基層治理網(wǎng)格化管理方案（通用17篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案屬于計劃類文書的一種。那要怎么制定科學的方案呢？以下是小編收集整理的基層治理網(wǎng)格化管理方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 1
進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式，健全服務網(wǎng)絡，激活社區(qū)資源，現(xiàn)結(jié)合菱湖街道社區(qū)實際，特制定“網(wǎng)格化管理，精細化服務”實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，組織機關、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風，提高服務效能。
二、工作目標
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺，構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡組織體系，按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務隊伍，將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域，并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
2、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》《 “網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》《網(wǎng)格化工作成員職責》《網(wǎng)格化工作例會制度》《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
3、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺，實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋�！�1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺；（“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；“N”是指拓展信息源和應用系統(tǒng)，包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等）。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭成員情況以及服務需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標注清單元網(wǎng)格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態(tài)，做到服務有重點，工作有方向。
4、明責任。社區(qū)工作者（網(wǎng)格長）負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括責任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務，由網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理；需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格責任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理；緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的，網(wǎng)格責任人立即上報街道、社區(qū)，并現(xiàn)場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上網(wǎng)格內(nèi)其他成員報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的，當年考核為不合格；表現(xiàn)優(yōu)異的`年底給予表彰。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭，各網(wǎng)格長為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中，引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點，開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，指導推動工作落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 2
為進一步加強安全管理，切實有效的履行學校安全管理職責，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡，遏制和防范學校安全事故的發(fā)生，確保廣大師生人身安全，全力構(gòu)建良好的育人環(huán)境。根據(jù)縣教育局規(guī)定結(jié)合學校具體實際，特制定本校安全網(wǎng)格化管理實施方案。
一、指導思想
深入貫徹網(wǎng)絡安全周實施方案，以構(gòu)建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點，全面強化教育監(jiān)管職能，積極構(gòu)建安全長效機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化，為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的.工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全網(wǎng)格化管理，進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內(nèi)容，全面落實責任單位的安全主體責任，建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡，按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路，消除各類隱患，杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領導
為加強對全校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領導，成立學校安全網(wǎng)格化管理工作領導小組。名單如下：
組長：
副組長：
成員：
四、工作內(nèi)容
本著“誰監(jiān)督、誰負責”的原則，構(gòu)建“學校領導、部門監(jiān)管、處室負責、全員參與”的安全工作格局。
�。ㄒ唬┛茖W劃分網(wǎng)格，明確工作責任，建立健全三級網(wǎng)格管理責任體系
1.構(gòu)建以各教研組和處室為主體的“組室網(wǎng)格”：負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。
2.構(gòu)建由各班級組成的“班級網(wǎng)格”：負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3.時間網(wǎng)格：將校園劃分為若干塊、每天劃分為許多時間段，每一塊、每一段由固定人員值班監(jiān)督
為保證安全責任的落實，各網(wǎng)格負責人對照安全責任書，認真履行職責將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員，確保校園中沒有無責任人的事，沒有無安全責任的人，實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
（二）開展隱患排查
認真落實隱患定期排查制度，每月第一周周二作為安全檢查日，安全員對本組室進行一次全方位排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即整改，不能解決的要及時上報。安全辦實行定期和不定期檢查或抽查，對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》，建立檔案，督促落實。
五、措施要求
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c，注重實效。在實施安全網(wǎng)格化管理工作中，既要突出管理的全覆蓋，不留死角，更要突出工作重點，尤其要加強對重點部位和重要時間段的安全監(jiān)管。
�。ǘ┟鞔_任務，落實責任。各網(wǎng)格化管理負責人各司其職，各負其責，切實加強安全監(jiān)管工作。
�。ㄈ﹪栏衤鋵嵷熑巫肪恐啤０凑铡罢l主管、誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 3
為進一步落實安全生產(chǎn)責任制，切實加強基層安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)管理長效機制，根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神，從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。為扎實推進街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，加強安全生產(chǎn)基層基礎建設，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，建立安全生產(chǎn)管理長效機制，最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為街道經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立市、街道、村（社區(qū)）和生產(chǎn)經(jīng)營單位四級安全生產(chǎn)管理體系，進一步明確街道、村（社區(qū)）和網(wǎng)格管理責任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責，做到定區(qū)域、定人員、定責任，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”，安全隱患整治責任明確、落實到位的要求，逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年4月底前）。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》，召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會議，部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村（社區(qū)）要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案，以行政區(qū)域為基本單位，劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格，落實各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責任人和聯(lián)系領導，明確相應的安全管理職責，編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責任卡，做好推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項準備工作，并召開專題會議進行部署。
�。ǘ┡嘤枩蕚潆A段（20xx年6月底前）。街道組織村（社區(qū)）負責人、各網(wǎng)格安全管理責任人進行業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產(chǎn)各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實施方案要求組織開展相應工作，摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本信息，建立安全管理基本信息檔案，并按照安全生產(chǎn)評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級，列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
（三）全面實施階段（20xx年9月底前）。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，對排查出的隱患能當場整改的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位當場進行整改，對不能當場進行整改的要責令限期整改，對需上級部門查處的及時上報，對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時，在限期整改過程中，要制定相應安全防范措施，確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始，根據(jù)考核辦法組織對各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進行考核。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)完善階段（20xx年10月底前）。各村（社區(qū)）及時收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料，上報工作總結(jié)。同時對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”，查漏補缺，進行進一步完善，確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化，長效管理機制得到有效落實。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各村（社區(qū)）要充分認識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性，將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制的重要舉措，切實加強領導。為加強對街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領導，街道辦事處成立由辦事處主任任組長，有關分管領導任副組長，街道機關各聯(lián)村（社區(qū)）組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組，負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務辦公室（安監(jiān)站），負責具體的.組織實施工作。各村（社區(qū)）也要成立相應的工作機構(gòu)，切實加強對所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領導。
�。ǘ┞鋵嵷熑�，強化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責分工，把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個網(wǎng)格，落實到每一個責任人，落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責任人的監(jiān)督檢查和考核，嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核，并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容；對認真組織開展網(wǎng)格化管理的村（社區(qū)）等基層網(wǎng)格單位要落實專項資金進行獎勵；對網(wǎng)格安全管理責任人因未認真履行安全生產(chǎn)管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的，嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
�。ㄈ┳⒅匦麄鳎瑺I造氛圍。要把推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，營造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體，充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式，結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點工作，開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念，宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義，宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性，宣傳安全生產(chǎn)的常識，為全面扎實推進安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
