殯儀館提升服務質量實施方案范文（精選13篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，預先制定方案是必不可少的，方案是在案前得出的方法計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家整理的殯儀館提升服務質量實施方案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
殯儀館提升服務質量實施方案 篇1
為深入貫徹落實市委“六爭攻堅、三年攀高”行動，持續(xù)深化局“5432”攻堅行動，確保高質量、高標準完成各項攻堅任務目標，結合我館工作實際，特制定如下實施方案。
一、總體要求
聚焦“提升殯儀服務質量”攻堅項目這一主線，以搭建網(wǎng)絡祭掃服務平臺為契機、以拓展殯儀服務業(yè)務為抓手、以加強人才隊伍建設和服務理念教育為推手，切實改善我館在殯儀服務質量上落后于行業(yè)內其他大型殯儀服務單位的局面，不斷提升殯儀服務質量和服務水平，進一步滿足治喪群眾多元化的殯儀服務需求，同時確保提供的各個服務流程高效與規(guī)范，使辦事群眾得到更好的服務體驗，切實提升服務滿意度。
二、全年目標任務
（一）通過與民政專業(yè)院校開展直接合作的模式，切實加強專業(yè)化人才隊伍建設；
�。ǘ┩ㄟ^有計劃地組織職工開展服務理念和職業(yè)道德培訓，切實加強職工服務理念教育工作；
�。ㄈ┨剿髋c相關軟件公司合作，為群眾免費搭建網(wǎng)絡祭掃服務平臺，進一步提高喪屬滿意度；
�。ㄋ模┨剿髋c公辦養(yǎng)老機構開展殯儀服務合作，通過向社會購買服務的形式嘗試打造一支專業(yè)上門守靈服務隊伍為公辦養(yǎng)老機構內的去世老人提供殯儀服務，并在公辦養(yǎng)老機構內設立殯儀服務專柜，逐步推行便捷化治喪服務。
�。ㄎ澹┩ㄟ^加強與鮮花服務公司的合作，進一步優(yōu)化鮮花服務項目，努力為群眾提供更加優(yōu)質的服務。
三、每季度目標任務
（一）第一季度：免費為群眾搭建網(wǎng)絡祭掃服務平臺
1.積極與相關軟件開發(fā)公司聯(lián)系協(xié)商，我館已于3月11日與寧波族譜網(wǎng)絡科技有限公司正式簽訂陵園合作推廣協(xié)議，為我館搭建網(wǎng)絡祭掃服務平臺提供有力技術支持。
2.已于3月17日正式上線網(wǎng)絡祭掃服務平臺，試運營期間根據(jù)用戶反饋不斷完善相關服務內容，進一步提高喪屬滿意度。
3.清明節(jié)前后，與甬派等有關媒體聯(lián)系溝通，加大免費網(wǎng)絡祭掃服務平臺宣傳力度，不斷提升群眾知曉率。
（二）第二季度：進一步優(yōu)化鮮花服務項目
1.4月份以深入調研治喪群眾的鮮花服務需求為主，深挖鮮花服務項目潛能，積極學習、借鑒先進兄弟單位經(jīng)驗做法，為推出更加契合市場需求的鮮花服務項目打下堅實基礎。
2.進一步加強與鮮花制作企業(yè)杭州福德禮儀服務有限公司的合作，計劃在5月份期間，開發(fā)設計出符合寧波本地需求的高、中、普通檔各式鮮花服務套餐；同時積極完善現(xiàn)有鮮花租用和鮮花圍棺等個性化服務項目。
3.加強收集鮮花服務套餐推出后市場接受度的反饋，及時調整相關服務內容，使之更符合治喪群眾的鮮花需求，進一步提升殯儀服務質量。
4.計劃與國內相關殯儀專業(yè)院校聯(lián)系溝通，6月底前擇優(yōu)確定一家院校保持進一步接觸。
5.積極與上級部門、相關院校、專業(yè)培訓機構等聯(lián)系溝通，6月底前爭取選擇1到2家單位作為我館開展職工服務理念和職業(yè)道德培訓的專門服務單位。
（三）第三季度：探索與公辦養(yǎng)老機構開展殯儀服務合作
1.與上季度確定的相關殯儀專業(yè)院校就雙方開展校外教育培訓合作、設立大學生實習基地等進行深入?yún)f(xié)商。
2.根據(jù)前期走訪調研情況，積極聯(lián)系有關公辦養(yǎng)老服務機構，力爭在8月中旬前后完成在公辦養(yǎng)老機構內設立殯儀服務專柜工作，為機構內實現(xiàn)便捷化治喪服務打下基礎。
3.計劃向專業(yè)殯儀服務機構購買相關服務，嘗試建立一支快速靈活、穩(wěn)定性強的專業(yè)上門守靈服務隊伍。
4.加強與相關公辦養(yǎng)老服務機構的聯(lián)系溝通，及時調整有關服務內容，確保提供的上門守靈服務業(yè)務更加人性化、更加符合養(yǎng)老機構的發(fā)展需求。
5.計劃開展1到2次有關提升職工殯儀服務理念和職業(yè)道德方面的培訓或座談會。
�。ㄋ模┑谒募径龋呵袑嵓訌妼I(yè)化人才隊伍建設和職工服務理念教育
1.根據(jù)前期工作準備，力爭在11月底前與相關殯儀專業(yè)院校就開展校外教育培訓合作、設立大學生實習基地等簽訂書面合作協(xié)議，為今后引進專業(yè)素養(yǎng)優(yōu)、職業(yè)技能強的殯儀專業(yè)人才創(chuàng)造良好條件，切實扭轉當前我館職工隊伍中專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能偏低現(xiàn)狀。
2.計劃10月份在館內開展一次職工服務技能水平競賽活動，充分調動廣大職工對提升服務理念的認識，形成單位內部你追我趕的良好氛圍。
3.探索與相關單位合作，形成我館關于職工服務理念和職業(yè)道德培訓經(jīng)常性、系統(tǒng)性教育機制，切實提升我館的殯儀服務質量。
四、實施步驟
（一）動員部署階段。組織召開新一輪“5432”攻堅行動動員部署會，全面部署市殯儀館新一輪攻堅行動目標任務，進一步統(tǒng)一思想，明確要求，壓實責任，確保攻堅行動扎實有序推進。
�。ǘ┙M織實施階段。以提升殯儀服務質量項目為單位，細化全年目標任務和每季度目標任務，制定具體工作計劃，確保每個項目進度要求明確、責任分工明確、推進措施明確，保證每個目標任務按照既定時間節(jié)點完成。
�。ㄈ┛偨Y提高階段。每月開展一次攻堅行動項目落實情況小結，年底對攻堅行動項目進行專題研討，形成年度推進情況總結。堅持總結評估和建章立制相結合，及時把成熟的經(jīng)驗、做法提煉成制度規(guī)范，形成抓工作落實的長效機制。
五、保障措施
（一）強化組織領導。為確保攻堅行動取得實效，成立以支部書記、主任陳朝華為領導小組組長，副主任齊善夫、陳惠國為副組長，各科室負責人為小組成員的市殯儀館新一輪“5432”攻堅行動領導小組。領導小組辦公室設在館辦公室，具體負責攻堅行動的組織、協(xié)調、督查和宣傳等工作。
�。ǘ⿵娀熑螕�。建立各個攻堅項目進展情況匯報機制，支委會、主任辦公會議定期不定期聽取各個攻堅項目推進情況匯報，專題研究項目推進中出現(xiàn)的問題及措施，對完成目標的項目進行銷號。建立層層抓落實機制，館領導班子對主要工作、難點問題親自過問、親自督查；對關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自檢查；責任科室要做到敢擔當、勇作為，扎扎實實做好具體工作。
�。ㄈ⿵娀綄z查。將攻堅行動列入年度目標考核，制定考核標準，明確考核要求，把攻堅行動中科室、班組和干部職工的表現(xiàn)，作為年度考核的重要依據(jù)。建立追責問責機制，對攻堅行動認真開展督查工作，堅持問題導向，對攻堅行動中不作為不擔當、推進工作不力、造成嚴重影響的責任科室和個人，給予嚴肅問責。
（四）強化宣傳引導。要充分利用局網(wǎng)站和各種媒介，加強對攻堅行動的信息報送和宣傳報道，同時廣泛動員干部職工參與到攻堅行動中來，對在攻堅行動中工作不到位、不落實或阻礙工作開展的負面典型，及時曝光，充分發(fā)揮激勵先進、鞭策后進的作用，切實將攻堅行動中各個目標任務落實到位。
殯儀館提升服務質量實施方案 篇2
為進一步深化我縣殯葬改革，促進殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展，更好地滿足人民群眾對殯葬服務的需求，根據(jù)民政部等16部委《關于印發(fā)〈關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見〉的通知》（民發(fā)〔20xx〕5號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關于進一步推動全區(qū)殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（桂政發(fā)〔20xx〕36號）和《欽州市人民政府印發(fā)關于進一步推動全市殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（欽政發(fā)〔20xx〕8號）精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立新發(fā)展理念，按照政府主導和社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合治理、文明節(jié)儉和保護環(huán)境、公平可及和群眾受益、深化改革和移風易俗等基本原則，以深化殯葬改革為抓手，以滿足人民群眾殯葬需求為導向，以提升殯葬服務能力和水平為保障，以創(chuàng)新殯葬管理體制機制為動力，整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務，推動我縣殯葬改革和殯葬事業(yè)發(fā)展，促進精神文明和生態(tài)文明建設，增進人民福祉。
二、總體目標
圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬和持續(xù)深化改革發(fā)展，建立黨委領導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與、法治保障的工作格局；加強殯葬服務設施建設，惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度更加完善，覆蓋城鎮(zhèn)居民的殯葬公共服務體系基本建立;骨灰撒海、骨灰寄存、花壇葬、樹葬、草坪葬、深埋等公益性節(jié)地生態(tài)安葬設施覆蓋到鎮(zhèn)、村，節(jié)地生態(tài)安葬率逐年提高，喪葬陋習和散埋亂葬問題得到有效遏制，文明節(jié)儉、綠色環(huán)保的殯葬新風尚逐步形成。到2023年，縣殯儀館設施設備進一步完善，全縣遺體火化率達到乃至超過全市平均水平;至少建成1家縣級公益性公墓;鎮(zhèn)、村公益性公墓（骨灰堂）覆蓋率明顯提高。
三、主要任務
�。ㄒ唬┥罨瘹浽崾聵I(yè)改革。
1.持續(xù)深化殯葬改革�？h本級和各鎮(zhèn)（街道）要落實屬地管理責任，建立健全黨委領導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與、法治保障的工作體系，明確職責分工，完善政策措施，加強目標考核，強化責任落實�？h本級和各鎮(zhèn)（街道）要建立健全相應的深化殯葬改革工作機制，做好上下銜接、統(tǒng)籌謀劃、資金保障和督促落實等工作。工作機制辦公室設在縣民政局和各鎮(zhèn)（街道）民政辦公室，工作機制辦公室要發(fā)揮好牽頭作用，與各有關部門完善協(xié)作機制，通過召開專題會、通報工作情況、聯(lián)合督查執(zhí)法等方式，有效解決殯葬領域重點難點問題，形成推動殯葬改革發(fā)展的合力。遇有重大情況，及時向縣人民政府報告�！藏熑螁挝唬嚎h民政局，縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局）、縣文明辦，縣人民法院，縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)，縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣自然資源局、靈山生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電體育旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣城管執(zhí)法局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）。排第一位的為牽頭單位，下同〕
