食品安全工作匯報(bào)(集錦20篇)
無(wú)論在學(xué)習(xí)或是工作中，匯報(bào)的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛，匯報(bào)可以是工作開(kāi)始前的規(guī)劃安排，也可以是工作完成后的分析總結(jié)，你有了解過(guò)匯報(bào)要怎么寫(xiě)嗎？下面是小編整理的食品安全工作匯報(bào)，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
食品安全工作匯報(bào)1
XX年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣食品安全委員會(huì)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，緊密結(jié)合糧食系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，不斷強(qiáng)化糧食食品安全監(jiān)管工作，采取多種有效措施，加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售企業(yè)及市場(chǎng)糧油食品安全監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治，經(jīng)過(guò)努力，全年在糧食食品監(jiān)管工作中取得了顯著的成績(jī)，成品糧食流通及食品市場(chǎng)安全得到切實(shí)有效的治理，我縣糧食及食品安全形勢(shì)穩(wěn)定。
一年來(lái)，我們圍繞食品安全工作奮斗目標(biāo)，主要認(rèn)真抓好如下工作：
一、健全機(jī)構(gòu)，制定計(jì)劃，切實(shí)把食品安全工作當(dāng)做各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓
根據(jù)縣食品安全委員會(huì)有關(guān)要求，我們及時(shí)成立了糧食安全及食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能科室人員為成員。同時(shí)我們根據(jù)糧食系統(tǒng)工作實(shí)際，在做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案和專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃，根據(jù)時(shí)間安排，分為宣傳階段，自查階段，查找問(wèn)題階段，整改階段，做到人人有責(zé)任，工作有目標(biāo)，絕不走過(guò)場(chǎng)，真正把糧食及食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
二、建立糧食監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)齊抓共管的作用
為了進(jìn)一步加大對(duì)我縣糧食市場(chǎng)的監(jiān)管和治理力度。今年4月份在縣政府大力支持和具體指導(dǎo)下，我們率先在連云港市建立了糧食監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門(mén)組成，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣糧食市場(chǎng)。XX年我們積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法8次，重點(diǎn)檢查全縣糧油庫(kù)存質(zhì)量、數(shù)量等，在聯(lián)合執(zhí)法期間，我們依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)條例，進(jìn)行認(rèn)真檢查，不開(kāi)關(guān)系網(wǎng)，不打人情牌，有效地保證了托市糧食安全出庫(kù)和安全保管，實(shí)踐證明，糧食監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度是加強(qiáng)對(duì)糧食、食品安全最有效的監(jiān)管體制，是依法治理糧食、食品安全的重要途經(jīng)。
三、加強(qiáng)糧油檢測(cè)力度，讓城鄉(xiāng)廣大居民吃上放心的糧油食品
在今年糧食、食品安全監(jiān)管工作中，我們以縣糧油食品檢測(cè)所為主陣地，充分發(fā)揮其職能作用，強(qiáng)化糧油食品檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。一是配齊和完善檢測(cè)設(shè)備，千方百計(jì)通過(guò)自籌資金，購(gòu)置多臺(tái)新設(shè)備。全系統(tǒng)目前擁有糧油質(zhì)檢等各類(lèi)糧食、食品專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員20多名，配備了面筋測(cè)定儀、蛋白測(cè)定儀、水分檢測(cè)儀、容重器等九大類(lèi)成套檢測(cè)設(shè)備，使檢測(cè)條件和水平完全適應(yīng)全縣糧食、食品安全檢測(cè)工作的需要。二是抓好夏秋兩季糧食質(zhì)檢工作，確保入庫(kù)糧食安全合格，同時(shí)每年對(duì)小麥集中取樣2個(gè)批次，每個(gè)批次12個(gè)點(diǎn)，所取樣品統(tǒng)一送到市檢測(cè)所進(jìn)行原糧質(zhì)量檢驗(yàn)，在質(zhì)量上實(shí)行雙道檢驗(yàn)把關(guān)。并安排一名技術(shù)人員在小麥?zhǔn)召?gòu)期間長(zhǎng)期跟蹤檢查化驗(yàn)。三是積極組織糧油質(zhì)量安全調(diào)查工作。為省市糧食部門(mén)提供準(zhǔn)確可靠的糧油質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)。四是進(jìn)一步完善糧油質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)。在加強(qiáng)糧食檢測(cè)所檢化驗(yàn)硬件建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)與工商局、技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)系，定期組織檢查，通報(bào)糧油質(zhì)量監(jiān)督檢查情況，隨時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的糧油產(chǎn)品質(zhì)量，確保我縣糧食質(zhì)量安全。
四、加大培訓(xùn)宣傳力度，推進(jìn)安全誠(chéng)信體系建設(shè)，全面實(shí)施“放心糧油”進(jìn)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村”工程
一是抓好培訓(xùn)工作，我們?cè)诂F(xiàn)有的糧食行政執(zhí)法人員的基礎(chǔ)上，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)糧食監(jiān)督檢查隊(duì)伍，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高檢查人員的安全素質(zhì)。今年6月初我們組織30多人到市糧食局參加小麥新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)培訓(xùn)，5月有6人參加省糧食局組織的`糧食庫(kù)存質(zhì)量監(jiān)督檢查培訓(xùn)，下半年又請(qǐng)縣食安會(huì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)局給系統(tǒng)糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題講授糧食、食品安全知識(shí)。
二是加大糧食安全的宣傳力度。利用廣播、電視、東海糧網(wǎng)等多種形式進(jìn)行宣傳，全年共發(fā)放宣傳材料300多份，張貼宣傳畫(huà)90張，宣傳條幅32條，在縣城區(qū)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等方式進(jìn)行糧油食品安全宣傳。
三是建立糧食安全應(yīng)急預(yù)案。
四是大力開(kāi)展“放心糧油”進(jìn)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村”工程。首先是把糧食安全體系和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)�？h軍糧供應(yīng)站獲國(guó)家級(jí)“放心糧油”榮譽(yù)。我們以“放心糧油”進(jìn)社區(qū)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮9家已經(jīng)獲“放心糧油（店）”個(gè)體工商戶(hù)的作用，在他們中間深入開(kāi)展“質(zhì)量第一、安全第一”為民服務(wù)活動(dòng)。其次是積極開(kāi)展“放心糧油”進(jìn)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村”工程，以開(kāi)元超市為牽頭積極組織貫徹落實(shí)，至今年底已有252家“放心糧油專(zhuān)柜”加盟，同時(shí)無(wú)償發(fā)放100家“放心糧油專(zhuān)柜”標(biāo)志牌。經(jīng)過(guò)努力，“放心糧油”進(jìn)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村”工程取得良好成效。
五是建立規(guī)范的糧油安全事故舉報(bào)制度。設(shè)立舉報(bào)電話，形成完整的糧油安全事故舉報(bào)體系。重點(diǎn)是監(jiān)督糧食儲(chǔ)存安全管理和國(guó)家糧食政策執(zhí)行情況，進(jìn)一步發(fā)揮全社會(huì)監(jiān)督作用。
XX年，我們?cè)诩Z油食品安全方面雖然取得了一定的成績(jī)，但是按照上級(jí)要求，我們的工作還存在一些不完善的地方。我們將認(rèn)真分析原因，查找差距，在今后的工作中，繼續(xù)解放思想，更新觀念，牢固樹(shù)立糧油食品安全高于一切的思想，制定措施，明確責(zé)任，扎實(shí)做好服務(wù)基層，服務(wù)群眾工作，為實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)工作新跨躍而努力。
食品安全工作匯報(bào)2
食品安全是金，師生健康是福，市食品安全工作匯報(bào)。學(xué)校食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系到我校師生員工身體健康和生命安全，關(guān)系到我校教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。為杜絕校園內(nèi)存在的食品安全隱患，我校就食安問(wèn)題開(kāi)展了系列工作。現(xiàn)將具體事項(xiàng)匯報(bào)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立管理體系
學(xué)校飲食飲水、食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任重于泰山。為了把學(xué)校飲食飲水、食品衛(wèi)生安全教育工作抓落實(shí)，學(xué)校制定了健全的食品安全管理制度，食品衛(wèi)生工作預(yù)案，食品安全應(yīng)急處理預(yù)案等工作方案，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了食品安全工作有據(jù)可依，有章可循。
另外，學(xué)校將飲食飲水、食品衛(wèi)生安全的教育工作納入到學(xué)校日常管理工作當(dāng)中。
1、食品安全知識(shí)教師周會(huì)每周必學(xué)；
2、班主任對(duì)學(xué)生的食品安全教育天天提；
3、食品安全工作作為每周日常工作安排的第一條被寫(xiě)在教師公示欄。
二、適地宣傳，加強(qiáng)教育，提高防護(hù)意識(shí)
