制度建設(shè)工作總結(jié)
總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,通過它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況,不如靜下心來好好寫寫總結(jié)吧。如何把總結(jié)做到重點突出呢?以下是小編精心整理的制度建設(shè)工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
制度建設(shè)工作總結(jié)1
為了適應(yīng)公司全國性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求,貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,公司于20xx年8月結(jié)合“決策與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及組織再造”啟動了內(nèi)部控制制度標(biāo)準(zhǔn)化工作。20xx年3月出臺《公司管理手冊》、《各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)管理手冊》共11本。20xx年發(fā)布了《攪拌站標(biāo)準(zhǔn)管理手冊》、《生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書》、《技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書》、《人財物及后勤作業(yè)指導(dǎo)書》、《攪拌站記錄表樣》。公司繼攪拌站標(biāo)準(zhǔn)化完成后,緊接著于20xx年5月啟動了分公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),目前已完成《分公司標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,20xx年4月試運行。現(xiàn)已建立起總部—分公司—攪拌站三個層次的一套高效、科學(xué)的內(nèi)控管理流程標(biāo)準(zhǔn)化體系,實現(xiàn)公司管理無縫連接。
近三年來,公司在內(nèi)控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴(yán)”上下功夫,多次邀請三局領(lǐng)導(dǎo)和外部專家進(jìn)行了內(nèi)部流程制度評審與指導(dǎo)修訂,有效地實現(xiàn)了防范風(fēng)險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,促進(jìn)了公司管理水平的提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行、按程序辦事的規(guī)矩日漸形成
公司根據(jù)內(nèi)控要求,結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強(qiáng)的`現(xiàn)象,進(jìn)行了對照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列舉措,以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
加強(qiáng)培訓(xùn),注重宣貫,確保手冊相關(guān)內(nèi)容人人掌握。開展以集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合,全面學(xué)習(xí)和重點學(xué)習(xí)相結(jié)合,培育標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)文化,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識。各單位召開“達(dá)標(biāo)活動”推進(jìn)動員會,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面安排部署。由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部培訓(xùn)師,按標(biāo)準(zhǔn)手冊制作ppt培訓(xùn)課件,進(jìn)行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度宣貫培訓(xùn)。將標(biāo)準(zhǔn)制度中相關(guān)內(nèi)容,編成相關(guān)工種的培訓(xùn)資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動,為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎(chǔ)。
健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò),確保組織機(jī)構(gòu)落實。公司成立了內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化體系工作領(lǐng)導(dǎo)組(內(nèi)控制度方向把關(guān))、評審組(內(nèi)控制度質(zhì)量把關(guān))、工作組(內(nèi)控制度編制),進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)落實。
狠抓落實,層層負(fù)責(zé),確保流程控制實現(xiàn)真正的落地。為了使內(nèi)控真正落到實處,公司制定《公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《星級攪拌站評定管理辦法》,明確標(biāo)準(zhǔn)化各級、各部門的職責(zé),規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫實施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。主要有:
。1)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“標(biāo)準(zhǔn)化 青年先行”工作相結(jié)合,開展技能比武、知識競賽等多種形式。為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,公司將《攪拌站管理手冊》中廠站標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容,開展知識競賽,武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設(shè)備運輸分公司、西安籌備組分別組隊,參加了競賽。
。2)攪拌站星級評定。為推進(jìn)公司攪拌站各項業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,夯實攪拌站基礎(chǔ)管理,公司根據(jù)分級管理與激勵的需要,設(shè)置“達(dá)標(biāo)攪拌站、三星、四星、五星級攪拌站”四個等級開展星級評定。每季度,分公司星級評定小組組織所屬攪拌站對照《考評標(biāo)準(zhǔn)》,對各站、各科室、各崗位的業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進(jìn)行全面評估,逐項打分,對符合《考評標(biāo)準(zhǔn)》條件單位,推薦申報公司,由公司結(jié)合大檢查進(jìn)行驗收。
二、嚴(yán)考核硬兌現(xiàn),確?刂频轿、執(zhí)行有力
確保內(nèi)控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責(zé)任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。公司通過組織內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化知識考試并將“考試合格與否”與個人任用、升遷進(jìn)行掛鉤,與新員工能否轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)崗進(jìn)行掛鉤。通過上述措施,公司規(guī)章制度的約束力和員工的責(zé)任意識得到了明顯的提升,公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了嚴(yán)格依照內(nèi)控流程操作、層層將執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
三、管理制度和管理程序進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
針對公司內(nèi)部控制工作相關(guān)要求,認(rèn)真開展了公司業(yè)務(wù)流程梳理工作,編制《內(nèi)控職責(zé)表》,業(yè)務(wù)中重大風(fēng)險不可遺漏,并要在制度相應(yīng)位置用規(guī)定的編號標(biāo)注出來,風(fēng)險包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全、成本、法律等風(fēng)險控制要求的關(guān)鍵控制點,將每一個控制點逐一說明,明確其內(nèi)控責(zé)任,增強(qiáng)了公司抵御風(fēng)險的能力。
推動了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內(nèi)控體系運行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。通過內(nèi)控和審計,發(fā)現(xiàn)公司有些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方,一些控制缺乏制度支持,目前,按公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,正在進(jìn)行制度梳理和規(guī)范工作,計劃修訂《公司管理手冊》
四、加強(qiáng)控制環(huán)境建設(shè),內(nèi)控文化已經(jīng)成為企業(yè)文化一個新的組成部分
控制環(huán)境建設(shè)是內(nèi)控體系的基礎(chǔ),是有效實現(xiàn)內(nèi)部控制的保障,直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標(biāo),行動有準(zhǔn)則,前行有動力的內(nèi)控環(huán)境,尤其是公司各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,不符合內(nèi)控要求的事堅決不辦,依程序履行,領(lǐng)導(dǎo)的示范作用極大地推動了公司內(nèi)控文化的形成。
制度建設(shè)工作總結(jié)2
學(xué)校各項制度的制定是為了規(guī)范辦學(xué),使學(xué)校各項工作管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化,為加強(qiáng)我校全體教職員工的責(zé)任心和工作作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)及思想政治建設(shè),建立健全運行機(jī)制,不斷提高工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,為實現(xiàn)我校工作制度建設(shè)的飛躍發(fā)展的奮斗目標(biāo),現(xiàn)將我校規(guī)章制度建設(shè)推進(jìn)工作情況總結(jié)如下:
一、組織學(xué)習(xí),明確要求
我校召開教師會認(rèn)真學(xué)習(xí)了教師考核方案和各項規(guī)章制度,根據(jù)我校實際,將下發(fā)制度分為教學(xué)、政教、總務(wù)、教職工管理四大類,根據(jù)制度覆蓋的范圍,組織集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)分為兩種,一種形式是全校集中學(xué)習(xí),如績效考核、考勤制度;另一種形式是教學(xué)、政教、教職工管理分塊組織集中學(xué)習(xí)。分散學(xué)習(xí)則是將相關(guān)制度打印下發(fā)到各辦公室進(jìn)行學(xué)習(xí)或者把電子稿發(fā)到學(xué)校360云盤中進(jìn)行分散學(xué)習(xí)。
首先,做好發(fā)動動員工作,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到普通教師,充分認(rèn)識制定制度和學(xué)習(xí)制度的'重要意義。規(guī)范、科學(xué)的規(guī)章制度,是我校規(guī)范辦學(xué)行為,廣大教師認(rèn)真履行工作職責(zé)的行動指南。是管理規(guī)范,工作高效的保障。
其次,保證學(xué)習(xí)時間,把制度學(xué)習(xí)落到實處。使廣大教師,真正將各項制度內(nèi)化為工作的動力,同時也為學(xué)校管理填補(bǔ)了某些制度盲區(qū),使教師真正理解了各項制度的內(nèi)涵。
二、進(jìn)一步建立健全各項制度
領(lǐng)導(dǎo)小組對我校各項制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,對原有的不適應(yīng)的制度進(jìn)行修改完善,結(jié)合當(dāng)前工作的發(fā)展形勢,重新制定了《安全管理制度》、《全員育人考核制度》;修改了《班主任考核細(xì)則》《教師考核制度》《教師考勤制度》《學(xué)校自主發(fā)展規(guī)劃》等22鐘制度;進(jìn)一步規(guī)范管理力求切實可行。在各項制度的修改完善工作中,涉及到人事、財務(wù)、師德師風(fēng)等各方面,本著適用、可行的原則,并且做到重點制度上墻,組織教師利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等相關(guān)時段進(jìn)行集中學(xué)習(xí),以求人人負(fù)責(zé),做到心中有數(shù)。
三、抓好落實,做好宣傳工作
好的制度不落實就是一張白紙,我校將下發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)一步完善,并制定出相應(yīng)的考核細(xì)則,發(fā)揮管理的長效機(jī)制。通過科學(xué)、有效的途徑做好學(xué)校制度的宣傳工作,尤其是對于《學(xué)校章程》、教師考核方案、考勤制度、教學(xué)過程的管理等制度做實、做細(xì),通過制度管好人,通過檢查督促抓好落實,力爭把齊都小學(xué)辦成管理規(guī)范,學(xué)校有特色,教學(xué)有特點,學(xué)生有特長的人民滿意的學(xué)校。
四、存在不足及下一步推進(jìn)措施
。ㄒ唬┐嬖诓蛔
在制度建設(shè)的梳理、修訂工作中也還存在著以下不足之處:
一是個別教師對開展制度建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不到位,認(rèn)為那只是文字材料,沒有得到充分認(rèn)真的思想態(tài)度上的高度重視。
二是個別負(fù)責(zé)人對各項制度的執(zhí)行力度還不夠,檢查、反饋、整改等工作中存在缺失。
。ǘ┫乱徊酵七M(jìn)措施
一是要繼續(xù)落實相關(guān)文件方針的精神,進(jìn)一步健全和完善我校各項規(guī)章制度。堅持責(zé)任與作風(fēng)并重,以制度促規(guī)范,用制度管人、管權(quán)、管事,加大制度的貫徹執(zhí)行力度,做到責(zé)任于義務(wù)運行到哪里,制度就約束到哪里。
二是要堅持制度的落實,學(xué)校規(guī)章制度本著從依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與等幾個方面,根據(jù)實際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系,并形成長效機(jī)制。
制度建設(shè)工作總結(jié)3
一、制度建設(shè)
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)的必要性
改革開放以來,廣東省國有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展,而事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)相對滯后。從行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況看,問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),資產(chǎn)配置的程序和標(biāo)準(zhǔn)不完善,資產(chǎn)配置存在較大的隨意性,超編、超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重;二是在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié),缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,未經(jīng)批準(zhǔn)將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性用途的現(xiàn)象較為普遍,資產(chǎn)使用效率較低;三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范的'處置程序和處置方法,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在;四是在資產(chǎn)流動環(huán)節(jié),缺乏明確的規(guī)則來促進(jìn)必要的流動,導(dǎo)致“單位占有使用”實際上成為“單位所有”。此外,還存在著基礎(chǔ)管理工作比較薄弱,家底不清,部門(單位)之間資產(chǎn)配置不公等問題。從當(dāng)前社會形勢發(fā)展要求來看,加快推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革已是勢在必行。
。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)的內(nèi)容
從部門職責(zé)分工角度看,主要分為以下兩個方面:
