招商引資工作調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性，要注意報(bào)告在寫作時具有一定的格式。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？下面是小編為大家收集的招商引資工作調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
招商引資工作調(diào)研報(bào)告1
當(dāng)前，受金融危機(jī)的沖擊，使各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿變數(shù)，招商引資工作也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何能在保住當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不倒閉的情況下，幫扶其繼續(xù)發(fā)展？如何能在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，引進(jìn)一批綜合效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源充分利用的好項(xiàng)目，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？這就要求政府部門在招商策略上做出相應(yīng)的調(diào)整。
切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，重視招商工作。實(shí)踐證明，在不在招商引資上下功夫，是地方經(jīng)濟(jì)能否得以可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。招商引資上項(xiàng)目，不僅可以有效轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)刭Y源，更能帶動其他項(xiàng)目的發(fā)展，盤活經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)人才，做到“農(nóng)業(yè)保穩(wěn)定、工業(yè)促增長”。但一些地方和部門缺乏緊迫感和積極性，沒有把招商工作真正擺到重要議事日程，甚至還在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中“吃、拿、卡、要”，或是將矛盾上交，或是以土地、規(guī)劃等問題推卸責(zé)任。發(fā)展問題就是觀念問題，只有切實(shí)轉(zhuǎn)變“官”念，樹立大局意識，形成良好作風(fēng)，才能引進(jìn)一批好項(xiàng)目，落實(shí)一批好項(xiàng)目。
樹立服務(wù)理念，營造良好環(huán)境。俗話說“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。投資環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力、對外開放程度和社會文明進(jìn)步的綜合體現(xiàn)。切實(shí)做好治理和優(yōu)化投資環(huán)境工作，不斷完善外商投資的法制環(huán)境，形成穩(wěn)定透明的政策環(huán)境，維護(hù)統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境，創(chuàng)造廉潔奉公的行政環(huán)境，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，有利于形成投資環(huán)境的“洼地效應(yīng)”，有利于推動經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。所以，投資環(huán)境的好壞，在某種意義上說，決定地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量的提升。
加大幫扶力度，提高企業(yè)競爭力。在進(jìn)一步加大招商引資力度的同時，切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)有中小企業(yè)的的扶持力度，從資金、技術(shù)等方面，幫助他們從產(chǎn)向研、從家族管理向現(xiàn)代營銷的轉(zhuǎn)變，搞好創(chuàng)品牌工作。只要企業(yè)有技術(shù)，有現(xiàn)代化的生產(chǎn)線，有科學(xué)管理措施，有一流營銷團(tuán)隊(duì)，就能夠得到長足發(fā)展，做大做強(qiáng)。
拓寬招商領(lǐng)域，加大項(xiàng)目開發(fā)力度。項(xiàng)目能否吸引外資，關(guān)鍵在于項(xiàng)目是否有較強(qiáng)的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財(cái)力，從等著企業(yè)報(bào)項(xiàng)目，向主動幫助企業(yè)篩選論證項(xiàng)目轉(zhuǎn)變；從單純?yōu)闋幦鴤Y金做項(xiàng)目，向?yàn)闋幦∵M(jìn)入國家長期規(guī)劃盤子做項(xiàng)目轉(zhuǎn)變；從為眼前利益做項(xiàng)目，向?yàn)楸緟^(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展做項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。以更寬廣的視角、更開闊的思維、更長遠(yuǎn)的眼光，謀劃一批立足當(dāng)?shù)�、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，引起投資者的更深層次的`注意。
優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升招商能力。樹立“專業(yè)化招商、職能化服務(wù)”的工作思路，對現(xiàn)有招商干部要進(jìn)行不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時補(bǔ)充知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，同時不拘一格吸納招商人才，優(yōu)化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業(yè)務(wù)、會服務(wù)、能吃苦的招商團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)招商優(yōu)勢。