學(xué)校經(jīng)常性地利用黑板報(bào)、專(zhuān)題講座、健教科等多種形式，開(kāi)展符合學(xué)生特點(diǎn)、寓教于樂(lè)的食品安全教育。三月份是我校的食品安全活動(dòng)月，學(xué)校組織了《食品安全知多少》系列宣傳活動(dòng)。
1、利用廣播面向全體學(xué)生做了多次衛(wèi)生知識(shí)講座，其中有兩次針對(duì)食品安全問(wèn)題的專(zhuān)題講座。
2、出了一起食品安全專(zhuān)題黑板報(bào)。
3、在全校范圍內(nèi)開(kāi)展了一次衛(wèi)生手抄報(bào)比賽，共評(píng)出優(yōu)秀作品三十余份，并展出供全校學(xué)生學(xué)習(xí)鑒賞。
通過(guò)廣泛宣傳，衛(wèi)生及食品安全知識(shí)在校園內(nèi)普及，增強(qiáng)了學(xué)生的食品安全意識(shí)，提高了學(xué)生的自我防護(hù)能力。
三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，推進(jìn)食品安全工作
1、以“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線推進(jìn)學(xué)校食品安全工作。我校以創(chuàng)建“平安校園”為契機(jī)，對(duì)學(xué)校內(nèi)部及周邊安全隱患進(jìn)行了排查與匯總。嚴(yán)禁小攤小販在學(xué)校周邊隨意擺放，一有發(fā)現(xiàn)責(zé)令限期搬離，使校園安全隱患得到及時(shí)排除，學(xué)校安全保障體系得以初步建立，學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境得到了進(jìn)一步凈化。
2、將學(xué)校食品安全工作與學(xué)校日常教育工作相結(jié)合。學(xué)校在日常教育教學(xué)工作中時(shí)刻將食品安全防范工作放在第一位。
為確保學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的有序進(jìn)行，學(xué)校德育處協(xié)助后勤處對(duì)各部門(mén)安全工作有了較全面的了解，并采取了一系列切實(shí)可行的衛(wèi)生安全工作管理措施。比如每天堅(jiān)持晨檢午檢制度，做到學(xué)生的健康問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，在處理；做好學(xué)生因病缺勤登記，全面掌握學(xué)生的`健康狀況；校園各區(qū)域及時(shí)通風(fēng)，內(nèi)定期消毒，防止病毒滋生，傳播等等。特別是對(duì)學(xué)校食堂管理嚴(yán)格：
第一、我校食堂所需食品全部實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)制度和索證票據(jù)制度以及責(zé)任追究制度，并落實(shí)到位，確保學(xué)校飲食飲水、食品衛(wèi)生安全工作不出差錯(cuò)。
第二、我校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，本著服務(wù)師生的理念，不以盈利為目的，為師生提供安全可口的飯菜。
第三、學(xué)校食堂已取得衛(wèi)生許可證，并設(shè)有食品衛(wèi)生管理員，責(zé)任明確；炊事人員有健康證，并定期進(jìn)行年度檢查。
第四、實(shí)行每天向后勤主管行政匯報(bào)制度，由食堂負(fù)責(zé)人上報(bào)當(dāng)天菜譜。
第五、學(xué)校食品加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件和空間符合要求，食品采購(gòu)、貯存、加工等環(huán)節(jié)的管理情況良好。
第六、食品采購(gòu)時(shí)實(shí)行索取票據(jù)制度，有保管員驗(yàn)收，不合格食品無(wú)條件退貨，堅(jiān)決杜絕肉制品來(lái)路不明或腐蝕、變質(zhì)、過(guò)期、“三無(wú)”產(chǎn)品以及假冒偽劣食品的進(jìn)入食堂。在些基礎(chǔ)上建立了食品原料采購(gòu)臺(tái)帳制度，做到查有實(shí)據(jù)。
第七、學(xué)校后勤處設(shè)有專(zhuān)用冰箱來(lái)貯存當(dāng)天食堂的肉菜品；并設(shè)置食品留樣冰箱，落實(shí)留樣制度，確保每天每種菜品48小時(shí)留樣。
第八、每天及時(shí)清洗餐具并做好消毒工作。
第九、我校二次供水的水源及蓄水設(shè)施周?chē)鸁o(wú)污染源，并有衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，供水設(shè)施定期清洗或消毒，集中供水，并設(shè)有分散式供水。
經(jīng)過(guò)一系列積極有效的工作，學(xué)校食品衛(wèi)生工作不斷提高，今后，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校飲食飲水、食品衛(wèi)生工作在學(xué)校教育工作中重要地位的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步把學(xué)校食品安全教育工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
食品安全工作匯報(bào)3
為進(jìn)一步深化和鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作成果，提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，切實(shí)保障公眾身體健康與生命安全。今年來(lái)，我們以打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑行動(dòng)為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治為主的各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，取得一定的成績(jī)，全年沒(méi)有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品食品安全事故�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我們統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義，樹(shù)立“食品安全，人命關(guān)天”意識(shí)，以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)抓好嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作，從而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利開(kāi)展。我們保留由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的朝安區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)朝安區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，統(tǒng)一部署和組織實(shí)施有關(guān)重大行動(dòng)。
二、加大宣傳力度，營(yíng)造氛圍
我們繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳力度，開(kāi)展各種主題活動(dòng)，采用宣傳標(biāo)語(yǔ)、有線電視、廣播等多種方式、多種途徑，積極宣傳有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、法
規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量安全知識(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)100多條，開(kāi)播有線電視25次，發(fā)放宣傳資料20xx多份，積極營(yíng)造社會(huì)公眾積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的良好氛圍。
三、加大力度，突出重點(diǎn)，做好農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管工作
�。ㄒ唬╅_(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。我們把開(kāi)展“瘦肉精”等違禁物品整治工作作為執(zhí)行《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，貫徹落實(shí)嚴(yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品非法添加劑和濫用食品添加劑行動(dòng)，事關(guān)消費(fèi)者健康和生命安全，事關(guān)畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，層層落實(shí)責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們成立了“瘦肉精”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)畜牧局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由畜牧局和區(qū)動(dòng)物防疫檢疫所相關(guān)人員組成，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)“瘦肉精”監(jiān)管工作。
三是注重宣傳，積極引導(dǎo)。我們充分利用有線電視、廣播、宣傳欄和宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，向群眾宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》和國(guó)家禁用藥品目錄、限用獸藥等，加大和法律法規(guī)和科普知識(shí)宣傳力度，廣泛宣傳“瘦肉精”等違禁物品對(duì)人體的危害，宣傳打擊“瘦肉精”等違禁物品的政策法規(guī)，全年向各基層發(fā)放《告廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）嚴(yán)禁使用“瘦肉精”書(shū)》700多份，營(yíng)造良好的整治氛圍和強(qiáng)大的整治聲勢(shì)。四是制訂方案，扎實(shí)推進(jìn)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管力度，提高飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障消費(fèi)者的健康和生命安全，我們制訂了《朝安區(qū)20xx年加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作方案》，明確監(jiān)管目標(biāo)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和措施步驟，使這項(xiàng)工作有力、有序、有效開(kāi)展。
五是調(diào)查摸底，掌握情況。我們對(duì)基層轄區(qū)內(nèi)的生豬飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）、飼料和獸藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查、摸底和登記工作，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生豬飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）、飼料和獸藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)基本情況，為推進(jìn)“瘦肉精”等違禁藥物專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
