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      2. 冬春救助實(shí)施方案

        時(shí)間:2023-01-02 15:40:26 方案 我要投稿
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        冬春救助實(shí)施方案(15篇)

          為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編為大家收集的冬春救助實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

        冬春救助實(shí)施方案(15篇)

        冬春救助實(shí)施方案1

          為全面深入細(xì)致做好我縣冬季取暖工作,確保群眾溫暖過(guò)冬,根據(jù)中共大同市委辦公室、大同市人民政府辦公室《關(guān)于做好全市農(nóng)村冬季取暖工作確保群眾溫暖過(guò)冬的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          深入貫徹林武書(shū)記、藍(lán)佛安省長(zhǎng)關(guān)于保障群眾溫暖過(guò)冬指示批示精神,全面貫徹全省保障煤炭天然氣供應(yīng)暨確保人民群眾溫暖過(guò)冬電視電話會(huì)議精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,將群眾溫暖過(guò)冬作為“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐,作為維護(hù)人民群眾根本利益的大事要事,作為今冬明春的一項(xiàng)重要民生工程,拿出切實(shí)有效舉措,解決好群眾“著難愁盼”,努力對(duì)沖煤價(jià)上漲、氣候較往年寒冷等不利因素影響,確保廣大群眾特別是困難群眾都能溫暖過(guò)冬。

          二、重點(diǎn)任務(wù)

          (一)迅速全面開(kāi)展取暖摸排工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要成立保障群眾溫暖過(guò)冬工作專班,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、駐村工作隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾取暖情況開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”大排查,落實(shí)到村、精確到戶、不落一人,全面掌握情況底數(shù)。特別是要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村孤寡老人、留守兒童、“三類對(duì)象”(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)、分散供養(yǎng)人員、低收入家庭等特殊群體,了解所需所盼,建立工作臺(tái)賬,制定針對(duì)性措施。所有摸排情況要以村為主、以戶為單位,制圖上墻,精準(zhǔn)掌握。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)辦)

         。ǘ┘涌臁懊焊碾姟惫こ烫貏e是電網(wǎng)改造工程實(shí)施進(jìn)度。各項(xiàng)目承載主體要克服嚴(yán)寒等不利氣候條件影響,調(diào)動(dòng)精兵強(qiáng)將,多派技術(shù)人員,統(tǒng)籌物資設(shè)備,晝夜加班,分秒必爭(zhēng),搶時(shí)間,趕進(jìn)度,確保42930戶“煤改電”用戶安全運(yùn)行。能源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好電網(wǎng)改造、落實(shí)“煤改電”電價(jià)補(bǔ)貼相關(guān)工作,確保工程即完、電網(wǎng)即接、用戶即暖。(責(zé)任單位:能源局、國(guó)家電網(wǎng)陽(yáng)高分公司、大同開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司)

         。ㄈ┍U峡h城集中供熱用煤和未實(shí)施清潔取暖改造戶燃煤充足。對(duì)接晉能控股煤炭運(yùn)銷公司,簽訂清潔煤購(gòu)買(mǎi)合同,保障燃煤供應(yīng);開(kāi)通綠色通道,幫助未實(shí)施清潔取暖改造戶購(gòu)置清潔煤;加強(qiáng)集中供熱的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理,督促供熱公司切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、管網(wǎng)故障及時(shí)維修,對(duì)群眾反映的各類訴求及時(shí)回應(yīng)解決。(責(zé)任單位:住建局、廣廈熱力有限公司)

         。ㄋ模┙⒔∪禾抗⿷(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極與上級(jí)能源部門(mén)對(duì)接,爭(zhēng)取政策性保障用煤,合理布局銷售網(wǎng)點(diǎn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況,合理布局潔凈煤銷售網(wǎng)點(diǎn),方便農(nóng)村群眾就近購(gòu)煤;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急保障煤。(責(zé)任單位:能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

          (五)保障生物質(zhì)取暖戶燃料供應(yīng)充足。對(duì)11362戶已實(shí)施生物質(zhì)取暖用戶的燃料需求進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)算,加大生物質(zhì)燃料的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備力度,拿出專項(xiàng)補(bǔ)貼,確保生物質(zhì)取暖用戶燃料充足、正常使用。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

          (六)盡心盡情盡力做好農(nóng)村困難群眾溫暖過(guò)冬工作?h財(cái)政拿出專項(xiàng)資金采購(gòu)買(mǎi)“愛(ài)心煤”,保障特殊困難群眾取暖用煤需求。繼續(xù)保持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),采取臨時(shí)救助、黨員結(jié)對(duì)、社會(huì)幫扶等多種措施,全力以赴做好農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)、易返貧邊緣人員、低收入家庭等特殊群體的溫暖過(guò)冬工作。(責(zé)任單位:財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各駐村幫扶單位)

         。ㄆ撸┳龊枚救∨瘧(yīng)急處置工作。各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立應(yīng)對(duì)極寒天氣冬季取暖應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,健全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)處置極寒天氣給群眾取暖造成的不利影響和危害。(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

         。ò耍┳龊枚救∨[患排查和安全宣傳教育工作。深入開(kāi)展冬季取暖安全隱患排查,及時(shí)幫助群眾解決用電用煤等方面安全隱患;加大用煤用電及防寒知識(shí)宣傳,防止發(fā)生一氧化碳中毒、凍傷等事故發(fā)生,確保群眾安全溫暖過(guò)冬。引導(dǎo)群眾儲(chǔ)備一定數(shù)量木質(zhì)燃料、秸稈等清潔煤替代品,以應(yīng)對(duì)極端寒冷天氣取暖問(wèn)題。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

          三、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽(yáng)高縣做好冬季取暖工作確保群眾溫暖過(guò)冬工作專班,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)謝云任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)蘭學(xué)欣、冀雪俊、鐘志剛、馬斌、孟永泉、任雪峰任副組長(zhǎng),發(fā)改、能源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、國(guó)家電網(wǎng)陽(yáng)高分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)群眾溫暖過(guò)冬保障工作。

         。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。建立四套班領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))干部包村、村(居委會(huì))干部包戶的“三包”機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,確保全部群眾溫暖過(guò)冬;建立“日?qǐng)?bào)告、周研判、月推進(jìn)”調(diào)度機(jī)制,及時(shí)研究解決群眾過(guò)冬面臨的困難和問(wèn)題;建立專項(xiàng)督查機(jī)制,成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,采取“四不兩直”的方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶,對(duì)冬季取暖保障措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,對(duì)于整改不重視、工作不細(xì)致、群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),決不姑息遷就。

         。ㄈ┠凵鐣(huì)合力。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳陣地,加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)各界積極參與農(nóng)村冬季取暖保障工作,獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖,切實(shí)讓廣大群眾感受到黨和政府的關(guān)懷。

        冬春救助實(shí)施方案2

          為認(rèn)真做好特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障困難群眾基本生活,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

          一、總體要求

          聚焦特殊困難群體,聚焦基本生活保障,建立健全特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,綜合運(yùn)用聯(lián)系幫扶、社會(huì)救助、社會(huì)福利等措施,強(qiáng)化家庭履行贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé),分類施策,精準(zhǔn)幫扶,長(zhǎng)效幫扶,提高綜合保障能力,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶短板,堅(jiān)決杜絕發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線事件。

          二、工作安排

         。ㄒ唬┙M織開(kāi)展低保、特困、孤兒等困難群眾摸底排查工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在“訪千企、進(jìn)萬(wàn)戶、找問(wèn)題、解難題”活動(dòng)摸排基礎(chǔ)上,組織基層工作人員、社會(huì)救助協(xié)調(diào)員、村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量,逐戶、逐人走訪低保、特困、孤兒等困難群眾,切實(shí)做到底數(shù)清、對(duì)象明。二是早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。通過(guò)摸排走訪,全面、準(zhǔn)確掌握他們的基本生活狀況,有針對(duì)性的開(kāi)展解難幫困,及時(shí)處置突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。建立每天電話聯(lián)系一次、每周上門(mén)探視一次的聯(lián)絡(luò)制度,對(duì)于行動(dòng)不便的保障對(duì)象,定期組織人員做好衛(wèi)生清理、環(huán)境消殺工作,落實(shí)好疫情防控要求。三是加強(qiáng)“托底線、救急難”。認(rèn)真落實(shí)屬地管理原則,抓好特殊困難群體特別是分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾低保對(duì)象、孤兒困境兒童等對(duì)象生活保障工作,嚴(yán)防出現(xiàn)餓死、凍死、病死等沖擊社會(huì)道德底線的極端事件。

