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村級(jí)共同締造實(shí)施方案范文（精選16篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，我們需要提前開始方案制定工作，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的村級(jí)共同締造實(shí)施方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 1
不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神，現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標(biāo)原則
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20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)基本原則
一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路，落實(shí)村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn)，注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合，達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo)，以缺什么補(bǔ)什么，什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向，推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程，解決村內(nèi)部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實(shí)施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面，保障村民出行安全。
四、機(jī)制建設(shè)
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責(zé)如下：
(一)xx鄉(xiāng)人民政府：宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題，為村莊建設(shè)提供人力支持，將政府的'服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村：成立各類村民組織，把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi)，讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造，行使本組織權(quán)利，履行義務(wù)；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動(dòng)參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議，發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民，協(xié)調(diào)事務(wù)，讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)：設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì)，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
五、實(shí)施保障
一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺(tái)。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞�，使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動(dòng)，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)，發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過村委會(huì)或村民自治組織，共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式，激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 2
為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作，落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)”工作方式，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性，特制定xx村“共同締造”獎(jiǎng)補(bǔ)方案。
一、總體思路
圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”為根本路徑，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，最大程度調(diào)動(dòng)群眾參與熱情，持續(xù)打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”，為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻(xiàn)xx力量。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容
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先完成院落面上環(huán)境整治（拆除廢舊建筑，完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等），籌備齊所需砂石等物資，經(jīng)村“尖刀班”驗(yàn)收后，再發(fā)放水泥，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、院落路：路面設(shè)計(jì)厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎(jiǎng)補(bǔ)80斤水泥。
2、入戶路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。
3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。
4、排水排污及其它設(shè)施按實(shí)際需要獎(jiǎng)補(bǔ)。
�。ǘ┕と斯べY獎(jiǎng)補(bǔ)
對(duì)參與花果庭院建設(shè)意愿強(qiáng)烈，但缺少勞動(dòng)力，請(qǐng)托村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶，可申請(qǐng)施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)，具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、享受施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施環(huán)境改造的農(nóng)戶。
2、施工隊(duì)人員工資經(jīng)村委會(huì)、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后，村委會(huì)獎(jiǎng)補(bǔ)一部分，農(nóng)戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）太陽能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)
按照“誰積極，誰受益”原則，對(duì)群眾參與積極性高，環(huán)境整治成效顯著的`院落，村“尖刀班”將爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，分步驟實(shí)施太陽能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)，具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、環(huán)境整體改造完成度高，院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除，房前屋后衛(wèi)生清潔，農(nóng)具擺放有序，花池風(fēng)格較統(tǒng)一。
2、群眾生活習(xí)慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。
3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處，無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米，可根據(jù)地形地勢(shì)及群眾方便度靈活調(diào)整。
三、其他說明
1、受資金及其他條件限制，根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃，本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶，其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。
2、工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎(jiǎng)補(bǔ)在2年內(nèi)分步完成。
3、考慮村民財(cái)力物力的承受度，對(duì)路長(zhǎng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎(jiǎng)補(bǔ)，后期通過爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持實(shí)施。
以上具體事宜解釋權(quán)歸xx村村委會(huì)。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 3
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）精神，結(jié)合xx實(shí)際，現(xiàn)就開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時(shí)代黨的群眾路線，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享為路徑，引導(dǎo)激勵(lì)群眾積極參與村事務(wù)，以xx村試點(diǎn)村，先行形成示范效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善，提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
到20xx年底，通過“共同締造”活動(dòng)，xx村基本形成基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉(xiāng)村治理體系，村民對(duì)基層黨組織的滿意度明顯提升，村莊環(huán)境達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年，xx村“共同締造”經(jīng)驗(yàn)得到推廣應(yīng)用，基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高，村民廣泛積極參與村莊治理，鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制日趨完善，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升。
二、“共同締造”試點(diǎn)工作的實(shí)施
�。ㄒ唬Q策共謀、凝聚民意
1、宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳海報(bào)等方式，宣傳“共同締造”內(nèi)涵。利用微信等現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬基層黨組織與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺(tái)。通過座談走訪等多種方式，加強(qiáng)與村民的溝通，了解村民最為關(guān)注的村莊問題，激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)。組織xx村民代表進(jìn)行實(shí)地參觀與學(xué)習(xí)，在思想上激發(fā)村民對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的向往，學(xué)習(xí)共同締造的經(jīng)驗(yàn)。
2、成立機(jī)構(gòu)，決策共謀。建立黨組織引領(lǐng)、多方參與的橫向到邊組織架構(gòu)，將每個(gè)村民都納入一個(gè)或多個(gè)村莊社會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會(huì)架構(gòu)，充分發(fā)揮理事會(huì)的組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)作用，組織村民建立村莊綜合治理工作組，下設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)工作小組、項(xiàng)目實(shí)施工作小組、環(huán)境管護(hù)工作小組、衛(wèi)生環(huán)境評(píng)比工作小組等，做好責(zé)任分工，做到村莊環(huán)境整治各項(xiàng)工作均有工作小組和責(zé)任人負(fù)責(zé)。建立村莊工作監(jiān)督委員會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部、駐村干部（駐村單位蹲點(diǎn)專班）、村委代表、黨員代表、村民代表等參加，共同對(duì)村莊的項(xiàng)目建設(shè)過程和資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵(lì)村民建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)村莊各項(xiàng)工作提供建議和意見，不斷增強(qiáng)村民的參與感、歸屬感。
3、建立機(jī)制，完善議事規(guī)則。加強(qiáng)村黨支部對(duì)村民小組工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全村民代表大會(huì)議事協(xié)商制度，制定村規(guī)民約，擬定村民理事會(huì)、村莊工作監(jiān)督委員會(huì)章程，制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規(guī)則，保障村民有序參與“共同締造”活動(dòng)。
�。ǘ┌l(fā)展共建，凝聚民力
1、村莊規(guī)劃先行，因地制宜確定實(shí)施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立村莊問題反饋箱、召開座談會(huì)、專題討論會(huì)、村民代表大會(huì)等，了解村民需求，查找農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理中的短板，確定村莊整治工作重點(diǎn)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和建筑風(fēng)貌管控要點(diǎn)，形成村莊規(guī)劃，反復(fù)討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果，經(jīng)村民代表大會(huì)通過后，將規(guī)劃成果細(xì)化為系列行動(dòng)計(jì)劃，張榜公布，將村莊規(guī)劃布局和建筑風(fēng)貌的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約。
2、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，共建宜居環(huán)境。從危房改造、農(nóng)房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等房前屋后的實(shí)事、小事做起，開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化，發(fā)揮黨員帶頭作用，動(dòng)員村民出錢、出物、出力、出辦法，撬動(dòng)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，使村民的觀念由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>
3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度，出工出力共建基礎(chǔ)設(shè)施。探索村民參與人居環(huán)境建設(shè)與整治的不同模式：房前屋后清理項(xiàng)目，由村民出工出資；技術(shù)含量較低且工作量較大的項(xiàng)目，以村民參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓r(shí)費(fèi)領(lǐng)取報(bào)酬；技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項(xiàng)目，由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主，村民參與為輔。
探索多方資金籌措渠道，設(shè)立“鄉(xiāng)村共建資金池”，用于村內(nèi)公共建設(shè)支出。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)共管、凝聚民智
建立村莊環(huán)境建設(shè)共管長(zhǎng)效機(jī)制。通過村民代表大會(huì)、理事會(huì)以及環(huán)境管護(hù)工作小組等自治組織，針對(duì)村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項(xiàng)管理工作，組織村民共同商議，制定村莊環(huán)境建設(shè)管護(hù)公約，商定違反公約的處理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。開展門前三包活動(dòng)，村民對(duì)宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任，做好房前屋后美化、綠化工作。公共區(qū)域安排專職清潔員，由黨員、中心戶帶頭認(rèn)領(lǐng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督維護(hù)。建立垃圾分類長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)村民掌握垃圾分類方法，不定期對(duì)各戶垃圾分類進(jìn)行檢查。開展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，通過相互評(píng)比與監(jiān)督，保障村容衛(wèi)生整潔。
