建設管理方案優(yōu)選15篇
為了確保事情或工作有效開展，常常需要預先準備方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編為大家整理的建設管理方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
建設管理方案1
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和國家全面推進依法行政實施綱要的不斷深入，為適應新形勢下水利工作發(fā)展，要求我們下大力氣培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的高素質(zhì)水政監(jiān)察隊伍。水利要發(fā)展，人才是關鍵，隊伍是保證。為此，筆者認為縣級水政監(jiān)察隊伍應該從以下幾個方面抓起。
一、水政監(jiān)察隊伍要外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)
水政監(jiān)察隊伍接觸到各行各業(yè)，因此水政監(jiān)察隊伍要提高綜合知識水平，以適應工作需要。還要以高度的工作熱情和敬業(yè)精神，以文明優(yōu)質(zhì)的服務、扎實有效的工作，向社會樹立良好形象。建立整個水利行業(yè)的內(nèi)部和外部監(jiān)督管理網(wǎng)絡，接受對水利行業(yè)執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中公開、公正、公平的監(jiān)督。強化素質(zhì)就是在完善“八化”(執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標準化、學習培訓制度化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、檢查監(jiān)督經(jīng)�；�)的基礎上，加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)訓練，逐步達到管理規(guī)范化、辦公自動化、執(zhí)法法制化、辦案程序化、收費制度化的現(xiàn)代化管理模式。
二、建立和完善水政監(jiān)察隊伍制約機制
要積極向上級領導多做宣傳，爭取他們的大力支持，達到人員經(jīng)費全額撥付，配備必要地辦公、執(zhí)法設備，按照《水政監(jiān)察工作章程》的要求建立起綜合執(zhí)法的水政監(jiān)察隊伍。這是建設高素質(zhì)水政監(jiān)察隊伍的基礎。
要在提高整體素質(zhì)上下功夫，就要建立和完善激勵機制、約束機制。激勵機制是要把執(zhí)法管理目標明確到崗、到人，嚴格考核，實行工效掛鉤，把執(zhí)法目標和崗位職責完成情況與工資發(fā)放結合起來，把平時考核結果作為年終考評定格和獎勵的主要依據(jù)。約束機制就是要依據(jù)《水政監(jiān)察工作章程》，制定工作守則，規(guī)范和約束水政監(jiān)察隊伍、人員的行為。沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有制度的隊伍是打不了勝仗的。水政監(jiān)察隊伍要依法履行職責，就必須有強硬的制度管理。要強化制度建設，就要制定一系列的管理制度。要建立健全目標責任制、崗位責任制、水政執(zhí)法責任制、錯案追究責任制，還要完善評議考核制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法統(tǒng)計制度、文書檔案管理制度、裝備使用管理制度、學習培訓制度、檢查監(jiān)督制度等。按照“業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法秉公”的要求，不斷加強水政監(jiān)察人員的訓練，嚴格執(zhí)行水政監(jiān)察人員的考核培訓上崗制度，在水政執(zhí)法隊伍中形成能上能下、能進能出的良性機制，實現(xiàn)依法行政、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法。
三、加強水政監(jiān)察隊伍思想、組織建設
抓好思想建設，就是強化學習培訓，全面學習法律法規(guī)知識，提高自己的理論水平。強化業(yè)務訓練，明確執(zhí)法規(guī)范，嚴格法律程序，提高執(zhí)法水平。強化大局觀念，明確組織規(guī)范，使執(zhí)法技能適應執(zhí)法需要。要把思想政治教育和素質(zhì)教育放在首位，積極開展思想道德建設，樹立行業(yè)作風，不斷增強服務意識和文明執(zhí)法意識。
抓好組織建設，就是要完善隊伍的組織機構建設，建立完善的組織指揮、指導系統(tǒng)，達到組織設置規(guī)范化、合法化、程序化，做到因事設崗、因崗設人、人盡其職。
四、嚴格落實水政執(zhí)法責任制
在加大水行政執(zhí)法力度上，應重點加強責任制的落實，把對水資源、河道、水工程等水事的檢查、監(jiān)督明確到人，實行個人包片、包線路、包目標任務。做到人人有任務，個個有壓力，以推動執(zhí)法工作有效運行。具體地說應采取如下措施：
1、宣傳教育與行政處罰相結合，宣傳教育的目的是增強人們的水法律意識，水行政執(zhí)法中通過加強宣傳教育，使當事人了解法律精神，使他們遵守水法律法規(guī)變成自覺行動。處罰的目地是進一步擴大宣傳教育面，要善于利用行政處罰的手段，力求做到查處一案，教育一批，教育為主，處罰為輔。
2、項目審批與行政執(zhí)法相結合，對水資源開發(fā)利用、取水許可、河道占用、水土保持開發(fā)建設項目等，必須按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律作為違反水法規(guī)予以立案查處，以促進項目審批規(guī)范化，保障水行政執(zhí)法的有序進行。