         。ǘ┩晟品稚⒐B(yǎng)特困人員照料服務(wù),認(rèn)真簽訂特困人員生活照料協(xié)議。一是全面簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù),是確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”的重要舉措。要認(rèn)真為分散供養(yǎng)特困人員確定照料服務(wù)人,提供日?醋o(hù)、生活照料等服務(wù)。確定照料服務(wù)人時(shí),在充分尊重分散供養(yǎng)特困人員本人意見(jiàn)基礎(chǔ)上,優(yōu)先就近選擇低保、低收入及脫貧戶中具有勞動(dòng)能力的人員。二是明確委托照料服務(wù)內(nèi)容。督促照料服務(wù)人員認(rèn)真履行委托照料服務(wù)協(xié)議,按照協(xié)議規(guī)定,全面落實(shí)照料服務(wù)內(nèi)容。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立定期探訪制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,及時(shí)了解分散供養(yǎng)特困人員實(shí)際生活狀況和委托照料服務(wù)落實(shí)情況,認(rèn)真處理相關(guān)投訴和建議,媒體曝光問(wèn)題第一時(shí)間查處。

         。ㄈ┏掷m(xù)完善農(nóng)村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項(xiàng)制度。一是建立農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度。在充分尊重老年人意愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂《農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)》、《農(nóng)村留守老年人委托照護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)》,確保老年人合法權(quán)益。二是建立農(nóng)村留守老年人聯(lián)系制度。依托村(居)委會(huì),對(duì)農(nóng)村留守老年人基礎(chǔ)信息比對(duì)核查,信息管理動(dòng)態(tài)化,及時(shí)更新聯(lián)絡(luò)人信息。三是建立農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度。通過(guò)定期走訪,掌握并記錄其生活、健康、需求等基本情況,建立定期走訪、探望長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)村(居)委會(huì),積極發(fā)揮在農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作中的組織服務(wù)作用,增強(qiáng)對(duì)贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)的約束力。

          (四)進(jìn)一步規(guī)范殘疾人兩補(bǔ)工作。一是開(kāi)展兩項(xiàng)補(bǔ)貼全面排查,確!皯(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助”。依托駐村工作隊(duì)、村(居)干部、殘疾人助理員等力量,對(duì)未納入殘疾人兩補(bǔ)名單逐村逐戶逐人開(kāi)展排查,加強(qiáng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象名單與低保信息系統(tǒng)、原建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象名單比對(duì),確!安宦┮粦簟⒉宦┮蝗恕。二是改變“人找政策”為“政策找人”的工作方式。在全面排查的基礎(chǔ)上,符合殘疾人兩補(bǔ)政策的,指導(dǎo)其提交申請(qǐng)材料;重度殘疾人行動(dòng)不便的,主動(dòng)上門(mén)幫助辦理申請(qǐng)材料。殘疾證即將到期人員,督促及時(shí)更換殘疾證;無(wú)行動(dòng)能力的,工作人員積極與殘聯(lián)溝通,幫助更換殘疾證。

          (五)分類做好流浪乞討人員救助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)接領(lǐng)本轄區(qū)戶籍的流浪乞討人員返鄉(xiāng),并幫助返鄉(xiāng)人員解決生產(chǎn)、生活困難,避免其再次外出流浪乞討。對(duì)返鄉(xiāng)人員中被遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或其他監(jiān)護(hù)人,報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令其履行撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)。對(duì)確實(shí)無(wú)家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予妥善安置。對(duì)因長(zhǎng)期在外流浪被注銷戶籍的返鄉(xiāng)受助人員,要聯(lián)系公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶籍登記。對(duì)需要生活兜底救助的,按照個(gè)人、家庭實(shí)際情況,分類納入臨時(shí)生活救助、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、困境兒童保障、嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)補(bǔ)貼等社會(huì)救助和社會(huì)福利體系。對(duì)返鄉(xiāng)人員中患有重大疾病等易外出流浪乞討困難人員,及時(shí)通報(bào)醫(yī)療保障部門(mén),符合條件的及時(shí)予以醫(yī)療救助。對(duì)返鄉(xiāng)人員中義務(wù)教育學(xué)齡段未成年人,聯(lián)系教育部門(mén)及時(shí)提供教育幫助。對(duì)符合住房救助的人員,住房保障部門(mén)要提供住房救助。對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的易流浪走失人員及其家庭成員,要落實(shí)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹等幫扶政策。對(duì)返鄉(xiāng)人員中困難殘疾人員,聯(lián)合殘聯(lián)做好幫扶。

         。┘訌(qiáng)對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶的臨時(shí)救助工作。對(duì)于符合臨時(shí)救助條件的困難群眾,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)受理、審核審批,做到應(yīng)救盡救。對(duì)于因同一事由造成基本生活嚴(yán)重困難、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的,應(yīng)轉(zhuǎn)介到其他社會(huì)救助范圍。對(duì)因家庭成員患重大疾病醫(yī)治支出增加,申請(qǐng)之日前12個(gè)月發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在扣除醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、醫(yī)療救助、慈善救助及其他救助后,個(gè)人自付費(fèi)用金額仍然較大導(dǎo)致家庭基本生活困難的,可視近一年個(gè)人自付費(fèi)用分段分檔進(jìn)行救助。

          三、強(qiáng)化監(jiān)督,確保各項(xiàng)關(guān)愛(ài)幫扶措施落實(shí)到位

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前困難群眾關(guān)愛(ài)幫扶工作的重要意義,分管同志親自抓,民政所長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量參與,摸清困難群眾生活實(shí)際情況,建立健全相關(guān)臺(tái)賬,遇到特殊情況及時(shí)上報(bào)至縣民政局,確保各項(xiàng)民政服務(wù)保障措施落到實(shí)處。

         。ǘ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查縣民政局將定期組織人員,采取實(shí)地查看方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持立行立改,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、失職失責(zé)等行為,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

        冬春救助實(shí)施方案3

          為弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,回饋社會(huì),進(jìn)一步做到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”,我街和匯豐銀行聯(lián)合開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”的中秋愛(ài)心月餅贈(zèng)送活動(dòng),為轄內(nèi)孤寡老人、困難低保人員和困難黨員送上中秋慰問(wèn)品和節(jié)日的問(wèn)候,踐行科學(xué)發(fā)展觀,具體活動(dòng)方案如下:

          一、指導(dǎo)思想

          以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作為契機(jī),在東風(fēng)街轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”的中秋愛(ài)心月餅贈(zèng)送活動(dòng),為推進(jìn)首善之區(qū)的建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

          二、主辦單位

          東風(fēng)街黨工委、辦事處

          三、承辦單位

          匯豐銀行

          四、協(xié)辦單位

          東風(fēng)街黨政辦、民政科、社區(qū)居委會(huì)等

          五、活動(dòng)內(nèi)容

          活動(dòng)時(shí)間:9月22日下午4點(diǎn)

          活動(dòng)主題:“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖” 中秋愛(ài)心月餅贈(zèng)送活動(dòng)

          活動(dòng)形式:辦事處首層會(huì)議室舉行“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)儀式。

          六、活動(dòng)要求

          (一)街黨政辦將會(huì)把各社區(qū)慰問(wèn)對(duì)象的.名單通過(guò)oa形式發(fā)至各社區(qū)居委會(huì)賬號(hào)。

         。ǘ└魃鐓^(qū)居委會(huì)積極配合本次活動(dòng),做好文字和照片資料的整理。待活動(dòng)結(jié)束后,將活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)我街黨政辦賬號(hào)。

        冬春救助實(shí)施方案4

          20xx年,吳小街鎮(zhèn)遭受了不同程度自然災(zāi)害。致使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失,部分群眾生活面臨困難。為切實(shí)做好今冬明春災(zāi)民生活救助工作,根據(jù)救災(zāi)工作相關(guān)政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案:

          一、指導(dǎo)思想

          以貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念。以穩(wěn)步做好社會(huì)救助工作作為脫貧扶貧重要內(nèi)容,堅(jiān)持以解決災(zāi)民生活為重點(diǎn),切實(shí)安排好冬春期間受災(zāi)群眾基本生產(chǎn)生活,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