六是簽定責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)，落實(shí)整治責(zé)任。我們?cè)谂c市農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門(mén)簽訂“瘦肉精”監(jiān)管責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，將監(jiān)管責(zé)任層層分解落實(shí)，與基層農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門(mén)簽訂“瘦肉精”監(jiān)管責(zé)任書(shū)，同時(shí)，要求基層畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)與生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）和轄區(qū)內(nèi)飼料、獸藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)簽定承諾書(shū)，以此增強(qiáng)生豬養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶(hù)和飼料、獸藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)自律意識(shí)，提高誠(chéng)信水平，確保在養(yǎng)殖、銷(xiāo)售和屠宰等環(huán)節(jié)不使用“瘦肉精”。
七是嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫關(guān)。我們積極推進(jìn)產(chǎn)地檢疫工作，規(guī)范場(chǎng)地檢疫證明簽發(fā)行為；加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)檢疫查驗(yàn)，增加“瘦肉精”抽檢頻次，嚴(yán)格執(zhí)行宰前、宰中、宰后檢疫“三同時(shí)”制度，嚴(yán)禁病害生豬產(chǎn)品出場(chǎng)。建立“瘦肉精”生豬黑名單檔案，嚴(yán)格禁止疑似“瘦肉精”陽(yáng)性養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）生豬再次進(jìn)廠屠宰，對(duì)確定為“瘦肉精”陽(yáng)性豬只及產(chǎn)品，堅(jiān)決進(jìn)行無(wú)害化處理。
�。ǘ┌押脛�(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫關(guān)
我們按照上級(jí)的要求，積極完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)章制度，規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。在元旦、春節(jié)、中秋和國(guó)慶等重大節(jié)日，組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飼養(yǎng)場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站和大型超市等場(chǎng)所進(jìn)行巡查檢疫。今年來(lái)累計(jì)出動(dòng)800多人次，檢查牲畜12萬(wàn)頭、禽80萬(wàn)只。為讓市民吃上“放心肉”，我們落實(shí)區(qū)動(dòng)監(jiān)所5名技術(shù)骨干，帶領(lǐng)25名駐廠檢疫人員進(jìn)駐生豬屠宰廠開(kāi)展生豬屠宰檢疫工作。今年來(lái)，共檢疫進(jìn)廠生豬28萬(wàn)頭，檢疫率100%；發(fā)現(xiàn)病死豬只126頭，切除豬只病變組織1.18萬(wàn)公斤，全部進(jìn)行無(wú)害化處理。
�。ㄈ┓e極推進(jìn)獸藥GSP工作
為切實(shí)推進(jìn)我區(qū)獸藥GSP工作，我們一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，成立區(qū)獸藥GSP工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)畜牧局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由區(qū)畜牧局和區(qū)動(dòng)監(jiān)所相關(guān)人員組成，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)獸藥GSP實(shí)施工作。二是結(jié)合實(shí)際，制訂了《朝安區(qū)規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時(shí)間安排和保障措施等，為推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。三是宣傳動(dòng)員發(fā)動(dòng)，我們于20xx年1月18日和6月22日召開(kāi)了兩次全區(qū)性獸藥GSP宣傳動(dòng)員大會(huì)，參加會(huì)議的包括基層單位負(fù)責(zé)獸藥管理的人員，獸藥經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人等，會(huì)上，我們將《省獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《實(shí)施獸藥GSP告知書(shū)》和獸藥GSP檢查驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料目錄等宣傳資料發(fā)給每一個(gè)獸藥經(jīng)營(yíng)者，每一個(gè)經(jīng)營(yíng)者都按要求簽署了《實(shí)施獸藥GSP告知書(shū)簽收回執(zhí)》。通過(guò)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的宣傳動(dòng)員，使獸藥管理相對(duì)人熟悉GSP基本內(nèi)容，理解、支持并配合做好獸藥GSP工作。四是簽訂責(zé)任書(shū)。我們通過(guò)與市有關(guān)部門(mén)和獸藥經(jīng)營(yíng)者簽訂責(zé)任書(shū)，明確各自責(zé)任，確保完成獸藥GSP工作任務(wù)。五是是建立獸藥GSP檢查員隊(duì)伍。目前，我區(qū)已經(jīng)組織15名合條件的人員參加全省獸藥GSP檢查員培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，成為獸藥GSP檢查驗(yàn)收的專(zhuān)職人員。至目前，我區(qū)已有14家經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)獸藥GSP認(rèn)證，占全部單位的90%，取得獸藥合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
�。ㄋ模┳ズ棉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
我們今年來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員50多人次，對(duì)全區(qū)獸藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是查處是否有質(zhì)量問(wèn)題的.以及無(wú)批號(hào)、無(wú)生產(chǎn)日期和無(wú)說(shuō)明的假冒偽劣獸藥，檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)非法制售假劣獸藥的行為。此外，為進(jìn)一步做好節(jié)日期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，保障節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，確保廣大人民群眾度過(guò)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日，我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署和要求，成立農(nóng)業(yè)局食品安全生產(chǎn)檢查組，組織人力，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)檢查有效地排除了安全隱患。
四、20xx年工作計(jì)劃
我們將按照上級(jí)關(guān)于打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑行動(dòng)的要求及其它有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品食品安全的工作部署，認(rèn)真分析薄弱之處，加大工作力度。一是加強(qiáng)宣傳教育，提高基層群眾和農(nóng)藥（獸藥）經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、養(yǎng)殖戶(hù)等的食品安全意識(shí)；二是督促農(nóng)藥（獸藥）經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、養(yǎng)殖戶(hù)等建立健全進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳和免疫記錄等，不斷規(guī)范食品添加劑的使用；三是實(shí)施多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大檢查監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處濫用、制售使用違規(guī)食品添加劑行為。
食品安全工作匯報(bào)4
一、學(xué)校食堂食品基本情況
目前我鄉(xiāng)獲證中學(xué)食堂有一家，幼兒園食堂兩家，其中一家無(wú)證。
二、檢查情況
為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)學(xué)校、幼兒機(jī)構(gòu)學(xué)校食堂監(jiān)督管理工作，有效預(yù)防學(xué)校食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，本次檢查主要從以下幾個(gè)方面入手：學(xué)校食堂是否建立食品安全責(zé)任制、餐飲服務(wù)許可證情況、從業(yè)人員健康證明狀況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、索證索票制度落實(shí)情況、加工制作等相關(guān)管理制度情況、食品留樣情況、餐廚廢棄物的處理、餐用具的`清洗消毒、食品分類(lèi)儲(chǔ)藏情況以及嚴(yán)查使用不合格食品原料和違法使用食品添加劑行為。
三、存在的問(wèn)題：
經(jīng)檢查原料采購(gòu)索證及驗(yàn)收、進(jìn)貨臺(tái)賬、留樣及記錄做的比較齊全，原料都在有效期內(nèi)，無(wú)違規(guī)使用添加劑等現(xiàn)象。但也存在以下問(wèn)題：
1、制度及證件不齊全。鄉(xiāng)中心幼兒園未制定食品安全事故
應(yīng)急預(yù)案，沒(méi)有落實(shí)食品安全責(zé)任制度，無(wú)專(zhuān)職檢查人員及記錄，無(wú)餐飲服務(wù)許可證，從業(yè)人員未獲得健康合格證明就從事直接接觸食品工作。
2、食品倉(cāng)庫(kù)存放物品未能隔墻離地，采購(gòu)的菜直接堆放在地面上。
3、其他問(wèn)題：無(wú)消毒池、消毒柜未插電、無(wú)消除鼠，蒼蠅及害蟲(chóng)等設(shè)備，愛(ài)心幼兒園食堂無(wú)任何證件未開(kāi)工。
四、下一步工作打算：
1、督促建立健全各項(xiàng)制度并補(bǔ)辦相關(guān)證件。督促鄉(xiāng)中心幼兒園制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)識(shí)落實(shí)食品安全責(zé)任制度，配備專(zhuān)職檢查人員及相關(guān)記錄，督促辦理餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康合格證明。