�。ㄋ模┱J真總結(jié)，不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細化管理的一項重大舉措，在推進過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學習試點單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗，借鑒好的做法。同時，各村（社區(qū)）要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作，對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題，及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 4
一、指導思想
按照科學發(fā)展觀的要求，以網(wǎng)格化為依托，以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊，縱到底，職能到位，責任到人的全覆蓋管理服務網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化，規(guī)范化，網(wǎng)格化，精細化和科學化，以適應現(xiàn)代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合，以居民院落劃分為主，上下聯(lián)動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡，以及權職明確，任務清晰，流程規(guī)范，運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
三、總體目標
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐，建立科學的分工協(xié)作機制，高效的工作運行機制，規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長，社區(qū)副主任，為副組長，社區(qū)兩委成員，社工，勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責任人。
按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院，物管小區(qū)，單位小區(qū)，散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區(qū)單位等合理設置社區(qū)網(wǎng)格，原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格，網(wǎng)格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任，同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網(wǎng)格責任人的管理和服務，要以身作則帶領網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì)，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大，深層次復雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡責任人現(xiàn)場處理，登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作，網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)商討處理，處理結(jié)果報街道相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報，社區(qū)及鎮(zhèn)相關部門緊急處理，網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的'工作，網(wǎng)格責任人掌握信息，社區(qū)受現(xiàn)界定，上報鎮(zhèn)職能部門審批，同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求：網(wǎng)格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次，主動與社區(qū)居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志，做到工作日清周結(jié)。動態(tài)信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息，
2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄，公共活動場所，各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信，在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話，工作內(nèi)容和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能：要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能，準確快速完整的獲取和反饋信息；二是處置快速功能，調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣，運轉(zhuǎn)快速；三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善于整合利用；四是全民服務功能，社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務；五是社會保障功能，為社區(qū)居民，尤其是弱勢群體提供社會救助，創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源：立足自身與借助外力相結(jié)合，與社區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。吸納物業(yè)管理機構(gòu)，社區(qū)自治組織，居民組長，樓棟長，熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務信息員，監(jiān)督員，視情給予適當?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵，
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度�？己宿k法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上及監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督，社會監(jiān)督，群眾監(jiān)督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規(guī)嚴肅處理。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 5
為了進一步創(chuàng)新服務方式，健全服務網(wǎng)絡，激活社區(qū)（村）資源，強化服務功能，改進社區(qū)管理服務，提高工作效能，根據(jù)區(qū)《關于印發(fā)<蜀山區(qū)社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理實施意見（試行）>的通知》（合蜀辦[20xx]77號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過社區(qū)（村）管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)（村）管理的扁平化、精細化、信息化，社區(qū)（村）服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作領導小組（文件另發(fā)），領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦，具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年1月25日前完成劃分，并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
五、工作職責
網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務，創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務；村網(wǎng)格責任人的管理和服務內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際，重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；成立社區(qū)（村）受理中心，由社區(qū)（村）負責人和有關工作人員（可輪值）組成，負責社區(qū)（村）事務的.綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務等；鎮(zhèn)行政服務中心（相關辦公室）負責業(yè)務范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作：網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理，登記備案；
需要協(xié)調(diào)處理的工作：網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)（村）受理中心商處，處理結(jié)果報鎮(zhèn)相關部門，反饋服務管理對象；
突發(fā)性工作：網(wǎng)格責任人立即上報，鎮(zhèn)、社區(qū)（村）相關部門緊急處理，網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤；
需要審批的工作：網(wǎng)格責任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務中心審核，報區(qū)行政服務中心審批，同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時報告問題；推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)（村民組）宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務職責等信息，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)（村）居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)（村）居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)（村）工作同志以及社區(qū)（村）志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員，視情給予適當?shù)木�、物質(zhì)獎勵。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 6
一、指導思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標，以建立市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）四級社會服務管理中心為基礎，以推進信息化建設為前提，以實施社區(qū)綜合服務精細化管理為著力點，以體制機制創(chuàng)新為核心，以加強組織保障建設為關鍵，實現(xiàn)基層社會服務管理體系全覆蓋，加強和創(chuàng)新社會管理。
二、基本原則
堅持黨委領導、政府負責；堅持社會協(xié)同、公眾參與；堅持因地制宜、分類指導；堅持以人為本、服務為先；支持職能下沉、重心下移；堅持整合資源、綜合施策；堅持科學管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。
三、目標任務
在全市開展“社區(qū)公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現(xiàn)全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)高效的運行體系，普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡，建立健全服務民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制，實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務綜合信息化系統(tǒng)的運行目標是：“五全管理”。
1、基礎數(shù)據(jù)全摸清；
2、動態(tài)情況全掌握；
3、矛盾糾紛全化解；
4、百姓事務全代辦；
5、百姓訴求全應答。
四、基層社會服務管理組織架構(gòu)體系建設
（一）建立市社會服務管理指揮中心
以市社會服務管理指揮中心為龍頭，形成基層社會服務管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源，建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡系統(tǒng)，將公共服務、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統(tǒng)，加強網(wǎng)絡。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作，全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。
主要職責：
�。�1）頂層設計
�。�2）組織協(xié)調(diào)。
制定相關制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。
�。�3）指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調(diào)度相關部門完成工作任務。
�。�4）督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦，推動工作落實。
�。�5）責任查究建議。
對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮，導致發(fā)生重大案（事）件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴重后果的'地方和部門，提出責任查究建議。
�。ǘ┙^(qū)（縣）級社會服務管理指揮中心
以區(qū)（縣）級社會服務管理指揮中心為紐帶，形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量，融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源，建立區(qū)（縣）級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段，形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。
�。�1）組織協(xié)調(diào)。
制定相關制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。
�。�2）指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調(diào)度相關部門完成工作任務。
�。�3）督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務。
�。�3）組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度；采取分片包塊、定期排查、上門服務、結(jié)對幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。
（4）組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理；開展安全生產(chǎn)綜合治理；強化社會治安防控體系建設，推進基層平安創(chuàng)建，指導開展群防群治。
�。�5）引導履行社會責任。
按照“誰主管、誰負責”的原則，動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的服務管理，教育、引導其履行社會責任；鼓勵“孵化”組織進駐，積極培育一批為老服務中心、就業(yè)服務中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
�。�6）組織開展督查督辦。
對村（社區(qū)）和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦，定期考核評價，推動服務管理措施的落實。