          二、救助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

          困難群眾生活救助對(duì)象包括:因?yàn)?zāi)造成生活困難且無(wú)自救能力的缺糧戶、低保戶、殘疾人家庭、大病重殘戶、困難優(yōu)撫對(duì)象、孤兒(含事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童)、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對(duì)象、建檔立卡貧困戶以及征遷拆違戶中的困難群體。各鎮(zhèn)(街道)在制訂冬春救助方案時(shí),要優(yōu)先照顧因?yàn)?zāi)倒房重建戶、征遷戶、低保戶、大病重殘戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等經(jīng)濟(jì)比較困難的家庭。

          三、救災(zāi)資金、物資使用計(jì)劃

          本次冬春救助資金使用主要配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局以發(fā)放現(xiàn)金為主,輔以物資救助。根據(jù)受災(zāi)群眾困難的程度,發(fā)放救助金500-1500元/每戶,共需打卡發(fā)放65萬(wàn)元。

          四、救助程序

          救助對(duì)象的核定按以下程序進(jìn)行:

          (1)申請(qǐng)人所在的村召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,并張榜公布;

         。2)各村(居)民委員會(huì)統(tǒng)一審查上報(bào);

         。3)鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)聯(lián)合民政辦、財(cái)政所初審,并在各村(居)公示,建立臺(tái)賬上報(bào)區(qū)應(yīng)急局;

          (4)鎮(zhèn)上報(bào)的救助方案須由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字。

          五、工作要求

          1、層層落實(shí)責(zé)任制。冬春救助困難群眾生活安排工作實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,采取鎮(zhèn)干部包村(居),村(居)干部包戶的辦法,層層建立責(zé)任制,分片包干、分級(jí)負(fù)責(zé),確保冬春救助落到實(shí)處。

          2、組織群眾生產(chǎn)自救。一是因地制宜組織受災(zāi)群眾發(fā)展蔬菜種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè),實(shí)行糧食損失副業(yè)補(bǔ),主糧損失雜糧補(bǔ);二是引導(dǎo)組織受災(zāi)群眾外出務(wù)工、經(jīng)商,增加農(nóng)民收入。三是實(shí)行幫扶制度,鎮(zhèn)村兩級(jí)部門(mén)和單位包扶部分重災(zāi)戶和特困戶。

          3、嚴(yán)格發(fā)放程序和時(shí)間。本次冬春救助資金務(wù)必配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局在20xx年1月31日前全部通過(guò)“一卡通”發(fā)放到救助對(duì)象手中。

          4、按時(shí)上報(bào)各種資料。吳小街鎮(zhèn)應(yīng)急辦于20xx年1月25日前將發(fā)放花名冊(cè)、村公示材料、村評(píng)議記錄報(bào)區(qū)應(yīng)急局審核后撥付資金。

        冬春救助實(shí)施方案5

          為積極穩(wěn)妥安排好我鎮(zhèn)今冬明春受災(zāi)困難群眾的基本生活,確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過(guò)冬,特制定本工作方案。

          一、工作目標(biāo)和原則。

          冬春救助工作嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的方針實(shí)施,管好用好救災(zāi)款物,做到“程序規(guī)范、對(duì)象精準(zhǔn)、措施及時(shí)”,確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助,切實(shí)幫助困難群眾度過(guò)難關(guān),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。原則上每戶救助按照不低于300元、不高于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

          二、救助重點(diǎn)對(duì)象、時(shí)段以及救助方式。

          根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)”的原則,把分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶,以及自救能力較差的困難戶、絕收戶、倒損房戶和其他戶列為冬春救助的重點(diǎn)。

          救助主要以資金為主。冬春救助資金主要用于20xx年度受災(zāi)群眾和20xx-2022年度冬令春荒期間(20xx年12月至20xx年5月)困難群眾的生活救助。

          三、實(shí)施步驟。

          (一)調(diào)查摸底階段。各村、社區(qū)積極組織開(kāi)展摸底排查,詳細(xì)調(diào)查了解今年冬季和下年春季本行政區(qū)內(nèi)受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立《受災(zāi)人員冬春生活需救助工作臺(tái)賬》,填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》。

          (二)嚴(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助(20xx年12月下旬至20xx年春節(jié)前)

          1.制定鎮(zhèn)級(jí)冬春救助工作方案和資金分配方案(20xx年元月10日前)。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,鎮(zhèn)制訂實(shí)施方案和資金分配方案,督促各村、社區(qū)抓緊實(shí)施,確保元月20日前將救助資金全部發(fā)放到戶。

          2.確定冬春需救助對(duì)象和擬救助金額(20xx年元月10日前)。要堅(jiān)持“?顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對(duì)特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,確定冬春需救助對(duì)象,做到分戶施策。各村、社區(qū)按照“民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放”的工作規(guī)程,通過(guò)“戶報(bào)、村評(píng)、鎮(zhèn)審、縣定”等程序,公開(kāi)公平公正確定救助對(duì)象和救助金額。

          3.及時(shí)發(fā)放資金,注重救助實(shí)效(20xx年元月20日前)。各村、社區(qū)上報(bào)的資金發(fā)放花名冊(cè)經(jīng)鎮(zhèn)審核后,上報(bào)縣應(yīng)急管理局。鎮(zhèn)財(cái)政分局通過(guò)一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注“冬春救助”字樣。

          (三)開(kāi)展救助情況調(diào)查評(píng)估(20xx年3月30日前)。各村、社區(qū)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果要進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,同時(shí),鎮(zhèn)政府將會(huì)同縣應(yīng)急管理部門(mén)不定期對(duì)各村、社區(qū)開(kāi)展救助情況進(jìn)行檢查評(píng)估,救助相關(guān)情況及評(píng)估報(bào)告將在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)。

          四、工作要求。

          (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。開(kāi)展冬春救助工作,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)懷,對(duì)于增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感,有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。各村、社區(qū)要堅(jiān)持以人民為中心,增強(qiáng)底線思維和憂患意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把冬春救助作為當(dāng)前重要工作任務(wù)組織好、開(kāi)展好, 把黨和政府的溫暖送達(dá)千家萬(wàn)戶,確保困難群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。

          (二)嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)救助。要對(duì)照《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放的'工作規(guī)程,確定救助對(duì)象。各村、社區(qū)要結(jié)合實(shí)際,做到分戶施策,杜絕平均發(fā)放,重點(diǎn)幫助困難群眾解決實(shí)際困難。對(duì)于冬春救助政策落實(shí)后、受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)納入低保、臨時(shí)救助等相關(guān)社會(huì)救助。

          (三)加強(qiáng)監(jiān)管,確保實(shí)效。冬春救助資金直接安排用于受災(zāi)群眾的基本生活補(bǔ)助,是受災(zāi)群眾的“救命錢(qián)”“保命錢(qián)”,要堅(jiān)持“?顚S、公正使用”的原則,通過(guò)“一卡通”直接打卡發(fā)放到困難群眾手中。在資金分配使用中,不得優(yōu)親厚友,不得預(yù)留資金,不得違規(guī)用于工作補(bǔ)貼,不得以春節(jié)慰問(wèn)金的形式發(fā)放。各村、社區(qū)接到分配計(jì)劃后,要迅速組織評(píng)議并于元月13日前上報(bào)相關(guān)材料表格,鎮(zhèn)匯總審核后上報(bào)縣相關(guān)部門(mén),并于元月20日前將資金及時(shí)、足額撥付到戶、發(fā)放到人,堅(jiān)決杜絕資金截留、發(fā)放遲緩或沉淀不用等現(xiàn)象。

        冬春救助實(shí)施方案6

          為切實(shí)加強(qiáng)受災(zāi)困難群眾生活救助工作,確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬,根據(jù)《亳州市應(yīng)急管理局亳州市民政局亳州市財(cái)政局亳州市扶貧局關(guān)于組織開(kāi)展冬春救助工作的通知》精神,結(jié)合譙城實(shí)際制定本方案。

          一、基本原則

          (一)堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)互助、災(zāi)民自救”原則;

          (二)堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”原則;

          (三)堅(jiān)持“重點(diǎn)救助、分類救助、無(wú)償救助”原則;

          (四)堅(jiān)持救助資金“?顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、無(wú)償使用”原則。

