第四季度縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

第四季度縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

　　統(tǒng)一思想 振奮精神

　　鼓勁加壓 合力攻堅(jiān)

　　確保～完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

　　同志們：

　　今天的會議，是縣委、縣政府召開的一次重要會議，主要目的是貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，認(rèn)真總結(jié)前三季度工作，肯定成績，查找不足，鼓勁加壓，合力攻堅(jiān)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)～完成。一會兒，千里書記還要做重要講話，我主要就經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見：

　　一、肯定成績，正視不足，增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感

　　今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞年初既定目標(biāo)，努力克服種種困難和不利因素，保持了經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)增長的良好勢頭。1-9月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成10.43億元，同比增長13.3%；全社會固定資產(chǎn)投資完成5.52億元，同比增長30%；財(cái)政收入完成5420.9萬元，可比增長22％；農(nóng)民人均純收入完成1688元,同比增長6.1％，絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過時(shí)間進(jìn)度，幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上企業(yè)利稅增速在全市排位，分別由去年的20位、第7位上升為今年的11位、第5位，引進(jìn)內(nèi)資、消費(fèi)品零售總額分別列全市第9位和第8位，我縣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入健康、快速發(fā)展時(shí)期。

　　回顧前三季度的工作，主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　（一）交通道路建設(shè)突飛猛進(jìn)

　　今年是我縣交通史上建設(shè)規(guī)模最大、投資數(shù)額最多、進(jìn)展速度最快的一年，公路建設(shè)成為我縣經(jīng)濟(jì)工作中的突出亮點(diǎn)。一是超計(jì)劃完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“兩年任務(wù)一年完成”的奮斗目標(biāo)。目前，已投資4800多萬元，基本完成了96個(gè)村、198公里的“村村通”建設(shè)任務(wù)；二是積極爭取上級支持，一批重點(diǎn)工程開工建設(shè)。緊緊抓住107國道拓寬改造的有利時(shí)機(jī),積極向上級爭取專項(xiàng)資金6000余萬元,對順高路、東環(huán)路國省道連接線，2號路，107國道公路立交橋、京廣鐵路立交橋進(jìn)行建設(shè)改造。目前,拆遷占等前期準(zhǔn)備工作基本結(jié)束，各施工隊(duì)已陸續(xù)進(jìn)場施工，預(yù)計(jì)明年可全部竣工。三是國省縣三級路網(wǎng)建設(shè)齊頭并進(jìn)。京贊線、順神路改建已經(jīng)全部竣工通車，107國道、伊祁山環(huán)路建設(shè)已接近尾聲。

　　（二）項(xiàng)目建設(shè)快速提升

　　一是投產(chǎn)項(xiàng)目開始發(fā)揮明顯效益。力達(dá)塑業(yè)、鼎鑫水泥、匯源果汁等重點(diǎn)項(xiàng)目開始見效。受重點(diǎn)項(xiàng)目的拉動，1-9月份入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，利稅2684萬元，分別比去年同期增長50.4%和134.4%。二是新上項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。目前，共有續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，總投資4.75億元，已完成投資1.88億元。其中匯源集團(tuán)新增投資9000萬元，新建兩條直立袋成品生產(chǎn)線和一條利樂包成品生產(chǎn)線,目前已正式投產(chǎn)。鼎鑫二期土建工程完工，主機(jī)安裝完畢，近期將正式投產(chǎn)。三是洽談項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。已有腸衣加工、精細(xì)化工等8個(gè)項(xiàng)目正式簽約，總投資3.32億元，合同引資2.78億元。其中，力達(dá)與德國蓋爾公司合作的片材生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資1億多元，明年1月份將正式啟動。

