取暖方案(精選5篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的取暖方案(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
取暖方案1
為貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于天然氣保供的決策部署,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,最大限度保障民生用氣需求,結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實(shí)際,現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作,制定本方案。
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
加強(qiáng)天然氣保障能力建設(shè),積極爭取天然氣氣量供給指標(biāo),確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng),人民群眾溫暖過冬。
。ǘ┲饕蝿(wù)
1、統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作,構(gòu)建上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系,規(guī)范天然氣市場秩序,保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。
2、全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給,保障全市用氣需求。
3、堅(jiān)持以市場化手段為主做好供需平衡,實(shí)施天然氣季節(jié)性差價制度,促進(jìn)天然氣供需市場穩(wěn)定。
4、落實(shí)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會的民生用氣保供主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負(fù)荷、定時段,制定分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。
5、落實(shí)行業(yè)主管部門和城燃企業(yè)責(zé)任,按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求,循序漸進(jìn)推進(jìn)“煤改氣”工作,保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。
6、加快推進(jìn)儲氣設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行分級保供預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序,制定完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全。
7、強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé),確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡稱市保供工作組),由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管副秘書長任副組長,成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會和市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市審計(jì)局、市市場監(jiān)管局、西安城投集團(tuán)、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。
主要職責(zé):積極爭取上游氣源供應(yīng),科學(xué)研判供給和需求形勢,構(gòu)建全市有序用氣機(jī)制,協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應(yīng)有關(guān)問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作,建立重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制和定期工作調(diào)度機(jī)制,確保滿足中央和我省關(guān)于儲氣能力建設(shè)的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急處置工作,決定并發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施,統(tǒng)籌應(yīng)急處置相關(guān)的新聞報道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項(xiàng),保障采暖季高峰供氣,確保群眾溫暖過冬。
市保供工作組辦公室設(shè)在市發(fā)改委,辦公室主任由市發(fā)改委主任兼任,承擔(dān)市保供工作組日常工作。天然氣供應(yīng)特別緊張或出現(xiàn)重大情況時,在西安秦華天然氣公司設(shè)立指揮部,各成員單位派駐聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施。
。ǘ┦屑壪嚓P(guān)部門職責(zé)
1、市委宣傳部:配合市發(fā)改委等市級相關(guān)部門,加強(qiáng)采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價格調(diào)整和財(cái)政供熱及燃?xì)庋a(bǔ)貼等相關(guān)事項(xiàng)的輿論引導(dǎo)監(jiān)測,及時通過媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,配合相關(guān)部門做好有關(guān)預(yù)案啟動宣傳,指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作,防止對天然氣保供問題進(jìn)行炒作。
2、市發(fā)改委:履行市保供工作組辦公室職責(zé),牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作,建立健全天然氣供需預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置工作機(jī)制,及時對可能出現(xiàn)的供需問題和風(fēng)險做出預(yù)測預(yù)警,按照市保供工作組命令,組織啟動和終止我市天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。掌握全市用氣總體情況,常態(tài)化對接省發(fā)改委、中石油和延長集團(tuán),落實(shí)氣源協(xié)調(diào)成果,力爭上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工,積極配合、相互支持,形成工作合力,推動全市天然氣保供應(yīng)急和儲氣能力建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價格,實(shí)施天然氣價格季節(jié)性差價,制定采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案,會同相關(guān)部門研究并確定預(yù)撥資金比例及具體金額。建立健全分級調(diào)峰用戶制度,按市保供工作組要求適時啟動實(shí)施分級調(diào)峰。指導(dǎo)城燃企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急氣源,合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機(jī)制,確保供需信息有效對接。組織召開采暖季天然氣保供工作相關(guān)會議,及時研判和處置天然氣供需保障工作。
3、市城管局:督促集中供熱企業(yè)制定燃?xì)忮仩t缺氣時的應(yīng)急預(yù)案,并嚴(yán)格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負(fù)荷、定時段,督促集中供熱企業(yè)落實(shí)鍋爐分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案,切實(shí)做好安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)車用加氣站管理,確保有序加氣。根據(jù)市保供工作組的要求,對申請采暖季財(cái)政補(bǔ)貼的城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)提供的預(yù)撥付資金申請、購氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行初審;對每個采暖季啟用的集中供熱天然氣鍋爐進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃,其中新啟用的天然氣鍋爐需經(jīng)市保供工作組同意。
4、市工信局:按照民生用氣保障的管理原則,提出冬季保氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單,配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
5、市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照市保供工作組要求,保障采暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和熱力、燃?xì)、電力等搶險搶修車輛順利通行。
6、市財(cái)政局:按照市保供工作組要求做好資金籌集、預(yù)撥及清算工作,配合市發(fā)改委制定我市采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案,按時兌付預(yù)撥資金和剩余應(yīng)補(bǔ)貼資金,做好啟動天然氣保供應(yīng)急響應(yīng)情況下的資金保障工作。對重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政資金補(bǔ)助支持,對應(yīng)急儲氣設(shè)施的儲備費(fèi)用給予補(bǔ)貼。
7、市生態(tài)環(huán)境局:統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,在確保安全溫暖過冬的前提下,持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
8、市住建局:指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門,督促轄區(qū)內(nèi)接受自備鍋爐供熱委托的物業(yè)企業(yè),建立健全管理制度,進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報相關(guān)部門,并按照程序及時公示供暖成本及采暖價格。
9、市交通局:統(tǒng)計(jì)全市加氣公交車、出租車數(shù)量,預(yù)測用氣需求,加強(qiáng)與市城管局和西安城投集團(tuán)對接,組織和保障好燃?xì)夤卉、出租車加氣工作,做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對輿情等工作。
10、市商務(wù)局:按照民生用氣保障的管理原則,配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作,有序用氣,讓氣于民。
11、市應(yīng)急管理局:行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,監(jiān)督檢查市安委會成員單位履行職責(zé)情況,協(xié)助市保供工作組開展應(yīng)急處置工作。
12、市審計(jì)局:對采暖季天然氣保供相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)。
13、市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好天然氣場站內(nèi)壓力容器、管線等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖收費(fèi)公示監(jiān)管工作。
14、市氣象局:負(fù)責(zé)采暖季氣象監(jiān)測預(yù)報,及時提出氣象災(zāi)害防御措施。
。ㄈ﹨^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會職責(zé)
按照民生用氣保障屬地管理原則,落實(shí)各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負(fù)荷、定時段,做好分級保供預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和應(yīng)急預(yù)案編制工作,嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督檢查和管理,加強(qiáng)重大風(fēng)險安全管控,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照市保供工作組要求,做好屬地保供應(yīng)急處置工作,做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳工作,確!皦悍潜C瘛贝胧┞鋵(shí)到位。