完善招商體制，做好協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，各地建立了招商部門，但由于體制沒有理順，難以形成招商合力，更難以形成全民招商的氛圍，因此不能做到協(xié)調(diào)發(fā)展。挖掘發(fā)展?jié)摿�，洽談�(wù)猩添?xiàng)目，必須靠專業(yè)化的招商團(tuán)隊(duì)。一定意義上說，招商是否專業(yè)化，直接決定項(xiàng)目能否洽談成功，所以各地要進(jìn)一步完善招商體制，明確招商職能，加強(qiáng)招商資金落實(shí)，密切毗鄰縣區(qū)招商部門協(xié)作。
加強(qiáng)制度建設(shè)，完善招商機(jī)制。建立招商項(xiàng)目聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制，共同做好項(xiàng)目的發(fā)掘、推介、洽談、跟蹤、落實(shí)和服務(wù)工作，聯(lián)合推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施；建立主要領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，一個招商項(xiàng)目建立一套班子，切實(shí)加強(qiáng)招商項(xiàng)目的落地建設(shè)工作；建立健全招商引資獎勵機(jī)制，對招商引資有功人員予以獎勵；建立健全目標(biāo)考核管理機(jī)制，將招商引資目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各單位和各個行業(yè)部門，不打折扣。各級各部門要把目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、量化，分解落實(shí)到具體責(zé)任人，對超額完成任務(wù)、成績突出的單位和有功人員給予重獎，對完不成任務(wù)的部門和單位實(shí)行招商引資“一票否決”。
只有不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，改善服務(wù)水平，堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓招大引強(qiáng)選優(yōu)，一手抓安商留商富商。只有這樣，才能在金融危機(jī)這場硬仗中占得先機(jī)，才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
招商引資工作調(diào)研報(bào)告2
為進(jìn)一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認(rèn)識，促進(jìn)下一步工作的縱深開展，按照工作安排，近日，就街道招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題
從調(diào)研結(jié)果來看，雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，有效地促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。
（一）從招商項(xiàng)目來講
1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。通過這次調(diào)查，可以看到，有些已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒有順利操作成功。
2、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾，街道部分引資項(xiàng)目推動力度不夠，如信通達(dá)公司和**區(qū)百樂迪酒吧。
3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少。在談項(xiàng)目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，所引進(jìn)的項(xiàng)目多為小型項(xiàng)目，同時廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。
�。ǘ⿵恼猩倘藛T來講
1、機(jī)關(guān)干部重視程度差別大，反映在工作上有三個方面：一是部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱情度不夠；
二是班子成員對掛點(diǎn)幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的'各項(xiàng)問題；
三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時溝通共享，影響了招商工作的有效進(jìn)展。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少
大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對區(qū)里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項(xiàng)目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況；
二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題；
三是對企業(yè)主不熟悉。
4、機(jī)關(guān)人員沒有走向招商一線
在招商活動中，只有較少干部參與，干部招商引資的主動性較差，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實(shí)際成果。
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1、招商信息來源相對簡單
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠
我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。
招商引資工作調(diào)研報(bào)告3
根據(jù)縣人大常委會工作安排，x月下旬縣人大常委會組織調(diào)研組，分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司實(shí)地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。并召開了由xx個政府部門和x戶企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全縣招商引資工作取得的成效