�。ㄈ┙⒋澹ㄉ鐓^(qū)）社會服務管理中心。
以村（社區(qū)）社會服務管理中心為基礎，建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區(qū)，建立社區(qū)社會服務管理中心，在黨組織、居委會領導下，充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能，設立“一站式”服務大廳，形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔任。在農(nóng)村，建立社會服務管理中心，在村黨支部、村委會領導下，整合服務管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務管理事項。村（社區(qū)）社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區(qū)工作者、村民代表（小組長）、駐村（社區(qū)）民警、計生服務員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際，中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務室、警務室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等，切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及其他有條件的村，可參照社區(qū)標準，逐步推行社區(qū)化服務管理。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 7
一、工作目標
以確�；馂男蝿莘�(wěn)定為目標，以全面落實消防安全責任制為核心，以推行“網(wǎng)格化”消防管理（以下簡稱網(wǎng)格化管理）為手段，重心下移、關口前移，整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量，拓展消防監(jiān)管層面，建立科學、規(guī)范、高效的消防安全管理機制，形成機構(gòu)健全、責任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村（居）、村（居）小組的三級火災防控網(wǎng)絡，全面提升基層火災防控能力，堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、組織機構(gòu)
成立由主要負責人為組長，綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領導小組：領導小組下設辦公室，掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務中心。
各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區(qū)警務人員參加的消防安全小組，并在村居流動人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員，負責開展日常消防安全工作。
三、實施要點
�。ㄒ唬┚W(wǎng)格化管理基本模式。構(gòu)建三級消防安全管理基本體系：一是構(gòu)建鎮(zhèn)級“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領導小組的領導下，明確并依法履行消防職責，定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構(gòu)建社區(qū)和行政村級“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元，建立鎮(zhèn)主要領導分包社區(qū)或行政村的消防責任體系，定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個社區(qū)或行政村中，以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元，劃分為若干責任片區(qū)，形成“小網(wǎng)格”，明確專人負責，定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮(zhèn)政府加強對網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會消防安全管理，加大對社會單位構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度，將危險化學品企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點，督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經(jīng)營場所等消防安全的各種規(guī)范，定期、不定期進行檢查，并建立專項檢查檔案，做到底數(shù)清、情況明，杜絕失控漏管。
�。ǘ┴熑畏止�
1、鎮(zhèn)級（大網(wǎng)格）的工作職責與要求：
�。�1）制定鎮(zhèn)年度消防工作計劃，定期召開領導小組成員聯(lián)席會議和不定期召開消防安全工作業(yè)務（點評）會，研究消防安全工作，通報檢查情況，處理解決消防安全問題，對重大隱患及時上報區(qū)政府依法處理。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，各成員單位配合）
�。�2）實行消防安全工作目標管理，把消防工作納入社會綜合治理內(nèi)容，與村居簽訂消防目標責任書，并督促落實消防目標責任制，實行半年督辦和年終考評，對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵；對工作開展不力導致發(fā)生較大以上火災事故的，嚴肅追究相關人員責任。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責，各成員單位配合，村居具體落實）
（3）每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居（中網(wǎng)格）的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿(mào)企業(yè)、小學、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站（點）等安全檢查，針對重點行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊�，同時督促指導村居和有關單位開展消防工作。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實）
�。�4）協(xié)調(diào)市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求，在村（居）主要道路上或自來水管網(wǎng)供水干線上設置市政消火栓；同時在各村居進村路口設置大型的轄區(qū)水源分布圖。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，安監(jiān)站、派出所配合，各村居具體落實）
�。�5）設置專（兼）用消防工作室，建立健全消防工作檔案；并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責，安監(jiān)站、派出所配合）
（6）深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實施消防安全互聯(lián)互動，積極構(gòu)建“安全共享、風險共擔”的工作格局，實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合）
�。�7）鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責召集相關單位召開每季度聯(lián)席會議，組織、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成，負責辦公室日常工作。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，各成員單位配合）
2、村居（中網(wǎng)格）的工作職責與要求：
（1）落實消防安全小組工作制度，制定切合實際的消防工作計劃，建立健全消防工作檔案，與轄區(qū)各單位簽訂消防目標責任書，并督促落實；日常工作開展依托流管站的工作網(wǎng)絡，并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（村居網(wǎng)格辦牽頭，派出所、流管站配合）
（2）配備專（兼）職消防管理人員，流管站流管員兼責任片區(qū)（小網(wǎng)格終端節(jié)點）的消防管理員，在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理；村居分管消防工作領導兼任村居網(wǎng)格辦負責人，綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員，明確職責分工，與流管站合署辦公，一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。（村居委會負責，村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實）
�。�3）完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設施的檢查與維護保養(yǎng)，確保正常運行，對存在問題的要及時書面報告街道網(wǎng)格辦，做到工作情況要記錄有落實；年底完成村居消防室的選址與建設，消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材，并明確專人負責管理；結(jié)合舊村改造新村建設擴寬村莊道路，盡可能滿足消防車通行的要求。（村居委會負責，安監(jiān)站、消防大隊配合）
�。�4）落實消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查；志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結(jié)合各自崗位開展消防巡查檢查；派出所民警對轄區(qū)單位或場所進行監(jiān)督檢查，轄區(qū)內(nèi)小商場、小學校（幼兒園）、小餐飲場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍，“六小場所”實行標牌化管理，標示場所火災危險性，明示消防管理人員，提示消防注意事項，警示業(yè)主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施，認真開展防火巡查和消防宣傳，人員密集場所要設立一名專職消防安全人員，單位要有檢查記錄與宣教記錄。（村居網(wǎng)格辦牽頭，流管站、派出所具體落實）
�。�5）落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位，及時向派出所、消防大隊進行移交，由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。（村居網(wǎng)格辦負責，派出所、消防大隊具體落實）
�。�6）落實綜治組織消防工作制度，治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內(nèi)容，認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態(tài)的職責。（村居委會負責，綜治辦、派出所配合）
（7）落實專（兼）職消防隊管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊員的年齡結(jié)構(gòu)，對體能相對較差的隊員進行更換，定期組織志愿消防隊開展執(zhí)勤訓練、業(yè)務知識學習，增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力，每季度開展模擬聯(lián)合演練，使志愿消防隊真正發(fā)揮其作用，加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作，遇有突發(fā)情況可配合消防部門開展滅火救援工作，打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊伍。（村居委會負責，綜治辦、新陽消防中隊配合）
�。�8）落實消防宣傳教育和培訓制度，確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日，各村居、各單位要積極深入居民家中，面對面地開展消防安全宣傳教育；實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程，利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動，針對性地開展防火宣傳教育，村居積極協(xié)助公安機關開展消防宣傳“五進”活動，并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌；每個村居至少設立1塊村（居）民防火公約牌；要強化對老、弱、病、殘人群的'教育和監(jiān)護，每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員，負責開展消防安全宣傳。（各村居委會負責，安監(jiān)站、消防大隊配合，派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實）
�。�9）村居網(wǎng)格辦負責消防安全工作的部署，建立健全消防工作檔案，訂制火災應急預案，及時收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點的消防安全信息，分析總結(jié)存在的問題與提出處理措施，每月底定期將有關工作情況書面匯報鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。（村居網(wǎng)格辦負責，安監(jiān)站配合，流管站具體落實）
3、片區(qū)（小網(wǎng)格）的工作職責與要求：
�。�1）村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職，并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點。（村居網(wǎng)格辦負責，綜治辦、派出所配合，流管站具體落實）
�。�2）做好檢查工作計劃，按照區(qū)里制定的有關《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求，各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責任區(qū)內(nèi)的出租房進行一次全面的火災隱患排查，同時做好宣傳教育，協(xié)助開展有關消防安全培訓活動，檢查要有記錄，有分析小結(jié)，并定期匯總上報給所屬村居網(wǎng)格辦；遇到重大火災隱患要及時報告片區(qū)責任民警和網(wǎng)格辦。（村居網(wǎng)格辦負責，派出所配合，兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責任民警具體落實）
�。�3）片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理，加強對片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導，協(xié)助隱患排查和落實督查整改工作；認真履行消防檢查、宣傳教育、服務群眾等職能，定期督促片區(qū)內(nèi)有關單位和人員做好消防工作。（派出所負責，片區(qū)責任民警具體落實）
�。ㄈ⿻r間安排
確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實行“網(wǎng)格化”管理，年底前50％以上的村居（增加鳳山村、貞岱村）實行“網(wǎng)格化”管理。20xx年6月底前全面實現(xiàn)網(wǎng)格化消防安全管理。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 8
鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本管理方案：
一、指導思想
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點，以將經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）建設為首善之區(qū)為目標，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會管理科學合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關心群眾，加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息，幫助群眾解決實際困難，促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務：
（一）負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
