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村級污水治理工作方案(精選11篇)
有較強方向性是工作方案的特點之一。在公司計劃開展某項工作的時候,我們就要有針對性的做幾份工作方案,你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎?下面是小編為大家收集的村級污水治理工作方案(精選11篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
村級污水治理工作方案1
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,加快解決城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的農(nóng)村生活污水問題,推進農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè),有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,在完成《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(20XX-20XX年)》《河北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》及《20XX年廊坊市農(nóng)村生活污水治理工作專項推進方案》確定目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)《關(guān)于加快推進農(nóng)村生活污水治理的意見》、《河北省農(nóng)村生活污水治理工作方案》(20XX-20XX年)精神,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求,特制定本方案。
一、總體思路
以減量化、資源化、生態(tài)化為原則,突出重點區(qū)域,堅持“應(yīng)治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等重點區(qū)域以及集中式飲用水水源地保護區(qū)和白洋淀、大運河、潮白河流域沿線等環(huán)境敏感區(qū)域村莊生活污水收集處理問題和群眾日常生活問題。人口密集、經(jīng)濟條件較好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的村莊,采取管網(wǎng)集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式;規(guī)模較小、居住分散的平原村莊,采取戶收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農(nóng)村黑臭水體。最終基本解決農(nóng)村生活污水問題,黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零,切實補齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏污染防治攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)
在20XX年底完成1200個村莊生活污水治理、1863個村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎(chǔ)上,到20XX年,環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村黑臭水體基本消除,全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管理機制,全市新增473個、累計1673個村莊生活污水得到有效治理,有基礎(chǔ)有條件的經(jīng)濟相對發(fā)達縣、人口密集區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)全覆蓋;其他村莊實現(xiàn)無害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋,農(nóng)村廁所糞污處理率達到100%。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┨剿鲗嵤┘惺轿鬯幚
1.人口密集度高、經(jīng)濟發(fā)展好的村莊推行集中處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村結(jié)合以批準的市縣國土空間規(guī)劃或縣域農(nóng)村布局規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和污水處理設(shè)施,制定分年度實施計劃。逐步建立健全排水系統(tǒng),根據(jù)村莊地形地貌,可采用相對集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)合共建的方式建設(shè)污水處理站,實現(xiàn)生活污水相對集中處理。到20XX年,新增51個,累計97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村莊完成污水收集處理系統(tǒng)設(shè)施建設(shè);新增184個,累計404個中心村;新增43個,累計130個省級鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務(wù)。
2.對人口規(guī)模較小、居住分散的平原村莊,實施分散收集、集中處理模式。鼓勵采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個中心加X個村莊統(tǒng)一治理”模式、武邑以鎮(zhèn)帶村治理模式或棗強、深州的糞污干濕分離車治理模式等,建設(shè)集中糞污處理站,或購買玻璃鋼儲存罐、固液分離車等集中處理設(shè)施,建立戶收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的清運處置模式,結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項目,推進糞污就地就近資源化利用,確保糞污(黑水)全部得到有效治理。
(二)鼓勵城鎮(zhèn)近郊村莊污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理廠
推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,建立城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊城鄉(xiāng)污水一體化收集處理機制。城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施進行統(tǒng)一處理,并加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設(shè)。城鎮(zhèn)污水處理運營單位對廠區(qū)處理能力和農(nóng)村污水水質(zhì)、水量等因素進行綜合評估后出具納管意見。對城鎮(zhèn)污水處理廠短期內(nèi)覆蓋不到的村莊,通過建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、無(微)動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設(shè)施,或通過建設(shè)糞污收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞污并做好資源化利用,確保解決污水亂排亂倒現(xiàn)象。20XX年底前,按《河北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》(冀水領(lǐng)辦【20XX】5號)附件3中要求,需新增152個村莊完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌推進村莊污水分散治理和資源化利用
1.不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取分戶無害化化糞池、凈化沼氣池等無害化處理設(shè)施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞污出水就近還田機制,通過購買抽糞車轉(zhuǎn)運還田,或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式,實現(xiàn)污水就地就近資源化利用。
2.探索農(nóng)村生活雜排水(灰水)收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶內(nèi)污水收集、處理及回用系統(tǒng)建設(shè),實施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內(nèi)有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統(tǒng)。鼓勵參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過有效收集+過濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀及農(nóng)田灌溉等模式。
。ㄋ模┤嫱七M廁所糞污無害化處理
充分利用國家農(nóng)村“廁所革命”整村推進獎補政策,按照先易后難、先點后面、先規(guī)劃后實施、先建機制后建項目的原則,依據(jù)目標任務(wù),分區(qū)域分年度安排工作任務(wù),在總結(jié)推廣試點示范成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面推進農(nóng)村廁所糞污處理利用工作。20XX年底前,全市農(nóng)村廁所糞污處理設(shè)施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞污基本實現(xiàn)無害化處理和資源化利用。
。ㄎ澹┏掷m(xù)整治農(nóng)村黑臭水體和坑塘納污問題
1.開展黑臭水體治理。加快推進黑臭水體綜合治理,組織排查并進行核查識別和污染源調(diào)查分析,制定治理方案,明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過控源截污、生態(tài)修復(fù)盡快完成治理修復(fù);對成因復(fù)雜、污染嚴重的`黑臭水體,納入國家和省黑臭水體治理名單,運用綜合性的治污措施,確定完成期限。20XX年底前基本消除水體黑臭現(xiàn)象,建立黑臭水體治理長效管護機制。
2.持續(xù)開展坑塘納污整治。重點整治村莊周邊1000米范圍內(nèi)非公共區(qū)域坑塘納污問題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩(wěn)定塘,鼓勵通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶,對坑塘溝渠等灌排系統(tǒng)及生態(tài)景觀進行生態(tài)化改造,重點實施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復(fù)等措施,恢復(fù)坑塘溝渠水生態(tài)。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開發(fā)區(qū)管委會要充分認識加快補齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板的重要意義,將污水治理工作擺上重要議事日程,落實好主體責(zé)任,成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、水利等相關(guān)部門職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量,整合資源,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責(zé),明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運行維護、清理及檢查等管理制度。