　�。ㄈ�）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展

　　一是糧食產(chǎn)量大幅增加。在連續(xù)遭受風(fēng)雹災(zāi)害的情況下，積極開展生產(chǎn)自救，夏糧和大秋作物喜獲豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)11.8萬噸，創(chuàng)歷史新高。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。奶牛、肉牛、舍飼養(yǎng)羊存欄分別達(dá)到5300頭、7000頭和6萬只；縣財(cái)政投入26萬元，基本完成31萬畝果品基地產(chǎn)地環(huán)評工作，無公害果品環(huán)評在全省排第5位，我縣順利通過全國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范縣驗(yàn)收。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效果顯著。新增節(jié)水灌溉面積1.22萬畝，解決了9個(gè)村的人畜飲水困難；完成整地造林3.5萬畝；周轉(zhuǎn)棚、周轉(zhuǎn)畜效果明顯，我縣的經(jīng)驗(yàn)和做法得到上級的充分肯定，并向全省進(jìn)行推廣。四是文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)展順利。以“一園十村”為重點(diǎn)，修路16.28萬平方米，植樹4000多畝，農(nóng)村環(huán)境明顯改善。

　�。ㄋ模┴�(cái)政形勢日趨穩(wěn)健

　　一是收入質(zhì)量明顯提高。1-9月份，財(cái)政收入完成5420.9萬元，可比增長22%，占市核任務(wù)的84.4%，超時(shí)間進(jìn)度9.4個(gè)百分點(diǎn)。其中地方一般預(yù)算收入完成2560.7萬元，比去年增收188.3萬元，占財(cái)政總收入的比重達(dá)47%。二是積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金718萬元、專項(xiàng)資金1286萬元，有效的補(bǔ)充了可用財(cái)力，并償還了1993年200余萬元的電力集資本金。 三是保證了公教人員工資按時(shí)發(fā)放，從今年1月份起落實(shí)了～年37號文件。同時(shí)，為離休干部解決了100萬元的醫(yī)療費(fèi)。另外本月18日常委會研究了增資問題，為離休人員增發(fā)一次性生活補(bǔ)助（1400元/年/人）；為退休人員增發(fā)20xx年10號文件的50%部分（60元/月/人）；為在職人員增發(fā)20xx年20號文件的50%部分（55元/月/人）；為行政費(fèi)開支人員落實(shí)～年正常晉級工資。四是認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策，全縣農(nóng)業(yè)稅率由7%下調(diào)到4%，向農(nóng)民發(fā)放糧食補(bǔ)貼資金274.57萬元。

　　(五)旅游經(jīng)濟(jì)日新月異。成功舉辦了第五屆桃花節(jié)，開發(fā)了唐河漂流、龍?zhí)逗�“臺灣風(fēng)情景觀”等項(xiàng)目，旅游產(chǎn)業(yè)逐步壯大。伊祁山“萬頃桃林農(nóng)耕民俗文化園區(qū)”被國家旅游局確定為“全國首批農(nóng)業(yè)旅游觀光示范點(diǎn)”。今年以來，入境游客達(dá)50多萬人次，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、社會效益4000多萬元。

　　（六）實(shí)事建設(shè)進(jìn)展順利

　　總投資1.46億元的11件實(shí)事,目前已完成公交暢通、城區(qū)綠化、“村村通”等5件，城網(wǎng)改造、城區(qū)供氣供水等其余6件實(shí)事進(jìn)展也比較順利，目前正在抓緊施工,預(yù)計(jì)年底前能夠全部完成。

　　教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、民政、審計(jì)、計(jì)生、國土資源、廣播電視等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績。

　　在肯定成績的同時(shí)，更要看到差距和不足，必須充分認(rèn)識我們面臨的困難和挑戰(zhàn)，看到完成全年任務(wù)面臨的壓力。一是從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看：個(gè)別指標(biāo)仍未趕上時(shí)間進(jìn)度，完成全年任務(wù)還異常艱巨。到9月底，實(shí)際利用外資仍未實(shí)現(xiàn)零的突破。二是從全市排位看：盡管我縣在全市增速排位有所前移，但經(jīng)濟(jì)總量排位依然靠后，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市處于中游以下。三是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看：發(fā)展很不平衡。會上印發(fā)的《1 —9月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)》和《對外開放情況通報(bào)》，直接反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作進(jìn)展情況，希望大家認(rèn)真對照檢查，看到差距，增強(qiáng)壓力，加大動力，奮起直追。四是從發(fā)展后勁看：在今年的新上項(xiàng)目中，科技含量高、投資規(guī)模大的超億元生產(chǎn)性立縣大項(xiàng)目偏少，絕大部分是小項(xiàng)目,并且簽約項(xiàng)目履約率明顯偏低，這必將直接影響我縣今后經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度和效益。