1.部門重點要認(rèn)真貫徹落實財政部20xx年5月30日頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級財政部門可以根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合本地實際,制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法;要盡快研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、報告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度,細(xì)化各個環(huán)節(jié)的管理,將國有資產(chǎn)管理工作落到實處,力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。省財政廳將根據(jù)財政部有關(guān)文件規(guī)定,抓緊制定下列有關(guān)辦法:配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)配置審批辦法》,并完善資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn);使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》;處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國有資產(chǎn)處置收入管理辦法》;評估環(huán)節(jié)制定《行政單位國有資產(chǎn)資產(chǎn)評估辦法》;統(tǒng)計報告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)清查實施方案》和《行政單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度》;特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位IT資產(chǎn)管理辦法》,等等。
2、部門和單位要根據(jù)國家和我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)辦法,針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)制度建設(shè),主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動資金管理、低值易耗品管理、無形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。
二、工作總結(jié)
。ㄒ唬┤婵偨Y(jié)
1.各單位要對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類、整理加工,進(jìn)行有深度的分析。
2.各單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成,按國家制定的《檔案管理辦法》(財會字[1998]32號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
3.各級財政部門應(yīng)在各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總、分析的基礎(chǔ)上,建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫,為測定預(yù)算單位資產(chǎn)費用定額和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確、詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
4.提出總結(jié)報告及專題報告。
在上述工作的基礎(chǔ)上,對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面總結(jié),內(nèi)容主要有:資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實施情況;資產(chǎn)清查工作的主要成效;資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析;加強(qiáng)管理的措施及建議等。
總結(jié)報告及專題報告應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報送上級主管部門或財政部門。
(二)表彰
各地區(qū)、各部門(單位)在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,按照財政部和省財政廳的規(guī)定,對資產(chǎn)清查工作成績突出的單位和個人,予以表彰。
制度建設(shè)工作總結(jié)4
過去一年中,我們食科一班在團(tuán)支部、班委會的領(lǐng)導(dǎo)下,在全班三十名同學(xué)的積極努力下,在班級制度建設(shè)、思想建設(shè)、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、集體活動等各方面都取得了優(yōu)異成績。
在班級制度建設(shè)方面,我們制定了班級選舉制度、班級決策制度、班級財務(wù)制度。在班級工作中力求做到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,將整個食科一班凝聚成一個團(tuán)結(jié)向上的集體。班委會爭取每個同學(xué)能了解班里的工作,一方面能夠協(xié)助班委搞好工作,另一方面又能培養(yǎng)大家為班集體服務(wù)的責(zé)任心和主人翁精神,同時提高我們的班級凝聚力,使班級始終保持了積極向上的發(fā)展姿態(tài)。
思想是旗幟,在思想建設(shè)方面我們主要召開班委會、班會要同大家打成一片,了解思想動態(tài),及時做好同學(xué)們的思想工作,并隨時向輔導(dǎo)員老師匯報情況,從而力求在思想上永遠(yuǎn)保持樂觀向上。同學(xué)們積極關(guān)心班級工作,并且積極主動組織安排班級活動。
在班風(fēng)建設(shè)上,我們擬訂了班訓(xùn):“敢于創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,追求卓越,引領(lǐng)未來。”在發(fā)揚集體主義精神的同時,充分發(fā)揮每個同學(xué)的個人才能,展現(xiàn)每個同學(xué)的才華。在過去的一年里,我班同學(xué)在學(xué)習(xí)、文體活動競賽等各方面取得了優(yōu)異成績,比如獲得院級辯論賽第二名、院級優(yōu)秀班集體以及院級文學(xué)知識競賽三等獎。在班級干部的積極帶動下,我班形成了團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、熱情、創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,整個班級感情融洽,同學(xué)們親如兄弟姐妹。班里還組織了幾次集體郊游,讓同學(xué)們在學(xué)習(xí)之余能夠有更多的接觸,增進(jìn)大家的情誼。
在學(xué)風(fēng)建設(shè)上,同學(xué)們在經(jīng)歷過初入大學(xué)的迷惘后,開始有目標(biāo)地、科學(xué)地、有效地投入到緊張的大學(xué)學(xué)習(xí)中,自我定位、自我選擇、自我培養(yǎng)、自我約束能力都有了很大的提高。大家結(jié)伴上自習(xí),共同探討問題、相互鼓勵、經(jīng)常交流學(xué)習(xí)心得蔚然成風(fēng)。在一年的學(xué)習(xí)生活中,大多數(shù)的同學(xué)都取得了令人可喜的進(jìn)步。在英語四級考試中,過級率達(dá)到過級率達(dá)到91.7(其中全班31人,參加考試24人,通過22人)。上學(xué)期期末成總體情況保持良好,平均分90分以上有2人,80分以上有19人,位于年級前列。
在抓好班級建設(shè)的同時,我們也沒有忽視開展課外活動。豐富同學(xué)們的業(yè)余生活,開拓視野。班干部定期召集組織全班同學(xué)進(jìn)行多項文體活動,在活動中,同學(xué)們積極性很高,反應(yīng)也很熱烈。比如組織大家游石燕湖、烈士公園之行,爭取讓所有的同學(xué)都能參加到班級活動中,這一系列的活動對增強(qiáng)班級的凝聚力起到了很大的`作用。以后我們還會堅持搞好這些活動,進(jìn)一步增強(qiáng)同學(xué)們的集體主義感和班級的向心力。
在過去的一年中,我們?nèi)嗳幻瑢W(xué)同心協(xié)力,取得了以上各方面的成績。當(dāng)然,我們也遇到過一些困難,但我們堅信,在我們的積極努力下,我們一定會克服所有的困難,再創(chuàng)佳績,更上一層樓。
制度建設(shè)工作總結(jié)5
教育實踐活動開展以來,我省按照中央關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的要求,堅持立行立改、邊查邊建,著力建立五類重點制度,統(tǒng)籌推進(jìn)各項制度機(jī)制建設(shè)。
截至目前,42項重點制度已制定出臺21項,已起草完畢17項,其余的正在抓緊制定;第一批活動單位結(jié)合實際,共廢止制度547項、完善1504項、新建1206項,建章立制取得了階段性明顯成效。
具體情況如下:
一、省委高度重視,切實擺上突出位置、貫穿活動始終。
省委和領(lǐng)導(dǎo)小組對制度建設(shè)高度重視,多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題研究,4次召開專門會議部署推動。
張寶順書記親自過問,他在相關(guān)會議上指出,抓作風(fēng)建設(shè)既要有當(dāng)下改的措施,也要有長久立的機(jī)制,要從一開始就研究出臺一批轉(zhuǎn)作風(fēng)、治頑癥的制度規(guī)定,努力取得更多的制度成果。
王學(xué)軍省長多次對由政府牽頭的相關(guān)制度作出重要指示,并要求將實行最嚴(yán)格的水資源管理考核辦法納入五類重點制度。
李錦斌副書記經(jīng)常聽取進(jìn)展情況匯報,多次召開工作調(diào)度會,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點工作。
各相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工,靠前指揮,全程指導(dǎo),通過聽匯報、召開專門會議、實地調(diào)研等多種方式,推動牽頭事項的落實。
在省領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動下,160個第一批活動單位積極行動,堅持一把手牽頭,對已有規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理,針對存在問題查找制度漏洞,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真做好制度廢改立工作,努力做到解決一類問題,消除一個病根,完善一套制度,擰緊一顆螺絲,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
二、突出工作重點,五類重點制度建設(shè)及時啟動、扎實推進(jìn)。
我們在認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神基礎(chǔ)上,緊貼安徽實際,聚焦“四風(fēng)”問題,精心謀劃并及時啟動了五類重點制度建設(shè),努力從根源上鏟除“四風(fēng)”問題滋生的土壤。
一是深入謀劃,把中央要求與我省實際結(jié)合起來。
在前期調(diào)研摸底基礎(chǔ)上,省委活動辦于7月中旬向46家省直綜合部門發(fā)函,征詢近期建章立制。
從反饋情況看,各單位擬建立完善制度488件,其中省級55件、系統(tǒng)行業(yè)110件、單位內(nèi)部323件;新建242件、完善246件。
在系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照中央有關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)前省委、政府開展的重點工作,多次召開座談會征求意見,最終篩選了5大類42項制度作為在教育實踐活動中重點建立的制度規(guī)定,隨同開展五個專項行動和建立五類重點制度工作一并部署實施。
中央領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)制度建設(shè)的通知下發(fā)后,我們對照中央提出的制度建設(shè)方向、內(nèi)容和有關(guān)要求,及時對我省方案進(jìn)行調(diào)整充實,確保中央要求落到實處,與我省實際緊密結(jié)合。
二是把握重點,把立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)結(jié)合起來。
針對“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),著力從五個方面立規(guī)矩、抓規(guī)范,努力把權(quán)力的籬笆扎牢、籠子關(guān)緊。
建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾制度,省四大班子和第一批活動單位圍繞為民務(wù)實清廉、聚焦消除“四風(fēng)”分別作出公開承諾,接受全省黨員干部和群眾監(jiān)督。
建立完善深入基層聯(lián)系群眾制度,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑、方式、要求以及考核評價等作出具體規(guī)定。
建立完善崇尚勤儉厲行節(jié)約制度,圍繞中央八項規(guī)定和省委有關(guān)規(guī)定落實中存在的問題,重點是“三公”經(jīng)費管理、會議活動經(jīng)費管理,領(lǐng)導(dǎo)人員工作生活待遇、職務(wù)消費等方面,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定。
建立完善考核評價監(jiān)督問責(zé)制度,重點包括政府目標(biāo)管理考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核等方面,充分發(fā)揮考核評價和監(jiān)督問責(zé)的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)黨員干部做到為民務(wù)實清廉。
建立完善深化改革防范風(fēng)險制度,圍繞“四風(fēng)”易發(fā)多發(fā)的深層次原因,包括科學(xué)民主依法決策、干部選拔任用、行政審批制度改革等方面,有針對性地加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上阻止不良作風(fēng)的滋生。
三是分類推進(jìn),把加快進(jìn)度與提升質(zhì)量結(jié)合起來。
按照“精當(dāng)、管用”的原則,建立“一項重點制度、一名省領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一組承辦單位、一套制度成果”的工作機(jī)制,分類分級推進(jìn),確保制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用。
對已制定起草方案的制度,倒排工期,加快進(jìn)度,認(rèn)真調(diào)研,早日著手起草。
省委辦公廳就修改完善深化大走訪活動長效機(jī)制文件進(jìn)行了專項調(diào)研,召開了專題座談會,形成了修改思路,正在著手修訂。
對已形成初稿的制度,多方征求意見建議,努力提高制度質(zhì)量。
省審計廳對黨政負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計意見稿多次討論,又征求了省經(jīng)濟(jì)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的意見,修改后再次征求部門意見,力求制度更加符合實際。
對需要與上位制度銜接的制度,在密切關(guān)注上級動態(tài)同時,先行謀劃我省制度,等中央制度出臺后,第一時間拿出我省貫徹意見。
省國資委一方面著手起草省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費管理辦法,另一方面密切關(guān)注國務(wù)院國資委制度出臺情況,努力使我省辦法與全國制度相銜接。
對已制定出臺的制度,按照用得好、可持續(xù)的要求,完善相關(guān)配套制度。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的意見》印發(fā)后,省財政廳又牽頭起草了政府性債務(wù)審批管理等6個配套文件,為落實制度提供保障。
四是扎緊籠子,把制度建設(shè)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來。
我們堅持從改革入手,注重從根本上解決問題,圍繞反對形式思想、官僚思想、享樂思想和奢靡之風(fēng),加快體制機(jī)制創(chuàng)新,初步形成了一批制度成果。
在反對形式思想方面,主要是出臺了關(guān)于20xx年目標(biāo)管理績效考核工作的通知,改進(jìn)對各市的績效考核辦法,提升政府效能;制定了表彰獎勵活動管理辦法(試行),規(guī)范各類表彰獎勵活動,防止表彰獎勵過多過濫。
在反對官僚思想方面,主要是制定了關(guān)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)困難地區(qū)的意見,堅持“感情向人民群眾貼近、工作向困難地區(qū)聚焦、投入向困難地區(qū)傾斜、機(jī)關(guān)向基層一線深入”,建立省領(lǐng)導(dǎo)和省直單位聯(lián)系服務(wù)亳州等五市工作制度,努力推動皖北三市和大別山革命老區(qū)又好又快發(fā)展;
出臺了完善農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制的意見,將與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項,原則上都納入代理范圍,減少層級和程序,方便基層和群眾;
著眼于從嚴(yán)管理干部,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任職和行為,陸續(xù)印發(fā)了調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核辦法(試行)、從嚴(yán)控制和規(guī)范管理黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的暫行規(guī)定等。