。ǘ┩貙捹Y金籌措渠道。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開發(fā)區(qū)管委會要參照《河北省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,結(jié)合不同農(nóng)村生活污水治理模式做好投資估算,加大財政投入力度,支持污水治理設(shè)施建設(shè)、運維管護費用,以中央、省和地方財政投資為引導(dǎo),充分發(fā)揮市場作用,吸引社會資本、金融資本積極參與。同時,要做好中央農(nóng)村環(huán)境整治專項資金、中央支持農(nóng)村改廁整村推進項目財政獎補資金、中央預(yù)算內(nèi)投資-農(nóng)村人居環(huán)境整治專項、省級鄉(xiāng)村振興專項資金等資金的政策銜接,立足農(nóng)村廁所與生活污水同步治理,協(xié)同項目布局、資金安排、功能銜接,加強統(tǒng)籌配合,形成資金政策合力,要按規(guī)定使用政府專項債券,積極申請信貸支持,吸引社會資金參與,落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策,探索治理設(shè)施災(zāi)毀保險。
。ㄈ┙⒔∪r(nóng)村生活污水建設(shè)和管護機制。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開發(fā)區(qū)管委會要探索建立健全農(nóng)村污水建設(shè)和管護機制。在前期長效管護機制初步建立的基礎(chǔ)上,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設(shè),形成規(guī)范化、可持續(xù)的運行管護機制。通過城鄉(xiāng)污水治理統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理實行農(nóng)村污水治理市場化、專業(yè)化。積極推行農(nóng)村生活污水治理政府和社會資本合作(PPP)等建設(shè)和運維模式,解決建管分割問題。鼓勵探索建立農(nóng)村生活污水治理受益農(nóng)戶付費制度,提高農(nóng)戶自覺參與的積極性。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督考核。強化污水治理進展和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度,將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,完善監(jiān)測體系。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制,嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進農(nóng)村污水治理基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信用體系建設(shè),按省要求將建設(shè)管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺,營造誠實守信的農(nóng)村污水治理市場環(huán)境。
。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
村級污水治理工作方案2
為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,加快解決農(nóng)村生活污水突出問題,保護水環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾身體健康,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,結(jié)合實際,制定如下實施方案。
一、工作目標
20XX年實現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務(wù),完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運維管護機制基本建立。
二、組織實施
(一)工作思路。各村莊根據(jù)各自條件和類型,因地制宜,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯(lián)村的方式,將收集的`生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達標后可就近回用;確需排放的,應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,達到有關(guān)標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進行生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,對單村或聯(lián)村收集的生活污水進行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),因村制宜采取不同方式處理:(1)對人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現(xiàn)就地回用。(2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。(3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū),可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
。ㄈ⿻r間要求。對尚未驗收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗收通過。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項小組,鎮(zhèn)長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,強化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項目實施整合,解決工作推進中的重大問題。
。ǘ┙㈤L效機制。強化考核評估,加強治理工作的監(jiān)管和考核,對所有已完成驗收的村居實行常態(tài)化督導(dǎo),將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標,落實獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
村級污水治理工作方案3
—、工作任務(wù)
。ㄒ唬┡盼劭谂挪檎
1.范圍及對象
。1)排查范圍。各村(社區(qū))要組織各方力量,對鎮(zhèn)域內(nèi)12村1社區(qū)、工礦企業(yè)和樂素河、窯坪河兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準向左右一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)的農(nóng)村污水排放情況進行摸底調(diào)查,力求符合實際,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
。2)排查對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向轄區(qū)內(nèi)以上2條河流排放的排口,以及所有通過河流、灘地等間接排放的排口。
2.目標責(zé)任
。1)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)居民、農(nóng)戶、機關(guān)單位、工礦企業(yè)、尾礦庫、種養(yǎng)殖業(yè)、個體攤點及經(jīng)營場所私自設(shè)立的污水排放口進行排查及整治。
(2)排查示范村(社區(qū))生活污水收集情況,完善鎮(zhèn)域內(nèi)污水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最終實現(xiàn)全面收集。特別關(guān)注街村集鎮(zhèn)農(nóng)戶、農(nóng)貿(mào)市場及餐飲店排污黑臭水體的重點摸排。
。3)負責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)所有企業(yè)排放口的排查及整治。按照縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于扎實開展農(nóng)村生活污水處理情況摸底調(diào)查的通知》(環(huán)函(20XX)64號)文件要求,抓好整治工作。
。ǘ⿲爡^(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法檢查
鎮(zhèn)安環(huán)辦牽頭,配合縣生態(tài)環(huán)境局對轄區(qū)內(nèi)涉水重點企業(yè)按照“雙隨機一公開”制度,開展執(zhí)法檢查,對群眾反映強烈的突出水環(huán)境問題開展聯(lián)合調(diào)查并及時處置,嚴厲打擊水污染違反犯罪行為。
。ㄈ┪鬯幚碓O(shè)施及管網(wǎng)配套項目的建設(shè)與運行管理
。1)建設(shè)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。爭取475萬元資金,在集鎮(zhèn)建設(shè)2245米排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)備,實現(xiàn)雨污分流,污水集中收集處理,該項目今年12底完成建設(shè)并投入使用。
。2)建設(shè)移民安置點污水處理設(shè)施。爭取移民安置點后續(xù)建設(shè)項目,在坪溝村、楊家?guī)X村、木瓜院村、北河溝村4個移民安置點建成污水處理站并投入使用,保證生活污水排放達標。
。3)加強污水處理設(shè)施運行管理工作。采取建設(shè)污水處理站的行政村為設(shè)施運行管理的.責(zé)任單位,履行生活污水處理設(shè)施的運行維護管理責(zé)任,制定維護計劃,明確維護內(nèi)容,落實專人進行維護管理,并建立健全維護管理制度。
。ㄋ模┘涌焱七M我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作進度
20XX年度全鎮(zhèn)改廁任務(wù)260座,其中無害化衛(wèi)生廁所210座,衛(wèi)生廁所50座,無害化衛(wèi)生廁所與衛(wèi)生廁所比例為8:2。10月10日前完成全年工作任務(wù),10月底進行驗收。
二、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長人選為組長,紀委書記為副鎮(zhèn)長,各村(社區(qū))支部書記、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展轄區(qū)內(nèi)污水治理行動排查整治工作,認真摸清農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀,并確定一名專職人員負責(zé)此項工作,每月上報工作進度。
(二)加強巡查整改。定期或不定期開展農(nóng)村生活污水治理專項檢查,建立問題臺賬,推行一月一督查,一季一通報制度,鎮(zhèn)、村兩級成立專門的巡查隊伍,加強日常管護,同時積極組織群眾進行自查。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。充分利用院壩會、“主題黨日+”活動、微信朋友圈、建立村規(guī)民約等方式,不斷加強對群眾環(huán)境保護的宣傳教育,提高環(huán)境保護意識,使群眾逐步形成健康、文明的生活方式,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