          二、冬春救助工作目標(biāo)

          全面貫徹落實(shí)中央、省、市冬春救助工作精神,堅(jiān)持冬春救助工作原則,嚴(yán)格執(zhí)行冬春救助規(guī)程,完善冬春救助措施,明確工作責(zé)任,合理確定救助時(shí)限、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助范圍和需救助對(duì)象,建立受災(zāi)困難群眾冬春助臺(tái)賬,規(guī)范管理使用款災(zāi)資金,及時(shí)、有效開(kāi)展冬春救助,確保困難群眾安全溫暖過(guò)冬。

          三、冬春救助時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)

         。ㄒ唬└鶕(jù)國(guó)家規(guī)定,冬春救助時(shí)限自20xx年12月1日到20xx年5月31日,時(shí)間6個(gè)月。

         。ǘ┒壕戎鷺(biāo)準(zhǔn)。

          嚴(yán)格執(zhí)行“重點(diǎn)救助、分類救助”原則,在調(diào)查摸排基礎(chǔ)上,嚴(yán)格界定一般救助對(duì)象和重點(diǎn)救助對(duì)象范圍,對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象給予政策和資金上的照顧,原則上一般救助對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)不低于300元/戶;重點(diǎn)教助對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)不低于500元/戶,最高不超過(guò)1000元。

          四、冬春救助范圍及重點(diǎn)救助對(duì)象

          (一)救助范圍:20xx年因?yàn)?zāi)造成生活困難的群眾。

          (二)重點(diǎn)救助對(duì)象:因?yàn)?zāi)絕收戶;因?yàn)?zāi)倒房戶;因?yàn)?zāi)造成生活因難低保戶、分散供養(yǎng)五保戶殘病家庭及建檔立卡貧困戶。針對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象要落實(shí)分戶施策、精準(zhǔn)救助。

          五、冬春救助工作實(shí)施步驟

          (一)全面開(kāi)展困難群眾冬春救助摸底排查,準(zhǔn)確把握冬春需救助實(shí)情(9月15日-9月22日)。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要認(rèn)真貫徹冬春救助工作精神,加強(qiáng)冬春救助工作領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作職責(zé)、完善工作措施,制定工作方案,成立工作隊(duì)伍,深入到村、到戶,對(duì)本轄區(qū)因?yàn)?zāi)造成生活困難群眾基本生活,需救助人口、數(shù)量、需救助口糧、衣被及自救能力等方面情況開(kāi)展“拉網(wǎng)式”摸底排查,建立需救助人口臺(tái)賬,準(zhǔn)確掌握需救助基本情況,為冬春救助工作打好基礎(chǔ)。

          (二)全面完成困難群眾需救助對(duì)象建檔造冊(cè)工作,建立冬春需救助人口臺(tái)賬(9月22日-12月20日)。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)資金管理使用原則,貫徹落實(shí)救災(zāi)資金使用“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實(shí)、區(qū)審批”規(guī)程,認(rèn)真摸排、掌握實(shí)性、全面評(píng)議、健全救助對(duì)象檔案,規(guī)范編制救助對(duì)象臺(tái)賬(格式見(jiàn)附表),于12月20日前將電子版和紙質(zhì)版同時(shí)報(bào)送區(qū)應(yīng)急局救災(zāi)減災(zāi)股

         。ㄈ┤鎸(shí)施冬春救助(20xx年12月20日-20xx年2月6日)。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要在調(diào)查摸底,掌握實(shí)情,建立臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,規(guī)范填報(bào)《冬春救助資金統(tǒng)計(jì)表》,形成自然災(zāi)評(píng)估報(bào)告和冬春救助資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送區(qū)應(yīng)急局救災(zāi)減災(zāi)辦,救災(zāi)減災(zāi)辦對(duì)上報(bào)的《統(tǒng)計(jì)表》和資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行匯總上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受災(zāi)實(shí)際及受災(zāi)人口數(shù)量,合理確定冬春救災(zāi)資金指標(biāo)。區(qū)應(yīng)急部門(mén)在接到上級(jí)冬春助資金后,商請(qǐng)財(cái)政部門(mén)5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“農(nóng)補(bǔ)一卡通”及時(shí)發(fā)放到戶。

          六、冬春救助工作要求

          (一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

          冬春救助工作是救災(zāi)工作的重要內(nèi)容,是民生保障兜底工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,切實(shí)加強(qiáng)冬春救助工作的領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,把冬春救助工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,做到精準(zhǔn)救助,確保救助實(shí)效。

          (二)嚴(yán)格把控救助資金使用范圍。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要貫徹落實(shí)救助資金管理使用原則,把控使用范圍,嚴(yán)禁救災(zāi)資金用于臨時(shí)救助,用于化解信訪矛盾;嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,平均發(fā)放,確保?顚S,公平公正

         。ㄈ﹪(yán)格救助規(guī)程。

          冬春救助資金使用要嚴(yán)格執(zhí)行“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實(shí),區(qū)審批”規(guī)程和“三榜公示”制度。受災(zāi)困難群眾申請(qǐng)政府冬春救助資金,要以戶為單位向村(居)民委員會(huì)提交救助申請(qǐng),村(居)民委員會(huì)接到村(居)民申請(qǐng),要組織召開(kāi)村(居)民大會(huì)或村(居)民代表會(huì)議對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果在擬補(bǔ)助的對(duì)象居住的自然村、社區(qū)公示,公示期不得少于10日,接受群眾監(jiān)督,公示無(wú)異議,將擬救助對(duì)象報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接到所轄區(qū)村(居)民委員會(huì)報(bào)送材料后組織人員對(duì)報(bào)審對(duì)象逐戶進(jìn)行核實(shí),并將核實(shí)后符合救助條件對(duì)象,在申請(qǐng)對(duì)象所在自然村進(jìn)行公示10日,公示無(wú)異議,上報(bào)區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)審批,區(qū)應(yīng)急部門(mén)審批結(jié)果應(yīng)在申請(qǐng)對(duì)象所在自然村公示10日,冬春救助工作流程應(yīng)保存工作資料備查。

         。ㄋ模┌盐招驎r(shí)進(jìn)度。

          冬春救助工作具有很強(qiáng)的實(shí)效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要把握好救助工作序時(shí)進(jìn)度,按《方案》規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。遲報(bào)將影響全區(qū)冬春救助工作進(jìn)度,影響受災(zāi)困難群眾的生活,給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不穩(wěn)定因素。應(yīng)切實(shí)引起黨委、政府高度重視,顧大局、講效率、求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)冬春救助工作按時(shí)完成任務(wù)。

          (五)嚴(yán)明工作紀(jì)律,壓實(shí)工作職責(zé)。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委、政府要落實(shí)黨政同責(zé),一崗雙責(zé)廉政工作制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)冬春救助工作廉政職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,壓實(shí)工作職責(zé),跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要完善監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)違紀(jì)、違規(guī)行為要從重、從快、從嚴(yán)給予相關(guān)責(zé)任人政紀(jì)處分;對(duì)違法責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

        冬春救助實(shí)施方案7

          為貫徹落實(shí)省、市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作會(huì)議精神,切實(shí)做好分配給市廣播電視臺(tái)的扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作,結(jié)合實(shí)際,制定本方案:

          一、指導(dǎo)思想

          全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,以整村推進(jìn)為平臺(tái),以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機(jī)制,落實(shí)扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方力量,著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔康步伐。

          二、掛扶人員

          市廣播電視臺(tái)副股以上干部。

          三、幫扶對(duì)象

          全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元(含2500元)以下的69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。

          四、目標(biāo)任務(wù)

          從20xx年開(kāi)始,用3年時(shí)間,通過(guò)“扶志氣、扶智能、扶資金”,使大坪村的落后面貌得到根本性改變;被幫扶貧困農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達(dá)到2500元以上;村集體經(jīng)濟(jì)收入每年有穩(wěn)定增長(zhǎng),3年后突破10萬(wàn)元/年;村“兩委”組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、農(nóng)村建設(shè)好、群眾反映好的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

          五、主要措施

          1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程,目前村小組已籌集資金近3.6萬(wàn)元,缺口3萬(wàn)元;以徹底解決當(dāng)?shù)厝罕娺\(yùn)輸困難,有效帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設(shè)新農(nóng)村工作結(jié)合起來(lái),整治村容村貌,實(shí)現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對(duì)貧困戶危房改造工作力度,力爭(zhēng)在兩年內(nèi)完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務(wù)。四是完善村委會(huì)辦公條件,加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè),全面提高村民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧,確保大坪村精神文明建設(shè)取得實(shí)效。