在反對享樂思想方面,主要是制定了進(jìn)一步加強(qiáng)省級預(yù)算管理的意見,并對省直部門20xx年一般性支出預(yù)算統(tǒng)一壓減5%;貫徹落實中辦發(fā)[20xx]16號文件要求,出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的通知;印發(fā)了省直機(jī)關(guān)會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法,從嚴(yán)控制經(jīng)費支出,進(jìn)一步降低行政成本。
并制定出臺了加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)公務(wù)支出、公款消費監(jiān)督的意見。
在反對奢靡之風(fēng)方面,主要是下發(fā)了關(guān)于做好黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的通知,嚴(yán)格落實黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)全面停止新建樓堂館所的要求;在開展清理“小金庫”和“三公經(jīng)費”支出情況專項檢查基礎(chǔ)上,健全完善了“三公經(jīng)費”監(jiān)管、防治“小金庫”的長效機(jī)制。
三、堅持統(tǒng)籌推進(jìn),力求各項制度機(jī)制銜接配套、系統(tǒng)完備。
在加強(qiáng)重點制度建設(shè)同時,統(tǒng)籌推進(jìn)第一批活動單位建章立制工作。
各單位按照部署,堅持以問題為導(dǎo)向,廣泛聽取相關(guān)部門和服務(wù)對象的意見建議,提前做出規(guī)劃,加大推進(jìn)力度,抓好制度執(zhí)行,著力促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
一是制定工作計劃,盯緊目標(biāo)不放松。
各單位充分運用調(diào)查研究的成果,充分運用領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料,對照職工群眾期盼和實際工作需要,對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面梳理。
本著于法周延、于事簡便的原則,加強(qiáng)研究論證,搞好上下銜接,精心擬定制度建設(shè)計劃,為下一步工作提出“路線圖”和“時間表”。
截至目前,160家單位均制定了制度建設(shè)計劃。
二是建立完善制度,扎緊籠子不疏漏。
各單位普遍建立“活動領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、各處室(部門)積極參與、活動辦及時督辦”的工作機(jī)制,針對制度建設(shè)計劃,實行“項目化”管理,逐項明確責(zé)任部門和人員,按新建、修訂、廢止等不同要求,區(qū)分當(dāng)前、近期和長期等不同時限,倒排時間節(jié)點,加大推進(jìn)力度。
對于行之有效、群眾認(rèn)可的制度,不搞重復(fù)建設(shè),繼續(xù)長期堅持;對于與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,及時廢止。
安徽行政學(xué)院由院領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,成立工作小組,對已有制度逐一清理,廢止了7項滯后于實踐發(fā)展的制度;對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,著手修訂完善。
省工商局對在工作效能上征集到意見建議進(jìn)行梳理歸并,圍繞人、財、物、證、照、案、費等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時修訂完善了15項制度;對于制度缺位的,抓緊研究制定。
省文化廳圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)民文化樂園等6類體系建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)資源合理流動、共建共享,著力打通文化惠民“最后一公里”。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行,落實規(guī)定不打折。
為防止產(chǎn)生破窗效應(yīng),各單位堅持制度建設(shè)與制度落實同步安排、同步推進(jìn),做到既使各項制度相互銜接、形成合力,又明確責(zé)任主體和保證措施,健全制度落實的保障機(jī)制;同時重點搞好實際效果的`督查,加大問責(zé)力度,堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。
開展活動以來,已糾正或查處違反相關(guān)規(guī)定問題243件,查處責(zé)任人93人,并公開通報了6起頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件。
四、搞好服務(wù)協(xié)調(diào),努力做到指導(dǎo)有方、保障有力。
省委活動辦在抓好活動各環(huán)節(jié)工作的同時,同步抓好制度建設(shè)。
一方面強(qiáng)力推進(jìn)重點制度建設(shè),完善工作機(jī)制,建立工作臺帳和進(jìn)展情況報告制度,實行一周一統(tǒng)計、一月一報告,定期盤點銷號。
加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò),確定專人與各責(zé)任單位溝通聯(lián)絡(luò),主動了解情況,及時搞好服務(wù);另一方面加強(qiáng)對各單位建章立制工作的指導(dǎo),研究制定加強(qiáng)制度建設(shè)的通知,明確相關(guān)要求和時間進(jìn)度,對各單位提出的工作需求、政策咨詢,及時收集研究,及時解疑釋惑,為各單位開展工作提供具體指導(dǎo)和服務(wù)。
省委督導(dǎo)組把制度建設(shè)作為整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重要著力點,加強(qiáng)對督導(dǎo)單位制度建設(shè)情況的督促指導(dǎo),有效傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對制度建設(shè)大而化之、應(yīng)付了事的,堅決要求“補(bǔ)課”、“返工”。
此外,進(jìn)一步強(qiáng)化了輿論宣傳工作,加強(qiáng)與中央活動辦及中央媒體的聯(lián)系,及時反映我省典型經(jīng)驗,中央有關(guān)媒體對我省做法進(jìn)行了報道;利用省內(nèi)新聞媒體、活動簡報、安徽群眾網(wǎng)等多種手段,及時報道我省制度建設(shè)的進(jìn)展情況、工作成效、典型經(jīng)驗。
特別是進(jìn)入整改落實、建章立制環(huán)節(jié),把握制度出臺較密集的時機(jī),制定專門方案,加大對五類重點制度的集中宣傳報道。
省各大媒體深入采訪,集中報道,及時向公眾解讀政策,收到了明顯成效。
截止目前,已分別向中央活動辦報送信息專報3期,印發(fā)簡報21期,在省內(nèi)主要媒體上刊發(fā)報道24篇。
同時各單位也采取靈活多樣的形式營造工作氛圍,推動了此項工作的深入健康發(fā)展。
制度建設(shè)工作總結(jié)6
為貫徹落實省市、場(處)有關(guān)文件精神,加強(qiáng)我村領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任心和工作作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)我村領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子運行機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,為實現(xiàn)場(處)的和諧農(nóng)場和景區(qū)建設(shè)飛躍發(fā)展的奮斗目標(biāo),現(xiàn)將我村領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、2012年制度建設(shè)工作基本情況
2012年,在場(處)黨委的關(guān)心和指導(dǎo)下,我村認(rèn)真貫徹落實場(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》的文件精神,結(jié)合我村工作實際,組織開展了制度建設(shè)工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我村“強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作的深入開展,為全村發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺,營造了風(fēng)清氣正責(zé)任心強(qiáng)的良好發(fā)展環(huán)境。
。ㄒ唬 進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是及時成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負(fù)責(zé)人為成員的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《茶園沖村制度建設(shè)實施方案》,及時召開了動員大會,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和工作步驟。三是對開展制度建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,從增強(qiáng)責(zé)任心、推進(jìn)制度建設(shè)、完善機(jī)制和加大問責(zé)等方面明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
。ǘ 進(jìn)一步建立健全各項制度
領(lǐng)導(dǎo)小組對我村各項制度進(jìn)行認(rèn)真清理和登記,對原有的不適應(yīng)的制度進(jìn)行修改完善,結(jié)合當(dāng)前工作的發(fā)展形勢,從新制定了《學(xué)習(xí)制度》、《會議制度》、
《工作制度》等制度,進(jìn)一步規(guī)范管理。在各項制度的修改完善工作中,涉及到人事、財務(wù)、農(nóng)業(yè)建設(shè)重大事項、民主集中制、黨建人才等各方面,本著適用、可行的原則,共建立健全了38項制度。
。ㄈ 切實做好立卷歸檔工作
根據(jù)實施方案的要求,在場(處)黨委指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組對38項制度作了立卷歸檔,便于制度的廢、改、立和落實查詢。
二、存在不足及下步工作意見
。ㄒ唬┐嬖诓蛔
通過近段時間的工作,在制度建設(shè)工作中也還存在著以下不足之處: 一是個別負(fù)責(zé)人對開展制度建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不到位,認(rèn)為那是虛的東西,有應(yīng)付的思想。二是對各項制度的`執(zhí)行力度還不夠,督查、檢查、反饋的少。
(二)下步工作意見
一是要繼續(xù)以徹落實場(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》為契機(jī),進(jìn)一步健全和完善我村各項制度。堅持責(zé)任與作風(fēng)并重,以制度促規(guī)范,用制度管人、管權(quán)、管事,加大制度的貫徹執(zhí)行力度,做到權(quán)力運行到哪里,制度就約束到哪里。
二是要堅持制度的落實,經(jīng)常性、階段性總結(jié),根據(jù)實際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系,并形成長效機(jī)制。
茶園沖村
二0一二年十月二十八日
制度建設(shè)工作總結(jié)7
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和自治區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作要求,現(xiàn)將興安盟工程建設(shè)項目審批制度改革20xx年上半年工作總結(jié)如下:
一、改革進(jìn)展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織實施
興安盟委、行署高度重視工程建設(shè)項目審批制度改革工作,成立了由常務(wù)副盟長任組長,分管副盟長任副組長,盟直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的興安盟工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在盟住建局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度改革日常工作。針對改革過程中遇到的難點,盟行署組織召開專題會議進(jìn)行研究調(diào)度,及時協(xié)調(diào)組織解決問題,確保工改工作順利推進(jìn)。
。ǘ┙y(tǒng)一審批流程
一是精簡和規(guī)范審批事項情況。截至目前,已經(jīng)取消審批事項5項,包括:建設(shè)項目報建登記手續(xù)、施工合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、建設(shè)資金到位證明(改為由建設(shè)單位提供建設(shè)資金已經(jīng)落實承諾書)、農(nóng)民工工資保障金。社會投資的房屋建筑工程,建設(shè)單位可以自主決定發(fā)包方式,按照規(guī)定發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位;合并審批事項3項,包括:將建設(shè)項目用地預(yù)審意見和選址意見書合并辦理,規(guī)劃核實與土地核驗合并進(jìn)行。工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理。對用地要求明確、規(guī)劃條件確定的項目、帶建設(shè)工程設(shè)計方案出讓土地的項目,用地預(yù)審后選址和規(guī)模等無變化的項目,將土地供應(yīng)、應(yīng)建防空地下室的民用建筑報建審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等同步辦理;轉(zhuǎn)變管理方式1項,即農(nóng)民工工資保障金管理制度改為農(nóng)民工工資保證金管理制度;調(diào)整審批時序共計4項,包括:確需地震安全性評價的調(diào)整到工程設(shè)計前完成。將環(huán)境影響評價、節(jié)能評價和取水許可等事項調(diào)整到開工前完成。將供水、供電、燃?xì)、熱力、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到開工前辦理?梢詫⒂玫仡A(yù)審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證;下放審批權(quán)限。按照“屬地管理”原則,我盟將盟直部門、單位,中央、自治區(qū)直屬單位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可、竣工驗收備案(包括歷史遺留問題的后續(xù)審批辦理工作)和建設(shè)工程消防設(shè)計審核、驗收、備案和抽查工作職責(zé)權(quán)限全部下放至各旗縣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
二是合理劃分審批階段和分類制定審批流程情況!斗桨浮访鞔_工程建設(shè)項目審批流程劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段。立項用地規(guī)劃許可階段和工程建設(shè)許可階段工程建設(shè)項目審批制度改革由盟自然資源局牽頭負(fù)責(zé),施工許可階段和竣工驗收階段由盟住建局牽頭負(fù)責(zé)。《工程建設(shè)項目審批事項清單》《工程建設(shè)項目審批流程圖》已印發(fā),同時已在自治區(qū)住建廳備案。
三是實行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收情況。我盟已組織有關(guān)責(zé)任部門對自治區(qū)住建廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查工作的實施意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收實施意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施許可階段并聯(lián)審批工作實施方案》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),對聯(lián)合驗收工作涉及的測繪工作,實行“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”。已印發(fā)《興安盟工程建設(shè)項目并聯(lián)審批管理辦法(試行)》《興安盟工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查實施細(xì)則(試行)》《興安盟工程建設(shè)項目聯(lián)合驗收管理辦法(試行)》《興安盟聯(lián)合測繪管理辦法(試行)》等配套制度。
四是推行區(qū)域評估情況。在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,推行由政府統(tǒng)一組織對壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地震安全性評價、水資源論證等評估評價事項實行區(qū)域評估。盟自然資源局已全面啟動區(qū)域評估工作,已會同有關(guān)責(zé)任部門研究制定、印發(fā)《興安盟區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險性評估實施細(xì)則(試行)》《興安盟區(qū)域性地震安全性評價實施細(xì)則(試行)》)等制度文件。
五是推行告知承諾制情況。對通過事中、事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為,且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項,實行告知承諾制;對已實施區(qū)域評估的工程建設(shè)項目,相應(yīng)的'審批事項實行告知承諾制。并制定印發(fā)《興安盟工程建設(shè)項目審批告知承諾制管理辦法(試行)》,明確了告知承諾制的具體要求和加強(qiáng)監(jiān)管的措施。