（四）效果共評(píng)、凝聚民聲
組織村民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。組織開展最美農(nóng)房、最美庭院、五星級(jí)文明戶、金牌中心戶等評(píng)選，激發(fā)村民參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。用活用好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
（五）成果共享、凝聚民心
發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環(huán)境，形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的鄉(xiāng)村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、村民自治的良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障
鎮(zhèn)黨委政府為“共同締造”活動(dòng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，xx村為“共同締造”活動(dòng)的'主體，xx村黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，集中力量、資源、人員投入試點(diǎn)工作，黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn)，切實(shí)做到責(zé)任到位、推進(jìn)到位、落實(shí)到位。
�。ǘ⿵�(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，形成建設(shè)合力
鎮(zhèn)直各單位應(yīng)大力支持xx村“共同締造”活動(dòng)，主動(dòng)跟蹤xx村工作進(jìn)展及動(dòng)態(tài)，及時(shí)排憂解難，為xx村提供支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)村振興辦、經(jīng)管站要加強(qiáng)對(duì)上溝通，加強(qiáng)與群團(tuán)組織的合作，多方面爭(zhēng)取支持，積極爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的共同締造機(jī)制。
（三）整合涉農(nóng)資金，強(qiáng)化資金保障
為確保“共同締造”試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，鎮(zhèn)農(nóng)辦要整合涉農(nóng)資金，協(xié)調(diào)財(cái)政和其他各相關(guān)單位，對(duì)納入涉農(nóng)資金整合范圍的上級(jí)資金，制定資金分配方案時(shí)重點(diǎn)向“共同締造”xx村傾斜，形成開展“共同締造”活動(dòng)的合力。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，推進(jìn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持并投入共謀共建共管共評(píng)共享的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 4
為切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)和“三資”管理，發(fā)揮村監(jiān)會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、透明化，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《平羅縣“村廉通”建設(shè)工作實(shí)施方案》（平紀(jì)發(fā)﹝20XX﹞21號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
積極探索推行村級(jí)財(cái)務(wù)收支“村廉通”機(jī)制，建立“3211”工作機(jī)制，即建立涉農(nóng)惠農(nóng)信息公開平臺(tái)、“三資”監(jiān)管平臺(tái)和農(nóng)村信息公開“3個(gè)平臺(tái)”，健全完善村務(wù)公開和廉政教育“2項(xiàng)機(jī)制”，開通電話自助結(jié)算終端，探索建立“平羅模式”。通過把村級(jí)財(cái)務(wù)收支信息與村“兩委”班子和村監(jiān)會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員手機(jī)信息綁定，使每筆收支都以手機(jī)短信的方式發(fā)給每個(gè)村干部、村監(jiān)會(huì)成員及相關(guān)人員，村財(cái)務(wù)開戶銀行定期將財(cái)務(wù)支付明細(xì)匯總，在村政務(wù)公開欄定期公布，接受群眾廣泛監(jiān)督。以此實(shí)現(xiàn)“村級(jí)賬目鄉(xiāng)級(jí)管、村級(jí)資金銀行管、村級(jí)花銷村民管”的“三管”新模式，讓涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金和村集體“三資”陽光操作運(yùn)行，確保權(quán)力行使有痕跡，接受監(jiān)督無盲區(qū)，有效減少和杜絕基層干部違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
此次“村廉通”建設(shè)工作將按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、試點(diǎn)先行”的原則，將廟廟湖村定為“村廉通”試點(diǎn)村，在7月底完成試點(diǎn)村試點(diǎn)基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，于20xx年10月底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“村廉通”全覆蓋。
二、建設(shè)內(nèi)容
（一）搭建涉農(nóng)惠農(nóng)信息公開平臺(tái)
成立XX鎮(zhèn)“村廉通”工作辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，配齊配全辦公設(shè)備，配合縣直部門建立“平羅縣村廉通及涉農(nóng)扶貧資金信息公開”平臺(tái)，將“惠農(nóng)補(bǔ)貼”“惠民政策”“公開指南”“社會(huì)保障”“項(xiàng)目建設(shè)”“貸款貼息”“技術(shù)政策”等信息及時(shí)錄入平臺(tái)，確保信息公開及時(shí)。各村要充分調(diào)動(dòng)信息員和村級(jí)記賬員工作積極性，確保在積極主動(dòng)為村民提供電子商務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過信息公開欄等隨時(shí)向村民發(fā)布強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。
（二）搭建“三資”監(jiān)管平臺(tái)
1.專戶管理。各村每筆財(cái)務(wù)收支都經(jīng)過對(duì)公賬戶黃河農(nóng)商行完成，支出以轉(zhuǎn)賬支票轉(zhuǎn)入相關(guān)支付人賬戶。村級(jí)日常使用資金采取備用金形式予以保障，備用金數(shù)額根據(jù)各村實(shí)際情況具體核定為1000-2000元以內(nèi)。村級(jí)財(cái)務(wù)除少量的小額支付使用現(xiàn)金外，其他全部通過銀行進(jìn)行結(jié)算，減少現(xiàn)金支付。收入包括：經(jīng)營(yíng)、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金以及各種補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金，“一事一議”籌資，集體建設(shè)用地收益等。支出包括：集體經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)支出、生產(chǎn)性建設(shè)支出、公益事業(yè)支出及其他支出等。
2.嚴(yán)格收支管理。各村各項(xiàng)收支均納入專戶管理；各村報(bào)賬員要及時(shí)登記銀行存款賬和現(xiàn)金日記賬，農(nóng)經(jīng)站及時(shí)結(jié)算出銀行存款和現(xiàn)金余額，做到日清月結(jié)；村集體經(jīng)濟(jì)組織收入手續(xù)必須完備，要使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《寧夏回族自治區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)》；支出款項(xiàng)必須以真實(shí)合法的原始憑證為依據(jù)，一律按取得對(duì)方的原始發(fā)票、領(lǐng)款花名冊(cè)辦理付款；農(nóng)經(jīng)站要定期與開戶銀行核對(duì)賬目，定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到賬證、賬款、賬賬、賬物相符。
3.綁定手機(jī)信息。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站與黃河農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)接，利用信息發(fā)送平臺(tái)，將銀行自動(dòng)生成的財(cái)務(wù)收支信息以手機(jī)短信形式發(fā)送到各包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、村委會(huì)主任、村監(jiān)會(huì)主任、報(bào)賬員及代理會(huì)計(jì)的手機(jī)上，使村干部及時(shí)掌握本村財(cái)務(wù)收支情況。各村要召開民主議事會(huì)，將綁定人員名冊(cè)及聯(lián)系方式于7月10前報(bào)送至鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。
4.開通服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合已搭建好的村級(jí)財(cái)務(wù)及涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金信息發(fā)布平臺(tái)，導(dǎo)入各村“兩委”班子成員、村監(jiān)會(huì)成員、村報(bào)賬員、村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)等手機(jī)號(hào)碼。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)將各村村級(jí)財(cái)務(wù)各項(xiàng)收入款項(xiàng)數(shù)額及收入來源，村級(jí)財(cái)務(wù)支出數(shù)額、支出用途及賬目余額，村干部工資、村監(jiān)會(huì)工作補(bǔ)貼、村民小組長(zhǎng)務(wù)工補(bǔ)貼和涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況通過短信發(fā)送至以上人員手機(jī)，每季度末由農(nóng)經(jīng)站整理將各村銀行對(duì)賬單及財(cái)務(wù)收支明細(xì)在村級(jí)財(cái)務(wù)公開欄進(jìn)行“二次”公開，達(dá)到村級(jí)財(cái)務(wù)及時(shí)公開，共同監(jiān)督的目的。
（三）搭建農(nóng)村信息公開平臺(tái)
1.健全人員隊(duì)伍。配強(qiáng)農(nóng)村信息員，確保在積極主動(dòng)為村民提供電子商務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過信息公示欄等隨時(shí)向村民發(fā)布強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。
2.分層建立微信群。由村“兩委”建立第一類微信群，名稱為“某某村村廉通建設(shè)工作一級(jí)微信群”，人員為村“兩委”班子成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、部分村民代表不少于30人和各村民小組組長(zhǎng)。由各村民小組組長(zhǎng)建立第二類微信群，人員為本組村民（每戶1人）。各村信息員負(fù)責(zé)將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息等發(fā)送至第一類微信群中，村民小組長(zhǎng)再將信息轉(zhuǎn)發(fā)到第二類微信群。
3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加大對(duì)各村信息員和信息公開平臺(tái)工作人員的培訓(xùn)力度，注重實(shí)操練習(xí)，強(qiáng)化操作能力，確保所有環(huán)節(jié)信息和微信正常運(yùn)行。
�。ㄋ模╅_通電話自助結(jié)算終端
鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)與各村開戶銀行對(duì)接，由開戶行向各村免費(fèi)安裝終端POS機(jī)，并負(fù)責(zé)操作人員的'培訓(xùn)及服務(wù)平臺(tái)維護(hù)，POS機(jī)與各村開設(shè)的村集體經(jīng)濟(jì)組織資金對(duì)公銀行結(jié)算賬戶掛接，一村一賬戶，一村一POS機(jī)，村集體各項(xiàng)資金收入的收繳結(jié)算可通過銀行卡刷卡繳費(fèi)直接計(jì)入對(duì)公銀行賬戶。同時(shí)，方便持社會(huì)保障卡的農(nóng)村居民查詢農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)補(bǔ)助資金。
三、建設(shè)步驟
第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年6月10日-6月15日）。
根據(jù)縣紀(jì)委村廉通建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)及實(shí)施方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定細(xì)化我鎮(zhèn)實(shí)施方案，召開專題動(dòng)員會(huì)，部署和啟動(dòng)村級(jí)財(cái)務(wù)“村廉通”建設(shè)工作。
第二階段：平臺(tái)建設(shè)階段（20xx年6月16日-9月30日）。
試點(diǎn)村廟廟湖村于7月10前對(duì)接建立涉農(nóng)信息公開平臺(tái)、“三資”監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村信息公開平臺(tái)，建立完善兩類微信群，落實(shí)村廉通辦公室并掛牌，配齊電腦打印機(jī)檔案柜等硬件設(shè)備，選配信息員人員到位。導(dǎo)入本村“兩委”班子成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表、包村領(lǐng)導(dǎo)等手機(jī)號(hào)碼，村級(jí)財(cái)務(wù)一旦發(fā)生收支情況，都要納入信息平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督管理。及時(shí)將各村財(cái)務(wù)收支情況編寫短信，利用村級(jí)信息公開平臺(tái)發(fā)送手機(jī)信息。其余各村于7月20日前建立兩類微信群，發(fā)布惠農(nóng)政策、村務(wù)公開等信息。根據(jù)廟廟湖村試點(diǎn)情況，及時(shí)調(diào)整各村建設(shè)籌備工作，于9月底前全部完成涉農(nóng)信息公開平臺(tái)、“三資”監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村信息公開平臺(tái)建立并投入運(yùn)行。
第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2016年10月1日-10月31日）。
成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，分管農(nóng)經(jīng)、財(cái)務(wù)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開的分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委辦、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)經(jīng)所等站所負(fù)責(zé)人為成員的村廉通工作督導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)“村廉通”建設(shè)的推行、指導(dǎo)和實(shí)施。“村廉通”建成后，由紀(jì)委牽頭的督導(dǎo)組不定時(shí)對(duì)平臺(tái)運(yùn)行使用情況進(jìn)行督導(dǎo)通報(bào)并驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)查漏補(bǔ)缺，完善措施，整體推進(jìn)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)�！按辶ā惫ぷ魇俏益�(zhèn)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作之一，是深化“八項(xiàng)規(guī)定回頭看”及涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理的具體措施，各村要充分認(rèn)識(shí)“村廉通”建設(shè)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委和鎮(zhèn)黨委的決策部署和要求上來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，扎實(shí)開展“村廉通”建設(shè)工作，