          2、壯大集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入。一是爭(zhēng)取籌集資金20萬(wàn)元入股水電站,由電站分紅給村委會(huì)。二是利用大坪村豐富的竹林資源,興辦一家竹制品加工廠,每年純經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元,通過(guò)努力。使村集體經(jīng)濟(jì)收入每年穩(wěn)步增長(zhǎng),3年內(nèi)突破10萬(wàn)元。

          3、實(shí)施分類幫扶,增加農(nóng)戶收入。

          按照“因地制宜,長(zhǎng)中短”相結(jié)合的扶貧原則,扶持69戶貧困戶早日脫貧。

         。1)根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況劃分為三種類型:即救濟(jì)型、就業(yè)型、生產(chǎn)型,實(shí)行“一戶一法”幫扶措施。對(duì)第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟(jì)。爭(zhēng)取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶,并幫助他們購(gòu)買(mǎi)新農(nóng)保,每年開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。第二類是對(duì)無(wú)耕地有勞動(dòng)能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決;第三類是對(duì)有耕地有勞動(dòng)能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。

         。2)對(duì)就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施:一是對(duì)適齡勞動(dòng)力開(kāi)展短期就業(yè)技能培訓(xùn),并組織他們到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時(shí),主動(dòng)與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取職業(yè)技能教育扶貧支持,輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院,提高他們的科技文化知識(shí)水平和勞動(dòng)技能,并通過(guò)外出務(wù)工增加收入;二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極爭(zhēng)取各級(jí)部門(mén)的支持,通過(guò)資金和技術(shù)扶持,引導(dǎo)和幫助有條件的貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè),切實(shí)增加貧困戶收入。

          4、夯實(shí)基層組織,完善村務(wù)管理。一是加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力,促進(jìn)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地有牌子、有活動(dòng)場(chǎng)所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標(biāo)。二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用,幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃,加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍素質(zhì)。三是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,制定完善村民自治各項(xiàng)制度,指導(dǎo)該村建立起貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開(kāi)制度,提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。

          六、實(shí)施計(jì)劃

         。ㄒ唬┣捌诠ぷ麟A段(20xx年10月-20xx年3月)

          1、基礎(chǔ)調(diào)查研究。開(kāi)展貧困戶入戶摸底調(diào)查,全面掌握貧困戶基本情況,確定貧困戶名單,張榜公示擬列為幫貧困戶名單,接受村民及社會(huì)各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差,調(diào)查工作已于20xx年11月完成,公示工作已于20xx年12月上旬完成。

          2、臺(tái)扶貧專責(zé)小組于20xx年10月組建并進(jìn)駐大坪村開(kāi)展工作。將市廣播電視臺(tái)分成5個(gè)幫扶小組,通過(guò)進(jìn)村走訪農(nóng)戶,與當(dāng)?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式,科學(xué)制定幫扶具體措施。

          3、研究制定對(duì)口幫扶大坪村實(shí)施方案。在入戶調(diào)查及調(diào)研的基礎(chǔ)上,編制《南雄市廣播電視臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作方案》,與有關(guān)部門(mén)、大坪村進(jìn)行對(duì)接,把規(guī)劃措施落實(shí)到戶,并進(jìn)一步完善。20xx年3月中旬將方案報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施,同時(shí)報(bào)市扶貧辦備案。

          (二)項(xiàng)目實(shí)施第一階段(20xx年4月-20xx年12月)

          宣傳發(fā)動(dòng)工作。召開(kāi)大坪村扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)員大會(huì),利用廣播廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。

        冬春救助實(shí)施方案8

          乙未羊年新春將至,為傳承優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、烘托節(jié)日氣氛,激發(fā)社會(huì)各界愛(ài)心人士積極參與公益志愿服務(wù)行動(dòng),為困難群眾送去一份暖心關(guān)愛(ài),錫市總工會(huì)、團(tuán)市委、錫盟暖心協(xié)會(huì)籌備委員會(huì)擬于春節(jié)期間舉辦“新年送溫暖,春聯(lián)傳愛(ài)心”活動(dòng),具體事宜如下:

          一、活動(dòng)性質(zhì)

          公益性

          二、活動(dòng)組織

          主辦:市總工會(huì)、團(tuán)市委

          承辦:錫盟暖心協(xié)會(huì)籌備委員會(huì)

          協(xié)辦:盟書(shū)法家協(xié)會(huì)、市文聯(lián)、市老年體協(xié)

          三、活動(dòng)時(shí)間

          (一)寫(xiě)春聯(lián)。20xx年2月3日至9日書(shū)友、志愿者分散寫(xiě),7日、8日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)集中寫(xiě)。共書(shū)寫(xiě)8337副春聯(lián),暗合自治區(qū)“8337”發(fā)展戰(zhàn)略。

          (二)送春聯(lián)。20xx年2月11日依托蘇木鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)、基層工會(huì)、團(tuán)青組織發(fā)到群眾手中。

          四、服務(wù)對(duì)象

          城鎮(zhèn)、牧區(qū)低保家庭,退休職工、困難職工、環(huán)衛(wèi)工人,外來(lái)常住人口和進(jìn)城務(wù)工人員,重點(diǎn)青少年群體。

          五、活動(dòng)流程

          (一)現(xiàn)場(chǎng)書(shū)寫(xiě)環(huán)節(jié)。

          1、主辦方領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。

          2、書(shū)法家代表發(fā)言。

          3、出席活動(dòng)盟、市主要領(lǐng)導(dǎo)講話。

          4、與會(huì)人員與書(shū)法協(xié)會(huì)成員參與書(shū)寫(xiě)春聯(lián)活動(dòng)。

          5、與會(huì)人員在宣傳條幅上簽名留念。

          (二)贈(zèng)送環(huán)節(jié)。

          1、集中書(shū)寫(xiě)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向各蘇木鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和受贈(zèng)群眾代表發(fā)放部分春聯(lián)。

          2、活動(dòng)結(jié)束后依托蘇木鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)、基層工會(huì)、團(tuán)青組織發(fā)放到各界群眾手中。

        冬春救助實(shí)施方案9

        ,,,

          一、指導(dǎo)思想

        ,,。,,,,

          二、工作目標(biāo)

        ,,,,,,。。,,,。

          三、行動(dòng)時(shí)間安排

          20xx,,

          四、組織領(lǐng)導(dǎo)

        。

          組長(zhǎng):劉直(市民政局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記)

          副組長(zhǎng):陳建忠(市民政局社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé)人)

          魏功強(qiáng)(市救助管理站站長(zhǎng))

          成員:宋盈吟、王武江、楊維清、魏江、劉寅

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室在市救助管理站,具體負(fù)責(zé)組。

          1、街面巡查組

          負(fù)責(zé)人:王武江

          成員:劉寅、王芳、成長(zhǎng)遠(yuǎn)、孫琳

        。

          2、后勤保障組

          負(fù)責(zé)人:楊維清

          成員:馮明亮、徐學(xué)清、張少俞

        。

          3、安全保衛(wèi)組

          負(fù)責(zé)人:魏江

          成員:羅異文、楊榮霞、車稚新

        。

          4、宣傳報(bào)道組

          負(fù)責(zé)人:劉寅

          成員:沈俊、桂琦、王美麗

        ;

        。

          五、工作措施

         。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍

        。

         。ǘ⿲(shí)施救助內(nèi)容

          1、,,

          2、,,。

          3,。

          4,,,,

          5。

          6,,,,。,。,,,,。

        ,

        ,。,。

          六、工作要求

         。ㄒ唬┘哟笮侣劽襟w宣傳力度

        ,,,,。。

          (二)繼續(xù)加強(qiáng)信息工作

        ,,專項(xiàng)行動(dòng)救助小組。

         。ㄈ﹪(yán)明工作紀(jì)律

        冬春救助實(shí)施方案10

          為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全溫暖過(guò)冬的部署要求,市民政局制定《“熒(營(yíng))光行”一“寒冬送溫暖”專項(xiàng)關(guān)愛(ài)救助行動(dòng)工作方案》,主要任務(wù)如下。

