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原材料保供方案(精選6篇)
為了確保我們的努力取得實(shí)效,時常需要預(yù)先制定方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編整理的原材料保供方案(精選6篇),希望對大家有所幫助。
原材料保供方案(精選6篇)1
為認(rèn)真落實(shí)《遵義市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<遵義市蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作方案>的通知》(遵市發(fā)改〔20xx〕26號)精神,切實(shí)做好民生商品保供穩(wěn)價工作,有效應(yīng)對當(dāng)前蔬菜等民生商品價格上漲,保持今冬明春蔬菜等重要民生商品價格基本穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照國家和省、市關(guān)于做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作的重要指示精神,緩解當(dāng)前蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價壓力,全力做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作,切實(shí)保障我縣人民群眾基本生活。
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展本地蔬菜、豬肉生產(chǎn),保障市場供給。
1.抓好元旦春節(jié)重要農(nóng)產(chǎn)品保供工作,以發(fā)展商品蔬菜為重點(diǎn),迅速落實(shí)冬季蔬菜種植任務(wù);同時開展生豬、牛羊、家禽、水產(chǎn)等補(bǔ)欄,實(shí)現(xiàn)增種增養(yǎng),切實(shí)保障重要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、各鎮(zhèn)<街道>)
2.聚焦重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和基地、重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖企業(yè),分解壓實(shí)任務(wù),動態(tài)建立蔬菜、生豬應(yīng)急儲備量,確保供應(yīng)需求。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)<街道>)
。ǘ┘訌(qiáng)市場蔬菜等民生商品價格監(jiān)測預(yù)警,密切關(guān)注市場價格動態(tài)。
1.嚴(yán)格落實(shí)價格監(jiān)測日報告制度。價格監(jiān)測人員每天上午10點(diǎn)前在超市、農(nóng)貿(mào)市場等地監(jiān)測點(diǎn)采集糧油肉菜蛋奶等重要民生商品價格,12點(diǎn)以前形成“鳳岡縣生豬價格日監(jiān)測表”“鳳岡縣重要生活物資價格監(jiān)測日報表”報縣發(fā)改局。當(dāng)價格異常波動時,及時進(jìn)行分析,提出預(yù)警報告。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:鳳岡縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)貿(mào)局、各鎮(zhèn)<街道>)
2.開展市場巡查詢價,及時掌握市場價格信息。要增加市場巡查、詢價頻次,安排人員到市場一線,隨時掌握市場價格情況,發(fā)現(xiàn)價格違法行為及時移送縣綜合執(zhí)法部門查處。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣市管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)<街道>)
。ㄈ┘哟笫袌隽魍,促進(jìn)市場物資供應(yīng)。
1.強(qiáng)化調(diào)運(yùn)組織。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場商戶加大外地農(nóng)產(chǎn)品和本地蔬菜基地采購力度,確保本地農(nóng)貿(mào)市場蔬菜供應(yīng)充足。發(fā)揮“遵惠民”平價肉菜專柜的價格調(diào)節(jié)作用,滿足居民特別是低收入困難群體的消費(fèi)需求。嚴(yán)格執(zhí)行仔豬及冷鮮豬肉享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。(牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣市管局、各鎮(zhèn)<街道>)
2.加大凍豬肉儲備力度。在20xx年12月底前完成市政府下達(dá)20噸的`凍豬肉儲備任務(wù),應(yīng)對保供風(fēng)險,以備豬肉漲價的不時之需。(牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。加強(qiáng)對各類農(nóng)貿(mào)市場的巡查。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)銷差率不得超過35%的價格干預(yù)措施,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理,切實(shí)保障餐桌安全,維護(hù)正常市場秩序。(牽頭單位:縣市管局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)貿(mào)局、各鎮(zhèn)<街道>)
(五)認(rèn)真落實(shí)價格調(diào)控政策,保持價格基本穩(wěn)定。
1.適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)CPI單月同比漲幅達(dá)到3.5%或CPI中的食品價格單月同比漲幅達(dá)到6%時啟動聯(lián)動機(jī)制,向城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼,確保低收入困難群體不因物價上漲而影響正常生活。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣財政局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣人社局、各鎮(zhèn)<街道>)
2.審慎出臺收費(fèi)政策。疫情防控期間原則上不得出臺漲價的收費(fèi)文件。嚴(yán)格執(zhí)行上級價格主管部門出臺的價格調(diào)控政策。確保涉及民生領(lǐng)域的水、電、氣等價格政策落實(shí)落地。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局、縣水務(wù)局、鳳岡供電局、各鎮(zhèn)<街道>)
。┳龊幂浨楣芸,引導(dǎo)市場價格預(yù)期。
持續(xù)做好價格波動的正面宣傳,及時發(fā)布輿情信息,客觀分析價格變動趨勢,廣泛宣傳政府在扶持生產(chǎn)發(fā)展、改善市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格、妥善安排低收入群眾等方面采取的措施,引導(dǎo)社會各方面客觀看待價格波動的影響,理性對待市場價格變化,防止因心理恐慌引發(fā)搶購、斷供的現(xiàn)象。及時通過媒體告誡經(jīng)營者遵守價格法規(guī)政策,曝光典型價格違紀(jì)違法案例,震懾價格違法行為。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣綜合行政執(zhí)法局、縣市管局、縣網(wǎng)信辦、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)<街道>)