2.完善殯葬領域監(jiān)管執(zhí)法體系。建立健全殯葬領域監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法機制，明確各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）和各相關部門在殯葬設施建設、遺體處置和運輸、喪葬用品生產(chǎn)銷售、服務收費以及喪事辦理、墓地修建、宗教場所殯葬活動、喪葬風俗等監(jiān)管執(zhí)法方面的職責分工。聯(lián)合公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門加大對殯葬事務的綜合執(zhí)法力度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，形成監(jiān)管執(zhí)法合力，為促進殯葬管理法制化提供重要保障�！藏熑螁挝唬嚎h民政局，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局），縣文明辦，縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣司法局、縣人力資源社會保障局、縣自然資源局、靈山生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣文化廣電體育旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣城管執(zhí)法局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
3.深入推進火葬土葬改革。擴大火葬區(qū)范圍，原則上人口稠密、耕地較少、交通方便的區(qū)域都要納入火葬區(qū)范圍。通過完善設施、獎勵扶持、宣傳引導、強化監(jiān)管、綜合執(zhí)法等措施，鞏固和提高火葬區(qū)遺體火化率。對火葬區(qū)違規(guī)土葬現(xiàn)象做到疏堵結合，依法治理。加大土葬區(qū)改革的監(jiān)管力度，規(guī)劃土葬區(qū)集中安葬區(qū)域，按照規(guī)劃引導群眾實行集中安葬，倡導遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑，推動建立土葬區(qū)遺體火化激勵機制�！藏熑螁挝唬嚎h民政局，縣文明辦，縣人力資源社會保障局、縣自然資源局、縣林業(yè)局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
4.積極推行節(jié)地生態(tài)安葬。積極推行不占或少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的節(jié)地生態(tài)安葬方式，積極宣傳和因地制宜推廣骨灰撒海、花壇葬、樹葬、草坪葬、深埋等葬式葬法。加大對生態(tài)式、園林式、花園式經(jīng)營性公墓建設的指導力度，依法對殯葬設施公益性墓區(qū)配建和綠化達標情況進行監(jiān)管。貫徹落實自治區(qū)和欽州市節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策，將節(jié)地生態(tài)安葬獎補資金納入財政預算，加大獎補力度。探索提高骨灰撒海、花壇葬、樹葬、草坪葬、深埋等不保留骨灰的生態(tài)安葬獎補標準。加強鄉(xiāng)村生態(tài)安葬設施建設，助力鄉(xiāng)村振興建設�！藏熑螁挝唬嚎h民政局、縣財政局、縣自然資源局、靈山生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
5.積極推進殯葬移風易俗。深化喪葬習俗改革，把殯葬移風易俗納入文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和鄉(xiāng)村振興考核范圍以及全民科學素質提升行動計劃，加快營造文明新風尚。加強宣傳引導，以殯葬服務機構、城鄉(xiāng)社區(qū)等為重要宣傳平臺，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用和新媒體傳播優(yōu)勢，堅持清明節(jié)、中元節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)點集中宣傳與日常引導結合，通過進鎮(zhèn)村(社區(qū))、進單位，深入宣傳殯葬政策法規(guī)，引導群眾樹立厚養(yǎng)薄葬觀念。推進臨終關懷服務體系建設，支持和鼓勵醫(yī)療、養(yǎng)老等服務機構開展臨終關懷服務，堅決抵制漠視生命、封建迷信等陳規(guī)陋習，維護臨終生命的安寧與尊嚴。充分發(fā)揮村（居）委會和紅白理事會、老年人協(xié)會等基層組織作用，把治喪規(guī)范納入村規(guī)民約、村民自治章程，推進村（社區(qū))紅白事服務中心試點建設工作。著力培育現(xiàn)代殯葬新理念新風尚，大力倡導網(wǎng)絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式，培育和推廣文明節(jié)儉、綠色環(huán)保的殯葬禮儀。〔責任單位：縣民政局，縣文明辦，縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)，縣公安局、縣文化廣電體育旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
6.健全完善殯葬服務普惠制度。貫徹落實《欽州市免除居民基本殯葬服務費用實施辦法》、《靈山縣免除居民基本殯葬服務費用實施辦法》，不斷完善基本殯葬服務制度。堅持基本殯葬服務的公益性，強化政府責任和投入，加強基本殯葬服務收費管理。對承擔基本殯葬服務職能的殯葬服務機構，落實稅費減免配套優(yōu)惠政策，確保其更好地提供基本殯葬服務。（責任單位：縣民政局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣稅務局）
7.發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會辦公廳廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》(桂辦發(fā)〔2014〕13號)、《中共欽州市委員會辦公室欽州市人民政府辦公室關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》(欽辦發(fā)〔2014〕23號）精神，黨員干部要帶頭開展文明節(jié)儉辦喪事、火葬和生態(tài)安葬，帶動廣大群眾文明低碳祭掃、宣傳倡導殯葬改革。倡導職工厚養(yǎng)薄葬、喪事從簡、文明治喪。對黨員干部存在違規(guī)土葬、散埋亂葬、超標準建墓立碑以及其他違紀違法行為的，要依法依規(guī)嚴肅查處。〔責任單位：縣民政局，縣紀委監(jiān)委機關，縣委組織部，縣文明辦，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
�。ǘ┘涌鞖浽岱⻊赵O施建設。
8.統(tǒng)籌規(guī)劃布局殯葬服務設施。立足經(jīng)濟社會長遠發(fā)展和群眾殯葬服務需求，將殯葬事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃的指導和約束下，規(guī)范殯葬服務設施建設和配置標準。統(tǒng)籌規(guī)劃布局好轄區(qū)內公益性公墓（骨灰堂）、經(jīng)營性公墓等設施，明確每個殯葬項目占地面積、建筑規(guī)模、投入資金，分類、分年度、分步驟推進項目建設。嚴格依照規(guī)劃審批殯葬項目，做好殯葬項目引起的矛盾糾紛防范化解工作，確保殯葬服務設施建設有序推進�！藏熑螁挝唬嚎h民政局，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局），縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣司法局、縣自然資源局、縣林業(yè)局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
9.加快推進殯葬服務設施建設。實施殯葬服務設施建設三年行動，整合資源，集中力量，明確時間，攻堅克難，補齊殯葬服務設施建設短板，加快推進縣殯儀館升級改造和公益性公墓項目建設。推進原有殯葬服務設備設施升級改造，不斷提升殯葬服務能力和水平。20xx年12月底前，加快推進我縣殯儀館改擴建項目，完成縣殯儀館業(yè)務樓建設。2023年12月底前，建成1家以上公益性公墓；統(tǒng)籌加大鎮(zhèn)、村公益性公墓（骨灰堂）項目建設力度，在農(nóng)村公益性公墓建設試點的基礎上，力爭用3年時間，鎮(zhèn)、村公益性公墓（骨灰堂）覆蓋率明顯提高�！藏熑螁挝唬嚎h民政局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣自然資源局、縣林業(yè)局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
10.加強殯葬服務設施項目建設管理。依法加強殯葬服務設施規(guī)劃建設管理，保障納入規(guī)劃的殯葬服務設施的用地需求，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，在年度計劃中優(yōu)先安排新建殯葬項目用地。對于節(jié)約集約用地的殯葬項目，在用地取得、供地方式、土地價格等方面加快建立激勵機制。條件成熟的殯葬項目可同步開展項目規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)境評價、節(jié)能評估、可行性研究等前期工作，加快殯葬項目建設進度�！藏熑螁挝唬嚎h民政局，縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、靈山生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣林業(yè)局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
11.加強殯葬服務設施建設資金籌措。按照財政事權支出責任劃分原則，殯葬服務設施建設項目所需資金通過本級財政補助、申報地方政府專項債券、爭取中央預算內投資、自治區(qū)補助資金以及引入社會資本投資等方式多渠道籌措解決�？山Y合實際需要，統(tǒng)籌自治區(qū)下達的福彩公益金用于殯葬服務設施建設。(責任單位：縣民政局、縣財政局、縣發(fā)展改革局）
12.鼓勵引導社會力量參與殯葬服務設施建設。殯儀館建設應由政府主導。公墓及其他殯葬服務設施可鼓勵和引導社會資本參與投資建設和運營管理。研究制定適合本地的引導社會力量參與殯葬服務設施建設的政策，可向社會資本投資的殯葬服務機構購買基本殯葬服務。對已建成的殯儀館、公益性公墓（骨灰堂），在確保其公益屬性的前提下，可采取“公建民營”方式，積極引導社會力量參與運營管理，以滿足群眾的基本殯葬服務需求�！藏熑螁挝唬嚎h民政局、縣發(fā)展改革局、縣財政局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
�。ㄈ┘訌姎浽岱⻊找�(guī)范管理。
13.推進殯葬服務機構管辦分離改革。理順政府與市場的關系，縣級殯葬管理服務機構要按照政事分開、管辦分離原則，殯葬管理所與殯儀館分設。強化殯葬服務事業(yè)單位的公益屬性，進一步落實法人自主權，規(guī)范內部管理，激發(fā)發(fā)展活力。健全完善殯葬服務單位員工聘用管理制度、職工工資待遇及職業(yè)能力建設考核聘用機制，加強殯葬行業(yè)職工隊伍建設。(責任單位：縣民政局，縣委編辦，縣人力資源社會保障局）
14.豐富和完善殯葬服務供給。堅持以公益性為主體、營利性為補充、節(jié)地生態(tài)安葬為導向的殯葬服務供給方式，在保障和改善基本殯葬服務的同時，推動殯葬服務供給主體和供給方式多元化。堅持殯葬服務機構提供基本殯葬服務的主導地位，改革體制機制，改善服務方式，豐富服務內容，完善管理制度，規(guī)范服務標準，提高服務質量，發(fā)揮示范引領作用。鼓勵和引導社會力量有序參與提供基本殯葬服務。〔責任單位：縣民政局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