城六區(qū)外各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)采暖季供熱供氣等財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障和組織實(shí)施由所在區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┪靼渤峭都瘓F(tuán)和供氣供熱供電企業(yè)職責(zé)
1、西安城投集團(tuán):會同市發(fā)改委,爭取增加氣源供應(yīng),統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱,嚴(yán)格執(zhí)行保供次序,落實(shí)“壓非保民”措施,保障供氣供暖安全、有序。負(fù)責(zé)所屬燃?xì)夤卉嚒⒊鲎廛嚰託獾慕M織協(xié)調(diào)和保障。編制采暖季天然氣保障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2、城燃企業(yè):履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任,自覺服從市保供工作組的統(tǒng)一指揮,積極落實(shí)工作部署,保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。精準(zhǔn)預(yù)測天然氣需求,做好采暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測,多方爭取和組織氣源供應(yīng),全力保障用戶用氣需求。落實(shí)城燃企業(yè)達(dá)到年用氣量5%儲氣調(diào)峰能力的要求,落實(shí)調(diào)峰資源或通過簽訂可中斷供氣合同履行調(diào)峰責(zé)任,積極推進(jìn)儲氣調(diào)峰能力建設(shè),滿足供氣保障需求。制定詳細(xì)且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級應(yīng)急預(yù)案,明確“壓非保民”具體措施,做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格落實(shí)采暖季天然氣保供信息每日報送制度,建立24小時值班制度,做到響應(yīng)及時、處置有效。及時研判供應(yīng)形勢,對已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險情,及時向市保供工作組辦公室報告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查,嚴(yán)格管控各類風(fēng)險,及時排查消除安全隱患,確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi),滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
3、集中供熱企業(yè):統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平,新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報批,并向市保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時的應(yīng)急預(yù)案,積極爭取氣源,執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰。定期巡查、及時維護(hù)供氣供熱設(shè)備設(shè)施,儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi),做好隨時投入搶修搶險工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。落實(shí)24小時電話值班,及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發(fā)生重大事件,保障群眾溫暖過冬。
4、供電企業(yè):提前做好檢修維護(hù),保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應(yīng);對城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行定期巡查,及時消除安全隱患,避免停電。在嚴(yán)寒天氣,做好應(yīng)急搶險搶修準(zhǔn)備,確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應(yīng)。
三、保障措施
。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制
市保供工作組實(shí)行聯(lián)席會議工作制度,由辦公室不定期組織召開會議,遇有重要情況隨時召開會議,研判供給和需求形勢,協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng),各成員單位聯(lián)動落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳輿情管理
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測,及時通過媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理,加強(qiáng)與網(wǎng)信部門的協(xié)調(diào)溝通,防止對天然氣保供問題進(jìn)行炒作。
(三)建立信息報送制度
采暖季期間,各城燃企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報送需求預(yù)測、日氣量指標(biāo)、缺口、供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施;集中供熱企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報送燃?xì)忮仩t運(yùn)行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報送有關(guān)天然氣保供的文件、專報和信息。
。ㄋ模┙⒍酱贆z查機(jī)制
市保供工作組通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。
取暖方案2
為貫徹落實(shí)國家、省、晉中市關(guān)于大氣污染防治方面積極推進(jìn)清潔取暖工作的政策措施,扎實(shí)推進(jìn)全市散煤清零項(xiàng)目工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神和國家、省、晉中市精準(zhǔn)對標(biāo)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的總體部署,積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。清潔取暖工作要與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村能源發(fā)展有機(jī)結(jié)合,在鞏固好建成區(qū)、禁煤區(qū)、中心城鎮(zhèn)清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上逐步向平原和偏遠(yuǎn)地區(qū)逐步轉(zhuǎn)移,努力實(shí)現(xiàn)散煤清零目標(biāo)。堅(jiān)決按照企業(yè)為主、政府推動、因地制宜、居民可承受的方針,充分利用清潔能源,分步實(shí)施、有序推進(jìn),以保障全市廣大群眾溫暖過冬,全面改善我市秋冬季空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),提升人民福祉。
二、工作目標(biāo)
總體思路和目標(biāo):夯實(shí)前期工作基礎(chǔ)、鞏固提升改造成果、優(yōu)化補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、完成既定目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營,防止出現(xiàn)散煤復(fù)燃。以平原地區(qū)改造為重點(diǎn)逐步向山區(qū)延伸,積極推進(jìn)以集中供熱方式為主,以煤改電為輔的清潔取暖方式,逐步擴(kuò)大清潔供暖覆蓋面積,平原區(qū)域清潔取暖率力爭達(dá)到90%以上,確保20XX—20XX年秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)力爭退出全省后十位。
三、改造范圍及方式
為扎實(shí)推進(jìn)山西中部城市群清潔取暖散煤清零,按照“以熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、分布式集中供熱為主,煤改電為輔”的思路,依托現(xiàn)有的熱源能力,20XX年全面完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個村,約20951戶、212.02萬平方米的清潔取暖改造任務(wù)。
。ㄒ唬┘泄岣脑旆矫
集中供熱改造涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共34個村(含小區(qū))、16242戶、163.98萬平方米。
1.義安鎮(zhèn):利用安泰集團(tuán)工業(yè)余熱,改造義安村、那村、降家寨、洪相村、席村共計(jì)5個村、4078戶、40.78萬平方米。利用崇光電廠熱源,改造沙堡村、東大期村、西大期村、孫家寨村、北辛武村、孟王堡村、田岳堡村、董村、霍村、孟村、孟村灣村、南鹽場村、北鹽場村共計(jì)13個村、7650戶、76.5萬平方米。
責(zé)任單位:義安鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司、安泰集團(tuán)、崇光電廠、華炎公司。
2.連福鎮(zhèn):利用茂勝焦化廠二期工業(yè)余熱,改造化家窯村、東劉屯村、北坡村、上西埜村、連福村、東狐村、西湖龍村、沙堡莊村、西狐村、里屯村、夏莊頭村、張良村、甘草嶺小區(qū)共計(jì)13個村(含小區(qū))、3407戶、32.39萬平方米。
責(zé)任單位:連福鎮(zhèn)、市住建局、市同城供熱公司、茂勝公司、昌盛公司。
3.義棠鎮(zhèn):利用供熱公司熱源,改造南村、北村共計(jì)2個村、641戶、7.93萬平方米。
責(zé)任單位:義棠鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司。
4.宋古鄉(xiāng):李家堡小區(qū)集中供熱改造,涉及高層住宅樓5棟,住戶426戶、商鋪40套,建筑面積6.38萬平方米。
責(zé)任單位:宋古鄉(xiāng)、市住建局、市集中供熱公司。
5.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代,涉及住宅、商鋪、零散戶共33個片區(qū),建筑面積70.3萬平方米。
責(zé)任單位:市住建局、市國有資產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心、市集中供熱公司。
6.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造,涉及運(yùn)安利宿舍、百貨公司宿舍及平房、城關(guān)信用社住戶、東大街農(nóng)行宿舍、工會小區(qū)、中行宿舍、晉元農(nóng)機(jī)宿舍、水泵廠宿舍、洪山灌區(qū)、鑿井隊(duì)宿舍、廣電宿舍共11個片區(qū),建筑面積10.1萬平方米。
責(zé)任單位:市住建局、涉及街道辦事處、市集中供熱公司。
。ǘ┟焊碾姺矫
煤改電改造涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共16個村、4048戶、41.96萬平方米。
1.宋古鄉(xiāng):下站村185戶、2.46萬平方米。
2.綿山鎮(zhèn):西靳屯村、城寺村、東河底村、西河底村共計(jì)4個村、1005戶、9.85萬平方米。
3.義棠鎮(zhèn):義棠村、師屯南村、師屯北村、西劉屯村、溫家溝村、汪溝村共計(jì)6個村、1457戶、16.89萬平方米。
4.洪山鎮(zhèn):洪山村、磨溝村、朱家莊村共計(jì)3個村、1293戶、12.18萬平方米。
5.連福鎮(zhèn):后崖頭村、劉家山村共計(jì)2個村、108戶、0.58萬平方米。
責(zé)任單位:市能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國網(wǎng)介休市供電公司。
。ㄈ┟焊臍夥矫
張?zhí)m鎮(zhèn):溝底村煤改氣取暖改造68戶、0.7萬平方米。
責(zé)任單位:張?zhí)m鎮(zhèn)、市煤改氣辦、中燃公司。
(四)太陽能跨季節(jié)土壤蓄熱供暖方面
繼續(xù)完善綿山鎮(zhèn)董家莊40戶、約0.4萬平方米跨季節(jié)土壤蓄熱取暖。
責(zé)任單位:綿山鎮(zhèn)、市能源局。
。ㄎ澹﹪┚G色能源有限公司工業(yè)余熱利用方面
繼續(xù)推進(jìn)國泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用,為綿山鎮(zhèn)靳凌村(保和、河村)553戶、約4.98萬平方米集中供熱。
責(zé)任單位:綿山鎮(zhèn)、市住建局、國泰綠色能源公司。
四、補(bǔ)貼政策
(一)集中供熱
1.散煤片區(qū)用戶并網(wǎng)工程費(fèi)用。按照建筑面積100元/平方米執(zhí)行,對供熱公司給予補(bǔ)貼,其中建筑面積在200平方米以內(nèi)(含)的,由市財(cái)政按照100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,供熱公司不得再向居民收取任何費(fèi)用;建筑面積超出200平方米的面積,市財(cái)政不再補(bǔ)貼。