          一、進(jìn)一步調(diào)查摸底

          以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)為主體,組織精干力量,深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨(dú)居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點(diǎn),對(duì)困難群眾安全溫暖過(guò)冬情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。

          二、加大關(guān)愛(ài)幫扶力度

          積極引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作,充分發(fā)揮社會(huì)救助“熒(營(yíng))光行”關(guān)愛(ài)機(jī)制作用,強(qiáng)化“網(wǎng)格化”管理,及時(shí)提供有針對(duì)性的幫扶和關(guān)愛(ài)。加強(qiáng)對(duì)無(wú)集中供暖條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和特殊困難群體的幫扶力度,有條件的縣區(qū)可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)安裝一氧化碳報(bào)警器等措施,防范各類安全事故發(fā)生,也可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)清潔取暖設(shè)備,發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資,確保各類困難群眾安全溫暖過(guò)冬。

          三、切實(shí)保障困難群眾基本生活

          結(jié)合疫情防控,加快對(duì)各類困難群眾救助補(bǔ)助資金的撥付和發(fā)放進(jìn)度,及時(shí)足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、困難老年人等資金,保障好困難群眾基本生活。對(duì)符合我市取暖補(bǔ)貼條件的,及時(shí)落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策。對(duì)受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭,符合條件的,通過(guò)納入低保保障范圍,發(fā)放臨時(shí)救助金,納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時(shí)予以救助;認(rèn)真落實(shí)急難專項(xiàng)救助制度,對(duì)存在重大生活困難的,啟動(dòng)“一事一議”等方式加大救助力度。同時(shí),做好低收入家庭認(rèn)定工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享比對(duì),及時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)識(shí)別,對(duì)符合條件的及時(shí)給予幫扶救助。

          四、加強(qiáng)特殊群體的照料服務(wù)

          對(duì)不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨(dú)居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體,充分利用特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施,動(dòng)員其入住機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng);對(duì)患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的特困人員,送往專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,病情穩(wěn)定的,妥善安置供養(yǎng);切實(shí)落實(shí)好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護(hù)責(zé)任,兒童主任要定期對(duì)服務(wù)對(duì)象探訪,督促農(nóng)村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系,統(tǒng)籌志愿者、社會(huì)工作者等多方力量,為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

          五、壓實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)責(zé)任

          加強(qiáng)對(duì)敬老院、福利院、兒童保護(hù)設(shè)施等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理。健全安全管理制度,制定極端天氣應(yīng)對(duì)低溫自然災(zāi)害、安全事故等工作預(yù)案,并強(qiáng)化演練。加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的檢查指導(dǎo),督促民政務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)消除水、電、燃?xì)狻⒁咔榉揽氐确矫娴陌踩[患,積極做好生活、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和服務(wù)對(duì)象的防寒防凍工作,特別是對(duì)敬老院、幸福院等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的民政服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行“一對(duì)一”幫包機(jī)制,加大安全隱患排查力度,充分做好應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣可能造成的影響。

          六、扎實(shí)做好流浪乞討人員救助工作

          突出夜間、降溫等重要時(shí)段,會(huì)同公安、行政執(zhí)法等部門(mén),引導(dǎo)社會(huì)組織,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,加大街面巡查力度,盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點(diǎn)地段,增加巡查頻次,擴(kuò)大巡查范圍,確保生活無(wú)著流浪乞討人員得到及時(shí)有效救助。對(duì)發(fā)現(xiàn)的危重病人和疑似精神障礙患者,堅(jiān)持“先救治后救助”,及時(shí)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療;對(duì)有返鄉(xiāng)意愿的,提供必要飲食、御寒物品,幫助其盡快返鄉(xiāng);對(duì)發(fā)現(xiàn)的其他人員,送到救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中庇護(hù)救助。

          七、認(rèn)真做好救助值班值守工作

          節(jié)日期間,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、外出請(qǐng)假等制度。要通過(guò)多種渠道公布各級(jí)社會(huì)救助服務(wù)熱線,嚴(yán)格執(zhí)行熱線值守制度,暢通服務(wù)熱線渠道。及時(shí)受理回應(yīng)困難群眾求助,確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。

        冬春救助實(shí)施方案11

          20xx年我縣遭受了雪災(zāi)、風(fēng)雹、生物災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害,特別是經(jīng)歷了歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害,共造成13.6萬(wàn)余人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失2.29億元。為切實(shí)做好全縣今冬明春受災(zāi)困難群眾生活救助工作,全力保障受災(zāi)困難群眾基本生活不受影響,根據(jù)《河南省應(yīng)急管理廳河南省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx-2022年度全省受災(zāi)困難群眾冬春救助工作的通知》(豫應(yīng)急〔20xx〕104號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。

          一、基本原則

          堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、災(zāi)民自救”的救災(zāi)工作方針,以核準(zhǔn)對(duì)象、分類救助為重點(diǎn),堅(jiān)持以資金救助為主,實(shí)物救助為輔,嚴(yán)格按照《河南省實(shí)施〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》《河南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)工作規(guī)程,深入基層了解受災(zāi)困難群眾期盼和訴求,提高工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,盡快部署安排,層層分解任務(wù),完善工作方案,健全相關(guān)政策制度,細(xì)化具體救助措施,確保工作取得實(shí)效。

          二、救助對(duì)象

          20xx年因?yàn)?zāi)造成冬春期間生活困難,需政府實(shí)施口糧、衣被、取暖等救助的群眾。

          各鎮(zhèn)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上認(rèn)真對(duì)需救助對(duì)象進(jìn)行分類,重點(diǎn)救助倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。

          三、救助程序

          各鎮(zhèn)要在前期摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合核定上報(bào)的需救助人口基數(shù),再次組織人員深入村組和農(nóng)戶家庭,開(kāi)展需救助對(duì)象核查,全面、真實(shí)、準(zhǔn)確掌握受災(zāi)需救助人口數(shù)。在核準(zhǔn)救助對(duì)象時(shí),要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進(jìn)行。

         。ㄒ唬┛h應(yīng)急管理局按照20xx年各鎮(zhèn)受災(zāi)情況、自然災(zāi)害系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)的受災(zāi)人口及需救助人口,分配救災(zāi)款物。

         。ǘ└麈(zhèn)根據(jù)縣應(yīng)急管理局撥付救災(zāi)款物數(shù)量,按照各村受災(zāi)情況及各村評(píng)議上報(bào)需救助人數(shù)提出分配方案,各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究無(wú)異議后行文下發(fā)各村。

          (三)受災(zāi)人員本人提出申請(qǐng)或者村(居)民小組提名,經(jīng)村委會(huì)民主評(píng)議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)公示無(wú)異議由村委會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料提交各鎮(zhèn)審批發(fā)放,各鎮(zhèn)政府承擔(dān)相應(yīng)的審批責(zé)任。

          四、救助標(biāo)準(zhǔn)

          依據(jù)上級(jí)文件規(guī)定,冬春臨時(shí)生活困難救助用于幫助受災(zāi)群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活問(wèn)題。按照需救助時(shí)段,需救助數(shù)量,分類施救要求,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上按“人均不低于100元不高于300元,戶均不低于100元,不高于20xx元”落實(shí)。對(duì)于特別困難的受災(zāi)貧困戶可以適當(dāng)增加救助標(biāo)準(zhǔn),但需要個(gè)人寫(xiě)出證明,村鎮(zhèn)審核。要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”原則,嚴(yán)禁按照受災(zāi)人口、受災(zāi)面積、受災(zāi)家庭平均分配,要對(duì)各類冬春救助對(duì)象實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,并視情提高救助標(biāo)準(zhǔn),幫助解決實(shí)際困難。

          五、資金發(fā)放形式

          按照“?顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、公開(kāi)透明”的原則,救災(zāi)款物用于受災(zāi)的困難群眾。本人申請(qǐng)或者村(居)民小組提名,經(jīng)村委會(huì)民主評(píng)議、公示,無(wú)異議由村委會(huì)將受災(zāi)群眾的申請(qǐng)、身份證復(fù)印件、一卡(折)通復(fù)印件、村評(píng)議記錄等相關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批發(fā)放。

          六、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保工作成效

          各鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立群眾觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履職,主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)安排好今冬明春困難群眾的生活?h應(yīng)急、財(cái)政、督查等部門(mén)要各司其職,密切配合,加強(qiáng)對(duì)冬春救助工作的指導(dǎo)和督查,及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題和困難,全力保障冬春救助工作順利開(kāi)展。