15.規(guī)范社會資本參與殯葬服務。完善市場準入規(guī)則，對于公辦殯葬服務機構與社會資本合作的，要堅持公共利益優(yōu)先的原則，充分做好評估論證，審慎確定合作模式，促進創(chuàng)新和公平競爭，確保提升運營效率和改善基本殯葬服務供給；強化日常監(jiān)管，確保合作期間國有資產(chǎn)不流失、公益屬性不改變、服務水平有提高。對項目收入不能覆蓋成本和收益，而社會效益較好的合作項目，可給予適當補助。對服務管理不規(guī)范、嚴重偏離公益方向、公眾滿意度差的合作方，要建立違約賠償和退出機制，強化事中事后監(jiān)管。〔責任單位：縣民政局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
16.加快殯葬服務信息化建設。配合上級民政部門加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務”建設，將殯葬服務信息化建設納入“數(shù)字欽州”建設和全區(qū)一體化的殯葬管理服務信息平臺，提升殯葬大數(shù)據(jù)治理能力。20xx年全縣殯葬服務機構要基本實現(xiàn)業(yè)務辦理信息化，各級殯葬管理服務信息平臺依托自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺，實現(xiàn)部門之間死亡人口信息交換共享互聯(lián)互通，全縣逐步形成縱向貫通、橫向互聯(lián)、信息共享、業(yè)務協(xié)同的殯葬信息化發(fā)展格局。開展“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管，利用信息化手段加強對殯葬服務機構的日常監(jiān)管，提高監(jiān)管效率�！藏熑螁挝唬嚎h民政局、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣衛(wèi)生健康局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
17.加強殯葬服務的行業(yè)監(jiān)管和行風建設。加強對殯葬服務定價行為的規(guī)范指導，合理制定殯葬服務收費標準，全面實行收費公示和明碼標價制度。加強對開具死亡證明的監(jiān)督管理。加強對遺體處置和相關證件的監(jiān)管，避免接收來源不明遺體、輕率或錯誤火化遺體。加強殯葬用品市場、社會殯儀服務機構、殯葬服務中介機構及相關從業(yè)人員的管理，不斷規(guī)范殯葬服務行為。按照“管行業(yè)必須管行風”的要求，持續(xù)深入開展殯葬行風建設。堅決整治利用殯葬行業(yè)特殊性損害群眾利益的突出問題，堅決整治殯葬服務違法違規(guī)行為。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的要嚴肅查處，列入誠信黑名單，向社會公示�！藏熑螁挝唬嚎h民政局、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
�。ㄋ模┘訌姎浽犷I域突出問題整治
18.整治散埋亂葬和違法違規(guī)私建墓地等突出問題。加大對超標準墓、“住宅式”墓地、豪華硬化大墓等違法違規(guī)建設經(jīng)營安葬（放）設施的整治力度，查處和糾正違法占地建設骨灰安葬設施、違法占用耕地林地建墳等行為。加大對鐵路、公路主干道、河道沿線和城鎮(zhèn)建成（規(guī)劃）區(qū)、各級各類自然保護地、文物保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)等地區(qū)散埋亂葬墳墓整治力度，引導現(xiàn)有散葬墳墓遷入公益性公墓（骨灰堂）集中安葬。加大對違法安葬行為案件強制執(zhí)行力度，規(guī)范治理違法安葬等行政訴訟案件的應訴工作。〔責任單位：縣民政局，縣人民法院，縣公安局、縣司法局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電體育旅游局、縣林業(yè)局、縣城管執(zhí)法局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
19.整治公墓建設運營中的違規(guī)違法行為。加強對公墓的依法管理，重點強化日常管理。經(jīng)營性公墓要嚴格控制墓穴、墓位占地面積和墓碑高度，應當配建一定比例的節(jié)地生態(tài)墓區(qū)，不斷提高節(jié)地生態(tài)安葬率。對未經(jīng)批準建設的公墓要堅決依法予以取締，對違規(guī)改擴建的要予以糾正，禁止超規(guī)定面積建造墓穴、墓位，禁止非法出售（租）、轉讓（租）墓葬用地或骨灰存放格位，禁止村級公益性公墓違規(guī)對外銷售。要加強經(jīng)營性墓地經(jīng)營者定價行為的指導規(guī)范，對價格明顯偏高的，要依法進行監(jiān)督管理。查處借宗教名義違規(guī)建設和經(jīng)營骨灰存放設施或開展相關經(jīng)營性活動等行為�！藏熑螁挝唬嚎h民政局，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局），縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
20.整治喪事服務中的違法違規(guī)行為。嚴肅查處殯葬服務亂收費、虛假宣傳、強制消費、制造銷售封建迷信殯葬用品和不符合國家技術標準的殯葬設備等違法經(jīng)營行為。依法制止和查處喪事活動中違反治安管理行為。嚴厲查處虛開、倒賣火化證明和死亡證明等違法違規(guī)行為；嚴禁在醫(yī)療機構內開展營利性殯儀服務；嚴禁殯儀館之外的車輛收殮運送遺體；嚴禁在道路、廣場、住宅區(qū)等違規(guī)占道搭設靈棚，嚴禁沿街焚燒封建迷信冥品等不文明治喪祭祀行為；嚴禁在治喪活動中舉辦淫穢色情低俗演出。〔責任單位：縣民政局、縣公安局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。殯葬工作涉及主體廣泛、領域多元，是復雜艱巨的系統(tǒng)工程，要在黨的領導下，落實屬地管理的主體責任，高位推進，形成相關部門共建、共治、共享的殯葬治理格局。縣本級成立靈山縣深化殯葬改革工作領導小組，統(tǒng)籌推進全縣深化殯葬改革工作。各鎮(zhèn)（街道）要及時成立相應領導協(xié)調機構，研究制定具體實施方案，確保轄區(qū)內各項任務有序落實。各相關部門要加強協(xié)調配合，按照職責分工，研究制定具體政策措施，推動工作任務落實。
（二）加強監(jiān)督考核。加強檢查評估，對殯葬改革各項政策措施落實中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時跟蹤分析，并督促整改。強化“雙隨機、一公開”和事中事后監(jiān)管，建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管機制，避免多頭執(zhí)法、重復檢查。運用信息化手段加強對殯葬服務機構的日常監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。建立健全以群眾滿意度為導向的殯葬服務機構考核評估指標體系，把社會評價作為檢查考核的重要內容，考核結果作為政府購買服務和安排財政資金的重要依據(jù)，建立激勵約束機制。發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用，把火化率、節(jié)地生態(tài)安葬率、公益性安葬設施覆蓋率等重要指標納入對各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）績效考核目標范圍。
�。ㄈ┘訌娞剿鲃�(chuàng)新。要發(fā)揚基層首創(chuàng)精神，鼓勵各鎮(zhèn)（街道）圍繞殯葬領域體制機制、公共投入、監(jiān)管執(zhí)法、信息化建設等重點難點問題，積極探索解決對策，有效破解改革發(fā)展難題�？h民政局要組織開展全縣殯葬綜合改革試點調研工作，及時總結經(jīng)驗做法，研究解決改革中出現(xiàn)的問題。加強對相對成熟試點經(jīng)驗的推廣應用，形成試點先行、重點突破、以點帶面的良好態(tài)勢。
殯儀館提升服務質量實施方案 篇3
為認真貫徹落實民政部等16部門《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見》（民發(fā)〔20xx〕5號），進一步深化殯葬改革，切實減輕本市居民喪葬負擔，實現(xiàn)基本殯葬服務普惠性、均等化，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬的發(fā)展目標，突出殯葬事業(yè)公益屬性，有效落實惠民殯葬政策，切實減輕群眾喪葬負擔，補齊殯葬公共服務短板，以點帶面推動殯葬事業(yè)高質量發(fā)展。
二、基本原則
�。ㄒ唬┍；尽猿只練浽岱⻊展鎸傩�，履行民政部門兜底保障職責，著力滿足我市城鄉(xiāng)居民基本殯葬需求，維護人民群眾基本喪葬權益，真正實現(xiàn)“逝有所安”。
�。ǘ┤采w。建立健全基本殯葬服務制度，完善基本殯葬服務體系，實現(xiàn)基本殯葬服務的普惠性、均等化，確保人人享有公益性基本殯葬服務。
（三）可持續(xù)。持續(xù)推進惠民殯葬制度建設，完善基本殯葬服務清單，提升基本殯葬服務水平，落實政府責任，強化財政投入，保障基本殯葬減免政策長效落實。
三、減免范圍
（一）下列生前具有沈陽市戶籍并按照規(guī)定火化的逝者，為基本殯葬服務費用減免對象：
1.全額減免對象
（1）生前未參加基本養(yǎng)老保險的逝者；
�。�2）生前為城鄉(xiāng)低保對象、特困人員或孤兒（含事實無人撫養(yǎng)兒童）的逝者；
�。�3）生前為計劃生育特殊家庭扶助對象或享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象的逝者；
（4）見義勇為犧牲人員（遺體）捐獻者；
�。�5）查實不了身源的無主（名）遺體。
2.差額減免對象
生前參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并按相應政策領取喪葬補助費用的逝者。
可以其他方式獲取喪葬補助費用的，不列入減免范圍。
四、減免項目及價格標準
1.遺體接運費：400元/具（縣級殯葬服務機構300元/具）；
2.遺體冷藏費：105元/3天；
3.遺體火化費:740元/具；
4.骨灰寄存費:600元/5年；
5.紙棺費:120元；
6.骨灰盒費:100元。
全額減免最高金額2065元/具（遼中區(qū)、新民市、康平縣、法庫縣為1965元/具），為上述六項基本殯葬服務費用之和。
差額減免最高金額1546元/具（遼中區(qū)、新民市、康平縣、法庫縣為1446元/具），為全額減免對象最高減免金額扣除城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險喪葬補助費用的差額所得。
減免費用依據(jù)價格及基本養(yǎng)老保險政策變化實行動態(tài)調整。
五、辦理程序
�。ㄒ唬┥暾�。由喪事承辦人到辦理遺體火化的殯葬服務機構提出申請并填寫《沈陽市基本殯葬服務費用減免申請表》（以下簡稱《申請表》），同時提交喪事承辦人身份證原件及復印件，逝者身份證、戶口簿、死亡證明原件、復印件及其他相關材料。
�。ǘ⿲徍�。由殯葬服務機構工作人員對《申請表》內容及所提供的證明材料進行核對，同時，登錄沈陽市智慧殯葬平臺對逝者生前戶籍、參保情況、低保及特困信息進行查詢，確定是否符合減免條件。
�。ㄈp免。對于符合減免條件的，由殯葬服務機構直接減免相應費用；對于不符合減免條件的，由殯葬服務機構當場告知；對于因證件不全或對現(xiàn)場減免資格核驗結果有異議的，由喪事承辦人先行支付相應費用，在15個工作日內提供相關證明材料，經(jīng)審核通過后辦理退費。
六、資金保障及補助方式