招商引資工作是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。調(diào)研組認(rèn)為，近年來，縣委、縣政府高度重視招商引資工作，不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，積極對接市上考核要求，全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的招商投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的x個專項(xiàng)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化縣級統(tǒng)籌，突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，以高水平招商投資推動高質(zhì)量發(fā)展。二是制定出臺了一系列配套文件。近兩年來，縣人民政府先后出臺了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項(xiàng)目落地監(jiān)督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業(yè)招商鼓勵扶持政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業(yè)來彭投資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下招商投資促進(jìn)工作的實(shí)施意見》正在完善程序，即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進(jìn)工作聯(lián)席會議制度。定期召開會議，研究全縣招商投資促進(jìn)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大招商項(xiàng)目布局，審議重大招商項(xiàng)目需縣級層面給予的'專項(xiàng)政策，對特別重大的項(xiàng)目研究提出決策建議；協(xié)調(diào)解決招商投資促進(jìn)工作涉及跨部門的重大問題和招商爭議。四是不斷更新現(xiàn)代信息技術(shù)。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進(jìn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌各方資源，精準(zhǔn)對接需求，高效助推項(xiàng)目落地，借助大數(shù)據(jù)手段開展智能化、精準(zhǔn)化、定制化招商。五是近年來，全縣招商引資工作成效明顯：xxxx年，策劃包裝項(xiàng)目xxx個，簽約落地xx個，簽約金額xx.x億元，當(dāng)年招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收xxxx余萬元；xxxx年，策劃包裝項(xiàng)目xxx個，簽約落地xx個，簽約金額xx.x億元，當(dāng)年招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收x.xx億元；xxxx年策劃包裝項(xiàng)目xxx個，計(jì)劃落地xx個，現(xiàn)已簽約落地x個，簽約金額xx.x億元，計(jì)劃招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收x億元，一季度已實(shí)現(xiàn)稅收x.x億元。
二、存在的主要問題和困難
盡管縣人民政府及有關(guān)職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了一定的成效，但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在：
（一）部分干部對招商引資工作的重要性認(rèn)識不夠，全民招商的氛圍不濃。從調(diào)研過程感覺到，一些部門的同志對招商引資的認(rèn)識有待加強(qiáng)。安排參與調(diào)研座談時，有說不清楚情況的，有匯報(bào)材料文不對題的，有只安排一般人員參會的，有認(rèn)為招商引資工作與己無關(guān)的等等，這些都說明了我們一些部門對招商引資工作存在認(rèn)識上誤區(qū)。從部門內(nèi)部對招商引資工作安排看，無具體的工作意見，無專門的人員抓落實(shí)，無明確的保障措施，只停留在一般的號召上。對外宣傳渠道不寬，形式單一，全民參與度不高，招商的氛圍不濃。
�。ǘ┯嘘P(guān)招商引資的獎勵補(bǔ)助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟(jì)以外，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、旅游文化、商貿(mào)流通、特色農(nóng)業(yè)方面均沒有專門配套的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致宣傳口徑不統(tǒng)一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎勵辦法遲遲沒有出臺，需要的費(fèi)用和使用辦法沒有明確的規(guī)范，未能調(diào)動社會各界參與招商的積極性。
�。ㄈ┌l(fā)展的環(huán)境不夠?qū)捤�，主動服�?wù)客商的意識不強(qiáng)。部分職能部門大局觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡薄，不能主動招商引資，對招進(jìn)來的客商也不及時跟進(jìn)服務(wù)，企業(yè)反映問題需要解決時，要么條件不成熟，要么受政策限制，不是為客商想方設(shè)法創(chuàng)造條件解決。少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)精神，害怕親商護(hù)商遭誤解，多一事不如少一事，不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關(guān)手續(xù)耗時較長，在其他區(qū)縣僅x個月就落地項(xiàng)目，在我縣xx個月也未能辦成，如：投資x.x億元的x晉源林�？萍及贇q果項(xiàng)目在xx落不了地，最后落戶忠縣。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目的前期包裝工作不深不細(xì)。一些部門在策劃項(xiàng)目招商時，只有一個項(xiàng)目名稱，既未立項(xiàng)，也無規(guī)劃，更無土地報(bào)批；有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖，有的引進(jìn)企業(yè)兩頭在外，有的由于要素成本較高，企業(yè)基本沒有利潤可言，導(dǎo)致引進(jìn)企業(yè)止于半途的也為數(shù)不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分，導(dǎo)致招引企業(yè)難于落地，即使勉強(qiáng)落地，也很難持續(xù)發(fā)展。
三、今后工作的幾點(diǎn)建議
（一）營造全民招商的濃厚氛圍