。ㄋ模┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)。農(nóng)村生活污水治理任務(wù)重,涉及村居和站辦所要加強協(xié)同配合,建立信息共享長效機制,共同推進全鎮(zhèn)污水治理專項行動工作。
村級污水治理工作方案4
為進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標,深入推進生態(tài)環(huán)境六大專項整治,加大農(nóng)村生活污水治理力度,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標,把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進農(nóng)村經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,遵循“政府主導(dǎo)、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路,統(tǒng)籌謀劃、整合資源,突出重點、協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中連片、分步實施,大力整治我鎮(zhèn)農(nóng)村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問題,著力改變農(nóng)村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象,切實解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設(shè)步伐。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃,有序?qū)嵤R浴岸嘁?guī)合一”改革為契機,在對全鎮(zhèn)各自然村調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件,堅持近期和遠期相結(jié)合,將農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實施計劃,落實“一村一策”,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作。
。ǘ┱苿樱嘣度。堅持政府主導(dǎo),加強支農(nóng)資源整合,形成工作合力;堅持農(nóng)民主體,充分調(diào)動村集體、農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性;積極引導(dǎo)社會各界參與,探索運用市場化手段,優(yōu)選資信好、投融資能力強且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的.企業(yè),實施村莊生活污水治理工程投資建設(shè)運營,發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī);ㄔO(shè)和專業(yè)化運行維護等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現(xiàn)有各類涉農(nóng)專項資金,支持村莊生活污水治理工作。
。ㄈ┮虼逯埔耍(jīng)濟實用。以優(yōu)化全鎮(zhèn)水環(huán)境為導(dǎo)向,在認真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎(chǔ)上,結(jié)合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點,因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術(shù),明確治理目標、序時、措施等。
。ㄋ模┦痉稁樱嫱七M。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點,注重近期和遠期相結(jié)合,按照“典型示范、以點帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。堅持建設(shè)與管理并重,加強日常維護運行,確保治污設(shè)施發(fā)揮效用。
。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)管,確保質(zhì)量。加強項目監(jiān)督管理,確保按計劃、高質(zhì)量順利推進工程建設(shè),切實達到農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量效果。
三、治理模式與要求
加強農(nóng)村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農(nóng)村污水處理技術(shù),按照不同情況采用不同的污水治理方式。
。ㄒ唬⿲杉{入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),統(tǒng)一處理。
。ǘ⿲Σ荒芗{入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的,建設(shè)雨污分流收集管網(wǎng),采用一體化處理設(shè)施、集中式人工濕地等方式集中處理。
(三)對居住相對分散,生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊,應(yīng)盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用方式分散處理。
通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求:
(一)尾水排放到環(huán)境敏感區(qū)的,出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準。
。ǘ┪菜欧诺椒黔h(huán)境敏感區(qū)的,尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。
(三)經(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護區(qū)及水質(zhì)現(xiàn)狀達到或優(yōu)于二類水質(zhì)的水體。
四、治理目標
“十四五”期間,全面實施全鎮(zhèn)95個村莊生活污水治理工作?茖W(xué)編制全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,重點圍繞列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃以及飲用水源保護區(qū)、主要河流湖庫周邊、旅游景區(qū)景點周邊、重要公路兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)等區(qū)域開展村莊生活污水治理。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員為鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦、企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、水利站、自然資源所、動檢站、環(huán)保所、各社區(qū)黨委主要負責(zé)人,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強督促落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦,負責(zé)日常協(xié)調(diào)推進工作。
。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。明確部門職責(zé),加強協(xié)調(diào)合作,建立涉及規(guī)劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動保障通道,合力推進農(nóng)村生活污水治理。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦負責(zé)做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo),聯(lián)系服務(wù)機構(gòu),推進衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋,做好項目規(guī)劃、招投標、建設(shè)開工等;企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心做好項目立項、環(huán)評、企業(yè)備案等工作指導(dǎo);水利站負責(zé)落實處理完水去向和循環(huán)利用;動檢站負責(zé)村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水,嚴禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進入生活污水處理設(shè)施或排放到環(huán)境;自然資源所負責(zé)做好農(nóng)村生活污水設(shè)施用地保障;鎮(zhèn)財政所做好涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌和使用,出臺資金管理辦法,提高資金使用效率;各社區(qū)黨委負責(zé)組織村莊污水治理建設(shè)工作;農(nóng)村污水治理辦公室作為項目后期運維管理落實主體,負責(zé)后期運維管理工作。
。ㄈ┘哟笮麄鹘逃,提高環(huán)保意識。采取廣播、橫幅、公眾號等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過已建成的污水處理設(shè)施項目發(fā)揮示范帶動效應(yīng),讓群眾積極參與到農(nóng)村污水治理工作中來。
村級污水治理工作方案5
為進一步夯實我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ),確保已建設(shè)的設(shè)施正常運行、發(fā)揮效益,避免閑置浪費,同時為落實國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的.整改工作,根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的通知》(壽政辦秘【20XX】32號)有關(guān)規(guī)定和要求,在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的基礎(chǔ)上,制定本整改工作方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實新發(fā)展理念,全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見整改。以問題為導(dǎo)向,突出重點,有序推進農(nóng)村污水處理設(shè)施各項整改工作的落實,因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運行條件,逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運行效率和管理水平,盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會效益。
二、工作目標
加快設(shè)施完善改造;加大對污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的頻次,定期對污水處理設(shè)施運營情況進行檢查,確保達標排放;在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實整改,建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運行管理長效機制,確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站:
1.存在問題:提升泵故障、跳閘;收水管網(wǎng)少量進水,無格柵,標識標牌缺失;TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物;地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。
2.整改方案:提升泵修復(fù),恢復(fù)使用,測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài);增設(shè)進水格柵,完善現(xiàn)場標識標牌;修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周德祥
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)
5.責(zé) 任 人:趙德兵許麗
。ǘ┙ㄔO(shè)村生活污水處理站:
1.存在問題:時控開關(guān)控制系統(tǒng),未設(shè)置時間;無標準化排口,無出水,標識標牌 缺失;收水管網(wǎng)無進水,無格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小,另一臺無氣量,曝氣盤安裝位置錯誤;太陽能無供電,電源為居民區(qū)臨時電,裸電纜從水塘穿過,存在很大安全隱患。護欄高度不夠,存在安全隱患。
2.整改方案:改時空開關(guān)為PLC控制;增設(shè)標準化排水口,完善標識標牌;改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè),消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機池底曝氣盤重新安裝,更換提升泵;增設(shè)不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟永昌
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)美麗辦建設(shè)村
5.責(zé) 任 人:陳剛劉永正
。ㄈ┳T套村生活污水處理站:
1.存在問題:生化系統(tǒng)停運,現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,無格 柵,護欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運行,通過時空 開關(guān)控制系統(tǒng);砂濾出口漏水,無壓差表;厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊,除調(diào)節(jié)池,所以池內(nèi)都曝氣,大量白色泡沬。
2.整改方案:增設(shè)標準化排水口,完善標識標牌;兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料,增設(shè)不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;修復(fù)漏水點,恢復(fù)消毒設(shè)備功能;曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門,生化段培菌;改時空開關(guān)為PLC控制;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周德祥
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村
5.責(zé) 任 人:趙德兵王偉
。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站:
1.存在問題:無標準化排口,無出水;系統(tǒng)通過時空開關(guān)控制,未設(shè)置參數(shù);收水管網(wǎng)有進水且存在直接河流,進水無格柵;回流泵、硝化液回流到對應(yīng)池體管口未固定,漏水;現(xiàn)場標識標牌缺失,好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。
2.整改方案:增設(shè)標準化排水口;改時空開關(guān)為PLC控制;完善標識標牌,好氧段培菌,恢復(fù)系統(tǒng)運行狀態(tài);修復(fù)漏水點、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟永昌
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)美麗辦紅旗村
5.責(zé) 任 人:陳剛李本春
四、保障措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位負責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組;落實主體責(zé)任,明確工作目標、時間節(jié)點,確保20XX年12月底前完成整改任務(wù)。
2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實處。
3.強化獎懲,狠抓落實。對整改任務(wù)未能按時完成的單位和個人,兌現(xiàn)績效獎懲,造成嚴重后果和不良影響,依法依規(guī)進行問責(zé)。
村級污水治理工作方案6
為貫徹落實省委、省政府提出的“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略,切實加強農(nóng)村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我縣建設(shè)“中國最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標,以人為本,科學(xué)規(guī)劃, 注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管理機制,走經(jīng)濟社會發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時間,完成我縣饒河源頭保護區(qū)內(nèi)沿河、沿庫1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標,把我縣農(nóng)村建設(shè)成“空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會主義新農(nóng)村。
三、基本原則
1、政府主導(dǎo),全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的主導(dǎo)作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作;同時加大縣財政對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的支持力度。
2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。堅持以規(guī)劃為先導(dǎo),充分考慮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的污水處理設(shè)施。
3、因地制宜,加強指導(dǎo)。結(jié)合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實際情況,加強指導(dǎo),確保質(zhì)量。
4、分批進行,逐步推開。結(jié)合我縣各村莊的實際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點,以點帶面,逐步推開。
四、治理模式(生態(tài)塘技術(shù))
我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率,同時具備結(jié)構(gòu)簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。
1、根據(jù)江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;
2、對村莊內(nèi)有分散式旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)家樂、賓館等的污水處理應(yīng)以企業(yè)主體為單位,設(shè)置污水預(yù)處理設(shè)施,并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后,引入生態(tài)塘進行污水凈化,保證出水水質(zhì)達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據(jù)當?shù)氐貏莸葘嶋H情況設(shè)置多個小型生態(tài)塘處理。
4、對于個別無法實施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據(jù)實際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》內(nèi)的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規(guī)模為例:(以下不含管道建設(shè)造價)
、僬{(diào)節(jié)池容積選擇:有效容積30 m3(造價不明),具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計、施工及安裝設(shè)備。(造價由環(huán)保公司報價)
、诮佑|氧化池容積選擇:有效容積20 m3,具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計、施工及安裝設(shè)備。(造價由環(huán)保公司報價)
③生態(tài)塘選擇:
生態(tài)塘類型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構(gòu)建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態(tài)塘址選擇:一般在地勢低洼的地方修建,也可對農(nóng)村原有的蓄水塘進行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導(dǎo)流明渠建設(shè)。
生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態(tài)塘規(guī)模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。
生態(tài)塘造價:總造價按180元/ m2計算(塘體造價按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價7.92萬元。
五、項目資金
1、資金預(yù)算
在深入實地調(diào)查的基礎(chǔ)上,參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價,經(jīng)專業(yè)工程師核算,婺源農(nóng)村污水治理工程項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共72村莊(名單見附件一),常住人口45953萬,建設(shè)化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設(shè)施,共需籌集資金5000余萬元(不包括由業(yè)主自行建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)資金)。
2、資金籌集
