不動產(chǎn)登記現(xiàn)狀調(diào)研報告

不動產(chǎn)登記現(xiàn)狀調(diào)研報告

　　我們眼下的社會，報告對我們來說并不陌生，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編精心整理的不動產(chǎn)登記現(xiàn)狀調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。

　　根據(jù)《國土資源局關(guān)于20××年不動產(chǎn)工作計劃的安排》要求，我局及時會同縣編辦、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務局、縣環(huán)境保護和林業(yè)局等相關(guān)部門，就不動產(chǎn)登記職責、機構(gòu)、編制、信息化建設(shè)等情況進行調(diào)查梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、機構(gòu)人員現(xiàn)狀情況

　�。ㄒ唬┩恋氐怯�。國有土地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記具體事務由縣國土資源局地籍地政股承擔。地籍股現(xiàn)有工作人員2名，均為事業(yè)人員。

　�。ǘ�）房屋登記。下設(shè)立房產(chǎn)股為房屋不動產(chǎn)登記機構(gòu)，目前房產(chǎn)股無人員編制。

　�。ㄈ�）林權(quán)登記。我縣環(huán)林局直屬事業(yè)單位中無機構(gòu)和編制承擔與不動產(chǎn)登記相關(guān)工作的機構(gòu)和編制�？h環(huán)境保護和林業(yè)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的林業(yè)行政管理股（掛森林防火辦公室牌子）職責中有不動產(chǎn)登記的相關(guān)職能，無具體工作人員。

　�。ㄋ模┎菰�承包登記。我縣草原登記由縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務局下屬事業(yè)單位草原站負責，縣草原工作站為財政全額撥款的公益性事業(yè)單位，機構(gòu)級別為股站級，設(shè)立編制12名（原畜牧獸醫(yī)局編制中調(diào)整2個編制，申請增加10個新編制），股級領(lǐng)導職數(shù)3名（1正2副），工勤編制1名。

　　（五）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作由縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務局下設(shè)事業(yè)機構(gòu)—縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站承擔，縣農(nóng)經(jīng)站為股級事業(yè)單位，核定事業(yè)編制5名，其中：站長1名，副站長1名。目前實有人數(shù)1人，混崗2人。

　　二、業(yè)務及信息化建設(shè)情況

　�。ㄒ唬┛h國土資源局土地登記。已建立了土地登記薄、冊、卡、證，發(fā)證證書包括中華人民共和國國有土地使用證、中華人民共和國集體土地所有證、土地他項權(quán)利證明書，在縣政務中心辦證大廳設(shè)置了窗口。尚未在網(wǎng)上審批，未建立國有土地使用證數(shù)據(jù)庫和登記系統(tǒng)；目前，國有土地使用證辦理1900本，宅基地使用證辦理15000個，完成我縣24個藏傳佛教寺廟，涉及的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占地面積1408666.628平方米進行了土地權(quán)屬登記。

　�。ǘ�）縣住房建設(shè)和保障局房屋登記。已建立了登記薄、冊、卡、證，在縣政務中心辦證大廳設(shè)置了窗口；發(fā)證證書名稱為：中華人民共和國房屋所有權(quán)證、房屋他項權(quán)利證明書。

　　（三）縣林業(yè)局林地（林權(quán)）登記。林權(quán)確權(quán)面積234150畝，林地登記408宗,發(fā)放林權(quán)證137本，發(fā)證408宗，發(fā)證面積234150畝。我縣環(huán)境保護和林業(yè)局建成覆蓋全縣行政區(qū)域的較為完備的林業(yè)主體數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫以及其他配套數(shù)據(jù)庫，完成了30多人次參加的地理信息技術(shù)應用（3s技術(shù)）培訓。集體林權(quán)制度主體改革成功后，為積極適應林權(quán)及林產(chǎn)業(yè)管理的信息化、數(shù)字化建設(shè)發(fā)展需要，建立了縣林權(quán)證管理信息系統(tǒng)；加強了林業(yè)信息化硬件設(shè)施建設(shè)。建立省縣三級林業(yè)門戶網(wǎng)站、視頻會議、辦公自動化、資源管理信息。

　�。ㄋ模┛h農(nóng)業(yè)局土地承包經(jīng)營權(quán)登記：建立了登記薄、冊、卡、證，在縣政務中心辦證大廳還未設(shè)置窗口。還未建立數(shù)據(jù)庫，也未在網(wǎng)上審批；發(fā)證證書名稱為：中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。新一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)目前未發(fā)證，即將全面啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。

　�。ㄎ澹┛h畜牧獸醫(yī)局草原承包登記。建立了登記薄、冊、卡、證，在縣政務中心辦證大廳還未設(shè)置窗口。還未建立數(shù)據(jù)庫，未在網(wǎng)上開展了審批；發(fā)證證書名稱為：中華人民共和國草原承包使用證。

　　三、下步工作安排

　�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導小組。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導任組長，常務副縣長、分管副縣長任副組長，縣政府辦、縣編辦、財政局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、農(nóng)業(yè)畜牧和水務局、環(huán)境保護和林業(yè)局、法制辦、政務服務中心主要負責人為成員的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導小組，加強對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的領(lǐng)導，負責研究決定不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重大事項，嚴肅工作紀律，確保在推進實施過程中隊伍不亂、人員不散。

　　（二）建立聯(lián)席會議制度。為加強對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的領(lǐng)導及部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立由常務副縣長和分管副縣長為召集人，縣政府辦、縣編委、財政局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)畜牧和水務局、環(huán)保林業(yè)局、地稅局、法制辦、政務中心負責人為成員的縣不動產(chǎn)登記工作部門聯(lián)席會議。在縣政府領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展相關(guān)工作；研究提出建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度政策建議以及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的“立、改、廢”意見和建議；研究解決不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的制度體系、工作融合、信息平臺建設(shè)。

