周量同志兼辦公室主任,具體負責(zé)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的日常事務(wù)。

          三、工作重點及措施

          (一)深入開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境宣傳教育。

          1、3月份召開衛(wèi)生系統(tǒng)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境動員大會,宣傳加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要意義。

          2、充分利用橫幅、標語、宣傳櫥窗等多種宣傳方式,在全系統(tǒng)營造濃厚的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境氛圍。

          3、認真組織學(xué)習(xí)縣委、縣政府《20xx年全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作考評方案》,剖析存在的問題,加強干部職工思想道德教育,引導(dǎo)干部職工強化優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境意識,自覺關(guān)心、參與和支持經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)。

          (二)大力加強機關(guān)作風(fēng)及行風(fēng)建設(shè)。

          要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展工作與年初開展的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和整治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)活動結(jié)合起來,有的放矢,重點整治,務(wù)求實效。局機關(guān)要進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),要重點解決責(zé)任心不強、紀律觀念不強、工作效率不高的問題,努力提高行政效能,建設(shè)讓群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以在全系統(tǒng)開展的“院興我榮,院衰我恥”為主題的學(xué)習(xí)教育和行風(fēng)整頓活動為契機,突出行業(yè)重點,切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,著力培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,改善服務(wù)態(tài)度。同時,要針對行業(yè)中尤其是醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中存在的突出問題進行重點治理和整改。

          (三)切實規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

          1、繼續(xù)開展執(zhí)法人員崗位學(xué)法活動,加強對衛(wèi)生監(jiān)督人員的崗位培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平,不以職、以業(yè)、以權(quán)謀私,真正做到依法行政,公平公正執(zhí)法,文明執(zhí)法和人性執(zhí)法。

          2、健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。切實規(guī)范收費行為,凡法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的收費項目,一律不準收取。對保留的收費項目,符合減免條件的予以減免,收費標準有幅度的,按最低標準征收。嚴禁各單位自設(shè)收費項目或提高收費標準。

          3、深入開展打擊非法 行醫(yī)專項治理,嚴厲查處“黑診所”無證營業(yè)等違法活動。

         。ㄋ模┲μ岣哚t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

          1、大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科標準化建設(shè)。對業(yè)務(wù)用房、基本設(shè)備、人員配備、技術(shù)人員應(yīng)知應(yīng)會技能、產(chǎn)科質(zhì)量等五個方面進行改進和完善。

          2、加強衛(wèi)技人員培訓(xùn),著力提高衛(wèi)技人員素質(zhì),提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平,滿足農(nóng)民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

          3、認真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳籌資工作,力爭20xx年全縣參合率達到98%,擴大合作醫(yī)療的受益面,更大程度地緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。

          (五)構(gòu)建優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制。

          緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生中心工作,結(jié)合本行業(yè)特點,建立健全效能建設(shè)、法制建設(shè)等各項規(guī)章制度,嚴格實行首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度,以制度強管理。同時,以推行政務(wù)事務(wù)公開為切入點,本著依法公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則,圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)藥費用、減輕群眾負擔(dān)等關(guān)系群眾切身利益的問題,建立健全事務(wù)公開公示制度,明確公開范圍,完善公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,確保公開工作扎實有效。要進一步健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,聘請行風(fēng)評議員進行監(jiān)督,并公布舉報電話(5813342)。

          四、工作步驟

          (一)宣傳發(fā)動(1月-3月)

          各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本實施方案的要求,制定切實可行的實施方案,要通過召開職工大會,利用宣傳櫥窗、橫幅、標語等多種形式進行宣傳發(fā)動,使優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的意義深入人心,在全系統(tǒng)營造濃厚的優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作氛圍。

         。ǘ┳圆樽约m及整改提高階段(4月-10月)

        本著實事求是和重在自我整改、自我提高的原則,在自查自糾的過程中,堅持有什么問題,就糾正什么問題,認真查找作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中存在的'問題,制定可行的整改措施,切實做到邊查邊改邊糾。

          (三)檢查總結(jié)(11月-12月)

          各單位、局機關(guān)各股室及個人要按照方案的要求,寫出工作總結(jié),向局優(yōu)化辦匯報優(yōu)化工作開展情況。工作開展期間,局優(yōu)化辦將對局機關(guān)及各單位工作情況進行督查,并將督查結(jié)果向全系統(tǒng)通報。

          五、獎懲辦法

          局優(yōu)化辦負責(zé)組織對各醫(yī)療衛(wèi)生單位及局機關(guān)股室和個人的考核評分(分管領(lǐng)導(dǎo)的考評與相應(yīng)股室掛鉤)。對系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位得分前三名及得分。