�。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規(guī)，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
�。ㄈ┰敿氄莆丈鐣伟�、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。
�。ㄋ模╆P心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難，引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
�。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占皶r匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時上報，為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃，提高工作效率。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿲嵭小熬W(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則，將責任進一步完善和細化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發(fā)揮能動作用，切實做好轄區(qū)內(nèi)的.社會管理工作。
�。ǘ┫嗷ソ涣鳎￠L補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯(lián)系，加強相互交流合作，相互學習切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
�。ㄈ┱J真總結(jié)，逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機，積極參與，認真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，使之形成社會管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 9
為進一步落實學校的安全管理主體責任，強化“一崗雙責”，切實抓好校園的安全管理工作，完善管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管網(wǎng)格，遏制和防范安全事故的發(fā)生，經(jīng)校務會研究，決定建立學校安全“網(wǎng)格化”管理實施方案，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、指導思想
堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，按照“黨政同責、一崗雙責、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、齊抓共管”的要求和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”原則，進一步細化落實安全責任，落實安全保障措施，夯實安全管理基礎，提升學校安全水平，維護我校的安全穩(wěn)定。
二、工作目標
通過實行安全網(wǎng)格實名制崗位管理，進一步明確教職員工的崗位安全責任、學校主體責任和部門監(jiān)管責任，做到責任清晰、任務明確、人員到位、管理規(guī)范，構(gòu)建全員管理、全程參與、全面覆蓋的學校安全管理網(wǎng)格體系，將安全教育和安全管理融入日常工作的各個環(huán)節(jié)，確保各項措施全面落實。
三、管理內(nèi)容
�。ㄒ唬⿲W校安全管理和教育機制的建設情況
1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規(guī)章制度。設立安全管理機構(gòu)、配備專職安全管理人員情況；學校全面的安全管理制度和崗位安全規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、政教主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況；落實安全責任書有關要求的情況。
4.事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況；事故當中的快速處理情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
5.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況；學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況；開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況；法制副校長的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況；學校與家長齊抓共管安全教育情況。
（二）學校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的`檢查和整改情況
1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況；學生宿舍管理制度落實情況。
2.飲食衛(wèi)生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛(wèi)生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛(wèi)生、傳染病管理等規(guī)章制度情況。
3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況；學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、游泳池、實驗室、階梯教室、學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況；鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經(jīng)營場所安全隱患情況。
5.自然災害預防。學校對暴雨、洪澇、地質(zhì)災害等自然災害的預防措施落實情況；對可能受到自然災害引發(fā)的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況；氣象部門發(fā)布紅色暴雨和黃色臺風信號時，有否建立和落實相應的應急避險機制。
6.集體活動安全。學校在校內(nèi)外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案，并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
�。ㄈ⿲W校突發(fā)事件應急處置
學校發(fā)生突發(fā)事件，對應的工作人員應在第一時間趕赴處理，及時將相關信息向領導匯報，并積極協(xié)調(diào)相關處置工作。
四、工作要求
1.精心組織，務求實效。認真開展工作，網(wǎng)格落實責任、網(wǎng)格開展巡查、網(wǎng)格進行規(guī)范、網(wǎng)格強化監(jiān)管，每個網(wǎng)格責任人每天至少到該年級、該處室檢查一次，并認真填寫學校安全隱患督查記錄表，切實做到網(wǎng)格到底、責任到人，務求實效。
2.健全機制，加強督查。建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機制，“網(wǎng)格化”管理工作領導小組將定期組織網(wǎng)格化管理督查活動，形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制，推動安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，學校能自查自糾的，立即進行整改。
3.嚴格責任，明確獎懲。將網(wǎng)格化管理的目標、任務、內(nèi)容、職責分解到每一位教師，加強督查指導，層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。
4.注重實效，快速反應。圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié)，明確責任分工，增強責任意識，強化效能監(jiān)管，切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。
5.善于總結(jié)，不斷提高。網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式，沒有太多的經(jīng)驗可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結(jié)，不斷的改進和創(chuàng)新工作方法，以與時俱進的工作精神，把安全網(wǎng)格化管理工作落到實處。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 10
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)xx號），建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織，落實基層消防工作責任，夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎，預防和減少火災事故，結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的消防安全網(wǎng)格化管理，制定網(wǎng)格化管理培訓實施方案。
一、指導思想
充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，在街道辦事處以社區(qū)為單元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對網(wǎng)格內(nèi)的`單位、場所、居（村）民樓院、村組實施動態(tài)管理，構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡。
二、對象和范圍
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
三、培訓內(nèi)容及時間、地點
內(nèi)容：網(wǎng)格化管理相關知識和消防安全"四個能力"（檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）及基本消防器材的使用。
時間：20xx年xx月xx日上午9時
地點：縣消防大隊
四、方式和方法
主要采取集中培訓和現(xiàn)場演示進行培訓。
五、要求
1、各辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員要充分重視此次安全培訓工作，涉及相關部門人員由部門負責人通知按時參加；
2、各參訓人員，要做到認真學習，積極參與，認真掌握相關消防業(yè)務知識，切實提高自身的消防安全知識。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 11
xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本管理方案：
一、指導思想
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點，以將經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（xx河區(qū)）建設為首善之區(qū)為目標，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會管理科學合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關心群眾，加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息，幫忙群眾解決實際困難，促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務：
�。ㄒ唬┴撠煴緟^(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
�。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規(guī)，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。
�。ㄋ模╆P心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動，幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難，引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
（五）加強輿情信息的收集，及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時上報，為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃，提高工作效率。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿲嵭小熬W(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則，將職責進一步完善和細化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發(fā)揮能動作用，切實做好轄區(qū)內(nèi)的'社會管理工作。
�。ǘ┫嗷ソ涣�，取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯(lián)系，加強相互交流合作，相互學習切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
�。ㄈ┱J真總結(jié)，逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改善，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機，積極參與，認真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，使之構(gòu)成社會管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 12
為實現(xiàn)社區(qū)工作目標，進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式，實現(xiàn)社會管理全覆蓋。社區(qū)按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，根據(jù)社區(qū)的實際情況開展網(wǎng)格化管理工作，具體安排如下：
一、指導思想
通過健全網(wǎng)格化管理責任制，通過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡，以及權職明確，任務清晰，流程規(guī)范，運轉(zhuǎn)靈活的.工作機制。
三、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責任人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實際情況，將社區(qū)劃分7個網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)負責人，通過由物業(yè)提供服務，社區(qū)輔助的方式為居民提供各項服務。
四、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式，街道掛點領導徐凱為組長，社區(qū)主任為副組長，社區(qū)工作人員為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。構(gòu)建了“組長——副組長（社區(qū)組長）——網(wǎng)格員——小區(qū)物業(yè)——樓棟長”管理機制。在科學合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎上，落實責任制，確保讓各項工作有條不紊的順利開展。根據(jù)轄區(qū)特點，每個小組統(tǒng)一歸組長調(diào)度，由組長下發(fā)工作安排，副組長安排每日的工作，即“小組組員向副組長負責、副組長向組長負責”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
五、職責任務
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責及任務。
�。ㄒ唬┙M長職責
組長負責各職能職責，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案，并組織實施，向副組長傳達街道相關文件，向副組長安排相關具體實施方法，召開會議，聽取工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。
（二）副組長（社區(qū)組長）職責
副組長負責落實社區(qū)工作安排，開展社區(qū)各項工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案，科學合理安排。對各網(wǎng)格員反饋的問題及轄區(qū)情況及時解決，解決不了，及時上報組長研究解決。