        冬春救助實(shí)施方案12

          為確保特困勞模、特困職工度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié),根據(jù)盛通化市工會(huì)的統(tǒng)一要求和市委的總體部署,市總工會(huì)就做好xx年工會(huì)集中送溫暖活動(dòng),制定以下方案:

          一、基本情況

          為做好xx年工會(huì)集中送溫暖活動(dòng),市總工會(huì)按照“扶貧濟(jì)困解難事、溫暖和諧進(jìn)萬(wàn)家”的原則,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),目前已經(jīng)完成了活動(dòng)的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

          1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)集中送溫暖活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了集安市總工會(huì)xx年集中送溫暖活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市總工會(huì)主席劉太平擔(dān)任,副組長(zhǎng)金鑫、于志強(qiáng),成員李正姬、孫玉春、高奎娟。領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了專題會(huì)議研究部署集中送溫暖工作,保證了集中送溫暖活動(dòng)的順利開(kāi)展。

          2、調(diào)查摸底。xx年11月,市總工會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)了《通化市總工會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<吉林省總工會(huì)關(guān)于在全省開(kāi)展職工生活大檢查的通知>的通知》,安排全市各基層工會(huì)對(duì)職工生活情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并對(duì)摸底情況進(jìn)行了核實(shí)匯總,共確定困難職工447戶。

          3、籌措資金。組織全市各級(jí)工會(huì)組織多方籌措資金,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,保證今年集中送溫暖資金額度在往年基礎(chǔ)上有一定的提高。目前,已籌措送溫暖資金91,500元。其中:各級(jí)工會(huì)組織籌措20,000元;財(cái)政撥付送溫暖資金20,000元;民政部門(mén)專項(xiàng)支持20,000元;總工會(huì)經(jīng)費(fèi)安排31,500元。

          4、確定標(biāo)準(zhǔn)。市總工會(huì)于20xx年1月4日召開(kāi)了主席辦公會(huì)議,專題研究布署了xx年集中送溫暖活動(dòng)。在去年一袋米、一袋面基礎(chǔ)上,確定今年每戶增加一桶油,金額達(dá)到200元。

          二、活動(dòng)安排

          此次集中送溫暖活動(dòng)分集中走訪困難企業(yè)、集中走訪特困職工兩階段。

          (一) 集中走訪困難企業(yè)

          動(dòng)員大會(huì)后,集中走訪東方機(jī)械有限公司、正大養(yǎng)護(hù)公司、利源金礦和得利硼業(yè)等8戶企業(yè),為這些企業(yè)送去慰問(wèn)金,幫助企業(yè)

          解決籌集送溫暖資金困難,加大企業(yè)扶持困難職工力度,由企業(yè)按照每戶200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放送溫暖物資,保證企業(yè)集中送溫暖活動(dòng)的開(kāi)展。

         。ǘ┘凶咴L特困職工

          1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。1月10日上午9時(shí),召開(kāi)由各有關(guān)系統(tǒng)工會(huì)主席參加的集中送溫暖活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員和具體布署,并向各系統(tǒng)工會(huì)統(tǒng)一發(fā)放米、面、油送溫暖物資。

          2、市總工會(huì)與市主管領(lǐng)導(dǎo)一起走訪困難職工。請(qǐng)市委副書(shū)記李永杰、市政府副市長(zhǎng)劉永福一起走訪2戶困難職工。每戶標(biāo)準(zhǔn)500元(300元現(xiàn)金、一袋米、一袋面、一桶油),比上年增加100元。

          3、各系統(tǒng)工會(huì)組織走訪困難職工。會(huì)后,各系統(tǒng)工會(huì)組織按活動(dòng)方案要求,立即組織開(kāi)展集中送溫暖活動(dòng)。

          三、幾點(diǎn)要求

          1、各工會(huì)組織要高度重視集中送溫暖活動(dòng),主席要親自抓,親自走訪慰問(wèn)困難勞模和特困職工的走訪,傾聽(tīng)困難職工的訴求,幫助解決生活中的實(shí)際困難,送去黨和政府的溫暖,使困難職工過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。

          2、各工會(huì)組織要統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一內(nèi)容,認(rèn)真做好集中送溫暖活動(dòng)。要深入基層了解情況,不漏掉一個(gè)需要幫助的困難職工,要保證在2月10日前將送溫暖物資發(fā)放到每一個(gè)困難職工手中,確保困難職工不因生活困難而發(fā)生意外。

          3、各工會(huì)組織要加大送溫暖活動(dòng)宣傳力度。要通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等各種途徑廣泛宣傳,使全社會(huì)了解和支持工會(huì)開(kāi)展的集中送溫暖活動(dòng),充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

        冬春救助實(shí)施方案13

          為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持以人為本,為民解困,改善民生,切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量,深入開(kāi)展扶貧幫困工作,現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案:

          一、指導(dǎo)思想

          以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo),以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑,不斷提升扶貧幫困整體工作水平,使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果,為推進(jìn)沈陽(yáng)大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

          二、主要任務(wù)

         。ㄒ唬┩晟瞥青l(xiāng)保障救助制度,提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)

          1、提高“兩節(jié)”臨時(shí)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間,對(duì)全區(qū)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶,每戶按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物(城市低保邊緣戶480元)。對(duì)其他特殊困難群眾由各街道(鄉(xiāng))根據(jù)實(shí)際情況,給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

          2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元,將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策,將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

          3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn),由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度,救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

          4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均20xx元提高到2600元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi),每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

          5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)在的月340元,提高到500元,為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

          6、對(duì)低收入重度殘疾人實(shí)施專項(xiàng)救助。對(duì)人均生活水平低于社會(huì)平均消費(fèi)水平的一級(jí)智力、一級(jí)精神、一級(jí)癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助,城市對(duì)象每月補(bǔ)助100元,農(nóng)村對(duì)象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

         。ǘ┞鋵(shí)配套政策措施,健全保障救助體系

          1、對(duì)全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢,標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

          2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道(鄉(xiāng))要建立1個(gè)以上扶貧超市,區(qū)投資50萬(wàn)元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資,為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

          3、深入開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(fèi)(含信息技術(shù)教育費(fèi))和課本費(fèi),并對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭普通高中學(xué)生,按照統(tǒng)招公費(fèi)生雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免;對(duì)考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級(jí)低保家庭的學(xué)生,每人每年給予1500元資助;對(duì)當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生,每人一次性給予4000元補(bǔ)助;對(duì)當(dāng)年考入大學(xué)全日制的`低保戶家庭的學(xué)生,每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織開(kāi)展“走進(jìn)青年,關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)”系列活動(dòng),對(duì)貧困家庭子女提供就學(xué)援助,對(duì)貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。

          4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對(duì)城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬(wàn)元,對(duì)參保后仍有困難的對(duì)象給予醫(yī)療救助,最高救助限額是4000元,特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助每人80元并通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬(wàn)元,作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項(xiàng)基金,對(duì)農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象參合后給予大病救助,最高限額分別是20xx元、3000元和5000元,特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助費(fèi)低保對(duì)象每人60元、五保對(duì)象每人120元、以及優(yōu)撫對(duì)象每人300--500元分別通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度,切實(shí)提高救助效果,進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問(wèn)題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

          5、依法擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,使之解除養(yǎng)老后顧之憂。

          此項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

          6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對(duì)城市低保戶和低保邊緣戶實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

          7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元,低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對(duì)農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

          8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況,做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作,切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)(街道)兩級(jí)財(cái)政在20xx年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中,設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備金100萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

          9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的比例,建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬(wàn)元,并列入20xx年度財(cái)政預(yù)算,滾動(dòng)使用,重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。

        冬春救助實(shí)施方案14

          一、總體要求

          以黨的十九屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng),貫徹以人為本的工作理念,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)保障措施,扎實(shí)做好困難群眾疫情防控和生活保障工作,健全完善極端惡劣天氣、重要輿情、突發(fā)事件處置預(yù)案。結(jié)合春節(jié)期間大走訪活動(dòng),讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖,提高困難群眾幸福感、安全感、獲得感。

          二、工作重點(diǎn)