　　在發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題是正常的，也是暫時(shí)的，對這些困難和壓力，我們必須用科學(xué)的、辨證的、現(xiàn)實(shí)的態(tài)度去對待。對發(fā)展的大勢、競爭的態(tài)勢、所處的位置，更要有清醒的認(rèn)識。面對挑戰(zhàn)，我們必須要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和壓力感，以更大的魄力去解放思想、更新觀念、強(qiáng)抓機(jī)遇，以更大的決心找差距、定目標(biāo)、出舉措，以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)工作、加快發(fā)展，確保～完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

　　二、鼓勁加壓，合力攻堅(jiān)，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)

　　現(xiàn)在到年底已不足70天，超額完成全年目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要按照會議要求，對今年的工作來一次“回頭看”。一要對照全年看進(jìn)度，倒排時(shí)間保完成；二要圍繞超額挖潛力，自我加壓多完成；三要針對問題定措施，各項(xiàng)工作快速推進(jìn)�？偟囊�求是，強(qiáng)項(xiàng)抓提高，弱項(xiàng)抓達(dá)標(biāo)，難項(xiàng)抓突破，大干60天，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在具體工作擺布上，要堅(jiān)持把握一個(gè)主題，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，突出三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化四項(xiàng)舉措，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。

　�。ㄒ唬├卫伟盐找粋�(gè)主題

　　圍繞發(fā)展這個(gè)主題，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)的超值增收、工業(yè)的提速增效、旅游業(yè)的上檔升級。

　　1、狠抓農(nóng)業(yè)增值超收。一是突出發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。畜牧部門要加強(qiáng)對各小區(qū)的規(guī)范化管理，做好品種改良工作，并抓緊產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系和基層動物防疫監(jiān)督分站建設(shè)。人行、聯(lián)社等金融部門要抓緊落實(shí)小額貸款，對基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高的小區(qū)繼續(xù)注入資金，促其擴(kuò)張規(guī)模、增加存欄、做大做強(qiáng)，力爭年底前建成2—3個(gè)存欄500頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。同時(shí)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加強(qiáng)對奶牛養(yǎng)殖信貸戶的誠信教育，確保信貸資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是重點(diǎn)抓好高效農(nóng)業(yè)。年底前，農(nóng)牧局要完成4萬畝蔬菜、2萬畝草莓的無公害產(chǎn)地環(huán)評和產(chǎn)品認(rèn)證。同時(shí)，強(qiáng)化技術(shù)推廣服務(wù)，組織技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民搞好冬季蔬菜生產(chǎn)。三是全力搞好果品銷售。目前，蘋果、柿子等果品已進(jìn)入銷售旺季，林業(yè)、外貿(mào)等部門和林果大鄉(xiāng)要積極組織運(yùn)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人爭取訂單，幫助果農(nóng)搞好運(yùn)銷服務(wù)。同時(shí)要在果品深加工、開發(fā)精品包裝、打造知名品牌、開拓銷售市場上下功夫、做文章。四是組織開展秋冬造林。林業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好組織發(fā)動、苗木調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)等工作，確保高質(zhì)量完成5.3萬畝的退耕還林任務(wù)。

　　2、狠抓工業(yè)提速增效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)度，摸清底碼，查找問題，分門別類，制定措施，縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)專題調(diào)度，積極深入企業(yè)，幫助他們解決電力、資金、用水、運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy和問題。一是抓“旺點(diǎn)”。對年銷售收入超千萬元的匯源、力達(dá)、鼎鑫、廣順等重點(diǎn)骨干企業(yè)，要加大綜合協(xié)調(diào)服務(wù)力度，滿足其對生產(chǎn)要素的需求。各重點(diǎn)企業(yè)要開足馬力，加快生產(chǎn)，深挖潛力，多做貢獻(xiàn)。二是抓“成長點(diǎn)”。對產(chǎn)品有市場、有效益、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，要加大扶持培育力度，幫助他們緩解融資、人才、技術(shù)、市場等難題，促其發(fā)展壯大，使之盡快成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后備骨干力量。三是抓“冷點(diǎn)”。對長期扭虧無望、瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，要采取多種形式，加快重組步伐，盤活閑置資產(chǎn)。年底前，經(jīng)發(fā)系統(tǒng)要完成對農(nóng)機(jī)廠、機(jī)械廠、京華粉絲廠、醫(yī)藥公司4家國有企業(yè)改制準(zhǔn)備工作。