3、個人分工與集體辦理相結合，針對水政執(zhí)法人員在具體工作中發(fā)現(xiàn)的違反水法規(guī)的行為難以查處的`情況，水政監(jiān)察隊伍應及時調(diào)集人員，集中力量迅速予以查處，取得重點突破。
4、定期檢查與突擊性活動相結合，對本轄區(qū)內(nèi)的水事行為，依照相關法律法規(guī)及審批手續(xù)、方案進行定期檢查、回訪，對已經(jīng)變更的行為、項目應及時辦理變更手續(xù)，對接到群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為應采取突擊性的辦法迅速予以立案、查處，堅持查、管并重，重在執(zhí)法。
五、加強水行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設
一個水行政執(zhí)法人員沒有良好的職業(yè)道德，就不可能具有政治上的堅定性，只有每個水行政執(zhí)法人員都具備了較高的職業(yè)道德，才能得到水行政執(zhí)法相對人的信賴和支持，保證公正執(zhí)法。
水行政執(zhí)法人員必須做到：一心為公、全心全意為人民服務;清正廉潔、不謀私利;尊重群眾、平等待人;忠于法律、堅毅勇敢;剛正不阿、秉公執(zhí)法。在執(zhí)法過程中堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，主動積極地同違法、違規(guī)行為作斗爭。要做到以上幾點，就需要水行政執(zhí)法人員一方面充分發(fā)揮自身主觀能動性，自覺改造客觀世界，勤于學習，勇于實踐，不斷提高自身綜合素質(zhì)。另一方面，各級領導干部要對水政監(jiān)察工作高度重視，真正把水政監(jiān)察工作納入重要議事日程，為提高水政監(jiān)察人員的素養(yǎng)創(chuàng)造客觀條件。以提高水政監(jiān)察人員的整體素質(zhì)，加快水政監(jiān)察隊伍建設，以維護國家水法規(guī)的尊嚴，維護良好的水事秩序。
縣級水政監(jiān)察隊伍是水政執(zhí)法最基層單位，所以說規(guī)范化建設是一項長期的任務，水行政執(zhí)法工作任重而道遠，同其它行業(yè)有著相似的地方，但又有區(qū)別，既可吸取其它行業(yè)執(zhí)法的經(jīng)驗，又要有自己的特色。因此抓好縣級水政監(jiān)察隊伍和做好水行政執(zhí)法這項工作，必須全面考慮，認真研究，制度規(guī)范，科學實施。
建設管理方案2
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，按照構建和諧社會和科學發(fā)展觀要求，認真貫徹落實國務院新頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構管理暫行辦法》，堅持“突出重點、科學規(guī)劃、因地制宜、自我發(fā)展”的原則，完善制度，改善環(huán)境，提高我鎮(zhèn)敬老院建設和管理水平，促進敬老院健康發(fā)展。
二、任務目標
（一）按照上級領導要求，結合我鎮(zhèn)實際需要，建設標準化敬老院。
（二）理順和明確敬老院管理體制，使敬老院管理規(guī)范化、制度化。
�。ㄈ┘哟髮蠢显夯A設施建設的投入力度，在底全鎮(zhèn)五保對象集中供養(yǎng)率達到85%以上。
�。ㄋ模┙鉀Q敬老院供養(yǎng)資金缺口，提高供養(yǎng)水平。
�。ㄎ澹┨岣呔蠢显汗芾砣藛T工資、福利、保險待遇。
�。┙㈡�(zhèn)敬老院工作監(jiān)督考核制度。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙M織實施。將敬老院建設納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，作為年終考核的一項重要內(nèi)容，健全完善五保供養(yǎng)服務網(wǎng)絡，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個人資助敬老院建設與管理。
�。ǘ┕B(yǎng)對象。敬老院在優(yōu)先供養(yǎng)生活不能自理的五保供養(yǎng)對象的基礎上，吸納其他有需求的五保供養(yǎng)對象，向他們提供吃、穿、住、醫(yī)、葬方面的生活照顧和物質(zhì)幫助。同時，對分散供養(yǎng)的五保供養(yǎng)對象提供必要的供養(yǎng)服務，并逐步開展面向老年人、殘疾人、未成年人的各項生活服務。
�。ㄈ┕B(yǎng)資金。敬老院集中供養(yǎng)五保對象所需資金及工作經(jīng)費在鎮(zhèn)政府 財政預算中安排，同時通過開展敬老院自身生產(chǎn)、拓展服務范圍、接受社會捐贈等方式，改善五保供養(yǎng)對象生活條件。
�。ㄋ模⿲ξ灞ο髮嵭袆討B(tài)管理，年年核實，保證五保對象供養(yǎng)率85%以上。
�。ㄎ澹┗窘ㄔO規(guī)范。根據(jù)老年人的生活特點，在敬老院內(nèi)合理劃分生活、生產(chǎn)及娛樂康復等區(qū)域，配置必要的膳食制作、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、洗浴、消防及辦公管理等設備設施。
1、在醒目位置懸掛標識。
2、設計先進、合理，符合國家《老年人社會福利機構基本規(guī)范》和《老年人建筑設計規(guī)范》，達到建筑面積3000平方米，床位140張，基本滿足全鎮(zhèn)五保的生活需求。
3、生活、生產(chǎn)、娛樂康復等區(qū)域布局合理,生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分設；院容美觀，環(huán)境清潔；生活區(qū)空地作物和綠化面積達90%以上。