(三)統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺
一是協(xié)同平臺建設(shè)情況。已印發(fā)《興安盟工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行管理辦法(試行)》《興安盟多規(guī)合一管理辦法(試行)》。正在積極推進(jìn)對接多規(guī)合一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺工作,實現(xiàn)用地規(guī)劃許可階段、工程建設(shè)許可階段審批過程、審批結(jié)果實時傳送。
二是實行聯(lián)合審圖情況。已與審圖系統(tǒng)技術(shù)人員溝通交流,雙方就業(yè)務(wù)流程、對接目標(biāo)及對接方式進(jìn)行探討,并完成系統(tǒng)對接方案撰寫,待審圖系統(tǒng)技術(shù)人員反饋方案實施意見后,開展技術(shù)實施工作。預(yù)計7月中旬完成對接。
三是系統(tǒng)內(nèi)審批辦理情況。截至目前,系統(tǒng)平臺共辦理工程建設(shè)項目26個,受理工程建設(shè)項目審批事項59項,實行并聯(lián)審批46項。由于各項配套制度是在平臺試運行前完成印發(fā)的,在平臺試運行期間,部分配套制度與平臺實際運行情況產(chǎn)生沖突或矛盾,現(xiàn)已及時與各責(zé)任部門溝通、協(xié)調(diào)并修改,共出臺43項工程建設(shè)項目審批工作相關(guān)配套制度,并確保審批制度改革配套制度的可操作性和完善性。
。ㄋ模┙y(tǒng)一審批管理體系
一是“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項目實施情況。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕11號)以及中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見的要求》(中發(fā)〔20xx〕18號)要求,盟自然資源局正在積極貫徹“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項目實施。為建立國土空間規(guī)劃體系統(tǒng)籌整合各類規(guī)劃,盟行署成立了國土空間規(guī)劃委員會,統(tǒng)籌全盟國土空間規(guī)劃編制工作,起草了《興安盟國土空間總體規(guī)劃》編制工作初步方案,正在修改完善。同時,為加快國土空間規(guī)劃編制工作,盟自然資源局已開展了多項規(guī)劃實施情況的評估工作,現(xiàn)已開展對興安盟土地利用總體規(guī)劃以及興安盟盟域城鎮(zhèn)體規(guī)劃實施情況的評估工作,并積極開展了興安盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和興安盟物流園區(qū)總體規(guī)劃實施評估,現(xiàn)已完成初稿;資源環(huán)境承載力評價、國土空間開發(fā)適宜性評價(即“雙評價”)等專題研究工作現(xiàn)已開展相關(guān)基礎(chǔ)資料收集的準(zhǔn)備工作,全盟全國第三次國土調(diào)查工作正在緊張有序進(jìn)行中。
二是“一個窗口”提供綜合服務(wù)情況。盟行政審批局制定了《興安盟工程建設(shè)項目審批制度改革“一窗式”服務(wù)實施細(xì)則(試行)》《興安盟工程建設(shè)項目審批制度改革政務(wù)公開工作實施方案(試行)》《興安盟政務(wù)服務(wù)大廳市政公用“一站式”服務(wù)制度(試行)》等配套制度,全力推進(jìn)審批制度改革有關(guān)服務(wù)工作,并督導(dǎo)旗縣市開展工程建設(shè)項目審批綜合窗口設(shè)立、市政公用服務(wù)“一站式”專區(qū)建設(shè)和工程建設(shè)項目改革制度政務(wù)公開等工作。已在盟行政審批和政務(wù)服務(wù)局政務(wù)大廳三樓為盟直部門、烏蘭浩特市和科右前旗開設(shè)了綜合服務(wù)窗口和市政公用服務(wù)“一站式”專區(qū)窗口。
三是“一張表單”整合申報材料和“一套機(jī)制”規(guī)范審批運行情況。四個階段審批事項清單、“一張表單”已正式印發(fā)。同時,結(jié)合自治區(qū)示范文本和其他試點地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗,已建立健全相關(guān)事后監(jiān)管及信用體系建設(shè)管理制度等配套政策。
(五)統(tǒng)一監(jiān)管方式
一是實行工程建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。我局和自然資源局已聯(lián)合印發(fā)四個階段的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南、審批工作細(xì)則等相關(guān)制度文件。
二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況。已印發(fā)《興安盟工程建設(shè)項目施工許可階段牽頭協(xié)調(diào)管理辦法(試行)》《興安盟工程建設(shè)項目竣工驗收階段牽頭協(xié)調(diào)管理辦法(試行)》《興安盟工程建設(shè)目施工許可階段審批告知承諾事中事后監(jiān)管細(xì)則(試行)》等配套文件,平臺系統(tǒng)已與自治區(qū)住建廳提供的信用平臺接口對接,已實現(xiàn)查看企業(yè)紅黑名單、行政許可記錄、行政處罰記錄等功能,預(yù)計20xx年底在工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)中設(shè)置信用管理平臺模塊,重點對實行承諾制的項目加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
三是加強(qiáng)信用體系建設(shè)情況。盟發(fā)改委已按照《興安盟行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)興安盟建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)工作實施方案的通知》《興安盟發(fā)展和改革委員會中國人民銀行興安盟中心支行中共興安盟委宣傳部關(guān)于印發(fā)的通知》《關(guān)于完善固定資產(chǎn)投資項目代碼制度加強(qiáng)項目代碼管理和應(yīng)用工作的通知》有關(guān)文件要求開展相關(guān)工作,將企業(yè)失信行為記錄誠信檔案。
四是規(guī)范中介和市政公用服務(wù)情況。已印發(fā)《興安盟工程建設(shè)項目領(lǐng)域?qū)徟薪榉⻊?wù)事項暫行管理辦法(試行)》,盟發(fā)改委正在研究制定全流程中介服務(wù)事項清單,凡未納入清單的中介服務(wù)事項,一律不在作為行政審批的受理條件。已印發(fā)《興安盟工程建設(shè)項目市政公用服務(wù)管理辦法(試行)》,規(guī)定水、電、氣、熱、通信等市政公用服務(wù)入住審批大廳,盟行政審批局正在積極指導(dǎo)各旗縣市政務(wù)服務(wù)大廳提供“一站式”服務(wù)。我辦已將水、電、氣、熱、通信等市政公用服務(wù)列入并行推進(jìn)階段。
二、存在的問題
一是信息系統(tǒng)平臺應(yīng)用水平緩慢。雖然興安盟工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行和數(shù)據(jù)交換達(dá)到國家及自治區(qū)要求,但是仍處于試運行狀態(tài),應(yīng)用水平與先進(jìn)盟市還存在一定的差距。
二是以多規(guī)合一為基礎(chǔ)的一張藍(lán)圖工作推進(jìn)緩慢。一張藍(lán)圖所需資料存在涉密問題,尚需做脫密處理;
三區(qū)三線劃定工作目前已將基本農(nóng)田保護(hù)紅線和生態(tài)紅線劃定方案上報但未取得批復(fù),城市開發(fā)邊界尚未劃定。
三、20xx年下半年工作安排
一是及時修繕信息平臺存在的問題。由于我盟工改平臺開發(fā)建設(shè)稍晚,按照各先進(jìn)盟市的經(jīng)驗來看,平臺運行期間,會存在一定問題,我盟會充分借鑒先進(jìn)盟市的經(jīng)驗,少走彎路,并及時做好平臺的修繕工作,確保企業(yè)辦事進(jìn)度不受影響,進(jìn)一步提高工程建設(shè)項目審批效能。
二是按計劃組織培訓(xùn)。待各旗縣市成立工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組后,分別組織盟行署和各旗縣市人民政府工程建設(shè)項目審批制度改革工作有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審批的工作人員及審批事項申請單位進(jìn)行培訓(xùn),7月中旬完成6個旗縣市的平臺培訓(xùn)工作并投入使用。確保7月末按照自治區(qū)要求完成工程建設(shè)項目審批管理平臺正式上線運行。
制度建設(shè)工作總結(jié)8
20xx年xx公司在山東公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行山東公司各項規(guī)章制度的同時,深刻認(rèn)識到分公司制度建設(shè)的狀況好壞,直接影響和決定著分公司發(fā)展的全局。xx公司為了把制度建設(shè)提高到一個新的水平,在公司成立之初即召開了專門的制度建設(shè)工作會議,明確制度建設(shè)的相關(guān)要求,力求在制度建設(shè)方面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型的公司,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,F(xiàn)將制度建設(shè)工作簡要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、高度重視、強(qiáng)化管理。
為確保制度建設(shè)工作扎實有效開展,xx公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理任組長,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任,做到上下聯(lián)動、齊抓共建。切實增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性和實效性,既注重激勵性制度和實體性制度,又要注重程序性制度,更要注重制度的落實。
二、制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。
在公司成立之初召開的制度建設(shè)專題會議,把公司員工打造成了一支講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、思想穩(wěn)定、安心本職、盡心盡職、素質(zhì)較高的員工隊伍,為促進(jìn)公司各項工作的順利開展奠定了良好的制度基礎(chǔ)。隨著制度評審會的逐步進(jìn)行,xx公司陸續(xù)通過了《印章管理規(guī)定》、《辦公用品管理規(guī)定》、《合同管理規(guī)定》、《會議管理規(guī)定》、《糾紛管理規(guī)定》、《證照管理規(guī)定》、《業(yè)務(wù)招待費管理規(guī)定》、《統(tǒng)一采購管理規(guī)定》、《費用報銷管理規(guī)定》、《加油站資金管理規(guī)定》、《差旅費管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《安全風(fēng)險管理規(guī)定》、《加油站取暖設(shè)備管理規(guī)定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度,從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
三、積極學(xué)習(xí)各項制度
公司各項制度評審?fù)ㄟ^后,公司運用豐富多樣的形式,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,積極開展宣傳學(xué)習(xí)活動。公司組織全體員工對公司層面的制度進(jìn)行學(xué)習(xí),公司各部室組織本部室員工對部室層面的'制度學(xué)習(xí),在公司掀起了一股制度學(xué)習(xí)熱潮。
四、狠抓各項制度的落實
在會議通過各項規(guī)定后,公司領(lǐng)導(dǎo)把制度的落實作為一項長期的工作來抓。首先從自身做起,模范的遵守各項規(guī)章制度,處處以身作則,在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。
1、嚴(yán)格落實制度,加大管理力度。
在落實制度上首先堅持在“嚴(yán)”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范”的量化結(jié)果,講評做到嚴(yán)肅認(rèn)真,不遷就照顧?朔芭聜星,怕惹麻煩,等靠上級”的思想。其次是堅持在“細(xì)”字上下功夫。嚴(yán)抓細(xì)管,注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把落實制度的質(zhì)量作為一個硬指示來完成。第三,堅持在“實”字上下功夫。通過科學(xué)配套的管理制度,有效地防止了公司員工工作片面,搞花架子,做表面工作,走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強(qiáng)教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。首先公司領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使公司員工端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。引導(dǎo)公司員工站在大局上看問題,正確處理集體與個人的利益關(guān)系,增強(qiáng)公司員工責(zé)任感,事業(yè)心。
在20xx年的制度建設(shè)工作中,xx公司全體員工積極參與制度建設(shè)、制度落實,堅持從員工最關(guān)心、與公司利益最相關(guān)的問題入手,廣泛聽取群眾的意見和建議,不斷完善和規(guī)范了各項規(guī)章制度,構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系。20xx年,xx公司在制度建設(shè)工作上雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但與山東公司的要求和兄弟公司相比,仍然存在一些不足,xx公司會在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善,爭取更大的進(jìn)步。
制度建設(shè)工作總結(jié)9
根據(jù)縣政府工作安排,我局負(fù)責(zé)牽頭工程建設(shè)項目審批制度改革工作,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
。ㄒ唬⿺M定改革實施方案,積極推進(jìn)改革開展。
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》(粵府〔20xx〕49號)、《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》(湛府〔20xx〕50號)文件精神,我局結(jié)合實際情況,起草了《坡頭區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》,經(jīng)多次征求相關(guān)審批部門的意見,對實施方案進(jìn)行修改完善,并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究審定后20xx年9月4日印發(fā)《坡頭區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市坡頭區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》(湛坡府〔20xx〕109號),全面組織推進(jìn)我區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革,全區(qū)統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式,明確各審批階段工作任務(wù)、牽頭單位、具體措施及完成時限,壓實工作責(zé)任,有效推進(jìn)改革工作開展。
。ǘ款^組織部署工作,明確改革工作任務(wù)。
1、我局多次牽頭組織召開全區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作部署會議,與區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)自然資源局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等成員單位進(jìn)行討論研究,了解和收集各牽頭單位的工作開展情況,協(xié)商解決存在的問題,有效加強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合,確保各項改革工作按時推進(jìn)。
同時協(xié)商各成員單位參照《湛江市工程建設(shè)項目審批事項清單》,結(jié)合我區(qū)實際情況,對涉及本單位具體的審批事項清單進(jìn)行一一認(rèn)領(lǐng),全面梳理出《坡頭區(qū)工程建設(shè)項目審批事項清單》共47項,涉及我區(qū)8個審批部門。同時根據(jù)梳理出的工程建設(shè)項目審批事項清單,分類制定了對應(yīng)的政府投資房屋建筑類、政府投資市政線性類、社會投資房屋建筑類、社會投資市政線性類、社會投資工業(yè)園帶方案出讓類等五種工程建設(shè)項目審批流程圖。
2、我局作為施工許可階段和竣工驗收階段的牽頭單位,按照湛江市相關(guān)部門制定的配套制度和管理部辦法的文件精神,牽頭制定施工許可階段和竣工驗收階段的辦事指南,根據(jù)實際情況,轉(zhuǎn)發(fā)了《湛江市工程建設(shè)項目施工許可事中事后監(jiān)管辦法(試行)》、《湛江市工程建設(shè)項目審批“紅黑名單”管理辦法(試行)》《湛江市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查實施辦法(試行)的通知》等相關(guān)配套制度和管理辦法,切實加強(qiáng)我區(qū)的`工程建設(shè)項目審批制度改革的體系建設(shè)工作,全面推進(jìn)改革工作實施開展。
。ㄈ┰O(shè)立綜合窗口,實行一窗受理。