2、督促對(duì)食品倉(cāng)庫(kù)存放物品未隔墻離地，蔬菜直接堆放在地面上等檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。
3、督促購(gòu)置運(yùn)行消毒池、除鼠、蒼蠅及害蟲(chóng)等設(shè)備。
食品安全工作匯報(bào)5
為進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《××市創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市實(shí)施方案》（××政xx105號(hào)）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制訂以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)市政府“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方
政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)，社會(huì)廣泛參與”的食品安全工作機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，深入開(kāi)展食品安全整頓，切實(shí)規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)行為，保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，銷(xiāo)售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí)，食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，為構(gòu)建和諧新密創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、食品經(jīng)營(yíng)主體及經(jīng)營(yíng)行為得到全面規(guī)范。
2、食品經(jīng)營(yíng)者建立食品索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)帳制度達(dá)到100%。
3、基本消除“三無(wú)”食品，完全杜絕假冒偽劣、過(guò)期、變質(zhì)食品。
4、食品違法行為的申訴舉報(bào)率顯著降低，消費(fèi)者合法權(quán)益得到有效保護(hù)，人民群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新密市創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市實(shí)施方案》，切實(shí)做好這次創(chuàng)建工作，我局成立“新密市工商行政管理局創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
組長(zhǎng)：××
副組長(zhǎng)：××××××××
成員：×××××××× ××
×××× ××及各所、隊(duì)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消�？�。
四、工作重點(diǎn)
根據(jù)《xx年××市省級(jí)食品安全示范市創(chuàng)建工作督查考核方案》，市政府決定于xx年12月10日對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各職能部門(mén)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核，我局與xx年10月15日起到12月10日應(yīng)著重做好以下工作：
1、xx年10月15日至10月22日，各所對(duì)照創(chuàng)建方案要求，對(duì)本轄區(qū)的食品安全狀況、食品安全監(jiān)管狀況進(jìn)行自查，并有針對(duì)性的制定出切實(shí)可行的食品安全整改方案。
2、xx年10月23日至12月10日全面開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓活動(dòng)。對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展清理排查，健全完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”檔案材料；落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，各食雜店要建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳及索證索票制度。
3、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品的違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害食品的違法活動(dòng)，查處印制和使用食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為。
4、積極推行食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品退市召回制度和食品質(zhì)量安全承諾等六項(xiàng)制度，完善食品流通環(huán)節(jié)可朔源制度；基本消除“三無(wú)”和過(guò)期、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格的食品經(jīng)營(yíng)。
5、各所要建立食品市場(chǎng)快速檢測(cè)體系；按局制定食品快速檢測(cè)計(jì)劃開(kāi)展食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作，制定并實(shí)施食品市場(chǎng)檢測(cè)計(jì)劃和食品質(zhì)量公布制度；禁止注水肉、病害肉、農(nóng)藥殘留及其他有害物質(zhì)超標(biāo)的食品進(jìn)入市場(chǎng)；每月要有食品快速檢測(cè)記錄和參加人員記錄。
6、各所要認(rèn)真開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作；建立企業(yè)信用檔案，記錄對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查情況；積極推行食品企業(yè)信用分類(lèi)管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)依法查處。
7、各所要加強(qiáng)食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)；積極開(kāi)展食品安全宣傳工作，食品安全知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園覆蓋面達(dá)100%；工作開(kāi)展要有措施、有記錄、有宣傳材料。
五、工作措施
(一）嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。對(duì)所有從事食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、餐飲的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面排查，一是對(duì)市場(chǎng)主體資格進(jìn)行認(rèn)真的清理登記，建立食品市場(chǎng)主體資格檔案；凡未取得前置審批許可、不符合登記條件的，一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；二是要認(rèn)真執(zhí)行《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)查處取締工作的通知》等法律法規(guī)，堅(jiān)決依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、超范圍經(jīng)營(yíng)食品等違法行為。
�。ǘ┣袑�(shí)把食品安全監(jiān)管的'任務(wù)落實(shí)到基層工商所，加大食品市場(chǎng)日常監(jiān)管力度。按照總局下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求，將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商所，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管行為，做到任務(wù)到崗，責(zé)任到人。要以實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)
入、交易和退市全程監(jiān)管為重點(diǎn)，強(qiáng)化基層工商所對(duì)食品安全的日常監(jiān)管。
�。ㄈ┖葑ピ搭^治理，嚴(yán)格落實(shí)《××省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》和《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》規(guī)定的各項(xiàng)制度，特別是食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨質(zhì)量查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任、食品質(zhì)量自檢、食品退市等制度，嚴(yán)把食品質(zhì)量入市關(guān)。流通環(huán)節(jié)索證索票率和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳建立率要達(dá)到100%。
�。ㄋ模┘哟笫袌�(chǎng)巡查監(jiān)管力度，堅(jiān)決落實(shí)工商所轄區(qū)管理責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包所、所長(zhǎng)包片、監(jiān)管人員包戶(hù)，層層建立和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)食品市場(chǎng)巡查制度，統(tǒng)
一、規(guī)范食品分級(jí)分類(lèi)管理巡查情況記錄，實(shí)施“兩圖一書(shū)”管理模式，堅(jiān)持“六查六看”，全面履行監(jiān)管職責(zé)，日常巡查切實(shí)做到“橫到底、縱到邊、全覆蓋”，要加大執(zhí)法辦案力度，以執(zhí)法促監(jiān)管、促規(guī)范，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)、違章經(jīng)營(yíng)行為，不給假冒偽劣和“三無(wú)”食品留下生存空間，及時(shí)有效防范和查處食品安全突出問(wèn)題。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格農(nóng)村食品質(zhì)量分類(lèi)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測(cè)箱的作用，加大檢測(cè)力度，提高食品質(zhì)量監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，并按照有關(guān)規(guī)定公布監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)和提示。