        優(yōu)化方案 篇2

          1.室分優(yōu)化思路

          內(nèi)分布系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜,產(chǎn)生故障的節(jié)點較多,因此室內(nèi)分布系統(tǒng)的KPI指標會比大網(wǎng)系統(tǒng)差,嚴重影響了全網(wǎng)指標的考核。室內(nèi)分布問題主要集中在信號覆蓋、干擾、設(shè)備故障等方面。

          1.1室內(nèi)分布問題點收集及分析

          室內(nèi)分布問題點的收集主要來源于網(wǎng)絡(luò)側(cè)分析和用戶投訴。網(wǎng)絡(luò)側(cè)分析可分為KPI指標分析和用戶行為分析兩個方面,通過KPI指標分析定位出室內(nèi)分布問題載扇及其問題類型,通過用戶分析可以分析出某問題小區(qū)某問題類型的用戶話單詳情,通過這兩種分析手段,可以為用戶回訪和現(xiàn)場測試提供第一手資料,為優(yōu)化方案的制定提供事實依據(jù)。

          1.2干擾問題優(yōu)化

          因室內(nèi)分布系統(tǒng)的天饋系統(tǒng)較為復(fù)雜,有的分布系統(tǒng)夾雜干放、直放站等有源器件,因此很容因引起RSRP偏高的問題;又因為室內(nèi)系統(tǒng)無分集接收,因此RSRP偏高更影響無線信號的反向性能,造成話務(wù)的接入、切換、保持性能指標偏差。所以對室內(nèi)分布系統(tǒng)的RSRP偏高的優(yōu)化理所當(dāng)然應(yīng)優(yōu)先解決。常見的引起RSRP偏高的原因和解決思路如下。

          (1)信號同頻干擾

          這種問題在室內(nèi)分布系統(tǒng)中較為少見,通常通過斷開平層天饋來確定問題范圍,然后通過掃頻測試來解決。

          (2)天饋工藝差

          通常室內(nèi)分布天饋系統(tǒng),特別是信源側(cè)的第一級天饋系統(tǒng)工藝對RSRP影響較大,在制作饋線頭過程中毛刺過多或受潮進水等,在大功率輸入時容易引起局部微放電造成頻譜擴張,最終導(dǎo)致RSRP過高現(xiàn)象。因此需對天饋系統(tǒng)進行工藝檢查,杜絕不合格工藝現(xiàn)象。

          (3)有源器件底噪過高

          室內(nèi)天饋系統(tǒng)中作為信源信號的中繼放大的有源器件會對系統(tǒng)引入新的噪聲。因此在優(yōu)化時應(yīng)杜絕有源系統(tǒng)的串接行為以減少反向噪聲;同時要控制有源器件數(shù)量;還要控制和調(diào)節(jié)好反向增益,使得前反向保持平衡的同時,反向噪聲抬升最小。

          (4)無源器件性能劣化

          較差的無源器件經(jīng)不住功放較高的峰值功率沖擊容易損壞,其互調(diào)、隔離度、帶外抑制性能均不能達到多載波系統(tǒng)的要求,從而導(dǎo)致反向RSRP抬升。建議對室內(nèi)分布系統(tǒng)的天饋主干部分采用大功率高品質(zhì)無源器件。

          1.3室分信號覆蓋問題優(yōu)化

          鑒于設(shè)計和施工廠家的能力不足或室內(nèi)功能變化,仍會使得室內(nèi)分布系統(tǒng)覆蓋不足或信號泄露。因此在室內(nèi)分布優(yōu)化應(yīng)優(yōu)先確保覆蓋區(qū)域室內(nèi)信號強度良好,同時避免室分信號外泄,常用優(yōu)化手段如下。

          (1)室內(nèi)分布系統(tǒng)故障排查

          通常室內(nèi)分布系統(tǒng)的天饋系統(tǒng)會受人為性受損,造成室分系統(tǒng)不完整。另外室分系統(tǒng)的有源設(shè)備也會出現(xiàn)故障問題,造成其覆蓋區(qū)下無信號。因此需要確認該系統(tǒng)是否能正常工作,建議逐個天線下測試信號強度,是否與經(jīng)驗值一致。

          (2)室分系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

          發(fā)現(xiàn)天饋分布不合理的情況應(yīng)及時整改調(diào)整,保證擬覆蓋區(qū)域的信號強度;或?qū)μ炀類型進行更換,如使用單面定向天線控制泄露,使用雙面定向天線增強室內(nèi)的覆蓋等。