4、實現(xiàn)四通：即通電、通水、通路、通電話。
5、居室、衛(wèi)生間、浴室、走廊、樓梯等設施符合無障礙設施規(guī)范要求。
6、居住用房使用面積每間不少于10平方米，每床位使用面積不少于5平方米；居室朝向良好，有天然采光和自然通風；居室內(nèi)配備供暖和降溫設備，并配備床、桌、椅、柜、被褥等必須生活用品。
7、輔助用房設置辦公室、廚房、餐廳、儲藏室、醫(yī)療保健室、活動室、浴室和公廁、娛樂室、康復室等功能室。
8、廚房、餐廳分設，衛(wèi)生整潔；炊具齊全，配備餐具消毒和食品保鮮等設備；桌椅、餐具滿足就餐需要；食物儲藏有防蠅、防鼠設備，配備整套廚房專用設備。
9、醫(yī)務室配備專職或兼職醫(yī)護人員及必要的醫(yī)療器械和常規(guī)藥品，配備必要的康復設施。
10、浴室保證供養(yǎng)對象每月洗浴兩次以上；衛(wèi)生間內(nèi)有坐便器，夏季有防蠅設施，便于清潔。
11、活動室配備文體娛樂設施，室外活動場所設置合理，配備適合老年人使用的健身器材。
�。┕ぷ魅藛T組成。敬老院工作人員主要由院長、護理服務員、炊事員、衛(wèi)生員、會計、出納員、保管員等組成。工作人員有專職，有兼職。
敬老院根據(jù)供養(yǎng)服務人數(shù)，按精簡效能、按需設崗、公開招聘的原則配備工作人員，工作人員與供養(yǎng)人員比例不低于1：10。
�。ㄆ撸┕芾碇贫�。敬老院應確定管理目標，制定崗位責任、人事管理、檔案管理、財務管理、思想教育、值班請假、車輛設備、安全保衛(wèi)等管理制度；實行崗位責任制，明確崗位目標、工作要求和工作流程，工作人員掛牌上崗服務。
�。ò耍┓⻊展芾�。敬老院應加強五保供養(yǎng)對象的服務管理，主要包括：
1、提供符合食品衛(wèi)生要求、適合供養(yǎng)服務對象特點和身心健康的膳食，伙食標準每人每天不低于6元。
2、提供服裝、被褥、家具等用品，按季節(jié)添置、更換衣被等生活用品。
3、實行分級護理，對一般院民實行常規(guī)護理，負責整理房間，打掃衛(wèi)生；對半自理院民實行二級護理，負責整理床鋪，送水、送飯；對生活不能自理院民實行一級護理，負責喂水、喂飯、喂藥、洗臉、擦身、每天查房1—2次；對重病號實行晝夜值班服務。
4、保障五保對象有病及時治療，并建立供養(yǎng)對象健康檔案，定期進行健康體檢。
5、按照國家政策規(guī)定和當?shù)氐膯试崃曀�，妥善辦理供養(yǎng)服務對象的喪葬事宜。
6、發(fā)給五保對象每月10元以上的零用錢，滿足其特殊消費需要。五保對象集中供養(yǎng)標準每人每年不低于2100元，分散供養(yǎng)標準每人每年不低于1200元。
�。ň牛┴攧展芾�。敬老院建立健全財務管理制度，加強財務管理。對供養(yǎng)資金、管理經(jīng)費、醫(yī)療基金、喪葬基金、各類物資及生產(chǎn)經(jīng)營收入等都建立專賬，賬目定期公開，接受供養(yǎng)人員和社會有關方面的'監(jiān)督。
�。ㄊ┕ぷ魅藛T待遇。敬老院工作人員的工資待遇參照我鎮(zhèn)同等工作人員平均工資水平。
�。ㄊ唬┎块T監(jiān)督。鎮(zhèn)民政辦負責對敬老院的管理和指導，并定期進行監(jiān)督檢查，檢查分為日常檢查和年終檢查，兩項檢查均計入年終考核分。其中，日常檢查占60%，年終檢查占40%。建立暗訪制度，暗訪檢查成績計入日常檢查考核分。
四、加強領導
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。加強敬老院建設與管理，是維護農(nóng)村五保對象的基本權益，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設的重大舉措。要將這項工作納入重要工作日程，增強責任感、使命感和緊迫感，創(chuàng)新工作方式，改進工作手段，及時解決工作中的矛盾和問題。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳手段，加大宣傳力度，主動爭取轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、企業(yè)家的支持與捐助，激發(fā)人民群眾的愛心與熱情，鼓勵他們捐款捐物參與敬老院建設，讓全社會都積極參與進來，從而營造濃厚的社會氛圍。
�。ㄈ┘訌婎I導，明確職責。成立敬老院建設管理領導小組，明確職責，責任到人，形成“一級抓一級，層層抓落實”的良好工作局面。民政辦要認真履行協(xié)調(diào)和管理職能，當好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀，財政所做好敬老院所需資金的預算安排，確保五保資金的及時足額發(fā)放。各相關部門要各司其職、各負其責，相互配合，形成合力，確保我鎮(zhèn)敬老院建設、管理規(guī)范化水平上新臺階�！�
建設管理方案3
為規(guī)范項目部環(huán)境保護管理，依據(jù)《北京市建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標準》（京建施[20xx]3號）北京市《綠色施工管理規(guī)程》（BB11/513—20xx）有關環(huán)境保護規(guī)定，制定本方案。
一、工程概況
6號線二期工程線路全長12.395km，全部為地下線，共設車站7座（物資學院站、北關站、新華大街站、玉帶河大街站、郝家府站、東部新城站、東小營站），其中換乘站2座，北關站與R1線換乘、新華大街站與S6線換乘。平均站間距1826m，最大站間距2583m，為物資學院站至北關站區(qū)間。本標段為全段第17合同段主要包括東小營站及東小營站至終點區(qū)間兩個單位工程。
