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      2. 耕地保護(hù)情況匯報

        時間:2024-09-26 23:04:35 淼榮 匯報 我要投稿

        耕地保護(hù)情況匯報(通用22篇)

          從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作,很多時候都需要進(jìn)行匯報,匯報可以是書面的,也可以是口頭的陳述,如果有PPT的話則更加正式,每次提筆要寫匯報的時候都毫無頭緒?下面是小編整理的耕地保護(hù)情況匯報,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        耕地保護(hù)情況匯報(通用22篇)

          耕地保護(hù)情況匯報 1

          為深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省、州、市關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)要求,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地,提高依法依規(guī)用地意識,深刻認(rèn)識耕地保護(hù)工作的嚴(yán)肅性,切實守好耕地保護(hù)紅線,大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。

          一是迅速行動、動真碰硬,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會,強化職能部門工作職責(zé),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數(shù),在耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域加大管理力度,制定完善相關(guān)管理和監(jiān)督體制,加強宣傳引導(dǎo),強化執(zhí)法檢查,提高違法成本,采取公開曝光、約談問責(zé)、干部包片監(jiān)管等多種手段,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增問題發(fā)生。同時領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。

          二是實事求是、依法依規(guī),穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規(guī)和政策宣傳,強化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過張貼宣傳橫幅宣傳標(biāo)語,啟動應(yīng)急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶一對一等形式進(jìn)行流動循環(huán)宣傳。結(jié)合疫情防控、合醫(yī)收繳等當(dāng)前工作重點,組織干部入戶宣傳政策,召集群眾召開院壩會、群眾會等方式加強政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的'良好氛圍。同時加強審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行先申請,后審批,再建房的程序。通過廣泛宣傳,讓農(nóng)戶自覺知曉了合規(guī)建房程序,不亂占用耕地,又提升了農(nóng)戶對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。

          三是壓實責(zé)任、強化協(xié)作,凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強大合力。加強全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定整治工作方案,落實整治措施,統(tǒng)籌組織各部門、各村(居)抓好整治工作,協(xié)調(diào)解決整治過程中重大問題。對遏制新增亂占耕地建房問題實行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立片區(qū)包保責(zé)任制,明確村(居)包保責(zé)任人,負(fù)責(zé)政策宣傳,及時發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。對因工作不力,報告不及時造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的,發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運行,為嚴(yán)守耕地紅線、保護(hù)土地資源、維護(hù)國家糧食安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

          大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實工作職責(zé),通過宣傳典型經(jīng)驗、治理典型案例等方式,持續(xù)對農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進(jìn)行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴(yán)重后果,深刻認(rèn)識到政府整改的決心和力度,營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。

          耕地保護(hù)情況匯報 2

          一、基本縣情

          遂平縣總面積1063.48平方公里,總?cè)丝?5萬,耕地面積101.2萬畝,人均耕地1.8畝。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處、2個景區(qū)管委會,207個行政村(居委會)。

          歷史源遠(yuǎn)流長。遂平,古為房地,漢置吳房、灈陽二縣,北魏改遂寧縣,唐元和十二年(公元817年),李愬雪夜入蔡州,平定吳元濟(jì)叛亂,唐憲宗敕改縣名為遂平至今。革命戰(zhàn)爭年代,劉少奇、李先念等老一輩革命家曾在這里領(lǐng)導(dǎo)過革命斗爭。社會主義建設(shè)時期,全國第一個人民公社——嵖岈山衛(wèi)星人民公社于1958年8月成立。1975年8月,駐馬店地區(qū)連降特大暴雨,汝河上游板橋水庫垮壩,造成了震驚中外的“75·8”洪水災(zāi)害。

          地理位置優(yōu)越。北至鄭州180公里,南距武漢300公里,距駐馬店中心城區(qū)16公里,京廣鐵路、107國道、京港澳高速公路和石武客運專線縱貫全境,七蟻公路等省道穿境而過,汝河、奎旺河環(huán)抱縣城。正在實施的“駐(馬店)遂(平)一體化”戰(zhàn)略為遂平發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

          農(nóng)業(yè)資源豐富。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、花生、煙葉等作物,農(nóng)作物常年播種面積170萬畝以上,其中糧食作物播種面積140萬畝以上,糧食年綜合生產(chǎn)能力5億公斤以上,是全國商品糧生產(chǎn)基地縣、河南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模飼養(yǎng)量占飼養(yǎng)總量的比例達(dá)65%以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重在50%以上,先后被命名為全國生豬調(diào)出大縣,河南省畜牧強縣、畜牧業(yè)發(fā)展重點縣、無公害生豬生產(chǎn)示范縣。

          風(fēng)光旖旎秀麗。嵖岈山旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是全省首批旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,主景區(qū)嵖岈山是國家4A級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園、河南省首批文明景區(qū)、伏牛山生態(tài)旅游精品景區(qū)和電視劇《西游記》續(xù)集的主要外景拍攝地。同時還擁有國家重點文物保護(hù)單位、全國第一個人民公社——嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址,丹霞地貌紅石崖,高山濕地鳳鳴谷,飛瀑流泉龍?zhí)鞙系染包c。

          經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速。近年來,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,牢牢把握“四個重在”實踐要領(lǐng),著力破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。先后被命名為國家級食品工業(yè)強縣、全國食品工業(yè)十大發(fā)展特色縣、食品安全示范縣、金融生態(tài)縣、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、平安建設(shè)先進(jìn)縣和河南省對外開放重點縣、林業(yè)生態(tài)縣、職業(yè)教育強縣,被確定為全省加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地,并被評選為外商眼中的河南最佳投資城市,榮獲全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣稱號。今年上半年,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值49.5億元,同比增長12.6 %;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值14.9億元,同比增長19.8%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資27.8億元,同比增長27.9%;地方財政一般預(yù)算收入1.75億元,同比增長37.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6830元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2953元,同比分別增長11.5%、9.2%。

          二、20xx-20xx年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況

          20xx-20xx年,在省委、省政府和市委、市政府的.正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市國土等有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的方針政策,以加強日常管理為基礎(chǔ),以強化耕地補充為重點,以執(zhí)法監(jiān)察為保障,認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任制,確保了全縣耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。

          (一)目標(biāo)落實情況

          1、耕地保有量有增無減。20xx-20xx年遂平縣土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量指標(biāo)為66630公頃,2010年市政府下達(dá)我縣耕地保有量指標(biāo)為66725公頃。2010年,全縣二次調(diào)查土地總面積10.63萬公頃,其中耕地67461.26公頃,比土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量指標(biāo)多出831.12公頃,比市政府下達(dá)指標(biāo)多出736.12公頃。

          2、基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定。將新一輪土地利用總體規(guī)劃修編與耕地保護(hù)工作有機(jī)結(jié)合,把全縣基本農(nóng)田劃分為14個保護(hù)區(qū)、977個保護(hù)塊,保護(hù)面積穩(wěn)控在56361.74公頃,比市政府下達(dá)2010年基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)56210公頃多出151.74公頃。

          3、土地利用總體規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行。2006年以來,我縣經(jīng)依法批準(zhǔn)征轉(zhuǎn)建設(shè)土地共占用807.632公頃土地,其中占用耕地620.5894公頃,補充耕地629.3796公頃;期內(nèi)占用基本農(nóng)田58.2699公頃,調(diào)整補劃基本農(nóng)田58.3009公頃,均符合土地利用總體規(guī)劃要求,杜絕了違反規(guī)劃用地和超計劃批地情況的發(fā)生。

          4、土地利用年度計劃有效執(zhí)行。2006年以來,市政府下達(dá)給我縣的補充耕地指標(biāo)中,“三項整治”計劃指標(biāo)為275公頃,土地復(fù)墾開發(fā)計劃補充耕地為285公頃。通過土地復(fù)墾開發(fā),我縣新增耕地1373.432公頃,其中已經(jīng)省、市國土部門驗收新增耕地1267.325公頃。

          5、全縣耕地實現(xiàn)占補平衡。2006年以來,上級共批準(zhǔn)我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用22批次,批準(zhǔn)占用耕地620.5832公頃,目前已補充耕地629.3796公頃,并經(jīng)市國土部門驗收合格。

          6、耕地質(zhì)量不斷提高。充分利用新的土地調(diào)查成果,堅持做好農(nóng)用地分等定級估價工作,建立健全耕地質(zhì)量日常監(jiān)測制度,設(shè)立3個耕地質(zhì)量監(jiān)測點,積極探索土壤改良、地力培肥等提高耕地質(zhì)量的有效途徑和方法,進(jìn)一步提高了全縣耕地質(zhì)量。

          7、目標(biāo)考核嚴(yán)格落實。堅持實行縣、鄉(xiāng)、村、組、戶分級責(zé)任制度,明確各級保護(hù)責(zé)任,全縣共簽訂各類基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書13.7萬份,其中縣鄉(xiāng)16份、鄉(xiāng)村197份、村組3582份、農(nóng)戶13.3萬份。

          8、新增費項目建設(shè)全面完成。2006年以來,我縣共實施3個新增費項目,一是和興等2個鄉(xiāng)土地整理項目,屬2007年度國家投資土地整理項目,建設(shè)總規(guī)模1960.37公頃,國家投資2995萬元,新增耕地244.21公頃。該項目于2008年10月11日開工,2009年11月10日竣工,已經(jīng)省、市專家驗收組驗收合格。二是褚堂等2個鄉(xiāng)土地整理項目,屬2007年度新增費項目,建設(shè)總規(guī)模1185.27公頃,總投資989.75萬元,新增耕地42.55公頃。該項目于2010年8月23日開工,2010年12月12日竣工,已經(jīng)市國土局驗收。三是陽豐鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項目,屬2008年度新增費項目,建設(shè)總規(guī)模832.2公頃,總投資556.17萬元,新增耕地26.95公頃。該項目于2010年9月25日開工,于2010年12月16日竣工,已經(jīng)市局驗收。

          9、占補平衡項目建設(shè)進(jìn)展順利。2006年以來,我縣共實施占補平衡項目117個,建設(shè)總規(guī)模1474.348公頃,新增耕地1373.432公頃。其中90個項目已經(jīng)省國土廳、市國土局驗收合格,驗收新增耕地1267.325公頃。

          10、土地綜合整治項目扎實推進(jìn)。成立了縣長任組長的遂平縣農(nóng)村土地綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了《遂平縣農(nóng)村土地綜合整治方案》,確定了褚堂鄉(xiāng)馬莊村、和興鄉(xiāng)吳閣村、嵖岈山鎮(zhèn)竹園村3個試點村。其中,褚堂鄉(xiāng)馬莊村項目建設(shè)規(guī)模572.18公頃,總投資2994.6萬元,已開工建設(shè);和興鄉(xiāng)吳閣村項目建設(shè)規(guī)模1097.12公頃,總投資2937.75萬元;嵖岈山鎮(zhèn)竹園村項目建設(shè)規(guī)模934.6公頃,總投資2439.33萬元。目前,項目規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)市政府審查批復(fù),相關(guān)材料已報省國土廳備案。

          11、項目后期管護(hù)切實加強。認(rèn)真落實各項后期管護(hù)措施,項目竣工前由各施工單位對所承建工程進(jìn)行管護(hù),項目竣工后由項目承擔(dān)單位與當(dāng)?shù)卮逦炗喒こ淘O(shè)備后期管護(hù)協(xié)議,明確管護(hù)范圍、資金渠道、管護(hù)責(zé)任和義務(wù),由當(dāng)?shù)卮逦?fù)責(zé)項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施、道路、林網(wǎng)等工程的后期管護(hù)。同時,制定并落實后期管護(hù)檢查、項目工程保修和回訪等制度,確保了項目投資效果。加大對土地整理項目的宣傳力度,印發(fā)宣傳資料,在項目區(qū)制作土地整理宣傳標(biāo)語、設(shè)立永久性標(biāo)志牌,在各項單體工程處設(shè)立工程標(biāo)志,并分類按順序進(jìn)行編號。

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          1、落實耕保責(zé)任。為切實加強對全縣耕地保護(hù)工作的管理,縣政府成立了以分管副縣長任組長的遂平縣耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《遂平縣耕地保護(hù)考核辦法》,并層層簽訂責(zé)任書,把基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶,并將耕地保護(hù)落實到具體地塊和相關(guān)責(zé)任人,確保國家土地管理法規(guī)落到實處。

          2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。按照預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的國土資源監(jiān)察方針,設(shè)立動態(tài)巡查工作機(jī)構(gòu),全面推行動態(tài)巡查制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。在具體案件查處工作中,堅持政府牽頭,國土、公安、法院、規(guī)劃等單位共同參與,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,確保查處糾正到位。2006年以來,全縣累計立案查處各類違法案件64起,拆除建筑物1.3萬平方米,恢復(fù)土地原貌82.7畝。同時,認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作,2010年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察違法比率為6.45%。