我局聯(lián)合區(qū)行政服務(wù)中心,整合所有涉及工程建設(shè)項目審批部門服務(wù)窗口,在區(qū)行政服務(wù)中心辦事大廳組設(shè)置項用地規(guī)劃許可階段、工程建設(shè)許可階段、施工許可階段、竣工驗收階段設(shè)立四個綜合服務(wù)窗口,并根據(jù)我區(qū)實際,從區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局等部門抽調(diào)4名業(yè)務(wù)人員集中到區(qū)工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口受理業(yè)務(wù)。同時設(shè)立市政公共服務(wù)綜合窗口,目前供水、供電、燃?xì)獾仁姓梅⻊?wù)單位已入駐辦事大廳;基本建立“前臺統(tǒng)一受理,后臺分類審批,綜合窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式。
。ㄋ模┮(guī)范系統(tǒng)管理,確保系統(tǒng)正常運行。
批部門,凡是涉及《坡頭區(qū)工程建設(shè)項目審批事項清單》的47項審批事項必須通過湛江市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行線上受理審批,至今共在工程審批管理系統(tǒng)上受理17個審批事項,其中我局受理8項(包括施工許可7項、工程招標(biāo)備案1項)、區(qū)生態(tài)環(huán)境局受理工程建設(shè)項目環(huán)境影響評估9項。
。ㄎ澹┓e極組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保改革工作有效推進(jìn)。
1、我局積極安排工作人員參加湛江市住建局舉辦的人防工程監(jiān)督管理培訓(xùn)班及廣東省住建廳舉辦的建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,積極對接人防、消防等新增業(yè)務(wù)事項,為有效承接改革工作中的新增業(yè)務(wù)工作以及日后組織實施工程項目聯(lián)合驗收做好基礎(chǔ)鋪墊。
2、我局牽頭組織開展全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)培訓(xùn)工作,分別于9月27日、11月29日邀請“數(shù)字廣東”工程師在區(qū)政府XX1會議室和區(qū)行政服務(wù)中心會議室舉辦坡頭區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)培訓(xùn)班,重點對工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)操作步驟進(jìn)行解讀,培訓(xùn)會議上各審批部門和區(qū)工改綜合服務(wù)窗口的工作人員登錄工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行操作練習(xí),提高工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)的熟練程度和審批工作效率。
二、改革工作中存在的主要問題
1、我局的編制少,業(yè)務(wù)人員配備不足,業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力與市級部門仍有較大差距。
2、湛江市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)正與廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)對接,將于3月底在市工程審批系統(tǒng)實現(xiàn)施工許可證照電子化,系統(tǒng)的相關(guān)功能設(shè)置還需不斷修改完善,區(qū)綜合服務(wù)窗口的工作人員對施工許可電子證照化的相關(guān)系統(tǒng)操作使用不熟悉,需要進(jìn)一步進(jìn)行測試操作練習(xí),確保在月底全面實施開展施工許可證電子證照化。
三、下一步工作計劃
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局將牽頭定期組織召開全區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作推進(jìn)會議,切實加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改局、自然資源局等相關(guān)成員單位關(guān)于改革工作的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促各相關(guān)單位進(jìn)一步壓實改革工作責(zé)任,明確改革任務(wù)分工、任務(wù)措施、改革時間節(jié)點和責(zé)任部門,確保我區(qū)按時保質(zhì)完成改革任務(wù)。
。ǘ┘訌(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我局將牽頭組織開展工程建設(shè)審批系統(tǒng)的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)工程建設(shè)項目綜合服務(wù)窗口和各審批部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高我區(qū)審批部門業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率,確保工程審批系統(tǒng)有效運行使用,盡快建立完善“前臺綜合受理、后臺分類審核、綜合窗口出件”機(jī)制,有效實現(xiàn)“一窗通辦”,方便企業(yè)和群眾辦事。
。ㄈ┘訌(qiáng)制度執(zhí)行。我局將聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局等牽頭部門,按照《坡頭區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的任務(wù)分工,狠抓湛江市的相關(guān)改革配套制度和辦法的文件宣貫和落實,定期組織各有關(guān)審批單位、有關(guān)審批業(yè)務(wù)部門的工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,不斷提高審批業(yè)務(wù)辦事能力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳推廣。我局將繼續(xù)加強(qiáng)宣傳推廣力度,通過官方網(wǎng)站、電視廣播、報紙雜志等多種形式,全面推廣宣傳工程建設(shè)項目審批制度改革的政策措施及改革進(jìn)展成效,使得工程建設(shè)項目審批制度改革工作家喻戶曉,全面提升我區(qū)工程審批制度改革的工作效率。
制度建設(shè)工作總結(jié)10
一、制度建設(shè)
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)的必要性
改革開放以來,廣東省企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展,而行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)相對滯后。從行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況看,問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),資產(chǎn)配置的程序和標(biāo)準(zhǔn)不完善,資產(chǎn)配置存在較大的隨意性,超編、超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重;
二是在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié),缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,未經(jīng)批準(zhǔn)將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性用途的現(xiàn)象較為普遍,資產(chǎn)使用效率較低;
三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在;
四是在資產(chǎn)流動環(huán)節(jié),缺乏明確的規(guī)則來促進(jìn)必要的流動,導(dǎo)致“單位占有使用”實際上成為“單位所有”。此外,還存在著基礎(chǔ)管理工作比較薄弱,家底不清,部門(單位)之間資產(chǎn)配置不公等問題。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢發(fā)展要求來看,加快推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革已是勢在必行。
。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)的內(nèi)容
從部門職責(zé)分工角度看,主要分為以下兩個方面:
1.財政部門重點要認(rèn)真貫徹落實財政部20xx年5月30日頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級財政部門可以根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合本地實際,制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法;要盡快研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、統(tǒng)計報告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度,細(xì)化各個環(huán)節(jié)的管理,將國有資產(chǎn)管理工作落到實處,力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。省財政廳將根據(jù)財政部有關(guān)文件規(guī)定,抓緊制定下列有關(guān)辦法:配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)配置審批辦法》,并完善資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn);使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》;處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國有資產(chǎn)處置收入管理辦法》;評估環(huán)節(jié)制定《行政單位國有資產(chǎn)資產(chǎn)評估辦法》;統(tǒng)計報告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)清查實施方案》和《行政單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度》;特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位IT資產(chǎn)管理辦法》,等等。
2、主管部門和單位要根據(jù)國家和我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)辦法,針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)制度建設(shè),主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動資金管理、低值易耗品管理、無形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理、現(xiàn)金出納管理等方面的'制度。
二、工作總結(jié)
。ㄒ唬┤婵偨Y(jié)
1.各單位要對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類、整理加工,進(jìn)行有深度的分析。
2.各單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成檔案,按國家制定的《會計檔案管理辦法》(財會字[1998]32號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
3.各級財政部門應(yīng)在各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總、分析的基礎(chǔ)上,建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫,為測定預(yù)算單位資產(chǎn)費用定額和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確、詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
4.提出總結(jié)報告及專題報告。在上述工作的基礎(chǔ)上,對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面總結(jié),內(nèi)容主要有:資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實施情況;資產(chǎn)清查工作的主要成效;資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析;加強(qiáng)管理的措施及建議等。總結(jié)報告及專題報告應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報送上級主管部門或財政部門。
(二)表彰
各地區(qū)、各部門(單位)在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,按照財政部和省財政廳的規(guī)定,對資產(chǎn)清查工作成績突出的單位和個人,予以表彰。
制度建設(shè)工作總結(jié)11
審計局以“做學(xué)習(xí)型干部、做學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為目標(biāo),針對年輕干部多、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的情況,不斷強(qiáng)化“人、法、技”建設(shè)。
一、注重提高年輕干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想教育力度。
認(rèn)真執(zhí)行審計人繼續(xù)教育制度,堅持每周一次的學(xué)習(xí)制度,通過多種形式,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)財經(jīng)審計法規(guī),學(xué)習(xí)審計技術(shù)和相關(guān)知識,不斷加強(qiáng)審計職業(yè)道德教育。
有計劃地選派審計人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),支持審計人員參加審計崗位資格考試,工業(yè)濾布進(jìn)一步促進(jìn)了審計人員專業(yè)知識的'更新和業(yè)務(wù)技能的提高。
充分發(fā)揮老審計干部的傳、幫、帶作用,積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,形成一種比、學(xué)、趕、幫的氛圍,著力打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的審計干部隊伍。
二、加大審計“法”的宣傳力度,尤其是對審計法規(guī)的宣傳以及對審計綜合情況的反映,改變社會上不少人不了解審計工作的現(xiàn)狀。加大審計信息宣傳力度,讓社會知道審計機(jī)關(guān)是干什么的,干了些什么,以及干得怎么樣。采用板報條幅、宣傳單等形式,進(jìn)一步擴(kuò)大審計影響,濾布樹立審計機(jī)關(guān)形象。
三、加大先進(jìn)審計方法和手段的采用和推廣力度。發(fā)揮老審計干部的作用,總結(jié)好的審計手段和方法,同時與時俱進(jìn),努力掌握計算機(jī)等先進(jìn)技術(shù),發(fā)揮其高效、便捷的優(yōu)勢,進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量和效率。
制度建設(shè)工作總結(jié)12
尊敬的董事長、各位同事:
大家好!
在過去的20xx年,我們財務(wù)中心在董事長的正確指導(dǎo),在兄弟部門和各位同事的大力支持下,圓滿地完成了既定的各項工作,F(xiàn)將20xx年主要工作情況及20xx年工作規(guī)劃匯報如下:
一、團(tuán)隊建設(shè)
(一)根據(jù)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展情況,我們已建立起以中心副總、財務(wù)經(jīng)理(暫缺)、會計、出納為主的三級財務(wù)管理團(tuán)隊,目前財務(wù)工作人員10人;
(二)不定期組織學(xué)習(xí)財稅法規(guī)及公司的財務(wù)管理制度,不斷增強(qiáng)財務(wù)人員對最新財稅政策的了解,并就財務(wù)工作中存在的問題展開討論,群策群力,共同解決,共同提高。
二、制度建設(shè)
(一)建立并完善了部門架構(gòu),根據(jù)公司發(fā)展,對財務(wù)人員進(jìn)行了較大的調(diào)整,制定了各崗位員工職責(zé),目前各項財務(wù)工作都已步入正規(guī);
(二)制定了《財務(wù)中心管理手冊》,通過有效的管理制度,合理控制成本與費用,有效地發(fā)揮了財務(wù)監(jiān)督的作用,最大限度地規(guī)避財務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險,保障了集團(tuán)的資金安全。
三、具體工作開展情況
(一)對公司各項費用成本開支及相關(guān)資金支出進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的的`審核工作,確保各項支出真實、合法、符合公司相關(guān)的管理規(guī)定;
(二)及時準(zhǔn)確地對內(nèi)對外提供財務(wù)報表和財務(wù)分析; (三)配合集團(tuán)的整體稅務(wù)規(guī)劃,根據(jù)所屬公司經(jīng)營需要,負(fù)責(zé)合理組織稅收籌劃工作,力求做到稅務(wù)零風(fēng)險;
(四)做好公司與稅務(wù)、銀行等對外關(guān)系的協(xié)調(diào)以及公司部門間的工作協(xié)調(diào);
(五)積極配合總經(jīng)辦做好公司執(zhí)照等有關(guān)證照的年檢工作;及其他業(yè)務(wù)銜接工作;
