在主輔分離實(shí)施會(huì)議上的重要講話
各位代表：
在深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)改革之際，**公司今天召開職工代表大會(huì)，認(rèn)真審議公司主輔分離實(shí)施方案和職工安置分流方案，我代表集團(tuán)公司對(duì)會(huì)議的召開表示祝賀！向參會(huì)的各位代表表示親切的問候！剛才林華同志就**公司主輔分離的具體實(shí)施方案和職工安置分流方案作了動(dòng)員報(bào)告，隨后同志們將就主輔分離具體實(shí)施方案進(jìn)行審議，并就職工分流安置方案進(jìn)行表決，這關(guān)系到在座各位的切身利益，你們的責(zé)任重大，務(wù)必要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真審議。借此機(jī)會(huì)，我代表集團(tuán)公司講幾點(diǎn)意見。
一、抓住機(jī)遇，推進(jìn)改革，充分認(rèn)識(shí)主輔分離工作的重要性。
實(shí)施主輔分離輔業(yè)改制，是中央繼政策性關(guān)閉破產(chǎn)后，又一項(xiàng)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的優(yōu)惠政策。但這項(xiàng)政策具有明顯的時(shí)效性，它只執(zhí)行到今年年底，因此，我們必須從推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的高度來把握這一點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施主輔分離工作的重要性。
1、實(shí)施主輔分離是國(guó)有企業(yè)改革的方向和發(fā)展的必由之路。國(guó)有企業(yè)的改革經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，取得了較大的成就，但是，隨著改革的'進(jìn)一步深入，國(guó)有企業(yè)多年積累形成的一些深層次矛盾和問題進(jìn)一步暴露出來，其中困擾國(guó)有企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問題就是主業(yè)不突出，輔業(yè)過分依賴主業(yè)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這一點(diǎn)在集團(tuán)公司體現(xiàn)較為明顯。實(shí)施主輔分離輔業(yè)改制，為改變這種狀況提供了很好的契機(jī)，只有放開搞活輔業(yè)，才能促進(jìn)輔業(yè)走上真正的“四自”發(fā)展之路。
2、實(shí)施主輔分離有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制。機(jī)制不活是制約國(guó)有企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。盡管**公司已完成了公司制改造，但離真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度要求還有較大的差距，實(shí)施主輔分離后，通過改變企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，必然促進(jìn)改制企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理體制，在勞動(dòng)用工、收入分配等方面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成員工能進(jìn)能出，收入能高能低的機(jī)制，體現(xiàn)多勞多得，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性和創(chuàng)造性。
3、實(shí)施主輔分離是企業(yè)分流安置富余人員的新途徑。職工安置是國(guó)有企業(yè)改革繞不過去的難題，因?yàn)樯婕皬V大職工的切身利益，難度很大。實(shí)施主輔分離，企業(yè)并不是為了減員，而是為了最大限度地安置職工。主輔分離在職工的安置上主要是用企業(yè)凈資產(chǎn)調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系，職工可根據(jù)自身情況，選擇不同的安置渠道，這只是職工勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整。因調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，按規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用從國(guó)有凈資產(chǎn)中支付，由于補(bǔ)償一般是以資產(chǎn)補(bǔ)償?shù)姆绞�，得到安置的職工既可將補(bǔ)償?shù)馁Y產(chǎn)轉(zhuǎn)換為改制企業(yè)等價(jià)的股份，在改制企業(yè)上崗，也可作為債權(quán)留在改制外出自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，到了退休年齡可同樣辦理退休手續(xù)。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)減員增效與促進(jìn)再就業(yè)的有機(jī)結(jié)合，將起到十分積極的作用。
二、明確目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)主輔分離工作
由于主輔分離中央有明確的時(shí)間界定，集團(tuán)公司從11月份開始，全面推進(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作�？偟乃悸肥牵嚎傮w推進(jìn)，分步實(shí)施，逐步到位。
總體推進(jìn)就是：納入改制范疇的四家輔業(yè)單位主輔分離輔業(yè)改制具體實(shí)施方案整體上報(bào)，統(tǒng)一審批。
分步實(shí)施就是：按照“成熟一個(gè)，改制一個(gè)，成功一個(gè)”的原則，先易后難，分步推進(jìn)。
逐步到位就是：按照省國(guó)資委要求，通過分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保年底全面完成改制任務(wù)。
集團(tuán)公司通過實(shí)施主輔分離要達(dá)到“一轉(zhuǎn)換，二到位，三減少”的目標(biāo)�！耙晦D(zhuǎn)換”就是通過產(chǎn)權(quán)制度改革轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高改制企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；“二到位”就是改制企業(yè)職工合法權(quán)益到位與改制政策補(bǔ)償資金到位；“三減少”就是通過主輔分離輔業(yè)改制，享受國(guó)家政策，減少改制企業(yè)不良資產(chǎn)，減少改制企業(yè)人員負(fù)擔(dān)，減少改制企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。