�。ㄈ┟窬氊�
�。�1）收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息，為領導機關決策提供第一手資料。
（2）加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數(shù)清、情況明，對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。
�。�3）組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域，挖掘社區(qū)防范資源，將社區(qū)各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發(fā)生，確保轄區(qū)治安秩序良好。
�。�4）抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
六、聯(lián)絡通信
網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時暢通，發(fā)現(xiàn)問題由社區(qū)組長第一時間與街道掛點組長通報。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動機制，某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后，第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據(jù)實際情況，派專人負責信息報送工作。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 13
為了進一步深化改革，踐行黨的群眾路線，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，夯實社會管理的基層基礎，推進社區(qū)網(wǎng)格化服務管理，提高社會治理和公共服務能力現(xiàn)代化、科學化水平，制定本實施意見。
一、指導思想
以黨組織建設為統(tǒng)領，以社會治理體系法治化為核心，以利民、惠民、便民為宗旨，通過全面推行社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理新模式，完善社區(qū)管理體系，整合公共信息資源，搭建網(wǎng)絡平臺，分片分級負責，實現(xiàn)職責明確、管理精細、服務有效的社會治理體制，不斷提高社會治理和公共服務能力現(xiàn)代化、科學化水平，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設步伐。
二、目的意義
社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作是努力構(gòu)建“屬地成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責、責任到人、管理到位、服務到家”的動態(tài)管理服務機制，做到“三落實三結(jié)合”即：服務民生落實到網(wǎng)格，排憂解難落實到網(wǎng)格，矛盾糾紛落實到網(wǎng)格；與提升居民幸福感、安全感、參與感相結(jié)合，與改善民生、為民辦事、便民服務相結(jié)合，與創(chuàng)新社會管理、維護平安穩(wěn)定、打造服務性政府相結(jié)合。
三、目標任務
以現(xiàn)有行政區(qū)劃和管理格局為基礎，按照社區(qū)（村）人口數(shù)量、地域范圍、管理內(nèi)容等科學劃分網(wǎng)格，將人、地、事、物、組織等納入網(wǎng)格化信息系統(tǒng)管理，實現(xiàn)精細化管理、零距離服務。到20xx年底，鋪鎮(zhèn)社區(qū)、聯(lián)豐村、新橋村等集鎮(zhèn)范圍網(wǎng)格化管理模式實現(xiàn)全覆蓋，到20xx年中，農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理模式實現(xiàn)全覆蓋，全鎮(zhèn)形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務管理到位、基層自治的的網(wǎng)格化管理格局。
四、建設規(guī)范
�。ㄒ唬┛茖W劃分網(wǎng)格。各社區(qū)（村）以所轄服務管理片區(qū)為單位，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則，以300戶或1000人左右為一個網(wǎng)格，實現(xiàn)地理信息數(shù)字化。農(nóng)村原則上一個村為一個網(wǎng)格，較大村結(jié)合轄區(qū)人口數(shù)、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務半徑劃分數(shù)個網(wǎng)格。工商企業(yè)、園區(qū)、市場、學校、部隊駐地等可劃分特定網(wǎng)格，實現(xiàn)地域無縫覆蓋。
（二）組建網(wǎng)格員隊伍。按照“一格一員”，建立網(wǎng)格長—網(wǎng)格員—網(wǎng)格信息員的“三位一體”的網(wǎng)格工作隊伍。網(wǎng)格長由社區(qū)（村）黨支部書記擔任。社區(qū)（村）網(wǎng)格員可由村民小組長、大學生村官擔任或由村民推選產(chǎn)生。網(wǎng)格信息員在樓棟長、物業(yè)管理員、治安中心戶長、熱心群眾中發(fā)展。網(wǎng)格員履行八項職責：采集基礎信息；掌握社情民意；協(xié)管民政社保；參與公共服務；宣傳政策和法律；上報安全隱患；協(xié)管社會治安；參與糾紛調(diào)解。
（三）構(gòu)建網(wǎng)格化信息系統(tǒng)。堅持以信息化為支撐，以綜合服務為方向，依托綜治和平安建設信息系統(tǒng)，開辟網(wǎng)格化服務工作信息平臺，配備信息終端設備，準確掌握基層社會動態(tài)并及時上報信息。信息平臺按照省市區(qū)綜治委關于推進全省綜治（平安建設）信息化建設的要求，加快社區(qū)、村和區(qū)級信息平臺的安全聯(lián)通，通過信息動態(tài)采集、部門信息關聯(lián)和綜合集成，實現(xiàn)基礎信息一網(wǎng)錄入、公共資源一網(wǎng)共享、關聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢、社會事務一網(wǎng)督辦、社區(qū)服務一網(wǎng)延伸、日常工作一網(wǎng)評估。
�。ㄋ模┙⒕W(wǎng)格化工作制度。高度重視網(wǎng)格員隊伍建設和發(fā)展，因地制宜制定網(wǎng)格員管理辦法，建立完善網(wǎng)格員工作責任制度、培訓制度和考核獎懲制度等制度規(guī)范，加強日常管理和業(yè)務培訓，強化考核評價和激勵獎懲的導向作用，不斷提高網(wǎng)格員隊伍的'能力素質(zhì)和服務水平，確保網(wǎng)格員作用得到充分發(fā)揮。
（五）健全網(wǎng)格化工作聯(lián)動機制。結(jié)合《關于在全市鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）推行“民情直通車”的意見》（漢辦發(fā)〔20xx〕4號）和《社區(qū)規(guī)范化建設指導標準》（漢市組發(fā)〔20xx〕9號）的總體要求，依托綜合服務管理平臺，構(gòu)建與網(wǎng)格化管理銜接配合的工作機制，協(xié)調(diào)推進網(wǎng)格化服務管理工作。社區(qū)（村）依托便民服務站建立網(wǎng)格化服務管理站，鎮(zhèn)政府建立便民服務中心、綜治維穩(wěn)中心、綜合服務平臺建立網(wǎng)格化服務管理平臺。落實網(wǎng)格事件處置責任追究機制，完善網(wǎng)格事件的信息收集整理、上報、辦理處置、辦結(jié)反饋閉環(huán)程序，形成分級管理、梯次互動的工作合力。
五、工作方法
（一）建立三級網(wǎng)絡平臺。按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清楚”的原則建立三級網(wǎng)格平臺。一是建立一級網(wǎng)格平臺，即鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格管理服務中心。主要指導“三級網(wǎng)格”建設運行，重大事項綜合協(xié)調(diào)處置，管理網(wǎng)格化信息平臺，維護升級系統(tǒng)，考核、評估、監(jiān)督和管理下級網(wǎng)格，與區(qū)級網(wǎng)格系統(tǒng)做好對接。二是建立二級網(wǎng)格，即社區(qū)（村）網(wǎng)格管理站。社區(qū)（村）組建網(wǎng)格化服務管理平臺，科學管理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格。社區(qū)（村）黨支部書記為網(wǎng)格管理建設的第一責任人，制定方案，負責指導、監(jiān)督和考評日常工作。三是建立三級網(wǎng)格，即服務管理片區(qū)。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則，結(jié)合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素，以300戶1000人左右將社區(qū)（村）劃分為若干網(wǎng)格，封閉小區(qū)和機關、企事業(yè)單位以院落為單位獨立成格。網(wǎng)格劃分中邊界必須明確，確保不遺漏、不交叉。
�。ǘ┌l(fā)揮網(wǎng)格員作用。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，負責基礎信息采集上報和更新工作。網(wǎng)格員打破工作、身份限制，統(tǒng)籌安排，按照“五家、四能、三活”（進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情；能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任；轄區(qū)活地圖、居民活檔案、便民活指南）工作要求，了解社情民意、政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管、計劃生育服務、社保民政協(xié)理、信訪事項代理、社會治安協(xié)管”工作職責，重點加強基層組織建設、提升服務水平、解決群眾關心熱點難點問題、化解基層矛盾、維護基層穩(wěn)定。
�。ㄈ┬畔⒉杉�。按照網(wǎng)格劃分和“人、地、事、物、組織”五個清楚的要求，網(wǎng)格員要實地采集登記轄區(qū)企業(yè)、組織、小區(qū)等基本單位信息情況；轄區(qū)每個家庭及家庭成員的基本信息資料。
�。ㄋ模┐罱ňW(wǎng)格信息平臺。鎮(zhèn)政府建立信息網(wǎng)格平臺，將采集信息分類統(tǒng)一錄入計算機網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫，應用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術，準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾，實現(xiàn)精細化、個性化和高效的社區(qū)管理模式。
（五）健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”網(wǎng)格工作機制，通過網(wǎng)格信息、基礎臺賬、民情日志等形式督查檢查，確保各項工作網(wǎng)上辦結(jié)。工作流程：一般性工作，網(wǎng)格員現(xiàn)場處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作，網(wǎng)格員現(xiàn)場受理，帶回問題，社區(qū)（村）研究處理，結(jié)果上報鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務中心，并反饋給服務管理對象；突發(fā)性工作，網(wǎng)格員立即上報鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務中心處理，網(wǎng)格員現(xiàn)場跟蹤；審批性工作，網(wǎng)格員掌握信息，社區(qū)（村）受理，鎮(zhèn)政府相關部門審核，領導審批后，由網(wǎng)格員通知或直接送達。
六、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年4月1日—20xx年5月14日）
鎮(zhèn)政府召開會議，對社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作進行動員部署。加強宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，重點宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法。各社區(qū)（村）、轄區(qū)企事業(yè)單位要高度重視，統(tǒng)一思想，根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)實施意見和網(wǎng)格化管理工作要求，結(jié)合實際，制訂實施方案，細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程，確保按時間節(jié)點和建設標準有序推進工作。
�。ǘ┡嘤枌W習階段（20xx年5月15日—20xx年6月30日）
根據(jù)市區(qū)安排，召開培訓會，對轄區(qū)社區(qū)（村）干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員進行系統(tǒng)培訓。通過學習培訓，統(tǒng)一思想，明確思路，方法得當，責任到人，能夠會干事、干好事，為實行網(wǎng)格化管理全面鋪開做好準備。
�。ㄈ┤嫱七M階段（20xx年7月1日—20xx年10月30日）
1、鋪鎮(zhèn)社區(qū)、新橋村和聯(lián)豐村作為社區(qū)網(wǎng)格化管理工作先行建設對象全面推開，其他34個村按照各自實際和準備情況，條件成熟一個開展一個，逐步全面推開。
2、村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶、街道、產(chǎn)業(yè)等，按照合理布局、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整、便于管理的原則劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格員。網(wǎng)格員經(jīng)培訓合格后，到各自網(wǎng)格，做好信息采集和綜合服務工作。
3、積極協(xié)調(diào)上級有關部門，建立完善網(wǎng)格信息平臺，全面推廣配備PDA手機。
4、采集完成轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶的基本信息，重點是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集，并分類統(tǒng)一錄入計算機網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫，應用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術，準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾。
（四）鞏固提高階段（20xx年11月1日—20xx年6月）
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動，邀請區(qū)委組織部、政法委等相關部門對網(wǎng)格化管理建設情況檢查點評，以及群眾對網(wǎng)格化服務管理情況進行點評，分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結(jié)果，查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，制定修改完善工作措施和制度，不斷鞏固提高網(wǎng)格化管理的工作成效。
七、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。黨委、政府高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，成立鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領導小組，黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長，機關各部門、轄區(qū)企事業(yè)單位主要負責人、各村支部書記為成員，具體負責全鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作有關事宜。各社區(qū)（村）要將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作列入重要議事日程，支部書記親自抓，兩委成員具體抓。
（二）抓好宣傳引導。采取多種形式，大力宣傳網(wǎng)格化管理的意義和作用，及時發(fā)現(xiàn)和樹立推進網(wǎng)格化管理的先進典型、經(jīng)驗做法，大力宣傳網(wǎng)格員隊伍在開展矛盾化解、社會治理、為民辦事等各項服務實踐中的鮮活事例，提高群眾的知曉率和參與率，形成和諧共建、平安共創(chuàng)的良好氛圍。積極引導鼓勵社會服務組織、企（事）業(yè)單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務群眾工作。