2.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)鋪設(shè)一次網(wǎng)、二次網(wǎng)及換熱站。汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代,市財(cái)政按照30元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。三供一業(yè)未改造小區(qū),市財(cái)政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
3.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)庭院管網(wǎng)和建筑內(nèi)部公共區(qū)域管網(wǎng)改造,市財(cái)政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
4.宋古鄉(xiāng)李家堡小區(qū),因工程量較大等特殊情況,市財(cái)政按照90元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
5.城內(nèi)分散小區(qū)需分戶改造的,市財(cái)政按照20元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對建筑面積75%進(jìn)行補(bǔ)貼。
6.具備集中供熱條件,企業(yè)或鎮(zhèn)村自行組織實(shí)施的集中供熱工程,經(jīng)市政府審批同意后,參照第1款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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1.電網(wǎng)改造工程費(fèi)用:煤改電改造工程配套線路改造費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。
2.戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費(fèi)用:居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造、由市財(cái)政補(bǔ)貼。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造,由中標(biāo)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)(含其授權(quán)單位)實(shí)施,改造所需費(fèi)用由市財(cái)政和居民共同承擔(dān)。
采用空氣源熱泵取暖改造的居民,按照設(shè)備安裝的型號與數(shù)量收費(fèi),空氣源熱泵根據(jù)居民住宅建筑面積,按1千瓦供應(yīng)30平方米取暖的標(biāo)準(zhǔn)配置。居民住宅建筑面積為150平方米(含)以內(nèi)的,根據(jù)實(shí)際設(shè)備安裝費(fèi)用,按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用;居民住宅建筑面積為150—200平方米(含)的,超過150平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用,按照居民、政府8:2比例,核算超出部分居民承擔(dān)費(fèi)用;居民住宅建筑面積為200平方米以上的,超過200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用,由居民承擔(dān),市財(cái)政不再補(bǔ)貼。
采用對流式電暖器等設(shè)備改造的居民,根據(jù)其實(shí)際改造費(fèi)用,按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用,電暖器按照居民住宅建筑面積0.1千瓦/平方米(額定功率)標(biāo)準(zhǔn)配置,配置總額定功率上限為“按照實(shí)際面積計(jì)算總功率±0.5千瓦”,每戶配置總額定功率最高為15千瓦。
采用集中式煤改電改造的居民,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不超200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。居民住宅建筑面積為200平方米(含)以內(nèi)的,設(shè)備安裝費(fèi)用按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用;超過200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用,由居民承擔(dān),市財(cái)政不再補(bǔ)貼。
3.取暖耗電費(fèi)用:對經(jīng)市政府統(tǒng)一組織實(shí)施煤改電清潔取暖改造后的居民取暖用電執(zhí)行用電量計(jì)價政策,居民取暖用電不區(qū)分峰谷時段,按采暖季計(jì)量,一個采暖季總用電量在13000千瓦時以內(nèi)(含)的,用電價格為0.2862元/千瓦時,超出部分用電價格按0.5070元/千瓦時執(zhí)行,由居民承擔(dān)。集中式煤改電采用峰谷電價(早8點(diǎn)至晚8點(diǎn),用電價格為0.5070元/千瓦時執(zhí)行;晚8點(diǎn)至次日早8點(diǎn),用電價格為0.2862元/千瓦時),電費(fèi)政策依據(jù)省發(fā)改委價格政策確定。
4.煤改電清潔取暖改造實(shí)行“居民申報、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核、市能源局統(tǒng)一實(shí)施、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤、安全監(jiān)理”的監(jiān)管體系。居民承擔(dān)改造費(fèi)用,按街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))協(xié)調(diào),企業(yè)收取,市能源局統(tǒng)一審核、匯總、結(jié)算的程序,市財(cái)政補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局根據(jù)審核批準(zhǔn)的補(bǔ)貼金額按照規(guī)定程序及時撥付。
5.以上補(bǔ)貼政策只限于市政府確定為煤改電清潔取暖改造的居民用戶,營利性生產(chǎn)、經(jīng)營場所改造不享受政府補(bǔ)貼政策。全市煤改電商住一體的建筑,150平方米(含)以內(nèi)的,按照居民、政府2:8比例核算住戶承擔(dān)費(fèi)用;超出150平方米以外的部分,由住戶自行承擔(dān)。取暖電費(fèi)參照煤改電居民用電標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。行政事業(yè)單位、非營利性公益事業(yè)單位實(shí)施清潔取暖改造的補(bǔ)貼政策另行制定。
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1.氣價補(bǔ)貼政策
(1)管供區(qū)域
煤改氣取暖用戶每個采暖季用氣量在2090立方米(含)以內(nèi)的氣價為2.61元/立方米,居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購氣價,差額部分由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼;超過2090立方米的部分,居民按照市場價購氣。
(2)LNG點(diǎn)供區(qū)域
煤改氣取暖用戶每個采暖季用氣量在2090立方米(含)以內(nèi)的氣價為2.85元/立方米,居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購氣價,差額部分由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼;超過2090立方米的部分,居民按照市場價購氣。
。3)天然氣鍋爐供熱居民用戶
每戶平均用氣量在1400立方米以內(nèi)的,居民享受1元/立方米的優(yōu)惠用氣價;平均用氣量超過1400立方米的部分,用戶按市場價購氣。
2.工程建設(shè)補(bǔ)貼
張?zhí)m鎮(zhèn)溝底村煤改氣取暖改造68戶,市財(cái)政按照6800元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
五、責(zé)任機(jī)制
構(gòu)建組織有力、協(xié)調(diào)順暢、分工明確、上下聯(lián)動的工作落實(shí)機(jī)制,因地制宜實(shí)施清潔取暖改造、切實(shí)保障廣大人民群眾冬季清潔取暖。
(一)市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督促市直相關(guān)部門做好清潔取暖工作。
。ǘ┥婕班l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1.負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺賬,確定轄區(qū)內(nèi)集中供熱、煤改電、煤改氣取暖住戶戶數(shù)、供熱面積;以村(居)民委員會為主體與相關(guān)公司簽訂改造協(xié)議,并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤改電、煤改氣工程建設(shè)費(fèi)用居民應(yīng)承擔(dān)部分的收取、繳納工作。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶集中供熱、煤改氣、煤改電的組織實(shí)施。
3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作,嚴(yán)格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖;堅(jiān)決落實(shí)“一清二拆”,即“清存煤,拆鍋爐,拆煤灶”;對煤炭經(jīng)營企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時移送市能源局根據(jù)權(quán)屬依法查處。
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1.市住建局負(fù)責(zé)制定集中供熱工程建設(shè)具體實(shí)施方案,加快換熱站、供熱管網(wǎng)工程進(jìn)度,督促完成熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等集中供熱管網(wǎng)工程。
2.負(fù)責(zé)會同市直相關(guān)部門對全市清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。
3.督促昆侖燃?xì)狻⒅腥脊炯訌?qiáng)氣源保障。
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1.負(fù)責(zé)制定全市利用工業(yè)余熱供熱取暖具體實(shí)施方案。
2.負(fù)責(zé)工礦企業(yè)工業(yè)余熱利用政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(五)市能源局
1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”清潔取暖具體實(shí)施方案。
2.負(fù)責(zé)“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、電網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、工作統(tǒng)計(jì)等工作。
3.負(fù)責(zé)洗煤行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)禁洗煤企業(yè)向居民銷售劣質(zhì)散煤,負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)煤炭銷售監(jiān)管工作。
4.負(fù)責(zé)巡查取締劣質(zhì)散煤銷售點(diǎn)。
。┦邪l(fā)改局
1.做好氣源保障儲備。
2.負(fù)責(zé)煤改氣補(bǔ)貼政策和氣價的確定。
。ㄆ撸⿻x中市生態(tài)環(huán)境局介休分局
1.負(fù)責(zé)充分利用環(huán)保智慧平臺,提供環(huán)保技術(shù)支持,實(shí)施空氣質(zhì)量狀況監(jiān)控,根據(jù)空氣質(zhì)量狀況預(yù)測,向市政府提出采取相應(yīng)措施的建議。
2.牽頭抓好燃煤鍋爐取締和升級改造工作。
3.牽頭對煤改氣工程進(jìn)行戶數(shù)認(rèn)定。
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1.負(fù)責(zé)制定煤改氣清潔取暖具體實(shí)施方案。
2.負(fù)責(zé)煤改氣政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、管網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、掛表通氣、進(jìn)展統(tǒng)計(jì)等工作。
。ň牛┦惺袌霰O(jiān)管局
負(fù)責(zé)南北河沿以東“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開展集中清理整治,逐店逐鋪進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐,要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合組織清理整治。
(十)市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)