          2.室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)流程

          通過專項規(guī)劃確定室內(nèi)覆蓋區(qū)域和業(yè)務(wù)之后,應(yīng)勘察所需覆蓋的建筑物,得到建筑物平面圖。獲得建筑物相關(guān)信息和人員分布情況,考察天線布放位置及電纜布放,尋找信號源放置的最佳位置。在詳細設(shè)計前,收集周圍小區(qū)的信息,選擇信號源和分布系統(tǒng)。共分布系統(tǒng)還需要勘查該站點各樓層的天線布置情況,包括:

          a、各樓層的天線數(shù)量、天線安裝位置和每個天線口的功率設(shè)計指標。

          b、分布系統(tǒng)的詳細網(wǎng)絡(luò)拓撲圖以及各段饋纜的長度、直徑和衰耗。

          c、接頭、功分器、耦合器的安裝位置和衰耗。

          在現(xiàn)場往往還需要用測試手機進行路徑損耗測試,以確定是否需要添加新的覆蓋區(qū)域和天線。測試擁塞率、接入成功率、掉話率、切換成功率等指標,在一定的服務(wù)等級和容量要求的條件下,預(yù)測室內(nèi)傳播模型。最后畫系統(tǒng)連接圖,進行參數(shù)設(shè)計,給出解決方案。采用不斷建設(shè)、不斷優(yōu)化的方式得到高質(zhì)量的室內(nèi)系統(tǒng)。

          3.室內(nèi)外協(xié)同覆蓋系統(tǒng)設(shè)計

          3.1室內(nèi)外協(xié)同覆蓋系統(tǒng)規(guī)劃基本原則

          對于室內(nèi)覆蓋,應(yīng)優(yōu)先考慮采用室外宏蜂窩直接覆蓋,并通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化達到覆蓋目的;在室外宏蜂窩不能解決室內(nèi)覆蓋的情況下,采用建設(shè)室內(nèi)分布系統(tǒng)解決。但在現(xiàn)實情況下,例如大型的住宅小區(qū),由于室內(nèi)分布系統(tǒng)只能布線在電梯內(nèi)和地下室,頂多就在樓層的電梯廳布放吸頂天線,但吸頂天線天線口功率及自身的增益的限制,無線信號很難能夠穿透現(xiàn)代建筑物到達用戶房間,而大多使用3G、4G業(yè)務(wù)的用戶,更多的語音或數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)是在房間內(nèi)產(chǎn)生,所以,傳統(tǒng)的室內(nèi)分布系統(tǒng)是無法滿足現(xiàn)代商住小區(qū)的無限信號有效覆蓋效果。這就需要我們思考如何打破傳統(tǒng)建設(shè)室內(nèi)分布的思路,多角度,不同的方位思考,解決用戶在房間內(nèi)的無線信號覆蓋問題。

          3.2室內(nèi)外協(xié)同覆蓋系統(tǒng)設(shè)計思路

          室內(nèi)外協(xié)同覆蓋系統(tǒng)是指除了通過傳統(tǒng)的室內(nèi)天饋線分布系統(tǒng)將無線信號較均勻地分布于建筑物公共使用部分外,再通過像宏基站一樣,在建筑物選擇合適的數(shù)個位置,加裝隱蔽性高、增益效果好的美化天線,特別針對室分系統(tǒng)無法覆蓋到的區(qū)域,加強無線信號的覆蓋,從而達到大型住宅小區(qū)的總體覆蓋良好的情況,有效吸收話務(wù)的目的。設(shè)計思路如下:

          1)盡可能保證室內(nèi)良好的網(wǎng)絡(luò)覆蓋特性;

          2)保證“容量”最大化,包括室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)“容量”最大化和室外網(wǎng)絡(luò)“容量”最大化;

          3)設(shè)置合理的切換和切換區(qū)域,保證切換的發(fā)生不給整個網(wǎng)絡(luò)帶來負面影響;

          4)保證無線信號整體網(wǎng)絡(luò)干擾最小化,包括室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)干擾最小化和室外網(wǎng)絡(luò)干擾最小化,從而更好滿足人們的需求。

          4.結(jié)束語

          隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,密集型綜合小區(qū)越來越多,無線信號頻段的穿透效果,加上宏基站建設(shè)成本及物業(yè)敏感等問題,單靠傳統(tǒng)的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)方法已經(jīng)無法滿足用戶的需求,合理的室內(nèi)外系統(tǒng)覆蓋系統(tǒng),作為網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、組網(wǎng)的方式必定成為趨勢,并且可以有效地降低成本,滿足用戶對無線網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量的要求。