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把保供穩(wěn)價工作作為當(dāng)前的.民生實(shí)事抓細(xì)抓實(shí)。蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價直接關(guān)系百姓生活,國家、省政府、市政府對此高度重視,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要從講政治的高度認(rèn)識重要民生商品保供穩(wěn)價工作,要切實(shí)落實(shí)好“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制,增強(qiáng)風(fēng)險意識和底線思維,確保我縣蔬菜等重要民生商品供應(yīng)不出現(xiàn)斷檔和脫銷,價格保持基本穩(wěn)定。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作調(diào)度,調(diào)整充實(shí)保供穩(wěn)價聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,負(fù)責(zé)保供穩(wěn)價工作調(diào)度的日常工作,各聯(lián)席會議成員單位根據(jù)工作職責(zé)開展保供穩(wěn)價的相關(guān)工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)信息反饋,建立工作報告制度。保供穩(wěn)價工作實(shí)行月報告制度,各責(zé)任單位每月27日前將工作推進(jìn)情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后加蓋單位公章的掃描件和電子檔報縣發(fā)改局(聯(lián)系人:安潔。
原材料保供方案(精選6篇)2
為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機(jī)制,緩解突發(fā)自然災(zāi)害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格的異常波動,切實(shí)做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全國家儲備制度的若干意見》、中央財經(jīng)委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調(diào)控機(jī)制的意見要求,進(jìn)一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機(jī)制,促進(jìn)“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運(yùn)行。
。ㄒ唬┗驹瓌t
1.市場主導(dǎo)、政府調(diào)控。在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎(chǔ)上,更好地發(fā)揮政府對市場的調(diào)控作用,合理引導(dǎo)市場預(yù)期,調(diào)節(jié)市場供求,促進(jìn)生產(chǎn)穩(wěn)定。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。在市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,建立健全部門協(xié)調(diào)的“菜籃子”重要商品市場調(diào)控管理體系。
3.科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強(qiáng)對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測,對苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,防患于未然。
。ǘ┻m用范圍
本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種,本方案相應(yīng)增加。
二、部門職責(zé)
。ㄒ唬┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產(chǎn)基地建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理安排生產(chǎn)布局,穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產(chǎn),加大本地供應(yīng),確保達(dá)到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率;做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;做好農(nóng)業(yè)受災(zāi)統(tǒng)計和災(zāi)后重建工作;做好動物疫病防疫工作,及時處置動物疫情。
。ǘ┦猩虅(wù)局
負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測,負(fù)責(zé)凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作,按要求進(jìn)行儲備和投放,保障市場供應(yīng);協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進(jìn)”(進(jìn)超市、進(jìn)集貿(mào)市場、進(jìn)集體食堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)餐飲企業(yè))工作。
(三)市財政局
負(fù)責(zé)將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關(guān)資金納入相關(guān)市級部門年度預(yù)算中,對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作;負(fù)責(zé)價格臨時補(bǔ)貼資金的保障工作。
。ㄋ模┦邪l(fā)改委
負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的價格監(jiān)測和預(yù)警,及時向市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告有關(guān)情況;按照我省社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補(bǔ)貼資金的保障工作。
(五)市市場監(jiān)管局
負(fù)責(zé)對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進(jìn)行監(jiān)管,依法規(guī)范和維護(hù)市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營行為,依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為;加強(qiáng)“菜籃子”重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
。┦薪煌ň
負(fù)責(zé)配合做好“菜籃子”重要商品運(yùn)輸工作,確保市屬收費(fèi)公路“綠色通道”暢通,并積極協(xié)調(diào)收費(fèi)公路保持“綠色通道”暢通。
。ㄆ撸┦泄簿
負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品運(yùn)輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點(diǎn)周邊的交通秩序管理;處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的'群體性治安事件。
。ò耍﹪医y(tǒng)計局西安調(diào)查隊
負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的價格統(tǒng)計調(diào)查與分析,及時將各方統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合分析后報市政府。
。ň牛┦形麄鞑