負(fù)責(zé)南北河沿以西“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開展集中清理整治,逐店逐鋪進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐,要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合組織清理整治。
(十一)市公安局
負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊涉煤領(lǐng)域違法犯罪案件,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能單位對劣質(zhì)煤銷售、運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行整治,對涉及由公安機(jī)關(guān)管轄的治安違法行為和阻礙執(zhí)法單位行使職務(wù)的行為予以嚴(yán)厲打擊。
(十二)市公安局交警大隊(duì)
1.負(fù)責(zé)嚴(yán)格管控劣質(zhì)煤運(yùn)輸車輛,在主干路設(shè)置路卡,對運(yùn)輸散煤、蜂窩煤等劣質(zhì)煤的車輛進(jìn)行查扣。
2.負(fù)責(zé)在全市出入境路口、重點(diǎn)路段實(shí)施固定和流動治理檢查,加強(qiáng)對散煤運(yùn)輸車輛的治理力度,從源頭上杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入銷售流通環(huán)節(jié)。
。ㄊ﹪W(wǎng)介休市供電公司
1.負(fù)責(zé)加大配電電網(wǎng)改造力度,做好供電保障工作。
2.負(fù)責(zé)落實(shí)省、晉中市煤改電電價優(yōu)惠政策。
3.負(fù)責(zé)做好煤改電工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。
。ㄊ模┦胸(cái)政局
負(fù)責(zé)落實(shí)集中供熱、煤改氣、煤改電改造工程市財(cái)政補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)。
各行業(yè)主管部門及牽頭部門要加大各項(xiàng)工程建設(shè)期間及后期運(yùn)行的.安全監(jiān)管力度,確保工程建設(shè)及運(yùn)行的安全穩(wěn)定。
六、保障措施
根據(jù)山西省清潔取暖辦公室下發(fā)的《冬季清潔取暖保障工作落實(shí)機(jī)制》要求和我市實(shí)際,落實(shí)好保障措施。
。ㄒ唬┘(xì)化落實(shí)調(diào)度機(jī)制。市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、晉中市關(guān)于清潔取暖工作的決策部署,細(xì)化落實(shí)日常調(diào)度工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖散煤清零改造工作;督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)清潔取暖工作主體責(zé)任,按期完成清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù),切實(shí)保障人民群眾溫暖過冬。
。ǘ┙⑴_賬管理模式。以居民信息、取暖路徑、設(shè)備選型、用能需求、補(bǔ)貼情況、運(yùn)行維護(hù)等為主要內(nèi)容,建立新增清潔取暖改造的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)和居民用戶五級臺賬,逐步實(shí)現(xiàn)臺賬管理電子化、信息化。
。ㄈ┯行蚪M織全力推進(jìn)。按照“以供定改、先立后破”的原則,因地制宜、科學(xué)合理選擇清潔取暖散煤清零改造路徑,定期召開會議分析協(xié)調(diào)解決清潔取暖改造工程施工中存在的困難和問題,創(chuàng)造良好施工條件,確保按期完成工程改造任務(wù),在采暖季前,具備通熱通氣通電等使用條件。
。ㄋ模┒綄(dǎo)檢查確保運(yùn)行。采暖季前,各職能部門要加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo),加大檢查力度和頻次,督促企業(yè)對集中供暖、煤改氣、煤改電等取暖設(shè)施進(jìn)行檢點(diǎn),檢驗(yàn)各類清潔取暖設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、用量是否充足,確保群眾按時順利用暖。
。ㄎ澹┍U夏茉捶(wěn)定供應(yīng)。市發(fā)改局要切實(shí)保障取暖季氣源,昆侖燃?xì)、中燃公司要?yán)格落實(shí)氣源合同,嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟地提供氣源;國網(wǎng)介休市供電公司要加大清潔取暖配電電網(wǎng)改造力度,加強(qiáng)電力供應(yīng)調(diào)配,適時啟動“壓非保民”,足額、及時保障廣大人民群眾清潔取暖用能需求。
。﹥(yōu)化取暖補(bǔ)貼政策。完善清潔取暖補(bǔ)貼資金使用管理辦法,調(diào)整、優(yōu)化資金配套政策,確保不同路徑清潔取暖運(yùn)行成本相近,讓廣大人民群眾用得起、用得放心。
。ㄆ撸┡嘤\(yùn)營管理主體。以市域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,依托合法燃?xì)馄髽I(yè)和熱力供應(yīng)企業(yè),公開、公平選擇清潔取暖運(yùn)行管理主體,構(gòu)建“企業(yè)主體、政府監(jiān)管”運(yùn)營模式,開展特許經(jīng)營和合同能源管理。
。ò耍┳龊幂浨閼(yīng)對處置。各職能部門要在扎實(shí)做好清潔取暖管理工作的同時,做好清潔取暖輿情響應(yīng),遇有清潔取暖相關(guān)輿情時,第一時間啟動響應(yīng)機(jī)制,按照輿情分級管控原則,迅速、積極回應(yīng)媒體報道,防范負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)大,嚴(yán)格措施落實(shí)。
取暖方案3
為加快推進(jìn)20XX年冬季清潔取暖工作,確保如期完成任務(wù)、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過冬,特制定此方案。
一、總體要求
站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度,認(rèn)真落實(shí)《河北省20XX年冬季清潔取暖工作方案》,堅(jiān)持一手抓既有設(shè)施安全運(yùn)行,一手抓清潔能源改造替代,實(shí)行市級統(tǒng)籌、縣級落實(shí)、部門指導(dǎo),加快推進(jìn)氣代煤、電代煤工程改造,積極開展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點(diǎn),確保按時間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時,樹立問題導(dǎo)向,突出做好既有氣代煤、電代煤設(shè)施的安全隱患排查和問題整改,多種舉措做好應(yīng)急儲備,有效應(yīng)對極寒天氣,確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過冬。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┛h城清潔取暖:10月底前,縣城區(qū)完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作,清潔取暖率達(dá)到98.8%。
。ǘ┺r(nóng)村地區(qū)清潔取暖:在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下,堅(jiān)持整村推進(jìn)和連片推進(jìn),10月底前,完成23.6萬戶氣代煤和7.36萬戶電代煤改造任務(wù);完成315戶光伏+電代煤供暖試點(diǎn)工作;石墨烯采暖設(shè)備完成推廣試點(diǎn)5000戶。
三、重點(diǎn)工作
(一)加快推進(jìn)城區(qū)清潔集中取暖
1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項(xiàng)目,著力推進(jìn)新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區(qū)域的大溫差設(shè)施建設(shè),逐步提高廢熱利用率。
2、實(shí)現(xiàn)對西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營等天然氣供熱鍋爐采暖區(qū)域的熱源替代。
3、完成華電裕華熱電廠5臺70MW燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐項(xiàng)目建設(shè),新增供熱能力700萬平方米。力爭實(shí)現(xiàn)石熱九期燃機(jī)項(xiàng)目對石熱燃煤熱源的清潔替代。
4、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃,推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱,其他供熱方式作為補(bǔ)充。
5、結(jié)合新建筑項(xiàng)目區(qū)位實(shí)際,優(yōu)先使用原生污水熱源供熱,節(jié)能減排,廢物利用。
6、加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱供熱建設(shè)力度,發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。
7、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城因地制宜,優(yōu)先發(fā)展淺層地?zé)、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式?/p>
8、控制新增天然氣供熱,鼓勵存量天然氣供熱鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造。
(二)全力推進(jìn)氣代煤工作
1、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)工程實(shí)施。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù),倒排工期,扎實(shí)有序加快推動氣代煤工程建設(shè),10月底所有工程全部完工并具備試運(yùn)行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各縣(市、區(qū))不得隨意擴(kuò)大改造任務(wù)。
2、盡快簽訂供氣合同,確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定,各縣(市、區(qū))要督促轄區(qū)各燃?xì)夤菊J(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任,積極爭取上游氣源公司支持,7月底前必須簽訂供氣合同。針對今年用氣量增加較大的實(shí)際,各燃?xì)夤疽崆爸\劃,加緊建設(shè)涵蓋本經(jīng)營區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩舻膬庹{(diào)峰設(shè)施,落實(shí)儲氣調(diào)峰能力,制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案,報當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施,千方百計(jì)確保民生用氣安全。
3、優(yōu)化工程審批環(huán)節(jié),加快建設(shè)手續(xù)辦理。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真研究我省氣代煤工程建設(shè)程序辦理有關(guān)規(guī)定,按照“提速不違規(guī)”原則,根據(jù)工程建設(shè)立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收等四個審批階段,每個審批階段明確一家牽頭部門,實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”,由牽頭部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格按照限定時間完成審批,為工程建設(shè)順利實(shí)施做好保障。
4、嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范工程建設(shè)市場。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定,按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求,無燃?xì)饨?jīng)營許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。
5、精心組織工程實(shí)施,確保按期完成任務(wù)。各縣(市、區(qū))要細(xì)化工作方案,明確責(zé)任分工,落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包戶的層級責(zé)任制,壓實(shí)工作責(zé)任,想方設(shè)法排除干擾施工的各種因素,確保按期完成任務(wù)。組織做好居民采暖爐設(shè)備選型、采購和宣傳發(fā)動,按照戶內(nèi)、村內(nèi)戶外、村外、驗(yàn)收通氣4個控制節(jié)點(diǎn)組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲備,保障工程順利推進(jìn)。