�。ㄒ唬┵Y金保障。遼中區(qū)、新民市、康平縣、法庫縣戶籍逝者的減免費用政策期內由市財政統(tǒng)籌保障，其他各地區(qū)戶籍逝者的減免費用由本區(qū)財政保障。無（名）主遺體的減免費用由遺體發(fā)現(xiàn)地區(qū)財政保障。
�。ǘ╊A算安排。各殯葬服務機構應于每年第四季度，根據(jù)本年度火化人數(shù)及收費標準，測算下一年度減免基本殯葬費用所需經(jīng)費，經(jīng)民政部門審核后報財政部門納入年度財政預算。其中，遼中區(qū)、新民市、康平縣、法庫縣殯葬服務機構預算金額，由本地區(qū)民政部門初審，經(jīng)市民政局審核后報市財政局；市回龍崗殯葬服務中心預算金額，按屬地原則經(jīng)和平區(qū)、沈河區(qū)、皇姑區(qū)、大東區(qū)、鐵西區(qū)民政部門審核后報本地區(qū)財政部門；其他各地區(qū)殯葬服務機構預算金額，由本地區(qū)民政部門審核后報本地區(qū)財政部門。
�。ㄈ┵Y金撥付。各殯葬服務機構每季度末通過沈陽市智慧殯葬平臺，匯總基本殯葬服務費用減免數(shù)據(jù)，生成《沈陽市基本殯葬服務費用減免資金經(jīng)費結算表》報市民政部門，由市民政部門按照逝者戶籍將減免數(shù)據(jù)分發(fā)至各地區(qū)民政部門。各地區(qū)民政部門對減免數(shù)據(jù)審核后，報本地區(qū)財政部門核定并撥付資金至各殯葬服務機構。市財政按照預撥、清算方式對遼中區(qū)、新民市、康平縣、法庫縣的減免費用給予全額補助。
七、相關要求
�。ㄒ唬┗練浽岱⻊召M用減免應在最高限額內，按實際發(fā)生項目、發(fā)生金額予以減免。對未發(fā)生的減免項目，視為自動放棄，不返現(xiàn)、不折現(xiàn)；金額達到或超出減免標準的，差額部分由喪事承辦人自行承擔。
（二）遺體接運必須使用正規(guī)遺體運輸車輛。
�。ㄈp免對象在沈陽市以外死亡并就地辦理喪事的，喪事承辦人應于3個月內，持火化地殯葬服務機構出具的遺體火化證明、制式發(fā)票原件及復印件，到逝者戶籍所在地殯葬服務機構辦理報銷手續(xù)（減免對象為皇姑區(qū)、鐵西區(qū)、和平區(qū)、沈河區(qū)、大東區(qū)戶籍的，報銷手續(xù)需到市回龍崗殯葬服務中心辦理）。在沈陽市死亡但到市外殯葬服務機構火化遺體的減免對象，不予減免費用。市外火化地與我市基本殯葬服務費用標準不一致時，火化地標準高于我市標準的，按我市標準報銷；火化地標準低于我市標準的，實報實銷。
（四）喪事承辦人應如實提供相關證明材料，如有冒領、騙領等行為，由相關部門依法追回，涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
（五）各殯葬服務機構要加強減免對象資格審核和管理，切實做好人員身份信息核實和檔案信息管理。從事殯葬管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊或謀取私利的，依照《遼寧省殯葬管理實施辦法》相關規(guī)定處理。
�。┟裾块T要認真履職，做好減免資金預算和審核，加強專項資金使用安全監(jiān)管。按照“誰使用，誰負責”的原則，由資金使用單位承擔資金使用安全主體責任。
�。ㄆ撸┟裾�、人社部門要依托數(shù)據(jù)共享平臺，加強減免對象身份信息核對，同時，持續(xù)完善基礎數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)逝者身份信息即時查詢、核對、確認。
（八）財政部門要及時將基本殯葬服務費用減免所需資金納入財政預算，加強資金撥付管理，確保資金及時足額撥付到位。
本方案自20xx年3月1日起實施，有效期5年。此前發(fā)布的有關規(guī)定與本文件不一致的，以本文件為準。
殯儀館提升服務質量實施方案 篇4
為全面推進殯葬改革，切實改變傳統(tǒng)喪葬習俗，進一步規(guī)范殯儀服務中心運營服務管理，根據(jù)《甘肅省殯葬管理辦法》《甘肅省殯葬服務價格管理辦法》等相關法規(guī)政策，結合周邊市縣（區(qū)）殯葬服務現(xiàn)狀和我區(qū)實際，現(xiàn)就規(guī)范殯儀服務中心運營服務管理制定本方案。
一、殯儀服務基本模式
全面貫徹落實國家、省、市關于推進殯葬改革有關精神，以提升殯葬基本公共服務能力為出發(fā)點，以促進社會文明、和諧、健康發(fā)展為落腳點，殯儀服務中心服務運營堅持“文明、節(jié)簡、環(huán)保、健康”的原則，采取政府主導，社會力量建設，市場化服務的運行模式和政府定價、政府指導價、市場調節(jié)價有償服務的管理辦法。區(qū)民政局負責殯儀服務中心業(yè)務指導和監(jiān)管，建設主體或社會組織承接辦理，實行自主經(jīng)營的管理模式，使我區(qū)殯儀服務實現(xiàn)服務優(yōu)先、運行正常、社會滿意目標。
二、服務項目及價格核定機制
（一）服務項目結合我區(qū)喪葬習俗，殯儀服務中心主要開展殯葬集中治喪服務，為亡故居民家屬提供吊唁（遺體告別）場所及相關人員食宿等基本服務，承接遺體接運、遺體消毒、遺體冷藏、遺體整容、遺體防腐、喪禮司儀、吊唁設備租賃等服務。
�。ǘ┒▋r機制
殯儀服務中心服務價格按照國家、省、市相關規(guī)定，分類實行政府定價、政府指導價、市場調節(jié)價三種定價機制。遺體接運、遺體消毒、遺體存放（72小時內）等基本殯葬服務項目收費實行政府定價；吊唁廳、遺體存放（超過72小時）、遺體整容、遺體防腐、穿壽衣、吊唁設備租賃等選擇性服務項目實行政府指導價；其他殯葬服務收費項目實行備案制，價格由市場調節(jié)。屬政府定價、政府指導價的項目必須報發(fā)改部門批準，核定相關服務價格時要綜合考慮周邊市縣（區(qū)）和我區(qū)實際情況，各服務項目和商品要明碼標價并區(qū)分高、中、低檔，供群眾自愿選擇。
三、服務與運營
1.堅持依法運營。全面貫徹《甘肅省殯葬管理辦法》《甘肅省殯葬服務價格管理辦法》等法規(guī)政策，主動接受行業(yè)管理，加強規(guī)范化建設，提高服務水平，確保殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。
2.規(guī)范業(yè)務建設。殯儀服務中心內部應設立辦公室、業(yè)務部、財務部、后勤部等基本功能部門，設置崗位并配備工作人員。應建立業(yè)務大廳、殯葬用品超市、生活超市、餐廳、住宿等配套服務機構，方便和滿足群眾辦喪需求。加強服務人員教育培訓，逐步建立專業(yè)化、高素質的殯儀服務隊伍，規(guī)范開展喪事辦理、吊唁廳出租、遺體接運、遺體冷藏、整容、化妝、換衣、喪葬用品銷售等工作，確保各項業(yè)務正常運行。
3.提升服務水平。殯儀服務中心要注重職業(yè)道德和行業(yè)形象建設，做到尊重喪屬、尊重遺體、尊重骨灰。制定喪事辦理業(yè)務流程、服務及殯葬用品收費價目表、吊唁廳管理制度、車隊管理制度、水電暖使用安全管理制度、殯葬用品商鋪管理制度、消防安全管理制度等各業(yè)務部門管理制度規(guī)范管理，為喪屬提供優(yōu)質文明服務，積極創(chuàng)建標準化殯儀服務中心。
四、管理與監(jiān)督
1.區(qū)民政局負責加強對殯儀服務中心的日常監(jiān)督管理和業(yè)務指導等工作。
2.區(qū)發(fā)改局負責加強殯儀服務中心服務價格審核審批，依法查處亂收費、亂定價等價格違法行為。
3.區(qū)市場監(jiān)管局負責加強殯儀服務中心殯葬用品市場、食堂、生活超市的規(guī)范管理，指導殯儀服務中心執(zhí)行收費公示制度，做到明碼標價。
4.區(qū)衛(wèi)健局負責指導殯儀服務中心做好遺體管理和接運及衛(wèi)生防疫工作。
5.殯儀服務中心所在鎮(zhèn)負責殯儀服務中心日常安全監(jiān)管工作。
6.殯儀服務中心要切實加強內部管理，建立健全設施管理、檔案管理、財務管理和安全管理等工作制度，認真做好各項服務工作，著力提升殯儀服務能力，使殯儀服務規(guī)范有序。
五、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。相關部門（單位）要充分認識加強殯儀服務中心運營管理的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，切實加強殯儀服務中心管理運營，使其健康有序發(fā)展。
�。ǘ﹪栏窆芾�，依法運營。相關部門要按照各自職責，加強對殯儀服務中心的監(jiān)督管理。經(jīng)營性殯葬服務機構必須經(jīng)區(qū)民政局審查同意，區(qū)市場監(jiān)管局依法登記后，方可開展殯儀服務活動；加強對殯儀服務中心服務質量和服務價格的管理，監(jiān)督其依法依規(guī)提高服務質量。
�。ㄈ┦痉稁樱钜龑�。黨員、干部帶頭推動殯葬改革，率先在已建成的城北殯儀服務中心辦理喪事，以身示范帶動廣大群眾轉變傳統(tǒng)喪葬習俗，弘揚治喪新風。對已建成的殯儀服務中心，達到運營條件后，爭取福彩資金和省市區(qū)各級資金，在運營前半年，給辦喪人員一定的費用補貼，對特困人員辦喪費用給予一定的減免，激勵引導群眾進行集中治喪，保障殯儀服務中心健康運營。
殯儀館提升服務質量實施方案 篇5
為加強殯葬管理，推進殯葬改革，加快城鄉(xiāng)公益性公墓（含殯儀館）建設，根據(jù)《國務院殯葬管理條例》等相關法律法規(guī)和上級政策文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、工作目標
堅持公益性公墓全覆蓋的原則，到20xx年6月底前，全縣范圍內至少建成一座城市公益性公墓即鳳形山公益性公墓（含殯儀館）；原則上全縣10個鎮(zhèn)建成31個農(nóng)村公益性公墓（旌陽鎮(zhèn)4個、版書鎮(zhèn)4個、俞村鎮(zhèn)4個、云樂鎮(zhèn)1個、蔡家橋鎮(zhèn)4個、三溪鎮(zhèn)3個、興隆鎮(zhèn)2個、孫村鎮(zhèn)3個、廟首鎮(zhèn)3個、白地鎮(zhèn)3個），按照科學選址、合理布局的要求，采取多村、鄰村合建的方式，綜合考慮人口分布、地形環(huán)境和行政區(qū)劃等因素，完善殯葬配套設施，鼓勵各鎮(zhèn)進一步壓縮公墓數(shù)量。
二、主要任務
�。ㄒ唬┘涌斐青l(xiāng)公益性公墓建設
1.建設主體。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負責組織實施；農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)負責組織實施。
2.建設內容及標準。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設內容包含6000個墓穴（一期建設2000個墓穴）、1座V類殯儀館，執(zhí)行標準按照《住建部、國家發(fā)改委關于批準發(fā)布<殯儀館建設標準><城市公益性公墓建設標準>的通知》（建標〔2017〕60號）；農(nóng)村公益性公墓執(zhí)行標準按照《安徽省民政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)安徽省農(nóng)村公益性公墓和骨灰堂建設指南的通知》（皖民務字〔2019〕35號），建設內容包括10360個土葬墓穴（含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴），配套建設公墓道路、停車場、綠化等。城鄉(xiāng)公益性公墓建造規(guī)格單穴占地面積不超過4㎡，雙穴占地面積不超過6㎡，墓高不超過1.2m，墓穴頂部以土掩蓋，不得用水泥澆筑。
3.資金保障。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設資金由縣國投公司予以保障；農(nóng)村公益性公墓建設資金由省級“非標專項債”予以保障，不足部分由縣財政資金配套。
�。ǘ⿵娀箤徟⑦\營和管理
1.依法依規(guī)審批。建設鳳形山公益性公墓，按照《安徽省殯葬管理辦法》履行公墓審批手續(xù)，由縣國投公司負責履行報批程序；建設農(nóng)村公益性公墓，由縣民政局審批，由各鎮(zhèn)負責履行報批程序。