該項目建設(shè)采取以政府投入為主導(dǎo),積極爭取上級資金支持,鼓勵引導(dǎo)社會資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設(shè)施正式交付使用后,運行和管護費用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。
六、工作步驟
1、成立機構(gòu)
成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,具體負責(zé)農(nóng)村生活污水治理的督促實施和日常工作,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。
2、宣傳發(fā)動、全面部署階段
縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作動員大會,對我縣農(nóng)村生活污水治理工作進行部署,同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。
3、組織實施、整體推進階段
有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴格按照本《實施方案》及有關(guān)文件要求,制定相應(yīng)的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織落實。按照分批進行,逐步推開的原則,縣領(lǐng)導(dǎo)小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點,先行先試,不斷總結(jié)經(jīng)驗,分階段全面推進各項工作。
4、督察考核、總結(jié)提高階段
對有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組實行動態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結(jié)合、隨機抽查與集中督察相結(jié)合等多種手段,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結(jié)果進行排序,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村年度工作目標考核。
七、工作要求
1、提高認識。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項十分重要的內(nèi)容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個重要載體,認真抓好此項工作的落實。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的.工作任務(wù)開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織得力人員認真落實;要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規(guī)民約、開設(shè)宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強對農(nóng)村居民的環(huán)境保護教育,提高農(nóng)村居民環(huán)境保護意識,使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習(xí)慣,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
4、強化責(zé)任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是農(nóng)村生活污水治理的實施主體,逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應(yīng)配備農(nóng)村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設(shè)施建設(shè)、負責(zé)建成后運行管理。
縣農(nóng)工部負責(zé)污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負責(zé)衛(wèi)生改廁,并做好與生活污水治理終端設(shè)施的管網(wǎng)銜接;
縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作;
縣財政局負責(zé)補助資金的籌措和監(jiān)管工作;
縣建設(shè)、規(guī)劃局指導(dǎo)編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃,指導(dǎo)納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項目的實施,并負責(zé)指導(dǎo)工程質(zhì)量,參與工程竣工驗收;
縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核驗收,并牽頭負責(zé)農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶的排泄物及污水治理工作;
縣國土資源分局負責(zé)治理設(shè)施建設(shè)的土地報批工作;
縣交通局負責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)的相互銜接;
縣水利局負責(zé)做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和的實施。
縣環(huán)保局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,負責(zé)污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;
村級污水治理工作方案7
上杭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極發(fā)揮牽頭單位作用,及時組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門認真排查本部門相關(guān)問題,形成工作方案如下。
一、戶廁改造方面
(一)整治內(nèi)容
1.“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金到位情況。
2.20XX年農(nóng)戶改廁建設(shè)任務(wù)和標準。
。ǘ┕ぷ髂繕
1.20XX年7月25日前將20XX、20XX年度“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金發(fā)放到農(nóng)戶中。
2.20XX年農(nóng)戶改廁必須按建設(shè)標準建設(shè),確保下達任務(wù)在8月底前完成。
。ㄈ┕ぷ鞔胧
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20XX年度1500戶(省600及市、縣各200元,合計每戶1000元),20XX年度2500戶(省、市、縣各600元,每戶共1800元)發(fā)放到戶。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促農(nóng)戶按標準建設(shè),確保按期完成,縣將不定期組織人員進行督促。
。ㄋ模┻M度安排
1.20XX年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資金撥付情況,20XX年7月開展縣級督查。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月底前完成改造,10月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,11月底前完成縣級驗收。
責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局
二、農(nóng)村生活垃圾和集鎮(zhèn)生活污水處理方面
。ㄒ唬┱蝺(nèi)容
督促集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的正常運行;完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機制、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施的運營管理,確保農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)正常運行。通過推動生活垃圾、集鎮(zhèn)污水的有效處理,改變農(nóng)村環(huán)境狀況,促進家園建設(shè)。
(二)工作目標
1.生活垃圾方面:推動農(nóng)村生活垃圾分類處置,加快垃圾源頭減量和資源化利用,健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系;加快推進古田西山下垃圾中轉(zhuǎn)站建成投入使用。
2.生活污水方面:安裝進出水計量設(shè)備;爭取運營補助政策;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸。
。ㄈ┕ぷ鞔胧
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以點帶面,加快農(nóng)村生活垃圾分類投放桶、垃圾袋及專門轉(zhuǎn)運車輛的配備,組織村兩委干部及鄉(xiāng)村保潔員進行生活垃圾分類處置專項學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn),提高垃圾分類的認知度和業(yè)務(wù)水平。
2.對按要求按時完成污水處理廠進出水計量設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎補,向縣政府請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運營和維護經(jīng)費補助,確保全部正常運行。
3.通過日常巡查和媒體曝光結(jié)合,加強垃圾檢查、督察,重點檢查國省道、高速公路、農(nóng)村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運不及時等問題,并將結(jié)果作為年終縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評的依據(jù)。
責(zé)任單位:縣住建局
三、農(nóng)村生活污水治理方面
。ㄒ唬┱蝺(nèi)容
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保正常運行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村報廢的3套農(nóng)村污水治理設(shè)施按程序組織報廢。
3.藍溪鎮(zhèn)申請修復(fù)的4套處理設(shè)施按時修繕,投入正常運行。
。ǘ┕ぷ髂繕
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的116套農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保在20XX年6月底前正常運行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村3套農(nóng)村污水治理設(shè)施需在7月底前按程序?qū)嵤﹫髲U。
3.藍溪鎮(zhèn)申請修復(fù)的4套處理設(shè)施需于7月底前修繕,并投入正常運行。
(三)工作措施
1.組織第三方編制《上杭縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》,目前中標單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制,確保8月底前通過專家評審并交付編制成果。