　　3、狠抓旅游上檔升級。在旅游開發(fā)問題上，要堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合，一是與資源優(yōu)勢相結(jié)合。旅游局和各林果大鄉(xiāng)，要圍繞農(nóng)業(yè)觀光、果品采摘做文章，重點(diǎn)培育建設(shè)蘋果、柿子采摘示范點(diǎn)，為我縣旅游業(yè)增加新內(nèi)容。二是與文明生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。緊緊抓住我縣被確定為“全國農(nóng)業(yè)旅游觀光示范點(diǎn)縣”這一契機(jī)，加快“一園十村”和“旅游環(huán)線”配套設(shè)施建設(shè)步伐，打造全新旅游平臺。三是與招商開發(fā)相結(jié)合。旅游局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用入冬前有限施工時(shí)間，重點(diǎn)抓好唐河漂流開發(fā)等項(xiàng)目工程進(jìn)度，并抓緊謀劃梯子溝、杏塘溝等新的旅游開發(fā)項(xiàng)目。

　�。ǘ�）緊緊抓住兩個(gè)關(guān)鍵

　　1、財(cái)稅金融工作。一是財(cái)政、國稅、地稅等有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識，努力克服各種困難，要在必保各分稅種基數(shù)的同時(shí)，加大稅收征管力度，千方百計(jì)堵漏增收，確保完成市核指標(biāo)和縣定任務(wù)。二是財(cái)政、經(jīng)發(fā)、扶貧、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要認(rèn)真謀劃好明年的項(xiàng)目盤子，搞好項(xiàng)目編報(bào)，提前聯(lián)系溝通，加大進(jìn)京赴省力度，積極爭取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和各類專項(xiàng)資金。三是各金融部門要站在發(fā)展大局的高度，努力提高服務(wù)水平，堅(jiān)持特事特辦，快事快辦，加大信貸資金投放力度,逐步提高貸款規(guī)模和數(shù)量，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資金保障。

　　2、雙向開放工作。一是力爭利用外資有所突破。經(jīng)發(fā)、物資、腰山、高于鋪等單位要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，全力推進(jìn)物產(chǎn)公司與臺灣廣順集團(tuán)、京華腸衣廠與臺灣合資合作事宜，力爭年底前利用外資實(shí)現(xiàn)零的突破。二是超額完成引進(jìn)內(nèi)資任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹立時(shí)間意識和任務(wù)意識，充分利用后兩個(gè)月的時(shí)間，進(jìn)一步加大引資工作力度，多動腦筋、多想辦法，努力改變部門間進(jìn)度不平衡的狀況，超額完成全年引資任務(wù)。三是集中精力抓好項(xiàng)目引進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)發(fā)局等有關(guān)單位，要打破常規(guī)換思路，延伸觸角覓信息，強(qiáng)化舉措引項(xiàng)目，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)、市場前景廣的大型工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄后勁。

　�。ㄈ�）著力突出三個(gè)重點(diǎn)