�。┥钊腴_(kāi)展農(nóng)村食品安全示范店活動(dòng)。按照《關(guān)于開(kāi)展食品安全放心示范店創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（x工商消200512號(hào)）的要求，各所均應(yīng)建立10戶(hù)以上食品安全放心示范店，鄭密路、密杞路沿線的食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)均應(yīng)達(dá)到“食品安全放心示范店”標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄆ撸┻M(jìn)一步完善食品市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制、日常監(jiān)管機(jī)制、企業(yè)自律制度、食品質(zhì)量檢測(cè)制度、企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度、食品安全信息公示制度、食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制等各項(xiàng)制度；要以12315進(jìn)鄉(xiāng)村和聘請(qǐng)農(nóng)村食品安全社會(huì)監(jiān)督員為依托，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的農(nóng)村食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系。
此項(xiàng)工作，各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。各工商所負(fù)責(zé)人為實(shí)施創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，工作材料要專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)收集、整理、上報(bào)和入檔。市政府督查考核工作組將對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)度和效果進(jìn)行督查。11月20日前，各單位將自查報(bào)告及整改情況報(bào)消�？圃励P枝信箱。
食品安全工作匯報(bào)6
按照會(huì)議安排，我就食品安全標(biāo)準(zhǔn)及我市食品安全監(jiān)管職責(zé)分工情況做如下匯報(bào)：
一、關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
1、何謂食品安全標(biāo)準(zhǔn)？
食品安全標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家為保證食品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，防止食源性疾病發(fā)生，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，本著最大限度釋放風(fēng)險(xiǎn)確保品質(zhì)安全的原則，對(duì)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷(xiāo)售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)國(guó)家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的整合，它既是市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本條件，也是各級(jí)行政部門(mén)食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
建國(guó)初期，我國(guó)的食品類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)較少，20世紀(jì)70年代末以后我國(guó)食品類(lèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始日益豐富，當(dāng)時(shí)頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)較少。20世紀(jì)80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在1981年頒布的gb2757—1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)釀酒行業(yè)的新紀(jì)元。1983年頒布了gb3865—83《中式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》和gb3866—83《西式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》。1985年頒布了糧食、油料檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和一系列植物油脂檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1986年和1987年頒布了gb7100—86《糕點(diǎn)、餅干、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、糧食類(lèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和以zb為編號(hào)的一系列專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。1988年國(guó)家衛(wèi)生部又頒布了19個(gè)食品類(lèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)90年代初商檢局頒布了一系列的進(jìn)出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1995年中國(guó)農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，頒布了第一批無(wú)公害食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著綠色食品和無(wú)公害食品在中國(guó)走向制度化，也說(shuō)明了人們食品安全意識(shí)的提高和國(guó)家對(duì)食品安全工作的重視。1996年、和中國(guó)對(duì)食品方面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了三次大范圍的頒布和修訂，使衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作，對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。
歸結(jié)起來(lái)，在《食品安全法》實(shí)施以前，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)形成了四個(gè)層次，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從屬性方面看，又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)類(lèi)型。這些標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)4700余項(xiàng)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)制定的立足點(diǎn)不同，客觀上造成了食品標(biāo)準(zhǔn)政出多門(mén)的問(wèn)題，針對(duì)同一種食品，既有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如蘋(píng)果，既有標(biāo)準(zhǔn)委頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，又有農(nóng)業(yè)部頒布的無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、外觀等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，還有原商業(yè)部頒布的蘋(píng)果銷(xiāo)售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)往往規(guī)定各異，互相矛盾，造成食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域秩序混亂，令執(zhí)法部門(mén)和企業(yè)無(wú)所適從。與此同時(shí)，對(duì)一些重要的品種，各部門(mén)似乎都視而不見(jiàn)，迄今沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)世，留下空白和盲區(qū)，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或執(zhí)法監(jiān)督無(wú)據(jù)可依。此外，一些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)十年不作修訂，與形勢(shì)發(fā)展嚴(yán)重不相適應(yīng)，老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
為解決上述問(wèn)題，《食品安全法》要求對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合，統(tǒng)一公布為安全標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定和公布、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提供編號(hào)，強(qiáng)調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括8個(gè)方面的內(nèi)容，即：食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；食品添加劑的品種、使用范圍、用量；專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求；與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
其中，人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會(huì)危害人體健康，因此必須測(cè)定一個(gè)保障人體健康允許的最大值，規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。
食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎(chǔ)原料，但是，濫用食品添加劑會(huì)危害人體健康，必須制定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營(yíng)養(yǎng)成分不僅關(guān)系到食品的營(yíng)養(yǎng)，而且關(guān)系到他們的身體健康和生命安全，對(duì)主輔食的營(yíng)養(yǎng)成分有特殊要求，需要制定標(biāo)準(zhǔn)。
食品的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書(shū)具有指導(dǎo)、引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、食用食品的作用，許多內(nèi)容都直接或間接關(guān)系到消費(fèi)者食用時(shí)的安全，這些內(nèi)容的標(biāo)示應(yīng)該真實(shí)準(zhǔn)確、通俗易懂、科學(xué)合法，需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)，其中的每一個(gè)流程都有一定的衛(wèi)生要求，對(duì)保護(hù)消費(fèi)者身體健康、預(yù)防疾病，具有重要意義，都需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求。
與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求，主要包括營(yíng)養(yǎng)要求；食品的物理或化學(xué)要求，如酸、堿等指標(biāo)；食品的感覺(jué)要求，如味道、顏色等，這些也屬于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