2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20XX年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實施的`農(nóng)村三格化糞池新建改造整改提升情況(主要是尾水收集治理設(shè)施)加強督促檢查,確保整改成效。
3.督促20XX年度南陽鎮(zhèn)雙溪村、才溪鎮(zhèn)溪北村、臨城鎮(zhèn)九洲村、湖洋鎮(zhèn)文光村等4個村莊生活污水治理為民辦實事項目加快實施進度,確保20XX年底前完成。
責(zé)任單位:上杭生態(tài)環(huán)境局
四、“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目
。ㄒ唬┱蝺(nèi)容
“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的實施。
。ǘ┕ぷ髂繕
1.20XX年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20XX年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,7月底前縣級完成核查。
2.20XX年11月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20XX年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,12月底前縣級完成核查。
。ㄈ┕ぷ鞔胧
督促古田、才溪、通賢等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個項目行政村嚴格對照“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目實施方案要求,征求群眾意見,做好規(guī)劃設(shè)計,嚴把質(zhì)量標準,加快施工進度,于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進展情況,縣里不定期組織人員進行現(xiàn)場跟蹤落實,確保項目如期完成。
。ㄋ模┻M度安排
1.20XX年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20XX年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總,7月底前鄉(xiāng)村振興辦及時組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查。
2.20XX年6月份20XX年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目必須開工,11月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成竣工驗收,并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總,12月底前鄉(xiāng)村振興辦組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查,合格后及時下?lián)苜Y金。
村級污水治理工作方案8
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導(dǎo)意見》(粵辦函〔20XX〕285號)要求,深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動,加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合深圳市實際情況,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,按照省委、省政府關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結(jié)合省攻堅指導(dǎo)意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實際情況,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和村民滿意率為目標,科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設(shè)質(zhì)量,建立健全污水處理設(shè)施長效運維管理機制,通過構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則
——分區(qū)指導(dǎo)、突出重點。堅持以問題為導(dǎo)向,分區(qū)域、分重點、分批次推進農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
——因地制宜、科學(xué)治理。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。
——完善機制、建管并重。建立健全長效運維管護機制,堅持“以用為本、建管并重”的`原則,推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)、合理使用和長效監(jiān)管。
——政企結(jié)合、群眾參與。壓實建設(shè)主體、運維主體、監(jiān)管主體責(zé)任,推行第三方運維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔(dān)、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
。ㄈ┕ぷ髂繕
深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居。忠(guī)劃建設(shè)、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農(nóng)村生活污水治理攻堅任務(wù),以20XX年為攻堅基準年,全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設(shè)階段(20XX—20XX年)。
20XX年累計完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%,初步建立運維管理制度。
到20XX年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農(nóng)村生活污水治理率85%以上,運維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)。
到20XX年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農(nóng)村生活污水治理率達到100%,設(shè)施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段(20XX-20XX年)。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進,分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設(shè)施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補救措施。到20XX年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段(20XX年)。
到20XX年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運維管理體系,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術(shù),探索推行“農(nóng)污APP”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。
二、重點工作
。ㄒ唬┛茖W(xué)制定技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式
結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村,結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案,并有序推進、穩(wěn)步實施;對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20XX年底,預(yù)計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設(shè)設(shè)施自然村145個,資源化利用自然村18個,農(nóng)村生活污水治理率達到100%,設(shè)施有效運行率達到90%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
。ǘ└哔|(zhì)量推進設(shè)施建設(shè),強化工程質(zhì)量
加強前期工作,做好規(guī)劃設(shè)計,責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序,確保工程項目設(shè)計合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗收標準規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設(shè)施,應(yīng)加快驗收,并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設(shè)施,應(yīng)加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時保質(zhì)完成。在實施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式,進一步增強群眾的參與度。項目建設(shè)過程中應(yīng)當做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對于采用建設(shè)設(shè)施進行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設(shè)工程,逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
。ㄈ┥钊肱挪橹卫砣毕菁岸贪澹鋵嵳握难a救措施
按照“設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施設(shè)備運行情況、達標處理情況進行檢查,存在運行異常、排水異常的,及時提出整改措施及時限要求,確保設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn),污水達標排放;二是定期對自然村已鋪設(shè)的污水管網(wǎng)進行排查,存在堵塞及錯接漏接的,及時提出整改措施及時限要求,確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理;三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,實現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。20XX年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù),同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20XX年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運行率達到95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
。ㄋ模┙⒔∪r(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理體系