一、是充分利用各種會議、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切可以利用的形式進(jìn)行廣泛宣傳，動員全縣各方力量，積極參與到招商引資的活動中來，為招商引資活動獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同抓好這項(xiàng)工作。
二、是采取多種形式對外宣傳，提高我縣知名度，增強(qiáng)對客商的吸引力。縣投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxxxx年產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目》精美圖冊和項(xiàng)目推介課件，把xx的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢等一一列明，努力提高對外客商的知曉度。
招商引資工作調(diào)研報(bào)告4
招商引資工作成效與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要手段。3月25-31日，圍繞當(dāng)前招商引資工作開展情況，區(qū)委督查室組織調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)開展專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、我區(qū)招商引資工作的現(xiàn)狀
20xx年以來，共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目236個，計(jì)劃總投資502.27億元，累計(jì)到位資金326.75億元。236個項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目96個，計(jì)劃總投資176.10億元，累計(jì)到位資金98.6億元；房地產(chǎn)項(xiàng)目63個，計(jì)劃總投資174.53億元，累計(jì)到位資金128.45億元；其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目77個，計(jì)劃總投資151.64億元，累計(jì)到位資金99.7億元。20xx年1-12月，我區(qū)完成利用內(nèi)資（自治區(qū)外、大陸境內(nèi)）資金60.94億元，占市下達(dá)年任務(wù)60億元的101.57%，同比增長5.03%；完成利用外資（大陸境外）6571萬美元，占市下達(dá)年任務(wù)6300萬美元的104.30%，同比增長16.55%。
總體上，我區(qū)招商引資工作取得了一定成績，是固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力，但仍屬于小打小鬧、四平八穩(wěn)的招商，與加快發(fā)展的需要很不相稱，與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。
二、當(dāng)前我區(qū)招商引資工作存在的問題、困難及原因分析
(一)上熱下冷現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一是畏難情緒和依賴性太強(qiáng)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對招商引資工作領(lǐng)域陌生，特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉，導(dǎo)致無從下手，存在畏難情緒；有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在對招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大，干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；還有的領(lǐng)導(dǎo)依賴性太強(qiáng)，認(rèn)為招商引資工作是主要領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己關(guān)系不大，習(xí)慣聽命與按照主要領(lǐng)導(dǎo)的命令去做事，不敢做、不想做的思想泛濫，工作缺乏激情、創(chuàng)新；二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作，由于市、區(qū)都沒有獎勵措施，因此有些單位調(diào)動干部職工參與招商的積極性不高。
�。ǘ┱猩滔到y(tǒng)人員、經(jīng)費(fèi)少，力量薄弱。具體表現(xiàn)在：一是區(qū)招商局編制數(shù)（含1名工勤編）9個，其中2人在貴港國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）工作，一人抽調(diào)至區(qū)征地拆遷工作組工作，所以該局實(shí)際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人，圍繞黨委、政府的中心工作已耗費(fèi)很多精力，對于招商業(yè)務(wù)主動出擊少、被動接招多。二是專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)在全市招商系統(tǒng)部門中最少，去年今年均為5萬。以20xx年為例，雖說安排專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)為5萬，其中2萬用于招商宣傳畫冊制作費(fèi)用，所以真正用于招商的經(jīng)費(fèi)只有3萬。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）缺乏招商工作經(jīng)費(fèi)和專業(yè)的招商人員。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政收入水平不高，沒有專門的招商引資工作經(jīng)費(fèi)，如要赴外地開展招商引資工作，必須向上級部門申請，等待時間長，因此，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）往往是從辦公經(jīng)費(fèi)中支取，造成辦公經(jīng)費(fèi)緊張，同時也影響了招商引資工作的開展。此外，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的招商人員非常少，很缺乏懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)的法律法規(guī)的專業(yè)隊(duì)伍。