檢驗(yàn)方法是指對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)的具體方式或方法，檢驗(yàn)規(guī)程是指對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)的具體操作流程或程序，采用不同的檢驗(yàn)方法或規(guī)程會(huì)得到不同的檢驗(yàn)結(jié)果，所以要對(duì)檢測(cè)或試驗(yàn)的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計(jì)算、結(jié)果分析等檢驗(yàn)方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障公眾身體健康和生命安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門(mén)應(yīng)該積極主動(dòng)地研究制定相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)制定的，應(yīng)該根據(jù)情況的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂，以保障公眾身體健康和生命安全。
4、目前食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布情況
《食品安全法》授權(quán)衛(wèi)生部為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)唯一的制定和發(fā)布機(jī)構(gòu)。近兩年來(lái)，衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，組建了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)，并頒布了一批新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已公布新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng)，包括68項(xiàng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑、真菌毒素限量、預(yù)包裝食品標(biāo)簽等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)58項(xiàng)。特別值得一提的是，為配合食品添加劑“嚴(yán)打”行動(dòng)，今年5月13日公布的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎(chǔ)劑和食用香料等2314個(gè)品種，涉及16大類(lèi)食品，23個(gè)功能類(lèi)別。從法律角度講，今后，在食品構(gòu)成中，除食品工藝配方核定的主料、輔料外，凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》品種目錄（總計(jì)2314種）之內(nèi)的任何成分，均可視為在食品中非法添加非食用物質(zhì)行為；凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過(guò)程中違反《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的特定限制，超范圍、超量使用目錄中的添加劑的，均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法中，如何處置食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類(lèi)殘缺的問(wèn)題
《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。但是在在檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐中，時(shí)常會(huì)遇到食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類(lèi)殘缺的問(wèn)題。在處置此類(lèi)問(wèn)題是，要把握以下原則：一是沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的食品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門(mén)可以參照食品安全法有關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的規(guī)定，組織制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的部門(mén)備案；二是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品；三是既無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)地方標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)企業(yè)制定符合食品質(zhì)量安全保障要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須備案登記，必須嚴(yán)格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中也可作為參照。
6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)接軌的必要性
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國(guó)際食品貿(mào)易也在飛速發(fā)展，食品安全問(wèn)題已成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，各國(guó)政府十分重視，因而貿(mào)易爭(zhēng)端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac（國(guó)際食品法典委員會(huì)）等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，采取了比較高的技術(shù)壁壘措施。好在sps（衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議）和tbt（貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議）協(xié)定規(guī)定，各成員國(guó)在發(fā)生食品貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，必須以cac標(biāo)準(zhǔn)或風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)論為依據(jù)，可以在wto爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)中解決。且wto規(guī)定了cac的標(biāo)準(zhǔn)要以科學(xué)性為基礎(chǔ)，采用風(fēng)險(xiǎn)分析的原理進(jìn)行制定。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，若貿(mào)易對(duì)方國(guó)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可以要求其按照風(fēng)險(xiǎn)分析的原理提供科學(xué)依據(jù)，以保障自身國(guó)家的合法貿(mào)易權(quán)益。這對(duì)相關(guān)貿(mào)易國(guó)設(shè)立不合理的貿(mào)易壁壘有針對(duì)性的提出了公平合理的對(duì)策。因此，我國(guó)充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定，積極應(yīng)對(duì)，成立了專(zhuān)家委員會(huì)，開(kāi)始對(duì)我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制、修訂。檢驗(yàn)檢疫行業(yè)規(guī)劃在—對(duì)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)的'不斷加嚴(yán)、更新及我國(guó)出口食品屢屢遭受技術(shù)壁壘的情況來(lái)看，我國(guó)在對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過(guò)程中，要站高望遠(yuǎn)，加快步伐，以盡快與cac標(biāo)準(zhǔn)接軌，為我國(guó)的進(jìn)出口食品貿(mào)易保駕護(hù)航。
二、我市食品安全監(jiān)管分工情況
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1、食品安全法及實(shí)施細(xì)則。從國(guó)際上看，監(jiān)管體制一般分三大類(lèi)，有多部門(mén)體系的、單部門(mén)體系的、綜合型體系的，目前中國(guó)實(shí)行的是多部門(mén)體系的模式。這種監(jiān)管體制，中國(guó)目前食品安全分階段管理的一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分了若干階段，現(xiàn)在我們按照這個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，是發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，既體現(xiàn)相互分工，又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào)，這也是法律的要求。但是能不能真正做到無(wú)縫呢？有時(shí)候比較難。這是多部門(mén)監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問(wèn)題。就是部門(mén)職能要么重疊，要么出現(xiàn)空白。針對(duì)這樣的情況，《食品安全法》特別對(duì)綜合協(xié)調(diào)和部門(mén)分工進(jìn)行了明確的規(guī)范。
《食品安全法》第四條規(guī)定：國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。
國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
《食品安全法》同時(shí)對(duì)各級(jí)人民政府的食品安全責(zé)任也進(jìn)行了明確�！妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行評(píng)議、考核。
縣級(jí)以上地方人民政府依照本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定確定本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級(jí)人民政府所屬部門(mén)在下級(jí)行政區(qū)域設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
《食品安全法實(shí)施細(xì)則》對(duì)以上職責(zé)做了進(jìn)一步的細(xì)化。