東小營站車站為地下二層島式車站，含出入線及遠期預留延長線，車站長523.5m，有效站臺長158m，車站寬度為20.8m，站臺寬度為12m。車站主體覆土約2.2m～3.5m，站中心里程為K42+950，采用明挖法施工，車站向西連接東部新城站；向東連接東小營車輛段，出入線區(qū)間均采用明挖法施工。車站附屬結構現(xiàn)階段實施3個風道、4個出入口及3個安全出口，均采用明挖法施工。遠期預留3個出入口。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
2、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；
3、《中華人民共和國建筑法》；
4、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
5、《重特大風險/重要環(huán)境因素及其控制計劃清單》
6、建設工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標準DBJ01-83-20xx
7、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》；
三、管理職責
1、建立項目部環(huán)境保護保證體系，明確管理責任，對環(huán)境保護工作統(tǒng)一管理。
2、項目部工程科負責環(huán)境保護具體管理工作。負責制定管理制度，明確揚塵、水污染、噪聲污染的控制措施。負責對環(huán)境保護工作的日常檢查和定期檢查，建立管理資料。
3、加強宣傳教育，提高職工（勞務隊）意識，對各級管理人員、勞務隊負責人、分包單位負責人進行環(huán)境保護管理應知應會的考核。
4、項目部其他管理部門圍繞環(huán)境保護管理相關工作，認真落實責任，主動做好工作。
5、項目部所屬各分部、分包工程單位應在項目部的統(tǒng)一管理下，認真做好主管范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作。
6、項目部主動接受政府主管部門、集團公司、公司的監(jiān)督、檢查管理。
四、揚塵污染控制
1、施工現(xiàn)場采用不低于1.8m的硬質(zhì)圍檔或磚砌圍墻進行圍檔。市政基礎設施工程因特殊情況不能圍檔的，采取隔擋措施。
2、從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛。施工現(xiàn)場出入口處設置沖洗車輛的設施，工地出入口設置防止車輛帶泥砂出場的設施（洗車池）。不得將泥沙帶出現(xiàn)場。
3、施工現(xiàn)場辦公區(qū)和生活區(qū)的裸露場地進行綠化、美化工作，改善施工現(xiàn)場環(huán)境。
4、現(xiàn)場主要道路應采用焦渣、砂石等措施進行硬化處理，料具場地必須平整夯實。各種施工機械、車輛在現(xiàn)場要限速行駛。
5、現(xiàn)場料具存放整齊，易產(chǎn)生揚塵的細粒材料采取入庫或嚴密遮蓋措施存放。
6、現(xiàn)場攪拌站應設置噴霧除塵裝置，搭設封閉式攪拌機棚（房）。
7、對工程澆筑剩余的預拌混凝土要進行妥善再利用，嚴禁隨意丟棄。
8、土方盡量集中堆放；集中堆放的土方采取覆蓋、固化、綠化等措施。
10、施工現(xiàn)場設立垃圾站，對各種施工垃圾和廢料及時集中、分揀、回收、清運；生活區(qū)設置垃圾箱（桶）集中存放生活垃圾，并及時清運。清運過程中應采取防止遺撒的措施。
11、成立保潔隊，配備灑水車等工器具，對現(xiàn)場主要道路、辦公區(qū)等易產(chǎn)生揚塵或?qū)P塵控制要求嚴格的部位每日堅持1~2次的灑水、清潔。
12、遇有四級及以上的大風天氣，應停止土方作業(yè)。
13、現(xiàn)場的使用的.各種茶爐、炊灶以及冬季取暖爐火，必須使用清潔燃料。
14、施工現(xiàn)場所產(chǎn)生的各種廢渣（含生活垃圾）應按環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的要求運送到固定地點處置，嚴禁隨意隨地拋扔而污染環(huán)境。
五、水土污染控制
1、各種施工廢水、廢渣及生活垃圾，嚴禁未經(jīng)處理隨意排入城市排水設施及河道等天然水系。
2、各種施工廢水以及施工降水所抽取的地下水，不得排放到道路、街道；未經(jīng)允許，不得隨意排入農(nóng)田。
3、攪拌站前臺及運輸車輛清洗處設置沉淀池，確保清洗攪拌機和運輸車輛的污水在正式排放前進行沉淀處理。
4、食堂污水排放處應設置粗隔柵、隔油池，確保食堂污水在正式排放前進行隔渣、隔油處理。
5、施工現(xiàn)場各種水源應采取防污染措施。
6、油料存放必須有防泄漏的措施，防止產(chǎn)生污染。
7、結合雨季防汛工作，對易產(chǎn)生水污染的油料庫、水泥庫等部位，確保其周邊排水通暢，防雨、防泄、防溢流措施可靠。
8、施工現(xiàn)場使用環(huán)保廁所采用微生物和可進行酸堿綜合處理的設備技術處理，定期委托清運單位及時清理。清運單位須持有廢棄物銷納資質(zhì)和經(jīng)營運輸證。
9、施工現(xiàn)場加強管理，統(tǒng)籌安排，盡量減少各種廢水的產(chǎn)生，盡量增加廢水的有效再利用。
六、噪聲污染控制
1、從噪聲傳播途徑、噪聲源入手，減輕噪聲對施工場地外的影響。切斷施工噪聲的傳播途徑，可隊對施工現(xiàn)場采取遮擋、封閉、綠化等吸聲、隔聲措施，從噪聲源減少噪聲。
2、施工現(xiàn)場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度。盡量減少人為的大聲喧嘩，增加全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。
3、盡量選用低噪聲或備有消聲降噪設備的施工機械。施工現(xiàn)場的強噪聲機械（如：攪拌機、調(diào)直機、電鋸、電刨、砂輪機等）要設置封閉的機械棚，以減少強噪聲的擴散。