          3、強化耕地補充。堅持將土地整理作為一項重要工作來抓,加大耕地補充力度,確保耕地占補平衡。在認(rèn)真實施占補平衡項目的同時,積極爭取項目資金,實施國家級整理項目3個,增加耕地313.71公頃,并進(jìn)一步完善了農(nóng)、林、路、井、渠等基礎(chǔ)設(shè)施,提高了耕地質(zhì)量。

          4、注重法規(guī)宣傳。充分利用世界地球日、全國土地日和法制宣傳日,采取設(shè)立咨詢臺、制作過街橫幅、印發(fā)宣傳資料、召開耕保會議等形式,大力宣傳國情國策和耕地保護(hù)法規(guī)政策,增強了全社會保護(hù)耕地的意識。堅持將耕地保護(hù)宣傳工作深入到鄉(xiāng)村、農(nóng)戶和田間地頭,在縣域內(nèi)主要道路兩側(cè)新設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌20塊,維修基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌27個,新增不銹鋼架耕地保護(hù)宣傳牌30個、大型耕地保護(hù)宣傳標(biāo)志牌3個,營造了良好的耕地保護(hù)氛圍。

          總的來看,近年來我縣耕地保護(hù)工作取得了一些成績,但與上級的要求相比還有一定的差距,還存在群眾保護(hù)耕地的自覺性和責(zé)任感不夠強、耕地開發(fā)利用動態(tài)監(jiān)測手段落后等問題。在今后的工作中,我們將以這次省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查為契機(jī),認(rèn)真貫徹上級指示精神,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實,確保圓滿完成耕地保護(hù)的各項責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。

          耕地保護(hù)情況匯報 3

          按照《貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》《畢節(jié)市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》《赫章縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》要求,七家灣街道精心組織,從20xx年9月以來開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,F(xiàn)將情況報告如下:

          一、摸排工作開展情況

          自農(nóng)村亂占耕地建房問題數(shù)據(jù)摸排以來,七家灣街道黨工委、辦事處高度重視,成立了七家灣街道農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際制作了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排工作方案,召開了會議進(jìn)行安排部署,明確了目標(biāo),細(xì)化了責(zé)任,分清了區(qū)域。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排,親自調(diào)度,順利完成了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排、審核工作。

          二、摸排工作成果

          全街道共摸排信息數(shù)據(jù)1475條,涉及土地面積2467畝。屬于20xx年1月1日以來各類占用耕地建設(shè)沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋信息為483條,面積1431畝(耕地1177畝,基本農(nóng)田415畝)。其中:住宅類信息185條,面積174畝(其中耕地161.7畝,基本農(nóng)田5.5畝);公共管理和公共服務(wù)類房屋信息42條,面積294畝(其中耕地281畝,基本農(nóng)田0畝);產(chǎn)業(yè)類房屋信息66條,面積108畝(其中耕地49畝,基本農(nóng)田0.93畝)。

          三、分類處置意見建議

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          1.針對一戶一宅情況:符合農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)(即:占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡)的,建議予以保留并完善不動產(chǎn)登記相關(guān)手續(xù)。超面積建筑部分給于適當(dāng)?shù)奶幜P。

          2.針對一戶多宅情況:按照農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)(占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡),由其自行選擇其中一處房屋作為永久居住房,另一處房屋自行拆除復(fù)墾復(fù)綠或根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。若所選永久居住房屋面積達(dá)不到人均30㎡的,可以申請加層或原址翻建,但人均不得超過30㎡;若所選永久居住房屋人均面積≥30㎡的原樣保留,但必須無條件拆除另一處房屋。

          3.針對城鎮(zhèn)居民建房情況:參照城市規(guī)劃區(qū)居民建房相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          4.針對外村村民建房情況:一是建議完成戶籍遷移管理相關(guān)手續(xù);二是參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。

          5.針對非法買賣土地建房情況:一是建議對非法買賣土地行為進(jìn)行處罰,二是所建房屋參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。

         。ǘ┊a(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)管理類:

          1.針對扶貧項目,建議根據(jù)所涉及項目的扶貧政策完善相關(guān)手續(xù)后予以保留。

          2.針對非扶貧項目,結(jié)合項目實際及國土空間規(guī)劃情況適當(dāng)調(diào)整。

         。ㄈ┢渌麡(gòu)筑物類。根據(jù)構(gòu)筑物實際使用情況,符合土地利用規(guī)劃及用地相關(guān)政策且正在使用的',建議完善相關(guān)手續(xù);若屬閑置的構(gòu)筑物類一律收回責(zé)令復(fù)墾復(fù)綠。

          耕地保護(hù)情況匯報 4

          自20xx年7月以來,因農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作時間緊、任務(wù)重、難度大,我區(qū)多措并舉,深入開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作。全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、積極作為、全力攻堅,確保扎實高效開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,堅決遏制新增違法建筑。

          一、區(qū)級工作具體措施及經(jīng)驗

          1.成立區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及整治辦。

          區(qū)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長**擔(dān)任組長,區(qū)政府副區(qū)長***副組長,區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法局等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局局長**通知擔(dān)任專項整治辦主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。制定片區(qū)責(zé)任制,共分四個片區(qū),由區(qū)自然資源局黨組成員擔(dān)任片區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)片區(qū)分組,片區(qū)組長具體負(fù)責(zé)工作安排。

          2.執(zhí)行專項工作周報制

          各片區(qū)小組每日匯報當(dāng)日工作進(jìn)度,專項整治辦負(fù)責(zé)收集匯總,每周五梳理出本周工作匯總,并形成書面報告,報市專項整治辦。不定期形成工作簡報,報市專項整治辦及區(qū)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時抄送各鎮(zhèn)街專項整治辦。

          3.聯(lián)合專業(yè)技術(shù)隊伍

          由專業(yè)技術(shù)單位提供技術(shù)支出,結(jié)合20xx年高清影像、土地變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)以及收集到的其他相關(guān)成果資料,剔除20xx年以前建成的房屋,形成摸排底圖圖斑。將摸排底圖圖斑,疊加村組界線、20xx年高新影像(91衛(wèi)星底圖)、圖斑占耕地范圍,以村為單位制作了外業(yè)摸排底圖,將摸排底圖、摸排匯總表、摸排信息采集表等資料分發(fā)到各村進(jìn)行摸排。執(zhí)行“內(nèi)外結(jié)合”的摸排方式,做好電子檔案留底,保存房屋照片、戶口簿、土地使用證等手續(xù)掃描件,做到“應(yīng)查盡查,應(yīng)報盡報”。

          二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具體措施及經(jīng)驗

          堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村一體建設(shè),充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,合理優(yōu)化空間布局,堅持全域無盲區(qū)管控,實現(xiàn)國土建設(shè)管理規(guī)范。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員為鎮(zhèn)各相關(guān)部門相關(guān)人員組成,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)規(guī)范管理工作。

          1.嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)劃選址

          堅持“無規(guī)劃、不建設(shè)”的原則,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心,積極引導(dǎo)村民進(jìn)入規(guī)劃的新村聚居點建設(shè),對于分散建設(shè)的,結(jié)合周邊地形地貌、基礎(chǔ)配套設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,杜絕隨意性、任意性。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、林地和生態(tài)紅線范圍、各類河流、水庫、基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍、飲水水源保護(hù)區(qū)范圍、道路建筑控制區(qū)范圍、地質(zhì)災(zāi)害范圍以及其他不適合進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)范圍等違規(guī)建設(shè)。

          2.嚴(yán)格巡查制度,落實違建處置

          鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心要定期或不定期對農(nóng)房建設(shè)進(jìn)行巡查,并做好巡查記錄。采取鎮(zhèn)村結(jié)合的'方式,駐村(社區(qū))工作組實行定期、不定期巡查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè),發(fā)現(xiàn)的違法占地行為及時上報。對發(fā)現(xiàn)和上報的違法違章建設(shè)和占地行為,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室牽頭,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心配合,組織干部到現(xiàn)場進(jìn)行核實,若是違法違章建設(shè)立即下發(fā)書面停工整改通知書,責(zé)令限期整改或拆除,并及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村組相關(guān)干部無縫跟進(jìn)和督促限期整改和拆除落實落地情況,防止應(yīng)付整改、虛假整改。對拒不整改或拆除的,參照相關(guān)法律法規(guī),由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室牽頭,擬定強制整改或拆除方案,做好風(fēng)險評估,進(jìn)行強制整改或拆除。

          耕地保護(hù)情況匯報 5

          為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的決策部署,落實貴州省委省政府的工作要求,充分認(rèn)識耕地保護(hù)面臨的新形勢、新任務(wù),以確保18億畝耕地實至名歸、牢牢守住耕地紅線,六枝特區(qū)嚴(yán)格落實耕地保護(hù)管控措施,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”,現(xiàn)將六枝特區(qū)耕地保護(hù)工作開展情況報告如下:

          一、耕地后備資源調(diào)查及耕地進(jìn)出平衡政策制定工作

          一是向上級部門申請了《落實耕地占補平衡路徑探索的改革選題》,并獲得省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù);二是為全面查清我區(qū)“進(jìn)出平衡”復(fù)耕耕地后備資源狀況,聘請第三方技術(shù)合作單位,對全區(qū)可恢復(fù)為耕地的灌木林地和園地資源進(jìn)行分析,并獲得初步成果(20766畝),準(zhǔn)備近期組織相關(guān)單位進(jìn)行討論修改;三是完成了全區(qū)增減掛鉤后備資源摸排,初步摸排結(jié)果1037畝,完成20xx年增減掛鉤項目竣工階段備案,獲取指標(biāo)213.67畝;四是完成4個開發(fā)項目及6個旱改水項目的立項批復(fù)及規(guī)劃設(shè)計評審,預(yù)計增減耕地指標(biāo)60公頃,旱改水指標(biāo)1000畝;五是為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補充耕地相關(guān)工作,按照《六枝特區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立六枝特區(qū)嚴(yán)格耕地用途管制領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,統(tǒng)籌調(diào)度耕地保護(hù)工作。

          二、耕地衛(wèi)片圖斑整改工作

          六枝特區(qū)涉及的圖斑為國家下發(fā)20xx年第一批次耕地衛(wèi)片監(jiān)督圖斑,共10個,預(yù)判類型均為興建坑塘。520xx3-2、520xx3-4號圖斑實地情況為耕地,未發(fā)生變化,目前已通過國家核準(zhǔn)。根據(jù)核實其余8個圖斑情況,我局組織涉及的.新場鄉(xiāng)、月亮河鄉(xiāng)、銀壺街道、郎岱鎮(zhèn)召開核實整改工作會,落實整改任務(wù),并以亂占六枝特區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)整改工作提示,督促涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改。截至目前,六枝特區(qū)需要整改圖斑總個數(shù)為8個,均為坑塘水面,其中520xx3-1、520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9、520xx3-10號共6個圖斑整改方式為原位置恢復(fù)整改,目前已完成整改的圖斑為520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9,正在整改的圖斑為520xx3-1、520xx3-10,預(yù)計整改預(yù)計整改完成時間為20xx年12月前;520xx3-3、520xx3-5號共2個圖斑實地踏勘為自然坑塘,坑塘地勢低洼,無法進(jìn)行排水,主要用于村民灌溉使用。

          三、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案和上圖入庫

          經(jīng)統(tǒng)計,六枝特區(qū)20xx年共備案設(shè)施農(nóng)業(yè)用地91宗,用地總面積992.77畝。涉及六枝特區(qū)輝平養(yǎng)殖場、六枝特區(qū)鵬艷養(yǎng)殖場、六枝特區(qū)添富種養(yǎng)殖場、六枝特區(qū)立雄養(yǎng)殖場、但家明養(yǎng)殖場用地等項目。上圖入庫37宗,上圖面積497.85畝。為進(jìn)一步落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地主體管理責(zé)任,提高各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫的工作效率,根據(jù)《六枝特區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫的工作通知》(六特農(nóng)房整治〔20xx〕22號)文件要求,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全權(quán)負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫。我局于20xx年8月18日組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫操作系統(tǒng)培訓(xùn)并完成各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫操作系統(tǒng)賬號注冊。下一步,我局將加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫工作的引導(dǎo)和督促,對于歷史遺留的未完成上圖入庫的設(shè)施農(nóng)用地,計劃于20xx年8月30日前完成上圖入庫工作。