�。ǘ┚o盯目標(biāo)任務(wù)。各村、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)站所要全力配合平臺(tái)搭建，確保涉農(nóng)惠農(nóng)信息公開平臺(tái)、“三資”監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村信息公開平臺(tái)按時(shí)投入運(yùn)行。要不斷完善公開內(nèi)容，方便群眾查詢，大力推進(jìn)陽光村務(wù)；要不斷加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。“村廉通”平臺(tái)建立后，督導(dǎo)組要定期檢查數(shù)據(jù)錄入和平臺(tái)使用情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，確保村級(jí)財(cái)務(wù)支付“村廉通”監(jiān)管平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委將按階段要求發(fā)布督查情況通報(bào)，并將各村“村廉通”建設(shè)情況納入鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，確保全面推廣，取得實(shí)效。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 5
為深入貫徹落實(shí)中共縣委政法委員會(huì)《關(guān)于深化平安建設(shè)工作的實(shí)施意見》文件精神，圍繞建設(shè)幸福和平安的目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下方案：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)平安建設(shè)工作。要求各村一定要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把平安建設(shè)作為首要工作來抓。各村要成立平安建設(shè)工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排部署平安建設(shè)工作。村支部書記是平安建設(shè)的第一責(zé)任人，凡是涉及平安建設(shè)的`重大任務(wù)，村支部書記都要親自動(dòng)員部署；凡是涉及平安建設(shè)重大職責(zé)，村支部書記都要親自擔(dān)當(dāng)。
二、突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全
一是抓好生產(chǎn)安全。要深刻吸取“克爾”教訓(xùn)，堅(jiān)決落實(shí)政府部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二是突出抓好食品安全。要堅(jiān)持健全監(jiān)管機(jī)制和重典治亂“兩手抓”，建立食品安全追溯體系，堅(jiān)決打擊食品安全違法犯罪行為。
三是突出抓好政治安全。要切實(shí)加強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上分析形勢(shì)、處理問題，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)分子的搗亂破壞和暴力恐怖活動(dòng)，防止敵對(duì)勢(shì)力插手人民內(nèi)部矛盾或利用宗教和非政府組織進(jìn)行滲透破壞，依法嚴(yán)厲打擊各種邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)履行好“護(hù)城河”的政治責(zé)任。
三、加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、問題青少年、易肇事肇禍精神障礙患者等特殊人群的服務(wù)管理。建立健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”的關(guān)懷幫扶機(jī)制、教育疏導(dǎo)機(jī)制、重點(diǎn)穩(wěn)控機(jī)制，從不同群體的特點(diǎn)、訴求和容易發(fā)生的問題入手，加大社會(huì)管理創(chuàng)新力度，最大限度化消極因素為積極因素。
四、集中解決社會(huì)熱點(diǎn)問題
對(duì)于當(dāng)前存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要引起高度重視，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要按照源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和依法治理的原則，對(duì)這些問題分類、排隊(duì)，分清輕重急緩，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，一包到底、直至解決。
五、深入排查化解矛盾糾紛
深入排查化解各種社會(huì)矛盾，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪和主動(dòng)下訪制度，帶著感情和責(zé)任，傾聽群眾呼聲，了解民眾意愿，切實(shí)做好化解怨氣、理順情緒的工作。要堅(jiān)持和深化“三位一體”大調(diào)解和“大排查、大調(diào)處、大幫扶”一體化矛盾化解機(jī)制，按照“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，及時(shí)化解矛盾糾紛，對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾隱患努力做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。
六、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
深化平安建設(shè)，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。一定要努力活躍基層基礎(chǔ)工作，真正使各村在新形勢(shì)下能夠“接地氣”。大力推廣學(xué)習(xí)肅寧“四個(gè)覆蓋”的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全農(nóng)村基層組織體系，提高農(nóng)村社會(huì)管理水平，把平安建設(shè)融入到群眾生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力以小平安積累大平安。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 6
一、指導(dǎo)思想
按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民群眾主體地位，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、任務(wù)目標(biāo)
�。ㄒ唬┨嵘h(huán)境整治效果
1.規(guī)劃先行。突出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結(jié)合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點(diǎn)布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，重點(diǎn)凸顯小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃，按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)總體要求，做到村莊整體規(guī)劃布局合理，主要街道兩側(cè)房屋排列整齊，村內(nèi)胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構(gòu)筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖并進(jìn)行公示。
2.突出重點(diǎn)。堅(jiān)持整體推進(jìn)、典型示范、分類實(shí)施、重點(diǎn)突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊、新建社區(qū)（村）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行確定的示范村為重點(diǎn)，突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)示范村、領(lǐng)軍村。
硬化。村內(nèi)主要街道實(shí)現(xiàn)瀝青或水泥預(yù)制路面，次要街道及兩側(cè)胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護(hù)到位。道路兩側(cè)修建排水邊溝，全部實(shí)現(xiàn)硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。
凈化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)及進(jìn)出村路域視線范圍內(nèi)無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點(diǎn)，大力推廣實(shí)施秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村。
綠化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)規(guī)劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預(yù)制或花磚護(hù)邊。主街道兩側(cè)空閑地帶全部綠化。結(jié)合實(shí)際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實(shí)現(xiàn)品種豐富，層次錯(cuò)落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結(jié)合的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路路域綠化。
美化。拆除殘?jiān)珨啾诩俺Ｄ隉o人居住的危舊房屋，按照權(quán)屬不變、利益分成的原則清理整平，實(shí)施綠化。主街道兩側(cè)房屋墻面整潔，繪制體現(xiàn)道德建設(shè)、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)宣傳畫、標(biāo)語等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），推行各類線路管網(wǎng)下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40―50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設(shè)施齊全，養(yǎng)護(hù)到位，確保路燈長(zhǎng)期使用。
3.完善設(shè)施。村莊中心地帶或主要街道兩側(cè)建設(shè)健身文化廣場(chǎng)，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設(shè)施且保養(yǎng)到位，正常使用。加強(qiáng)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.保障措施。推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”機(jī)制，保障環(huán)境整治健康運(yùn)行。
一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道，無跑冒滴漏現(xiàn)象。自來水入戶率達(dá)95%以上，確保24小時(shí)供水，每個(gè)用水戶統(tǒng)一安裝水表，計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)一水費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。村莊配備水管員，管理維護(hù)供水管道，保障正常運(yùn)行，按時(shí)收取水費(fèi)。
二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實(shí)行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20XX年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。由市政府統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，統(tǒng)一購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、清運(yùn)車輛和垃圾箱等收集設(shè)備設(shè)施；由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，統(tǒng)一購(gòu)置清掃工具，統(tǒng)一制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理，負(fù)責(zé)村莊保潔及垃圾清運(yùn)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、清運(yùn)工作質(zhì)量，提出整改意見，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺正確投放垃圾，同時(shí)協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。
三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一體化。實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每戶150元/年，由市、村兩級(jí)按5：5的比例共同承擔(dān)。村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌集后交市財(cái)政，由市財(cái)政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級(jí)承擔(dān)，村級(jí)按每戶不高于60元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運(yùn)行。
�。ǘ┤婕訌�(qiáng)村風(fēng)道德建設(shè)
1、開展“四德”建設(shè)，提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，廣泛開展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評(píng)選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺踐行公民基本道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)（村）建設(shè)道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20XX年上半年，“四德榜”實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，上榜人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)年的30%；層層簽訂“四德”承諾責(zé)任書，并予以公示。
2、完善“三會(huì)制度”。發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織的作用，持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評(píng)選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，培育健康的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”、婚育文明等工作，促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”，關(guān)愛農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地及有條件的社區(qū)（村）建立志愿者活動(dòng)站（室）。關(guān)愛農(nóng)村困難群體。深化志愿服務(wù)活動(dòng)，組建環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、文化活動(dòng)等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求，進(jìn)一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結(jié)合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)，深入開展救助困難群體、關(guān)愛空巢老人、留守兒童等活動(dòng)，組織開展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助農(nóng)村困難群體解決實(shí)際困難。
�。�、廣泛實(shí)施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動(dòng)，推動(dòng)安全教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災(zāi)等安全意識(shí)。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和多發(fā)侵財(cái)犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號(hào)的各種違法犯罪等活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。建立健全社情民意、社會(huì)矛盾預(yù)警和糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。
�。�、做好農(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺(tái)、市報(bào)等陣地作用，組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。
(三)推進(jìn)文化惠民工程