�。ㄈ⿵娀宸N功能。一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)解、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源。四是便民服務功能。準確、快速、完整、便捷、高效服務群眾。五是社會保障功能。為群眾提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)服務機會，尤其是弱勢群體和困難群眾。
�。ㄋ模┟鞔_崗位職責。一是強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題，處置問題，報告問題；主動與社區(qū)（村）居民交流溝通、增進感情，了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”，堅持巡查網(wǎng)格、服務到家。四是認真填寫工作日志，做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入。向其他網(wǎng)格交接的事項，及時上報信息平臺。五是引導和吸納居民代表、退休黨員、居民組長及社區(qū)（村）志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員，協(xié)助做好網(wǎng)格管理工作。
（五）嚴格考核問責。建立社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度，形成動態(tài)服務管理工作機制。推行日常走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問負責、快速處置等工作方法，確保網(wǎng)格化管理工作高效運行。社區(qū)網(wǎng)格化管理納入綜合目標管理考核體系，制定考核辦法，堅持跟蹤督辦、督查、通報機制，嚴格兌現(xiàn)獎懲，推動網(wǎng)格化工作模式全面落實。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 14
為深入貫徹落實縣委領導關于加強全鄉(xiāng)移民區(qū)社會治理網(wǎng)格化管理工作的要求，進一步強化農(nóng)村基層組織建設，完善黨組織在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，同時為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和下一步全面開展鄉(xiāng)村振興奠定基礎，現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作，提出如下實施方案：
一、指導思想
改進社會治理方式，促進社會安定有序的，推動各項工作全面開展，確保各類政策全面落實的總體目標，在興民新村、富源新村深入推進“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”治理模式，進一步促進社會和諧、密切黨群關系、夯實執(zhí)政基礎。
二、工作目標
完善管理服務、密切黨群關系、促進社會綜合治理為目標，樹立“溝通面對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心，鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助，積極整合資源，搭建平臺，鄉(xiāng)村并舉，條塊聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村精細管理、群眾多元參與、干部作風轉(zhuǎn)變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系，進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。
（一）網(wǎng)絡覆蓋更加全面
以現(xiàn)有移民區(qū)行政管轄區(qū)劃為基礎，根據(jù)村特點、人口數(shù)量、居住情況、群眾生產(chǎn)生活等情況，將興民新村、富源新村劃分成若干網(wǎng)格狀單元，完善基層黨組織設置，延伸黨組織的管理服務觸角。
�。ǘ┵Y源配置更加合理
堅持統(tǒng)籌理念，按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求，打破層級界限，積極整合資源，使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決，實現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉(zhuǎn)變，促進鄉(xiāng)村基本公共服務均等化。
（三）管理服務更加高效
堅持依托管理網(wǎng)格和服務團隊，著力解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。通過建立健全信息化管理服務平臺，把問題受理的責任人、責任單元、處理過程和辦理結(jié)果予以公開，切實提高政府工作透明度和辦事效率。
�。ㄋ模┗鶎踊A更加堅實
按照構(gòu)建鄉(xiāng)村一體化管理新格局的要求，積極拓寬基層綜合治理工作新思路，打破條塊分割，促進鄉(xiāng)村之間資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促。
三、主要任務
（一）劃分網(wǎng)格，明確職責
按照便于管理、推動發(fā)展的原則，堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，將全鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理分為四級：
1、一級網(wǎng)格。即鄉(xiāng)級網(wǎng)格。由鄉(xiāng)黨委、政府主要領導擔任網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長，全盤負責全鄉(xiāng)移民區(qū)的經(jīng)濟社會管理，通盤考慮各級網(wǎng)格的管理、工作、服務事宜，總牽頭、總負責、總協(xié)調(diào)，承擔第一責任人職責。對重大事項進行綜合協(xié)調(diào)，督促與指導下級網(wǎng)格責任人落實工作，對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與更上級網(wǎng)格的對接工作。
2、二級網(wǎng)格。即村級網(wǎng)格。興民新村、富源新村2個村各設置一個二級網(wǎng)格。由鄉(xiāng)上包村領導擔任二級網(wǎng)格的網(wǎng)格指導員，兩村兩委班子主要領導擔任網(wǎng)格長，指導下級各責任網(wǎng)格的行政管理事務，對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導，及時就各責任網(wǎng)格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑，并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。
3、三級網(wǎng)格。即各村民小區(qū)。以現(xiàn)有區(qū)劃設置，將興民新村6個村民小區(qū)劃為6個三級網(wǎng)格，將富源新村4個村民小區(qū)劃為4個三級網(wǎng)格，由一名鄉(xiāng)機關副科級領導擔任網(wǎng)格指導員，區(qū)支部書記擔任網(wǎng)格長。主要做好本網(wǎng)格層面的各項工作，包括對上級網(wǎng)格工作承接傳達，對下級網(wǎng)格工作安排部署、督促檢查，審查下級網(wǎng)格報送的各類工作資料。對片區(qū)服務團隊干部統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源，靈活調(diào)動，靈活處置。
4、四級網(wǎng)格。即各村民小組。以興民新村18個村民小組、富源新村13個村民小組為基礎劃分四級網(wǎng)格，由一名鄉(xiāng)機關干部擔任網(wǎng)格指導員，小組長擔任網(wǎng)格長。主要任務是承接上級網(wǎng)格各項工作，落實上級政策，收集與整理網(wǎng)格內(nèi)民生、經(jīng)濟、生產(chǎn)生活等各類信息資源；排查化解網(wǎng)格內(nèi)安全隱患、矛盾糾紛等情況；將網(wǎng)格內(nèi)各類動態(tài)情況反饋至上級網(wǎng)格，認真做好網(wǎng)格化工作記錄。
�。ǘ┟鞔_服務內(nèi)容
四級網(wǎng)格即基礎網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長要努力做到“四知四能”（即知網(wǎng)格概況、知村民戶情、知村情民意、知求助對象；能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務如下：
1、負責網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織村民參加活動。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與村民利益有關的社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網(wǎng)格內(nèi)水電供應、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等服務情況進行監(jiān)督、反饋，指導和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會組織，維護村民的切身利益。
4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務；圍繞村文化建設需要和村民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，娛樂等服務活動。
�。ㄈ┙⒐颈O(jiān)督制度
建立網(wǎng)格管理服務公示監(jiān)督制度，在每個建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務指示牌，公布網(wǎng)格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話；設立紅黑榜，評比文明戶，對一些不贍養(yǎng)老人、不愛護小孩、戶內(nèi)衛(wèi)生差、亂停亂放、私搭亂建等不文明行為進行曝光譴責，及時公布參與組織、黨員信教、參與黃賭毒等人員，確保社會治安穩(wěn)定；二級網(wǎng)格要設置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和下級網(wǎng)格劃分圖，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
（四）建立網(wǎng)格服務團隊成員應知應會能力的考核制度
網(wǎng)格服務團隊要按照“明情況、調(diào)糾紛、辦實事”的總體要求，全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，主動收集掌握村情民意，建立村情戶情檔案庫，做到對責任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明，能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，及時了解群眾服務需求，幫助解決處理。建立考核制度，采取“日報周查月考核”等方式，分級負責，落實對服務團隊成員應知應會能力的'考核，考核結(jié)果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要內(nèi)容，全面促進網(wǎng)格服務團隊成員對村情民意的掌握。
四、實施步驟
“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作于今年5月全面啟動，主要完成三個階段的工作任務。
（一）準備階段（20xx年5月10日--20xx年5月19日）
根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署要求，組織力量，深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，認真聽取廣大黨員群眾的意見建議，梳理出問題和困難，提出切實可行的工作舉措和辦法，為全面開展“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作奠定基礎。
（二）實施階段（20xx年5月20日--20xx年5月31日）
立足本鄉(xiāng)實際，廣泛開展輿論宣傳，制定出臺《鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化管理實施方案（試行）》，成立“鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化管理工作領導小組”，按照有框架、有內(nèi)容、有制度、有計劃、有保障的要求，科學合理劃分工作網(wǎng)格，合理組建管理服務團隊，于5月中旬召開網(wǎng)格化管理工作動員大會。
�。ㄈ┏B(tài)化運行階段（20xx年6月開始）
根據(jù)制定的實施方案全面推進“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作，在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個先進典型，以典型帶動，同時不斷總結(jié)完善各項管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗，進一步推進工作創(chuàng)新，并在面上深化推行。
五、組織領導
�。ㄒ唬⿵娀I導、明確責任
鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作領導小組，組織力量認真細致開展調(diào)查摸底，制定總體實施方案，明確目標任務、具體責任、工作措施，確保組織有力、責任到位、工作落實。兩村黨總支、各下屬黨支部承擔主體責任和領導責任，要高度重視社會網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩(wěn)步推進網(wǎng)格化管理工作的全面實施。
（二）加強宣傳、大力引導
根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作的要求，各村要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所張貼宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務內(nèi)容。在村委會懸掛網(wǎng)格示意圖，標明責任區(qū)位置，建立公示制度，在醒目位置公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍，讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。通過有力的宣傳引導，努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
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各村要積極開展學習培訓，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網(wǎng)格員要自覺加強學習，努力提高自身素質(zhì)，要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務，逐步過渡到“一崗多責”；要處理好專職網(wǎng)格工作與村工作的關系，在履行好網(wǎng)格工作職責的同時，要服村里的調(diào)度，與有關方面通力配合、密切協(xié)作。要注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好日常工作之間的關系，把日常工作納入到網(wǎng)格化管理中去，保持工作的平穩(wěn)和有效銜接。
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鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式，及時掌握網(wǎng)格化管理工作推進情況，抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網(wǎng)格、責任包干、團隊服務”新機制的工作責任。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制，班子成員既要對所分管站所、包抓網(wǎng)格進行管理，又要對所分管站所、包抓網(wǎng)格工作負總責。將“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作的開展情況作為鄉(xiāng)村干部年度考核的重要內(nèi)容；對工作積極主動、成效優(yōu)異的給予適當?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵，充分調(diào)動參與干部和工作人員的積極性、主動性；對工作落實不力、群眾意見較大的，予以批評教育或轉(zhuǎn)崗、調(diào)離網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對、等行為，將依規(guī)依紀嚴肅處理。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 15
