鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急演練方案范文(精選6篇)
為了確定工作或事情順利開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急演練方案范文(精選6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急演練方案1
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: 李瑞密
副組長: 梁軍
成 員: 韓玉軍 肖海英 鄧澤榮 朱金剛 馬林源 劉法旺 李漢樂 薛詩先
二、應(yīng)急工作措施:
1、雪情就是命令,責(zé)任驅(qū)使行動。
。1)根據(jù)天氣預(yù)報,總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
(2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動冰雪天應(yīng)急預(yù)案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對冰雪天安全專題教育。
(3)校務(wù)處根據(jù)雪情,做出準(zhǔn)確判斷,予以作息時間和上課安排,并通知到各班級與全體教職工。
。4)總務(wù)處、教導(dǎo)處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。
。5)校務(wù)處及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強(qiáng)安全教育,上好應(yīng)急安全教育專題課。
教導(dǎo)處規(guī)定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育,要求學(xué)生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時間,應(yīng)立即放學(xué),嚴(yán)禁拖堂,嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動,消除校內(nèi)安全隱患。
。1)早準(zhǔn)備?倓(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
。2)黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工,第一時間到所在區(qū)域地點(diǎn)帶頭掃雪。
(3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責(zé)任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。
(4)及時清除積雪。首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。
(5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。
4、做好雪天教育宣傳,加強(qiáng)師生安全防范。
。1)做好家校溝通,班主任及時將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強(qiáng)學(xué)生的生活指導(dǎo),做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。
。2)政教處要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。
。3)各級部要加強(qiáng)執(zhí)勤管理,增加課間值班,引導(dǎo)學(xué)生有序上下樓,注意防滑安全,學(xué)生處要在校門口樹起警示牌,提醒學(xué)生慢行。
(4)加強(qiáng)學(xué)生路隊護(hù)送工作,值班干部和值日教師,保證將孩子護(hù)送到校門口安全區(qū)域。
(5)每天的值日教師加強(qiáng)巡視,及時做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關(guān)閉門窗,確保保暖措施到位。
學(xué)生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責(zé)任到人,確保門窗通風(fēng)、關(guān)閉及時,人走門窗全部關(guān)閉,嚴(yán)防凍爛暖氣片。對此采取班級負(fù)責(zé)制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責(zé)任追究制,嚴(yán)懲工作懈怠、不負(fù)責(zé)任,造成損失人員。
6、突發(fā)雨雪天氣,總務(wù)處、各年級及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進(jìn)行掃雪,除冰。掃雪工具,各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手,共同保障學(xué)生的生命安全
1、冰雪天氣發(fā)生時,校務(wù)處與各處室、各班班主任應(yīng)及時發(fā)布天氣信息和安全警示,告誡家長嚴(yán)禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運(yùn)車輛。
2、持續(xù)特殊天氣,辦公室應(yīng)及時聯(lián)系交警隊等部門,建議在學(xué)校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通,疏導(dǎo)車輛。并及時查處非法營運(yùn)行為。
3、需要整天停課等,需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急演練方案2
為了加強(qiáng)施工安全工作,保障施工人員生命安全,防范冰雪天氣安全事故的發(fā)生,及時妥善處理突發(fā)事故,依照縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站的通知精神,結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、成立防范應(yīng)對冰雪天氣安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:鄭文軍
副組長:汪士輝
組員:林海龍、薄順兵、林新連、陳文明、鄭安鵬、鄭興法
二、應(yīng)對冰雪惡劣天氣措施
1、做好冰雪惡劣天氣的預(yù)報工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每天查詢天氣情況,通過班前活動告知施工人員,加強(qiáng)防雪防凍知識宣傳,提高施工人員自我保護(hù)意識。
2、對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全方位排查,有安全隱患及時整改。
3、冰雪天氣發(fā)生后,施工道路及施工現(xiàn)場有積雪時,要及時清理。特別是對在建工程的支模架進(jìn)行詳細(xì)檢查,當(dāng)積雪較厚時,應(yīng)及時對支模架上積雪進(jìn)行清理及對支模架進(jìn)行加固。停止一切室外作業(yè),停止塔吊、施工電梯等作業(yè),保證施工人員安全。
4、檢查施工現(xiàn)場臨時用電、用水,檢查有無線路老化現(xiàn)場,臨時用水是否進(jìn)行保護(hù),保證施工現(xiàn)場正常的臨時用電、用水。
5、冰雪惡劣天氣期間,要加強(qiáng)安全巡查力度,對于突發(fā)事故要及時,要及時匯報領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)人員必須在15分鐘內(nèi)響應(yīng)。
全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員要本著對施工人員、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視冰雪惡劣天氣期間施工人員的安全,切實(shí)做好次生、衍生災(zāi)害和事故的防范工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急演練方案3
按照文件要求,遵照中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,為保證冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處理能力,最大限度的預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序,加強(qiáng)媒體的宣傳、預(yù)報、報道工作。結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
以人為本,預(yù)防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時,通過媒體,加強(qiáng)對天氣的預(yù)報工作,確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報、報道、檢測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由黨組成員副局長任指揮長,由黨組成員為副組長,各部、室、站主要負(fù)責(zé)人為成員。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部
主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。指導(dǎo)一線新聞記者及時對災(zāi)害險情進(jìn)行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災(zāi)害的防護(hù)和措施。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各部、站、室、研究會商災(zāi)害發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案;適時對冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測、預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
2、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動級別的,報請局指揮長發(fā)布啟動預(yù)警命令。同時,加強(qiáng)對冰雪災(zāi)害情況進(jìn)行宣傳報道。
3、局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的損失。
4、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(iv級)、較重(iii級)、嚴(yán)重(ii級)和特別嚴(yán)重(i級)四級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動的預(yù)警級別啟動本局的預(yù)警。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、iv級響應(yīng)