2.規(guī)范公墓運營。縣民政局是城鄉(xiāng)公益性公墓的主管部門。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負責具體運營和日常管理，農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)、村負責運營和日常管理。公益性公墓價格實行政府定價，由縣發(fā)改委會同縣民政局在成本監(jiān)審或成本調查的基礎上，按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定，收入應專款專用。不得開展以營利為目的經(jīng)營性收費，其使用期限、續(xù)期、年檢等按照有關規(guī)定執(zhí)行。要認真執(zhí)行殯葬行業(yè)服務標準，加強行風建設，完善規(guī)章制度、服務流程，提高服務質量和水平。認真落實公益性公墓價格管理政策，規(guī)范收費行為，完善公示制度，主動接受社會監(jiān)督。
3.加強公墓的日常監(jiān)管。嚴格落實《公墓管理暫行辦法》（民事發(fā)〔1992〕24號）、民政部等9部委《關于進一步規(guī)范和加強公墓建設管理的通知》（民發(fā)〔2008〕203號）有關規(guī)定，加強對城鄉(xiāng)公益性公墓的監(jiān)督和管理�？h民政局按照屬地管理原則，建立健全監(jiān)督檢查制度，切實加強對公墓經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查和管理，堅決杜絕炒買炒賣墓穴現(xiàn)象。各有關部門要加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正或處理，嚴禁以批代管、只批不管。對嚴重違反規(guī)定的公墓經(jīng)營單位，要依法停業(yè)整頓。
�。ㄈ┮�(guī)范使用和支配公墓收入
1.鳳形山公益性公墓收入的使用。由縣國投公司設立單獨賬戶進行核算，實行專款專用，公墓收入全部用于公墓建設、管理、維護，嚴禁挪作他用。
2.農(nóng)村公益性公墓收入的使用。由民政部門會同財政部門和發(fā)改部門制定我縣農(nóng)村公益性公墓收入使用管理辦法，公墓收入應全額上繳財政指定賬戶，用于償還省級“非標專項債”本金和利息�？h財政每年按公墓收入的一定比例返還各鎮(zhèn)、村，用于農(nóng)村公益性公墓日常維護管理支出。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段。各責任單位在殯葬整治辦統(tǒng)籌協(xié)調下，按職責分工相互配合、有序推進。
1.鳳形山公益性公墓。由縣國投公司具體負責前期準備階段的各項工作，縣直有關單位負責配合縣國投公司做好公墓建設前的各項工作。
2.農(nóng)村公益性公墓。縣民政局作為項目業(yè)主單位，負責可行性研究報告、啟動公開招標設計單位，開展規(guī)劃方案、初步設計等編制工作；完成水土保持方案、施工圖及圖審、工程量清單編制；辦理工程規(guī)劃許可證等；完成建設項目招標；縣發(fā)改委負責可行性研究報告、初步設計的批復；縣財政局負責農(nóng)村公益性公墓建設資金保障；縣自然資源規(guī)劃局負責出具土地預審與選址意見書；核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證；負責建設用地指標保障及土地報批；負責城鄉(xiāng)公墓建設布點規(guī)劃；縣林業(yè)局負責林地指標保障及林地報批；各鎮(zhèn)人民政府負責公墓選址及建墓報批；負責土地流轉征用；完成土地、林地勘測定界及報批；負責林地征占用的面積鎮(zhèn)域范圍內平衡，鼓勵各鎮(zhèn)通過增減掛解決公墓建設用地。（責任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)改委、縣民政局、縣財政局、縣自然資源規(guī)劃局、縣林業(yè)局，縣國投公司；完成時限：20xx年3月底前）
�。ǘ┙ㄔO施工階段�？h國投公司具體負責鳳形山公益性公墓建設（含殯儀館），規(guī)劃設計和初步設計方案須提前報民政部門審核同意。農(nóng)村公益性公墓按照“條件成熟一個、啟動建設一個”的原則，由民政部門按鎮(zhèn)開展分標段工程招標，各鎮(zhèn)人民政府作為項目建設管理第一責任單位，負責項目建設管理和施工管理。（責任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時限：20xx年5月底前）
（三）竣工驗收階段。城鄉(xiāng)公墓建成后，縣民政部門聯(lián)合相關部門對城鄉(xiāng)公益性公墓開展驗收工作，驗收合格后方可投入使用。（責任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時限：20xx年6月底前）
四、有關要求
1.強化組織領導。各鎮(zhèn)要加強對本轄區(qū)內農(nóng)村公益性公墓建設工作的領導，制定總體思路和具體實施步驟，按照時間節(jié)點穩(wěn)步推進農(nóng)村公益性公墓的建設�？h國投公司要主動謀劃，在規(guī)定時點高標準完成鳳形山公益性公墓建設任務。
2.加強協(xié)調配合。民政部門要主動發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調發(fā)改、財政、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等相關部門，在縣殯葬整治工作領導組的統(tǒng)一領導下，各司其職、相互配合，形成齊抓共管的工作格局。
3.加大投入力度�？h、鎮(zhèn)財政要加大殯葬事業(yè)公共投入，重點解決城鄉(xiāng)公益性殯葬設施供給不足問題，滿足城鄉(xiāng)居民基本喪葬需求，同時為下步殯葬整治創(chuàng)造條件。
殯儀館提升服務質量實施方案 篇6
鑒于當前我市疫情防控工作面臨的復雜嚴峻形勢，為加強殯葬服務機構疫情防控工作，切實保障治喪群眾的身體健康和生命安全，結合我市工作實際，制定如下實施方案。
一、暫停部分殯葬服務項目
1.全市各殯儀館自20xx年1月8日起，暫停舉行遺體告別儀式及守靈服務，殯儀館整容、祭奠及公墓祭掃等人員聚集性活動人數(shù)嚴格控制在5人（含5人）以內。
2.對第1項中所列殯葬服務項目已進行預約登記的，各殯葬服務機構要主動耐心做好解釋和勸導，積極爭取群眾理解。
3.各殯葬服務機構遺體寄存、火化、冷藏，存取骨灰，墓位銷售，骨灰安葬等業(yè)務可正常辦理，人數(shù)控制在5人（含5人）以內，并嚴格遵照民政部辦公廳印發(fā)的《殯葬服務機構新型冠狀病毒感染的肺炎患者遺體處置及疫情防控工作指引（試行）》有關規(guī)定執(zhí)行。
二、加強疫情感染患者遺體處置工作
1.沈陽市渾南區(qū)殯儀館作為新冠肺炎患者遺體處置單位，立即啟動應急預案，進入戰(zhàn)時狀態(tài)。
2.加強與衛(wèi)生健康部門及醫(yī)療服務機構的工作銜接，接收的新型冠狀病毒肺炎患者（含疑似）遺體，一律需經(jīng)過醫(yī)療衛(wèi)生機構的專門醫(yī)學消毒打包處理（包括消毒、防護、密封包裝等），并加強遺體接運車輛衛(wèi)生安全管理。
3.為處置新型冠狀病毒肺炎患者（含疑似）遺體設置專用通道，與其他情形死亡者遺體進行物理隔離，做到分區(qū)分類處置。
4.接收新型冠狀病毒肺炎患者（含疑似）遺體后，對經(jīng)過醫(yī)學處理密封的遺體不拆封，無特殊原因，憑醫(yī)療衛(wèi)生機構開具的死亡醫(yī)學證明和家屬同意火化確認書，立即火化遺體。
5.嚴格落實健康安全保障措施，為相關殯葬管理服務人員配備防護設備，特別是要做好具體操作人員個人防護和日常體溫監(jiān)測，并及時對遺體處置過程中產(chǎn)生的廢水進行消毒處理。
三、嚴格落實疫情防控措施
1.制定突發(fā)情況應急工作預案及崗位防護工作要求，嚴格遵守死亡患者遺體處置規(guī)范要求。足量配備醫(yī)用口罩、消毒液及必要的消毒設備等防疫物資。
2.凡進入殯葬服務機構的人員必須佩戴口罩，掃描“健康通行碼”，測量體溫，保持安全距離。被確定為中、高風險地區(qū)的來訪人員禁止進入殯葬服務機構。
3.加強遺體接運車輛規(guī)范管理，認真做好車輛清潔和消毒，嚴格執(zhí)行司乘人員佩戴口罩體溫測量制度，限制隨行喪屬人數(shù)（每車不超過2人）、隨行喪屬掃描“健康通行碼”并測溫、全程佩戴口罩。
4.嚴格限制外來人員進入辦公區(qū)域，對來訪人員要采取預約登記、錯時錯峰辦理、分散就座等待、減少停留時間等措施，有效防止人員聚集。
5.做好辦公室、食堂、衛(wèi)生間、電梯間等區(qū)域的通風換氣和清潔消毒。取消室內公共吸煙室，減少交叉感染渠道，降低疫情傳播風險。
6.引導治喪群眾采用支付寶、微信支付等非接觸式付費方式。
7.啟動疫情防控零報告機制，各殯葬服務機構每天向各地區(qū)民政部門上報疫情排查及防控工作情況。
8.各地區(qū)民政部門要加大對本轄區(qū)內殯葬服務機構疫情防控工作的督導檢查力度，嚴格落實疫情防控措施，做好防疫物資配備情況監(jiān)測，嚴格各類人員管控，每日向市民政局上報各殯葬服務機構疫情防控工作情況。
殯儀館提升服務質量實施方案 篇7
一、工作目標
以回應群眾關切、維護群眾利益、改進工作作風、提升服務水平為出發(fā)點和落腳點，通過對殯葬管理服務單位開展專項整治活動，全面查找殯葬管理服務漏洞，嚴厲打擊和有效遏制殯葬領域侵害群眾利益、違反市場規(guī)則及廉潔從業(yè)要求的違法違規(guī)行為，切實糾正行業(yè)不正之風，健全規(guī)范殯葬
管理服務的長效機制，轉變殯葬系統(tǒng)干部職工工作作風，全面提升殯葬管理服務水平，打造殯葬系統(tǒng)廉潔從業(yè)新常態(tài)。
二、重點任務
�。ㄒ唬┎檎覛浽峁芾砺┒础Ｈ媸崂須浽峁芾碇械膯栴}風險點，并重點圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重要領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，查找殯葬管理漏洞，切實糾正殯葬管理服務單位人員違規(guī)違紀行為，加強對職務犯罪的預防，營造風清氣正的從業(yè)環(huán)境。
�。ǘ┮�(guī)范殯葬服務行為。以解決群眾反映強烈的殯葬服務亂收費、喪葬用品質次價高、殯葬市場混亂等問題和推行陽光透明服務為重點，對殯葬服務單位進行全面排查，規(guī)范殯葬服務和收費行為，強化內部管理，提升服務水平，樹立殯葬行業(yè)的良好形象。
�。ㄈ┙∪揽亻L效機制。對發(fā)現(xiàn)的問題，要列出整治清單，建立整治臺賬，采取務實管用的整改措施，制定和完善風險隱患防控管理流程，并在殯葬管理單位積極探索推行權力清單、責任清單，建立健全規(guī)范殯葬管理服務的長效機制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，切實維護人民群眾的根本利益。
三、實施步驟
（一）部署、自查階段（7月中旬至8月上旬）
1．成立專項整治行動領導小組。我區(qū)成立由XXX為組長、XXX為副組長的領導小組，并設立專門的辦公室。
2．對我區(qū)各公墓開展?jié)M意度評價活動，并對照殯葬管理法規(guī)政策、整治重點任務以及群眾意見建議，全面開展對照檢查工作。
3.開展殯葬服務項目和收費標準清理自查。對殯葬服務項目、收費標準、服務流程、服務質量等進行全面自查。
�。ǘ┱�、規(guī)范階段（8月上旬至8月底）
1.我區(qū)對所屬的殯葬管理服務單位進行全面檢查，重點檢查有舉報線索、群眾反映強烈以及過去監(jiān)督檢查存在問題的單位，提出整改意見和建議。同時，全面建立問題清單并下發(fā)整改通知，督促限期整改。
2.實行服務項目和收費標準公開。在全面清理規(guī)范基礎上，殯葬服務單位將所有免費服務項目、收費服務項目和收費標準、收費依據(jù)、監(jiān)督電話等，在服務窗口和市民政局網(wǎng)站、廣播電視、報刊等進行公開公示，接受群眾和社會監(jiān)督。
3.實行殯葬服務自愿選擇。殯葬服務單位為客戶提供殯葬服務，事前須向當事人免費提供規(guī)范、明確、具體的服務
清單，由當事人自愿選擇服務項目。殯葬服務單位應嚴格按當事人選定的項目提供服務，按物價部門核定的收費價格收費。嚴禁未經(jīng)當事人同意先服務后收費的強制服務現(xiàn)象。
�。ㄈ╈柟�、提高階段（9月初至9月底）