(六)根據(jù)集團(tuán)整體運營工作部署,完成與其他中心的各項業(yè)務(wù)銜接工作。
四、20xx年工作規(guī)劃
在新的一年,財務(wù)中心將根據(jù)集團(tuán)的整體規(guī)劃,結(jié)合事業(yè)中心的工作安排,一如既往地做好日常會計核算、居間商結(jié)算及融資工作。我們將進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)工作流程及與業(yè)務(wù)的銜接,為集團(tuán)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步壯大提供強(qiáng)有力的后盾保障。
財務(wù)中心20xx年工作重點包含以下三個方面:
(一)制度建設(shè)
1、完善集團(tuán)和下屬公司財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)工作流程; 2、建立和完善集團(tuán)和下屬公司內(nèi)部控制制度,有效減少業(yè)務(wù)漏洞,最大限度地保護(hù)公司的財產(chǎn)安全;
3、 建立和完善集團(tuán)和下屬公司財務(wù)信息體系,加強(qiáng)集團(tuán)與各事業(yè)中心、職能中心的業(yè)務(wù)銜接。
(二)資金管理
1、根據(jù)集團(tuán)整體經(jīng)營計劃,制訂集團(tuán)年度資金計劃,審核下屬公司年度資金計劃;
2、 結(jié)合集團(tuán)年度資金計劃,對集團(tuán)所需資金的籌措方式進(jìn)行成本測算,努力拓展集團(tuán)和下屬公司融資渠道;
3、 有效監(jiān)督已有項目資金使用情況,對偏離正常情況又未有合理解釋的事項及時風(fēng)險預(yù)警。
(三)財務(wù)管理、稅務(wù)籌劃與團(tuán)隊建設(shè)
1、做好日常會計核算,及時編制財務(wù)報表;
2、制訂和完善集團(tuán)和下屬公司的月度、季度及年度財務(wù)報表模板、定期和不定期對集團(tuán)和下屬公司財務(wù)狀況進(jìn)行財務(wù)分析及財稅情況報告;
3、做好集團(tuán)與居間商的結(jié)算工作,加強(qiáng)集團(tuán)、下屬公司及外部單位往來款項管理方面,及時掌握合同進(jìn)度、回款金額,并由專人編制專用表格進(jìn)行管理;
4、 根據(jù)集團(tuán)和下屬公司不同經(jīng)營項目,做好稅務(wù)籌劃以合理避稅;5、定期對集團(tuán)財務(wù)人員和結(jié)算人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),提高崗位工作人員的業(yè)務(wù)水平。
制度建設(shè)工作總結(jié)13
現(xiàn)代學(xué)校制度是確保學(xué)校依法規(guī)范運行的重要舉措,是確保學(xué)校科學(xué)高效開展教育教學(xué)活動的根本保證,是確保學(xué)校造就大批合格人才,建設(shè)社會主義強(qiáng)國實現(xiàn)中國夢的時代要求。建設(shè)完善的學(xué)校制度更是歷史賦予我們這代教育工作者不可推卸的重任。因此,現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)必須具有時代性、獨立性、針對性、嚴(yán)謹(jǐn)性的特點;谶@樣的認(rèn)識,開學(xué)以來我校從學(xué)校層面進(jìn)行了大量工作。
本年度學(xué)校著力建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,這是學(xué)校更高層次建設(shè)好學(xué)校、管理好學(xué)校、教育好學(xué)生、發(fā)展好教師,推進(jìn)我校教育內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略行動;是進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校內(nèi)部活力,建立和完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學(xué)?茖W(xué)發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校制度,讓學(xué);貧w教學(xué)本質(zhì),為學(xué)校注入新動力;本年度,結(jié)合我校實際工作,特總結(jié)如下。
一、指導(dǎo)思想
教育部《全面推進(jìn)依法治校實施綱要》和市區(qū)教育局印發(fā)的《現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作計劃》等精神,針對小學(xué)教育發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問題,有效整合行政、學(xué)校與社會等各方力量,通過完善基本制度,健全長效機(jī)制等方式,構(gòu)建思想理念先進(jìn)、法規(guī)依據(jù)充分、具體運行正常、實踐成效顯著的現(xiàn)代學(xué)校制度框架,使我校成為教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升、辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)、品牌特色不斷彰顯,社會聲譽(yù)與日俱增的成都名校。
二、主要工作
(一)主要目標(biāo)和行動
1.教育思想現(xiàn)代化
目標(biāo):教育思想符合現(xiàn)代教育理論,具有前瞻性,形成先進(jìn)的、能夠促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、有利于培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的教育思想和管理思想體系。
行動1——行政領(lǐng)航:每學(xué)期開始,學(xué)校行政會提前召開現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)研討會。統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)與任務(wù),部署相關(guān)工作,為現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)奠定重要的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。而后在開學(xué)大會上對全體教師進(jìn)行計劃交流和普及。會議主要從學(xué)校發(fā)展的特色,教學(xué)計劃,德育活動,科研成就這幾方面展開進(jìn)行。
行動2——專家引領(lǐng):知名教授給學(xué)校老師們帶來的講座,在講座當(dāng)中從宏觀層面對市乃至全國的教育均衡情況有了一定的了解,對于我們在微觀層面上的教育管理、教育理念和教學(xué)改革有一定的啟發(fā)。
行動3——民主管理:學(xué)校民主管理制度涵蓋著黨支部、工會、行政、教學(xué)、人事、財務(wù)等諸多方面。雖然我校原有相關(guān)制度也不少,但這些制度還是否適應(yīng)不斷發(fā)展變化的學(xué)校工作呢?答案是否定的。但要短期內(nèi)把這些制度全部進(jìn)行梳理和完善也確實存在著困難,因此我們現(xiàn)在開展的工作是先進(jìn)一步補(bǔ)充完善當(dāng)前工作中存在問題較多、矛盾較突出的如:職稱晉級、績效獎勵、常規(guī)工作量化等方面的工作制度。這學(xué)期我們補(bǔ)充完善了《學(xué)校職稱晉升推薦制度》、《學(xué)校常規(guī)工作量化考核細(xì)則》、《學(xué)校績效考核及獎勵性績效工資分配實施細(xì)則》、《學(xué)校教職工出勤補(bǔ)充規(guī)定》、《學(xué)校外出培訓(xùn)制度》、《學(xué)校學(xué)生作業(yè)管理制度》、《學(xué)校教師備課制度》、《學(xué)校校本教研制度》。
行動4——教師探尋:教代會作為學(xué)校民主管理的主要形式,具有參與學(xué)校計劃制定權(quán),參與學(xué)校管理決策權(quán),參與學(xué)校管理過程的建議權(quán),對學(xué)校重大決策具有表決權(quán)和決定權(quán);對學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)具有評議權(quán)、選舉權(quán)和罷免權(quán);同時也要保障教師在民主管理方面的基本權(quán)利,知道校情、發(fā)表意見、參與校政、謀議校事、監(jiān)督校務(wù),這樣才能保障教職工的主人翁地位。發(fā)揮教代會的作用,除在制度上保證,學(xué)校也注意在措施上落實,工作上支持。同時還加強(qiáng)教代會自身建設(shè),嚴(yán)格把好“四關(guān)”,選舉代表關(guān)、議事程序關(guān)、提案審議關(guān)、提案辦理關(guān)。在學(xué)校的大小事務(wù)上,試行代表提案。這是教職工行使民主權(quán)利,實現(xiàn)自己政治文化精神上的訴求的有效形式和載體,是學(xué)校實行民主管理的主要途徑。
行動5——校務(wù)公開:校務(wù)公開不僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自覺接受群眾監(jiān)督的形式,也是教職工的一項基本權(quán)利,是學(xué)校管理走向民主法治的必要前提。是實現(xiàn)教職工權(quán)利的有力保障。學(xué)校設(shè)置校務(wù)公開欄,接收群眾的監(jiān)督和建議。
2.師資隊伍現(xiàn)代化
目標(biāo):師資隊伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、人員充足,建設(shè)一支現(xiàn)代化的師資隊伍。
行動1——信息技術(shù)培訓(xùn):學(xué)校開展了多媒體教學(xué)設(shè)備使用培訓(xùn)會,培訓(xùn)由中心主任主任先給大家講解了使用新設(shè)備的注意事項,接著,某科技教育公司的員工為老師們培訓(xùn)了電子白板、投影儀、數(shù)碼展臺等的使用方法。
行動2——前沿教研:國際教育界早就提出鼓勵學(xué)生自帶設(shè)備(BYOD)進(jìn)課堂。基于移動終端的一對一數(shù)字化學(xué)習(xí)研究和實踐可以說是全球的熱點,在未來一段時間之內(nèi),這個趨勢將日趨鮮明。學(xué)校三、四年級的語文老師們正把這個項目運用到自己的課堂當(dāng)中呢!三年級組的老師們經(jīng)過協(xié)同教研,設(shè)計了一節(jié)充滿意境的'古詩群文閱讀課,展開了有深度的教學(xué)論壇。
3.辦學(xué)條件現(xiàn)代化
目標(biāo):教學(xué)設(shè)施向現(xiàn)代化邁進(jìn),升級教室配齊裝備,加大教育教學(xué)設(shè)施的更新?lián)Q代投入,達(dá)到高規(guī)格、現(xiàn)代化。
行動1——設(shè)備更新:暑假期間,全校25間教室安裝了新的多媒體教學(xué)設(shè)備,相信老師們利用新設(shè)備、新技術(shù)讓學(xué)校的課堂更生動、更高效。在硬件及空間方面,已經(jīng)實現(xiàn)基本網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè),教育城域網(wǎng)接入,有線覆蓋所有教室、功能室和辦公室,無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有教室、部分辦公室及部分功能室。
辦公電腦配比達(dá)到1:1;電子白板到班;建有一間錄播教室、三網(wǎng)合一設(shè)備到班。建有一間未來教室(含1對1學(xué)習(xí)用平板電腦、互動桌);建有一間3D數(shù)字電視臺;4個班在做BYOD(自帶設(shè)備)項目,設(shè)備學(xué)生自帶(有管理制度)。在硬件維護(hù)方面以公司維護(hù)和自主維護(hù)結(jié)合。在軟件及平臺方面,根據(jù)前期建設(shè)經(jīng)驗,我們將教育教學(xué)與學(xué)校管理服務(wù)進(jìn)行重新設(shè)計和功能劃分,將信息化應(yīng)用放在首位。根據(jù)教育教學(xué)應(yīng)用實際需求,提出了以平臺搭建為核心的信息化環(huán)境建設(shè)方案,形成高效平臺應(yīng)用機(jī)制。
行動2——BYOD:本期,學(xué)校以BYOD的形式在四年級開展1對1學(xué)習(xí),形成了語文、數(shù)學(xué)、英語1對1環(huán)境下的教學(xué)模式,并嘗試了結(jié)合互動桌進(jìn)行教學(xué)的模式。自帶平板電腦到校,既滿足了在校學(xué)習(xí)的需要,又讓在家利用平板開展學(xué)習(xí)活動成為可能,結(jié)合APP應(yīng)用、教育云平臺,讓泛在學(xué)習(xí)在學(xué)校初顯端倪。同時相應(yīng)管理制度建立與完善也會將來在學(xué)校繼續(xù)推廣BYOD模式建立了良好的基礎(chǔ)。
行動3——考核通過:市教育局未來學(xué)校檢查小組的專家們到我校進(jìn)行年度考核,專家小組和領(lǐng)導(dǎo)對我校未來學(xué)校建設(shè)的各方面進(jìn)行了全面視察。我校學(xué)習(xí)氛圍濃厚,老師均在課堂中發(fā)揮信息技術(shù)特長,廣泛應(yīng)用了科技教學(xué)軟件和設(shè)備如電子觸摸白板、互動桌、平板電腦、smart教學(xué)課件等進(jìn)行日常教學(xué),學(xué)生們也通過這些設(shè)備得到了深刻的學(xué)習(xí)互動體驗。此次考核參觀中專家組給予我校充分肯定,我們學(xué)校人會在未來學(xué)校的建設(shè)之路上繼續(xù)踏實充分前行,挖掘自身特色亮點,取得更好的教學(xué)成績。
4.學(xué)校管理現(xiàn)代化
目標(biāo):建立起科學(xué)、規(guī)范、高效、協(xié)調(diào)的學(xué)校管理信息化系統(tǒng),堅持依法辦學(xué)、依法治教,建立起現(xiàn)代化的科學(xué)管理體制和運行機(jī)制,建設(shè)素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、現(xiàn)代化的高水平教育教學(xué)兩支隊伍。
行動1——家校協(xié)同:學(xué)校家委會成員定期參會討論。作為校級家委會成員是具有知情權(quán)的,定期會議讓家長走進(jìn)了學(xué)校會議室了解學(xué)校的各項工作。會議通常由學(xué)校校長親自主持,內(nèi)容包括學(xué)校三年規(guī)劃、學(xué)校安全、活動開展、食品監(jiān)管、費用公示等方方面面。為了保證會議的質(zhì)量,讓家長有足夠的時間和學(xué)校管理人員共同討論,學(xué)校校級家委會會議分批進(jìn)行,家長們參與的熱情很高也提出了許多建設(shè)性的意見。例如放學(xué)情況的改善、午餐需求的溝通、校內(nèi)安全的建議等等。會后家長還可以將個人意見進(jìn)行書寫,校方將繼續(xù)積極探討進(jìn)行回復(fù)解決。
行動2——特色項目組:學(xué)校STEAM項目已經(jīng)運行一個多學(xué)期了,這個項目組會定期召開例會的制度,每次例會就是大家思維的碰撞、知識的迭代。10月11日,項目組成員又齊聚在學(xué)校未來教室分享智慧、共研計劃。每一次相聚都是滿滿的收獲,STEAM教育,學(xué)校教師們一起投入其中,擁抱STEAM,擁抱開放。
5.教育教學(xué)體系現(xiàn)代化
目標(biāo):以素質(zhì)教育為目標(biāo),全面深化教學(xué)改革,完善教學(xué)評價體系,優(yōu)化學(xué)科課程,強(qiáng)化活動課程,開發(fā)校本課程。
行動1——STEAM項目:在本年度,學(xué)校啟動了“STEAM”項目。希望基于學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的需求,更加關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)動力、學(xué)業(yè)水平、能力等綜合水平的發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)科統(tǒng)整,探索、構(gòu)建學(xué)校低年級學(xué)生新的綜合評價體系。我們舉行了展示活動,活動中全體一年級學(xué)生,家長,老師齊聚操場,孩子們熱烈的進(jìn)行交流,集體展示,互動評價。有的孩子設(shè)計了解決交通擁堵問題的海陸空三棲車,有的孩子設(shè)計了專門吸收廢氣作為動力的新型環(huán)保車,還有的孩子利用3D打印技術(shù)制造的鷹形閱讀車。本次活動,給一年級學(xué)生提供一個展現(xiàn)自我,體驗成長的舞臺,讓學(xué)生玩中學(xué),學(xué)中玩。這樣的項目學(xué)習(xí)激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)意,是學(xué)校對學(xué)生學(xué)習(xí)和評價進(jìn)行的全新探索。
行動2——智慧課堂:在本年度,我校確立了以“智慧課堂”建設(shè)為目標(biāo)的課堂改革,其目標(biāo)是建設(shè)符合兒童認(rèn)知的課堂型態(tài)、形成一套富有實效的教學(xué)策略、探索富有特色的學(xué)科教學(xué)型態(tài)。在本年度的課堂實踐中,學(xué)校教師運用新媒體新技術(shù)來詮釋自己對技術(shù)與教學(xué)融合的理解,在第九屆全國互動教學(xué)大賽上,學(xué)校再次喜報頻傳,共有十人次獲得全國一二三等獎。在學(xué)校承辦的成都市交互式電子白板與課堂教學(xué)深度融合專題研討會上,我校教師也通過課堂展示了課堂型態(tài)的變革,在課堂中引導(dǎo)學(xué)生成為自主發(fā)現(xiàn)者、意義理解者、知識重構(gòu)者,達(dá)到促進(jìn)學(xué)生知識建構(gòu)與運用能力的目標(biāo)。
行動3——教學(xué)節(jié)引領(lǐng):學(xué)校一期一度的教學(xué)節(jié)拉開帷幕。有一片海叫書海,學(xué)校的語文課堂以海為視野,學(xué)校的老師們牽著孩子們在書海畔拾貝,極目眺遠(yuǎn),或深海暢游……“師指一條路燭照萬里程”。教學(xué)節(jié)主題的引領(lǐng),教師智慧的探索和孩子們靈動的表現(xiàn),這一切讓學(xué)校的語文團(tuán)隊不斷進(jìn)步,砥礪前行。一節(jié)節(jié)課外閱讀教學(xué)課領(lǐng)著孩子潛泳于書海中,而老師為孩子們保駕護(hù)航。有一片海叫書海,愿學(xué)校的每一個孩子每天都能輕輕地——輕輕地打開書,靜靜地——靜靜地沉于書,在書海中盡情暢游,滿富書香!