4、合理規(guī)劃強噪聲作業(yè)點對生活區(qū)、辦公區(qū)居民集中區(qū)的方位和距離，或在高頻定向傳播方位設置具有良好吸聲性能和吸聲結構的隔離設施。
5、施工車輛、機械在施工現(xiàn)場不得隨意鳴笛；途經(jīng)辦公區(qū)、生活區(qū)等噪聲敏感區(qū)域時，禁止鳴笛。
6、從事強噪聲作業(yè)的人員，應使用防噪聲傷害的勞保用品。
7、在城市的噪聲敏感區(qū)域內(nèi)，夜間不得進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。確因工藝需要或其它特殊原因，必須在當日22時至次日6時施工的，應經(jīng)當?shù)赜嘘P主管部門的批準；同時，做好周邊居民的工作。
8、加強施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲的長期監(jiān)測，項目部主管部門采取專人監(jiān)測、管理的原則，根據(jù)要求，凡超過《施工場界噪聲限值》標準的，要及時對施工現(xiàn)場噪聲超標的有關因素進行調(diào)整，達到施工噪聲不擾民的目的。
9、施工噪聲限值表：
七、廢氣排放控制
1、項目部定期對施工現(xiàn)場車輛、機械設備進行維護保養(yǎng)，保證其良好的運行狀態(tài)。采取選用清潔燃油、代用燃料或安裝尾氣凈化裝置和高效燃料添加劑等，保證車輛、機械排氣達標。
2、砼外加劑測試，符合現(xiàn)行國家標準《混凝土外加劑中釋放氨的限量》（GB18588—20xx）的規(guī)定。
八、施工固體廢棄物控制
1、項目部在施在施工組織設計中，對可能遺留在現(xiàn)場地下的固體廢棄物，應采取科技措施，盡量避免減少地下的固體廢棄物的產(chǎn)生。
2、對建筑垃圾如：渣土、散落砂漿、砼、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、各種包裝材料和其他廢棄物等，進行分類處理，將其中能直接再利用或可再生的材料進行分類回收、再利用。
九、違規(guī)處罰
對下列違法、違規(guī)的分部、分包工程人員根據(jù)情節(jié)給與罰款處理。
1、凡形成嚴重違章、重大隱患的，對負有直接責任者給予經(jīng)濟處罰200--1000元；對負有管理責任者給予經(jīng)濟處罰100—500元。
2、對存在嚴重違章、重大隱患的分部、分包工程單位處罰10000--20000元。
3、凡形成違章、隱患的，對負有直接責任者給予經(jīng)濟處罰100-500元；對負有管理責任者給予經(jīng)濟處罰50--300元。
4、對存在違章、隱患的分部、分包工程單位處罰20xx--10000元。
十、凡有下列問題之一為嚴重違章、重大隱患
1、施工組織設計中未編制防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的措施。
2、施工現(xiàn)場未有建立環(huán)境保護體系。
3、由于施工現(xiàn)場未采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，致使施工現(xiàn)場泥濘，揚塵。
4、水泥和其他以飛揚的細顆粒材料在存放，使用過程中未采取有效的措施防止揚塵。
5、道路施工銑刨作業(yè)時，未采取沖洗等措施控制揚塵污染。
6、規(guī)劃市區(qū)的施工現(xiàn)場，砼澆筑量超過11立方米未使用預拌砼。
7、攪拌機前臺、砼運輸車清洗處未設置沉淀池，廢水流入污水管網(wǎng)。
8、現(xiàn)場存放油料，對存放庫房未采取防滲漏處理，存儲使用措施。
9、市區(qū)范圍內(nèi)施工可能產(chǎn)生噪聲污染的，未按規(guī)定向工程所在地環(huán)保部門進行申報。
10、確需在22時至次日6時期間進行夜間施工的，未在施工前到工程所在地建設行政部門提出申請。
11、其它有關嚴重違規(guī)。
十一、凡有下列問題為違章、隱患
1、施工現(xiàn)場遇有四級風以上的天氣進行土方回填、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵的施工。
2、施工現(xiàn)場未有配備相應的灑水設施，及時灑水減少揚塵污染。
3、施工現(xiàn)場沒有設置密封式垃圾站，施工垃圾同生活垃圾混放，不能按規(guī)定及時清運銷納。
4、施工現(xiàn)場屯放的土方未采取覆蓋或固化等措施。
5、土方、渣土、和施工垃圾運輸使用未封閉式車輛運輸，施工現(xiàn)場出入口處未設置防止將泥沙帶出的沖洗設施。
6、施工現(xiàn)場設置的攪拌機棚未有封閉，沒有配備降塵防塵裝置。
7、施工現(xiàn)場使用的熱水爐，炊事爐、取暖爐使用非清潔燃料。施工機械尾氣排放不符合環(huán)保要求。
8、施工現(xiàn)場食堂未設置隔油池。食堂隔油池未設專人定期清理。
9、施工現(xiàn)場未按規(guī)定定期對噪聲值進行檢測。夜間施工未采取減少噪音的措施。
10、夜間施工未采取減少噪音的措施（隔音布、低噪音振搗棒等）。
11、其它有關管理違規(guī)。
建設管理方案4
為了規(guī)范集團公司物資采購行為，提高物資采購管理效率，增加物資采購透明度，降低物資采購成本，集團公司計劃推行基于ERP管理模式的規(guī)范化、透明化物資采購管理形式，逐步建立物資采購管理平臺，以達到信息共享、互相監(jiān)督的目的。
一．物資采購管理現(xiàn)狀
目前，集團公司的物資采購主要分為兩種管理模式，一種是由集團公司進行投資的項目，采取各單位申請，集團公司領導審批，經(jīng)營管理部具體負責的模式；另一種即各分（子）公司的物資采購由各公司獨立進行，集團公司對于此類采購業(yè)務缺乏有效監(jiān)管。兩種管理模式的共同存在，不利于集團公司解決采購過程中出現(xiàn)的市場調(diào)研不充分、價格不透明、采購流程不規(guī)范、采購物資質(zhì)量得不到保證等問題。