1、拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動(dòng)室、文化大院建設(shè)，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點(diǎn)文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。組建秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、莊戶劇團(tuán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、戲曲票友會(huì)等農(nóng)民文化活動(dòng)組織，定期開展活動(dòng)，配置各類文體活動(dòng)器材，定期組織開展活動(dòng)。
2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)圖書館、文化館、梆子劇團(tuán)等文化藝術(shù)單位團(tuán)體深入農(nóng)村開展流動(dòng)文化服務(wù)，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)，活躍農(nóng)村文化生活。
3、開展群眾性文化活動(dòng)。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng)，吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。
三、落實(shí)責(zé)任
1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道（247、248、314、315）兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的`清理工作由公路局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；縣鄉(xiāng)公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護(hù)維修由交通局負(fù)責(zé)，兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)村公路及村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所在社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。
2.拆除整平社區(qū)（村）內(nèi)廢棄宅基、豬圈、廁所等殘?jiān)珨啾�，�?shí)現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院，取締村內(nèi)道路兩側(cè)亂搭亂建；合理規(guī)劃整平閑置土地，并進(jìn)行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。
3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；村內(nèi)溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，由市水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。
4.治理集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中，集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。
5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語）。其中，各種線桿根據(jù)屬性，由市電視臺(tái)、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行整治；規(guī)范整治廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。
6.結(jié)合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作，編制小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設(shè)新農(nóng)村的要求，搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃，逐步推進(jìn)農(nóng)村并居點(diǎn)集中，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)，由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)。
7.推廣實(shí)施“十統(tǒng)一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面推廣秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村，由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。
8.村風(fēng)道德建設(shè)、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺(tái)、市報(bào)社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。
9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊(duì)、消防隊(duì)、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。
四、相關(guān)措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，具體抓好“三個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃，規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃；統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“五化”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一完成時(shí)限，列入“百村示范工程”的村莊，20XX年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù)，20XX年5月1日前完成綠化任務(wù)，6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務(wù)。
�。ǘ└愫脜f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照政府引導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。鼓勵(lì)引導(dǎo)各單位積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)、駐村幫扶等工作有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局。
�。ㄈ┏浞职l(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的實(shí)施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的作用，進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。通過進(jìn)一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用，做到村莊規(guī)劃由群眾決策，實(shí)施項(xiàng)目由群眾監(jiān)管，資金使用由群眾審核，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)群眾全程參與。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持典型帶動(dòng)。重點(diǎn)維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎(chǔ)好、村規(guī)民約長(zhǎng)效機(jī)制保持運(yùn)行好的社區(qū)（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時(shí)組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市各行政村提高創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報(bào)、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)及任務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側(cè)粉刷宣傳標(biāo)語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導(dǎo)各社區(qū)（村）組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動(dòng)；電視臺(tái)、市報(bào)、網(wǎng)絡(luò)在重要時(shí)段、顯要位置設(shè)立專欄，并刊發(fā)相應(yīng)公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確保每月在市電視臺(tái)不少于2條新聞報(bào)道，在市報(bào)不少于2條文字或圖片報(bào)道，營(yíng)造工作開展?jié)夂穹諊?duì)工作扎實(shí)、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類標(biāo)準(zhǔn)（分類標(biāo)準(zhǔn)見附件1），對(duì)達(dá)到1、2類村整治標(biāo)準(zhǔn)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、1萬元，由市財(cái)政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
�。┤娑綄�(dǎo)考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)納入全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門綜合考評(píng)體系�！吧鷳B(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并依據(jù)本實(shí)施方案量化打分，每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行排名通報(bào)。每季度、半年及年終，依據(jù)社區(qū)（村）達(dá)標(biāo)比例量化計(jì)分，按百分制考核計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核成績(jī)；職能部門則根據(jù)任務(wù)分工完成情況，實(shí)行加減分制，計(jì)入指令性工作成績(jī)；對(duì)積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的單位，按實(shí)際審計(jì)額度的120%計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)考核。同時(shí)，將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)工作成績(jī)作為社區(qū)（村）黨組織書記、村級(jí)干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對(duì)兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 7
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、南通及我市關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)決策部署，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和任務(wù)，教育和引導(dǎo)村民牢固樹立“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全理念，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1.社區(qū)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到100%。
2.社區(qū)居民和農(nóng)村村民安全生產(chǎn)參與率、知曉率達(dá)到80%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的`社區(qū)、村安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)、村安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
在市安監(jiān)局辦公室、綜合科具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)社區(qū)、村安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的日常組織工作。
四、工作措施
1.建立健全安全生產(chǎn)宣傳隊(duì)伍。市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家講師團(tuán)，鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)宣傳員隊(duì)伍，社區(qū)、村建立安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍，深入社區(qū)、農(nóng)村宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、安全常識(shí)，采取舉案說法、現(xiàn)場(chǎng)說法的形式，教育廣大干部群眾，提高安全意識(shí)。
2.加強(qiáng)安全宣傳教育基地建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全協(xié)會(huì)、規(guī)模企業(yè)優(yōu)秀安全管理人員的積極作用，積極推廣社區(qū)、村與企業(yè)安全共建模式；每個(gè)社區(qū)、村設(shè)立不少于1處固定安全生產(chǎn)宣傳陣地（宣傳牌、欄、公告欄或櫥窗），開展家居防火安全、燃?xì)獍踩⒂秒姲踩劝踩ＷR(shí)的宣傳。同時(shí)，每年組織對(duì)村、居兩委干部進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。
3.充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體積極作用。通過在電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)安全生產(chǎn)專題節(jié)目，播放安全生產(chǎn)公益廣告和安全警示標(biāo)語，切實(shí)加大安全文化宣傳力度。
4.不斷創(chuàng)新安全宣傳教育方式。鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新對(duì)村、居民宣傳教育的方式，豐富內(nèi)容，提高宣傳教育的效果；市安監(jiān)局辦好市局站，及時(shí)更新每個(gè)欄目動(dòng)態(tài)；通過移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司定期發(fā)送手機(jī)短信，向社會(huì)公眾群發(fā)公益性安全生產(chǎn)常識(shí)或安全溫馨提示短信；編印以生產(chǎn)、生活安全常識(shí)和事故災(zāi)害應(yīng)對(duì)為主要內(nèi)容的《市民安全常識(shí)手冊(cè)》等宣傳資料，向社區(qū)、農(nóng)村和群眾發(fā)放。
五、工作要求
1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要把做好社區(qū)、村安全宣傳教育工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌社會(huì)資源，明確職責(zé)分工，增加宣傳教育投入，改進(jìn)宣傳方式與方法，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查，確保社區(qū)、村安全宣傳教育各項(xiàng)活動(dòng)有效開展。
2.拓寬安全宣傳途徑。各村（社區(qū)）要結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，整合優(yōu)化安全宣傳資源。特別要利用社會(huì)的宣傳資源和陣地，做好安全宣傳工作。
3.建立考評(píng)考核機(jī)制。各村（社區(qū)）要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展社區(qū)、村安全生產(chǎn)宣傳教育工作，保障各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。鎮(zhèn)政府將對(duì)各村（社區(qū)）落實(shí)社區(qū)、村安全宣傳教育工作情況列入年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核主要內(nèi)容。
請(qǐng)各村（社區(qū)）將安全宣傳教育行動(dòng)方案于10月20日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)所；同時(shí)將推進(jìn)情況于每月25日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)所。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 8