堅持“以用為本、建管并重”的原則,以切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點,科學(xué)選擇運維模式和管理機制,在農(nóng)村生活污水運維管理過程中,不斷總結(jié)與完善運維成效考核機制,提升運維主體的運維成效與責(zé)任意識。20XX年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運維管理模式。對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責(zé)加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點,合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標;對建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的,在確定運維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的運營單位對處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進行運維,落實運維經(jīng)費保障,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運維管理辦法,建立并完善運維主體的運維成效考核機制,對運維主體的'巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進行重點考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達到預(yù)期治理效果的,應(yīng)及時查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應(yīng)及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20XX年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運維管理體系,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(五)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導(dǎo),鞏固提升治理成效
結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導(dǎo)依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標改造升級要求。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(六)注重科技創(chuàng)新,加強數(shù)字化管理
加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司,協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警,逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā),暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20XX年底,探索推行“農(nóng)污APP”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
參照省級專項攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),推動解決規(guī)劃、建設(shè)、運維中的突出問題和困難。
(二)強化責(zé)任落實
各職能部門要充分認識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應(yīng)按職責(zé)各司其職,認真落實攻堅任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責(zé)任,組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運行維護、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度,強化監(jiān)督考核,確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。
。ㄈ┘訌娰Y金保障
深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預(yù)計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設(shè)施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程約2767.95萬元。20XX年深圳市農(nóng)村污水治理率達100%后,全年度運維資金預(yù)計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位,要加強資金保障,在堅決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下,多渠道籌措資金。一是加強財政資金統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌用好各類財政資金,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結(jié)合自身財力適當加大對農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度;要建立農(nóng)村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關(guān)部門申報上級涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項資金;要研究通過政府專項債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。二是引導(dǎo)社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理;對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。
。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督考核
建立多元化的監(jiān)督考核機制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要內(nèi)容,并強化考核結(jié)果應(yīng)用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。
。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑(dǎo)
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設(shè)施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識,增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識,規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制,加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,調(diào)動農(nóng)村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
村級污水治理工作方案9
為補齊補強農(nóng)村生活污水治理短板,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實施方案的通知》(成辦函〔20XX〕124號)要求,現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實際,制定本實施方案。
一、總體目標
堅持“城鄉(xiāng)融合、建管并重,上下聯(lián)動、部門協(xié)作,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則,健全完善長效管理機制,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達標排放。
二、主要舉措
。ㄒ唬┩七M農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。配合做好市政管網(wǎng)建設(shè),聚焦“兩根管子”建設(shè),著力統(tǒng)籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
。ǘ┩七M農(nóng)村黑臭水體綜合整治。全力推進“一河一策”,嚴格落實“河(湖)長制”,加強日常巡河及管護工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實治理責(zé)任,消除農(nóng)村黑臭水體。
。ㄈ┩七M農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。榿木河流經(jīng)我街道,今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個,新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,而且推動周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標。
。ㄋ模⿵娀鬯占。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的原則,結(jié)合我街道實際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標準。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機銜接。
(五)科學(xué)確定規(guī)模。在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時,兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,確定經(jīng)濟合理的建設(shè)規(guī)模。
。┳⒅卦偕。加快推進污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),進一步擴大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的`再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作,鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項目。
三、保障措施
(一)強化責(zé)任落實。街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任,落實組織和政策保障,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實屬地管理原則,加強對污水排放治理的監(jiān)管工作。
(二)強化督查考核。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度,定期研究項目計劃、責(zé)任落實、推進措施等重大問題,形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標績效考核,作為環(huán)保督察的.重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。
。ㄈ⿵娀麄饕龑(dǎo)。充分發(fā)揮媒體作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
