軟環(huán)境建設實施方案2篇
為了確定工作或事情順利開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編精心整理的軟環(huán)境建設實施方案,歡迎閱讀與收藏。
軟環(huán)境建設實施方案1
一、指導思想和工作原則
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作的指導思想是:以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹市會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶,以投資者安心、放心、稱心、滿意為標準,以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質的服務為目標,創(chuàng)建“重法制,講信譽,高效率,優(yōu)服務”的發(fā)展環(huán)境,營造全社會和全鎮(zhèn)人民“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,增強經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭能力,為推動和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的保障。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作必須堅持以下原則
(一)解放思想,形成共識。圍繞中心,服務大局,堅持發(fā)展是硬道理,掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,從解決觀念和意識問題入手,牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務意識,切實落實縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管,各負其責。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導,政府部門主抓,主要領導親自掛帥,相關部門各負其責,明確分工,落實責任,加強協(xié)調,人民群眾積極參與的領導體制和工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡。
(三)突出重點,務求實效。從機關單位、政府部門實際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題,根治痼疾,重點突破,帶動全面,優(yōu)化整體環(huán)境,堅持以科學發(fā)觀引領大局,以點帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標本兼治,注重治本。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施,建立和完善有利于經(jīng)濟發(fā)展的各項措施、制度。
二、整治重點和工作目標
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作要突出以下8項重點:
(一)暢通政令渠道。重點解決有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,不顧大局,各行其是,部門和小團體利益至上,政令不暢等問題,達到政通人和的良好局面。
(二)轉變工作作風。重點解決機關紀律松馳,作風松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責,效率低下,服務不優(yōu)等問題。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權執(zhí)法、濫用權力、野蠻執(zhí)法等問題。
(四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報,以權謀私、權錢交易等問題。
(五)加強誠信建設。重點解決不講誠信,不講商德,不按合同辦事,不踐行承諾,道德失范,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問題。
(六)整頓經(jīng)濟秩序。重點解決搞地方保護主義,搞不正當競爭,行業(yè)壟斷,暗箱操作,制假售假等問題。
(七)強化檢查監(jiān)督。重點解決軟環(huán)境建設監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責任追究偏寬偏軟等問題。
(八)推進政務公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務公開透明度較差、服務承諾信用度較低等問題。
三、方法步驟和主要任務 全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作,20xx年共分四個階段進行:
(一)調查研究和準備階段
由鎮(zhèn)紀委牽頭,組成工作組,分別到企業(yè)及社會各界調研,廣泛聽取關于軟環(huán)境建設中存在的問題及整治工作的意見和建議。
(二)宣傳動員階段
召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動員大會,部署20xx年軟環(huán)境建設工作任務。
(三)整治問題階段
各單位要對照軟環(huán)境建設工作的重點問題嚴格整治,采取有力措施,確保整改效果。
1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作機構。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作領導小組。領導小組定期召開協(xié)調會議,檢查重點任務落實情況,及時研究解決重要問題。領導小組成員要各司其職,主動配合,形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機構選配業(yè)務能力強的領導和工作人員,發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調查研究、綜合指導、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心,設在鎮(zhèn)綜合辦公室,專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問題。
2、實行軟環(huán)境建設工作目標責任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的'要求,結合工作實際,找準軟環(huán)境方面存在的突出問題,提出切實可行的工作措施,制定和完善軟環(huán)境建設工作目標責任制,把軟環(huán)境建設工作的目標、任務、措施落到負責領導和承辦部門,狠抓跟蹤落實,確保軟環(huán)境建設工作不斷深入。
3、全面實行政務公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則,把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權限、審批時限、辦理結果、收費標準向社會公開,提高政務公開的層次和水平,集中在鎮(zhèn)政務大廳辦理,一站式服務。
4、強化社會治安綜合治理。聯(lián)合公安機關深入開展嚴打斗爭,重點打擊經(jīng)濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經(jīng)濟安全、人身安全,創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5 、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為,減輕企業(yè)負擔。整頓各項收費,規(guī)范收費行為。結合年審對收費項目、收費標準進行清理,實行收費公示制度。加強對農(nóng)村稅費制度改革試點后減輕農(nóng)民負擔的監(jiān)督檢查。
6、加強機關思想作風建設。把軟環(huán)境建設工作與全鎮(zhèn)開展的“學、做、創(chuàng)”活動和“轉變作風樹形象,營造最佳軟環(huán)境”活動有機結合起來,促進機關和部門工作作風轉變,促進軟環(huán)境建設工作的各項重點任務落實。