          四、耕地流出整改工作

          六枝耕地流出圖斑共計4724個,面積7736畝。其中:流向農(nóng)用地圖斑有1853個,面積5617畝;流向建設(shè)用地圖斑2871個,面積2119畝。對于流向其他農(nóng)用地圖斑。目前已完成國土調(diào)查云1853個圖斑的舉證上報工作。下一步,我局將按照省、市自然資源部門關(guān)于耕地流出整改工作的要求,按時完成我區(qū)耕地流出核實整改和舉證工作。

          耕地保護(hù)情況匯報 6

          我鎮(zhèn)地處縣東北部,全鎮(zhèn)轄16個村委會,人口1.9萬人,土地面積近24萬畝,其中耕地面積1.4萬多畝,其中今年共調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積13321.38畝。一年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣國土資源局的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)切實重視做好耕地保護(hù)工作,堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護(hù)耕地”的基本國策,緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式—依法管地、集約用地”這一宣傳主題,認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè),加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的耕地,具體工作總結(jié)如下:

          一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度

          為切實落實我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作,加大土地執(zhí)法力度,我鎮(zhèn)重視和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),今年專門下發(fā)[20xx]3號文,調(diào)整充實耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,分管國土的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由國土等各部門負(fù)責(zé)人組成,在國土所設(shè)立辦公室,同時認(rèn)真加強國土執(zhí)法隊伍建設(shè),完善鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)絡(luò),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年我鎮(zhèn)加大耕地特別是農(nóng)保區(qū)的宣傳力度,認(rèn)真貫徹落實基本農(nóng)田紅線“五不準(zhǔn)”,要求領(lǐng)導(dǎo)小組、各下鄉(xiāng)組包片負(fù)責(zé),落實責(zé)任,并把耕地保護(hù)工作列入干部年度考核。今年主要結(jié)合鎮(zhèn)下鄉(xiāng)組工作、6.25全國土地宣傳日活動、衛(wèi)片執(zhí)法檢查以及國土所日常執(zhí)法巡查,通過電視、廣播、橫額、標(biāo)語、宣傳車、宣傳資料等多種媒體加以宣傳,據(jù)統(tǒng)計:全年共掛橫額8幅,標(biāo)語250多張,出宣傳專欄6期,發(fā)放宣傳資料二千多份,同時進(jìn)行法律咨詢及掛圖等進(jìn)行宣傳,通過宣傳,切實把有關(guān)國土法律、法規(guī)及上級政策宣傳、貫徹到基層群眾中。

          二、嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制,切實保護(hù)基本農(nóng)田

          耕地保護(hù)工作是國土管理工作的一項重要工作,我鎮(zhèn)擁有耕地面積1.4萬多畝,面積大,保護(hù)任務(wù)繁重,為切實做好耕地保護(hù)工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,堅決貫徹實施《土地管理》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,落實“十分珍惜、合理利用土地、切實保護(hù)耕地”基本國策,落實責(zé)任,加強巡查,認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的耕地管護(hù)和建設(shè):

          1.在管護(hù)方面:我鎮(zhèn)切實落實耕地特別是基本農(nóng)田的.保護(hù)工作,一是調(diào)整充實成立了20xx年耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作,共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝,按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務(wù)。三是今年結(jié)合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作,認(rèn)真落實縣與鎮(zhèn),鎮(zhèn)與村,村與組簽訂責(zé)任書,切實落實耕地保護(hù)責(zé)任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),分區(qū)分片負(fù)責(zé)。五是要求各下鄉(xiāng)組各負(fù)其責(zé),做好所掛村的包村、包片耕地保護(hù)工作,并與年終考核評比掛鉤。六是國土所堅持每周做到2至3次的到各村巡查,鎮(zhèn)要求國土所每周堅持做到村村巡查到位,不留死角。七是國土所認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的農(nóng)保區(qū)資料、表冊、圖件等耕地保護(hù)資料的完善和管護(hù)工作,同時切實保護(hù)好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。

          2.在建設(shè)方面:我鎮(zhèn)十分重視耕地保護(hù)建設(shè)工作,結(jié)合各村情況,提供各種條件,協(xié)助有條件的村籌集資金,改造中低產(chǎn)田,加強基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè),今年,在各級的支持下,多方籌集資金30多萬元,幫助11個村做好基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè),完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設(shè),基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問題。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,合理規(guī)劃,在建設(shè)中盡量少占好地,多利用宅基地、空閑地和劣地,從而有效地保護(hù)基本農(nóng)田。

          3.執(zhí)法監(jiān)察方面:我鎮(zhèn)黨委、政府重視和加大執(zhí)法監(jiān)察工作,特別是今年,全鎮(zhèn)干部并心協(xié)力,在各下鄉(xiāng)組及國土所的努力下,耕地保護(hù)工作及執(zhí)法監(jiān)察工作做得比較好,今年我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)在基本農(nóng)田上進(jìn)行違法用地的行為,對于違法用地,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求國土所,下鄉(xiāng)組干部以及村干部做到早發(fā)現(xiàn),早制止,一定要把違法用地處理在萌芽狀態(tài),并做好各項執(zhí)法文書和筆錄等工作。

          我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作,在縣委、縣府的關(guān)心和指導(dǎo)下,雖然取得了一定成績和實效,取得成績的同時我們也認(rèn)識到保護(hù)耕地的壓力和責(zé)任,我鎮(zhèn)耕地面積分散,國土所人員少,群眾發(fā)展需要用地,供需矛盾突顯,但我們將加強管理,合理規(guī)劃,總結(jié)經(jīng)驗,努力探索,使我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作更上一層樓。

          耕地保護(hù)情況匯報 7

          根據(jù)會議安排, 現(xiàn)就我市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作開展情況匯報如下:

          一、 農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳情況

          做實做細(xì)做好全市農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳工作, 將“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容進(jìn)行全方位無死角宣傳, 讓廣大群眾深入了 解“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容, 引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、 抵制亂占耕地建房行為。

          一是制方案。 出臺《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳工作方案》, 引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、 抵制亂占耕地建房行為, 切實提高廣大干部群眾依法用地、 依規(guī)建房和保護(hù)耕地的自覺性和主動性。

          二是網(wǎng)上播。 在縣(市) 級融媒體中心、 電視臺發(fā)布農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 通告, 并在縣(市) 政府官方網(wǎng)站上播放和刊登。 開展征集主題為宣傳解讀“八不準(zhǔn)” 系列宣傳活動, 引導(dǎo)廣大群眾積極參與和監(jiān)督, 營造良好的輿論氛圍。

          三是海報宣。 印制農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳海報, 組織基層所人員做好宣傳海報張貼工作, 宣傳海報張貼至政府和有關(guān)部門(政府辦公大樓、 政務(wù)服務(wù)中心、 不動產(chǎn)登記中心、 自然資源和規(guī)劃、 住建、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村) 、 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府、 為民服務(wù)中心、 衛(wèi)生院、 學(xué)校、 農(nóng)貿(mào)市場) 、 行政村和自然村(公告欄) 。

          四是流動報。 各地設(shè)置了 流動宣傳車, 將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容在各行政村、 自然村流動播報。 制作發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳單頁, 由基層所組織各行政村、 自然村黨員干部, 充分發(fā)揮基層黨員干部作用, 將宣傳單頁發(fā)放至農(nóng)村各家各戶 , 并做好入戶 宣傳工作, 做到家喻戶 曉。

          目 前, 我市已懸掛宣傳橫幅 666 條, 群發(fā)手機(jī)短信 58666條, 張貼海報漫畫 666 多幅, 分發(fā)各種宣傳資料 6666 份, 宣傳手冊 4566 本, 出動流動宣傳車 5866 臺次, 全市電視臺(含縣區(qū)) 累計播放“八不準(zhǔn)” 宣傳內(nèi)容 66 天, 召開宣傳會議66 次。

          二、 農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況

          一是認(rèn)真貫徹黨中央指示。 XX月XX日, 在國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議結(jié)束后, 我市高度重視, XX月XX日, 市自然資源和規(guī)劃局專題請示市委部署落實全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神。 目 前,市政府已多次聽取工作匯報, 并就整治工作進(jìn)行部署安排。

          二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。 X 月 X 日, 成立市委、 市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局, 從市自然資源和規(guī)劃局、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 市住房城鄉(xiāng) 建設(shè)局抽調(diào)專人集中辦公。 X 月 X 日, 召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議, XX 市長出席會議并講話, 要求各地立即開展全面摸排, 做到范圍清、 標(biāo)準(zhǔn)清、 時間清、 責(zé)任清、 措施清。 目 前, 我市 XX 等地已成立農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組, XX 等地已召開工作部署會。

          三是加強制度建設(shè)。 為立即遏制新增違法, XX月XX日,市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于貫徹農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 的`通知》, 要求鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府要依法責(zé)令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。 為及時掌握各地農(nóng)村亂占耕地工作進(jìn)展情況及成效, 我市建立月 報和周報制度, 要求各地及時匯總, 定期報送工作情況。 目 前, 已報送省整治辦月 報 X 期, 周報 X 期。

          四是深入調(diào)查研究。 我市結(jié)合近年來衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況,對我市農(nóng)村亂占耕地情況進(jìn)行了 深入分析, 形成《市農(nóng)村亂占耕地建房問題的調(diào)研報告》, 為省政府制定方案提供我市建議。 國家、 省摸排方案兩次征求意見期間, 組織有關(guān)單位、縣(區(qū))、 鄉(xiāng) 、 村代表進(jìn)行座談, 在此基礎(chǔ)上, 謀劃制定了 我市《實施方案》, 并于XX月XX日下發(fā)各地征求意見, 在國家、省摸排方案正式印發(fā)后, 迅速完善我市《實施方案》。

          五是開展學(xué)習(xí) 培訓(xùn)。組織開展了 2 次摸排人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),就摸排范圍、 摸排內(nèi)容, 手機(jī)外業(yè)核查軟件、 填報系統(tǒng)的使用、 信息采集、 信息交匯等內(nèi)容進(jìn)行了 培訓(xùn), 使摸排工作人員準(zhǔn)確把握政策, 正確使用摸排軟件系統(tǒng), 達(dá)到會搜索、 會判別、 會拍照、 會填表格的目 標(biāo), 提高摸底排查的能力, 確保摸底排查工作保質(zhì)保量完成。 各縣(市) 共組織 5 次信息員、 采集員的培訓(xùn)工作。 全市行政村已基本注冊完畢, 所有填報員均已下載了 手機(jī) APP, 提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))。

          六是強化技術(shù)保障。 為確保農(nóng)村亂占耕地建房應(yīng)查盡查,抽調(diào)技術(shù)骨干成立技術(shù)指導(dǎo)組, 對安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺(APP) 使用、 摸排圖斑影像數(shù)據(jù)套合等提供技術(shù)指導(dǎo)。XX月XX日, 技術(shù)指導(dǎo)組通過疊加新增耕地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、 增減掛、 土地報批圖斑, 套合、 比對建設(shè)圖班, 形成市城區(qū)摸排工作底圖, 提取疑似圖斑 XXX 個, 并指導(dǎo)各縣(市) 形成各地農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作底圖。 各縣(市)均委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持, 部分縣(市) 安排了 專項經(jīng)費。 目 前, 我市已篩查鄉(xiāng) 鎮(zhèn)(街道) XX 個, 行政村 XX個, 初步提取疑似圖斑 XXX 個, 完成摸排圖斑 XXX 個, 面積XXX 畝(耕地 XX 畝)。

          三、 遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法情況

          以鄉(xiāng) 鎮(zhèn)為單位, 建立違反“八不準(zhǔn)” 問題臺帳, 明確凡在 X 月 X 日省政府下發(fā)的《關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房的通知》 后, 所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法, 納入問題臺賬管理, 依法依規(guī)處理到位, 并對典型案例實時進(jìn)行通報曝光。 目 前, 我市共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 違法用地 X 個, 面積 XX 畝(耕地 XX 畝), 已拆除 X宗, 面積 XX 畝(耕地 XX 畝)。

          四、 當(dāng)前摸排工作中存在的問題和建議

          一是任務(wù)重時間緊。 自然資源部下發(fā)我市農(nóng)村亂占耕地建房疑似圖斑 XX 個, 數(shù)量十分巨大, 而有效工作時間只有 1個月 左右, 村(社區(qū)) 摸排人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、 水平參差不齊, 且于全國第七次人口 普查工作相重疊, 難以在短期內(nèi)完成核實上報工作。 建議省級開通政策咨詢渠道, 及時為地方解疑答惑, 促進(jìn)摸排工作進(jìn)度與質(zhì)量。

          二是系統(tǒng)填報過細(xì)。 省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺(APP), 信息采集圖斑有些村民房屋或產(chǎn)業(yè)類房屋無門牌號碼, 導(dǎo)致系統(tǒng)無法填寫上報; 有些因各種原因?qū)е绿顖髷?shù)據(jù)信息不全而無法上報。 建議省級取消門牌號項或改為非必填項, 同時優(yōu)化、 簡化填報匯交平臺, 以減少基層摸排工作量。

          五、 保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在的問題和建議

          一是村民建房選址難。 在保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在部分鄉(xiāng) 鎮(zhèn)未編制村莊規(guī)劃, 或部分村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、 相互矛盾等, 導(dǎo)致農(nóng)村村民合理建房選址難。 建議省級出臺有關(guān)指導(dǎo)文件, 引導(dǎo)各地合理、 有序規(guī)劃、 選址。

          二是宅基地分配失靈。 大部分村集體難以統(tǒng)一分配宅基地, 大多數(shù)農(nóng)村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決,從而導(dǎo)致在自家承包地、 耕地上建房現(xiàn)象。 建議省級健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、 自然資源等部門并聯(lián)審查審核機(jī)制, 公布辦理流程和要件, 做到農(nóng)村村民“一戶 一宅、 有進(jìn)有退”, 保障農(nóng)村宅基地科學(xué)利用。

          匯報完畢, 謝謝!