全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作，有效控制各類安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)我場(chǎng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。根據(jù)區(qū)政府及安監(jiān)部門安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的部署與要求，結(jié)合我場(chǎng)區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就開展安全生產(chǎn)隱患排查整治活動(dòng)，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo)，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)強(qiáng)化各單位屬地管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化干部職工、具體操作人員的直接責(zé)任，認(rèn)真排查安全生產(chǎn)工作上存在的漏洞和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，采取果斷措施，確保安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)好全場(chǎng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
1、森林防火專項(xiàng)整治
樹立“以人為本、安全第一”的思想，切實(shí)做好森林防火工作，防范森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安全穩(wěn)定。林場(chǎng)要建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案即森林防火撲救預(yù)案，配齊配全森林防火撲救專業(yè)人員及各項(xiàng)撲火工具。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在森林防火緊要期，要組織護(hù)林員進(jìn)行上山巡邏，排查潛在的森林火患，抓好防范工作。
2、棚改、危改、新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工程安全問題專項(xiàng)整治
綜合辦要對(duì)國(guó)有棚戶區(qū)改造和危房改造工程質(zhì)量及施工安全存在的安全隱患進(jìn)行大排查。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)立面改造工程建設(shè)工程質(zhì)量和安全施工的監(jiān)督管理，督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消除安全施工隱患，保證工程質(zhì)量。新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)林水建設(shè)工程和農(nóng)工自建房的安全監(jiān)管，重點(diǎn)排查存在的安全隱患。
3、對(duì)各租賃企業(yè)、廠房安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各單位要牢固樹立安全發(fā)展的理念，綜合辦要負(fù)責(zé)對(duì)各租賃企業(yè)生產(chǎn)廠房定期或不定期進(jìn)行安排檢查和抽查，對(duì)排查出的各類安全隱患要督促租賃企業(yè)業(yè)主限期整改，做到防范于未然。
4、居民生活區(qū)安全專項(xiàng)整治
綜合辦和敦厚生活區(qū)要對(duì)本轄區(qū)居民生活區(qū)進(jìn)行安全隱患大排查，對(duì)嚴(yán)重影響居民正常生活和嚴(yán)重存在火災(zāi)隱患的現(xiàn)象進(jìn)行整治，消除潛在的安全隱患，確保居民生活區(qū)穩(wěn)定和諧，營(yíng)造安全有序的.生活環(huán)境。
三、工作步驟和時(shí)間安排
（一）單位全面排查階段(6月8日—6月19日)
各單位要立即制定方案、召開會(huì)議，認(rèn)真動(dòng)員部署，立即組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動(dòng)，各單位要深入實(shí)地和生產(chǎn)一線，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)、本行業(yè)內(nèi)企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施逐項(xiàng)進(jìn)行地毯式的安全生產(chǎn)大排查，并將隱患排查結(jié)果上報(bào)安全生產(chǎn)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ǘ┳ル[患整改階段（6月20日至6月30日）
本單位對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即督促限期整改到位，并將整改后的情況及時(shí)上報(bào)至安全生產(chǎn)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）“回頭看”督查階段（7月1日至7月5日）
各單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”督查，以防死灰復(fù)燃，特別是森林火患、建設(shè)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域。
四、工作要求
安全生產(chǎn)應(yīng)常抓不懈，各單位要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”，一是堅(jiān)決避免僥幸心理；二是堅(jiān)決防止麻弊思想；三是堅(jiān)決克服消極態(tài)度。具體工作要求如下：
（一）高度重視。各單位要立足維護(hù)全場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展大局，高度重視安全生產(chǎn)工作，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決本單位安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，迅速召開專題會(huì)議部署隱患排查治理工作，共同維護(hù)好全場(chǎng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人是本地本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，要對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究，認(rèn)真分析形勢(shì)，查找問題，落實(shí)責(zé)任。各單位在安全生產(chǎn)隱患排查整治活動(dòng)中，要嚴(yán)格履責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。要強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任，督促企業(yè)及時(shí)消除安全隱患。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到車間、落實(shí)到崗位、落實(shí)到每個(gè)操作人員。各單位要密切配合，形成合力，逐個(gè)環(huán)節(jié)狠抓落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)和突出問題，要采取有針對(duì)性的措施加以解決。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
�。ㄈ┞鋵�(shí)措施。各單位要按照全場(chǎng)的總體部署，有針對(duì)性地制訂安全隱患排查整治方案，列出排查整治清單，明確整治時(shí)限和要求。要強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)隱患排查整治活動(dòng)取得實(shí)效。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)值守，強(qiáng)化處置。在節(jié)日期間加強(qiáng)值班制度，必須保證24小時(shí)通訊暢通。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位、科室要24小時(shí)值班，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，對(duì)緊急重點(diǎn)動(dòng)態(tài)信息做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，確保信息暢通。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和處置不當(dāng)、推諉扯皮或失職、瀆職造成嚴(yán)重影響的，將通報(bào)批評(píng)并依法依規(guī)追究責(zé)任。各單位要制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急處置機(jī)制，確保及時(shí)處置各類突發(fā)險(xiǎn)情和事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省政府安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，根據(jù)省、泉州及xx市部署要求，決定xx年在全街道范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”），現(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標(biāo)
強(qiáng)化行政執(zhí)法的權(quán)威性，努力達(dá)到四個(gè)100%、確保三個(gè)繼續(xù)下降：對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)檢查執(zhí)法率達(dá)100%，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達(dá)100%，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問題企業(yè)的復(fù)查率達(dá)100%，對(duì)舉報(bào)各類安全生產(chǎn)違法行為的核實(shí)查處率達(dá)100%；確保事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個(gè)繼續(xù)下降”，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二、工作措施
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，突出煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運(yùn)輸、特種設(shè)備、消防等高危行業(yè)領(lǐng)域，摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)，確定執(zhí)法頻次，加大執(zhí)法力度，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
�。ǘ┌盐贞P(guān)鍵部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照分級(jí)分類監(jiān)管執(zhí)法的要求，確定重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象，緊盯直接影響生產(chǎn)安全的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單，作為檢查執(zhí)法的主要內(nèi)容，督促企業(yè)主體落實(shí)責(zé)任、制定安全措施，嚴(yán)防引發(fā)重大事故。
�。ㄈ┳⒅仫L(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查。各相關(guān)單位要根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域的重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，在全街道范圍內(nèi)開展重大生產(chǎn)安全事故隱患大排查活動(dòng)，對(duì)自查或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患的，一律嚴(yán)格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》進(jìn)行掛牌督辦整改，實(shí)行閉環(huán)管理。
（四）強(qiáng)化問題隱患整改。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng)，按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照“4個(gè)100%”要求開展自查自糾，著力查隱患、找問題、補(bǔ)短板、堵漏洞，舉一反三抓好排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實(shí)，有效化解管控安全風(fēng)險(xiǎn)，集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患，打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為，整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。通過嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效，堅(jiān)決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故隱患舉報(bào)查處工作機(jī)制，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行核查處罰，重點(diǎn)查處打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的，瞞報(bào)事故及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的，未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的等非法行為；重點(diǎn)查處安全管理混亂、不符合安全生產(chǎn)基本條件、對(duì)重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害濃度（強(qiáng)度）嚴(yán)重超標(biāo)且采取措施不力、中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法等違法行為。集中查辦一批典型案件，切實(shí)做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批、警示一批。
�。﹪�(yán)格事故調(diào)查處理。各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故等級(jí)和管轄權(quán)限，成立事故調(diào)查組，按照“四不放過”原則認(rèn)真開展事故調(diào)查，形成事故調(diào)查報(bào)告，設(shè)立技術(shù)和管理問題專篇，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)事故掛牌督辦制度，及時(shí)送審督辦事故調(diào)查報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)要求。事故調(diào)查要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案，依法向社會(huì)公開調(diào)查報(bào)告全文，結(jié)案一年后要按規(guī)定組織開展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)備上級(jí)政府安辦。
（七）落實(shí)部門執(zhí)法責(zé)任。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權(quán)，突出執(zhí)法重點(diǎn)，嚴(yán)格開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。
�。ò耍╅_展多部門聯(lián)合執(zhí)法。涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域，定期組織其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門開展聯(lián)合執(zhí)法。市直駐街道有關(guān)單位要根據(jù)各自職能，密切配合，形成合力，嚴(yán)格開展執(zhí)法行動(dòng)。
�。ň牛┮�(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法。要健全完善執(zhí)法人員名錄庫(kù)和執(zhí)法對(duì)象名錄庫(kù)，貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)”檢查執(zhí)法要求，確保檢查執(zhí)法透明度和威懾力；要依照法定程序開展行政執(zhí)法，做到檢查有方案、現(xiàn)場(chǎng)有記錄、落實(shí)有反饋、處理有結(jié)果；要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法“雙公示”制度，及時(shí)公開監(jiān)督檢查和行政處罰信息。
三、工作安排