負(fù)責(zé)加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通,指導(dǎo)相關(guān)單位做好新聞輿論引導(dǎo)工作;根據(jù)市委、市政府安排,協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好信息發(fā)布,適時召開新聞發(fā)布會,及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的措施和取得的效果,消除社會恐慌情緒。
。ㄊ┦形W(wǎng)信辦
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
(十一)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))
負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”重要商品生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作;“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時,及時向市級相關(guān)部門報告。
三、監(jiān)測預(yù)警
市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊等相關(guān)部門,按照各自職責(zé)建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預(yù)警信息體系,加強(qiáng)對重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析,當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時,及時提請市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究,會商措施,為調(diào)控工作提供決策依據(jù);各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門及時向市級對應(yīng)部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
四、響應(yīng)機(jī)制
(一)豬肉
按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ安嘶@子”重要商品(除豬肉外)緊缺響應(yīng)
當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應(yīng)緊張,持續(xù)出現(xiàn)搶購囤積現(xiàn)象,價格快速上漲,或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時,市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場,在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時,做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準(zhǔn)備;若情況沒有緩解,經(jīng)市政府同意后,由相關(guān)部門按照職責(zé)分工組織投放,根據(jù)事態(tài)發(fā)展可加大調(diào)運(yùn)、投放數(shù)量,或施行其他調(diào)控措施。
(三)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)賣難響應(yīng)
當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農(nóng)問題時,由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門,采取組織調(diào)運(yùn)、臨時收購、費(fèi)用補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)銷售等多種形式解決。
五、收儲與投放
。ㄒ唬┦諆υ瓌t
1.按照“市級組織落實(shí)、企業(yè)短期代儲、費(fèi)用適當(dāng)補(bǔ)貼”的思路進(jìn)行。
2.分工負(fù)責(zé)。要做到市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門聯(lián)動實(shí)施,除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務(wù)局牽頭收儲外,其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實(shí)施,區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門具體落實(shí)。
3.優(yōu)先向脫貧項目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內(nèi),優(yōu)先收儲涉及脫貧項目的小型種養(yǎng)戶(合作社、家庭農(nóng)場等)的肉雞、生豬和蔬菜等。
(二)收儲類型
1.凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
2.冬春蔬菜儲備。由市商務(wù)局、市財政局按照省商務(wù)廳、省財政廳的要求開展。
3.生豬保供活儲。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭生豬活儲工作,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合做好生豬活儲工作。
4.臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實(shí)施,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門配合做好收儲工作。
六、資金兌付
(一)豬肉收儲
凍豬肉儲備由市商務(wù)局會同市財政局按照合同約定,及時支付補(bǔ)貼資金;生豬活儲由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照簽訂的收儲合同約定內(nèi)容,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金中予以安排。
。ǘ┒菏卟耸諆
由市商務(wù)局會同市財政局按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┡R時收儲
由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好資金兌付工作。
原材料保供方案(精選6篇)3
為進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間的蔬菜市場價格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價格違法行為,保障蔬菜市場供應(yīng),結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定如下工作方案:
一、實(shí)施時間
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間,即發(fā)文之日起至國家有關(guān)部門宣布疫情結(jié)束之日。
二、實(shí)施單位
本方案由樟樹市市場監(jiān)督管理局具體實(shí)施。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬╅_展價格提醒告誡。要通過運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政約談、提醒告誡、發(fā)放提醒告誡書等手段,宣傳價格法律法規(guī)和疫情防控期間的價格監(jiān)管政策,引導(dǎo)經(jīng)營者遵守《價格法》等價格法律法規(guī),提升經(jīng)營者價格自律意識,嚴(yán)禁相互串通,操縱市場價格,嚴(yán)禁捏造散布漲價信息,嚴(yán)禁哄抬物價、強(qiáng)制交易等行為。
(二)開展價格巡查檢查。要組織人員對超市、農(nóng)貿(mào)市場等蔬菜供應(yīng)重點(diǎn)場所開展價格巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正亂漲價、標(biāo)價不規(guī)范等苗頭性價格問題,規(guī)范經(jīng)營者價格行為。