        優(yōu)化方案 篇3

          畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,事關(guān)肉食品供給、農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、農(nóng)民持續(xù)增收及公共衛(wèi)生安全。為貫徹省《“兩減六治三提升”專項行動方案》《加快推進畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化和養(yǎng)殖污染治理工作指導(dǎo)意見》精神,深入推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展,根據(jù)省及市關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的總體部署,結(jié)合實際,制訂本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,根據(jù)我市資源條件和環(huán)境承載能力,嚴格按照禁限養(yǎng)區(qū)劃定標準,有保有壓,因地制宜確定養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖種類,積極推進全市農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展,實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護良性循環(huán)。

          二、主要目標

          控制養(yǎng)殖總量,提高規(guī)模比重。優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局,推進種養(yǎng)結(jié)合模式,逐步減少散養(yǎng)戶,提高適度規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進畜牧業(yè)向標準化、品牌化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。到20xx年全市畜禽總量不超過6.5萬頭豬(或相當(dāng)量),其中生豬存欄4.5萬頭,蛋禽存欄36萬只(含蛋肉兼用型),肉禽存欄5萬只,肉羊存欄2萬只。全市生豬大中型養(yǎng)殖規(guī)模比重達到70%以上,家禽規(guī)模比重達到80%以上。生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)出效率穩(wěn)步提高,建成省部級畜禽標準化養(yǎng)殖場或生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場8個。

          三、優(yōu)化調(diào)整重點內(nèi)容

          (一)區(qū)域布局優(yōu)化

          1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)域劃定方案》,我市設(shè)禁養(yǎng)區(qū)6個,面積32.65平方千米;限養(yǎng)區(qū)3個,面積62.62平方千米,禁限區(qū)總面積95.27平方千米(詳見表四)。按照國家和省、市相關(guān)規(guī)定,根據(jù)我市水環(huán)境保護要求和土地承載能力,科學(xué)確定各區(qū)域適宜養(yǎng)殖規(guī)模,應(yīng)減則減,宜調(diào)則調(diào),協(xié)調(diào)發(fā)展畜牧業(yè)。統(tǒng)籌考慮全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,畜禽產(chǎn)品供給安全和環(huán)境承載等因素,調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。根據(jù)鎮(zhèn)(街、區(qū))土地利用整體規(guī)劃,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地行為。

          2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遵循“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”原則,優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),逐步打造和提升優(yōu)質(zhì)禽、優(yōu)質(zhì)山羊、生豬等畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖,養(yǎng)殖區(qū)域向油坊鎮(zhèn)和八橋鎮(zhèn)蔬菜園區(qū)集中,淘汰嚴重影響環(huán)境的中小散型養(yǎng)殖場,減少泔漿水喂豬的養(yǎng)殖戶,形成年出欄4萬頭的規(guī)模。肉雞養(yǎng)殖向西來橋鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)集中,規(guī)模養(yǎng)殖最終形成年出欄20萬只。充分利用本地現(xiàn)有林地,推廣生態(tài)放養(yǎng),生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)味美,市民認可的優(yōu)質(zhì)雞,放牧飼養(yǎng)主要分布在雷公島、新壩鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn),年放牧養(yǎng)殖規(guī)模控制5萬只以內(nèi)。依托已有山羊養(yǎng)殖條件,加快優(yōu)良山羊品種的引進和推廣,大力推進肉羊雜交改良和秸稈養(yǎng)羊工作,重點分布在油坊鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)。

         。ǘ┬笄蒺B(yǎng)殖方式優(yōu)化

          推廣種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)平衡的循環(huán)農(nóng)業(yè)利用發(fā)展模式。根據(jù)水田多、土地緊張的資源特征,推進養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)合理配套,以種養(yǎng)結(jié)合、發(fā)酵床養(yǎng)殖等推廣應(yīng)用模式為重點,在全市規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式,到20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理率達到90%,力爭20xx年實現(xiàn)目標。

          開展種養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新試點示范,經(jīng)批準新建的養(yǎng)殖場要按照養(yǎng)殖數(shù)量配套相應(yīng)比例的農(nóng)田,就近就地消化吸納糞污;指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場完善基礎(chǔ)設(shè)施,實行干濕分離、雨污分流,配套建設(shè)干糞堆積發(fā)酵池和污水三級沉淀池等治污設(shè)施。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場與規(guī)模種植經(jīng)營戶簽訂糞污利用協(xié)議的方式,在農(nóng)田、蔬菜基地建造糞污儲存池,通過鋪設(shè)管網(wǎng)自流或噴灌用于種植業(yè),實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污有效利用,確保20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物無害化處理和綜合利用率達到98%。