2、人民政府辦公廳《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》。為實(shí)現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無(wú)縫銜接，有效防范食品安全隱患，杜絕的實(shí)踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū)，12月29日，人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》（政辦發(fā)[]130號(hào)），對(duì)銷(xiāo)售非自產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂(lè)”、公開(kāi)舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)、專(zhuān)業(yè)食品運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。放心早餐銷(xiāo)售點(diǎn)的食品安全由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的兼營(yíng)行為監(jiān)管、無(wú)證照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)管等情形進(jìn)行了明確和界定，堵塞了監(jiān)管漏洞。意見(jiàn)授權(quán)各市、縣區(qū)人民政府在實(shí)施本意見(jiàn)的過(guò)程中，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)食品安全監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)分工作適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，要求各級(jí)政府要按照“地方政府負(fù)總責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)溝通和配合。對(duì)于本意見(jiàn)沒(méi)有明確或新出現(xiàn)的事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的精神，確定相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以支持。對(duì)難以界定具體監(jiān)管部門(mén)的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，由當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門(mén)通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進(jìn)行監(jiān)管，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)服從并積極參與或配合，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、食品安全委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（食安委發(fā)〔〕4號(hào)）。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查，確保學(xué)生飲食安全，進(jìn)一步明確各部門(mén)在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施過(guò)程中的食品安全監(jiān)管職責(zé)，4月27日，食品安全委員會(huì)制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（食安委發(fā)[]4號(hào)），對(duì)各相關(guān)職能部門(mén)在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責(zé)進(jìn)行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工程實(shí)施過(guò)程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展對(duì)重大食品安全事故的查處工作；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購(gòu)及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場(chǎng)的監(jiān)管工作。在省級(jí)有關(guān)部門(mén)未指定雞蛋供應(yīng)企業(yè)之前，由農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐所用雞蛋供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行初步篩選，報(bào)請(qǐng)市食品安全委員會(huì)審定后，會(huì)同食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門(mén)對(duì)外公布。負(fù)責(zé)對(duì)雞蛋供應(yīng)企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)論定期公示；質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，審查學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐所用奶品的配方，對(duì)乳品生產(chǎn)企業(yè)的乳品組織抽樣檢測(cè)檢驗(yàn)，并定期公布檢測(cè)結(jié)論。協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)奶品中標(biāo)企業(yè)所設(shè)置的配送機(jī)構(gòu)及代理商進(jìn)行日常監(jiān)控，對(duì)配送機(jī)構(gòu)及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處；工商部門(mén)負(fù)責(zé)奶品、蛋品配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及中標(biāo)企業(yè)代理商經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管，制定并監(jiān)督實(shí)施配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及代理商倉(cāng)儲(chǔ)及物流配送質(zhì)量安全規(guī)范，對(duì)配送機(jī)構(gòu)及代理商供應(yīng)的奶品、蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并公示檢驗(yàn)結(jié)論；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐所涉食品（含飲用水）進(jìn)入學(xué)校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作，制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范，對(duì)蛋奶等品種儲(chǔ)藏、加工、食用及食用反應(yīng)監(jiān)測(cè)等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測(cè)檢驗(yàn)，并定期公布結(jié)果。負(fù)責(zé)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食品衛(wèi)生（餐飲服務(wù)）許可工作，對(duì)直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，組織相關(guān)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)；教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的日常管理工作，對(duì)總供銷(xiāo)合同項(xiàng)下所涉品種定期取樣送檢，對(duì)懷疑品種隨時(shí)送檢。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐安全管理規(guī)范，落實(shí)學(xué)校內(nèi)部相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人的管理職責(zé)，建立健全確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐安全運(yùn)行的基本制度，并監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合地域及學(xué)生分布情況，逐�；虬雌瑓^(qū)配備學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專(zhuān)職質(zhì)量安全管理員，并組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)督促各實(shí)施學(xué)校加大資金投入，按學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求，新增設(shè)施設(shè)備，改進(jìn)儲(chǔ)藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件；監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施過(guò)程中各縣區(qū)、各級(jí)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，依法依紀(jì)追究造成重大食品安全事故的有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任；財(cái)政、商務(wù)、供銷(xiāo)、民族宗教事務(wù)、審計(jì)、旅游等部門(mén)在各自法定職能及市政府指定的職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)安全監(jiān)管職責(zé)。
（二）我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)分工情況
市藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)對(duì)全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處；承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室的日常工作。
市公安局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的案件立案查處；依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動(dòng)的治安案件和刑事案件；積極配合各職能部門(mén)開(kāi)展食品安全整治工作。
市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對(duì)種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進(jìn)行綜合整治；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測(cè)和蔬菜安檢工作；負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿(mào)委主要負(fù)責(zé)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理，實(shí)施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色”戰(zhàn)略。
市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)酒類(lèi)市場(chǎng)及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié)，全面遏制注水肉、病害肉入市，凈化肉品市場(chǎng)監(jiān)管。在有關(guān)縣區(qū)，此項(xiàng)職責(zé)由經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)。