(四)檢查總結階段
1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調相關部門組成專項檢查組,分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查,并通報檢查結果。
2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設存在問題情況通報會,對通報存在問題,解剖典型事例,提出整改意見并向有關企業(yè)和群眾反饋情況。
3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作會議,總結軟環(huán)境建設工作情況,通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結經(jīng)驗的基礎上,對下步工作做出部署,確定工作重點,推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作 不斷深入。
四、組織領導
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導,成立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設領導小組,作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作的領導機構,領導小組下設辦公室(治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室),作為常設工作機構,負責軟環(huán)境建設工作的組織協(xié)調和日常工作。
軟環(huán)境建設實施方案2
為不斷擴大開發(fā)區(qū)招商引資成果,不斷提升項目建設水平,進一步提高服務質量,打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌,促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心,進一步增強服務意識、大局意識、創(chuàng)新意識,不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設,進一步確立“項目是本、企業(yè)至上”的服務理念,深入開展“五型”機關建設,推動全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、工作措施
(一)進行廣泛宣傳,提高認識
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設的重要性和緊迫性,對軟環(huán)境建設工作進行專題研究和探討,統(tǒng)一思想、提高認識。強化全員參與意識,調動各部門及所有工作人員的積極性,自覺參與到軟環(huán)境建設工作中來,在全區(qū)內(nèi)形成領導重視、層層發(fā)動、齊抓共管、人人參與的軟環(huán)境建設局面,確保軟環(huán)境建設工作抓出實效,創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。
(二)加強機關建設,解決突出問題
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,切實提高工作效率,開發(fā)區(qū)要進一步加強機關建設,以強有力的機關建設推動開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設工作順利進行。
1、強化機關作風建設。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風氣活動,切實轉變工作作風,提高工作效率。
2、加強教育管理。加強機關內(nèi)部管理,特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務部門工作人員的教育管理,建立健全內(nèi)部考核評議機制,落實責任,自增壓力,全面營造軟環(huán)境建設的良好氛圍。
3、實行輪崗和競爭上崗。有計劃、有步驟地對工作人員的崗位進行輪換,對重要崗位推行競爭上崗。
4、搞好服務效能的評議。開展對各部門和各崗位工作人員服務情況的評議,尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點部門和人員的評議。對部門的服務情況進行定期評議,每月一次。對崗位個人的服務情況隨時評,統(tǒng)一印制評議卡,由辦事人員對工作人員的服務態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進行評議。設立投卡箱,方便辦事人員投卡,每周收集匯總評議卡一次,根據(jù)辦事人員反映的情況,及時對存在問題的有關工作人員采用告誡,取消獎勵工資,調離崗位等方式進行處理。
5、加強督察工作。設立督察辦公室,不間斷組織明察暗訪。一是對各部門及工作人員對上級的部署及決策的執(zhí)行情況進行督察;二是對重點項目建設開展進行跟蹤督察,嚴查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象,嚴查工作人員廉潔自律情況;三是對單位其它工作進行督察,不斷提高工作效率和工作質量,以促進各項工作的順利落實。
(三)提高服務效能,提供優(yōu)質服務
圍繞以企業(yè)滿意為目標,以項目建設為重點,牢牢跟蹤項目,狠抓服務水平,進一步更新服務理念,完善服務功能,創(chuàng)新服務手段,提高服務質量。
1、實行領導和機關干部包企包項責任制。領導班子成員及中層以上干部,每人包扶若干企業(yè)或項目,隨時幫助解決建設中出現(xiàn)的各種問題。
2、實行周工作調度制。對開發(fā)區(qū)的各項工作通過周調度,使大家在互相溝通、廣集眾智的同時,不斷強化效率意識、責任意識,從而有效推進各項工作的開展。
3、優(yōu)化辦事流程。實行“一快三通”,對項目建設中出現(xiàn)的新情況要做到反應迅速、決策及時,對工作運轉時出現(xiàn)的不順問題要及時“溝通”,對企業(yè)遇到的.一些矛盾要積極“疏通”,對不利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序,減少環(huán)節(jié),切實提高服務效率。
4、增強工作透明度。要將工作制度、工作職責、工作流程、辦事程序、收費標準、辦事時限、承諾事項、監(jiān)督辦法等予以公開,深化陽光工程建設。
5、實行保姆式服務。對投資項目,指定專人負責協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調,為投資者提供全程、全方位、全天候的服務。
6、進一步落實首問負責制和首辦負責制。對來辦事的項目單位和企業(yè)人員,要做到“三聲二立一引導”服務,即來有應聲、問有答聲、走有送聲,起立迎送,主動引導。切實將首問負責制和首辦負責制落實到實處。
7、推行“AB崗無缺位服務”。在重要部門實行崗位排序,推行AB崗制度,A崗不在時B崗遞補,確保為企業(yè)為群眾服務無缺位,做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
(四)加強組織領導,明確責任分工
各部門要高度重視經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作,認真總結和分析本部門的工作,查找工作中存在的問題,制定各部門的軟環(huán)境建設計劃和目標,采取有效措施,把軟環(huán)境建設工作抓深、抓實、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設工作的有效開展,成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設工作領導小組,落實責任,實行主要領導負總責,分管領導分工負責,部門領導具體負責,工作人員各負其責的工作機制,形成一級抓一級、一級管一級,逐級負責、齊抓共管、層層落實的工作局面。
【軟環(huán)境建設實施方案】相關文章:
軟環(huán)境建設實施方案01-28
軟環(huán)境建設實施方案3篇01-31
軟環(huán)境建設實施方案(3篇)01-31
軟環(huán)境建設實施方案(2篇)01-31
軟環(huán)境建設實施方案5篇01-28
軟環(huán)境建設實施方案(5篇)01-28
軟環(huán)境建設實施方案集錦5篇03-12