          支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)和家庭農(nóng)牧場改造畜禽舍,新建沼氣池等設(shè)施并完善配套其他污染治理設(shè)施,推動全市畜禽生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展。

          四、保障措施

          1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))是布局優(yōu)化調(diào)整工作的責(zé)任主體,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確發(fā)展目標,落實工作責(zé)任,加強監(jiān)督考核。根據(jù)“誰養(yǎng)殖、誰治污”的原則,落實畜禽養(yǎng)殖場的主體責(zé)任,督促養(yǎng)殖業(yè)主依法履行養(yǎng)殖污染治理、病死動物無害化處理等職責(zé),把保障畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的各項政策措施落實到位。要加強畜牧業(yè)生產(chǎn)信息的分析和預(yù)警,建立準確、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),定期進行信息平臺發(fā)布和預(yù)警,強化宏觀調(diào)控和風(fēng)險控制能力。完善畜牧業(yè)風(fēng)險防范的各種應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防和處置能力,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

          2.完善政策扶持。充分利用財政資金,綜合運用信貸、貼息、擔(dān)保等各種金融工具,引導(dǎo)撬動金融和社會資本支持畜牧業(yè)發(fā)展,加大對養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)牧結(jié)合設(shè)施建設(shè)等扶持力度。在調(diào)整土地總體利用規(guī)劃時,適當(dāng)安排生態(tài)畜牧業(yè)用地。完善畜牧業(yè)保險政策,擴大畜禽投保覆蓋面,深入推進畜禽養(yǎng)殖保險,增強畜牧業(yè)抗風(fēng)險能力。充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和工商民間資本參與優(yōu)勢畜禽品種培育、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的投資,鼓勵發(fā)展畜禽糞便、沼液收集處理配送的社會化服務(wù)組織,形成企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持、市場化運行的畜禽養(yǎng)殖污染治理和資源化利用機制。

          3.建立長效機制。一是嚴格禁限養(yǎng)區(qū)管理。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建規(guī)模養(yǎng)殖場,現(xiàn)有養(yǎng)殖場不得增加規(guī)模;其他區(qū)域未經(jīng)所在鎮(zhèn)(街、區(qū))及相關(guān)部門批準不得新建養(yǎng)殖場。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要落實監(jiān)管責(zé)任,村級組織要安排專人加強非法新建養(yǎng)殖場監(jiān)管,強化土地流轉(zhuǎn)監(jiān)控措施,防止出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)。二是建立養(yǎng)殖污染治理長效監(jiān)管機制。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要制定污染治理監(jiān)管辦法,督促養(yǎng)殖場限期完成污染治理配套設(shè)施建設(shè),符合技術(shù)要求的養(yǎng)殖場要定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況報環(huán)保局、農(nóng)委備案;加強對畜禽養(yǎng)殖場的動態(tài)監(jiān)管,對畜禽養(yǎng)殖場污染治理和設(shè)施運行情況加強巡查監(jiān)督,落實“誰污染、誰治理”的主體責(zé)任,對不符合生態(tài)養(yǎng)殖要求的養(yǎng)殖場(戶),逐個制定落實改造提升或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的工作方案,以治理為突破口,倒逼畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是加強執(zhí)法。相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對治理不力,污染環(huán)境的主體,要嚴格依法查處并進行媒體曝光,營造社會參與和社會監(jiān)督的良好氛圍。

          4.培育新型主體。加快培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展,構(gòu)建新型經(jīng)營體系。應(yīng)用市場、法律、政策等調(diào)節(jié)杠桿,逐步淘汰小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶,推進小型、散養(yǎng)養(yǎng)殖戶向適度規(guī)模轉(zhuǎn)化,發(fā)展專業(yè)化和農(nóng)牧結(jié)合綜合型家庭農(nóng)場發(fā)展。鼓勵畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、家庭牧場之間加強橫向聯(lián)合,建立協(xié)會或合作社,積極發(fā)展畜禽流通、加工型合作組織,使力量分散的養(yǎng)殖主體聯(lián)結(jié)成力量強大的生產(chǎn)者聯(lián)合體,增強市場競爭能力。探索完善龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場(戶)的利益聯(lián)結(jié)機制,大力推廣多種形式的畜牧產(chǎn)業(yè)化運行模式。

          5.完善服務(wù)體系。強化良種推廣、疫病防治、檢疫監(jiān)督等體系建設(shè)。加快良種化進程,加大疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進疫病防治技術(shù),提高疫病綜合防控能力和水平,降低疫病風(fēng)險;建設(shè)高素質(zhì)的檢疫監(jiān)督隊伍;加強畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊伍建設(shè),提高健全畜牧行業(yè)服務(wù)和管理水平,滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。

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