二、物資采購統(tǒng)一管理建設方案
為了集中管理各單位的物資采購，有效降低企業(yè)采購成本，篩選優(yōu)質(zhì)供應商，集團公司根據(jù)各單位實際情況，擬推出統(tǒng)一管理建設方案。該方案建議如下：
1、物資采購應當堅持公開透明原則、公平競爭原則和誠實信用原則，嚴格執(zhí)行集團公司的有關規(guī)定。
2、各分、子公司根據(jù)本公司物資實際需求提出采購請示報告，請示報告的內(nèi)容包括物品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、具體用途等，報各公司分管領導批示。
3、集團公司經(jīng)營管理部對采購請示報告進行審查，確定物資的采購型號、數(shù)量等是否符合相關設計、技術、審計要求；具體采購過程由使用單位、經(jīng)營管理部共同組成采購小組，具體辦理采購事宜。采購人員在辦理采購事宜前，要詳細查閱有關技術資料和技術要求，結合各分、子公司實際情況，落實供應商資料庫信息、業(yè)務往來歷史數(shù)據(jù)，調(diào)研市場行情，推薦優(yōu)質(zhì)供應商，指導采購業(yè)務的進行；本著貨比三家的原則，與有關廠家聯(lián)系，必要時進行實地考察，了解產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、性能等，并出具采購調(diào)研報告，提交集團公司領導研究通過后，方可組織采購。
4、凡適于招標的，由采購小組組織評委進行招投標，程序嚴格按照招投標管理制度進行。
5、對暫時由各分、子公司進行的采購，集團公司依據(jù)供應商資料庫推薦合適供應商的同時對采購業(yè)務全程進行監(jiān)督，對數(shù)量、價格不合理的及時進行核實和匯報。
6、對審核通過的采購請示報告，要按照《合同法》規(guī)定與供應商簽訂嚴密的購銷合同，并按規(guī)定辦理合同會簽；經(jīng)營管理部重點對具有以下特點的采購業(yè)務進行監(jiān)督：
（1）采購合同的簽訂沒有選擇具有多次合作經(jīng)歷和良好信譽的'供應商，而選擇新供應商的采購行為；
�。�2）采購價格、數(shù)量、頻率較以往采購明顯有差異的；
�。�3）歷史采購業(yè)務存在問題，繼續(xù)進行類似采購的；
（4）采購到貨周期、付款方式等有較大變動的。
7、采購物資一經(jīng)到貨，采購小組應立即組織人員進行驗收。驗收包括實物驗收和技術驗收。實物驗收要根據(jù)訂貨合同、裝箱單的內(nèi)容與實物逐樣核對，驗收結果認真填寫實物驗收單。技術驗收要根據(jù)產(chǎn)品的技術要求對產(chǎn)品的性能和質(zhì)量進行詳細檢查，檢查結果認真填寫技術驗收單。對驗收不合格的產(chǎn)品，要及時做出退貨、換貨、索賠處理。驗收合格后財務資產(chǎn)管理中心與供應商依據(jù)相關規(guī)定進行掛賬和結算。
附圖：大宗物資采購流程圖......
三、物資采購管理平臺功能描述
相對集中的物資采購管理模式的成功推行，應建立物資統(tǒng)一采購管理平臺，可及時掌握各單位的運行狀況、投資資金的使用情況，為下一步投資決策提供輔助信息，同時也為集團公司優(yōu)化物資配置，提高物資管理效率提供依據(jù)。
物資管理平臺可以實現(xiàn)下面幾個內(nèi)容：
1、該平臺具備能夠囊括所有采購物資業(yè)務往來記錄、數(shù)據(jù)具體詳實的數(shù)據(jù)庫體系，具備各領導逐級審批電子化流程的功能。
2、通過物資信息平臺建立與供應商的聯(lián)系，準確、快捷的獲取得供應商數(shù)據(jù)，并制定集團公司統(tǒng)一的物資編碼和標準，各分（子）公司可參照執(zhí)行。
3、實現(xiàn)物資的基本信息管理，對資產(chǎn)的購置、使用等情況進行監(jiān)控。
4、準確、實時掌握資產(chǎn)的凈值、總量、使用和分布情況，及時發(fā)現(xiàn)閑置或浪費等情況，實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和合理使用，提高資產(chǎn)使用率。
5、提供采購物資的分析工具，依據(jù)決策要求提供資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析，充份利用數(shù)據(jù)庫中存儲的相關數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)挖掘工作，為下一步的投資提供依據(jù)。
四、物資采購管理平臺推廣
1、該軟件的設計必須符合實際應用，經(jīng)營管理部、財務部門、各分子公司可依據(jù)各自管理需要和特點，對采購信息管理平臺軟件提出能夠有效管理物資采購信息的具體要求，能夠讓最終投入使用的軟件功能齊全，使用簡便，操作起來得心應手。
2、物資采購信息管理平臺應用后，各相關單位和部門應由軟件設計公司對使用人員進行軟件的培訓，盡快適應平臺辦公。
3、物資采購管理平臺統(tǒng)一要求將所有的物資采購歷史數(shù)據(jù)錄入，建立完善數(shù)據(jù)庫，方便采購部門、財務部門、各分管領導的信息查閱和管理。
該平臺對各分、子公司采購部門來說可以便捷查詢歷史業(yè)務往來數(shù)據(jù)，掌握采購價格波動規(guī)律，提高工作效率；各分、子公司管理層可以即時掌握采購、倉儲實時數(shù)據(jù)，合理調(diào)度安排生產(chǎn)；集團決策層可以全面了解集團公司的一線業(yè)務數(shù)據(jù)和物資管理現(xiàn)狀，從而做出準確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策。物資采購信息管理平臺正常運轉后，將切實規(guī)范物資采購流程，嚴格審批權限，簡化物資采購手續(xù)，提升集團公司的運轉效率，促進集團健康快速發(fā)展。