          耕地保護(hù)情況匯報 8

          根據(jù)省委對全省自然資源系統(tǒng)進(jìn)行上下聯(lián)動巡視巡察的部署要求和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真總結(jié)我縣20xx-2022年耕地保護(hù)工作實際情況,現(xiàn)自我總體評價如下:

          一、主要工作情況

          1、耕地占補平衡落實情況。一是嚴(yán)格控制建設(shè)占用,且自行補充占用指標(biāo)。20xx-20xx年,我縣共報批42個批次,共批準(zhǔn)總面積8633.5385畝(新增建設(shè)用地8469.989畝),建設(shè)占用耕地2211.668畝,占用耕地占新增建設(shè)用地比例為25.62%,嚴(yán)控耕地占用比例,并且所占耕地全部落實了耕地占補平衡,補充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母。二是土地開發(fā)整理工作成效顯著。我縣以保護(hù)資源、保障發(fā)展為己任,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食生產(chǎn)能力為動力,規(guī)范管理、周密安排,扎實推進(jìn)土地開發(fā)整理工作。20xx-2019年連續(xù)兩年新增耕地面積3461畝、2223畝,超額完成市人民政府下達(dá)的年度土地開發(fā)復(fù)墾補充耕地任務(wù),有效的增加了區(qū)域內(nèi)耕地面積,并且積極開展建設(shè)占用耕地耕作層表土剝離再利用工作,有效提高了土地耕作條件,提升了土地耕作質(zhì)量。

          2、嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度。一是嚴(yán)格實行違法用地問責(zé)制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對本行政區(qū)域內(nèi)的違法用地負(fù)總責(zé),對亂占耕地及永久基本農(nóng)田的行為不查處或違法占用耕地及永久基本農(nóng)田達(dá)到一定數(shù)量的',依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》文件規(guī)定予以查處,確保我縣各項建設(shè)用地依法依規(guī)。我縣20xx-20xx年,均未發(fā)生違法占用耕地及永久基本農(nóng)田案件。二是層層壓實耕地保護(hù)責(zé)任,全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。20xx-20xx年,我縣全面分解市政府下達(dá)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積任務(wù)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),逐級簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,實施縣、鄉(xiāng)、村、組四級責(zé)任保護(hù),層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任,推動耕地保有量任務(wù)順利完成。三是嚴(yán)格耕地用途管制,堅決防止耕地“非農(nóng)化”行為。我局聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場共同形成工作合力,積極推動耕地衛(wèi)片問題圖斑整改工作,建立微信工作群,多次下達(dá)整改通知和相關(guān)政策文件,并聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下鄉(xiāng)巡查問題圖斑整改完成情況,每周定期上報整改工作進(jìn)度。20xx年,上級下達(dá)我縣耕地衛(wèi)片問題圖斑共34個,總面積154.57畝,已全部整改完成。其中寶塔排澇站前池3個和高塘鄉(xiāng)高塘村綠化廣場1個、林泉鄉(xiāng)小溪山1個共5個問題圖斑,面積48.72畝,擬通過進(jìn)出平衡進(jìn)行整改,已向省廳上報進(jìn)出平衡情況說明;寶塔排澇站前池2個圖斑,面積18.67畝,擬通過年度變更予以整改,已在20xx年度土地變更中調(diào)成坑塘水面;其他27個圖斑均恢復(fù)耕地原貌。3月中旬,對全縣自20xx年1月1日以來耕地“非農(nóng)化”情況進(jìn)行摸底排查,初步排查情況:在耕地上綠化造林3畝,在耕地上種植苗木1957畝,在耕地上挖湖造景、興建坑塘230畝,其他93畝,下步將結(jié)合20xx年度耕地衛(wèi)片情況制定整改方案。四是將耕地保護(hù)工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合目標(biāo)考核,設(shè)立單項獎在全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作會上進(jìn)行表彰,確保耕地保護(hù)工作落實到位。五是落實自然資源資產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)任期審計制度、耕地保護(hù)考核制度等相關(guān)制度。20xx年完成對聶橋、林泉兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離任審計。六是嚴(yán)格實行永久基本農(nóng)田用途管制制度。各項建設(shè)盡可能少占耕地,除國家重點項目外不得占用永久基本農(nóng)田。建設(shè)項目選址重視規(guī)劃因素更要重視耕地保護(hù)責(zé)任,可用非耕地絕不占耕地,可用劣等耕地絕不占用優(yōu)等耕地,確保耕地保有量。

          3、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。一是高質(zhì)量落實年度任務(wù)。

          我縣堅持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“藏糧于地、藏糧于技”保障糧食安全的重要舉措,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)“路相連、渠相通、澇能排、旱能灌”目標(biāo),助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.80萬畝,年度實施完成面積為1.0756萬畝,超額完成市人民政府下達(dá)任務(wù),其他年份均按照任務(wù)完成實施面積。二是積極引導(dǎo)社會資金投入。三是建立統(tǒng)一、規(guī)范和長效的管護(hù)制度。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,建立統(tǒng)一的、規(guī)范的永久性標(biāo)志牌,標(biāo)明工程的范圍、面積、主要設(shè)施及管護(hù)責(zé)任單位等。按“誰使用、誰管護(hù),誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則逐級落實管護(hù)責(zé)任主體,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)固定資產(chǎn)移交管護(hù)協(xié)議書,落實責(zé)任人,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)長效機(jī)制。

          二、主要問題

          1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村民對耕地保護(hù)政策了解不多,保護(hù)意識不強。開展耕地保護(hù)政策培訓(xùn)不多,耕地保護(hù)宣傳力度不夠。

          2.由于種植糧食作物經(jīng)濟(jì)效益低,且大量青壯年勞動力外出務(wù)工,導(dǎo)致大量耕地拋荒或者改變耕地用途,出現(xiàn)“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象。

          3.執(zhí)法檢查力度不夠大,覆蓋面不夠廣,對于一些發(fā)生耕地“非農(nóng)化”行為不能夠及時制止。

          耕地保護(hù)情況匯報 9

          我市轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口64.5萬個,土地總面積234.3萬畝,耕地面積56.42萬畝,人均耕地0.87畝,是一個人多耕地少的縣份。

          新《土地管理法》實施以來,我市認(rèn)真貫徹落實基本國策,切實加強耕地保護(hù),土地管理取得了一定成效,基本農(nóng)田得到了特殊保護(hù),全市耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡,耕地質(zhì)量得到明顯提高。回顧過去的工作,我們的主要做法:

          一、以與時俱進(jìn)的理念,高度重度土地管理

          (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把土地管理納入政府目標(biāo)管理考核。近年來,市委、市政府把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、國務(wù)院高度重視土地管理的精神上,加強土地管理工作,尤其是耕地保護(hù)工作。成立了以市長、主管副市長分別任組長的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和全市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開六次基本農(nóng)田保護(hù)市長專題會議,每年都召開一次全市國土資源工作,將耕地保護(hù)作為一項重要內(nèi)容強調(diào),今年3月,市長李國保分別在全市村支部書記培訓(xùn)班和全市國土資源工作會議上專門講了耕地保護(hù)工作,特別強調(diào)了“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”。市政府先后印發(fā)了五個有關(guān)耕地保護(hù)文件,即xx年“關(guān)于成立基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”和汨改發(fā)[xx]32號文件,xx年印發(fā)了“關(guān)于對基本農(nóng)田保護(hù)檢查”和“關(guān)于調(diào)查基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”文件,xx年印發(fā)“關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查”的文件。同時,市委、市政府積極落實耕地保護(hù)工作經(jīng)費,xx年財政預(yù)算給足40萬元編制土地利用總體規(guī)劃,今年又拿出20萬元落實土地利用規(guī)劃修編工作經(jīng)費。每年市政府都從農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、國土資源等相關(guān)部門抽調(diào)人員,組織進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)工作檢查,切實做到了責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費“四落實”。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。

          (二)宣傳得力,全民耕保意識明顯提高。耕地保護(hù)不單純是政府部門的事,更是全民的事,全社會的事,只有提高全民耕地保護(hù)意識,增強全民耕保護(hù)責(zé)任感和自覺性,耕地保護(hù)才有堅實基礎(chǔ),才能見成效。為此我們加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進(jìn)行耕地保護(hù)法律法規(guī)宣傳,幾年來共出動宣傳車輛200多臺次,在全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。二是利用各種會議進(jìn)行宣傳,先后利用300多場會議宣講耕地保護(hù)內(nèi)容,開耕地保護(hù)專題會議150多場次。三是利用非農(nóng)建設(shè)看地進(jìn)行宣傳。每看一宗地都向用地戶進(jìn)行宣講保護(hù)耕地的重要意義,動員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。四是制作基本農(nóng)田保護(hù)宣傳公告。全市統(tǒng)一制作了100幅2×1.5米的基本農(nóng)田保護(hù)公告,張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建了485塊永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌,公示耕地保護(hù)相關(guān)內(nèi)容和措施。六是書寫了15000多條石灰標(biāo)語和門板標(biāo)語。七是利用典型違法案例進(jìn)行宣傳。八是利用廣播電視進(jìn)行宣傳,每個“6.25”土地日前后一周進(jìn)行播放,特別是“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”,去年連續(xù)播放了一個月。九是利用《汨羅報》專版專欄進(jìn)行宣傳!躲枇_報》未撤銷前,每期都在該報重要位道開設(shè)有耕地保護(hù)專欄。

          正是由于我市領(lǐng)導(dǎo)重視,耕地保護(hù)宣傳得力,耕地保護(hù)基本國策做到了家喻戶曉,全民耕保意識明顯增強,呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜地的人多了,亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了,荒蕪耕地面積少了;村民建房申請占用荒山荒地的多了,申請占用耕地的少了。

          二、以協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,嚴(yán)格保護(hù)耕地資源

          (一)明確責(zé)任,加強考核,確保了耕地占補平衡落實到實處。層層落實了保護(hù)責(zé)任。將48.45萬畝基本農(nóng)田面積的以簽訂責(zé)任狀的形式全面落實到鄉(xiāng)、村、組、戶與丘塊,層層都明確了保護(hù)責(zé)任人,保護(hù)范圍,保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任,全市共簽訂到村責(zé)任狀384份到組責(zé)任狀6100份,到戶責(zé)任共14萬分。

          建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考評制度。市委、市政府將基本農(nóng)田保護(hù)面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,每年由市政府組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)進(jìn)行一次全面考評,考評結(jié)果納入全市目標(biāo)管理考核,實行一票否決制度,原經(jīng)考評基本農(nóng)田保護(hù)不好,保護(hù)措施不利,每終取消評先資格。

          堅持“占一補一”原則,切實做好了耕地占補平衡工作。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)制度的加快,我市建設(shè)占用耕地有近千畝。但我們始終堅持了“占一補一”原則,經(jīng)岳陽市國土資源局選址驗收先后共開發(fā)整理耕地1500多畝,除用于建設(shè)占用的耕地外,還儲備有560畝耕地。xx年—xx年共收取耕地開墾費1400多萬元,都用于了新耕地的開發(fā)項目建設(shè)。

          (二)鞏固了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定成果,加強了基本農(nóng)田建設(shè)。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),對基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)。我市于xx年劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個,保護(hù)面積為48.45萬畝,保護(hù)率為85.7%。