（一）宣傳部署（5月）。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照本方案要求，細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署，大力開展宣傳動(dòng)員，使監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位了解掌握?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，推動(dòng)基層和企業(yè)真正“動(dòng)起來”。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)（5月至11月）。第一階段（5月底前），各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要督促指導(dǎo)本地區(qū)本行業(yè)的.企業(yè)，認(rèn)真開展安全隱患、違法違規(guī)問題自查自糾，切實(shí)消除不安全因素，并簽訂自查自糾承諾書，自查自糾情況報(bào)街道安辦。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合平時(shí)掌握的情況，摸清重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象的底數(shù)，建立重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象名錄庫(kù)，及時(shí)報(bào)送街道安辦，以便匯總上報(bào)市安辦備案。第二階段（6月至11月），各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要圍繞執(zhí)法重點(diǎn)，組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實(shí)本方案，嚴(yán)格開展行政執(zhí)法工作，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，每月5日前將上月行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表（附件2）報(bào)送街道安辦。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，通過組織學(xué)習(xí)借鑒、培訓(xùn)交流等活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法效能，促進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核（12月）。街道安委會(huì)將認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，積極開展執(zhí)法評(píng)估考核工作，肯定成績(jī)、查找問題，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化積累經(jīng)驗(yàn)。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。辦事處成立執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由謝主任任組長(zhǎng)，專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠街道安辦，各成員單位要精心組織，周密安排，嚴(yán)格實(shí)施、密切配合。
�。ǘ┳プ≈攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。要堅(jiān)決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的“保護(hù)傘”，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的政府工作人員，堅(jiān)決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄈI(yíng)造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)督。要通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動(dòng)員和引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)及職工，全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮總工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)組織的作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，強(qiáng)化新聞媒體的輿論監(jiān)督，確保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)檢查，注重協(xié)調(diào)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位分別于7月底、12月底總結(jié)報(bào)告將報(bào)送街道安辦，以便匯總反饋市安辦。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 10
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)對(duì)安全管理的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全管理工作，切實(shí)解決好群眾安全問題。就20xx年“10·06”發(fā)生交通安全事故后，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通安全的管理，同時(shí)加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)用品（以下簡(jiǎn)稱�；罚┑劝踩芾砉ぷ鳌６沤^一切安全事故的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過對(duì)農(nóng)村地區(qū)道路交通、在建工程項(xiàng)目和�；冯[患的排查整治，加強(qiáng)對(duì)各種營(yíng)運(yùn)車輛的管理、水上船只的管理、在建項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備管理、�；窐�(biāo)語標(biāo)識(shí)注意事項(xiàng)的管理和對(duì)廣大群眾的宣傳教育，打擊水陸交通違法、違規(guī)操作，在建項(xiàng)目的安全疏漏和�；返倪`法、違規(guī)使用等情況。建立規(guī)范安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)村地區(qū)廣大人民群眾安全。
二、工作步驟
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段：在年初已經(jīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有面包車、轎車、貨車、摩托車和水上船只進(jìn)行了清理，在建項(xiàng)目的安全建設(shè)情況和�；肥褂们闆r等，分類別建立詳細(xì)的.臺(tái)帳。同時(shí)認(rèn)真排查轄區(qū)水陸交通事故安全隱患，在建項(xiàng)目工程安全建設(shè)情況和危化品使用情況等安全隱患，并排查轄區(qū)內(nèi)其他安全狀況，提出針對(duì)性的解決措施。
�。ǘ┬麄鲃�(dòng)員階段：時(shí)間為20xx年10月7日至10月10日。各村、社區(qū)支書、主任、各有關(guān)單位切實(shí)加大宣傳力度，廣泛宣傳，入戶宣傳覆蓋率達(dá)90%以上，并對(duì)車主、沿江邊船主，在建工程責(zé)任人和�；饭芾韱T進(jìn)行宣傳、教育，就“10.06”重大交通安全事故舉例進(jìn)行針對(duì)性宣傳，資料要有文本樣式交鎮(zhèn)安辦留存。特別是涉及高速公路的`界牌村和三潭村，在高速公路還未通車的情況下對(duì)廣大群眾進(jìn)行道路交通安全的宣傳、教育、警示。交警二中隊(duì)、派出所、建環(huán)中心、安辦和學(xué)校要抓住機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)�、中小學(xué)生、沿江邊船主、在建工程責(zé)任人、�；饭芾韱T及周邊農(nóng)村居民六個(gè)重點(diǎn)群體，深化開展“保護(hù)生命、平安出行”的宣傳工作，引導(dǎo)廣大人民群眾提高自身素質(zhì)、加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)整治階段：時(shí)間為20xx年10月10日至10月31日。整治階段聯(lián)合派出所、交警二中隊(duì)、交管站、建環(huán)中心等部門加強(qiáng)水陸交通、在建工程、�；返臋z查、整治，對(duì)違法、違規(guī)行為嚴(yán)查重處，形成高壓態(tài)勢(shì)，遏制安全事故的發(fā)生。通過廣泛的宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識(shí)。
（四）鞏固提高階段：20xx年11月1日起。對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村安全管理工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。對(duì)好的做法及時(shí)推廣、實(shí)施，對(duì)存在的問題及時(shí)整改。并和派出所、交警二中隊(duì)、建環(huán)中心、交管站等相關(guān)部門建立農(nóng)村安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展農(nóng)村安全管理工作，使農(nóng)村地區(qū)安全問題要有明顯改善。
三、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)交通隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。工作人員從成員單位中抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)農(nóng)村安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
主要成員單位和各村的職責(zé)：
1、派出所：要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村道路交通安全管理主力軍的作用，切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)的交通安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路交通違法行為的打擊，逐步拓展農(nóng)村道路管控履職面，逐步減少失管漏管的地段，堅(jiān)決杜絕因履職不力而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2、交警二中隊(duì)：要加大管控力度，積極創(chuàng)造條件深入村、社對(duì)面包車、摩托車、貨車違法載人，無牌無證、假牌假證、超限超載、酒后駕車等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊，積極倡導(dǎo)駕駛?cè)四７蹲袷氐缆方煌ò踩芾矸煞ㄒ?guī)，切實(shí)規(guī)范駕駛?cè)说穆殬I(yè)道德，提高駕駛?cè)说姆ㄖ埔庾R(shí)。對(duì)面包車、摩托車、貨車違反交通安全管理規(guī)定進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)造成的道路交通事故，使乘車人員重傷、死亡或公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，要嚴(yán)格依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
3、建環(huán)中心：負(fù)責(zé)對(duì)在建工程項(xiàng)目的安全工作情況，是否使用偽劣材料建設(shè)（有必要進(jìn)行抽檢）、是否違章搭建、是否按安全施工要求進(jìn)行作業(yè)。
4、鎮(zhèn)安辦、交管站：組織有關(guān)部門，進(jìn)一步加大對(duì)責(zé)任部門、責(zé)任人開展水陸交通安全管理、在建項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備安全管理（必須要有警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)語）和煙花爆竹、危險(xiǎn)品、壓力機(jī)械容器管理等工作情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任倒查力度，確保預(yù)防重大事故落實(shí)以及職責(zé)范圍內(nèi)的工作落實(shí)。
5、各校（園）：做好學(xué)生、幼兒的安全教育工作，開展安全教育“小手拉大手”活動(dòng)。既：通過學(xué)生、幼兒對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全知識(shí)宣傳，達(dá)到安全教育目的。
6、黨政辦：做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的宣傳報(bào)道工作。對(duì)典型案例及處理結(jié)果進(jìn)行報(bào)道，警示、警醒社會(huì)。
�。ǘ┻M(jìn)一步完善農(nóng)村安全管理防控網(wǎng)，指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督檢查各村、社區(qū)抓好各項(xiàng)安全管理工作。
�。ㄈ┘涌燹r(nóng)村建設(shè)，在對(duì)農(nóng)村安全狀況的排查整治時(shí)，要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施的方式，對(duì)一時(shí)難以整改的狀況，要增設(shè)明顯的標(biāo)志、標(biāo)語和安全設(shè)施；對(duì)不符合安全運(yùn)行條件一律取締。
�。ㄋ模┘哟髨�(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊涉及安全隱患的情況。
一是由鎮(zhèn)安辦牽頭，派出所、交警二中隊(duì)等單位配合，開展對(duì)無牌無證、假牌假證、不按規(guī)定檢驗(yàn)等違法車輛的清理和整頓工作。
二是由鎮(zhèn)安辦牽頭，建環(huán)中心等單位配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目，消防安全、特種設(shè)備、施工工具、防高墜安全防護(hù)措施、施工材料是否偽劣等等進(jìn)行全面檢查，對(duì)違法、違規(guī)施工及出現(xiàn)安全隱患拒不整改的企業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三是由鎮(zhèn)安辦牽頭，涉及�；返南嚓P(guān)部門配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)有危化品的企業(yè)和銷售煙花爆竹的個(gè)人，是否取得安全生產(chǎn)證和專售許可證，是否建立健全主要負(fù)責(zé)人；從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生，安全檢查、隱患整治、事故調(diào)查處理、生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等制度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。
四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成工作合力
各村、社區(qū)、各有關(guān)單位既要明確職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立聯(lián)系制度，形成工作合力。屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不推諉、不拖沓，抓緊研究，及時(shí)辦理。屬于部門職責(zé)范圍外的工作，要積極配合，及時(shí)互通情況信息，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，逐步形成齊抓共管的良好工作格局。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府和交通運(yùn)輸局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路汛期安全管理工作的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路汛期安全管理工作，有效預(yù)防道路交通安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》平農(nóng)建辦〔20xx〕7號(hào)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
當(dāng)前已進(jìn)入主汛期，各村必須認(rèn)識(shí)做好鄉(xiāng)村公路汛期安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)管安全”和屬地管理原則，立足于防大汛、抗大災(zāi)、排大險(xiǎn)，克服麻痹思想和僥幸心理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在認(rèn)真總結(jié)歷年來汛期交通安全工作成功經(jīng)驗(yàn)的`基礎(chǔ)上，提前謀劃，周密部署，精心組織，各村要制定和完善汛期工作方案，明確工作重點(diǎn)，切實(shí)做好汛期鄉(xiāng)村公路安全管理各項(xiàng)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)汛期鄉(xiāng)村公路安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定成立鎮(zhèn)汛期鄉(xiāng)村公路安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路和在建工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次大檢查大排查，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
工作小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)制定汛期鄉(xiāng)村公路安全管理有關(guān)工作制度，組織開展公路安全隱患的排查、論證工作，提出整治工作目標(biāo)和計(jì)劃，檢查、督促各有關(guān)責(zé)任單位組織實(shí)施情況，及時(shí)跟蹤總結(jié)實(shí)施成效等工作。辦公室設(shè)在交管站辦公室，電話：，負(fù)責(zé)具體辦公。各村委會(huì)要成立相應(yīng)的汛期農(nóng)村公路安全管理工作小組。
三、工作要求及排查和整治的主要內(nèi)容
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
為保障工作順利開展，鎮(zhèn)實(shí)行屬地責(zé)任制，各村負(fù)責(zé)村道、橋涵的安全責(zé)任，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道及全鎮(zhèn)監(jiān)管督察，全面做好隱患排查工作，加強(qiáng)整治工作力量，明確責(zé)任，齊抓共管，形成合力。
�。ǘ┱J(rèn)真排查，狠抓整治。
根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路及橋涵認(rèn)真地進(jìn)行一次安全隱患大排查，能及時(shí)整改的要認(rèn)真整改到位；對(duì)較大的隱患一時(shí)無法整治的，提出整治建議及措施，設(shè)置警示標(biāo)志，保證群眾的出行安全；健全公路橋涵安全隱患排查制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�。其排查范圍如下：