一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后,廣電局做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局
iii級響應(yīng)
較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,由局實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時收集災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
ii級響應(yīng)
重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級響應(yīng),局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
i級響應(yīng)
特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級響應(yīng),局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關(guān)部門。
2、應(yīng)急處置措施
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè)應(yīng)急隊伍及開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時值班制度。
冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施
注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通,防止冰雪對線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開展自救,組織專業(yè)維修隊伍迅速清除隱患,確保受災(zāi)群眾及時、迅速的收聽收看到電視節(jié)目,了解災(zāi)情和政府部門相關(guān)的政策、措施。其次,組織新聞記者采集第一手災(zāi)情,為救災(zāi)工作做好指導(dǎo);再次,組織其余工作人員,參與搶險救災(zāi)工作。
3、信息共享和處理
冰雪災(zāi)害的檢測、預(yù)報、預(yù)警、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報,由局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦
公室歸口管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。
冰雪災(zāi)害信息的`報送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報。因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補(bǔ)報詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人生安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參
與時,應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。
5、應(yīng)急通信方式
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向本級冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳部門要按縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,按照有關(guān)規(guī)定,將冰雪災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害檢測預(yù)警、因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動指令的冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)冰雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時,應(yīng)當(dāng)及時向縣人民政府和市廣電局報告。
六、后期處置
1、冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局按民政部門的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活;對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,上報國家給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)報請同級人民政府批準(zhǔn)按照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。
3、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織局系統(tǒng)及時調(diào)查、統(tǒng)計冰雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,同時報上級相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
七、應(yīng)急保障
1、資金保障
按照分級負(fù)擔(dān)的原則,根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要應(yīng)由縣財政統(tǒng)一預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
2、應(yīng)急隊伍保障
局全體在職職工為冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。
八、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各部、室、站應(yīng)當(dāng)充分利用我局的廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號及災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識以及冰雪災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎勵與責(zé)任
獎勵
對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
責(zé)任
凡有下列情形之一的,局要根據(jù)情節(jié)輕重,報請相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
3、監(jiān)督檢查
紀(jì)檢組長對本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,保障應(yīng)急措施到位。
九、附則
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,局應(yīng)急管理辦公室組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案報經(jīng)縣人民政府備案后實(shí)施,由局辦公室印發(fā)和負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起結(jié)合縣冰雪災(zāi)害預(yù)案統(tǒng)一實(shí)行。
4、本預(yù)案與縣冰雪災(zāi)害預(yù)案相抵觸的,以縣預(yù)案規(guī)定為準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急演練方案4
為切實(shí)、有效的保障20xx年春運(yùn)工作甬,維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保證行車的.安全。根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我項目部的實(shí)際情況,特制定春運(yùn)期間冰、雪等惡劣天氣的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
聯(lián)系電話:xxx組長:xxxxx副組長:xxx成員:xxxx
二、冰、雪清除應(yīng)急人員分工、物資準(zhǔn)備、機(jī)械安排
(一)、人員分工
1、項目副經(jīng)理:xxxxxxx負(fù)責(zé)與上級相關(guān)單位及時聯(lián)系,根據(jù)上級單位工作思路及路面具體情況,作統(tǒng)一安排,指揮布臵做到輕重緩急,及時掌握各種情況。
2、綜合辦公室:xxxxx負(fù)責(zé)收集氣象信息,及時了解天氣狀況,有情況及時上情下達(dá),同時負(fù)責(zé)后勤保障工作,安排24小時值班人員,做好值班記錄,有情況及時匯報。
3、安全管理科:xxxxx
負(fù)責(zé)全路段安全生產(chǎn),路況巡查,落實(shí)安全措施。對機(jī)械設(shè)備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進(jìn)行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科:xxxxxx負(fù)責(zé)全路段的路況冰雪情況巡查,對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查,重點(diǎn)跟蹤觀測記錄,組織人員對冰雪后損壞的路面進(jìn)行搶修工作,保證公路的順利暢通。
5、機(jī)料科:xxxxx負(fù)責(zé)設(shè)備的配備及正常的維修保養(yǎng),保證施工車輛、機(jī)械設(shè)備正常工作,準(zhǔn)備充足的處理冰雪和防滑的必須物資(如:融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資),同時租賃一批施工車輛及機(jī)械設(shè)備作為后備力量,做到隨叫隨到,預(yù)先準(zhǔn)備融雪劑。
6、內(nèi)外場施工組:xxxx負(fù)責(zé)對內(nèi)場機(jī)械設(shè)備、倉庫、員工居住房的加固,同時提前聯(lián)系好安全居住地,以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時使員工安全轉(zhuǎn)移;具體組織安排應(yīng)急救援小分隊的救援搶險工作;預(yù)備40名沿線臨時應(yīng)急隊員,作為后備力量,除冰雪工作需要時能隨叫隨到。
7、應(yīng)急救援小分隊