為深入推進鄉(xiāng)村社會治理，整合基層服務資源，不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式，夯實基層基礎，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項工作落實，加快構(gòu)建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機制，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想
進一步推進全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以“行政審批權下放、執(zhí)法力量下沉”為突破，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層社會治理體系，強化行政職能整合，實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離，做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”，實現(xiàn)精準精細監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
二、深化網(wǎng)格化管理機制，建立精準精細監(jiān)管服務指揮平臺
�。ㄒ唬┚W(wǎng)格化陣地建設。
鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務中心建設，在鎮(zhèn)綜治中心設立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心，建設網(wǎng)格化智能管理平臺。嚴格落實網(wǎng)格分級負責制，發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務職能，建立風險預防機制，形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務聯(lián)同的治理格局，實現(xiàn)信息處置高效集約化，推動精準精細網(wǎng)格化服務管理。村級網(wǎng)格化服務中心建設，在各村設置網(wǎng)格化服務管理辦公室，第一批建設6個村級網(wǎng)格化管理服務中心，設置制度門牌、辦公桌椅，規(guī)范業(yè)務辦理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村莊全面推開，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
�。ǘ┕ぷ鏖_展模式：
�。�1）日巡查：由自然村基礎網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責任網(wǎng)格進行巡查，將巡查情況向網(wǎng)格長匯報簽字后由社會治理網(wǎng)格員上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。
�。�2）月排查：每月1日和15日由三級網(wǎng)格長（自然村主職干部）組織本村所有基礎網(wǎng)格員對全村進行集中排查，重點檢驗日巡查成效，摸排問題隱患。
�。�3）季度聯(lián)查：每個季度初以工作區(qū)為單位，工作區(qū)書記牽頭，組織工作區(qū)網(wǎng)格員對全工作區(qū)范圍內(nèi)進行聯(lián)合檢查，確保巡查范圍無死角，巡查內(nèi)容不遺漏。
�。�4）會商機制：每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問題，組織網(wǎng)格化領導小組和相關職能部門進行會商處理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。
三、網(wǎng)格布局及工作職責
�。ㄒ唬耙患壘W(wǎng)格”：鎮(zhèn)級網(wǎng)格
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長。設立網(wǎng)格化綜合管理服務領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、財經(jīng)服務中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。
主要職責：負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運行管理，制定網(wǎng)格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案；協(xié)調(diào)解決重大事項，制定工作計劃，安排部署工作任務；負責對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
�。ǘ岸壘W(wǎng)格”：工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格
工作區(qū)網(wǎng)格：共劃分為5個工作區(qū)網(wǎng)格，各工作區(qū)書記、主任為二級網(wǎng)格長。
主要職責：負責做好本網(wǎng)格的`管理與服務等綜合工作，落實好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務辦公室安排的各項工作任務；負責督促三級網(wǎng)格落實月巡查工作制度，牽頭落實季度聯(lián)查工作機制，及時將各類動態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務辦公室，檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格：共劃分為19個企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領導為企業(yè)網(wǎng)格長，負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
（三）“三級網(wǎng)格”：36個村級網(wǎng)格
以自然村為單位共劃分36個村級網(wǎng)格，書記或村民大組負責人為三級網(wǎng)格長，對本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務工作負總責，“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網(wǎng)格員，對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務工作做好巡查上報工作。
主要職責：三級網(wǎng)格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會議，聽取各基礎網(wǎng)格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內(nèi)村級重大事務進行研判處理，填寫工作紀實；對6類18項數(shù)據(jù)由三級網(wǎng)格長簽字后，由社會治理網(wǎng)格員通過微信群直報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心。
四、完善網(wǎng)格化運行機制
壓實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心統(tǒng)籌力量，把監(jiān)管作為預防違法問題的主要手段，解決落實網(wǎng)格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題，及時化解苗頭性問題，減少違法現(xiàn)象發(fā)生，減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務中心信息渠道。建立網(wǎng)格員直報制度，一是通過熱線電話直報；二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信，通過微信一對一直報信息；三是網(wǎng)格員通過手機微信群對6類18項數(shù)據(jù)直報網(wǎng)格化服務中心。同時，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務服務熱線作用，實現(xiàn)監(jiān)管責任全覆蓋、無盲點。
建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時，但及時采取補救措施，并消除影響的，視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制，涉及安保維穩(wěn)類、違法建設類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護類等底線工作和負面輿情信息，第一個直報網(wǎng)格化服務中心的，給予一定獎勵激勵。
落實監(jiān)管失責問責機制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心對各村上報數(shù)據(jù)進行匯總，對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的，對村居未及時上報，造成工作被動產(chǎn)生不良影響的落實追責問責。
五、整合執(zhí)法隊伍，建立一體化綜合執(zhí)法隊伍
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署，用好“村呼鎮(zhèn)應、鎮(zhèn)呼縣應、民呼我應”的工作機制，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”，整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門，建立跨領域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室，實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離，一支隊伍管執(zhí)法”。
1、整合執(zhí)法隊伍。建立綜合執(zhí)法隊伍，實行集中統(tǒng)一辦公，對執(zhí)法事項進行集中分類管理，明確執(zhí)法權限，根據(jù)日常工作分工，由有關鎮(zhèn)級領導班子成員分管，設立工作組，各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量，涉及相關執(zhí)法任務時，由分管領導會同工作組組長提報意見，經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。
2、建立聯(lián)動平臺。強化與網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心的信息聯(lián)動，建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結(jié)果處置、信息資源共享，全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍，實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動，監(jiān)管與執(zhí)法分離，事前預防與事后監(jiān)管分離，確保問題發(fā)現(xiàn)及時，處置到位。
3、完善工作機制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應急處置，通過移動終端和執(zhí)法APP，實現(xiàn)日常巡查智能化，解決問題精準化，建立線索會商機制，理清執(zhí)法權限，對于執(zhí)法力量不夠和權限受限的，及時“吹哨”，由上級部門請求增援，進行聯(lián)合執(zhí)法。
六、強化督考激勵，推進責任落實
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步，打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
2、加強督考激勵。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細則，對網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核，樹立職責權限，明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度，分解相應權限，建立健全激勵獎懲措施，不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強化責任追究。鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責權限的，進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度，對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時進行公示，實現(xiàn)陽光行政。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 16
為進一步推進“平安建設”深入開展，著力維護社會穩(wěn)定，進一步提升群眾安全感和滿意度，按照縣政法工作會議安排部署，決定在xx鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)組織開展冬季社會治安防范和突出治安問題集中整治行動，工作方案如下：
一、工作目標
通過開展冬季社會治安防范和打擊“黃賭毒”專項行動，使社會治安混亂地區(qū)和突出治安問題得到有效治理，實現(xiàn)治安、刑事案件持續(xù)下降，各類矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素和公共安全隱患源頭化解，實現(xiàn)人民群眾安全感和滿意度雙提升，“平安建設”的知曉率和參與度不斷提高。
二、階段劃分
�。ㄒ唬﹛x月xx日前，動員部署階段。召開冬防會議，研究部署冬防工作，成立組織、完善方案，落實責任，提供經(jīng)費保障。
�。ǘ﹛x月xx日至明年xx月底，整體實施階段。開展各類突出治安問題和公共安全隱患排查整治，大力加強矛盾糾紛排查化解，嚴厲打擊“黃賭毒”“兩搶一盜”等各類違法犯罪活動，進一步加強平安建設的基層基礎，著力構(gòu)建“人防、物防、技防”相結(jié)合的社會治安防控體系。
�。ㄈ┟髂陎x月份，總結(jié)提高階段。對工作開展情況進行回顧總結(jié)，提煉好的工作做法，及時上報工作信息和總結(jié)。
三、工作任務
�。ㄒ唬⿵娀鐣伟卜揽伢w系建設
1、構(gòu)建街面巡邏防控網(wǎng)。突出車站、公交、農(nóng)貿(mào)區(qū)、中心廣場、醫(yī)院等重點部位和人員密集場所，全面實施高密度、復合型的巡防工作，大幅度提升街面見警率、巡邏覆蓋率和現(xiàn)行抓獲能力；針對冬季盜竊案件高發(fā)的情況，各公安派出所要加大針對性巡防力度，及時發(fā)現(xiàn)查獲現(xiàn)行違法犯罪。強化卡點堵控力度，各派出所要根據(jù)本轄區(qū)案件發(fā)生的重點區(qū)域、時段，路段有效設置卡點位置，加強對可疑車輛的盤查，做到可疑車輛逢車必查。
2、構(gòu)建單位內(nèi)部防控網(wǎng)。要深入供水、供電、供氣、供油等關系國計民生的重要基礎設施和金融場所、學校、黨政機關等重點單位以及車站、廣場、商業(yè)區(qū)等重要區(qū)域開展安全大檢查、隱患排查，嚴格落實單位主體責任和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任，切實強化工作措施。在檢查中對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要下達整改通知書，要求限期整改；對存在重大隱患的，要依照有關規(guī)定予以處罰，確保內(nèi)部單位安全。
3、強化社區(qū)治安防范。建立以居民小區(qū)為點、社區(qū)為塊、慎城轄區(qū)為面的防范管理機制，推行平安志愿者服務等新型群防群治形式，組建黨員、義務治安員、樓院治安負責人等群防隊伍，開展社區(qū)巡邏、鄰里守望、看樓護院等群防群治活動，做到共居一地、共建平安。
4、強化城鄉(xiāng)接合部治安防范。深入開展群防群治活動，充分發(fā)揮村民自治作用，落實聯(lián)戶聯(lián)防等防范措施。各社區(qū)及企業(yè)、學校等成立治安聯(lián)防組織，配備必要的巡邏車輛和防衛(wèi)器械，建立巡邏、防范和應急處置工作機制。治安防范與掃黑、除惡專項斗爭相結(jié)合，對于農(nóng)村有家族式的黑惡勢力，要發(fā)動群眾積極檢舉揭發(fā)，獲取線索。
5、強化推進科技防范。加大科技防范投入，推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。相關單位要大力推動在交通要道口、案件易發(fā)部位等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，擴大視頻監(jiān)控覆蓋面，把監(jiān)控網(wǎng)終端視角不斷向邊遠地區(qū)延伸；進一步發(fā)揮“燈光工程”、“大喇叭工程”的作用。
�。ǘ┥钊腴_展社會治安排查整治和嚴打斗爭