建設管理方案5
為進一步加強全院醫(yī)德醫(yī)風建設，切實改善服務態(tài)度，從嚴規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，徹底整執(zhí)損害廣大群眾和患者利益的“微腐”現(xiàn)象，提升社會滿意度，根據(jù)省委、醫(yī)療衛(wèi)生領域?qū)ｍ椦膊靻栴}整改要求，結合當前開展的“講嚴立”專題警示教育活動，認真汲取發(fā)生在周邊醫(yī)療機構損害群眾利益“微腐”現(xiàn)象教訓，防止類似問題在我院出現(xiàn)，特制定方案如下：
一、指導思想
牢固樹立全體醫(yī)務人員“救死扶傷，實行人道主義”的宗旨意識和“以病人為中心”的服務理念，強化“四個意識”教育，壓實“一崗雙責”責任，促進縣級公立醫(yī)院綜合改各項工作任務穩(wěn)步推進。
二、目標任務
進一步建立健全醫(yī)德醫(yī)風建設和管理長效機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實履行一崗雙責；堅持“標本兼治、多措并舉、糾建并重”的方針，以全面落實醫(yī)療核心制度為抓手，深入開展“三好一滿意”活動。通過加強醫(yī)德醫(yī)風建設，使醫(yī)療衛(wèi)生人員素質(zhì)進一步增強、執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范、服務質(zhì)量進一步提高、行業(yè)風氣進一步好轉，為優(yōu)化服務環(huán)境，保障健康，構建和諧社會做出貢獻。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┻M一步加強醫(yī)德醫(yī)風警示教育。深入開展“弘揚白求恩精神”“學習雷鋒精神”教育活動，強化學習《醫(yī)療行風建設“九不準”》，組織觀看《醫(yī)德醫(yī)風警示錄》，把警示教育和行風建設學習列入各科室、各部門日常學習的重要內(nèi)容，經(jīng)常學、反復學，做到警鐘長鳴，日日警醒。要對發(fā)生在身邊的醫(yī)德醫(yī)風問題及時查處，及時糾正，用身邊人身邊事，教育身邊人；要弘揚正能量，積極做好身邊好人好事宣傳，用身邊人鼓勵身邊人；要與時俱進，馳而不息，及時學習宣傳上級新政策、新法規(guī)，及時跟進，及時落實。多措并舉開展醫(yī)德醫(yī)風教育活動，提高廣大醫(yī)務工作者自我教育、自我約束的自覺性，增強責任感和使命感，提高服務質(zhì)量和效益。
（二）進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為。各相關科室、部門要切實加強醫(yī)療核心制度的.學習和落實，嚴格執(zhí)行“首診負責制”，對首診發(fā)現(xiàn)不是本科室診療范圍的疾病，或自己不能解決的問題，要積極做好病人分診、轉診工作，搞好服務，幫助對接相應科室，暢通診療流程，使病人少走彎路，病情及時處理，絕不允許推諉病人現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格執(zhí)行《臨床診療指南》、《醫(yī)療護理技術操作規(guī)范》和《抗菌藥物臨床應用指導原則》等有關規(guī)定。嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》，加強處方規(guī)范化管理，開展處方點評工作，登記并通報不合理處方。要加強藥物不良反應與藥害事故的監(jiān)測與報告，促進因病施治、合理用藥、合理檢查，防止濫檢查、大處方，進一步降低藥占比、耗材比。要加強臨床檢驗、醫(yī)學影像和臨床用血等管理，提高工作質(zhì)量，彰顯服務水平，體現(xiàn)服務價值。
�。ㄈ┻M一步改善醫(yī)療服務態(tài)度。堅持“以病人為中心”的服務理念，克服疲憊情緒，消除冷漠心理，要視病人如親人，用真心、細心、熱心、耐心，為病人服務。要優(yōu)化服務流程，簡化服務環(huán)節(jié)，縮短非診療時間，提高服務效率。要加強醫(yī)患溝通協(xié)作，相互理解，相互包容，多交流，少抵觸，增強彼此間感情，為病人提供舒適、溫馨的就診環(huán)境和便捷的服務。要尊重、維護好病人的知情權、選擇權和隱私權等合法權益，嚴防生、冷、硬、頂、推等不良現(xiàn)發(fā)生，嚴防在診療活動中對患者造成二次傷害。
�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)行醫(yī)療價格政策和醫(yī)療服務收費標準，規(guī)范收費、合理收費。要進一步健全內(nèi)部價格管理約束機制，完善財務管理制度，嚴禁自立項目，分解項目、比照項目等違規(guī)收費行為，嚴禁將醫(yī)療服務收入直接與個人收入掛鉤，嚴禁出租、承包科室。開展好為患者提供醫(yī)療服務價格信息和費用清單等查詢制度，積極落實單病種付費、臨床路徑管理、醫(yī)學影像、檢驗檢查結果互認制度。堅持和完善價格公示制，查詢制、費用清單制等制度，公開收費項目和標準，提高醫(yī)療服務收費的透明度。
四、加強管理
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立“XX醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風建設領導組”，組成人員如下：
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX、XXX，各科室、各部門主要負責人