二、亟待解決事項
。保诂F(xiàn)代學(xué)校制度建立的過程中,行政領(lǐng)導(dǎo)要確立“以人為本”和“以校為本”的管理理念,正確處理制度管理與人本管理的關(guān)系,實施“人本管理”和“校本管理”,帶領(lǐng)全校師生員工,為實現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。
2.尊重教育規(guī)律,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的同時敢于創(chuàng)新,往深處扎根,往高處發(fā)展,對成效顯著、社會認(rèn)可的事情做得更多、更快、更好、更省、更精、更細(xì),更符合師生利益,更符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
3.要開放胸襟,虛心學(xué)習(xí)國內(nèi)外新理論、新經(jīng)驗,取人之長,補(bǔ)已所短,在自己的辦學(xué)實踐中克服浮躁和急功近利思想,要沉心靜氣,良好形象不是一天樹立起來的,良好的學(xué)校品牌和群眾滿意的教育均非一日之功。
學(xué)校的各項工作以求真務(wù)實態(tài)度,堅持以人為本,以校為本,倡導(dǎo)民主管理。在實踐的過程中,我校的民主管理正在探索中不斷前進(jìn)和發(fā)展,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏尚,我們深知,真正地實行民主管理,還有很長的路要走。不僅校領(lǐng)導(dǎo)民主意識要強(qiáng),而且每位教職工的主人意識要強(qiáng)。這是一項長遠(yuǎn)的工程,需要我們不斷的去完善和改進(jìn)。
制度建設(shè)工作總結(jié)14
以校為本,是教育改革與發(fā)展的全新的教育理念。校本教研是實施新課程改革的重要內(nèi)容,是學(xué)校發(fā)展的動力,是促進(jìn)教育教學(xué)提高的有效形式。
本學(xué)期,我校堅持“以校為本”的教研形式,以課程實施過程中教師所面對的各種具體問題為對象充分發(fā)揮學(xué)校、教師和教研專業(yè)人員的作用,把日常教學(xué)工作與教學(xué)研究融為一體,在重視教師個人學(xué)習(xí)和反思的同時,特別強(qiáng)調(diào)教師集體教研的作用,強(qiáng)調(diào)教師之間的專業(yè)切磋、協(xié)調(diào)與合作,互相學(xué)習(xí),彼此支持,共同分離經(jīng)驗,在多媒體教學(xué)上,學(xué)校更是大力推廣,做課件、用課件,用好課件的思路在教學(xué)中廣泛使用,效果顯著。學(xué)校為教師之間進(jìn)行信息交流,經(jīng)驗分離和專題討論提供平臺,倡導(dǎo)科學(xué)精神和實事求是的態(tài)度,營造求真、務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕萄蟹諊,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力督促和全體教師的共同努力之下,我校的校本教研工作開展得如火如荼,取得顯著的效果。
開展校本教研活動,其目的是為了提高全校教師的理論水平和綜合素質(zhì),促進(jìn)教師的專業(yè)成長及教育觀念的轉(zhuǎn)變,激發(fā)教師的學(xué)習(xí)熱情和參與研究的興趣,增強(qiáng)教師駕馭教材的能力和運用現(xiàn)代教育理論的意識,使教師能充分運用現(xiàn)代化教育手段進(jìn)行教育教學(xué)活動,實現(xiàn)教師角色的轉(zhuǎn)變和課堂教學(xué)的優(yōu)化。為了達(dá)到這個目的,我校制定了一系列的校本教研計劃方案,并由專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校教師的教研指導(dǎo)和管理監(jiān)督。
1、我校本期的校本教研采取教師自主學(xué)習(xí),課題研究,集中探討,教學(xué)反思,教學(xué)論壇,教學(xué)觀摩,案例分析,技能訓(xùn)練等多種形式進(jìn)行。
2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
校本教研是教師自身發(fā)展內(nèi)存的必然要求和途徑之一,教師是直接的受益者,教師的積極主動的個性化教研就來源于校本教研,教師要學(xué)習(xí)前沿教育理論,掌握多媒體技術(shù)輔助教學(xué),注重學(xué)科整合,教師個人要積極投身到校本教研之中,只有這樣,才能提高自身的教研水平。我校把組織教師進(jìn)行業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的工作放在首位,制定方案,確定專題,改進(jìn)教學(xué)方法,采取多樣的學(xué)習(xí)形式,使教師不斷完善自身的知識結(jié)構(gòu)和理論素養(yǎng),不斷提高研究和解決教學(xué)實際問題的能力。在校本教研中我們在學(xué)習(xí)中做到了“四個結(jié)合”,即理論學(xué)習(xí)和實際運用結(jié)合,課改實驗區(qū)的優(yōu)質(zhì)課堂實錄與本校的課堂教學(xué)應(yīng)用結(jié)合;課后反思與校本教研經(jīng)驗交流結(jié)合;校本教研與教師的業(yè)務(wù)能力考核結(jié)合。每位教師都有自己的理論學(xué)習(xí)筆記和心得體會,每周教研時間充分利用我校的教學(xué)資源,每位教師都會制作多媒體課件,都能夠熟練操作計算機(jī),把自己制作的或他人優(yōu)質(zhì)課件運用于自己的課堂教學(xué)中,通過課后反思進(jìn)行經(jīng)驗交流,通過校本教研解決教學(xué)疑難困惑,使學(xué)習(xí)、應(yīng)用、反思、交流提高融為一體。
3、重視教學(xué)反思。
隨著新課程的逐步推進(jìn),人們越來越重視教師的自我反思與行動研究的重要性。教學(xué)反思是教師對自身教學(xué)工作的檢查與評定,是教師整理教學(xué)效果與反饋信息,適時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),找出教學(xué)中的成敗與不足的重要過程,常寫教學(xué)反思,對教師提高自身水平、優(yōu)化教學(xué)是行之有效的辦法。在日常的教學(xué)中我校非常重視這一環(huán)節(jié),要求每位教師認(rèn)真做好教學(xué)反思的記錄。
。1)記自己一節(jié)課的成敗之處,在以后的教學(xué)中不斷加以實踐和完善,逐步提高自身的教學(xué)水平。
。2)記教學(xué)中的疏漏與失誤,從主觀上找原因,使之成為以后教學(xué)工作中的前車之鑒。
。3)記錄學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的困惑,這往往是一節(jié)課的難點,將解決方法記錄下來,不斷豐富自己的教學(xué)經(jīng)驗。
。4)記教學(xué)中學(xué)生的獨到見解,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,是教材內(nèi)容的實踐來看,通過他們自己切身的感覺,常常會產(chǎn)生一些意想不到的好見解,將這些獨具一格的解法記錄下來,豐富自己的教學(xué)內(nèi)容。
。5)記教學(xué)再設(shè)計,每節(jié)課后,對教學(xué)情況進(jìn)行全面回顧總結(jié),根據(jù)本節(jié)課的教學(xué)體會和從學(xué)生中反饋的信息,及時修訂教案,提高自己的教學(xué)能力。學(xué)校適時進(jìn)行經(jīng)驗交流,真正使教學(xué)反思成為提高自己業(yè)務(wù)理論水平的有效途徑,將反思貫穿于教學(xué)的整個過程中,并將反思列入教師考評。
4、多媒體教學(xué)深入課堂,優(yōu)化教學(xué)
學(xué)校為了提高教師課件制作的水平,每學(xué)期舉行兩次優(yōu)秀課件評比活動——“綠葉杯”教學(xué)大賽和校本全員教學(xué)拉練活動,對優(yōu)秀的教師進(jìn)行獎勵,在這樣的大環(huán)境下,本校教師的多媒體課質(zhì)量有了大幅度提高,為了滿足教師上多媒體課的需求,學(xué)校同時開放一個多媒體教室。
隨著多媒體課的開展,教師從中體會到這種方式的優(yōu)點:課堂容量大,教學(xué)方式新,表達(dá)思想的方式多元化,直接效果是學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性提高,每節(jié)多媒體課都是一節(jié)優(yōu)質(zhì)課,課堂質(zhì)量大大提高。校本教研在包組領(lǐng)導(dǎo)的組織下研究教學(xué)中的教法、學(xué)法,研究教學(xué)的重點、難點,解決教學(xué)中的疑難問題,進(jìn)行聽、評課,吸取經(jīng)驗,找出不足,然后修改,為以后講課打基礎(chǔ)。
經(jīng)過這樣一系列的活動,我們的校本教研有了方向,思路也清晰了,以學(xué)生為本,結(jié)合教學(xué)理論,多媒體為輔助教學(xué)手段,通過集體教研總結(jié)反思教學(xué)中的得失,應(yīng)用于今后的教學(xué)中。
5、強(qiáng)化教師培訓(xùn),提高教師業(yè)務(wù)理論水平
本學(xué)年,我校充分利用培訓(xùn)資源,多渠道進(jìn)行教師培訓(xùn)。我校曾多次請進(jìn)修校輔導(dǎo)員來我校對教師進(jìn)行教材教法培訓(xùn),業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)。充分利用校本教研進(jìn)行課堂教學(xué)培訓(xùn),新課改經(jīng)驗交流等,學(xué)校為各科教師提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會,拓寬任課教師的知識面,學(xué)校加強(qiáng)檢查和督促,每學(xué)期進(jìn)行一次教師業(yè)務(wù)水平測試,考試結(jié)果記入教師新課改及業(yè)務(wù)能力檔案,并納入教師全期考評。這樣有效地提高了我校教師的業(yè)務(wù)水平。
6、強(qiáng)化校本教研管理
我校成立校本教研領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的校本教研考評辦法,建立開展校本教研的激勵機(jī)制,把教師參加校本教研的.情況作為對教師教學(xué)常規(guī)考評的一個重要方面,充分調(diào)動教師參與校本教研的積極性。
本學(xué)期,我校加強(qiáng)了校本教研工作的領(lǐng)導(dǎo),重質(zhì)量,重過程,講實效,不搞形式。領(lǐng)導(dǎo)組的成員分工明確,校長負(fù)責(zé)全校的管理工作,教導(dǎo)主任負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)研究的全部工作,教研組長負(fù)責(zé)組織教師學(xué)習(xí)本學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn),明確本學(xué)科的目的任務(wù),討論并確定分年級教學(xué)要求等。對平時積累的材料和研修的足跡,進(jìn)行及時歸檔,健全檔案管理。
我校結(jié)合實際,購置了相關(guān)的圖書、音像資料,有大量的優(yōu)秀課例供教師學(xué)習(xí),促進(jìn)了教師課堂課改的力度,為校本教研提供了各種便利條件,保證了校本教研工作的順利進(jìn)行。
對于每周教研活動的具體情況都要進(jìn)行記錄,各教研組長備課組長認(rèn)真做好每次教研記錄,教導(dǎo)處工作人員加強(qiáng)對人員的點名,保證按時出勤,每次教研活動結(jié)束后,對出勤情況都有詳細(xì)記錄,對聽課記錄及時檢查,對評課表述課表及時整理,使校本教研工作不斷改進(jìn),促進(jìn)校本教研深入開展。
7、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練
本學(xué)期,我校加強(qiáng)了粉筆字和普通話的訓(xùn)練。每周寫一板黑板字,主要寫古詩,一則練字,一則加強(qiáng)古詩的積累,更好的為教學(xué)服務(wù)。又通過師生朗讀比賽,大力推廣普通話。
在新的學(xué)年里,我們要繼承上學(xué)年校本教研中的成功做法,汲取成功經(jīng)驗,不斷改進(jìn)。使集體備課經(jīng);1窘萄兄贫然。在備課上,采用同科集體辦公,集體備課的方法,每一節(jié)都要集體研究,把教學(xué)中的困惑解決在集體備課中,把教學(xué)中疑難問題以表格的形式拿到教研組去研究,通過研究,制訂出解決問題辦法和措施,使問題得到解決。
由于我校校本研修工作開展的認(rèn)真效果好,特舉行了全市校本研修現(xiàn)場會,贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟學(xué)校的好評,成績面前我們不驕,我校在校本教研中取得的經(jīng)驗,還有待再實踐,找出教研工作中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進(jìn),使我校的教研工作形成自己的特色,走出適合我校實際的校本教研之路。我們相信沒有,只有更好!