          一方面,加強“軟件”建設(shè),健全制度,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。我市進(jìn)一步制定和完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度,即《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制基本農(nóng)田調(diào)整補劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等五項制度。同時,狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實,使基本農(nóng)田保護(hù)走上了制度社會軌道。

          另一方面,加強“硬件”建設(shè),增加資金投入,加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入,把基本農(nóng)田地力建設(shè),同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來,不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量,把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來,將土地整理優(yōu)化安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。此外,除國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的外,任何單位和個人不得占用基本農(nóng)田。依法確需占用基本農(nóng)田的,無論數(shù)量多少,都必須報經(jīng)國務(wù)院審批。報批前,應(yīng)制定補充耕地方案,并明確補劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。

          全面建立了高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)標(biāo)志。落實基本農(nóng)田保護(hù)公式制度,投資50萬元建起了永久性保護(hù)標(biāo)牌485塊。保護(hù)標(biāo)牌明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施、保護(hù)責(zé)任人,廣泛接受社會監(jiān)督。

          高標(biāo)準(zhǔn)建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案。市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶、戶到丘塊都建起了基本農(nóng)田保護(hù)圖、薄、冊、卡等一整套保護(hù)檔案。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基本農(nóng)田落實到圖斑、村、組、地塊和農(nóng)戶,面積、區(qū)位要符合要求,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,并以村為單位將圖斑逐一登記造冊,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位匯總統(tǒng)計;巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)圖、保護(hù)區(qū)登記卡,到丘到戶花名冊,丘塊登記表與實地逐一進(jìn)行對照核實做到了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,圖、表、卡、冊與實地相一致。并及時做好了基本農(nóng)田保護(hù)基本資料的整理裝訂工作。據(jù)統(tǒng)計全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個,建立基本農(nóng)田標(biāo)志485個,共裝訂到戶登記表42本,圖斑表28本,到戶責(zé)任卡105本,保護(hù)責(zé)任狀2本,全市匯總本1本。

          (三)嚴(yán)格實施土地規(guī)劃計劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實實行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅持做到了:凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了我市耕地。

          同時,堅持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。非農(nóng)建設(shè)項目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準(zhǔn)調(diào)規(guī)后批準(zhǔn)建設(shè)用地,不是重點項目一律不準(zhǔn)圈外用地。由于堅持了用途管制制度,基本消除了建設(shè)占用耕地的隨意性,達(dá)到了保護(hù)耕地的目的。從xx年到xx年,嚴(yán)格審批國家建設(shè)用地41宗,面積334.65公頃;集體項目用地53宗,面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車站等國家和省級重點建設(shè)工程報批用地185.85公頃,為市重點工程友誼河沿江大道工程報批用地61公頃。據(jù)統(tǒng)計,xx年共為重點工程辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批14宗,總用地面積1333.5畝,其中,國家用地11宗,用地1267.5畝,集體用地3宗,用地66畝。

          (四)合理規(guī)劃,加大投入,全面推進(jìn)了土地開發(fā)整理。推進(jìn)土地開發(fā)整理,是實現(xiàn)占補平衡的唯一途徑,為做好這項工作,我市建立完善了責(zé)任機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制和激勵機(jī)制。第一成立了專門的班子,由分管副市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,各相關(guān)部門單位為成員,國土資源局成立了土地開發(fā)整理中心。第二完成了后備資源調(diào)查,我市擁有土地后備資源10.5萬畝,在此基礎(chǔ)上,編制了近期、中期、長期土地開發(fā)整理規(guī)劃。第三制定了土地開整理程序,依法按程序開發(fā)整理土地,確保生態(tài)平衡。第四制定了優(yōu)惠政策,實行誰開發(fā)、誰受益的原則,為促進(jìn)土地開發(fā)整理項目庫和耕地儲備庫。據(jù)統(tǒng)計我市從xx年至今,建設(shè)占用耕地1095.13畝,而開墾用于占補平衡的耕地達(dá)1588.4為畝,現(xiàn)儲備耕地凈492.9畝。從xx年至今已有3個國家、省級項目落戶汨羅,開發(fā)整理規(guī)模達(dá)8859.6畝,新增耕地5853畝。

          三、以求真務(wù)實的精神,全面推進(jìn)土地管理

          (一)抓住政策機(jī)遇,土地市場治理整頓取得突破性進(jìn)展。xx年3月,全市開展了土地市場治理整頓專項工作,共收回開發(fā)區(qū)和項目開發(fā)部8個。清理各類建設(shè)用地327宗,未納入市人民政府“五統(tǒng)一”管理的5處,擅自利用劃撥土地搞經(jīng)營性開發(fā)的`5宗,存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗,清理違規(guī)用地16宗,查處率達(dá)100%,處理各類土地遺留問題11起!爸袊鴩临Y源報”頭版頭條以《沒有人再敢批條子了》的文章報道汨羅市治理整頓工作的情況。

          治理整頓土地市場促進(jìn)了土地市場的規(guī)范與完善。經(jīng)過對土地市場秩序的清理整頓,我市大力推行了土地使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌招標(biāo)拍賣。進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓土地使用權(quán)的行為。同時,嚴(yán)把土地登記關(guān)口,對經(jīng)營性用地沒有進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌的,不予登記;對出讓地價明顯低于出讓底價的,不予登記;對未全部繳納土地出讓金的,不予登記;對違反規(guī)劃改變土地用途的,不予登記。目前,全市實現(xiàn)了土地“一個口子進(jìn)水,一個池子蓄水,一個龍頭放水“的目標(biāo)。全市所有經(jīng)營性用地一律實施招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,城區(qū)最高地價已達(dá)到1.3萬元/平方米。其中,xx年,汨羅局采取拍賣掛牌方式供地共計10宗,成交價款7052萬元。其中商業(yè)局位于建設(shè)路0.2公頃商業(yè)用地以900萬元拍出全市第一價,建設(shè)東路6.67公頃土地以3900萬創(chuàng)全市土地交易總價最高記錄。4月份成功地對汨羅江砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行第一次掛牌出讓,最終以5萬元成交。8月份對汨羅江南渡橋下游砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行捆幫式公開掛牌。

          (二)抓執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處了耕地違法案件。一是抓監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請了市、鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察員、新聞記者等12名同志為特邀國土資源監(jiān)察專員兼行風(fēng)監(jiān)督員,聘請了31名國土員為專職監(jiān)察員,各國土資源所聘請362名村干部為土地信息員。設(shè)立舉報電話32部,舉報箱100個。同時,完善動態(tài)巡查責(zé)任制,按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責(zé)任、定費用、定獎勵、費用包干)的原則,采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合,一級巡查區(qū)15天查一次,二級巡查區(qū)每月巡查一次,形成“地動我知,違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點來抓。特別在耕地違法案件處惠,決不估息遷就,不心思手軟,該拆除的堅決拆除,該罰款的予以重罰。xx年發(fā)生耕地違法案件9起,違法占用耕地2.09畝,都給予了重罰處理,共罰款4.12萬元。全年違法案件下降20%,制止率在92%以上,案件查處率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)100%,案件查處無錯案發(fā)生。

          (三)從嚴(yán)把好征地關(guān),切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。我市在認(rèn)真開展全省征地補償費用管理大檢查同時,采取“三嚴(yán)”嚴(yán)格征地管理。即嚴(yán)格控制征地規(guī)模;嚴(yán)格依法按規(guī)劃計劃、按程序征地;嚴(yán)格征地審核和征地補償安置監(jiān)督。同時,認(rèn)真督促落實法定的征地補償和安置措施,解決征地安置補償費用拖欠、挪用、截留問題,抓好征地補償費的清欠工作。建立了征地公告制度和補償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度。為充分尊重農(nóng)民意愿,今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,國土資源部門不予審核報批。另外,我們在完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,依法明確農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,初步建立了農(nóng)民保護(hù)耕地的有效機(jī)制。

          (四)加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,數(shù)據(jù)化、信息化管理水平不斷提升

          歷年來,我市把地籍管理工作作為一項重要內(nèi)容來抓。xx年授予“全國地籍管理工作先進(jìn)單位”的稱號,城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)初始、變更登記全面到位;土地證書年檢制度全面推進(jìn);土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)全在完成;城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價的更新修訂工作順利通過驗收。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫項目已通過省廳驗收合格并全面啟動運用。xx年作為湖南唯一縣級市正式被國土資源部列入基礎(chǔ)圖件數(shù)據(jù)更新試點,并完成全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、382個行政村的集體土地所有權(quán)發(fā)證,完成率達(dá)100%。

          測繪管理工作再上新臺階。完善了基礎(chǔ)地理信息規(guī)劃和測量標(biāo)識維護(hù)方案,編制了“關(guān)于落實財政部《基礎(chǔ)測繪經(jīng)費管理辦法方案》”,對全市34個國家測量標(biāo)識進(jìn)行了維護(hù),全面開展了測繪任務(wù)登記150宗,完成總測繪面積達(dá)8平方公里,編繪測繪成果圖100余幅。

          耕地保護(hù)情況匯報 10

          自去年縣級班子換屆以來,我縣嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強土地管理工作,謀求城鄉(xiāng)共同和諧發(fā)展,切實保護(hù)耕地,采取多種措施堅決制止、嚴(yán)格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。

          一、我縣耕地保護(hù)工作開展情況

          一方面,以完善制度為著力點,建立耕地保護(hù)長效機(jī)制。

          一是落實工作責(zé)任。縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對耕地保護(hù)工作高度重視、態(tài)度堅決,多次作出重要指示,并通過下發(fā)《關(guān)于批轉(zhuǎn)貫徹落實建立土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制落實耕地保護(hù)共同責(zé)任實施意見的通知》,明確了相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門建立健全各項制度,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,采取各種措施切實保護(hù)耕地?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、組、戶層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,落實耕地保護(hù)責(zé)任。

          二是完善預(yù)防機(jī)制。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),將土地執(zhí)法關(guān)口前移。全面調(diào)整、充實、壯大縣、鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊伍,并在全縣270個村(居)委會各聘請一名村(居)干部擔(dān)任村級國土資源監(jiān)察信息員,同時開通了12336國土資源違法舉報電話,及時監(jiān)督和舉報各類土地違法行為,從源頭上預(yù)防土地違法行為的發(fā)生和蔓延。

          三是規(guī)范建房管理?h國土局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村村民建房管理的規(guī)定》、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法的通知》,進(jìn)一步加強了農(nóng)村村民建房管理,按規(guī)劃從嚴(yán)控制建設(shè)用地,嚴(yán)格審查農(nóng)村村民建房申請條1件,規(guī)范農(nóng)村村民建房申報程序。

          四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》,劃分了巡查區(qū)域和等級,明確了巡查責(zé)任,做到土地違法行為早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。

          五是實施造地工程。大力實施“造地增糧富民工程”。近年來,我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發(fā)項目,共新增耕地3162畝,確保了我縣耕地占補平衡。

          另一方面,以“雙違”整治為突破口,嚴(yán)厲打擊亂占耕地行為一是強力開展縣城“雙違”清理整治。針對縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面,新一屆縣委、縣政府到位后,鐵心硬手整治“雙違”建筑,“雙違”現(xiàn)象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買賣土地(耕地)案件,追究相關(guān)犯罪人員法律責(zé)任5人;對參與“雙違”的17名公職人員(其中科級干部7名)實行了“三!保赐B、停薪、停崗);已組織大規(guī)模集中強拆行動3次,拆除“雙違”建筑7000余M;以縣專業(yè)森林消防隊和原有規(guī)劃監(jiān)察 大隊為基礎(chǔ),通過整合職能,強化力量,重新組建城市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察 大隊,人員由過去的10多人增加至90人,加強日常監(jiān)管,對頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)的“雙違”建筑,發(fā)現(xiàn)一起強拆一起,縣城“雙違”建筑的水電供應(yīng)均已切斷,目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動申報,正在接受處理。

          二是全力開展道路沿線農(nóng)民建房清理整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委、市政府關(guān)于吉泰走廊建設(shè)的指示精神,認(rèn)真研究貫徹落實意見和具體的整治措施;成立吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)《印發(fā)關(guān)于整治吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民亂建房事宜協(xié)調(diào)會議紀(jì)要的通知》(吉水縣府辦字[20xx]173號)和《關(guān)于切實做好吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作的緊急通知》(吉水縣府辦字[20xx]175號),全面開展105國道沿線兩側(cè)100米范圍內(nèi)農(nóng)民建房的整治工作,采取逐戶調(diào)查、宗宗過篩的辦法全面排查。對頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)的實施強拆,先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除違法用地建筑1500余M。目前,我縣吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。