市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實(shí)施餐飲服務(wù)許可審查；依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為；開(kāi)展對(duì)食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機(jī)改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關(guān)規(guī)定，餐飲服務(wù)、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)將有衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局。目前，劃轉(zhuǎn)工作已啟動(dòng)，預(yù)計(jì)本月底可完成。
市工商行政管理局主要負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體資格的市場(chǎng)準(zhǔn)入審查，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)違法的食品廣告和虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)和假冒商品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為進(jìn)行查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管（承擔(dān)原由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)）。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，嚴(yán)格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證；組織制定、審批、發(fā)布食品地方標(biāo)準(zhǔn)。
出入境檢驗(yàn)檢疫局主要負(fù)責(zé)出入境食品及其裝載、包裝物和運(yùn)輸工具的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責(zé)任意見(jiàn)，積極推進(jìn)我市監(jiān)管體制創(chuàng)新，盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見(jiàn)，并抓好落實(shí)和銜接工作。
�。ㄈ⿴讉�(gè)特殊情況的處理
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國(guó)家質(zhì)檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為：10人以下，有固定生產(chǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動(dòng)（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)），沒(méi)有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個(gè)人。在實(shí)踐中，由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問(wèn)題，個(gè)監(jiān)管部門(mén)在對(duì)小作坊的認(rèn)識(shí)上存在差異，因而導(dǎo)致對(duì)小作坊的監(jiān)管存在職責(zé)不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
對(duì)主體和特征都很明顯的小作坊，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》，本著對(duì)小作坊“既要管好，又要便民”的原則，實(shí)施許可管理。市質(zhì)監(jiān)局在全省率先探索制定了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定：食品小作坊必須具備和持續(xù)滿(mǎn)足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的7項(xiàng)要求，共計(jì)44條（具體內(nèi)容詳見(jiàn)gb/t23734—）。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出申請(qǐng)及相關(guān)材料�？h區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)其必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查合格后當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在小作坊申請(qǐng)書(shū)上簽署“現(xiàn)場(chǎng)審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見(jiàn)。小作坊業(yè)主持簽署意見(jiàn)的申請(qǐng)書(shū)在工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)為其出具開(kāi)業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應(yīng)就近就地與法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議。理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)中含有技術(shù)參數(shù)的項(xiàng)目，每季度委托檢驗(yàn)一次�？偵�、鉛、鋁等重金屬指標(biāo)每年委托檢驗(yàn)一次。在同級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障情況下，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)食品小作坊每年進(jìn)行全項(xiàng)目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對(duì)存在交叉，不易界定范圍的小作坊，按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》（政辦發(fā)[]130號(hào)）明確的部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管�！兑庖�(jiàn)》規(guī)定：食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊（不含現(xiàn)場(chǎng)制售食品從業(yè)者）由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制售食品從業(yè)者監(jiān)管，分兩種情形處置：依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（如商場(chǎng)、超市、食品店、集貿(mào)市場(chǎng)等）從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售的由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。在獨(dú)立且專(zhuān)屬的門(mén)店從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售的由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無(wú)固定店鋪，在集中交易市場(chǎng)或者所在地區(qū)縣政府允許的場(chǎng)所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。提供餐飲服務(wù)的食品攤販?zhǔn)称钒踩刹惋嫹⻊?wù)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進(jìn)行規(guī)范管理。（主要指區(qū)域規(guī)劃、場(chǎng)所公共衛(wèi)生、攤點(diǎn)布局等）
3、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、食品展銷(xiāo)會(huì)的食品監(jiān)管。這幾類(lèi)場(chǎng)所均有較明確的“四至”邊界，環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神，本著便民高效、責(zé)任唯一的原則，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、食品展銷(xiāo)會(huì)等場(chǎng)所內(nèi)的所有食品從業(yè)行為，由工商部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對(duì)餐飲服務(wù)場(chǎng)所銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的監(jiān)管。省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》（政辦發(fā)[]130號(hào)）規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在主業(yè)以外兼營(yíng)其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，兼營(yíng)業(yè)務(wù)日常監(jiān)管由主營(yíng)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)，在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營(yíng)活動(dòng)違法違規(guī)需要處罰的，應(yīng)及時(shí)移送依法負(fù)責(zé)的監(jiān)管部門(mén)處理。按照《意見(jiàn)》的精神，餐飲服務(wù)單位提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所銷(xiāo)售酒、飲料等非自產(chǎn)及預(yù)包裝食品的，不再辦理食品流通許可證，而由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。
5、運(yùn)輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運(yùn)輸食品，運(yùn)輸過(guò)程中由質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管；生產(chǎn)企業(yè)若設(shè)庫(kù)中轉(zhuǎn)站的，視為流通行為，運(yùn)輸過(guò)程中由工商部門(mén)監(jiān)管；企業(yè)若委托第三方物流單位運(yùn)輸食品，運(yùn)輸過(guò)程中由工商部門(mén)監(jiān)管。對(duì)于監(jiān)管職責(zé)歸屬不清的食品安全監(jiān)管問(wèn)題，由市食安委進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)后決定。
6、幾類(lèi)農(nóng)副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管；豆芽的生產(chǎn)過(guò)程非常特殊，雖符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特征，但是未經(jīng)過(guò)充分光合作用，若按初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)待，則可以使用化肥、助長(zhǎng)劑、漂白劑等，但是這些成分在其生長(zhǎng)過(guò)程中降解、轉(zhuǎn)化非常緩慢，殘留量較大，留下質(zhì)量安全隱患，因而，市食安委指定由質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征，應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)管。
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