制度建設(shè)工作總結(jié)15
一、指導(dǎo)思想與規(guī)范完善的范圍
(一)指導(dǎo)思想:以《公司法》為依據(jù),以建立現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu)為目標(biāo),通過規(guī)范、完善公司股東會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu),明確各自職權(quán),理順相互關(guān)系,健全運作制度,在公司內(nèi)部建立起權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)分明、團(tuán)結(jié)合作、相互制衡、運作高效的機(jī)制,使企業(yè)真正成為“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的法人實體和市場競爭主體。
(二)規(guī)范、完善的范圍是:我市國有大中型獨資、控股有限責(zé)任公司和股份有限公司(以下簡稱公司制企業(yè))。
二、規(guī)范企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、職務(wù)設(shè)置與任免方式
(三)規(guī)范公司制企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。要按照《公司法》的要求,健全公司董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)班子。有限責(zé)任公司董事會由3—13人組成,設(shè)董事長1人,副董事長1—2人;股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的,可以只設(shè)1名執(zhí)行董事,不設(shè)董事會。國有獨資公司董事會由3—9人組成,設(shè)董事長1人,根據(jù)工作需要可設(shè)副董事長1—2人。股份有限公司董事會由5—19人組成,設(shè)董事長1人,副董事長1—2人。各類公司制企業(yè)應(yīng)設(shè)立監(jiān)事會,其成員人數(shù)視企業(yè)規(guī)模大小和股東人數(shù)多少而定,一般不少于3人,不多于15人。股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的有限責(zé)任公司,可設(shè)1—2名執(zhí)行監(jiān)事,不設(shè)監(jiān)事會。要按照精減、效能、統(tǒng)一的要求配備經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)班子。大中型企業(yè)經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)班子可按4—6人配備,大型企業(yè)集團(tuán)可適當(dāng)增加;企業(yè)規(guī)模小的可按2—4人配備。其中,大型企業(yè)集團(tuán)和大型企業(yè)經(jīng)理層中至少要有1—2名35歲以下、大學(xué)本科以上學(xué)歷的成員。
(四)建立董事會、監(jiān)事會任期制。有限責(zé)任公司董事會的任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。國有獨資公司、股份有限公司董事會任期每屆為3年。有限責(zé)任公司和股份有限公司的董事、監(jiān)事由出資人提出人選,股東大會選舉產(chǎn)生,按期進(jìn)行換屆,連選可以連任。有限責(zé)任公司的董事長、副董事長產(chǎn)生方式由公司章程作出規(guī)定,并按公司章程的規(guī)定進(jìn)行任免。股份有限公司的董事長、副董事長應(yīng)由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。有限責(zé)任公司和股份有限公司監(jiān)事會主席,由監(jiān)事會在其組成人員中進(jìn)行推選。國有獨資公司董事、董事長、副董事長由政府或國有資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)和授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)集團(tuán)委派或更換。代表國有股權(quán)出任各類公司制企業(yè)的董事會董事、董事長、副董事長和監(jiān)事會監(jiān)事、主席、副主席,要按照黨管干部的原則,本著資產(chǎn)屬于哪級政府或資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理,干部就由那級黨委(黨組)管理的精神,由同級黨委(黨組)履行民主推薦和考察程序,并予以審批。
(五)改革企業(yè)經(jīng)營者選拔機(jī)制。為加速推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營者職業(yè)化、市場化步伐,公司制企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級職員的配置,原則上要采用競爭上崗或面向社會公開招聘的方式進(jìn)行,改善企業(yè)經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)等結(jié)構(gòu),提高經(jīng)理層人員的整體素質(zhì)和駕馭企業(yè)適應(yīng)市場的能力。選拔經(jīng)理層人員掌握的標(biāo)準(zhǔn)條件為:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī);
2、有較強(qiáng)的市場競爭意識和開拓創(chuàng)新精神;
3、有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和經(jīng)營管理能力,具備相應(yīng)的任職資格;
4、事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),公道正派,作風(fēng)務(wù)實;
5、一般具有大專以上學(xué)歷。其中大型企業(yè)集團(tuán)和大型骨干企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理人選原則上應(yīng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷。身體健康。
(六)建立總經(jīng)理等公司高級職員聘任制度。公司董事會根據(jù)企業(yè)干部主管部門對2名以上侯選人的推薦,通過競爭聘任,或向社會公開招聘總經(jīng)理。副總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師、總會計師等高級職員由總經(jīng)理提名,董事會聘任,并向企業(yè)干部主管部門備案。要完善聘任手續(xù),董事會聘任總經(jīng)理要簽訂聘任合同,明確經(jīng)營目標(biāo)、聘任期限以及權(quán)力、責(zé)任、利益和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。凡未簽訂聘任合同的要盡快簽訂,聘任合同不規(guī)范、不完善的,應(yīng)盡快規(guī)范、完善。
(七)推進(jìn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,實行董事長與總經(jīng)理分設(shè)。按照職能分開、權(quán)責(zé)明確、相互制衡的要求,調(diào)整董事會和經(jīng)理層組成人員。大型企業(yè)集團(tuán)、大型企業(yè)和規(guī)模較大的中型骨干企業(yè)董事長與總經(jīng)理一人兼的應(yīng)當(dāng)分設(shè)。規(guī)模較小的企業(yè)董事長與總經(jīng)理的設(shè)置,應(yīng)因企制宜,按照精干、高效的原則宜兼則兼,宜分則分。股東人數(shù)較少和規(guī)模較小未設(shè)立董事會的企業(yè),其執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理。要減少董事會成員與經(jīng)理層人員交叉任職的比重。經(jīng)理層成員進(jìn)入董事會過多的,要通過調(diào)整逐步減少到經(jīng)理層成員總數(shù)的1/3以內(nèi)。
(八)提高監(jiān)事會成員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)察工作能力。要注意選拔那些政治素質(zhì)好,熟悉企業(yè)財務(wù)審計工作,敢于堅持原則的同志進(jìn)入監(jiān)事會。董事會和經(jīng)理層成員不得在公司監(jiān)事會中兼職,已經(jīng)兼任的,應(yīng)立即調(diào)整,從組織上保證監(jiān)事會對董事會和經(jīng)理層的法律監(jiān)督職權(quán)。要加強(qiáng)監(jiān)事人員任職培訓(xùn),提高其監(jiān)察工作能力。
三、規(guī)范公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)運作
(九)建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)運作機(jī)制。要按照《公司法》的規(guī)定,在公司章程中明確各組織機(jī)構(gòu)人員的任職資格,科學(xué)界定股東會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)的職權(quán)、責(zé)任以及應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),制定有關(guān)議事規(guī)則,理順?biāo)恼咧g的關(guān)系,充分發(fā)揮各自的職能,形成既有分工,又有合作,既有激勵,又能相互制衡的科學(xué)管理機(jī)制。
(十)建立股東大會會議制度。制訂《股東大會議事規(guī)則》,明確股東大會的重大決策事項和程序,按照公司章程規(guī)定定期召開股東大會。公司重大經(jīng)營方針、投資計劃和分配方案等,必須經(jīng)股東大會審議通過后方可實施,真正發(fā)揮股東大會作為公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用,維護(hù)股東權(quán)益。不設(shè)股東會的國有獨資公司,可經(jīng)政府或國有資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)和授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)集團(tuán)授權(quán),由公司董事會代行股東會的部分職權(quán),決定公司除合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行公司債券以外的重大事項。
(十一)規(guī)范公司董事會的職權(quán)。制訂《董事會議事規(guī)則》,規(guī)范董事會決議事項、議事方式和表決程序,建立董事會議事記錄簽名和董事決策責(zé)任追究制度,形成民主、科學(xué)的'決策機(jī)制,防止個人違規(guī)決策,造成失誤。董事長作為公司的法定代表人,要按照《公司法》和公司章程規(guī)定的職權(quán)認(rèn)真履行職責(zé),定期召集、主持董事會研究重大事項,檢查董事會決議的貫徹實施情況,并向董事會報告。董事長與總經(jīng)理的職責(zé)權(quán)限必須明確劃分清楚,不得超越權(quán)限干預(yù)總經(jīng)理職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)。
(十二)建立總經(jīng)理任期目標(biāo)責(zé)任制度和總經(jīng)理經(jīng)營團(tuán)體財產(chǎn)風(fēng)險抵押制度,推行總經(jīng)理等高級職員年薪制,強(qiáng)化對公司經(jīng)理層的激勵獎懲和監(jiān)督管理。要落實公司總經(jīng)理在企業(yè)內(nèi)部的事務(wù)管理權(quán)和對外訴訟、商務(wù)權(quán),確?偨(jīng)理對公司日常行政和業(yè)務(wù)活動具有總的管理權(quán)力。要制訂《高級職員議事規(guī)則》,完善企業(yè)內(nèi)部運行機(jī)制,建立總經(jīng)理等高級職員賠償責(zé)任制度。未按照董事會的委托和授權(quán)正確履行職責(zé),或違反法令、公司章程及股東大會和董事會決議,致使公司利益受到侵害的,應(yīng)根據(jù)損失和責(zé)任大小,由經(jīng)理層成員負(fù)賠償責(zé)任。
(十三)落實公司監(jiān)事會職權(quán),履行監(jiān)督職責(zé)。要建立監(jiān)事會定期會議制度,制訂《監(jiān)事會議事規(guī)則》,落實監(jiān)事會檢查公司財務(wù),監(jiān)督和糾正公司董事會成員、總經(jīng)理等高級職員違反法律、法規(guī)或公司章程等損害公司利益的權(quán)力,確保監(jiān)事會獨立、有效地發(fā)揮監(jiān)督職能。要強(qiáng)化監(jiān)事會成員的監(jiān)督意識,確保監(jiān)督工作到位。未認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),致使公司利益遭受重大損失的,要追究監(jiān)事會成員的責(zé)任。要加強(qiáng)對公司制企業(yè)的外部監(jiān)督力度,在試點的基礎(chǔ)上,分期分批向大型企業(yè)集團(tuán)和大型企業(yè)派駐稽查特派員。
四、正確處理公司制企業(yè)黨組織、職代會、工會與法人治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系
(十四)改進(jìn)和完善公司制企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方法。企業(yè)黨組織要按照《》規(guī)定和中發(fā)[1997]4號文件要求,認(rèn)真履行職責(zé),改進(jìn)工作方法和活動方式。企業(yè)黨組織的負(fù)責(zé)人應(yīng)依照法定程序進(jìn)入董事會和監(jiān)事會。具備條件的企業(yè)黨組織的書記可擔(dān)任公司董事長。要建立健全企業(yè)黨組織參與重大問題決策和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度。要積極支持公司行政組織依法行使職權(quán),領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)等組織按照各自章程和規(guī)定開展活動,充分發(fā)揮政治核心作用,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大職工推動企業(yè)改革和發(fā)展。
(十五)充分發(fā)揮企業(yè)職代會、工會民主管理和民主監(jiān)督職能。要認(rèn)真貫徹《工會法》、《勞動法》,健全和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理、民主評議、民主監(jiān)督制度。正確處理職工代表大會與股東大會的關(guān)系,不得以股東大會代替職工代表大會。公司研究決定涉及職工切身利益的問題,應(yīng)事先聽取工會和職工的意見,并邀請工會或職工代表列席有關(guān)會議,在研究生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題,制定重要的規(guī)章制度時,應(yīng)當(dāng)聽取工會和職工的意見和建議。要健全、完善職代會定期評議公司領(lǐng)導(dǎo)人員制度和廠務(wù)公開制度,實現(xiàn)職工對公司領(lǐng)導(dǎo)人員的有效監(jiān)督。工會作為職工合法權(quán)益的代表,應(yīng)及時反映職工意愿,協(xié)調(diào)勞資分歧,維護(hù)職工的合法權(quán)益。企業(yè)職工代表,要依法進(jìn)入董事會和監(jiān)事會,并充分發(fā)揮他們的作用。
五、加強(qiáng)規(guī)范完善法人治理結(jié)構(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(十六)積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的選人用人機(jī)制。在堅持黨管干部原則的前提下,按照管資產(chǎn)與管人相統(tǒng)一的要求,理順企業(yè)干部管理體制。落實出資人依法選擇企業(yè)管理者,公司董事會自主選擇企業(yè)經(jīng)營者和總經(jīng)理提名副總經(jīng)理等高級職員的權(quán)力,探索出資者代表和經(jīng)營者分類管理的有效方法,加快經(jīng)營者職業(yè)化、市場化建設(shè)步伐。
(十七)繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能,落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自,實現(xiàn)政企分開,加強(qiáng)社會中介組織和社會保障制度建設(shè),切實保證企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)獨立自主地發(fā)揮職能作用。
(十八)加強(qiáng)對規(guī)范公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。各企業(yè)干部主管部門要會同有關(guān)部門,在對所屬公司制企業(yè)調(diào)查和分類排隊的基礎(chǔ)上,提出法人治理結(jié)構(gòu)調(diào)整與規(guī)范的具體計劃和方案,并抓好落實。要把大型企業(yè)集團(tuán)和大型骨干企業(yè)作為重點,周密部署、精心組織。公司制企業(yè)組織機(jī)構(gòu)不健全、領(lǐng)導(dǎo)干部配備不規(guī)范,特別是大中型公司制企業(yè)董事長和總經(jīng)理一人兼,經(jīng)理層人員進(jìn)入公司董事會過多的,要按照公司章程規(guī)定的程序和本意見要求進(jìn)行調(diào)整。暫時不能調(diào)整和分設(shè)的,要依法制訂各機(jī)構(gòu)的運作規(guī)則,根據(jù)議事內(nèi)容和性質(zhì),確定會議人員。各經(jīng)濟(jì)綜合部門要指導(dǎo)企業(yè),按照《公司法》規(guī)定的原則和本意見的要求,完善、細(xì)化公司章程,制訂各個組織機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則,規(guī)范公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的運作方式。今后新建和改制的公司制企業(yè),要按照《公司法》和本意見的有關(guān)規(guī)定,建立完善的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和運作規(guī)范。要積極探索規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的好經(jīng)驗、好辦法,從制度上保證公司制企業(yè)依法運作,自我發(fā)展。年底要組成專門班子對規(guī)范公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)工作進(jìn)行檢查和驗收。
(十九)要把規(guī)范公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來。特別要幫助企業(yè)選好領(lǐng)導(dǎo)班子,把政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營、善管理、廉潔自律、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;要按照中央和省、市委“三講”的要求,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和廉政建設(shè)。要把規(guī)范公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和健全市場化企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制結(jié)合起來,建立民主、科學(xué)的經(jīng)營決策機(jī)制,以人為本的內(nèi)部管理機(jī)制,引導(dǎo)市場和創(chuàng)造市場的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,市場化的投融資機(jī)制,全方位面向市場的生產(chǎn)和營銷機(jī)制。
(二十)本市股份合作制企業(yè)、國有參股的有限責(zé)任公司和股份有限公司也應(yīng)參照本意見規(guī)范各企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。國有資產(chǎn)控股的中外合資、合作企業(yè)要按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定,規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
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