          三是合力開展亂占耕地建房清理整治。加強國土、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、公安、法院、林業(yè)等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作,對涉嫌犯罪的'亂占耕地違法案件移送公安機(jī)關(guān)立案偵查,對黨員干部違法違規(guī)用地的向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮(zhèn)李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請強制執(zhí)行;國土部門聯(lián)合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員雇請機(jī)械及時制止和拆除了多起農(nóng)民非法占耕地建房行為,對重大違法占用耕地行為及城區(qū)、國道兩側(cè)亂占濫建行為聯(lián)合相關(guān)部門采取強制措施進(jìn)行現(xiàn)場制止和拆除,起到了極大的震懾效果。

          二、導(dǎo)致違法占用耕地的主要原因

          盡管我縣采取了各種措施嚴(yán)厲打擊違法亂占耕地行為,但村民亂占耕地建房現(xiàn)象仍時有發(fā)生,其主要原因:

          一是村級規(guī)劃滯后。盡管農(nóng)村居住條件有了長足進(jìn)步,但村級規(guī)劃工作嚴(yán)重滯后。由于缺乏規(guī)劃,村民建房選址隨意性強,只要滿足自身需求,不管是道路兩旁的公用地還是耕地,想建房就建,導(dǎo)致建房布局不合理,散亂無序,既不美觀又浪費土地,人地矛盾更加尖銳。

          二是受峽江水利樞紐庫區(qū)控制影響嚴(yán)重。一方面,受峽江水利樞紐水淹區(qū)范圍限制,自20xx年省政府下達(dá)了凍結(jié)相關(guān)區(qū)域建房審批文件以來,我縣涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民新建、改建住房申請受到制約,得不到審批,造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過違法手段強行施工。另一方面,由于編制土地利用總體規(guī)劃時,為完成上級下達(dá)的面積指標(biāo)不得不把村莊周圍的耕地全部劃成了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),村內(nèi)建設(shè)預(yù)留地少,有些農(nóng)戶住房的確困難,但又無地可批,造成亂占耕地建房。

          三是受耕地指標(biāo)限制。隨著農(nóng)民收入的增長和生活水平的提高,一系列惠農(nóng)政策的落實,新一輪的農(nóng)村建房熱潮已到來,但有些村莊宅基地十分緊缺,只能用耕地,而上級下達(dá)給我縣每年的耕地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠解決全縣農(nóng)民建房用地需求,供求矛盾十分突出。

          四是執(zhí)法力量比較薄弱。國土部門垂直管理以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府對土地管理缺乏積極性,村干部也因怕得罪人而不敢挑擔(dān)子,對土地違法行為熟視無睹,聽之任之,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),未配備專職管理人員,農(nóng)民建房違法行為基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)監(jiān)管,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所執(zhí)法人員力量薄弱,一般每個鄉(xiāng)所只有2-3名工作人員,又缺乏巡查所需的交通工具,由于轄區(qū)面積大,交通條件受限制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每巡查一遍少則一周,多則半月,執(zhí)法人員往往顧此失彼,疲于奔命。

          三、下一步工作打算

          下一步,我縣將通過開展一次集中清理整治嚴(yán)厲打擊違法用地行為,制訂一套管理辦法加強農(nóng)民建房管理,采取一系列措施落實監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范我縣農(nóng)民建房管理工作,切實保護(hù)耕地。

         。ㄒ唬┘虚_展一次清理整治,嚴(yán)懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年集中清理整治縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地和違法違規(guī)建筑實施方案>的通知》要求和相關(guān)規(guī)定,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治方案和處理辦法并認(rèn)真組織實施。進(jìn)一步加大土地巡查力度,務(wù)必使全縣的土地違法行為得到有效遏制,全面停建,接受處理。同時,我縣將對違法用地現(xiàn)象嚴(yán)重地區(qū),選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為,組織力量依法強制拆除和復(fù)耕,從而達(dá)到極大的震懾作用和警示教育作用。

         。ǘ┣袑嵓涌爨l(xiāng)村布點規(guī)劃進(jìn)度,配備規(guī)劃管理隊伍按照“統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中,適度規(guī)模,分步實施”的要求,堅持“以人為本、合理集聚、因地制宜,節(jié)約用地”的原則,由縣住建局牽頭對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,充實規(guī)劃建設(shè)隊伍力量。

         。ㄈ┲贫h農(nóng)民建房管理規(guī)定,完善農(nóng)民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法》,制定《吉水縣關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村村民建房管理嚴(yán)格保護(hù)耕地的規(guī)定》,切實加大農(nóng)民建房管控力度,嚴(yán)格落實“八個禁止”,規(guī)范農(nóng)民建房審批程序,在審查和報批農(nóng)民建房用地工作中,必須堅持“三到場”和“五公開”的原則,嚴(yán)把審查審核關(guān),對工作人員審查把關(guān)不嚴(yán)的,將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

          (四)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)規(guī)劃、國土、林業(yè)等站所工作人員,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)民建房規(guī)劃、用地審批、監(jiān)管職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,強化各村(居)委書記、主任職責(zé),從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發(fā)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民違反規(guī)定建房的行為依法予以制止,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依法查處?h政府將農(nóng)民建房監(jiān)管及耕地保護(hù)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核體系進(jìn)行考核獎懲。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府不能正確履行職責(zé),對土地違法違規(guī)行為不及時制止或制止不力,造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決按照15號令和有關(guān)規(guī)定追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

         。ㄎ澹﹫猿重瀼亍耙粦粢徽敝,大力推進(jìn)“空心村”整治嚴(yán)格按照上級下達(dá)的計劃分解農(nóng)民建房占用農(nóng)用地計劃指標(biāo),控制建設(shè)用地總規(guī)模;同時,充分運用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“空心村”整治,盤活存量建設(shè)用地,鼓勵農(nóng)民拆舊建新,充分利用村內(nèi)空閑地、原有宅基地,鼓勵農(nóng)民集中連片建房,切實做到節(jié)約用地,合理保護(hù)耕地。

          (六)建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成監(jiān)管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國土部門調(diào)查處理國土資源違法犯罪案件聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步完善案件移送和工作配合機(jī)制。由國土部門會同監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門不定期地開展用地情況的執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發(fā)揮縣規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察隊伍90人的強大隊伍力量,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有力拓展執(zhí)法手段,整合執(zhí)法力量,有效打擊各類土地違法行為。

          (七)合理有效疏導(dǎo)峽江水利樞紐庫淹區(qū)農(nóng)民建房,緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據(jù)峽江水利樞紐工程規(guī)劃,重新確定我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的淹沒界址范圍,對新確定的不在淹沒界址范圍內(nèi)的農(nóng)民建房審批,盡快向省政府請示下文予以解凍,通過爭取用地計劃指標(biāo),合理規(guī)劃引導(dǎo),有效疏導(dǎo)農(nóng)民建房需求,解決原凍結(jié)區(qū)域農(nóng)民建房困難,緩解用地矛盾。

          耕地保護(hù)情況匯報 11

          根據(jù)安順市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安順市加強農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展全市農(nóng)村村民建房管理及農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現(xiàn)將平壩區(qū)農(nóng)村宅基地審批與農(nóng)村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。

          一、基本情況

         。ㄒ唬┺r(nóng)村宅基地審批工作開展情況

          1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實和常規(guī)事務(wù)的辦理。并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實此項工作。

          2.嚴(yán)格依法依程序?qū)徟?0xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農(nóng)戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。

          3.20xx年3月30日,為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo)及村建站負(fù)責(zé)同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進(jìn)行了剖析解答,并認(rèn)真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<安順市加強農(nóng)村宅基地管理實施方案>的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規(guī)文件。

          4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結(jié)合平壩區(qū)實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準(zhǔn)農(nóng)村合理建房(新增)用地指標(biāo),每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強化學(xué)習(xí)掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴(yán)格依法依規(guī)和法定程序更好的`推進(jìn)宅基地的.審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴(yán)守保護(hù)基本農(nóng)田紅線,依法依規(guī)堅決整治農(nóng)村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民,應(yīng)依法依規(guī)和按照法定程序批準(zhǔn)其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農(nóng)村建房來訪問題,務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴(yán)防上訪事件發(fā)生。

          5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機(jī)構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權(quán)限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴(yán)格高效執(zhí)法。權(quán)責(zé)統(tǒng)一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。

          6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農(nóng)田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時反饋信息,按照相關(guān)法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。

         。ǘ┺r(nóng)村亂占耕地建房整治工作開展情況

          1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。

          2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區(qū)11個,涉及平壩區(qū)59個,目前已經(jīng)核查完畢,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前。1個發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復(fù)墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。

          3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進(jìn)行核查。

          4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,經(jīng)核查,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(shè)(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。

          5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。

          二、存在的問題

          一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務(wù)重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認(rèn)識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農(nóng)村預(yù)留的允許建設(shè)用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細(xì)則和辦理流程,導(dǎo)致農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設(shè)用地有償使用費,加大了地方財政壓力。

          三、下步工作打算

         。ㄒ唬┍O(jiān)管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復(fù)墾到位。

         。ǘ⿲徟显侔l(fā)力。嚴(yán)格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)有審查報批管理實施細(xì)則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

         。ǘ┬麄魃显侔l(fā)力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進(jìn)一步加大電信、移動、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率。

          耕地保護(hù)情況匯報 12

          為認(rèn)真貫徹落實生態(tài)宜居與鄉(xiāng)村振興的總體要求,在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開展違法建筑和私搭亂建清理整治工作,旨在切實維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,鞏固全鎮(zhèn)私搭亂建集中清理整治成果,營造整潔優(yōu)美、安全文明、管理有序的居住環(huán)境。特制定本工作通知。

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面推動舊州鎮(zhèn)違法建筑和私搭亂建整治工作,現(xiàn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

          組長:

          副組長:

          成員:

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個工作組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)征拆辦,何愚同志任辦公室主任,劉濤同志任辦公室副主任,人員由相關(guān)股室抽調(diào)組成,具體負(fù)責(zé)拆除工作的綜合協(xié)調(diào)、文稿起草及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作事務(wù)。

          (一)窗體頂端

          (一)工作宣傳組

          組長:

          成員:

          工作職責(zé):按照動態(tài)宣傳和定點宣傳相結(jié)合的方式,利用車載播放、懸掛條幅、召開院壩會等多種形式,有步驟、有重點、有層次地向轄區(qū)內(nèi)居民宣傳法律法規(guī)和私搭亂建清理整治工作。針對個別村(居)私搭亂建的多發(fā)形勢,將派專人駐點進(jìn)行宣傳,最大限度地爭取廣大群眾對清理整治工作的理解、支持和參與。時間要求:20xx年6月1-長期堅持

          (二)摸底排查組

          窗體底端

          組長:

          成員:

          工作職責(zé):明確責(zé)任人員,落實工作責(zé)任。照清理整治內(nèi)容,組織相關(guān)人員,對轄區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑和私搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并積極受理廣大群眾投訴舉報,對存在私搭亂建的'農(nóng)戶下達(dá)整改通知,限期自行拆除。

          時間要求:20xx年6月1-7月30日

          窗體底端

          (三)私搭亂建整治組

          組長:

          成員:

          工作職責(zé):根據(jù)第一階段摸底排查的情況,制定詳細(xì)的集中清理整治計劃,將群眾反映強烈、影響鎮(zhèn)區(qū)及公路消防車輛通行、影響建筑物使用安全和存在疫情傳播隱患的私搭亂建,作為前期清理整治重點,在每個村(居)選擇3-5個私搭亂建嚴(yán)重的住宅作為突破口,組織力量進(jìn)行集中清理拆除,將整治工作全面推開。對已拆除的`私搭亂建,要及時進(jìn)行銷號。對拆除后的空地,要及時恢復(fù)耕地或進(jìn)行綠化、硬化。

          時間要求:20xx年7月30日-11月30日

          (四)土地復(fù)墾整治組

          組長:

          成員:

          工作職責(zé):拆除建筑后,指導(dǎo)農(nóng)戶處理好建筑垃圾,并協(xié)調(diào)上級部門對恢復(fù)整治后的土地進(jìn)行復(fù)墾驗收。

          時間要求:20xx年12月1日-12月30日

          (五)綜合維穩(wěn)組

          組長:

          成員:

          工作職責(zé):對拆除工作過程中不配合的農(nóng)戶,進(jìn)行依法處置,并做好維穩(wěn)解釋工作。

          (六)工作督查組

          組長:

          成員:

          工作職責(zé):對私搭亂建工作開展情況進(jìn)行督查、督導(dǎo)。

          (七)后勤保障組

          組長:

          成員:

          職責(zé):