1.優(yōu)化殯葬服務環(huán)境。按照XX市委辦公廳、市政府辦公廳《關于深化推進殯葬改革工作的通知》（長辦發(fā)〔2014〕22號）要求，充分發(fā)揮黨員、干部在深化殯葬改革中的帶頭作用，加快完善基本殯葬服務保障體系，規(guī)范殯葬基礎設施建設管理，會同相關部門完成制定殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃調研及相關工作，研究加強公墓和殯葬服務市場管理的政策措施。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強宣傳教育，引導廣大群眾移風易俗、文明節(jié)儉辦喪事。
2.狠抓落實嚴格督查。各村要對這次殯葬管理服務專項整治活動進行全面總結，進一步規(guī)范和加強殯葬管理服務工作。縣民政局將適時組織進行驗收整改情況，宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，對整治工作不力的單位進行通報，對未完成任務的，明確提出二次整改要求。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各村“一把手”為專項整治工作的第一負責人，要切實擔負起領導責任，加強對專項和整治工作的領導，認真籌劃部署，嚴密組織實施，切實采取有力措施，加大專項整治力度，認真落實。
（二）強化工作措施。各村要嚴格按照實施方案要求，建立管理服務長效機制，堅持問題導向，從群眾反映最強烈的問你入手，對問題線索及時調查核實，及時糾正、規(guī)范和處理損害群眾利益的行為，對屬于其他部門責權范圍的問題線索，及時移交處理。
（三）加強監(jiān)督檢查。及時總結專項整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，進一步加大對典型案件的通報，積極營造良好的社會氛圍。縣政府會同有關部門對各村專項整治情況進行督查，并對督查情況予以通報。
殯儀館提升服務質量實施方案 篇8
為進一步加強殯葬管理，深化殯葬改革，促進我鎮(zhèn)“三個文明”建設，根據(jù)上級有關文件和《姜堰市殯葬管理專項整治活動實施方案》的有關精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定我鎮(zhèn)殯葬管理專項整治活動實施方案：
一、組織領導
為推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作，提高殯葬管理的執(zhí)法水平，確保殯葬管理專項整治活動達到預期的效果。在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，成立鎮(zhèn)殯葬管理專項整治領導小組，具體負責殯葬管理專項整治的組織指導、督查、實施工作。
二、目標任務
�。ㄒ唬┥罨綁炦�田活動。從～年12月10日起，利用4個月的時間，全面平毀土散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭。在此基礎上，逐步擴大平墳還田范圍，使全鎮(zhèn)范圍內所有土散墳在～年4月10日前得到徹底平毀。
（二）加強公益性公墓和骨灰存放堂建設與管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基礎上，改善墓地環(huán)境，基本解決“平有所去、死有所葬”問題，達到“科學合理、方便群眾、管理規(guī)范”的目標。
（三）抓好殯葬市場的整頓。嚴禁生產(chǎn)銷售封建迷信用品和土葬用品；堅決取締無照生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的企業(yè)和個體商店；杜絕喪事活動中看風水、打喪鼓及沿路拋撒紙錢、冥幣等封建迷信活動，嚴禁和尚入戶操辦佛事活動；禁止民間藝人參與喪事活動，規(guī)范吹奏人員的喪事活動行為；杜絕無牌、無證、報廢的車輛以及違規(guī)經(jīng)營車輛從事殯葬運輸業(yè)務。
（四）鞏固火化成果。火化率達100%，杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬，新發(fā)生的骨灰全部進入公益性墓地安葬。
三、工作步驟
整個專項整治活動分宣傳發(fā)動和調查摸底、集中整治、平墳還田、總結驗收四個階段。
（一）宣傳發(fā)動和調查摸底階段（11月11日—11月20日）
殯葬改革工作牽涉面廣、情況復雜，是一項群眾性、政策性很強的社會系統(tǒng)工程，需要全社會的配合和支持。為了推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作的健康發(fā)展，必須從宣傳發(fā)動、摸清底數(shù)、制定政策等方面入手，全面啟動我鎮(zhèn)殯葬改革工作，大力開展殯葬改革宣傳教育，在全社會營造殯葬改革的濃厚氛圍。依據(jù)國家、盛市關于殯葬改革的政策法規(guī)，制定出臺殯葬管理政策，全面開展殯葬現(xiàn)狀調查摸底工作，分別對土葬、骨灰裝棺、亂埋亂葬、假僧、假道人員和封建迷信職業(yè)者、民間吹奏、說唱藝人和從事封建迷信品制作、銷售、無證無照經(jīng)營喪葬用品等行為進行全面調查登記。
（二）集中整治階段（～年11月21日-12月10日）
進一步完善現(xiàn)有管理機制，加強部門協(xié)調，建立聯(lián)動機制，始終保持對非法喪葬行為的高壓勢態(tài)，集中時間、集中人力、集中物力，建設村公益性公墓和骨灰存放堂，全面開展殯葬管理專項整治。由領導小組牽頭對土葬、二次土葬、亂埋亂葬非法生產(chǎn)銷售封建迷信用品、制作銷售棺木、無照經(jīng)營喪葬用品以及違法喪事活動等依法進行查處，整頓殯葬市場秩序、整頓吹打樂隊、整頓運尸車輛。
�。ㄈ┢綁炦�田階段（～年12月11日-～年3月31日）
從12月10日起，由鎮(zhèn)分管負責人牽頭，組織公安、民政、國土、生建等部門，以村為單位，對各村墓葬情況進調查摸底，制定平墳還田計劃；從12月25日起，組織全體鎮(zhèn)村干部采取包干到組的形式，利用大寒的有利時機，動員群眾自平自遷墳墓，力爭春節(jié)前基本平毀散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭；從～年3月1日起，以村為單位，組織黨員干部，對未平毀的.亂散墳，采取強制措施，全部予以平毀，做到平遷一處，復墾一處，杜絕死灰復燃，確�！�3月31日前達到無墳鎮(zhèn)的目標。
殯儀館提升服務質量實施方案 篇9
為了認真貫徹落實中辦、國辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的指導意見》，現(xiàn)根據(jù)省、市、縣有關文件規(guī)定，為了切實推進我鎮(zhèn)殯葬工作改革，促進社會主義精神文明、生態(tài)文明建設，打造一個文明低碳、綠色環(huán)保、平安和諧的新金鎖，現(xiàn)將有關平墳還田事項通知如下：
一、在我鎮(zhèn)轄區(qū)內遺體一律實行火化，禁止裝棺二次土葬，法律、法規(guī)等另有規(guī)定的除外。確�；鸹�、骨灰入墓率和平墳復種率等“三率”達到100%。對整尸偷埋的，按照《縣殯葬管理實施細則》相關規(guī)定，除起尸火化外，同時對喪戶處以5000—10000元罰款。
二、遺體應當就地就近在縣殯儀館火化，正常死亡人員的遺體應當在72小時內火化。無正當理由，在規(guī)定時間內遺體不處理的，鎮(zhèn)殯葬改革小組在城管、公安部門的協(xié)助下，可對遺體實行強制性處理，所需經(jīng)費由喪戶支付。
三、為便于管理，本鎮(zhèn)轄區(qū)內的喪戶必須使用本轄區(qū)內的靈車運送遺體到本縣就近的殯儀館火化。
四、靈車運送遺體到縣殯儀館火化時，喪戶必須出示鎮(zhèn)殯改辦出具的死亡證明，對無死亡證明運送遺體火化的靈車車主每次處1000元罰款。
五、火化后骨灰必須存入靈堂或安葬在公墓。喪戶到鎮(zhèn)殯改辦開具死亡證明時，交納保證金1000元，骨灰入堂或安葬在公墓后，憑相關手續(xù)領回保證金。
六、禁止骨灰裝棺土葬，骨灰處理應當本著少占地或不占地的原則。骨灰入堂滿三年后，經(jīng)喪戶提出申請，鎮(zhèn)殯改領導小組和民政部門審核同意后，可領回骨灰，按平地深埋、不留墳頭、不設墓碑、不擺花圈方式安葬，否則罰款1000元并起灰入堂。
七、為了節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境，清明節(jié)節(jié)日期間，要文明祭掃，不準在原墳頭上添土、不準擺放花圈和立高牌，舊墳高度不超過30公分、墓碑高度不超過50公分，違者一律平掉。
八、為確保“三率”（火化、平墳復種、骨灰入堂）100%的工作落到實處，特明確我鎮(zhèn)各村殯改管理工作由村支部書記負總責，村長為具體責任人，共同負責組織實施轄區(qū)內殯葬管理工作。對各村出現(xiàn)整尸偷埋等嚴重情況的，除按規(guī)定對喪戶進行處理外，每次對相關村的書記、村長分別處以1000元罰款；各村出現(xiàn)新墳頭，除責令組織平墳外，對書記、村長分別處以每座500元罰款。
九、喪事活動中禁止看風水、結陰親、燒紙扎、燒冥幣和撒紙錢等封建迷信活動；禁止在街道、公路等公共場所擺放遺體、搭設靈棚、擺設花圈或者從事其他喪事活動。革除喪葬陋習，提倡文明節(jié)儉辦喪事，違法本規(guī)定的，由鎮(zhèn)殯改辦予以制止；構成違反治安管理條例的，由公安機關依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十、禁止生產(chǎn)、銷售、使用土葬用棺材和冥幣、紙扎等喪葬用品。違反本規(guī)定的，由工商行政管理部門依法查處；屬民政部門職責范圍的，由民政部門責令限期改正，同時處以2000元罰款。
十一、阻礙、干擾殯葬管理工作人員執(zhí)行工務的，由公安機關依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十二、本方案自公布之日起實施。
殯儀館提升服務質量實施方案 篇10
一、指導思想
以保障人民群眾切身利益、推進社會主義精神文明建設和生態(tài)文明建設、切實轉變黨風政風民風為目標，扎實開展殯葬秩序整治，引導廣大群眾更新殯葬觀念，逐步形成黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動的殯葬改革良好局面。
二、工作重點
�。ㄒ唬┣袑嵷瀼芈鋵崥浽岱ㄒ�(guī)政策，大力倡導推行現(xiàn)代殯葬新風尚
1.推行節(jié)地生態(tài)安葬。埋葬遺體堅持節(jié)約土地的原則。在公墓內，單人墓占地不得超過4平方米，包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過12平方米；雙人墓占地不得超過6平方米，包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過22平方米。在無公墓以外的散葬區(qū)域，單人墓占地包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過15平方米；雙人墓占地包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過25平方米。倡導推行低標準占地修墓、墓碑小型化或不立碑，鼓勵樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。單人墓碑不得超過2.5米高、2.3米寬，雙人墓碑不得超過2.5米高、3.3米寬。
2.控制亂埋亂葬�？h城規(guī)劃區(qū)內死亡遺體必須在公墓內安葬，其他區(qū)域死亡遺體應埋入荒山瘠地。禁止在耕地、林地、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)，水庫、河流堤壩、水源500米以內，鐵路、公路主干線兩側以及重要建筑物、居民居住區(qū)500米以內等國家明令控制的范圍內修建墳墓，禁止私自買賣土地修建墳墓和為活人立碑修墓。