應(yīng)急救援小分隊在下雪季節(jié)工作由項目經(jīng)理視具體情況統(tǒng)一調(diào)配,無險情時各自堅守崗位職責(zé)。
第一小分隊:由xxxxx負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)工5人,車輛浙Ax(皮卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159溫向重點(diǎn)清掃
隧道,其次為大中小橋梁。
第二小分隊:由x負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)工5人,浙Ax(輕卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159寧向重點(diǎn)清重點(diǎn)清掃隧道,其次為大中小橋梁。
如遇強(qiáng)降雪,項目部將動用后備力量,保證有足夠的人員進(jìn)入到除雪工作中。
8、保潔組:xxxx負(fù)責(zé)全線保潔工日常工作的管理,根據(jù)項目部工作安排,布臵具體工作任務(wù),保證通訊暢通,隨叫隨到。
。ǘ(yīng)急除雪專用車輛:
1、應(yīng)急除雪指揮專用車:浙Axx(桑塔納3000)。
2、應(yīng)急除雪機(jī)械設(shè)備:浙Axx(皮卡)、浙Ax(輕卡)、浙Axxxxxx(輕卡)、廠內(nèi)裝載機(jī)(帶除雪清掃器)一輛。
(三)、應(yīng)急除雪物資:配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質(zhì),掌握天氣情況,提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工業(yè)用鹽(貨源渠道已定,廠方貨量充足,運(yùn)距較短,如須調(diào)用,馬上可到現(xiàn)場)等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標(biāo)志牌等安全設(shè)施。
。ㄋ模、除冰、雪的注意事項:
1、冬季來臨前,項目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護(hù)工人在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機(jī),及時投入除雪工作。
2、除雪中應(yīng)注意除雪秩序,應(yīng)該先在路面地勢較低地段橫向排溝,保證流水暢通,其次清除橋面及危險路段,且橋面中央分隔帶內(nèi)高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈,在未封閉交通時,嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行使。
三、除冰、雪的具體工作措施、步驟
在下雪季節(jié),及時收集天氣信息,掌握天氣狀況,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,在接到天氣預(yù)報要下雪的情況時,進(jìn)入戒備狀態(tài)。
1、下雪前期準(zhǔn)備:檢修裝備器材,提高防備能力。對車輛、設(shè)備進(jìn)行再次全面的檢修保養(yǎng);材料物資再次清點(diǎn)、核實(shí);組織落實(shí),人員到位,隨時待命;加強(qiáng)與高速交警、管理處的聯(lián)系,做到目標(biāo)一致,服從指揮。
2、冰、雪來臨之時:加強(qiáng)路況巡查,項目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集小組成員待命,根據(jù)路面情況,快速做出反應(yīng),外場施工班組準(zhǔn)備就緒;如果下雪量較小,路面不積雪,馬上安排人員上路清掃,對重點(diǎn)路段、橋面撒融雪劑;如果下雪量較大,路面積雪,人員停止上路作業(yè),根據(jù)情況隨時待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作:根據(jù)高速交警及管理處的指揮,項目部有計劃地安排各班組快速上路,根據(jù)預(yù)定方案,各司其責(zé)、各自負(fù)責(zé)作業(yè)路段,清除積雪、積冰,確保重點(diǎn)路段先清除,如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險路段,爭取當(dāng)天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù),以防第二天嚴(yán)重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后,馬上著手安排第二天清除橋面等易結(jié)冰路段的工作。因根據(jù)天氣狀況,下雪后,天放晴,氣溫低,易結(jié)冰,結(jié)冰對車輛運(yùn)行影響較大,根據(jù)路面情況,加大人力、物力的投入,抓緊時間清除結(jié)冰路段。對結(jié)冰路段的清除可用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓后撒鋪融雪劑,或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓,加速冰雪的融化,再實(shí)行人工清掃。
5、總結(jié)記錄。對本次工作情況進(jìn)行總結(jié),不足之處提出整改措施,對所采取的各項措施及執(zhí)行的效果進(jìn)行記錄、歸納。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急演練方案5
1、總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,保證道路交通設(shè)施完好,確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,為全區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況,編制本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則:區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則:明確各相關(guān)部門、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負(fù)責(zé)原則:各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則:防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則:各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。
1.2.6快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則:及時進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則:冰雪天氣應(yīng)急需要動用人力、物資等不同資源,做到資源共享,減少資源儲備,避免不必要的浪費(fèi)。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,編制本預(yù)案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》;
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》;
(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》;
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍與啟動條件
本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪,重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報,預(yù)測有道路積雪或降水結(jié)冰情況下,啟動本預(yù)案。
2、城市道路冰雪天氣應(yīng)急體系
2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理,辦公室主任由建管局局長擔(dān)任。
2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。
2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)
2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位:區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。
(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊,接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援;區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作;區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的`形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍,并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài),及時按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門、單位要堅持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時要加強(qiáng)信息反饋。
2.3 應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1 預(yù)警預(yù)防行動
3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。
(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。
(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
3.1.2預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
3.2 預(yù)警級別
積雪、冰凍自然災(zāi)害等級按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性,可以分為特大事件、大事件。
(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重,不能保證車輛正常行駛,可定為特大事件。
(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微,仍可保證車輛正常行駛,可定為大事件。