6、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任,完善施工現(xiàn)場安全防范措施,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),確保工程質(zhì)量安全。要督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任,按照《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》等技術(shù)規(guī)范施工。農(nóng)村地區(qū)氣代煤工程必須全部安裝報警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護(hù)裝置。
7、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施隱患排查,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各縣(市、區(qū))要對照省20XX年考核驗(yàn)收通報問題,舉一反三,對已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查無熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹、切斷閥、報警器、燃?xì)膺B接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設(shè)施和部位,建立隱患整改臺賬,制定整改措施,7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用,由村兩委干部與村燃?xì)鈪f(xié)管員、燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員共同巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管制度化、專業(yè)化,保證氣代煤工程設(shè)施安全運(yùn)行。
8、加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄,提高居民安全用氣意識。各縣(市、區(qū))要借助電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,向群眾宣傳安全用氣常識。要在用戶家中燃?xì)庠O(shè)施醒目位置張貼安全用氣警示標(biāo)志,定期上門組織開展燃?xì)獍踩WR、隱患處置常識和燃?xì)馐鹿拾咐麄鳎M織群眾開展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援演練,提高群眾自救、互救能力,強(qiáng)化安全宣傳的廣度、深度和力度,營造全社會關(guān)注燃?xì)獍踩姆諊?/p>
(三)著力推進(jìn)電代煤工作
1、加快推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各縣(市、區(qū))要按照“整村推進(jìn)、連片推進(jìn)”原則,層層分解工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委迅速行動,確保10月底前完成全部改造任務(wù)并具備試運(yùn)行條件?紤]電網(wǎng)承載能力,未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各縣(市、區(qū))不得擅自增加電代煤目標(biāo)任務(wù)。
2、做好電采暖設(shè)備選購工作。各縣(市、區(qū))要按照電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則,選取市場上有一定生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民,確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到“省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能”。要加大宣傳引導(dǎo)力度,建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺賬,7月底前完成電代煤居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設(shè)備差價款等工作。
3、加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理。各縣(市、區(qū))要督促監(jiān)督施工企業(yè)依據(jù)國網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)規(guī)范,按要求運(yùn)作建設(shè),做到導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成;加強(qiáng)工程計(jì)劃管理,統(tǒng)籌做好工程設(shè)計(jì)、物資招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)銜接,明確各節(jié)點(diǎn)要求,確!懊焊碾姟迸涮纂娋W(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務(wù),供電公司必須保質(zhì)保量完成戶表以上工程,配合采暖設(shè)備廠家做好戶表以下工程正常供電,保證用戶采暖用電用的上、用的好。
(四)做好新型取暖試點(diǎn)工作
各縣(市、區(qū))要從市“雙代”辦篩選的太陽能入圍企業(yè)中選定項(xiàng)目實(shí)施企業(yè),采取居民出資、銀行貸款、項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)出資三種模式,積極協(xié)調(diào)實(shí)施企業(yè)與當(dāng)?shù)毓╇姽竞驮圏c(diǎn)村進(jìn)行對接,加快篩選確戶,積極組織實(shí)施,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
四、切實(shí)做好氣源和電力保障
(一)加快天然氣氣源項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè),明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,死盯死守,千方百計(jì)加快推進(jìn),保障氣源供應(yīng)。要重點(diǎn)加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程(滄州-鹿泉段)、河北昆侖中科燃?xì)夤艿烙邢薰韭谷?元氏-贊皇輸氣管道項(xiàng)目、石家莊華博燃?xì)庥邢薰靖咭兀澔侍烊粴夤艿理?xiàng)目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘-井陘礦區(qū)天然氣管道建設(shè),確保10月底前建成投用。
。ǘ┘涌靸庠O(shè)施建設(shè)推進(jìn)。20XX年,全市重點(diǎn)加快主城區(qū)東南LNG儲氣站(高新區(qū))、西南LNG儲氣站(橋西區(qū))建設(shè),確保20XX年10月底前建成并具備投用條件;重點(diǎn)加快推進(jìn)鹿泉區(qū)宜安LNG儲氣站、藁城區(qū)金藁LNG儲氣站建設(shè),確保20XX年10月底前開工建設(shè),20XX年10月底前建成并具備投用條件。有關(guān)縣區(qū)和項(xiàng)目單位要加緊項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn),確保如期建成投用,為履行好民生用氣保障責(zé)任創(chuàng)造條件。
各縣(市、區(qū))要根據(jù)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》和省要求,落實(shí)地方儲氣設(shè)施建設(shè)責(zé)任,制定完成儲氣設(shè)施專項(xiàng)計(jì)劃,并確定今年三季度前要開工的項(xiàng)目。結(jié)合本地實(shí)際情況,積極創(chuàng)造條件,研究制定支持儲氣設(shè)施建設(shè)政策,分層次穩(wěn)步推進(jìn),并明確儲氣設(shè)施項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人和建設(shè)施工進(jìn)度,制定考核獎懲辦法,分年度制定儲氣設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,總體把控可投用設(shè)施完成進(jìn)度,防止新增地方政府債務(wù)風(fēng)險。
各縣(市、區(qū))應(yīng)與所轄區(qū)域城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、不可中斷大用戶簽訂儲氣責(zé)任書,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和不可中斷大用戶的儲氣主體責(zé)任,力爭20XX年底前,最遲20XX年采暖季前形成不低于其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應(yīng)急儲氣能力。20XX年采暖季之前,對尚未達(dá)到要求的部分要在10月15日前通過購買或簽約調(diào)峰能力的辦法,履行應(yīng)承擔(dān)的儲氣能力社會責(zé)任。
(三)提高保障電力供應(yīng)能力。按照“以電定量、保障供應(yīng)”原則,堅(jiān)持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ),各縣(市、區(qū))要按市政府分配的目標(biāo)進(jìn)行改造,同時加強(qiáng)與電力部門的溝通對接,保障電力供應(yīng),市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐,確保目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的電代煤戶電力供應(yīng),市“雙代”辦要密切關(guān)注電力保障問題,加強(qiáng)與縣(市、區(qū))、電力公司溝通對接。市“雙代”辦牽頭,各縣(市、區(qū))配合,提前謀劃20XX年“煤改電”工作,盡早確村確戶,市電力公司根據(jù)20XX年“煤改電”區(qū)域范圍,提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作,推進(jìn)35kV到220kV變電站的建設(shè),保證用電需求。
五、支持政策
根據(jù)冀代煤辦〔20XX〕29號文件精神,同時結(jié)合實(shí)際,體現(xiàn)清潔取暖政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,按市政府印發(fā)的全市20XX年氣代煤電代煤支持政策執(zhí)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┙⒔∪M織機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))要將清潔取暖工作作為一把手工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓在手上,主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮,成立組織機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,研究制定實(shí)施方案和資金配套政策,細(xì)化責(zé)任,明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,全力以赴推動。
。ǘ┳龊眠M(jìn)村入戶宣傳發(fā)動。各縣(市、區(qū))要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,加強(qiáng)宣傳,同時采取進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊和明白紙,邀請居民實(shí)地參觀交流,大張旗鼓營造氛圍等形式,用老百姓容易接受、能聽明白的方式,幫助老百姓算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬,引導(dǎo)居民積極主動參與。
(三)加強(qiáng)資金籌措及管理。市財(cái)政局、市發(fā)改委、市城管委、市農(nóng)牧局等部門要充分利用國家和省節(jié)能環(huán)保政策,積極爭取資金支持,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策。市審計(jì)局要對補(bǔ)貼資金的撥付、使用實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)檢查,嚴(yán)防騙取、套取補(bǔ)貼行為。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評價體系。市“雙代”辦要制定督導(dǎo)檢查辦法,采取定期督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)和定期通報等多種形式,以有效的監(jiān)督、考核,確保任務(wù)如期完成。
。ㄎ澹﹪(yán)格落實(shí)燃?xì)夤⿷?yīng)范圍。按照《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見》(石發(fā)改運(yùn)行〔20XX〕368號)相關(guān)要求,除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外,限制新增建筑采用天然氣取暖,住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