　�。ㄈ�）加快推動職責整合。職責整合是開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的前提和核心，省已明確要求在6月30日前完成市（）、縣兩級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的職責整合工作。盡快梳理相關(guān)部門承擔不動產(chǎn)登記職責情況，按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求，理順相關(guān)部門交叉分散、層級管理權(quán)限范圍不統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記職責，按照人隨事走、編隨人走的原則，劃轉(zhuǎn)相應的不動產(chǎn)登記人員、編制、設(shè)備和相關(guān)經(jīng)費，統(tǒng)籌不動產(chǎn)登記相關(guān)資源，確保不動產(chǎn)登記機構(gòu)有足夠力量和資源有效開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，力爭在6月30日前完成職能職責整合。

　�。ㄋ模┚幹茩C構(gòu)組建方案。機構(gòu)編制是開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重要保障。充分考慮原有各類不動產(chǎn)登記工作的專業(yè)性和連續(xù)性，科學統(tǒng)籌調(diào)配相關(guān)資源逐步健全和完善人員隊伍，擬設(shè)立縣不動產(chǎn)登記局、縣不動產(chǎn)登記中心，及時制定不動產(chǎn)登記機構(gòu)編制設(shè)立方案，及時上報縣編委審定，于11月30日前完成縣級不動產(chǎn)登記機構(gòu)編制的設(shè)立，年內(nèi)確保統(tǒng)一登記機構(gòu)組建到位。

　�。ㄎ澹┳龊觅Y料移交銜接。不動產(chǎn)登記資料移交是確保工作平穩(wěn)開展的關(guān)鍵。不動產(chǎn)登記資料是證明不動產(chǎn)權(quán)利歸屬的重要依據(jù)，是依法開展不動產(chǎn)登記和信息查詢基礎(chǔ)。相關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，全面清理和整理不動產(chǎn)登記歷史資料，制定詳細的不動產(chǎn)登記資料移交方案，明確原來保存在有關(guān)部門的各類不動產(chǎn)登記圖、表、卡、冊等紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)的移交、整理、保存的方式及時間要求等，指派專人按計劃開展不動產(chǎn)登記資料移交工作并辦理好移交手續(xù)，明確責任。

　�。�六）開展不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合。國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、農(nóng)業(yè)畜牧和水務局、環(huán)境保護和保林業(yè)局等部門要及時全面清理和整理不動產(chǎn)登記資料，按照國家統(tǒng)一制定的數(shù)據(jù)庫標準和數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)程，對原有數(shù)據(jù)進行錄入整理，根據(jù)部門信息系統(tǒng)現(xiàn)狀完善不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各業(yè)務主管部門和不動產(chǎn)登記系統(tǒng)互聯(lián)共享。按照信息平臺統(tǒng)一技術(shù)要求，預留接口。一旦國家不動產(chǎn)操作系統(tǒng)軟件建立，及時接入信息平臺。

　�。ㄆ撸┘訌娦麄饕龑Чぷ鳌ＵJ真組織學習《不動產(chǎn)登記暫行條例》，并做好宣傳和輿論引導工作，堅持正面宣傳和正確的輿論導向，按照國家、省的統(tǒng)一要求，結(jié)合工作情況，充分發(fā)揮部門引導、專家解讀和社會報道等各方面優(yōu)勢，有效利用媒體平臺，有重點的做好宣傳和輿論引導工作，加強輿情動態(tài)監(jiān)測分析，針對社會關(guān)注的熱點、焦點問題進行回應，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一發(fā)聲、正面引導，避免惡意炒作。

　　四、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┞鋵崟r間進度。省廳、局已明確要求在6月30日前完成市、縣兩級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的職責整合工作，11月30日前完成機構(gòu)組建。我局已代擬不動產(chǎn)登記工作計劃及領(lǐng)導小組、職責整合、聯(lián)席會議制度等通知文件，現(xiàn)報請縣政府審定后于6月30日前印發(fā)執(zhí)行，確保不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責整合工作的順利有序開展。

　�。ǘ�）落實辦公場所。土地、房屋、林地、草原等不動產(chǎn)登記檔案資料多，辦公用房至少需要1200平方米，現(xiàn)國土資源局辦公用房有限，無法整合調(diào)劑使用。

　�。ㄈ�）落實專人負責。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作需要多部門的協(xié)調(diào)配合，建議聯(lián)席會議制度由縣人民政府常務副縣長任召集人，分管副縣長任副召集人，相關(guān)部門為成員，每半個月召開一次聯(lián)席會議，及時研究不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施的有關(guān)問題。國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、農(nóng)業(yè)畜牧和水務局、環(huán)境保護和保林業(yè)局等部門確定專人負責做好整合前期工作，主要包括做好資料的移交銜接和不動產(chǎn)登記信息的數(shù)據(jù)整合。

　�。ㄋ模┞鋵崣C構(gòu)編制。根據(jù)《國土資源局加快推進縣級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的通知》要求，我局已代擬不動產(chǎn)登記局、不動產(chǎn)登記中心三定方案（草案），設(shè)立不動產(chǎn)登記局，為副科級行政單位，在機構(gòu)管理上為隸屬于縣國土資源局的二級局。設(shè)立不動產(chǎn)登記中心，為副科級財政全額撥款的事業(yè)單位。建議人員編制由縣編委按照人隨事走、編隨人走的原則統(tǒng)一解決，做好新舊體制銜接，確保方便群眾和秩序穩(wěn)定。

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