(三)招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。多年來，我市對招商引資的政策形同虛設(shè)，真正落實(shí)到位的沒有幾個。比如，政策里說的“凡落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，均享受國家西部大開發(fā)、廣西民族區(qū)域自治、貴港市招商引資等各項(xiàng)優(yōu)惠政策”、“凡進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費(fèi)減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現(xiàn)實(shí)中，來投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的落實(shí)，影響了企業(yè)建設(shè)的信心。又如，冠峰制藥有限公司藥品生產(chǎn)搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目選址在園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城，20xx年6月份簽訂入園意向協(xié)議書，占地150畝，20xx年底簽訂項(xiàng)目入園合同，目前已投產(chǎn)。按照入園合同，雙方約定的土地優(yōu)惠價格為6.8萬元/畝，由于種種原因，優(yōu)惠政策至今尚未得到落實(shí)，土地招拍掛工作也沒有完成，而土地價格已上升了3倍多，高昂的費(fèi)用讓企業(yè)難以承擔(dān)。
(四)“軟環(huán)境”建設(shè)太軟。近年來,隨著國家對西部地區(qū)投資力度加大，我市一批批基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀，但“軟環(huán)境太軟”對外來投資者產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)意識淡薄。特別是一些職能部門，沒有主動服務(wù)，而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實(shí)施過程中遇到困難問題向有關(guān)部門反映解決難，有的過分強(qiáng)調(diào)按法規(guī)辦事，對企業(yè)出現(xiàn)的一些問題不作事前告知和通知整改，而是重罰款、輕服務(wù)。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領(lǐng)導(dǎo)在招商引資時信誓旦旦，拍胸膛，承諾一大堆，真正項(xiàng)目落地后，卻愛理不理，企業(yè)辦事難現(xiàn)象凸現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)為了追求項(xiàng)目開工數(shù)，在企業(yè)沒有取得合法用地的前提下，催企業(yè)開工建設(shè)，實(shí)行“先讓企業(yè)上車后補(bǔ)票”的做法搞項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)果受國土部門叫停、拆除、罰款，損失慘重，企業(yè)苦不堪言；三是項(xiàng)目儲備、推介不足。現(xiàn)有儲備項(xiàng)目儲備量不足，且儲備項(xiàng)目中新項(xiàng)目少、老項(xiàng)目多。另外項(xiàng)目推介粗淺，只起到簡單介紹項(xiàng)目的作用，沒能全面詮釋項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢、進(jìn)展情況、上下游產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等，對客商吸引力不大。
(五)土地指標(biāo)少、成本過高、招拍掛耗時長導(dǎo)致項(xiàng)目難以落地。一是土地指標(biāo)落實(shí)難問題凸現(xiàn)。例如，園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)少是當(dāng)前影響項(xiàng)目落地的最大因素。20xx年到20xx年間，已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標(biāo)企業(yè)只有34家共計(jì)3384畝，平均每年564畝；國土部門已批供地的實(shí)際面積共計(jì)1446.22畝，平均每年206畝；獲得土地證企業(yè)僅13家共計(jì)1446.22畝；已安排用地批次企業(yè)17家共計(jì)1356.419畝；未安排用地批次企業(yè)22家共計(jì)2191畝。未來三年我區(qū)計(jì)劃招商引資億元項(xiàng)目40個，根據(jù)“入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度必須達(dá)到150萬元/畝以上”的入園條件來測算，未來三年需項(xiàng)目用地2600畝左右。到目前為止，園區(qū)已經(jīng)沒有可建設(shè)用地，今年園區(qū)申請未來三年土地調(diào)規(guī)面積為2500畝，現(xiàn)材料已組織上報(bào)，待市政府批復(fù)。又如，在調(diào)研中，中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)少問題：該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)20xx年已立項(xiàng)，并已通過建設(shè)部門的規(guī)劃審批，但由于項(xiàng)目涉及土地調(diào)規(guī)及用地指標(biāo)問題，項(xiàng)目遲遲不能推進(jìn)，影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)；該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，轄區(qū)范圍內(nèi)有不少畜禽養(yǎng)殖場及山塘養(yǎng)殖，但由于大部分地方都涉及耕地保護(hù)區(qū)，其中20xx年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個養(yǎng)殖場。二是土地價格過高。當(dāng)前我市征地成本費(fèi)為19.354萬元，其中：三費(fèi)補(bǔ)償44000元，青苗補(bǔ)償款2500元，農(nóng)民配合征地獎勵費(fèi)15000元，工作經(jīng)費(fèi)、村鎮(zhèn)扶持費(fèi)、獎勵基金6500元，新增建設(shè)用地使用費(fèi)25000元，社保資金30000元，住建測繪費(fèi)270元(0.39元/m2) ，國土測繪費(fèi)約270元(0.37元/ m2)，土地評估費(fèi)10000元，掛牌服務(wù)費(fèi)10000元，基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價格為18萬元/畝，比梧州高6萬元/畝，比賀州市高8萬元/畝，比欽州市高6萬元/畝；三是土地招拍掛難問題凸現(xiàn)。項(xiàng)目從簽約入園，從獲得土地指標(biāo)后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時間，特別是國有土地的項(xiàng)目。如園區(qū)20xx年獲得土地指標(biāo)批復(fù)的21個項(xiàng)目，20xx年1月報(bào)送了項(xiàng)目用地招拍掛材料，至今尚未進(jìn)行招拍掛工作。然而，這21個項(xiàng)目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現(xiàn)已投產(chǎn)了，企業(yè)無法獲得土地證而無法融資，產(chǎn)能也無法體現(xiàn)出來。