(三)依法查處違法行為。要按照《價格法》《江西省市場監(jiān)管局關(guān)于新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為有關(guān)問題的通知》等法律法規(guī),嚴(yán)厲查處哄抬價格、串通漲價等價格違法行為,絕不姑息。同時,要曝光性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會影響大的典型案例,形成震懾力。
。ㄋ模┨幹脙r格投訴舉報。要暢通價格投訴舉報渠道,認(rèn)真受理群眾價格投訴舉報,及時調(diào)查核實(shí)并回復(fù)投訴舉報人,做到群眾投訴舉報事事有回應(yīng)、件件有著落。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息溝通反饋。要加強(qiáng)與市局溝通,遇到價格異動等重大問題,以及發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索以及查處的價格違法行為特別是重大價格違法行為,要及時向市局報告。
原材料保供方案(精選6篇)4
根據(jù)上級有關(guān)部門要求,為進(jìn)一步做好我縣冬春生活必需品市場保供,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┙⒔∪畋匦杵肥袌霰9⿷(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防并及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動,滿足人民群眾日常生活需要,維護(hù)社會穩(wěn)定。
。ǘ┻m應(yīng)范圍。在凝凍天氣、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生疫情時期和突發(fā)社會安全事件等造成或可能造成生活必需品和衛(wèi)生清潔用品等市場異常波動,供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購,價格猛漲或商品脫銷,影響社會穩(wěn)定,需要立即處理的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
。ㄈ┙y(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)的工作原則。生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由商務(wù)主管部門會同發(fā)改等有關(guān)部門,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,具體組織實(shí)施。做到職責(zé)明確,分工合作。堅持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合?h商務(wù)主管部門按縣委、縣政府的部署安排做好應(yīng)對突發(fā)事件的保供準(zhǔn)備,認(rèn)真做好日常信息收信、監(jiān)測預(yù)警等工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)縣工業(yè)和商務(wù)局成立生活必需品市場保供領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:孫慶瑜黨組書記、局長
副組長:冉茂萬黨組成員、副局長
丁光祿黨組成員、副局長
成員:
各科室、中心負(fù)責(zé)人均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工業(yè)和商務(wù)局商貿(mào)流通業(yè)務(wù)科,楊驥同志兼任調(diào)度員和信息員,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合,確保本轄區(qū)遇到緊急情況時工作及時開展。
。ǘ┛h生活必需品市場保供小組的責(zé)任:在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動,落實(shí)應(yīng)急處置任務(wù),判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,對突發(fā)事件的`處置和應(yīng)對措施進(jìn)行決策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各科室、中心組織實(shí)施,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況;組織部分重要商品的調(diào)入;研究、落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他有關(guān)市場保供工作的事項。
三、市場保供工作措施
。ㄒ唬┤ψ龊梦镔Y儲備和保供。建立與本地市場相適應(yīng)的地方儲備制度:一是建立保供企業(yè)信息庫。盡快落實(shí)一批應(yīng)急保供骨干企業(yè),確定一批應(yīng)急商品投放網(wǎng)點(diǎn)?h應(yīng)急保供骨干企業(yè)落實(shí)不少于2家,重點(diǎn)傾向于農(nóng)貿(mào)市場,較大型的綜合性超市等,企業(yè)名單確定后及時匯總,并按規(guī)定時間上報市商務(wù)局市場運(yùn)行科;二是指導(dǎo)企業(yè)做好生活必需品儲備和保供計劃?h工業(yè)和商務(wù)局積極引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場和綜合超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建立穩(wěn)定的生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)購關(guān)系,指導(dǎo)企業(yè)做好半年的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備計劃,計劃報縣工業(yè)和商務(wù)局備案;三是科學(xué)制定本轄區(qū)市場保供方案。根據(jù)本縣農(nóng)貿(mào)市場和商超周轉(zhuǎn)儲備計劃,以半年為期間,重點(diǎn)突出近三個月,形成本縣市場保供方案,安規(guī)定時間報市商務(wù)局市場運(yùn)行科。四是協(xié)助企業(yè)建立穩(wěn)定保供渠道。根據(jù)市場銷售情況,指導(dǎo)承擔(dān)保供應(yīng)急任務(wù)的企業(yè)科學(xué)合理提前做好半年的生活必需品進(jìn)購計劃,與上游供貨商建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,確保關(guān)鍵時刻生活必需品不斷檔、不脫銷。五是強(qiáng)化日常監(jiān)管。縣工業(yè)和商務(wù)局加大承擔(dān)保供任務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,至3月底前,每日上報企業(yè)銷售情況、庫存情況。
。ǘ⿵(qiáng)化市場秩序保障?h工業(yè)和商務(wù)局協(xié)調(diào)配合公安、市場監(jiān)管部門加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動,及時依法查處違法犯罪活動。必要時實(shí)行價格干預(yù)措施或緊急措施。
(三)強(qiáng)化信息保障。疫情防控期間,縣工業(yè)和商務(wù)局實(shí)行日報制度,加強(qiáng)與各保供企業(yè)的信息收集、分析、匯總,并于每日16時前將本轄區(qū)市場監(jiān)測和保供情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報送至市商務(wù)局市場運(yùn)行科,同時根據(jù)需要報送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系人:楊驥,聯(lián)系電話:
四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