3.推行文明節(jié)儉辦喪事�？h城規(guī)劃區(qū)內不得搭棚祭吊，應在縣殯儀館辦理喪事活動；其他地方應在合適場所辦理喪事活動，自覺遵守公共秩序，尊重他人合法權益。大力倡導厚養(yǎng)薄葬、移風易俗，反對奢侈浪費和封建迷信。嚴禁黨員干部特別是領導干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費、借機斂財。
4.倡導文明低碳祭掃。廣泛提倡采用敬獻鮮花、植樹綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人，不得在縣城規(guī)劃區(qū)、林區(qū)、景區(qū)等禁火、禁鞭區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮。積極引進推廣現(xiàn)代追思活動，引導群眾逐步從注重實物祭掃轉移到以精神傳承為主上來。
�。ǘ┘姓螝浽醽y象，堅決剎住建造豪華墓、大墓、“活人墓”的歪風
1.整治范圍和重點。全面清理2007年以來違規(guī)在禁止區(qū)域修建墳墓、超面積修建墳墓、為活人修建墳墓、私自買賣土地修建墳墓以及生產(chǎn)銷售喪葬用品的問題。重點整治在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)及鐵路、國省道沿線區(qū)域違規(guī)修建墳墓，大肆占地修建豪華大墓，為活人立碑修墓，非法生產(chǎn)銷售墓碑等突出問題。
2.整治原則和方法。
�。�1）堅持以自查自糾為主的原則。通過廣泛宣傳發(fā)動、入戶深入細致做思想工作和發(fā)放整改通知書等多種方法，促使墳墓監(jiān)護人積極主動整改。對能夠遷移的或必須遷移的墳墓，遷入公墓或國家禁止區(qū)域以外的地方；對不需要遷移的墳墓，應當縮小面積，拆除硬化物及附件，落實植樹綠化；原則上對活人墓碑一律拆除，不能拆除的，必須把占地面積縮小到規(guī)定范圍以內、拆除硬化物及附件、落實植樹綠化，達到恢復植被美化環(huán)境的效果。
（2）堅持依法依規(guī)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要認真執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《殯葬管理條例》等法律法規(guī)，依法查處違法違規(guī)行為，對抵制整治拒不整改的、在整治期間頂風違建的依法依規(guī)從重處罰。
�。�3）堅持突出重點的原則。對在城鎮(zhèn)規(guī)劃核心區(qū)域（指城鎮(zhèn)公共場所、居民區(qū)等周圍可視區(qū)域），風景名勝區(qū)出入口、景點周圍可視區(qū)域，鐵路、國省道沿線禁止區(qū)域修建的墳墓，原則上必須拆遷；對豪華大墓（實際占地面積比規(guī)定面積翻一番及以上的），原則上必須拆除硬化物及附屬物，落實植樹綠化；對非法生產(chǎn)、銷售墓碑的，原則上一律予以取締。嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售墓碑的行為，嚴格依法規(guī)范墓碑生產(chǎn)銷售行政許可和監(jiān)管，禁止生產(chǎn)銷售大碑、豪華碑。
（三）加快推進殯葬改革，規(guī)范殯葬管理秩序
1.加快推進殯葬改革。按照積極有步驟地推行火葬、改革土葬的原則，不斷推進遺體公墓內集中安葬和集中殯儀場所內祭吊。在此基礎上，因地制宜推廣更多符合節(jié)地生態(tài)要求的安葬方式。原則上，遺體應在公墓或農(nóng)村公益性墓地內集中安葬，不得亂埋亂葬；城鎮(zhèn)居民辦理喪事應在集中殯儀場所內進行，不得在街道、居民區(qū)等公共場所搭棚祭吊。
2.加快殯葬設施建設步伐�？茖W制訂全縣殯葬設施建設規(guī)劃，鼓勵支持殯葬設施建設。不斷完善縣城殯葬設施，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)要建設公益性公墓和殯儀服務站，有條件的村（社區(qū)）也要建設公益性墓地及集中殯儀服務場所。
3.建立健全殯葬管理機制。將殯葬管理納入縣目標責任制綜合考核和文明單位考核的重要內容，促使形成各級各相關部門齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殯葬管理納入重要議事日程，不斷廣泛宣傳殯葬管理和土地、林業(yè)等法規(guī)政策，增強干部群眾遵紀守法的自覺性；要將日常監(jiān)管責任落實到駐村干部和村（社區(qū)），建立修建墓碑登記臺賬，及時勸阻、處理和報告亂埋亂葬、在縣城區(qū)搭棚祭吊等違規(guī)行為；要加強經(jīng)常性檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督辦整改落實。加強殯葬執(zhí)法機構和隊伍建設，加大殯葬執(zhí)法工作力度。縣民政局、縣公安局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣住建局、縣城管局、縣交通運輸局、縣公路局等部門要依法行政、嚴格執(zhí)法，建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加強溝通聯(lián)系，搞好協(xié)調配合。建立舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報殯葬違法違規(guī)行為，對群眾舉報一經(jīng)核實給予獎勵。
4.提高殯葬基本公共服務水平。加強殯葬行業(yè)管理，改善服務條件，落實服務標準，創(chuàng)新服務模式，優(yōu)化服務流程。完善殯葬服務設施，滿足不同層次服務需求，特別要照顧困難群眾殯葬服務需求。區(qū)分基本殯葬服務與選擇性服務項目，嚴格執(zhí)行和公開服務收費價格。完善殯葬基本公共服務政策，加大對困難群眾殯葬基本公共服務救助力度。
三、整治步驟
（一）宣傳發(fā)動、調查摸底階段（5月—6月）�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開動員會議，全面部署整治工作，開展業(yè)務培訓和法規(guī)政策宣傳；充分利用廣播電視、網(wǎng)絡、宣傳車、宣傳欄等多種形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作，把整治工作的重大意義、范圍、方法及所依據(jù)的法規(guī)政策宣傳到位，力爭做到家喻戶曉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織對轄區(qū)內的墳墓以及生產(chǎn)銷售墓碑的業(yè)主進行調查摸底，逐一登記造冊、建檔立卡，并于6月10日前將調查摸底情況報縣殯葬秩序專項整治工作領導小組辦公室（以下簡稱“縣專項整治辦”）。
（二）自查自糾、集中整治階段（6月—10月）。堅持誰主管、誰負責和屬地管理的原則，對調查清理出來的問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放整改通知書，并組織鄉(xiāng)村干部入戶指導、督促整改到位。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)、鐵路及國省道沿線等重點區(qū)域，由縣民政局、縣公安局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣交通運輸局、縣公路局、縣城管局、縣工商局等部門組成綜合執(zhí)法專班實行集中整治。
�。ㄈ┒睫k檢查、總結驗收階段（10月—11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門每周將整治情況報縣專項整治辦，實行一周一通報�？h專項整治辦派出聯(lián)合督查組進行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。整治工作結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要認真開展自查總結、查漏補缺，完善各種檔案資料，做好迎檢準備�？h專項整治辦將組成工作專班進行逐個檢查驗收，對成績突出的單位給予通報表揚，對成績不合格的單位有關責任人依據(jù)有關規(guī)定予以處理。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導�？h委、縣政府成立縣殯葬秩序專項整治工作領導小組，由縣委常委、縣政府常務副縣長任組長，縣政府其他相關副縣長任副組長，縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣民政局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣住建局、縣交通運輸局、縣城管局、縣公路局、縣旅游局、縣文新廣局、縣工商局、縣信訪局、縣國稅局、縣地稅局、縣供電公司等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室和宣傳組、整治組、建設組、信訪組，由縣民政局局長任辦公室主任、縣委宣傳部常務副部長任宣傳組組長、縣民政局分管副局長任整治組組長、縣發(fā)改局局長任建設組組長、縣信訪局局長任信訪組組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由黨政主要領導任組長的殯葬秩序專項整治工作領導小組，并明確一名領導班子成員具體負責。
�。ǘ⿵娀ぷ髫熑�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔負起整治工作的主體責任，嚴格落實轄區(qū)內整治工作的各項任務�？h民政局要履行參謀、協(xié)調、督辦、服務職責，發(fā)揮好牽頭抓總作用；縣委宣傳部要牽頭抓好宣傳輿論引導工作；縣發(fā)改局要牽頭做好殯葬設施建設工作；縣公安局要加強治安保障，嚴厲打擊干擾破壞整治工作的各種不法行為；縣財政局要加大對殯葬改革和整治工作的資金投入；縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣交通運輸局、縣城管局等部門要認真履行職責、搞好協(xié)調配合，確保整治工作取得實效。
�。ㄈ┚S護社會穩(wěn)定。整治工作涉及面廣、法規(guī)政策性強、操作難度大、矛盾比較突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門既要確保整治工作有序推進，又要維護社會穩(wěn)定。一是搞好正面引導。要認真宣傳有關法規(guī)政策，耐心細致做好群眾的思想工作。二是堅持依法依規(guī)。要按照有關法規(guī)政策辦事，不得強迫命令，甚至違規(guī)實行行政強制。三是做好信訪維穩(wěn)工作。要將整治工作與信訪維穩(wěn)工作一同安排部署，實行領導包片、干部包村，將信訪人穩(wěn)定在當?shù)�、矛盾解決在當?shù)亍?/p>
（四）嚴肅工作紀律。全縣黨員干部要認真貫徹執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2013〕23號）和有關法規(guī)政策，積極支持整治工作，帶頭遵紀守法。對抵制整治不積極整改的，煽動甚至參與上訪鬧事的以及不積極做好工作導致親屬出現(xiàn)上述情況的，要依紀依規(guī)嚴肅處理。
殯儀館提升服務質量實施方案 篇11
根據(jù)國家、省、市、區(qū)民政部門在清明節(jié)期間的統(tǒng)一部署計劃，為了更好地推動我處殯葬改革工作，進一步加大我處對滇池面山亂埋亂葬的整治力度，促進黑林鋪經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。按照《五華區(qū)關于開展清明節(jié)期間殯葬改革工作宣傳活動方案》五民[2009]35號文件精神，結合黑林鋪實際，就開展清明期間殯葬改革宣傳活動，特制定工作方案如下：