         。ㄒ唬┎樯畋U希呢(zé)任落實(shí)。一是查看困難群眾御寒衣物是否充足。針對(duì)被褥陳舊、保暖性能差、御寒衣物不足等問(wèn)題進(jìn)行全面整改,加強(qiáng)防寒保暖物資保障力度。二是查看節(jié)日食品是否充足。針對(duì)困難群眾過(guò)冬過(guò)節(jié)肉油等食品儲(chǔ)備不足的情況進(jìn)行全面整改,進(jìn)一步統(tǒng)籌社會(huì)各方力量,開(kāi)展多種形式的送溫暖活動(dòng)。三是查看飲水供給是否正常。針對(duì)因寒潮天氣影響,供水管道結(jié)冰等困難群眾正常飲水受到影響的情況進(jìn)行全面整改,及時(shí)開(kāi)展管道維修維護(hù)。同時(shí),加大住房安全檢查排查和困難群眾救助幫扶力度,及時(shí)送溫暖上門(mén)。

         。ǘ┎槿∨O(shè)施,改薄弱環(huán)節(jié)。查看困難群眾,特別是分散供養(yǎng)特困群體、過(guò)渡房?jī)?nèi)安置困難群眾取暖設(shè)施情況,掌握取暖方式和取暖效果等。針對(duì)困難群眾取暖設(shè)施利用率低、房屋透風(fēng)撒氣、保暖效果差、燃料儲(chǔ)備不足等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改。針對(duì)孤寡老人、困難殘疾人、留守兒童等特殊群體關(guān)心不夠、落實(shí)照料監(jiān)護(hù)責(zé)任不及時(shí)不到位、特殊群體取暖困難等問(wèn)題進(jìn)行全面整改。

         。ㄈ┎榘踩婪,改事故隱患。查看電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維管理、線路負(fù)荷情況及隱患整改情況,針對(duì)線路老化、過(guò)載、檢查、維護(hù)不及時(shí),燃煤爐具缺少排煙管道或煙囪老化破損,室內(nèi)柴木亂堆亂放等問(wèn)題進(jìn)行全面整改。同時(shí),指導(dǎo)困難群眾選用合格電氣產(chǎn)品,正確使用電氣取暖設(shè)備,使用過(guò)程中避免長(zhǎng)時(shí)間通電,做到人走電斷,提醒群眾使用取暖器等電加熱器具時(shí),與可燃物保持安全距離,規(guī)范安裝電氣線路,及時(shí)更換絕緣層破損、老化的線路,通過(guò)發(fā)放明白紙等形式指導(dǎo)困難群眾做好防范一氧化碳中毒工作。

         。ㄋ模┎榫幼…h(huán)境,改臟亂面貌。查看困難群眾屋內(nèi)及周邊衛(wèi)生情況,針對(duì)庭院臟亂、異味大、生活垃圾成堆、屋內(nèi)不整潔等問(wèn)題進(jìn)行全面整改,清理道路兩側(cè)及房屋前后亂堆亂放的雜物、牲畜糞便、屋內(nèi)死角,清掃庭院,清運(yùn)垃圾等,對(duì)照“九有五無(wú)五凈”標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)改善困難群眾居住環(huán)境。

        冬春救助實(shí)施方案15

          根據(jù)10月13日貴州省生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議安排部署,結(jié)合州乞討救助辦〔20xx〕1號(hào)文件精神,為認(rèn)真落實(shí),切實(shí)做好嚴(yán)寒天氣下縣域生活無(wú)著流浪乞討人員的救助管理工作,確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬,從即日起至20xx年3月20日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作,特制定工作方案如下:

          一、指導(dǎo)思想

          據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年冬季低溫天氣較往年來(lái)得早,將給因離家在外、身處困境、自身無(wú)力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來(lái)較大影響,各縣(市、新區(qū))各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,抓緊抓細(xì)抓實(shí)“寒冬送溫暖”行動(dòng),確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。

          二、目標(biāo)任務(wù)

          “寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的主要任務(wù)是:結(jié)合縣域“文明城市”創(chuàng)建活動(dòng),主動(dòng)上街勸說(shuō)、引導(dǎo)、護(hù)送流浪乞討人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無(wú)著人員,提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域無(wú)生活無(wú)著流浪乞討人員的工作目標(biāo),堅(jiān)決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。

          三、組織領(lǐng)導(dǎo)

          在“貞豐縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專項(xiàng)救助行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)履行工作職責(zé),使“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作落到實(shí)處。

          四、工作措施

         。ㄒ唬┮(guī)范救助管理,落實(shí)疫情防控措施

          救助管理工作機(jī)構(gòu)全面排查在工作機(jī)制、安全設(shè)施、食品安全等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求,抓好疫情常態(tài)化防控,做好體溫檢測(cè)、健康碼掃描、佩戴口罩、應(yīng)急演練等措施,儲(chǔ)備疫情防控物資,充分做好疫情防控工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)與上級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)溝通,密切聯(lián)系,確保跨省救助工作順暢有序。

          (二)加強(qiáng)街面巡查力度

          牽頭部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)(派出所、協(xié)警)、城市管理部門(mén)加強(qiáng)街面巡查,切實(shí)履行工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,應(yīng)告知其到當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員,應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)并履行書(shū)面交接手續(xù)。對(duì)突發(fā)疾病人員,要按照“先救治、后救助,誰(shuí)送誰(shuí)結(jié)算”的原則,應(yīng)當(dāng)立即通知急救機(jī)構(gòu)或直接護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并通知屬地救助管理機(jī)構(gòu)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)甄別其身份。民政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、城管等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),制定街面巡查方案,細(xì)化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任,強(qiáng)化巡查銜接,增強(qiáng)巡查合力,緊盯夜間低溫時(shí)段,緊盯橋洞、車站等重點(diǎn)區(qū)域,全面深入開(kāi)展街面巡查,確保無(wú)遺漏。

         。ㄈ⿵V泛動(dòng)員社會(huì)力量參與

          發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))等基層工作力量,動(dòng)員社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交(出租車)司機(jī)等積極參與,制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度,建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時(shí)的救助管理網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時(shí)間報(bào)告救助管理機(jī)構(gòu),確保不落下一個(gè)流浪乞討人員,不出現(xiàn)一個(gè)救助盲區(qū)。

         。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

          充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公眾平臺(tái),宣傳救助管理政策,公布求助渠道、方法和電話。通過(guò)在重要時(shí)段播放公益廣告、在重點(diǎn)區(qū)域向社區(qū)居民發(fā)放求助宣傳卡等方式,擴(kuò)大救助政策知曉度,引導(dǎo)生活無(wú)著流浪、乞討人員和群眾及時(shí)撥打求助熱線。同時(shí)利用全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)和全國(guó)救助尋親網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道,盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。各救助管理機(jī)構(gòu)要保持救助熱線24小時(shí)暢通,保證24小時(shí)接待求助人員,要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)妥善處理,要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,弘揚(yáng)全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、扶危濟(jì)困的強(qiáng)大正能量。

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)身份查詢和尋親,及時(shí)安置滯留人員

          充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識(shí)別、體貌特征和指紋比對(duì),快速查詢身份。對(duì)于通過(guò)快速查詢確認(rèn)身份的受助人員,及時(shí)聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。對(duì)暫時(shí)無(wú)法查明身份信息的滯留人員,要妥善進(jìn)行安置,對(duì)政府批準(zhǔn)予以落戶的,及時(shí)為安置人員辦理戶口。對(duì)已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會(huì)救助政策的流浪乞討人員,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助政策,協(xié)助其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

          五、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化值班值守

          “寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視,按照職能職責(zé)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本轄區(qū)“寒冬送溫暖”工作的督促和部署,確!昂蜏嘏毙袆(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、有效開(kāi)展“寒冬送溫暖”各項(xiàng)工作,強(qiáng)化值班值守,確保及時(shí)、迅速對(duì)流浪乞討人員實(shí)施救助,同時(shí)做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應(yīng)對(duì)處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表和相關(guān)工作圖片,直至專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)后由組長(zhǎng)簽批上報(bào)。

          六、工作要求

          1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后,要在第一時(shí)間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作,確保被救助流浪人員在轄區(qū)內(nèi)不出意外。

          2.強(qiáng)化值班值守,成員單位要向社會(huì)公開(kāi)救助值班電話,并保持24小時(shí)暢通,確保第一時(shí)間救助。

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