。﹪(yán)格落實(shí)采暖設(shè)備招標(biāo)價格。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的`通知》(石散煤壓減替代辦〔20XX〕5號)等文件和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品,督導(dǎo)各采暖設(shè)備企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中標(biāo)價格,避免因惡性競爭造成產(chǎn)品質(zhì)量下降,給農(nóng)村居民用戶造成損失。
(七)加強(qiáng)信息報送。市“雙代”辦建立工程進(jìn)度周報制度。各縣(市、區(qū))要指定有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)信息報送工作,按要求時限和內(nèi)容及時上報,上報數(shù)據(jù)要真實(shí)、可靠。
取暖方案4
為貫徹落實(shí)財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局《關(guān)于組織申報20XX年北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目的通知》(財(cái)辦資環(huán)〔20XX〕4號)精神,加快推進(jìn)我市清潔取暖項(xiàng)目的順利實(shí)施,提高清潔能源利用水平,促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,特制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和的有關(guān)決策部署,堅(jiān)持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則,加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系,深入推進(jìn)清潔取暖工作,完成我市冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅(jiān)持屬地管理,部門聯(lián)動。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會是項(xiàng)目實(shí)施主體,各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,精心組織項(xiàng)目的具體實(shí)施,切實(shí)履行好項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人職責(zé)。住建、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改(能源)等部門按照各自工作職能負(fù)責(zé)清潔能源取暖項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施,把需要解決的供熱問題和環(huán)保問題同部署、同安排、同規(guī)劃和同實(shí)施,推動專項(xiàng)方案落實(shí)。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合,一體推進(jìn)。冬季清潔取暖項(xiàng)目要做到與城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)更新改造相結(jié)合、與既有建筑節(jié)能改造相結(jié)合、與老舊小區(qū)改造相結(jié)合和與環(huán)保治理相結(jié)合,最終解決我市供熱能力不足、管網(wǎng)老化(老舊小區(qū)、市政管網(wǎng))等問題,實(shí)現(xiàn)主管網(wǎng)互聯(lián)互通、環(huán)保供熱鍋爐低能耗改造的目標(biāo)。
3.堅(jiān)持對標(biāo)對表,目標(biāo)管理。對照環(huán)保督察、熱源熱網(wǎng)工程改造、既有建筑節(jié)能改造、棚戶區(qū)改造等涉及督查督導(dǎo)和政策支持的專項(xiàng)工作,積極爭取各級財(cái)政支持,結(jié)合清潔能源項(xiàng)目實(shí)施,全面完成有關(guān)工作目標(biāo)。
4.堅(jiān)持技術(shù)支撐,嚴(yán)格把關(guān)。聘請第三方技術(shù)支撐單位,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目入庫工作,在項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、驗(yàn)收、后評估等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)服務(wù),為項(xiàng)目的年度績效評價和驗(yàn)收提供技術(shù)服務(wù)。
5.堅(jiān)持因地制宜,尊重民意。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件,充分考慮居民消費(fèi)能力,宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱,在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖組合方式。
6.堅(jiān)持保障基礎(chǔ),安全取暖。各地區(qū)必須在確保能源供應(yīng)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,穩(wěn)步推動清潔取暖工作。統(tǒng)籌供需平衡,構(gòu)建合理、安全、可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng),保障居民用熱、用氣、用電。改造施工安排既要保障進(jìn)度,又要保障施工、運(yùn)行安全。
7.堅(jiān)持政府引導(dǎo),企業(yè)為主。充分調(diào)動企業(yè)和用戶的積極性,鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域,強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策扶持和財(cái)政支持力度,構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)目標(biāo)。通過實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項(xiàng)目,到20XX年底,中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%;農(nóng)村具備改造條件的平原地區(qū)應(yīng)基本完成散煤替代;中心城區(qū)非節(jié)能且具有改造價值的建筑全部完成節(jié)能改造,縣城達(dá)到80%以上;并積極推動既有農(nóng)房節(jié)能改造。
。ǘ┙ㄔO(shè)任務(wù)。三年內(nèi)(20XX至20XX年)共實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目85項(xiàng),總投資73.337億元,其中熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級改造46臺,換熱站、加壓站建設(shè)1065座,新增供熱管網(wǎng)796.65千米;既有建筑節(jié)能改造城區(qū)337.73萬平方米;燃煤散燒治理農(nóng)村改造102396戶,城區(qū)改造51869戶。各旗縣市區(qū)具體建設(shè)任務(wù)如下:
集寧區(qū)實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目19項(xiàng),投資38.41億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目9項(xiàng),投資28.852億元;熱源改造項(xiàng)目6項(xiàng),投資5.297億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.646億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理4143戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理8394戶,總投資1.422億元。
豐鎮(zhèn)市實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng),投資3.85億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng),投資1.34億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng),投資0.61億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8682戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理12179戶,總投資1.633億元。
察右前旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng),投資4.36億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目2項(xiàng),投資0.918億元;熱源改造1項(xiàng),投資0.05億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.44億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8647戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理4726戶,總投資2.3446億元。
察右中旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng),投資7.16億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng),投資2.9億元;熱源改造項(xiàng)目4項(xiàng),投資0.58億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.36億元;農(nóng)村投資2.39億元,完成燃煤散燒治理9580戶。
察右后旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng),投資4.428億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng),投資3.425億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理7243戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理1341戶,總投資0.755億元。
四子王旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng),投資5.791億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.648億元;鍋爐改造3項(xiàng),投資1.356億元,既有建筑節(jié)能改造2項(xiàng),投資0.631億元;城鎮(zhèn)燃煤散燒治理6000戶,農(nóng)村燃煤散燒治理5760戶,投資1.529億元。
卓資縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目3項(xiàng),投資1.48億元,其中管網(wǎng)1項(xiàng),投資0.1億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8287戶,投資0.875億元,城市完成燃煤散燒治理2087戶,投資0.17億元。
涼城縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng),投資5.957億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng),投資2.589億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.1億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理12961戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理5000戶,總投資2.123億元。
興和縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng),投資3.326億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng),投資1.025億元;農(nóng)村投資1.009億元,完成燃煤散燒治理12606戶;城區(qū)投資0.301億元,完成燃煤散燒治理3767戶。
商都縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目12項(xiàng),投資5.546億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng),投資1.683億元;熱源改造項(xiàng)目2項(xiàng),投資1.432億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng),投資0.552億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理18007戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理4375戶,總投資1.48億元。