4、應(yīng)急反應(yīng)與設(shè)置
4.1 除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置
4.1.1 應(yīng)急要求
(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉,及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。
出現(xiàn)白天降雪情況時,各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況,出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪,在雪停后兩小時內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)夜間降雪情況,路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時,各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7:00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時,要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理,保證道路交通暢通;各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑,防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種,嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2 處理辦法
(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下,降雪量不大,僅有少量積雪時,要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位,組織搶險人員,采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式,清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大,路面開始結(jié)冰,道路通行條件趨于惡化的情況下,要使用撒水車噴灑防雪清雪劑,并配合人工灑防雪清雪劑,以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量,每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣,包括沙土等剩余物料,由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。
5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后,區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗,最大限度的減少防雪清雪劑對設(shè)施的不利影響。
5.2調(diào)查和總結(jié)
防雪清雪工作完成后,區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況,收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息,及時報區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報市應(yīng)急指揮中心。
6、應(yīng)急保障
6.1 人員保障
6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后,由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險隊伍,應(yīng)急預(yù)案啟動后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊伍人員應(yīng)對市政道路設(shè)施情況熟悉,有專業(yè)技術(shù),能夠在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。
6.2 物資保障
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定,配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn),材料堆放點(diǎn)、工具存放倉庫要有明確位置,以保證按要求及時到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。
6.3其它保障
在應(yīng)急處置中,醫(yī)療救護(hù)等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對措施。
7、宣傳、培訓(xùn)
7.1宣傳
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識宣傳工作,使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識,增強(qiáng)應(yīng)對冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓(xùn)
7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對各自應(yīng)急隊伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓(xùn),區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。
8、附則
8.1冰雪天氣
據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查,區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3 獎勵與責(zé)任
8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。
8.4實(shí)施時間
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急演練方案6
根據(jù)省、市防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣調(diào)度會議精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,特制定此預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失,將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了xxx鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:xxx、xxx、
常務(wù)副組長:xxx、
副組長:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx、同志擔(dān)任辦公室主任。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位職責(zé)
安全辦:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。
宣傳辦:負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道,對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。
土管所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,及時制定和實(shí)施緊急避險及搶險救援預(yù)案。
供水集團(tuán):負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)及時搶修供水設(shè)施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò)公司:做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。
交管三中隊:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點(diǎn)道路、橋梁的除冰、除雪工作。
學(xué)校:負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作,做到責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé),確保師生安全。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院:負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門:負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
各分工干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應(yīng)急分隊,輪流上路,加強(qiáng)疏導(dǎo)和值守。切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預(yù)警
。ㄒ唬┘訌(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
。ǘ┘訌(qiáng)值班工作。各村(社區(qū))、各單位要切實(shí)做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮(zhèn)安全辦,各村(社區(qū))、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律,負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護(hù)。
。ㄈ┙煌ü苤。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o(hù)。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時,要及時疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
。ㄆ撸┬畔蟮馈nI(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
。ǘ┥鐣戎。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各村(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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