　　突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、交通城建和優(yōu)化環(huán)境三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　1、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)的快與慢、多與少，不僅關(guān)系到全年任務(wù)目標(biāo)，更關(guān)系到今明兩年乃至今后若干年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，必須始終堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心不動搖。一要毫 不放松的抓好立縣大項(xiàng)目。上一個(gè)大項(xiàng)目就能興一大產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。近年來我縣經(jīng)濟(jì)之所以保持了快速的增長勢頭，關(guān)鍵是新上了匯源、鼎鑫、力達(dá)等一批立縣大項(xiàng)目。各單位抓項(xiàng)目建設(shè)決心不能變，力度不能減，要把抓好立縣大項(xiàng)目作為項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，加緊謀劃、實(shí)施一批能帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是生產(chǎn)性大項(xiàng)目，構(gòu)建加快發(fā)展的四梁八柱。二要抓緊促成在談項(xiàng)目。經(jīng)發(fā)等相關(guān)責(zé)任單位要搶抓機(jī)遇、積極運(yùn)作，確保在談項(xiàng)目盡快簽約,特別是要抓緊力達(dá)與德國蓋爾公司合資、京華腸衣廠與臺灣合資肉食品加工等項(xiàng)目的運(yùn)作,促其盡快落戶順平。三要加快項(xiàng)目建設(shè)速度。對總投資4.75億元的6個(gè)續(xù)建項(xiàng)目要抓緊建設(shè)。其中匯源三期擴(kuò)建、鼎鑫水泥60萬噸粉磨站、力達(dá)續(xù)建等項(xiàng)目，要抓緊施工，加快進(jìn)度，爭取近期竣工投產(chǎn)。對總投資3.47億元的10個(gè)新上項(xiàng)目,要狠抓形象進(jìn)度,其中，總投資1.16億元的交通路網(wǎng)建設(shè)、投資3000萬元的海通輕化大口徑纏繞管、多孔管項(xiàng)目、投資1500萬元的摩爾商業(yè)城、投資2000萬元的冷凍項(xiàng)目等要早日竣工投產(chǎn)。四要切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任。各責(zé)任單位要按照項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制的要求，組織專門力量，對各類項(xiàng)目要鍥而不舍地盯緊、跟住、促成。同時(shí)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，要深入分包的重點(diǎn)項(xiàng)目，具體過問，親自調(diào)度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實(shí)際困難和問題。五要盡早謀劃優(yōu)勢項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加強(qiáng)對國家產(chǎn)業(yè)政策的學(xué)習(xí)，深入研究國內(nèi)外客商的投資動向，結(jié)合我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃一批產(chǎn)業(yè)對接效果明顯、帶動作用較強(qiáng)的立縣、興縣大項(xiàng)目。

　　2、全力打好交通路網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是做好2號路和國省道連接線拆遷占、土地報(bào)批工作。蒲陽鎮(zhèn)、高于鋪鎮(zhèn)、蒲上鄉(xiāng)及交通、城建、國土、經(jīng)發(fā)等有關(guān)部門要認(rèn)真按照10月12日縣政府召開的重點(diǎn)工作調(diào)度會要求，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，抓緊運(yùn)作，確保工程順利施工。二是抓好“村村通”掃尾工作。各項(xiàng)目鄉(xiāng)村要做好路肩培護(hù)及公路養(yǎng)護(hù)等工作，為迎接上級驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。三是加快伊祁山旅游環(huán)路建設(shè)，必須確保本月底完工。

　　3、著力打造最具競爭力的發(fā)展環(huán)境。一是強(qiáng)化環(huán)境意識。緊緊圍繞貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，強(qiáng)化“比發(fā)展就是比環(huán)境，抓發(fā)展首先抓環(huán)境”的意識，擴(kuò)大宣傳，細(xì)化措施，持之以恒抓環(huán)境，一心一意謀發(fā)展。二是提高服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉企部門要真正落實(shí)好企業(yè)現(xiàn)場辦公、企業(yè)調(diào)研、銀企聯(lián)誼三項(xiàng)制度，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，采取有效措施予以解決，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。三是營造良好氛圍。要全面優(yōu)化政策、政務(wù)、法制、市場和人文環(huán)境，重點(diǎn)解決一些深層次的矛盾和問題。目前尤其是傾注精力解決“上頭熱、下面急、中間環(huán)節(jié)出問題”的“中梗阻”現(xiàn)象。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立完善企業(yè)投訴機(jī)制，對部門利益至上、本位主義嚴(yán)重的執(zhí)法單位和個(gè)人予以嚴(yán)肅查處。對存在的問題，要逐一明確責(zé)任，限定時(shí)限，依法妥善解決。四是落實(shí)獎勵政策�？h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行重獎?wù)�策，�?yán)格按照有關(guān)規(guī)定對招商引資先進(jìn)單位、個(gè)人和有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)予以獎勵，要以持之以恒的決心，堅(jiān)決有力的措施，強(qiáng)力打造最具競爭力的發(fā)展環(huán)境。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)強(qiáng)化四項(xiàng)措施

