村綜合治理工作制度
村綜合治理工作制度1
一、信息報(bào)告制度
各村綜治服務(wù)站要充分發(fā)揮包組村干部、綜治協(xié)管員(專職調(diào)解員)、平安中心戶長(zhǎng)、綜治工作協(xié)會(huì)會(huì)員和反邪教協(xié)會(huì)會(huì)員深入群眾的優(yōu)勢(shì),及時(shí)向他們收集轄區(qū)社情動(dòng)態(tài),對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的重要情況,在采取針對(duì)性措施做好工作的同時(shí),要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦及相關(guān)職能部門。
二、綜治工作例會(huì)制度
每月定期召開一次綜治工作例會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和相關(guān)部署,總結(jié)前期綜治維穩(wěn)工作,深入分析治安形勢(shì)和不穩(wěn)定因素,商討調(diào)處疑難矛盾糾紛和解決突出治安問題,具體布置下階段的工作任務(wù)。
三、矛盾糾紛排查化解制度
每月定期召開2次的矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)及4次的民情分析會(huì)(綜治例會(huì)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)及民情分析會(huì)可結(jié)合召開),及時(shí)排查掌握轄區(qū)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息,針對(duì)當(dāng)前熱難點(diǎn)問題研究部署對(duì)策,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上繳”。原則上明確提請(qǐng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心和相關(guān)部門調(diào)處的矛盾糾紛,必須具備以下三個(gè)條件:錯(cuò)誤!未找到引用源。有當(dāng)事人要求上級(jí)調(diào)處的書面申請(qǐng);錯(cuò)誤!未找到引用源。有村調(diào)委會(huì)的調(diào)查材料和初步調(diào)處意見;錯(cuò)誤!未找到引用源。有村調(diào)委會(huì)確實(shí)難以解決的理由。
四、社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員及輕微違法青少年幫教制度
摸清本轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員和輕微違法青少年的基本情況,逐人建立檔案,因人制宜,組織幫教力量,結(jié)對(duì)幫扶,開展幫教工作。在做好法制教育的.同時(shí),要盡可能地為他們解決一些實(shí)際困難和問題,力爭(zhēng)使每位幫教對(duì)象棄惡從善、回歸社會(huì),有效預(yù)防和減少違法犯罪。
五、依法治理和綜治平安普法宣傳制度
積極開展依法治理和民主法制建設(shè)各項(xiàng)工作,不斷完善規(guī)范村民自治章程及村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)“四民主、兩公開”(指民主決策、民主管理、民主選舉、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開),提高村自管理水平;建立法制宣傳欄、村民法校、法制宣傳員、法律圖書角、村級(jí)廣播等綜治平安普法宣傳教育陣地,因地制宜地開展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的綜治平安普法宣傳活動(dòng),不斷提高全民法律素質(zhì)和綜治平安意識(shí)。
六、治安防控和安全防范制度
加強(qiáng)治保會(huì)、護(hù)村隊(duì)、民兵義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治組織建設(shè),認(rèn)真研究每階段的治安形勢(shì)和發(fā)案規(guī)律,有針對(duì)性地組織開展治安巡查防控,積極參與警、企、村、校、店、戶等多種形式的聯(lián)防互動(dòng),大力實(shí)施“亮燈工程”,推廣現(xiàn)代技防手段,不斷提高社會(huì)治安防控能力和公眾安全防范意識(shí)。
七、流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)制度
依托綜治服務(wù)站,自覺加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍,定期開展流動(dòng)人口和出租房屋專項(xiàng)排查活動(dòng),全面掌握本轄區(qū)出租房屋和流動(dòng)人口情況,認(rèn)真做好登記辦證、檔案錄入、匯總上報(bào)、服務(wù)維權(quán)等工作,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,不斷提高管理服務(wù)水平。
八、突發(fā)性事件應(yīng)急處置制度
制訂和完善突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案,遇有突發(fā)性事件發(fā)生,村主干和綜治干部必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),采取果斷措施,妥善穩(wěn)定局勢(shì),防止事態(tài)惡化,并即時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告情況。遇到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)受到損害時(shí),要全力組織搶救,屬刑事案件或治安事故災(zāi)害的,要按規(guī)定保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極收集、提供線索,協(xié)助公安政法機(jī)關(guān)盡快偵破案件,及時(shí)消除不良社會(huì)影響。
九、檔案管理制度