村級污水治理工作方案10
一、工作目標
加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題,確!陡=ㄊ20XX年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20XX〕9號)提出的治理目標任務(wù)有效推進,促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
二、整治內(nèi)容
(一)整治規(guī)劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)﹝20XX﹞14號)和《福建省20XX年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20XX〕9號)要求,各縣(市、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時,要充分對接省級農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責(zé)任不落實、推進工作不力問題。根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標準》(DB35/1869-20XX)要求,按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負總責(zé),縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責(zé)任,建立健全工作推進機制,確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標。
(三)整治工程建設(shè)中的“腐敗”問題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監(jiān)管,堅決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。
。ㄋ模┱喂茏o運維長效機制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題。各縣(市、區(qū))人民政府20XX年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護及運維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運維管護責(zé)任單位,明確運維管護經(jīng)費來源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。
三、進度安排
第一階段:動員部署,6月10日前完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20XX年農(nóng)村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設(shè)區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的.“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況,對推進進度慢的縣(市、區(qū))進行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報送省紀委監(jiān)委。
第四階段:總結(jié)提升,11月30日前完成。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認真分析總結(jié)本地專項整治的做法、成效和存在的問題,形成專項整治總結(jié)報告,于11月20日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報送省紀委監(jiān)委。
四、保障措施
(一)強化部門協(xié)作。各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進各項工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用,指導(dǎo)加強項目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案,跟蹤調(diào)度工作進展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進;生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
。ǘ┒ㄆ谡{(diào)度督辦。省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進展情況進行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況,對進度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進度并落實整改。省級將按時調(diào)度各地項目進展情況,并納入生態(tài)環(huán)!叭弦弧倍讲。
。ㄈ┩晟票O(jiān)督機制。省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實處理,有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。
村級污水治理工作方案11
為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20XX〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發(fā)〔20XX〕14號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。
。ǘ┗驹瓌t。
突出重點,有序?qū)嵤猿忠猿菐оl(xiāng)、城鄉(xiāng)并進,加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達標排放。
經(jīng)濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
政府主導(dǎo)、社會參與。強化縣(區(qū))主體責(zé)任,加大財政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施PPP項目,鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融機構(gòu)參與污水設(shè)施項目的建設(shè)和運營。
二、目標任務(wù)
(三)總體目標。
從20XX年起,加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運行監(jiān)管不斷加強,處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力,到20XX年,實現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
推進階段(20XX-20XX年):推進城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20XX年底,全市50%以上的'行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段(20XX-20XX年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20XX年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20XX年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運行管理機制。到20XX年底,確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
三、重點工作
。ㄋ模⿵娀(guī)劃引領(lǐng)。20XX年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
。ㄎ澹┘涌煸O(shè)施建設(shè)。推進實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實施污水處理PPP項目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設(shè)施建設(shè),有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進行處理;遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進行集中處理;居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。支持縣(區(qū))實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
。┩七M廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20XX—20XX年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)
。ㄆ撸╅_展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
。ò耍⿵娀夹g(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機制,加強排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng),綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)
。ň牛┩晟浦С终。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)和運營的扶持力度,落實用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機制,對于收費不足以維持設(shè)施正常運營的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力(集團)公司)
(十)加大資金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行資金。積極爭取上級政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營。(責(zé)任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
四、保障措施
。ㄊ唬┞鋵嵷(zé)任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責(zé)任、分解任務(wù),確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標。市規(guī)建和住房保障局要負責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進工作中的問題,加強監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。
(十二)強化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責(zé)分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理所涉及的統(tǒng)一招投標和政府采購等事項,盡量簡化審批手續(xù),開辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
。ㄊ┘訌娦麄。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
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