�。┟つ啃哉猩�，缺乏針對性。招商評估機(jī)制不夠完善，對招商項(xiàng)目沒有開展全方位甄別評估，存在是商就招沒有把好項(xiàng)目入口關(guān)的現(xiàn)象，導(dǎo)致把投資回報(bào)小、土地利用率不高、科技含量低的項(xiàng)目也引了進(jìn)來，效果不理想。目前，我區(qū)所缺的招商項(xiàng)目應(yīng)為：適合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高科技產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目；適合進(jìn)入有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的`電線、電纜等涉銅項(xiàng)目；適合進(jìn)入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。
三、促進(jìn)我區(qū)招商引資工作大發(fā)展的建議
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成科學(xué)、高效招商引資工作機(jī)制。建議成立港北區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，有關(guān)區(qū)直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)一負(fù)責(zé)確定區(qū)本級重大招商項(xiàng)目的招商條件、優(yōu)惠政策，負(fù)責(zé)確定在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局重大招商項(xiàng)目、區(qū)本級重大招商項(xiàng)目的準(zhǔn)入等，協(xié)調(diào)解決重大招商項(xiàng)目推進(jìn)中的困難。同時，在領(lǐng)導(dǎo)小組中明確各級各部門在招商工作中的職責(zé)，建立相互配合、相互支持的工作制度，包括領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集會議研究推進(jìn)工作以及要素保障、資源共享等；探索凡是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組審議的項(xiàng)目，各級各有關(guān)單位立即啟動相關(guān)前期工作，需到領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位辦理的審批事項(xiàng)一律改為備案的做法；從有利于園區(qū)發(fā)展、有利于招商項(xiàng)目落地的角度出發(fā)，探索改進(jìn)園區(qū)的管理體制、項(xiàng)目的入園審批；對招商引資的工作流程進(jìn)行規(guī)范。
�。ǘ┰黾诱猩探�(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。一是加大對區(qū)招商部門專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)的投入，同時加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招商引資工作的經(jīng)費(fèi)支持。二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制（如20xx年、20xx年，百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進(jìn)局10個、8個事業(yè)編制），也可以探索招聘國內(nèi)招商引資的“能人”，或聘請?jiān)谄髽I(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務(wù)骨干或部門領(lǐng)導(dǎo)。三是建立長效培訓(xùn)機(jī)制。制定并落實(shí)專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，每年通過集中授課的方法，統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府培訓(xùn)計(jì)劃。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經(jīng)濟(jì)管理等部門中，選擇一批政治素質(zhì)好、社交能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)知識豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職，專職抓招商工作。五是派專員到先進(jìn)地市和先進(jìn)工業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)。六是建立一支專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地指標(biāo)報(bào)批和招拍掛工作的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)解決核心問題。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識，促使招商優(yōu)惠政策落地生根。一是落實(shí)市委常委、廳級領(lǐng)導(dǎo)5項(xiàng)或10項(xiàng)重點(diǎn)工作制度，落實(shí)部門掛鉤服務(wù)招商企業(yè)，落實(shí)項(xiàng)目包干負(fù)責(zé)制，落實(shí)“圍墻內(nèi)”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé)，圍墻外的事由政府負(fù)責(zé)的工作制度)，努力營造一流的招商環(huán)境，使客商放開手腳安心搞建設(shè)。二是出臺招商引資方案，建立獎勵激勵機(jī)制。建議市委、市政府依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī)，進(jìn)一步調(diào)整完善相關(guān)政策措施，研究制定本級政府和財(cái)力能夠承受兌現(xiàn)、可操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、便于落實(shí)的實(shí)施細(xì)則、優(yōu)惠政策。同時，加大優(yōu)惠政策的宣傳力度，使外商在決定投資意向時能明確了解有關(guān)優(yōu)惠政策。