化德縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目4項(xiàng),投資1.417億元,建筑節(jié)能改造1項(xiàng),投資0.278億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理6480戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理2326戶,總投資0.944億元。
三、重點(diǎn)工作
20XX年度重點(diǎn)實(shí)施熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級改造和新增供熱管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)互通;20XX年度集中開展燃煤散燒治理和既有建筑節(jié)能改造;20XX年度完成換熱站、加壓站點(diǎn)建設(shè)工作,完成全部工作目標(biāo)。
四、壓實(shí)責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能,切實(shí)履行好工作責(zé)任。
各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會:成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目工作專班,落實(shí)屬地各級各部門主體責(zé)任,完成承擔(dān)的清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),對項(xiàng)目推進(jìn)、施工、組織、質(zhì)量安全等工作全面負(fù)責(zé)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)財(cái)政部門的溝通對接工作,及時做好相關(guān)政策的反饋工作,負(fù)責(zé)清潔取暖資金的爭取和撥付,落實(shí)市級財(cái)政配套資金。會同市住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局制定我市清潔取暖項(xiàng)目資金補(bǔ)貼方案、清潔能源取暖運(yùn)營補(bǔ)貼方案,制定資金監(jiān)管辦法,負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖資金績效評價辦法,嚴(yán)格審核資金撥付與使用。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)住建部門的溝通對接工作,及時做好相關(guān)政策的反饋工作,并積極爭取有關(guān)項(xiàng)目的上級資金支持。負(fù)責(zé)集中供熱工程、建筑節(jié)能改造工作和“煤改電”、“煤改氣”工作,指導(dǎo)各旗縣市區(qū)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、供熱管網(wǎng)升級改造和互聯(lián)互通工作等清潔能源取暖項(xiàng)目。
市發(fā)展和改革委員會:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)發(fā)改、能源部門的溝通對接工作,及時做好相關(guān)政策的反饋工作。根據(jù)我市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案和年度工作任務(wù),落實(shí)能源供應(yīng)保障措施,指導(dǎo)、督促供電公司按時保質(zhì)保量完成電網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,保障煤改電項(xiàng)目的用電量需求。負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價、熱價、氣價政策;能源局負(fù)責(zé)組織電網(wǎng)公司推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造,指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的溝通對接工作,及時做好相關(guān)政策的反饋工作,并積極爭取有關(guān)項(xiàng)目和環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤供熱鍋爐實(shí)施升級改造(達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn))及達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)工業(yè)余熱的項(xiàng)目改造。
市自然資源局:負(fù)責(zé)清潔取暖新建和改造工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理。
市農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各旗縣市區(qū)完成生物質(zhì)能供熱改造任務(wù)。
市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)牽頭禁燃區(qū)內(nèi)禁煤管控、原煤銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整治。
市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)加強(qiáng)原煤運(yùn)輸管控,參與查處違法銷售原煤的聯(lián)合行動。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理供熱、供氣管網(wǎng)施工穿越公路等相關(guān)手續(xù),負(fù)責(zé)禁燃區(qū)內(nèi)城口、主要道路原煤超運(yùn)輸管控。
市供電公司:負(fù)責(zé)實(shí)施電網(wǎng)增容,完善配電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與各旗縣市區(qū)對接,按照各旗縣市區(qū)政府部門給定的確村確戶名單,落實(shí)制定年度電網(wǎng)改造設(shè)施方案,積極爭取中央、自治區(qū)電網(wǎng)改造資金,保障清潔取暖項(xiàng)目可靠用電,配合新能源項(xiàng)目與清潔取暖聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施。
五、工作要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)主體責(zé)任。各旗縣市區(qū)人民政府是冬季清潔取暖工程的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)工程的具體組織、設(shè)備招投標(biāo)、施工、安全、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用管理等工作。
。ǘ┘訌(qiáng)部門配合。清潔取暖工程是一個系統(tǒng)工程,需多個部門形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各相關(guān)市直部門要增強(qiáng)大局意識,強(qiáng)化分工協(xié)作和溝通配合,形成合力,共同推進(jìn)清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。各旗縣市區(qū)人民政府要全面做好清潔取暖頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃好集中供熱、“煤改電”、“煤改氣”以及新能源建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)動機(jī)制,精準(zhǔn)施策,多措并舉,積極培育清潔取暖運(yùn)營商,探索PPP、特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)等市場化模式。清潔取暖工作實(shí)行“一月一調(diào)度、半年一總結(jié)、年終一考核”制度調(diào)度推進(jìn)。專班辦公室每月末調(diào)度本月進(jìn)展情況;每半年調(diào)度近半年工作總結(jié),并上報工作專班。每年底對各旗縣市區(qū)、市直相關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行考核,確保清潔取暖工作的可靠、經(jīng)濟(jì)、安全、長效、全面完成。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督管理。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求和規(guī)劃編制各地的工作方案。各相關(guān)部門要統(tǒng)籌推進(jìn)各自負(fù)責(zé)的清潔取暖相關(guān)工作。對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購供應(yīng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施規(guī)范管理,切實(shí)組織好設(shè)備選型和招投標(biāo)工作,強(qiáng)化工程監(jiān)理及驗(yàn)收工作,對工程投入資金嚴(yán)格實(shí)施跟蹤審計(jì),確保工程質(zhì)量和安全穩(wěn)定使用。邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對設(shè)備招投標(biāo)、施工安裝等全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄎ澹﹪(yán)格績效評價。三年實(shí)施期內(nèi),財(cái)政部等國家四部門每年要對冬季清潔取暖工作開展績效評價,評價結(jié)果將直接影響中央補(bǔ)助資金的撥付。各旗縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)冬季清潔取暖實(shí)施方案,并按照時間節(jié)點(diǎn)倒排工期,于每年10月底前全面完成年度各項(xiàng)改造任務(wù)。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求,足額配套縣級資金,認(rèn)真完善有關(guān)資料,確保順利通過績效評價。
。┘訌(qiáng)輿論引導(dǎo)。各旗縣市區(qū)人民政府、各相關(guān)部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好,充分運(yùn)用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作,要把國家清潔取暖各項(xiàng)惠民政策宣傳到位,不斷提高公眾清潔取暖意識,引導(dǎo)全社會支持和參與清潔取暖工作,營造良好的社會輿論和工作氛圍,形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
取暖方案5
為加快推進(jìn)20XX年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作,助力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)提出以下方案。
一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)?茖W(xué)選擇技術(shù)路線,以“煤改電”為主,因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20XX年10月31日前,完成450個農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步完成450個村委會和村民公共活動場所、5.38萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”工作,基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無煤化”。積極推進(jìn)山區(qū)電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃。剩余尚未實(shí)施冬季清潔取暖改造的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。20XX年5月31日前,完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)、清潔能源取暖設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)等工作,完成20XX年冬季清潔取暖工作評估(包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線評估);9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成清潔能源取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
繼續(xù)執(zhí)行20XX年至20XX年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
(一)對外部管網(wǎng)建設(shè)的支持政策
1.電網(wǎng)及線路改造。10KV以下、住戶電表(含)之前的電網(wǎng)擴(kuò)容投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路(即住戶電表至取暖設(shè)備)的改造費(fèi)用,由相關(guān)區(qū)政府制定具體補(bǔ)貼政策。