1、及時(shí)清通水溝和涵洞、確保排水暢通；
2、及時(shí)修復(fù)路基路面缺陷；
3、加速對(duì)危病橋梁的整治；
4、落實(shí)危巖險(xiǎn)段急彎陡坡臨崖臨河安全措施；
5、補(bǔ)充完善安保設(shè)施；
6、及時(shí)在安全隱患處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志、標(biāo)牌。
四、加大投入，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，多方籌措資金，加大養(yǎng)護(hù)整治的深度，按照隱患輕重緩急，積極推進(jìn)有序?qū)嵤�。�?duì)各村安全隱患排查整治進(jìn)行檢查督查，特別是檢查重點(diǎn)督辦的隱患是否整治到位，對(duì)整改難度大或一時(shí)難以整改的安全隱患，要設(shè)立好安全警示標(biāo)志標(biāo)牌，并落實(shí)專人看守和觀測(cè)，同時(shí)要落實(shí)整改方案，時(shí)限、人員和資金，確保汛期安全。
五、做好鄉(xiāng)村公路汛期值班值守和事故報(bào)送工作
各村村道公路汛期安全工作，一是要落實(shí)村領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班和24小時(shí)值班制度，確保與鎮(zhèn)政府信息暢通，遇到重大汛情村領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，靠前指揮，及時(shí)組織力量妥善進(jìn)行處理；二是大力宣傳防汛救災(zāi)知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾組建自救組織；三是做好搶險(xiǎn)應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，能做到反映靈敏、有效處置；四是嚴(yán)格落實(shí)汛情報(bào)告制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息收集，確保汛期安全工作信息傳遞快捷暢通。
六、時(shí)間要求
安全警示標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、水溝和涵洞清理、路基路面缺陷修復(fù)及危巖排除必須在20xx年5月15日完成，危病橋整治，安保工程必須千方百計(jì)保證在20xx年5月30日完成。
各村必須高度重視鄉(xiāng)村公路汛期安全管理工作，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其職，標(biāo)本兼治，綜合整治鄉(xiāng)村公路、橋涵安全格局。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 12
今年以來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況維持了總體穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)任何傷亡事故。但從平日的檢查中發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)仍存在不少安全隱患，且已排查出的隱患中還有一部分沒有整改到位。為了進(jìn)一步督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)的治理力度，鎮(zhèn)政府決定在20xx年4月底至7月對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)開展百日督查專項(xiàng)活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
根據(jù)上級(jí)關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理，解決我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，繼續(xù)保持我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定良好態(tài)勢(shì)。
二、督查內(nèi)容及重點(diǎn)
（一）貫徹執(zhí)行《國(guó)家安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定，建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等情況。
（二）貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國(guó)發(fā)[20xx]24號(hào)）健全和完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，完善預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的'應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立以任為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“百日督查行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本次督查行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)辦辦公室，負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的`日常工作。
四、具體督查形式
此次“百日督查行動(dòng)”分三個(gè)層次進(jìn)行。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查；二是鎮(zhèn)政府督查；三是上級(jí)綜合督查組督查。要確�！鞍偃斩讲樾袆�(dòng)”在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展，不留死角。
督查方式：一是聽取匯報(bào)、查閱資料；二是深入現(xiàn)場(chǎng)、查看實(shí)情；三是座談交流，商議對(duì)策，確保整改。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。“百日督查行動(dòng)”由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織好本單位的自查工作。對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的單位，隱瞞不報(bào)或未采取有效措施治理導(dǎo)致發(fā)生特大以上安全生產(chǎn)事故的要依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自身實(shí)際和存在的問題，制定措施，有的放矢進(jìn)行督查。鎮(zhèn)政府將對(duì)此次“百日督查行動(dòng)”加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)按照要求搞好自查自改，消除安全隱患。
�。ㄈ⿵V泛發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要教育引導(dǎo)廣大職工積極主動(dòng)地參入到行動(dòng)中來，自覺排查隱患，自覺參加整改。對(duì)排查出來的事故隱患要認(rèn)真制定整改方案，并落實(shí)整改，消除隱患，杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣、鎮(zhèn)文件精神，深化我村安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保我村全面完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，遏制各類安全生產(chǎn)事故，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，確保廣大村民穩(wěn)定生活，現(xiàn)將我村安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案安排如下：
一、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
深化重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域安全監(jiān)督，確保全村安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展對(duì)于安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所轄所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督，特別要做好建筑、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品及非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)的安全檢查及專項(xiàng)治理工作，對(duì)年內(nèi)各類安全檢查中查出的未整改的`安全隱患制定措施盡快進(jìn)行整改。加強(qiáng)用火用電安全宣傳，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查
1、為加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，村委會(huì)成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2、具體要求
從即日起對(duì)我村各組進(jìn)行一次安全大檢查。對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任書，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查。明確安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，按照安全責(zé)任書要求，健全監(jiān)督機(jī)制，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
村安全生產(chǎn)監(jiān)督組根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理的原則，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全監(jiān)督檢查、排查、整改治理。結(jié)合用路邊設(shè)施、路面設(shè)施、河道、垃圾場(chǎng)等容易發(fā)生事故的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面排查、檢查、整改治理。
三、專項(xiàng)整治的`步驟
1、總體部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段
根據(jù)我村專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，配齊工作人員，建立責(zé)任制，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面安排，三月上旬至四月二十日為各組自查、自糾。
2、排查摸底階段
四月二十日至十月二十日轄區(qū)各組要自查本組存在的事故隱患和問題，采取有效措施進(jìn)行全面整改。領(lǐng)導(dǎo)組要組織對(duì)各組進(jìn)行排查摸底。
3、復(fù)查總結(jié)階段
十月二十日至十二月下旬要積極配合縣安委辦進(jìn)行回查，并對(duì)為期一年的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 14
一、總體思路
以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的要求，全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)；繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作。實(shí)施“平安沙市”安全工程建設(shè)，堅(jiān)決杜絕安全事故，實(shí)現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平安穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標(biāo)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度，開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達(dá)到100%，重大隱患限期整治率達(dá)到95%以上。
三、工作任務(wù)及措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè)，筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年，全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺(tái)賬，落實(shí)企業(yè)安全管理人員的工作職責(zé)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)；嚴(yán)格“三級(jí)教育培訓(xùn)”制度；嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。全面開展“零事故活動(dòng)”，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力。
�。ㄈ┥罨髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，健全企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立工作考核激勵(lì)機(jī)制。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定。
（四）深化隱患排查治理，完善事前防范機(jī)制。建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，逐級(jí)建立并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，健全隱患排查治理分級(jí)管理制度，重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號(hào)管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度，對(duì)無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的，依法嚴(yán)肅處理。
�。ㄎ澹┥罨攸c(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防重特大安全事故。進(jìn)一步鞏固和深化交通運(yùn)輸、礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)和全市“兩會(huì)”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國(guó)慶等慶典等重要時(shí)段的安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，開展檢查督查，嚴(yán)防死守，防止各類事故發(fā)生。
�。⿵�(qiáng)化安全投入保障措施，改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用政策，按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求，督促企業(yè)加強(qiáng)安全費(fèi)用提娶使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
（七）強(qiáng)化安全文化保障措施，營(yíng)造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)宣傳，豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，安全管理人員持證率達(dá)到95%以上，特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
�。ò耍⿵�(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法保障措施，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能，強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對(duì)企業(yè)安全員的激勵(lì)機(jī)制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。
�。ň牛⿵�(qiáng)化應(yīng)急救援保障措施，提高事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)企事業(yè)單位和重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案編制，推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)�！�。全面啟動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
�。ㄊ┱J(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，將分四個(gè)階段來進(jìn)行。
1、第一階段（時(shí)間1—4月份）。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是落實(shí)“兩會(huì)”的`安全防范措施，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)企業(yè)，逐級(jí)簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；三是針對(duì)冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，做好企業(yè)開復(fù)工檢查驗(yàn)收工作，深入排查治理事故隱患。