。ㄒ唬┘訌(qiáng)市場預(yù)警信息監(jiān)測?h工業(yè)和商務(wù)局抓好生活必需品市場保供的預(yù)警信息監(jiān)測體系建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動情況,對生活必需品市場進(jìn)行監(jiān)測并實(shí)行信息日報送制度。監(jiān)測范圍包括糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜、方便面、火腿腸、瓶裝水、口罩、消毒液等。會同發(fā)改、市場監(jiān)管部門深入當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)貿(mào)市場、綜合超市和其他商品銷售場所,現(xiàn)場檢查生活必需品價格,供應(yīng)變化情況。
。ǘ┘訌(qiáng)市場異常信息報送?h工業(yè)和商務(wù)局負(fù)責(zé)市場異常波動的報告、確定及預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)并組織實(shí)施。生活必需品的市場異常波動的應(yīng)急工作,屬于Ⅱ級市場異常波動的由縣工業(yè)和商務(wù)局會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào),屬于Ⅰ級市場異常波動的縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)。啟動應(yīng)急響應(yīng)后,有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)突發(fā)事件的信息,協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),并抄報有關(guān)部門。報送突發(fā)事件信息時,應(yīng)包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、起因、造成的影響,已采取的措施,可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)指揮和協(xié)調(diào),F(xiàn)場指揮遵循屬地管理為主的原則,建立事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)部門參與的應(yīng)急處置機(jī)制。
。ㄋ模﹦佑脙湮镔Y投放市場。各地正常供應(yīng)不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序調(diào)撥儲備企業(yè)儲備物資投放市場。
。ㄎ澹┒炕蛳蘖夸N售。在情況特別嚴(yán)重時,對食品等基本生活必需品暫時實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
。┮婪ㄕ饔谩>o急情況下政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
原材料保供方案(精選6篇)5
為貫徹落實(shí)省商務(wù)廳、省糧食和物質(zhì)儲備局、婁底市政府關(guān)于春節(jié)、“兩會”和防疫期間市場保供穩(wěn)價的會議精神,切實(shí)提高市場監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警能力,做好市場監(jiān)測和市場供應(yīng)工作。確保我市糧油等居民生活必需品供應(yīng)充足、運(yùn)行穩(wěn)定、質(zhì)量安全、保障有力,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)省、市兩級關(guān)于市場保供穩(wěn)價工作部署,積極做好市場監(jiān)測、保供穩(wěn)價以及輿論引導(dǎo)等相關(guān)工作,確保全市糧、油、肉、蛋、菜、奶等居民生活必需品不出現(xiàn)脫銷斷供,價格基本保持穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市商務(wù)糧食局市場保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:鐘智軍
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張桂升兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)市商務(wù)糧食局市場運(yùn)行調(diào)控股108辦公室。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┘訌(qiáng)市場監(jiān)測,掌握市場動態(tài)。以各大型超市、農(nóng)貿(mào)市場、大型糧油企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測,掌握生活必需品市場供應(yīng)和價格變化情況,做好生活必需品預(yù)測預(yù)警,及時反映生活必需品市場供應(yīng)的`異常情況,并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
。ǘ┘訌(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),形成保供合力。細(xì)化產(chǎn)銷銜接和調(diào)運(yùn)組織措施,提高針對性和可操作性。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)組織好貨源,增加庫存數(shù)量,豐富產(chǎn)品種類,適時增加市場供應(yīng),并做好儲備投放和緊急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督管理,維護(hù)流通秩序。加強(qiáng)與市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)協(xié)同,加大對批發(fā)市場、加工和零售等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,保障本地市場經(jīng)營秩序總體平穩(wěn)。對市場主體囤積居奇、操縱價格、散發(fā)虛假信息等違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲查處。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論引導(dǎo),穩(wěn)定消費(fèi)信心。及時準(zhǔn)確向社會發(fā)布保供穩(wěn)價信息,幫助消費(fèi)者了解掌握市場形勢,消除恐慌心理,引導(dǎo)理性采購,避免或減少出現(xiàn)不必要的搶購行為。通過正面宣傳,穩(wěn)定社會預(yù)期,增強(qiáng)理性消費(fèi)信心。
四、工作要求
1.工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對市場保供穩(wěn)價工作的監(jiān)督檢查,明確工作重點(diǎn),高度重視生活必需品市場供應(yīng)保障,做好疫情常態(tài)化防控下市場保供穩(wěn)價工作。
2.市場運(yùn)行調(diào)控股負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)漣源市主要大型超市及農(nóng)貿(mào)市場落實(shí)保供穩(wěn)價相關(guān)工作,并及時上報市場監(jiān)測信息。
3.糧食儲備管理股負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)漣源市主要大型糧油企業(yè)落實(shí)保供穩(wěn)價相關(guān)工作,并及時上報市場監(jiān)測信息。
原材料保供方案(精選6篇)6