          一是保障開展私搭亂建工作開展所需要的配套資金及物資。

          二是保障私搭亂建工作開展過程中人員調(diào)配。

          三是保障工作開展所需的車輛。

          (八)驗收評估、總結(jié)組

          窗體頂端

          組長:

          成員:

          工作職責(zé):對照存量私搭亂建管理臺賬,對已整治農(nóng)戶進(jìn)行驗收檢查,并將清理整治成果報鎮(zhèn)黨委,對清理整治工作進(jìn)行考核評估,并將考核結(jié)果在全鎮(zhèn)公示,切實做到整治清理一片,完善提高一片,長效鞏固一片。

          二、工作要求

          (一)強化職責(zé),營造氛圍

          要充分認(rèn)識到開展違法建筑和私搭亂建整治活動的重要意意義,形成層層抓落實的工作局面,以有效運轉(zhuǎn)的管理模式,大力宣傳有關(guān)違法建設(shè)行為的政策法規(guī),進(jìn)一步提高群眾的法律意識,強化工作職責(zé),努力營造宣傳氛圍,全面開展好整治活動。

          (二)明確任務(wù),抓好落實

          按照“屬地管理、重心下移”的原則,自覺把思想和行動統(tǒng)一到我鎮(zhèn)的決策部署上來,層層分解工作任務(wù),不斷部門聯(lián)動,不斷樹立大局觀念,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力配合,全鎮(zhèn)一盤棋的開展工作,切實抓好各項具體措施的落實。

          (三)強化督查,狠抓落實

          各股室責(zé)任人要精心組織,強烈推進(jìn)整治的確深入開展。鎮(zhèn)級督查小組定期對整治情況進(jìn)行督查、督導(dǎo)。

          耕地保護(hù)情況匯報 13

          根據(jù)xx省自然資源廳和xx市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,xx市迅速行動,倒排工期;強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任;加強督辦,明晰紀(jì)律,確保如期完成農(nóng)村亂占耕地建房問題各階段清查整治工作任務(wù),F(xiàn)將當(dāng)前有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報如下。

          一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。

          耕地保護(hù)是關(guān)乎14億人吃飯的大事。xx市將農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作作為一項重大的政治任務(wù)來抓,作為踐行“兩個維護(hù)”的一項政治責(zé)任,作為確保糧食安全的一個重要“抓手”來認(rèn)真對待。為此,市政府于8月xx日成立了全市農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項整治工作方案,明確了全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等xx個職能部門各自的工作任務(wù),統(tǒng)一專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等各成員單位負(fù)責(zé)本級本部門農(nóng)村亂占耕地建房問題的清查整治工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相應(yīng)工作。市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項行動的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負(fù)責(zé),層層聯(lián)動,確保了專項清查整治工作有效運轉(zhuǎn)。

          二、聚焦重點要素,全面精準(zhǔn)排查。

          按照市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治行動實施方案的要求,xx市重點聚集“耕地”和“建房”兩個要素,加大清查力度。市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞“耕地”和“建房”兩個要素,將任務(wù)分解到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐級壓實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,對轄區(qū)重點區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查,做到全覆蓋,無死角,并形成了各地問題清單,實行臺帳管理;市自然資源和規(guī)劃局、住建局等職能部門按照方案要求,各司其責(zé),將自身掌握的數(shù)據(jù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行碰頭比對,確保排查工作精準(zhǔn)無誤。

          三、堅持部門聯(lián)動,強化協(xié)調(diào)配合。

          全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀(jì)檢、公安等部門聯(lián)合處置的.工作機(jī)制,各部門既各司其職,又強化聯(lián)動協(xié)調(diào),共同抓好清查整治工作。

          為認(rèn)真落實耕地保護(hù)的監(jiān)管責(zé)任,市自然資源和規(guī)劃局20xx年xx月xx日正式啟動農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作以來,先后召開了全系統(tǒng)農(nóng)村亂占耕地建房清查工作部署會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班;對全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所開展了內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作;組織技術(shù)人員對20xx年以來的耕地進(jìn)行問題圖斑提;組織xx個檢查小組對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對實地摸排進(jìn)行檢查指導(dǎo),并按時間節(jié)點向xx省自然資源廳報送有關(guān)數(shù)據(jù)及典型案例,確保了層層傳遞壓力,層層壓實責(zé)任,堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實。

          市紀(jì)委于20xx年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作的意見》,成立了農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對專項工作提出了要求,督促各級黨委政府切實履行農(nóng)田耕地保護(hù)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,督促全市各職能部門、農(nóng)村基層組織切實履行監(jiān)管責(zé)任,堅決整治農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題。

          與此同時,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府按照上級文件和會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策,把政策變成扎實開展清查整治農(nóng)村亂建耕地建房工作的行動指南。并陸續(xù)召開鎮(zhèn)級農(nóng)村亂占耕建房摸排部署會,按照“屬地管理”的原則,成立了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組,對摸排工作進(jìn)行了動員和安排部署,形成了鎮(zhèn)、村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”的負(fù)責(zé)機(jī)制。

          四、清查整治工作進(jìn)展情況。

          目前,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,按照上級統(tǒng)一要求的數(shù)據(jù)格式,技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行外業(yè)調(diào)查,拍照取證,逐一填寫調(diào)查表,并完善相關(guān)內(nèi)容。

          市自然資源和規(guī)劃局通過對歷史和新采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)分析,對變更調(diào)查中地類為耕地的地上建筑物進(jìn)行了逐一排查。目前,正在對自行提取的xx個圖斑進(jìn)行核查。

          市紀(jì)委監(jiān)委對全市xx起農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)違紀(jì)問題典型案例進(jìn)行了查處、通報。

          五、下一步工作打算。

          目前工作中遇到的困難和問題:一是外業(yè)核查系統(tǒng)不穩(wěn)定,軟件時常出現(xiàn)問題以致無法正常進(jìn)行外業(yè)核查。二是時間緊,任務(wù)重、以及經(jīng)費緊張。下一步xx市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以這次開展的農(nóng)村亂占耕地專項行動為契機(jī),大力開展督促檢查,壓實工作責(zé)任,堅持綜合治理,著力從制度機(jī)制上破解難題,形成一批行之有效、務(wù)實管用的工作規(guī)范和制度成果。同時搞好資料、圖件歸檔工作,確保專項整治工作有序有效推進(jìn),切實維護(hù)全市土地利用和管理秩序。

          耕地保護(hù)情況匯報 14

          近年,我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴(kuò)大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

          一、近五年我縣農(nóng)村村民建房違法占地基本情況

          經(jīng)統(tǒng)計,我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。

          二、我縣的主要做法

         。ㄒ唬┘訌妶(zhí)法監(jiān)督檢查。對農(nóng)村村民建房占用耕地實行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首,各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機(jī)制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎(chǔ)上,對重點鎮(zhèn),重點村經(jīng)常查、反復(fù)查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。

         。ǘ┙⑼晟婆e報制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。

         。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ。對于農(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調(diào)查并作出行政處罰決定,對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執(zhí)行。

         。ㄋ模┘皶r制定遏制機(jī)制。20xx年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據(jù)《清遠(yuǎn)市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應(yīng)由申請人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢觯⒔凰阪?zhèn)的社會綜合服務(wù)中心,由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。

          三、存在問題

          一是住房需求持續(xù)增長。農(nóng)村人口不斷增長,而分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟(jì)條件改善,建房攀比之心也隨之而來,多占多用土地。

          二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。

          三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達(dá)到應(yīng)有的實踐效果和意義,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的'發(fā)展和蔓延。

          四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少,很多村民常年在外務(wù)工,耕地遠(yuǎn)不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農(nóng)意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。

          五是執(zhí)法力量薄弱,手段有限,F(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限,加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長,處罰力度有法律上限等,只能對發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止,同時非法占地建筑物建設(shè)速度快,等到《行政處罰決定書》時,早已建成并投入使用,再去整改時,違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高,極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題,阻力相當(dāng)大。

          四、下一步工作建議

         。ㄒ唬┘訌姴块T聯(lián)動協(xié)作。相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村土地管理執(zhí)法,加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時加大查處力度,公開處理,嚴(yán)厲追究,充分發(fā)揮警示作用。

         。ǘ┙⒂袃斒褂弥贫。長期以來農(nóng)村集體土地宅基地實行無償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。

         。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ(guī)的宣傳。進(jìn)一步加強對廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。

         。ㄋ模┻M(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī),使其適用性和操作性更強,嚴(yán)格落實耕地保護(hù)問責(zé)制。

          耕地保護(hù)情況匯報 15

          為嚴(yán)守我縣耕地保護(hù)紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。

          一、立足核查,狠抓工作落實

          為嚴(yán)格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現(xiàn)“不應(yīng)納入而納入”的項目0個,“應(yīng)納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑舉證細(xì)則》要求搜集舉證資料,建立詳細(xì)檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的`宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的`宗地實地測量2324個,已完成100%。

          二、下沉宣傳,提高思想認(rèn)識

          遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認(rèn)識到耕地保護(hù)的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。

          我縣以領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮(zhèn),村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準(zhǔn)”、“六個嚴(yán)禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。

          三、嚴(yán)格執(zhí)法,確保遏制增量

          為了落實自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的工作要求,進(jìn)一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。

          一要加強土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強巡查,落實專人負(fù)責(zé),定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風(fēng)違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設(shè)情況。

          二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴(yán)格查處“頂風(fēng)違建”案件,對發(fā)現(xiàn)的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報,堅絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。

          三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進(jìn)上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。

          耕地保護(hù)情況匯報 16

          為堅決制止私搭亂建違法建設(shè)行為,從重打擊和遏制鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的惡性勢頭,切實整改拆除違法建筑,規(guī)范集鎮(zhèn)區(qū)建筑秩序,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府決定在集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)開展“私搭亂建違法建設(shè)集中整治”行動。具體方案如下:

          一、整治范圍

          305省道從加油站至橋頭段、向湖路、湖濱路、羅坪新街所有集鎮(zhèn)道路兩旁。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為確保此次拆違工作的順利完成,成立以鎮(zhèn)黨委書記趙鋼為總組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長范海強同志為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,羅坪鎮(zhèn)全體干部職工、各村支書為成員的違章建筑整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此次集中拆除工作的組織實施。

          三、整治時間

          經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,本次集中整治行動時間定于20xx年4月15日-5月30日。

          四、工作原則

         。ㄒ唬┘(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已取得規(guī)劃許可手續(xù),未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),有超層擴(kuò)面違法建設(shè)行為的建設(shè)項目(個人),其超層擴(kuò)面的違法行為在對規(guī)劃實施未造成影響,且沒有相鄰糾紛的,予以補辦規(guī)劃許可手續(xù)。

         。ǘ┘(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)項目(個人),在建設(shè)位置和用地性質(zhì)符合規(guī)劃的情況下,補辦規(guī)劃許可手續(xù)。不符合規(guī)劃的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦牽頭鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、國土等相關(guān)部門配合,予以拆除。

          五、工作要求

          1、工作臺賬管理及報送。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)對私搭亂建違法建設(shè)拆除前后對比的相關(guān)佐證資料臺賬進(jìn)行收集、歸檔,對已處理到位的私搭亂建行為進(jìn)行銷號。

          2、統(tǒng)一思想。要召開好動員會,統(tǒng)一好思想,參加人員要一切行動聽指揮,要根據(jù)自身職責(zé)明確好內(nèi)部分工、人員方位、工作措施、力量布置等情況,并將有關(guān)情況報組長審定。

          3、周密部署。所有參加人員要按規(guī)定的時間要求,到達(dá)指定地點,確保此次集中整治行動的正常開展,要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保工作落到實處。

          4、做好維護(hù)穩(wěn)定工作。各組對整治行動中的.維穩(wěn)工作要有處置預(yù)案,確保不發(fā)生暴力抗法事件,不發(fā)生當(dāng)事人越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪事件,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

          5、認(rèn)真做好對象的來訪接待處置工作。要按照法規(guī)政策進(jìn)行說服教育和勸導(dǎo),避免矛盾激化。要做好宣傳,進(jìn)行正面引導(dǎo),營造全鎮(zhèn)控違拆違工作的良好輿論氛圍。

          6、除以上工作要求以外,還要督促集鎮(zhèn)各住戶做到“門前三包”,果皮紙屑不亂扔、垃圾污水不亂倒、牛皮廣告不亂貼、車輛雜物不亂放等,努力營造整潔優(yōu)美、文明有序的生活環(huán)境。

          耕地保護(hù)情況匯報 17

          根據(jù)貴局下發(fā)會資發(fā)〔20xx〕166號文件《會寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會寧縣紀(jì)委辦公室<關(guān)于進(jìn)一步強化農(nóng)場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函>通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作,F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:

          一、遏制新增亂占耕地建房情況

          我鎮(zhèn)上報國家平臺系統(tǒng)的20xx年以來違法違規(guī)占用耕地建房問題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個圖斑,公共服務(wù)類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗、公共服務(wù)類2宗。在前期扎實摸排、巡查、整改的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各村(居)委員會、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,靠實政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全規(guī)則明晰、嚴(yán)保嚴(yán)管、責(zé)任追究的.耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。二是加大宣傳引導(dǎo),營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)宣傳頁以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。

          二、當(dāng)前存在的問題

          一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠(yuǎn),鎮(zhèn)村干部往往難以對所有農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督,許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。

          二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會上多次強調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進(jìn)行強力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。

          三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農(nóng)民的意識中,認(rèn)為自己的耕地是自己的私有財產(chǎn),無論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的自由,別人無權(quán)過問。對農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán),變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門進(jìn)行申請報批觀念沒有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對農(nóng)戶的建設(shè)無法在第一時間阻止,特別對農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點,建設(shè)范圍監(jiān)督困難大,導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過多違法積累。

          三、下一步工作安排

          1.加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認(rèn)識這項工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。

          2.明確靠實責(zé)任,建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度,通過明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力。特別是加強對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工,及時對占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達(dá)《責(zé)停通知書》,建立執(zhí)法臺賬,做好相關(guān)材料的核查歸檔。

          3.強化執(zhí)法隊伍建設(shè),增強巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,對農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。

          耕地保護(hù)情況匯報 18

          現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報告如下:

          一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實。

          我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認(rèn)識農(nóng)村亂占耕地建房問題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實屬地責(zé)任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作推進(jìn)會議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對該項工作分別強調(diào)并提出明確要求,要以堅決的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動摸底排查工作有序有效開展。

          二、精心組織摸排,確保任務(wù)完成。

          我縣嚴(yán)格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎(chǔ),重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班,設(shè)立了辦公場所,落實了經(jīng)費保障,加強了隊伍建設(shè),并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作的`有序推進(jìn)。當(dāng)前,整個摸排工作進(jìn)入攻堅時期,縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準(zhǔn)摸排,把底數(shù)搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對國家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑,認(rèn)真做好分析和摸排工作,精準(zhǔn)系統(tǒng)填報。還要認(rèn)真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設(shè)的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無翻建、擴(kuò)建;對有合法用地手續(xù)、臨時用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的',要準(zhǔn)備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統(tǒng)總計9655個,其中產(chǎn)業(yè)類2857個,公共管理服務(wù)類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃。

          三、堅持零容忍態(tài)度,堅決遏制新增。

          我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態(tài)度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門,對有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查并明確指出,督導(dǎo)不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結(jié)果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件?h工作專班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)和省、市有關(guān)工作要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對頂風(fēng)而上的,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問責(zé)。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為?h自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。

          四、超前謀劃應(yīng)對,穩(wěn)妥深入推進(jìn)。

          對于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現(xiàn)在國家和省、市還未正式出臺制定指導(dǎo)性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上,開展調(diào)查研究,強化政策分析,提前做好準(zhǔn)備,待國家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見出臺后,根據(jù)自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進(jìn),絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報、摸排認(rèn)定、問題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中,群策群力處置存量問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機(jī),認(rèn)真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問題進(jìn)行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問題。

          耕地保護(hù)情況匯報 19

          按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號)要求,現(xiàn)將我州20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治情況報告如下:

          一、基本情況

         。ㄒ唬┛傮w情況。

          1.清理排查情況。共核查違法違規(guī)占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),截至目前,已核實問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),核實完成率100%。經(jīng)核實,納入重點問題整治線索7個,面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。

          2.整治整改情況。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進(jìn)出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。具體整改情況如下:

          1.四川省甘孜州康定市巴桑天來20xx年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過政策宣講和積極協(xié)調(diào)溝通,已于20xx年12月20日拆除復(fù)墾并驗收。(完成整改)

          2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于20xx年1月5日拆除并復(fù)耕。(完成整改)

          3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于20xx年1月16日拆除。目前正在復(fù)耕,計劃20xx年2月底完成復(fù)耕。(整改中)

          4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)

          5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)

          6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書,督促業(yè)主限期拆除復(fù)耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)

          7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年1月18日移交農(nóng)牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù)。計劃20xx年3月底完成。(整改中)

          (二)詳細(xì)情況。

          1.新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個,面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農(nóng)田1153.01畝),經(jīng)核實,確屬20xx年7月3日以后頂風(fēng)違法建設(shè)問題7個,面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進(jìn)出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。

          2.違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個,面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經(jīng)核實,471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內(nèi),屬修建的白塔、轉(zhuǎn)經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉(xiāng)村活動室、軍事項目等,不涉及挖湖造景問題。

          3.違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個,面積109畝,經(jīng)核實,2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內(nèi)。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn),為20xx年山體崩塌導(dǎo)致河水堵塞,雪洼龍鎮(zhèn)政府對堵塞物進(jìn)行清理致使出現(xiàn)變化,不存在綠化超標(biāo)問題;另一個位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村,為四川民族學(xué)院瀘定校區(qū)建設(shè)項目(該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)范圍內(nèi)(川府土〔20xx〕613號),不存在綠化超標(biāo)問題。

          4.違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。核查疑似問題線索0個,面積0畝(耕地0畝,永久基本農(nóng)田0畝),經(jīng)核實,全州無違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地。

          二、主要做法

         。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。為加強對20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、督導(dǎo),切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭把關(guān),帶頭把關(guān),靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規(guī)、耕保、執(zhí)法等科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,敢于擔(dān)當(dāng)、密切配合,主動作為,合力推進(jìn)專項工作。結(jié)合實際細(xì)化清理整治方案,強化整治措施,明確整治內(nèi)容以及完成各項整治任務(wù)時間節(jié)點,落實任務(wù)責(zé)任,統(tǒng)籌開展清理整治工作。

         。ǘ┣謇砼挪、鎖定問題。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態(tài)勢。一是督促各地結(jié)合國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、雙月自主監(jiān)測圖斑以及耕地保護(hù)督察疑似問題圖斑實地核查等工作,加大清理調(diào)查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進(jìn)行逐一再核實、再甄別工作,認(rèn)真、客觀、真實、準(zhǔn)確的掌握問題圖斑基本信息,為精準(zhǔn)鎖定問題圖斑奠定基礎(chǔ)。

          (三)從嚴(yán)從實、分類處置。一是堅持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”,嚴(yán)格執(zhí)法,堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn),分類精準(zhǔn)推進(jìn)問題處置。針對清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地問題,嚴(yán)格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治有關(guān)事項的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規(guī)定的理解與把握》進(jìn)行處置,精準(zhǔn)施策,堅決杜絕簡單化,一把尺子量到底。特別對整改內(nèi)容有復(fù)耕要求的,必須及時復(fù)耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應(yīng)有的'違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實情況的監(jiān)督檢查。對已經(jīng)完成整改的,督促縣(市)局適時組織“回頭看”,確保問題“不反彈,不貳過”;對還需要一定時間整改的,督促縣(市)局堅持目標(biāo)不變、力度不減,確!凹兄、事事有回音”。

          (四)強化整改、壓實責(zé)任。為推進(jìn)違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,切實落實部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,層層壓緊壓實責(zé)任。督促相關(guān)縣(市)嚴(yán)格按照四川省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處整改農(nóng)村新增亂占耕地建房問題的通知》(川農(nóng)房整治辦便函〔20xx〕-3)文件要求,該拆除的`必須拆除,該沒收的必須沒收,該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,要將整改責(zé)任明確到人,確保問題全面整改、見底清零。

          三、主要成效

          全州開展違法違規(guī)占用耕重點問題清理整治,清理出7宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個(拆除復(fù)耕),其余5個,還需一定時間完成整改。整體來看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。

          四、下步工作

          (一)強化整改落實。壓緊壓實縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,對違反“八不準(zhǔn)”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。

         。ǘ┍3中麄鳠岫。持續(xù)宣傳新《土地管理法》和農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”,加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度,達(dá)到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為。

          (三)加強巡查力度。積極聯(lián)系農(nóng)牧農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門,加強動態(tài)巡查,及時高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。

          耕地保護(hù)情況匯報 20

          為扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治,堅決遏制耕地非農(nóng)化,科學(xué)有序推進(jìn)耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作,不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平,推動形成保護(hù)更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護(hù)新格局,根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,周密安排部署,召開了鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作的專題會議,制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作方案》。

          一、工作進(jìn)展

          按照會議精神,鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與瑞爾技術(shù)公司特派人員密切協(xié)作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮(zhèn)政府自行排摸11處。

          二、存在的`問題

          個別村組對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的認(rèn)識還有待提升,排查工作還不細(xì)致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進(jìn)一步提升。

          三、下一步工作打算

          (一)深入排查,摸清底數(shù)分類抓。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,細(xì)化工作舉措、進(jìn)一步壓實責(zé)任、形成合力,實行網(wǎng)格化管理,切實查明問題存量。

          (二)強化監(jiān)管,建立臺賬限期抓。建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,及時組建成立鎮(zhèn)村組農(nóng)戶“四級”監(jiān)管隊伍,加強日常巡查監(jiān)管。對巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問題,我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序,依法依規(guī)下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書》,組織社會治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進(jìn)行了專項整治,結(jié)合增減掛鉤工作,對違法亂占耕地建房問題進(jìn)行了大力排摸整頓,并分類建立臺賬,明確工作進(jìn)展時限,如期完成問題整治清零。

          (三)加強宣傳,提高認(rèn)識常態(tài)抓。通過多種方式,加大政策宣傳力度,有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī),努力擴(kuò)大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續(xù),有效保障農(nóng)民合理的建房需求,進(jìn)一步明確違法責(zé)任,深刻認(rèn)識亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。

          耕地保護(hù)情況匯報 21

          1.工作開展情況

          根據(jù)上級工作要求,我鄉(xiāng)成立了農(nóng)村亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立審批窗口在鄉(xiāng)綜治中心大廳,并按程序開展審批工作,落實掛牌施工。同時,常態(tài)化開展巡查、排查,截至目前,已收到申請125戶,完成審批90戶,已要求全部掛牌施工,通過審批面積11500平方米。

          2.存在問題

          一是由于申請量較多且有時車輛不保障,收到農(nóng)戶申請不能及時到現(xiàn)場勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(shè)(未按圖集施工等),所以兩證發(fā)放率低和核查驗收率低;三是后期監(jiān)管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請意識薄弱。

          3.下步工作打算

          一是強化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),統(tǒng)籌安排好人、財、物的保障,壓實審批和核查驗收任務(wù),提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等,以及院壩會、宣傳欄、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的方式,持續(xù)開展宣傳工作,營造良好的'依法用地氛圍。三是壓實責(zé)任。進(jìn)一步壓實各部門、各村主體責(zé)任,加強源頭巡查和監(jiān)管,對違法行為早發(fā)現(xiàn)早制止、及時打擊,對審批了的落實監(jiān)管責(zé)任人。

          耕地保護(hù)情況匯報 22

          根據(jù)國家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動工作進(jìn)展情況報告如下:

          一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署

          為推動專項整治工作扎實有效開展,我鎮(zhèn)成立了耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)專干任、各村黨支部書記、主任任組員,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導(dǎo)及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報送系統(tǒng)培訓(xùn)視頻會議,并及時學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統(tǒng)時容易出現(xiàn)的問題。

          二、廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍

          為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策,我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度,在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標(biāo)語14副,在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的公告和海報120余份,還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴(kuò)大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度,營造了濃厚的`整治氛圍。

          三、明確目標(biāo)任務(wù),如實上報摸排情況

          我鎮(zhèn)采用實地走訪入戶、集中座談等方法,對本村內(nèi)所有占用耕地建房項目進(jìn)行逐一排查,逐個入戶實地核查,做到了排查問題不留死角,不留盲區(qū)。對發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真進(jìn)行甄別,建立臺賬,及時匯總進(jìn)行上報。

          四、存在的問題及下一步工作打算

          我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是村級規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長,但分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃,村民建房選址隨意性增大,導(dǎo)致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理,村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產(chǎn),由于法律知識的`欠缺,使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達(dá)到應(yīng)有的實踐效果和意義,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。

          下一步,我鎮(zhèn)將克服一切困難,壓實工作責(zé)任,對此項工作進(jìn)行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標(biāo)準(zhǔn)和時限再次深入進(jìn)行摸排,做到應(yīng)清盡清,應(yīng)報盡報,確保摸排數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確,不瞞報漏報。同時,對能整改的問題不等不靠及時整改,對增量問題采取“零容忍”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。

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