1、開展重點復雜場所清理整治。要組織充足警力深入清查重點復雜場所部位，努力消除治安隱患，確保做到清查見底、整治到位。要加強旅館、浴場、娛樂場所、網(wǎng)吧等場所管控，賓館、網(wǎng)吧落實實名登記制度，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的要堅決依法予以處罰。
2、開展公共安全排查整治。公安機關要組織全面排查煙花、劇毒等危險物品生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸、使用等環(huán)節(jié)治安防范措施落實情況，全力查禁收繳各類非法槍、支、彈藥、管制器具、仿槍等危險物品。要完善汽油散裝銷售安全監(jiān)管措施，加強加油站、供氣站和重點危險源等單位的檢查督查，會同郵政、交通等部門強化寄遞、物流企業(yè)監(jiān)管工作。要結(jié)合春運工作，緊抓源頭安全監(jiān)管，對“兩客一�！边\輸企業(yè)，公路客運、學校校車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、�；愤\輸車、農(nóng)村面包車等重點車輛以及駕駛?cè)�、重點道路開展安全大排查，堅決消除源頭隱患；要加強對車流、客流相對集中的國道、省道的巡邏管控，加大對“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為的打擊力度，切實加強冬季雪霧天氣道路交通安全管理，防止發(fā)生有影響的亡人事故。要組織深入開展火災隱患排查整治，切實落實安全職責，大力開展對勞動密集型企業(yè)、商場、市場、賓館酒店、學校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、安全出口、消防設施、滅火器材和消防安全管理制度落實情況的檢查，確保消防安全。
3、嚴厲打擊侵財犯罪。深入開展專項斗爭，對入室盜竊、盜竊家禽家畜、盜竊機動車、電瓶車、電信詐騙等多發(fā)性的侵財犯罪，要認真進行梳理排摸、串并偵查，適時組織區(qū)域打擊行動；要加強對旅店業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)吧、出租屋、二手市場等重點場所的管控、查緝，力爭排查出一批違法犯罪線索，抓獲一批犯罪嫌疑人，打掉一批盜搶團伙，集中偵破一批影響群眾安全感的盜搶案件。
4、從重打擊涉毒涉賭違法犯罪。嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，深化禁毒專項斗爭，發(fā)動、宣傳和教育群眾遠離毒品、拒絕毒害，完善涉毒違法犯罪行為舉報機制，加大案件偵破力度。大力開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和社區(qū)戒毒康復等活動，在農(nóng)村地區(qū)開展專項檢查和禁賭宣傳教育活動，減少涉賭引發(fā)的違法犯罪案件。
5、開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題整治。按照屬地管理原則，確定整治地域，深入開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠結(jié)合部、交通要道偏僻地段、重點路段等治安問題專項整治；進一步加強對易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理；加強對學校周邊、企業(yè)周邊、鐵路沿線等地區(qū)治安隱患的排查整治和管理。
6、開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動專項治安防范活動。冬防期間，充分發(fā)揮公安機關情報預警和打擊震懾作用，建立多警種聯(lián)動的快速反應機制，采取隊隊聯(lián)動、所所聯(lián)動、所隊聯(lián)動，大力開展跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動專項活動，進一步擴大信息的收集研判及共享，對違法犯罪活動，集中優(yōu)勢兵力進行集約、精確打擊。
�。ㄈ┰鷮嵶龊镁C治基礎工作
1、做好平安創(chuàng)建工作。推動“平安社區(qū)”及“平安家庭”創(chuàng)建活動，抓住“平安六進”等創(chuàng)建載體，強化主管部門牽頭推進責任，細化分解創(chuàng)建工作任務，科學規(guī)范創(chuàng)建工作指標和考核體系，分類指導落實創(chuàng)建措施，嚴格檢查驗收。
2、強化平臺服務管理工作。進一步加大鎮(zhèn)、社區(qū)綜治中心規(guī)范化建設，增強工作的主動性和靠前意識，切實起到聯(lián)系群眾、溝通群眾、宣傳群眾和服務群眾的作用，真正把基層各類矛盾糾紛、突出的社會治安問題、不穩(wěn)定因素、特殊群體訴求和法律服務等吸附在平臺解決，把平安建設宣傳從平臺送出。
3、加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，進一步健全調(diào)解工作網(wǎng)絡，完善長效工作機制，堅持落實定期排查和日常排查相結(jié)合，對房屋拆遷、欠薪欠款、勞動爭議、社會保障、環(huán)境污染等容易引發(fā)群體性矛盾的突出不穩(wěn)定因素和熱點問題，全面開展調(diào)查核實工作，積極協(xié)同有關部門加大化解力度，嚴防發(fā)生有影響的群體性的事件。加強“兩代表一委員”調(diào)解室、“警民聯(lián)調(diào)室”的'規(guī)范運行，充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)就地解決，防止矛盾激化和“民轉(zhuǎn)刑”案件。
4、加強特殊人群服務管理。要高度重視易肇事肇禍精神障礙患者的排查登記、服務管理和救治救助，嚴格落實監(jiān)護人，完善“一人一檔”及包保措施，集中開展一次肇事肇禍精神障礙患者的排查、登記“回頭看”活動，嚴查“漏登”和“脫管”現(xiàn)象，確保各類精神障礙患者不出問題。
5、強化宣傳教育。把宣傳貫穿于冬防全過程，開展防盜、防搶、防火、防事故、防詐騙的安全宣傳，特別是針對冬季高發(fā)的盜竊牲畜犯罪的作案規(guī)律特點，利用農(nóng)村趕集日、早晚農(nóng)閑時間走訪群眾，采取發(fā)放宣傳單、張貼標語橫幅等形式，向群眾宣傳防范措施，傳授防盜方法技巧，提高廣大群眾的自我防范意識和安全防范能力。冬防期間，各單位要利用外出務工人員返鄉(xiāng)及春節(jié)人員集中時機再次組織治安防范集中宣傳和群眾安全感滿意度問卷調(diào)查活動。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導。各單位要切實提高做好“冬防”工作的認識，加強組織領導，嚴格落實工作責任；要成立相應的“冬防”組織，主要領導要親自動員部署、親自安排落實、親自督促檢查。
（二）措施落實。xx鎮(zhèn)組織10人以上的治安巡邏隊伍，各社區(qū)組織一定數(shù)量的人員打更放哨，要統(tǒng)一制作佩戴紅袖標。單位、社區(qū)的治安崗亭（值班室）要整理完善，人員到位，值班正常。鎮(zhèn)、社區(qū)巡邏、打更實行領導帶班，值班、巡邏、督查、記錄詳實完整。定期分析社會治安形勢，研究解決本地區(qū)突出的治安問題。
�。ㄈ┘訌姳Ｕ稀ＲM一步加強“冬防”工作的保障。確保人員、經(jīng)費和工作機制落實到位。在冬防期間，各單位要增加必需的冬防設備，對參加冬防的人員要落實御寒物品和一定的補助。
�。ㄋ模⿵娀讲�。各單位主要領導要帶頭積極參與夜查督查活動。xx鎮(zhèn)將組織有關人員對各單位冬防開展情況進行隨機督查和明查暗訪。冬季社會治安防范和集中整治行動納入年度綜治（平安建設）考核內(nèi)容。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 17
根據(jù)自治區(qū)黨委、政府《關于進一步統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（寧黨發(fā)[20xx]20號）文件精神，進一步統(tǒng)籌推進我區(qū)農(nóng)村社區(qū)治理，促進農(nóng)村社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進我區(qū)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作，特制訂如下實施方案。
一、目標任務
通過在農(nóng)村社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務管理制度，建立農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理體系，突出輿情處理、民生服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安全生產(chǎn)、社會保障五大功能，努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位，實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務管理人本化、精細化、規(guī)范化和常態(tài)化目標。
二、主要工作
�。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格和確定網(wǎng)格員
1、科學劃分網(wǎng)格。按照“屬地管理、規(guī)模適度，街巷定界、無縫覆蓋，方便服務、動態(tài)調(diào)整”原則，以村民小組（自然村）為基本單元劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格劃分要邊界明晰，人、房、事、物、組織空間管轄權屬明確，網(wǎng)格劃分完成后，以行政村為單位進行網(wǎng)格登記編號。
2、建立網(wǎng)格員隊伍。按照“一格一員”的原則，每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，由村民小組組長或在本村民小組居住的村“兩委”成員擔任網(wǎng)格員，充分發(fā)揮各村民小組黨員、村民代表、熱心群眾的積極作用，配合和幫助網(wǎng)格員開展工作。
3、繪制網(wǎng)格圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導行政村繪制轄區(qū)網(wǎng)格圖，界定網(wǎng)格的四至范圍，建立網(wǎng)格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網(wǎng)格、網(wǎng)格進圖，確保“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在網(wǎng)中”，實行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務管理。
4、制作公示牌。統(tǒng)一制作《原州區(qū)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx社區(qū)網(wǎng)格管理機構(gòu)公示牌》和《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx社區(qū)網(wǎng)格員公示牌》，將網(wǎng)格員公示牌張貼懸掛在農(nóng)村社區(qū)服務場所、居民聚集場所等醒目位置。
（二）網(wǎng)格化服務管理工作職責
1、建立信息采集制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)的人、事、物、組織和社情民意、代辦服務等基礎信息進行一次全面采集和普查，并記錄在檔，并做好信息維護及變更工作。9月底前，所有行政村網(wǎng)格化服務管理覆蓋率和基礎信息采集率達到100%。
2、建立網(wǎng)格員工作例會制度。結(jié)合村“兩委”聯(lián)席會議、民主議政日等每月及時梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關事宜。
3、建立入戶走訪制度。網(wǎng)格員定期重點走訪農(nóng)村“三留守”人員、困境兒童、困難老人、高齡老人、困難單親母親、流動人口、貧困殘疾人、優(yōu)撫對象以及農(nóng)村社區(qū)服刑、戒毒、刑滿釋放等特殊人員。網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題，能解決的由農(nóng)村社區(qū)服務站及時解決，解決不了的由農(nóng)村社區(qū)服務站統(tǒng)一收集整理后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映。
�。ㄈ┚W(wǎng)格員報酬待遇
農(nóng)村網(wǎng)格員在村民小組長現(xiàn)有待遇基礎上，每人每月增加補貼100元。所需經(jīng)費由區(qū)財政承擔，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和網(wǎng)格化管理需要逐步提高補貼標準。網(wǎng)格員補貼與工作績效掛鉤，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”根據(jù)網(wǎng)格員的工作績效和考評情況兌現(xiàn)。
�。ㄋ模┕芾�、培訓和考評
1、管理。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用，村委會管理使用的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責制定網(wǎng)員工作制度和管理制度；村委會負責為網(wǎng)格員安排辦公場所，提供必要的工作用品，指導其開展工作，做好日常監(jiān)督檢查，定期開展考核、評比活動，并將網(wǎng)格員基本情況、工作職責在網(wǎng)格內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。對不能勝任工作、嚴重失職、年度考評不合格、絕大部分不滿意以及在群眾中造成負面影響的，及時予以解聘。
2、培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好網(wǎng)格員培訓工作，可通過以會代訓、經(jīng)驗交流、知識大賽、專題講座等方式，每年結(jié)合黨員輪訓等開展專項業(yè)務培訓不少于2次，提高網(wǎng)格員服務群眾的能力和水平。
3、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)實際情況，制定網(wǎng)格員考核辦法，與網(wǎng)格員簽訂年度工作目標管理責任書，每季度督查考核1次，年終統(tǒng)一匯總，確定年度考核成績，報民政局備案。
三、工作步驟
（一）前期準備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《方案》要求，于（20xx年8月1日-20xx年8月15日）指導各村進行網(wǎng)格劃分并確認網(wǎng)格管理員，繪制網(wǎng)格圖，完成基礎網(wǎng)格建設工作。
�。ǘ┤嫱七M階段。在完成基礎網(wǎng)格建設工作的基礎上，督促各村于（20xx年8月15日-20xx年9月30日）完成基礎信息采集工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好網(wǎng)格數(shù)和網(wǎng)格員統(tǒng)計匯總，認真總結(jié)工作中的`好經(jīng)驗好做法，并形成書面材料報民政局，進行推廣宣傳。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將實行農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化服務管理作為加強和改進基層社會管理工作、推進農(nóng)村規(guī)范化建設的重要內(nèi)容，加強領導、落實責任、精心組織，在全鄉(xiāng)加強創(chuàng)新社會管理的組織框架內(nèi)共同抓好網(wǎng)格化服務管理工作。
�。ǘ⿵娀犖榻ㄔO。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格員隊伍建設，切實選配好網(wǎng)格員，并以村為單位，分層次、分類別地對選配的網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓，提高網(wǎng)格員隊伍素質(zhì)和業(yè)務能力。
�。ㄈ⿵娀讲�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把網(wǎng)格化工作納入社會治安綜合治理目標管理考核體系，成立網(wǎng)格化服務管理工作督查組，不定期到各村指導工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，把握工作進度，促進落實。對網(wǎng)格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評，并將督查結(jié)果作為業(yè)績評定、評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據(jù)。區(qū)政府督查室于8月底對網(wǎng)格化管理工作進行檢查，對于工作不實，無進展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評，并列入年終考核指標內(nèi)。
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