2.天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站(不含)或接氣點(diǎn)至調(diào)壓箱(含)段的燃?xì)夤芫投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃?xì)獗恚ê┲岸危创鍍?nèi)管線)的投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。
(二)對清潔取暖設(shè)備的支持政策
實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照采暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;對使用其他清潔能源取暖設(shè)備的,市財(cái)政按照設(shè)備采購價格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼限額為每戶最高1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減少住戶負(fù)擔(dān)。
。ㄈ⿲\(yùn)行使用的支持政策
1.電價優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊,住戶在取暖季期間,當(dāng)日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價,同時市、區(qū)兩級財(cái)政再各補(bǔ)貼0.1元/度,補(bǔ)貼用電限額為每個取暖季每戶1萬度。
2.天然氣價格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量,并執(zhí)行相應(yīng)階梯用氣價格。其中第一階梯為2500(含)立方米以下,第二階梯為2500至3000(含)立方米,第三階梯為3000立方米以上,階梯氣量按全年累計(jì)。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價格。同時,對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼用氣限額為每個采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式的,高出市政管道天然氣供氣價格的部分,由市財(cái)政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行氣價補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排。
(四)對實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策
農(nóng)村地區(qū)新建再生水(污水)余熱供暖項(xiàng)目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持;新建深層地?zé)峁┡?xiàng)目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;既有燃煤、燃油供暖鍋爐實(shí)施熱泵系統(tǒng)改造項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;整村實(shí)施的“煤改地源熱泵”項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。
農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能的,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持,采用燃?xì)夂碗姷模姓潭ㄙY產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的,執(zhí)行居民氣價的非居民用戶氣價標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對太陽能熱利用的主要支持政策
農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽能采暖設(shè)施的,市政府固定資產(chǎn)投資對太陽能采暖系統(tǒng)建設(shè)投資給予30%資金支持,輔助熱源(熱泵、電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉矗┩顿Y補(bǔ)助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關(guān)區(qū)要以村為單位,對農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實(shí)施太陽能取暖項(xiàng)目整體打包,以一個整體項(xiàng)目向市發(fā)展改革委申報立項(xiàng)。
。⿲Υ逦瘯⒋迕窆不顒訄鏊闹С终
農(nóng)村地區(qū)村委會和村民公共活動場所實(shí)施“煤改清潔能源”改造,由市財(cái)政對取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼,其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時,執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價政策。
。ㄆ撸⿲r(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策
需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,由市財(cái)政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價、氣價補(bǔ)貼;農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻實(shí)施保溫改造,由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補(bǔ)貼。
。ò耍⿲Α皽p煤換煤”的獎勵政策
市財(cái)政繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)的方式,對本年度通過“五個一批”方式實(shí)施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎勵,獎勵資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用,專項(xiàng)用于“減煤換煤”工作;尚未開展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶,煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具,由市財(cái)政按照爐具購置價格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼,每臺最高補(bǔ)貼700元,區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。民政部門要做好特殊困難群體救助工作。
。ň牛⿲Υ妒掠靡夯蜌庀锣l(xiāng)的支持政策
村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應(yīng)站建設(shè)費(fèi)用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān),新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購置費(fèi)用等由供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。市財(cái)政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過8瓶的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價氣供應(yīng)的除外)進(jìn)行補(bǔ)貼。
。ㄊ⿲(jié)能保溫改造和建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策
市有關(guān)部門及時研究出臺政策,積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶在實(shí)施“煤改清潔能源”前先進(jìn)行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外,市財(cái)政對建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
針對山區(qū)極端氣溫低、基礎(chǔ)設(shè)施差、供暖周期長、設(shè)備選型難等特點(diǎn),穩(wěn)妥有序開展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)改造。要因地制宜、科學(xué)選定技術(shù)路線,加大多能聯(lián)動技術(shù)裝備的推廣力度,確保能源安全供應(yīng)和取暖效果;要穩(wěn)步開展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級部門要加大對相關(guān)工作支持力度,完善補(bǔ)助政策及獎勵方式;有關(guān)區(qū)要出臺山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施,積極安排配套資金,確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,加大對各有關(guān)區(qū)的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,明確年度任務(wù)和政策措施,建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ┖葑スぷ髀鋵(shí)
市政府與相關(guān)區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)施績效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金及時到位并加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定,加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要建立工作臺賬,明確工作時限,強(qiáng)化工作督導(dǎo),積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作,確!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑(shí)施。列入“煤改清潔能源”改造任務(wù)的村莊,同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化過程監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)
各區(qū)要建立健全工作責(zé)任制,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責(zé)分工,明確政府部門、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務(wù)。健全招投標(biāo)管理制度,落實(shí)招標(biāo)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)企業(yè)。完善設(shè)備選定機(jī)制,加強(qiáng)科普宣傳,做好設(shè)備產(chǎn)品展示,依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機(jī)制,明確各類設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量檢測和督導(dǎo)檢查。建立第三方評估機(jī)制,注重事前、事中、事后第三方評估,并通過市級“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺,隨時掌握工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況,及時解決存在的問題。建立健全運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制,加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)服務(wù);加大培訓(xùn)力度,使住戶掌握設(shè)備正確使用方法和基本常識,確保安全正常使用。完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳
通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,加大對清潔取暖新技術(shù)新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)政策解讀和輿情監(jiān)測,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造全社會支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍,為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
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