　　1、強(qiáng)化責(zé)任。落實(shí)責(zé)任是最重要的工作措施，再好的工作措施不抓落實(shí)就等于沒有制定。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進(jìn)一步嚴(yán)明責(zé)任，以責(zé)任促落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，盡心盡責(zé)，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)。特別是對已經(jīng)確定的重點(diǎn)任務(wù)和查擺出的弱項(xiàng)工作，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自過問、親自研究，集中精兵強(qiáng)將抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，求突破，趕進(jìn)度。

　　2、協(xié)調(diào)聯(lián)動。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，協(xié)調(diào)出凝聚力。大家一定要牢固樹立全縣一盤棋的思想，圍繞縣委、縣政府的中心工作，敢于擔(dān)責(zé)任，主動挑重?fù)?dān)�？h直各部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，既要高效率、高質(zhì)量做好本職工作，又要積極主動地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、為企業(yè)搞好服務(wù)。綜合牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮好“召集人”的作用，主動協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門研究措施并抓好追蹤落實(shí)。各協(xié)助部門要增強(qiáng)全局意識、配合意識，按照職責(zé)分工積極做好工作。

　　3、加強(qiáng)督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要對照自身承擔(dān)指標(biāo)，來一次回頭看，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定過硬措施，確保迎頭趕上。兩辦督查室要深入到第一線、最前沿，對重點(diǎn)工作嚴(yán)格按照要求進(jìn)度和完成的時(shí)限進(jìn)行全程跟蹤催辦，不僅要督導(dǎo)各項(xiàng)工作完成情況，更要實(shí)實(shí)在在地幫助協(xié)調(diào)解決問題，確保各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

　　4、嚴(yán)格考核。會后，考核辦、經(jīng)發(fā)局等單位要對照年初下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，對各單位工作任務(wù)完成情況，進(jìn)行定期考核檢查，并將結(jié)果報(bào)縣委、縣政府，為領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)調(diào)度提供依據(jù)。年終，縣委、縣政府將根據(jù)各單位承擔(dān)指標(biāo)完成情況，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以獎懲。

　　三、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　1、大事要事聯(lián)查準(zhǔn)備工作。近期，市委、市政府將對各縣進(jìn)行大事、要事聯(lián)查，并以此做為全市年終考評的重要依據(jù)。對此，我們必須引起高度重視，早做準(zhǔn)備，兩辦、組織部、經(jīng)發(fā)局等部門要抓緊做好迎檢安排、各項(xiàng)指標(biāo)分析調(diào)度、迎檢項(xiàng)目篩選等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2、計(jì)劃生育年終考評工作。我縣正接受市里的年終考評，近期內(nèi)還要接受省里的檢查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要根據(jù)市里的檢查情況，認(rèn)真找差距，盡快補(bǔ)弱項(xiàng)，爭取在全省的檢查中取得一個(gè)好的成績，徹底擺脫落后局面。

　　3、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。冬季是安全事故易發(fā)期，各相關(guān)單位要持續(xù)不斷地開展好安全生產(chǎn)大檢查，時(shí)時(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要牢牢抓住煙花爆竹、鍋爐、交通運(yùn)輸、消防、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全隱患不放松，查排漏洞，強(qiáng)化整改，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

　　4、抓緊大事實(shí)事建設(shè)等工作。現(xiàn)在距上凍僅有一個(gè)月時(shí)間，實(shí)事建設(shè)工程務(wù)必抓緊抓緊再抓緊。各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，協(xié)調(diào)解決問題，要組織施工單位搶時(shí)間，抓進(jìn)度，保質(zhì)量，確保按期完成任務(wù)，把今年的十一件實(shí)事盡心盡力的辦好。另外，商業(yè)街開發(fā)工作要抓緊進(jìn)行，力爭10月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　同志們，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，全縣各級干部一定要樹立時(shí)不我待的緊迫感和勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任感，進(jìn)一步唱響“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，把握干事、創(chuàng)業(yè)、為民的總要求，嚴(yán)格按照會議部署，進(jìn)一步振奮精神、克服困難，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，鼓勁加壓、合力攻堅(jiān)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)～完成。

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