為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場秩序,特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合,建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度,采取有效的應(yīng)急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng),穩(wěn)定市場,穩(wěn)定物價,促進(jìn)社會的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運(yùn)行及消費(fèi)促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市場運(yùn)行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
(一)認(rèn)真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進(jìn)、銷售、庫存、價格等情況實(shí)行定期監(jiān)測報告制度,制定科學(xué)的市場運(yùn)行綜合評價標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測,對整個市場運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評價,達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時及時發(fā)出預(yù)警信號,作為各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的`科學(xué)依據(jù)。
(二)對生活必需品實(shí)施監(jiān)控,及時了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購進(jìn)、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施,并組織實(shí)施。
四、應(yīng)急狀態(tài)
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上,全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張,市民恐慌,搶購現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%,全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌,部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
。ㄈ┤墵顟B(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張,市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%,市民爭購生活必需品,個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動,建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
。ㄒ唬┐_定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團(tuán)、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化,認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場供應(yīng),確保生活必需品儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
。ǘ└鞴歉杀9┢髽I(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲備居民生活必需品庫存,建立應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應(yīng),避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點(diǎn),進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時期,實(shí)行月報制度。在應(yīng)急狀態(tài)時,啟動專報制度。
(二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動態(tài)分析,并及時向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。
(三)結(jié)合應(yīng)急要求,落實(shí)應(yīng)急條件下生活必需品運(yùn)輸銷售,并編制供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分布圖,設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點(diǎn),確保市場供應(yīng)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)在應(yīng)急狀態(tài)下,按照規(guī)定的信息報送時間,及時收集、匯總、報告有關(guān)情況,并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,深入市場調(diào)查,及時分析、綜合情況,并向縣政府報告。
(二)根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài),及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施。
八、應(yīng)急措施
(一)當(dāng)出現(xiàn)三級狀態(tài)時,應(yīng)采取以下措施:
1、啟動應(yīng)急專報制度。加強(qiáng)對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測,預(yù)測市場趨勢,并及時向縣政府報告。
2、增加供應(yīng)量。啟動定點(diǎn)應(yīng)急加工和運(yùn)輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),及時組織調(diào)配商品貨源,維護(hù)正常的市場秩序。
(二)當(dāng)出現(xiàn)二級狀態(tài)時,除采取三級狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:
1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則,動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實(shí)施價格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究,提出價格干預(yù)措施,報請縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)當(dāng)出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告,提請市商務(wù)局批準(zhǔn)動用國家儲備商品。
2、實(shí)行市場干預(yù)。報請縣政府批準(zhǔn),實(shí)行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場交易,并征購社會商品貨源,統(tǒng)一分配供應(yīng)。
九、相關(guān)保證工作
(一)確保生活必需品的運(yùn)輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門,對運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保通行及?糠奖汩_辟綠色通道,確保通行及?糠奖恪
(二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門,加強(qiáng)對市場的監(jiān)管,對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保正常的市場秩序。
(三)做好輿論宣傳工作,穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查,依法打擊。
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