認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)工作要求,建立綜治維穩(wěn)工作臺(tái)帳制度,及時(shí)收集、整理有關(guān)工作信息、工作部署、會(huì)議情況、糾紛調(diào)處、安全防范、安置幫教、國(guó)家安全、鐵路護(hù)路、反邪教斗爭(zhēng)、突發(fā)性事件處置、依法治理、宣傳教育、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)等綜治平安建設(shè)工作文件資料和活動(dòng)情況,及時(shí)歸檔,實(shí)行規(guī)范化管理。
村綜合治理工作制度2
為了強(qiáng)化基層預(yù)防化解矛盾糾紛和治安防控能力,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)平安創(chuàng)建工作的順利開展,特制定本村綜治工作制度:
一、 工作例會(huì)制度:
村綜治工作站每月召開一次例會(huì),分析村情及刑事治安案件,研究分析調(diào)解、信訪、治保等方面存在的問題,提出解決措施;研究本村各類不穩(wěn)定因素,確定責(zé)任人提前介入調(diào)處。
二、 值班接待制度:
針對(duì)矛盾糾紛突出問題,其綜治工作站實(shí)行值班接待制度,負(fù)責(zé)辦理調(diào)解、信訪、治保等具體事項(xiàng)。如遇重大情況,值班人員要及時(shí)報(bào)告村兩委主要負(fù)責(zé)人研究處理,必要時(shí)召開緊急會(huì)議研究處理。
三、 矛盾糾紛調(diào)處制度:
村人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)村矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。遵循合情合理合法,自愿平等,尊重訴權(quán)原則,及時(shí)組織調(diào)解。一般矛盾糾紛由村人民調(diào)解委員會(huì)召集糾紛雙方按人民調(diào)解規(guī)程進(jìn)行調(diào)解,并做好調(diào)解的書面記錄,及時(shí)歸檔。重大、復(fù)雜問題應(yīng)及時(shí)向村兩委匯報(bào),或報(bào)告鄉(xiāng)綜治工作中心進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處,勸導(dǎo)調(diào)解,避免矛盾激化,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。努力將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
四、 信訪員制度:
信訪員由村調(diào)解委員會(huì)兼任,信訪員配合上級(jí)信訪部門做好村信訪工作,排查各種不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,及時(shí)向上級(jí)信訪部門報(bào)告信訪動(dòng)態(tài)信息,參與調(diào)處村民間矛盾糾紛,宣傳信訪法規(guī)政策,引導(dǎo)群眾依法文明有序信訪,做好重點(diǎn)信訪對(duì)象的思想教育、情緒疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
五、 不穩(wěn)定因素排查報(bào)告制度:
及時(shí)開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查分析,全面掌握各類矛盾糾紛、信訪問題、不穩(wěn)定因素和治安情況,及時(shí)采取預(yù)警、防范、化解措施。實(shí)行每周定期報(bào)告和零報(bào)告,每月向鄉(xiāng)綜治工作重心上報(bào)《矛盾糾紛排查調(diào)處表》。
六、 治安聯(lián)防制度:
組建專職治安巡邏隊(duì),落實(shí)防盜、放火、防破壞和防其他災(zāi)害事故的安全防范措施,對(duì)可疑人員、物品、車輛進(jìn)行查詢,及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪活動(dòng),將抓獲的現(xiàn)場(chǎng)犯罪嫌疑人員及時(shí)扭送公安機(jī)關(guān)處理,協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極提供破案線索,在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下配合做好重點(diǎn)要害部位、重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)。
七、 臺(tái)賬管理制度:
日常工作都應(yīng)建立臺(tái)賬,各種會(huì)議要做好詳細(xì)記錄,各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表要專柜存放,有關(guān)組織機(jī)構(gòu)成員、人員職責(zé)分工,有書面記錄,各項(xiàng)制度上墻,并分門別類存檔。
八、 共建共創(chuàng)制度:
積極開展“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安家庭”、“平安學(xué)校”、“治安中心戶”等創(chuàng)建活動(dòng)。
九、 幫教監(jiān)管制度:
及時(shí)與公安派出所、司法所核對(duì)幫教對(duì)象底數(shù),建立花名冊(cè)及工作檔案,定人員定對(duì)象有針對(duì)性的開展談心幫教工作,做到每周走訪一次、每季教育一次、年終考核一次,履行社區(qū)矯正義務(wù),并定期反饋社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)情況。
十、 流動(dòng)人口和出租房屋管理制度:
成立流動(dòng)人口服務(wù)管理站,配備專職協(xié)管員。配合有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人員、出租房等開展經(jīng)常性檢查,每月不少于一次,全面掌握轄區(qū)流動(dòng)人口基本情況,做到“六知”即:知人、知名、知原住地、知現(xiàn)住地、知?jiǎng)?wù)工單位、知現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口未辦理有關(guān)治安、計(jì)生等證件的督促其辦理,督促房主落實(shí)治安、消防、計(jì)生等責(zé)任;協(xié)助鄉(xiāng)綜治工作中心和公安機(jī)關(guān)開展集中檢查和集中整治;協(xié)助公安機(jī)關(guān)派出所做好流出流入人口申報(bào)、登記、發(fā)證、變更登記、驗(yàn)證等工作。
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