2、第二階段（時(shí)間4—6月份）。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍，開展安全專項(xiàng)整治，整改排除安全隱患；二是針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生；三是檢查落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度。
3、第三階段（時(shí)間7—9月份）。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是針對(duì)夏季高溫和雨季潮濕特點(diǎn)，抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工的`安全監(jiān)管工作；二是圍繞“十一”黃金周期間安全，抓好旅游、道路交通及人員密集場(chǎng)所安全工作；三是開展一次以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)的.安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，為做好冬季安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
4、第四階段（時(shí)間10—12月份）。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是圍繞冬季安全生產(chǎn)，采取有針對(duì)性的工作措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)；二是對(duì)全年隱患整改情況進(jìn)行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號(hào)；三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核總結(jié)工作。
各村（社區(qū)）、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求，結(jié)合實(shí)際，盡快制定工作方案，細(xì)化工作措施，抓好落實(shí)，圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標(biāo)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。督促全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題，維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)到位，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保工作到位。
（二）分解任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入工作考核，嚴(yán)格工作考核和獎(jiǎng)懲。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，檢查督查。督促村（社區(qū)）、部門、單位要針對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位特點(diǎn)，制定年度工作方案，建立工作保障機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，解決突出問題，務(wù)求取得實(shí)效。
�。ㄋ模┳ズ冒参瘯�(huì)辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，認(rèn)真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、責(zé)任狀簽訂以及每季度一次的安委會(huì)成員單位會(huì)議，組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查，代表鎮(zhèn)人民政府組織對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核，按時(shí)收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 15
為進(jìn)一步深化全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)精神和安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立社區(qū)、村（居）級(jí)專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊(duì)伍，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“安全發(fā)展”理念，以防范各類生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，本著服務(wù)與監(jiān)管并舉、規(guī)范與提高并重的原則，加強(qiáng)社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作格局，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
全面開展社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊(duì)伍建設(shè)，使社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理工作真正做到有組織網(wǎng)絡(luò)、有專（兼）職人員、有經(jīng)費(fèi)保障、有職責(zé)分工、有考核獎(jiǎng)懲，在各社區(qū)、村（居）均建立專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊(duì)伍。
三、工作職責(zé)
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員主要承擔(dān)以下幾方面職責(zé)：
�。ㄒ唬┙邮苕�(zhèn)政府、社區(qū)、村（居）民委員會(huì)的委托，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括工礦企業(yè)、家庭小作坊、商貿(mào)單位）開展隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患或非法違法行為的，規(guī)勸當(dāng)事人糾正違法行為，認(rèn)真做好記錄并及時(shí)向村（居）、社區(qū)、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府或者有關(guān)部門報(bào)告。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及相關(guān)要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，改善安全生產(chǎn)條件。
（三）負(fù)責(zé)采集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，協(xié)助所在村（居）、社區(qū)、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府建立健全各類安全生產(chǎn)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
�。ㄋ模﹨f(xié)助鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，人員、財(cái)產(chǎn)搶救，事故調(diào)查和善后處理等工作。
�。ㄎ澹﹨⑴c鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門組織的各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
四、經(jīng)費(fèi)保障
根據(jù)現(xiàn)財(cái)政分層體制，社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員的工資及其他福利待遇由鎮(zhèn)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。建立健全安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，將社區(qū)、村（居）安全生產(chǎn)管理資金納入年度財(cái)政預(yù)算或經(jīng)費(fèi)安排。
五、組織管理
（一）教育培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員的'教育培訓(xùn)工作。社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后，方可持證上崗。同時(shí)，要建立定期培訓(xùn)制度，不斷提高社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員的專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，保證社區(qū)、村（居）安全生產(chǎn)管理員每年接受的在崗教育培訓(xùn)不少于2次。
�。ǘ┤粘９芾砉ぷ鳌Ｉ鐓^(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員的日常管理由鎮(zhèn)政府、社區(qū)負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上受鎮(zhèn)安監(jiān)所指導(dǎo)。建立健全的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，明確崗位職責(zé)、權(quán)利義務(wù)，規(guī)范、約束安全員行為；要督促社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員切實(shí)履行職責(zé)，建立完善安全生產(chǎn)工作資料及臺(tái)賬。
�。ㄈ┍O(jiān)督考核工作。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員的監(jiān)督考核。結(jié)合工作實(shí)際，制定科學(xué)、合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)聘用的安全生產(chǎn)管理員進(jìn)行考核，并依據(jù)考核結(jié)果，落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊(duì)伍的建設(shè)是強(qiáng)化我鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量的創(chuàng)新嘗試，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的有效舉措，也是保障安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)的重要途徑。各社區(qū)、村（居）要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從維護(hù)人民群眾根本利益的角度，提高對(duì)組建社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊(duì)伍重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，推動(dòng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向縱深延伸。
村級(jí)共同締造實(shí)施方案 16
為扎實(shí)有效地開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作，預(yù)防安全事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定，全面提高全民安全生產(chǎn)法律意識(shí)，結(jié)合我村實(shí)際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以區(qū)政府“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案及會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以進(jìn)一步深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，宣傳貫徹國(guó)家、省、市、鎮(zhèn)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的開展，為推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、活動(dòng)主題
20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題是：安全發(fā)展，預(yù)防為主。
三、活動(dòng)時(shí)間
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于20xx年6月1日至30日；6月13日為全國(guó)安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)铡?/p>
四、組織機(jī)構(gòu)
成立雷大橋村“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
組長(zhǎng)：
成員：
五、活動(dòng)安排
�。ㄒ唬�、村委會(huì)活動(dòng)內(nèi)容：
1、村區(qū)布置安全宣傳標(biāo)語、橫幅，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
2、組織開展安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)，制作發(fā)放安全生產(chǎn)和安全常識(shí)小冊(cè)子，組織企業(yè)職工觀看安全生產(chǎn)教育資料，開展宣傳教育活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。
3、集中開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查月活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)查處安全生產(chǎn)違法行為，特別是重大事故隱患，集中排查、消除和解決一批安全隱患和問題，堅(jiān)決防堵重特大事故，消除隱患，減少小事故發(fā)生故。
4、進(jìn)行“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)，于7月2日?qǐng)?bào)送縣安全生產(chǎn)活動(dòng)委員會(huì)辦公室。
�。ǘ⑵髽I(yè)活動(dòng)安排：
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要結(jié)合單位特點(diǎn)，組織開展各種特色活動(dòng)。
1、各企業(yè)成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)小組及制定活動(dòng)方案。
2、各企業(yè)單位須訂購(gòu)懸掛“安全生產(chǎn)月”宣傳橫幅，突出主題“安全發(fā)展，預(yù)防為主”。
3、全村各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位組織干部職工開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。期間企業(yè)還要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)知識(shí)教育，重點(diǎn)企業(yè)要在廠區(qū)、礦區(qū)、生活區(qū)，設(shè)置安全生產(chǎn)黑板報(bào)等；在職工上班通道、危險(xiǎn)源部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位、崗位張貼、更新、完善安全生產(chǎn)警句、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)、溫情提示，倡導(dǎo)安全發(fā)展理念，開展警示教育，強(qiáng)化安全防范意識(shí)。
4、完善企業(yè)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全管理措施，從企業(yè)決策、過程管理到車間、班組、崗位，通過各種形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動(dòng)紀(jì)律活動(dòng)，努力預(yù)防減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
5、開展突發(fā)事故應(yīng)急處置和逃生自救演練。完善企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展事故預(yù)防、逃生、自救技能演練等，努力提高企業(yè)應(yīng)急處置能力和職工自我保護(hù)意識(shí)。
6、開展事故隱患集中治理活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全體干部職工，排查事故隱患，為安全獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，消除安全盲區(qū)和死角，落實(shí)整改責(zé)任和資金，完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施，集中消除一批安全隱患。
六、工作要求
各企業(yè)、各涉安單位要充分認(rèn)識(shí)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)的重要性，認(rèn)真組織實(shí)施，在積極參與全村性的`活動(dòng)的.同時(shí)，要認(rèn)真組織開展具有各自特點(diǎn)的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，通過“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)這個(gè)平臺(tái)，圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”這個(gè)主題，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，多形式、多渠道的普及安全知識(shí)著力推進(jìn)安全文化建設(shè)，全面提高職工安全意識(shí)。
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