這次實(shí)施主輔分離輔業(yè)改制責(zé)任主體是改制企業(yè)，集團(tuán)公司只從政策層面作好工作指導(dǎo)和監(jiān)督。但在主輔分離的實(shí)際操作中，會(huì)嚴(yán)格按照省政府湘政辦發(fā)[20xx]25號(hào)、[20xx]12號(hào)文件要求進(jìn)行操作，做到政策一致，標(biāo)準(zhǔn)一致。這次改制爭(zhēng)議最大的焦點(diǎn)可能就是，調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系涉及職工切身利益的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)問題。按照文件規(guī)定，以個(gè)人上年度平均工資為基準(zhǔn)，高于企業(yè)或所在市州平均工資的，按不超過個(gè)人平均工資的三倍予以計(jì)算，低于的按就高不就低的原則計(jì)算。集團(tuán)公司綜合平衡多種因素，最終確定以集團(tuán)公司上年度職工平均工資****元/月為基準(zhǔn)計(jì)算。你們公司可能大部份職工低于此標(biāo)準(zhǔn)，只有少部份職工高于此標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)公司實(shí)施主輔分離的有四家單位，除個(gè)別單位外，基本都是這情況，如果按文件規(guī)定執(zhí)行，那么我們大部份職工的利益就會(huì)得不到保障。而同一集團(tuán)內(nèi)同時(shí)實(shí)施輔業(yè)改制，而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，必然會(huì)引發(fā)不必要的矛盾。因此，我們選擇這一標(biāo)準(zhǔn)是充分考慮了大多數(shù)人的利益。
三、幾點(diǎn)要求
集團(tuán)公司計(jì)劃今年年底全面完成主輔分離工作，需要輔業(yè)單位的大力配合，工作難度大，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊迫。物資公司繼今天會(huì)議后，主輔分離輔業(yè)改制工作將進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，平穩(wěn)推進(jìn)企業(yè)改制，提幾點(diǎn)具體要求。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)到位。主輔分離工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大政策宣傳力度，把加快推進(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作的目的意義、目標(biāo)要求和方法步驟，向職工宣傳交代清楚，把改革改制的重要性、必要性向職工講清楚，營(yíng)造有利于主輔分離輔業(yè)改制的濃厚氛圍，讓廣大職工群眾知曉政策，引導(dǎo)廣大干部職工理解、支持、參與改革，緊緊圍繞抓機(jī)遇用政策，實(shí)現(xiàn)主輔業(yè)雙贏，齊心協(xié)力推進(jìn)改革改制工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要成立主輔分離改制領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，部門成員把握政策具體抓的齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，分解傳遞改革壓力，形成加快推進(jìn)改革的整體合力，真正把改革改制工作作為重點(diǎn)來抓，確保必要的領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革改制工作。
3、規(guī)范操作，做到政策到位。主輔分離、改制分流工作涉及的人員多，并且涉及到企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及勞動(dòng)關(guān)系等復(fù)雜問題，必須嚴(yán)格按省政府湘政辦發(fā)[20xx]25號(hào)、[20xx]12號(hào)文件政策規(guī)定辦事，規(guī)范工作程序。尤其在職工解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、勞動(dòng)合同的重新簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)以及就業(yè)崗位的穩(wěn)定等方面，要依法維護(hù)其合法權(quán)益，使廣大職工成為改革的受益者。
4、強(qiáng)化督察，做到監(jiān)督考核到位。要建立健全主輔分離輔業(yè)改制的責(zé)任體系和考核辦法，強(qiáng)化對(duì)實(shí)施過程每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)弄虛作假造成嚴(yán)重后果的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5、做細(xì)工作，做到職工參與到位。實(shí)施主輔分離改制分流是一項(xiàng)關(guān)系到廣大職工的切身利益的改革。在實(shí)施過程中，要正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好分流人員的思想工作，幫助他們解決改革過程中出現(xiàn)的認(rèn)識(shí)問題和實(shí)際問題，避免在人員分流中引發(fā)不穩(wěn)定事件。要激發(fā)職工改革的熱情，引導(dǎo)職工成為推動(dòng)改革的中堅(jiān)力量，緊緊依靠職工群眾搞好主輔分離輔業(yè)改制，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
各位代表，此次會(huì)議后，**公司主輔分離工作即將進(jìn)入實(shí)施階段，你們一定要以主人翁的精神積極支持參與企業(yè)改革，同心同德，合衷共濟(jì)，共創(chuàng)企業(yè)美好未來！最后，祝大會(huì)圓滿成功！
在勘探設(shè)計(jì)公司職工大會(huì)上的講話
易發(fā)科
�。ǘ柀栁迥晔辉缕呷眨�
【在主輔分離實(shí)施會(huì)議上的重要講話】相關(guān)文章：
在汽車維修公司年終總結(jié)會(huì)議上的重要講話07-08
在醫(yī)院干部會(huì)議上的講話01-20
在全縣工業(yè)強(qiáng)縣會(huì)議上的講話01-18
在綜治會(huì)議上的講話稿11-22
教師在會(huì)議上的講話稿06-24
領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上講話01-18
老師在初三會(huì)議上的講話12-13
在班主任會(huì)議上的講話稿01-20