（四）打造優(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。一是狠抓招商干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強(qiáng)招商項(xiàng)目庫建設(shè)。加強(qiáng)對項(xiàng)目的調(diào)研、評估、分類，切實(shí)從投資者的角度出發(fā)，分析項(xiàng)目的市場效益和發(fā)展前景，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項(xiàng)目的包裝和策劃，并進(jìn)行不定期修訂、補(bǔ)充和完善招商項(xiàng)目儲備庫，提升項(xiàng)目推介的成功率。三是儲備商源，落實(shí)招商引資工作“四個一”。充分利用進(jìn)駐我市的各省市商會、貴港在外經(jīng)商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親，通過座談等形式儲備招商信息，做好招商引資“四個一工程”：贈送一冊招商畫冊。通過招商畫冊，介紹我市招商資源、投資政策等；半年召開座談會一次。通過與外商座談，了解全國各地的商機(jī)；制作一本外商名冊，加強(qiáng)與客商的聯(lián)系；制定一套招商引資工作方案。四是改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。建議盡快建立項(xiàng)目幫辦服務(wù)機(jī)制，在市政務(wù)服務(wù)中心成立市招商引資項(xiàng)目幫辦中心，實(shí)行項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津?yàn)I海新區(qū)的做法，在市政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上成立行政審批局，各相關(guān)部門都簡政放權(quán)，以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度，將市政工作帶入園區(qū)，不斷加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，著力規(guī)劃建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、市場等基礎(chǔ)設(shè)施，完善園區(qū)功能，提高園區(qū)品位，解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問題。
(五)落實(shí)土地指標(biāo)、降低土地價格和加快土地招拍掛工作。一是政府對園區(qū)在資金上給予大力扶持，提前預(yù)支土地指標(biāo)，提前預(yù)征土地，并完成“三通一平”等前期工作，讓客商一入園即可開工建設(shè)；二是放寬土地政策，通過稅收抵押土地價格的形式降低土地價格，著力從土地要效益向企業(yè)要效益轉(zhuǎn)變，為企業(yè)提供廉價土地；三是利用專業(yè)隊(duì)伍，幫助企業(yè)解決招拍掛工作，解決企業(yè)融資難問題。
�。﹦�(chuàng)新工作方法，進(jìn)行針對性招商。一是開展標(biāo)準(zhǔn)廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內(nèi)已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，其他相關(guān)配套設(shè)施也基本建成，要通過網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項(xiàng)目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團(tuán)對接好，委托其旗下?lián)碛袕?qiáng)大網(wǎng)上招商數(shù)據(jù)庫的阿力士招商網(wǎng)做好網(wǎng)上招商工作。二是開展有色金屬項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城內(nèi)的有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園20萬噸光亮鋼桿項(xiàng)目，開展銅精深加工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項(xiàng)目，加“長”加“寬”有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展低氧、無氧光亮銅桿，銅箔，銅線，銅板帶等精深加工項(xiàng)目；延伸引進(jìn)和發(fā)展特種電線電纜、特種及復(fù)合管材等終端應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目；培育發(fā)展納米固體、粉體材料項(xiàng)目，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值。三是開展農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目特色招商。我區(qū)已申報(bào)獲得農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目前正在實(shí)施中，要專題包裝一批農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，招引其入駐到示范園區(qū)，下一步要謀劃好港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的招商工作。四是實(shí)施駐點(diǎn)招商和小分隊(duì)招商。駐點(diǎn)招商方面，從相關(guān)部門抽調(diào)若干名懂經(jīng)濟(jì)、善溝通、綜合素質(zhì)高的干部參與我市開展的駐點(diǎn)招商工作，駐點(diǎn)地以珠三角和長三角等東部地區(qū)為主，圍繞我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品加工三個重點(diǎn)領(lǐng)域開展招商工作。小分隊(duì)招商方面，根據(jù)工作需要，隨時選出招商小分隊(duì)外出招商，主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項(xiàng)目，和根據(jù)捕捉到的項(xiàng)目信息主動外出對接企業(yè)項(xiàng)目。
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