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以構建和諧五華、建設綠色五華為主題，廣泛深入地宣傳殯葬改革的方針、政策，大力營造領導重視、政府主導、社會支持、群眾參與殯葬改革的良好氛圍，確保我處殯葬管理工作再上一個新臺階，促進我處經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、領導小組組長：康寧街道辦事處主任副組長：趙武街道辦事處副主任姚慶街道辦事處副主任何才中街道辦事處副主任湯蕾街道辦事處副主任倪紅昆黑林鋪派出所所長袁志堅海源派出所所長成員：儲毓華行政辦公室主任尹勇城建監(jiān)察中隊隊長李華街道綜合治理辦公室主任冉意輝城市建設管理科科長張斌農(nóng)業(yè)綜合服務站站長馬朔烽社區(qū)建設辦公室主任范林華團山社區(qū)居委會主任李紹先海源社區(qū)居委會主任段永文昭宗社區(qū)居委會主任周惠黑林鋪社區(qū)居委會主任段彩娥眠山社區(qū)居委會主任董玉林龍院社區(qū)居委會主任領導小組辦公室設在社建辦，辦公室主任由馬朔烽擔任。
三、宣傳主題以“文明祭祀、平安清明”為主題，傳播先進殯葬文化，樹立現(xiàn)代殯葬理念；宣傳移風易俗，文明殯葬；倡導科學、文明的殯葬行為，營造治理滇池面山亂埋亂葬的良好氛圍，為建設綠色殯葬、和諧五華服務。
四、宣傳時間2009年3月20－2009年4月15日。
五、宣傳地點辦事處在班莊村老墳地上山路口、黑筇路三碗水湖路口、黑筇路轉玉案山公墓路口等處開展宣傳；團山、眠宗、海源三家社區(qū)在各社區(qū)護林防火宣傳點開展宣傳；
黑林鋪、龍院、眠山三家社區(qū)在轄區(qū)內人員密集場所設點開展宣傳。
六、宣傳方式采取印發(fā)宣傳資料、懸掛布標、接受群眾咨詢、出黑板報等形式。
七、宣傳內容一國務院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《昆明市殯葬管理條例》、《昆明市人民政府關于整治亂埋亂葬的公告》及《昆明市人民政府關于推行移風易俗促進文明殯葬的若干規(guī)定》；二進行骨灰進公墓，處理多樣化的宣傳；三提倡移風易俗，革除喪葬陋俗，積極推行火葬；四宣傳綠色生態(tài)葬法和創(chuàng)建文明祭祀新風尚的典型事例；突出重點宣傳公益性生態(tài)墓園建設，深入推動骨灰處理多樣化的經(jīng)驗；五進行禁止毀壞山林、耕地，占用土地私建墳墓的宣傳；六進行禁止在經(jīng)營性公墓、農(nóng)村公益性公墓以外建造墳墓及違法修建活人墓的宣傳；七宣傳殯葬改革對于凈化社會風氣、節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、減輕群眾辦喪負擔，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構建和諧社會的重要意義和作用。
八、工作要求辦事處負責印制宣傳材料和宣傳布標，并發(fā)動參加清明節(jié)期間護林防火的辦事處全體干部職工進行殯葬宣傳活動；團山、昭宗、海源三家社區(qū)要將清明期間的殯葬宣傳活動與護林防火工作有機結合起來，在上墳掃墓必經(jīng)路口懸掛布標，發(fā)放宣傳材料；黑林鋪、眠山、龍院三家社區(qū)在轄區(qū)內公共戶單位、農(nóng)貿市場、學校周邊進行廣泛宣傳，并發(fā)動志愿者參與宣傳活動。各社區(qū)在宣傳活動結束后，于4月13日前以簡報形式將工作開展情況向辦事處社建辦上報，并附電子文檔和照片。
殯儀館提升服務質量實施方案 篇12
一、征集到的殯葬管理方面突出問題
1.殯儀館管理松弛，自選收費項目不夠透明、不夠公開；2.服務較差，服務態(tài)度生硬，存在故意刁難喪主的現(xiàn)象；3.風氣不正，存在向喪主收受、索要“紅包”的現(xiàn)象；4.有章不循，私自印制火化證。
二、整改措施及責任股室、責任人、整改時間
1.關于殯儀館管理松弛。進一步加強管理，嚴格執(zhí)行收費標準，公開收費依據(jù)，規(guī)范收費標準和操作程序，將自選收費項目張貼在殯儀館事先告知喪主，事先明確告知喪主基本服務項目與自選收費項目、收費標準，把基本服務項目與選擇性服務項目明確分開，明碼標價，不得以任何形式捆綁、強制或誤導殯葬消費，自選收費項目由喪主自行待批，著力打造陽光殯葬、透明殯葬。
責任股室：殯葬管理所，責任人：副局長
完成整改時間：2014年3月31日前。
2.關于服務較差，服務態(tài)度生硬，存在故意刁難喪主的現(xiàn)象的問題。在殯儀館開展為民服務和廉潔教育，提高職業(yè)道德水平，制定《殯儀人員行為規(guī)范》、《進一步加強殯葬管理規(guī)章制度》，全體人員全部掛牌上崗，亮明身份，使用規(guī)范，文明用語，優(yōu)化服務環(huán)境，殯儀活動中，做到“一杯熱茶、一把椅子、一聲安慰”，不斷提高服務質量，改善服務態(tài)度，成為群眾滿意的殯葬服務單位。
責任股室：殯葬管理所，責任人：所長
完成整改時間：2014年3月31日前，長期堅持。
3.關于風氣不正，存在向喪主收受、索要“紅包”的現(xiàn)象的問題。完善拒收“紅包”規(guī)章制度，建立責任追究和收受“紅包”倒查制度，對群眾反映強烈的兩名職工給予辭退。在殯儀館顯眼處和殯儀車張貼拒收紅包的告示牌，統(tǒng)一制作工號牌，公布舉報電話，殯儀館全體人員與殯儀館，殯儀館與縣民政局簽訂了拒收紅包的責任狀，對索要、收受“紅包”的人員經(jīng)查實后，當即予以辭退。同時，建立了喪主反饋調查制度。殯儀館工作人員在接送遺體和火化遺體前，要先告知喪主收費項目和標準，告知喪主按規(guī)定不準收受紅包，并將印有監(jiān)督和舉報電話的意見反饋表交與喪主簽收，喪主如發(fā)現(xiàn)工作人員索取、收受紅包、亂收費、服務態(tài)度不好等現(xiàn)象，可隨時向民政局反映和舉報，民政局將在第一時間受理和查處，從源頭上杜絕收受、索要“紅包”和擅自收費的現(xiàn)象發(fā)生。
責任股室：殯葬管理所，責任人：副局長
完成整改時間：2014年3月31日前，長期堅持。
4.關于有章不循，私自印制火化證的問題。對私自印制的火化證予以當場銷毀。建立嚴格的火化證發(fā)放制度，確�；鸹C與死亡火化人數(shù)相一致，做到每月審核火化證。
殯儀館提升服務質量實施方案 篇13
為進一步加強殯葬管理，深化殯葬改革，促進我鎮(zhèn)“三個文明”建設，根據(jù)上級有關文件和《姜堰市殯葬管理專項整治活動實施方案》的有關精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定我鎮(zhèn)殯葬管理專項整治活動實施方案：
一、組織領導
為推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作，提高殯葬管理的執(zhí)法水平，確保殯葬管理專項整治活動達到預期的效果。在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，成立鎮(zhèn)殯葬管理專項整治領導小組，具體負責殯葬管理專項整治的組織指導、督查、實施工作。
二、目標任務
�。ㄒ唬┥罨綁炦�田活動。從2004年12月10日起，利用4個月的時間，全面平毀土散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭。在此基礎上，逐步擴大平墳還田范圍，使全鎮(zhèn)范圍內所有土散墳在2005年4月10日前得到徹底平毀。
（二）加強公益性公墓和骨灰存放堂建設與管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基礎上，改善墓地環(huán)境，基本解決“平有所去、死有所葬”問題，達到“科學合理、方便群眾、管理規(guī)范”的目標。
（三）抓好殯葬市場的整頓。嚴禁生產(chǎn)銷售封建迷信用品和土葬用品；堅決取締無照生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的企業(yè)和個體商店；杜絕喪事活動中看風水、打喪鼓及沿路拋撒紙錢、冥幣等封建迷信活動，嚴禁和尚入戶操辦佛事活動；禁止民間藝人參與喪事活動，規(guī)范吹奏人員的喪事活動行為；杜絕無牌、無證、報廢的車輛以及違規(guī)經(jīng)營車輛從事殯葬運輸業(yè)務。
（四）鞏固火化成果。火化率達100%，杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬，新發(fā)生的骨灰全部進入公益性墓地安葬。
三、工作步驟
整個專項整治活動分宣傳發(fā)動和調查摸底、集中整治、平墳還田、總結驗收四個階段。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動和調查摸底階段（11月11日—11月20日）殯葬改革工作牽涉面廣、情況復雜，是一項群眾性、政策性很強的社會系統(tǒng)工程，需要全社會的配合和支持。為了推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作的健康發(fā)展，必須從宣傳發(fā)動、摸清底數(shù)、制定政策等方面入手，全面啟動我鎮(zhèn)殯葬改革工作，大力開展殯葬改革宣傳教育，在全社會營造殯葬改革的濃厚氛圍。依據(jù)國家、省、市關于殯葬改革的政策法規(guī)，制定出臺殯葬管理政策，全面開展殯葬現(xiàn)狀調查摸底工作，分別對土葬、骨灰裝棺、亂埋亂葬、假僧、假道人員和封建迷信職業(yè)者、民間吹奏、說唱藝人和從事封建迷信品制作、銷售、無證無照經(jīng)營喪葬用品等行為進行全面調查登記。
�。ǘ┘姓坞A段（2004年11月21日-12月10日）進一步完善現(xiàn)有管理機制，加強部門協(xié)調，建立聯(lián)動機制，始終保持對非法喪葬行為的高壓勢態(tài)，集中時間、集中人力、集中物力，建設村公益性公墓和骨灰存放堂，全面開展殯葬管理專項整治。由領導小組牽頭對土葬、二次土葬、亂埋亂葬非法生產(chǎn)銷售封建迷信用品、制作銷售棺木、無照經(jīng)營喪葬用品以及違法喪事活動等依法進行查處，整頓殯葬市場秩序、整頓吹打樂隊、整頓運尸車輛。
（三）平墳還田階段（2004年12月11日-2005年3月31日）從12月10日起，由鎮(zhèn)分管負責人牽頭，組織公安、民政、國土、生建等部門，以村為單位，對各村墓葬情況進調查摸底，制定平墳還田計劃；從12月25日起，組織全體鎮(zhèn)村干部采取包干到組的形式，利用大寒的有利時機，動員群眾自平自遷墳墓，力爭春節(jié)前基本平毀散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭；從2005年3月1日起，以村為單位，組織黨員干部，對未平毀的亂散墳，采取強制措施，全部予以平毀，做到平遷一處，復墾一處，杜絕死灰復燃，確保2005年3月31日前達到無墳鎮(zhèn)的目標。
（四）總結驗收階段（2005年4月1日-4月20日）在市組織驗收前，我鎮(zhèn)組織自查自糾，驗收合格后，向市政府提交書面報告，迎接市驗收小組的驗收。
四、工作要求
�。ㄒ唬﹫猿中麄鹘逃谙�。進一步加大宣傳力度，加強《殯葬管理條例》、《江蘇省殯葬管理辦法》、《姜堰市殯葬管理辦法》和《姜堰市人民政府通告》等政策、法規(guī)的宣傳，將這些規(guī)定下發(fā)到村組，使廣大群眾深入了解殯葬管理工作的重要性和各級政府對殯葬管理工作的要求，讓基層干部做到有法可依，群眾做到心中有數(shù)。另外做到面上宣傳和重點教育有機結合起來，著力做好喪葬人員和喪事事主的教育、疏導工作，幫助他們認清從理封建迷信的危害，自覺移風易俗，做到厚養(yǎng)薄葬，喪事新辦。
（二）堅持整體聯(lián)動。開展殯葬管理專項整治工作，是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程。各職能部門要密切配合，齊抓共管，形成合力。民政科要切實擔負起平墳還田扼制土葬、亂埋亂葬和合理規(guī)劃公益性公墓等工作；國土所要做好對造墳者查處和平墳還田工作。宗教、宣傳、廣電要加強對宗教活動及其場所的管理，要適時對殯葬管理工作進行宣傳，營造殯葬管理專項整治的濃烈氛圍；文化站要加強對民間閑散吹奏、說唱藝人的管理，規(guī)范民間閑散人員參與喪葬經(jīng)營活動。工商所要對喪葬用口市場進行清理整頓，查處制作銷售棺木窩點，取締封建迷信用品制作銷售和無照經(jīng)營喪葬用品行為。
�。ㄈ﹫猿侄ㄆ诙讲�。鎮(zhèn)殯葬專項整治領導小組定期對村進行督查，嚴格實行工作責任制和責任追究制，確保殯葬專項整治活動落到實處。
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