領導組下設辦公室，黃杰同志兼任辦公室主任，吳昌武、余述春同志任副主任，組織協(xié)調(diào)各方面搞好醫(yī)德醫(yī)風建設和管理的日常工作，抓落實、促整改、常檢查、強問責。
（二）強化責任落實
院主要領導為醫(yī)德醫(yī)風建設第一責任人，分管領導為具體責任人，各班子成員為其分管領域第一責任人，各科室、各部門領導為其管理領域第一責任人，嚴格落實“一崗雙責”責任，嚴格執(zhí)行責任追究制。院監(jiān)察室、醫(yī)務科作為醫(yī)德醫(yī)風建設管理的職能部門要認真履行崗位職責，把醫(yī)德醫(yī)風建設作為本職工作的重中之重，常抓不懈，全力做好醫(yī)德醫(yī)風建設和監(jiān)督管理工作，出實招、務實工、見實效。
醫(yī)務科、護理部等職能管理部門要切實執(zhí)行《XX省醫(yī)療機構及醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》和《XX省醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員違法違紀處分后執(zhí)業(yè)注冊和職稱聘用等處理辦法》。對違反衛(wèi)計委醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”和原省衛(wèi)生廳“十條禁令”等醫(yī)德醫(yī)風建設相關規(guī)定及其他各方面不良執(zhí)業(yè)行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別進行批評教育和經(jīng)濟、行政或紀懲處，并記入醫(yī)德醫(yī)風檔案。對直接投訴、信訪投訴、網(wǎng)上投訴或媒體曝光的醫(yī)德醫(yī)風問題，一經(jīng)查實，對直接責任人、相關責任人、科室負責人均從重從嚴處理到位，絕不姑息遷就，敷衍塞責，聽任破醫(yī)德醫(yī)風現(xiàn)象滋生蔓延，危害社會、影響醫(yī)院形象。
�。ㄈ┙㈤L效機制
院監(jiān)察室、醫(yī)務科要在開展醫(yī)德醫(yī)風建設活動中、日常管理中積極總結經(jīng)驗，舉一反三，開拓創(chuàng)新工作方法；要與時俱進，加強政策理論學習和經(jīng)驗交流，提升開展醫(yī)德醫(yī)風建設的能力。要積極發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，找準問題切入點，扎實有效開展工作。要堅持教育、制度、監(jiān)督并舉，健全和不斷完善醫(yī)德醫(yī)風建設工作機制，積極探索建立醫(yī)療質(zhì)量和服務態(tài)度動態(tài)監(jiān)測、評價、反饋機制，特別是要加強醫(yī)療核心制度的落實、“首診負責制”的執(zhí)行，從源頭遏制醫(yī)德醫(yī)風問題的發(fā)生。醫(yī)務科要進一步完善落實醫(yī)療核心制度情況定期檢查通報制度。要建章立制，把醫(yī)德醫(yī)風建設規(guī)范化、系統(tǒng)化、常態(tài)化，以規(guī)章制度和實施規(guī)范為抓手，積極構筑醫(yī)德醫(yī)風建設的長效機制。
建設管理方案6
1電力建設工程管理中存在的問題
從電力建設工程施工的實際情況了解到，電力建設工程管理中的問題主要體現(xiàn)在以下3點：①工程進度管理混亂。在電力建設工程管理的過程中，進度管理是一項重要的內(nèi)容。但在實際施工過程中，施工進度管理并沒有受到重視，導致電力建設工程管理混亂。②缺乏健全的管理機制。電力企業(yè)在國民經(jīng)濟和國民安全中具有重要性，在電力建設工程管理中，健全的管理機制能促使各項管理工作更加規(guī)范。但當前的電力建設工程并不具備健全的管理機制。③安全管理存在問題。在任何一項工程中，安全不僅是工程順利建設的重要保證，同時，也是施工人員人身安全不可缺少的保障。因此，安全管理在工程管理中的重要性不言而喻。但在電力工程管理中，安全管理工作缺乏有效的管理，導致安全事故的發(fā)生概率較高，且電力建設工程具有一定的特殊性，如果安全管理中存在問題，則會造成極其嚴重的后果。
2優(yōu)化電力建設工程管理的方案
目前，電力工程中的安全事故不斷出現(xiàn)，促使電力企業(yè)和施工企業(yè)越來越重視管理在建設中的重要性。針對電力建設工程管理中存在的問題，需要對電力建設工程的管理方案進行優(yōu)化。
2.1重視電力建設工程管理工作
在電力建設工程管理的過程中，應對管理予以高度的重視。只有高度重視電力建設工程的管理工作，才能保證管理效果。因此，在電力建設工程管理過程中，相關領導人應高度重視該工作。同時，應采取有效的措施，促使在電力建設工程施工中的每一個施工人員和管理人員都能清醒地認識到管理工作在工程建設中的必要性和重要性。
2.2建立健全管理機制
工程建設的管理效果要達到一個良好的.效果，就應從制度上保證管理工作的實施。在完善已存在的管理機制的基礎上，還應不斷健全管理機制。在電力行業(yè)中，由于該行業(yè)具有的特殊性，國家對該行業(yè)的干預性措施和政策都較多，但并不能面面俱到，因此，電力企業(yè)必須依據(jù)實際情況建立健全管理機制，從而促進電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.3加強安全管理
在施工過程中，應加強對電力建設的監(jiān)督和管理。應聽從施工方的工程建設安排，這是因為施工方通常是在保證施工安全的前提下施工的。因此，在電力建設工程管理的過程中，應加強安全管理，使電力建設工程在安全的保證下提高建設質(zhì)量。
3結束語
綜上所述，針對電力建設工程的實際情況優(yōu)化工程管理方案，不僅可避免多種不必要的安全事故發(fā)生，還能保證工程施工的順利完成。
建設管理方案7
結合土木工程安全監(jiān)督管理理論，分析了其存在的問題，從項目方案、施工規(guī)范、定位管理、監(jiān)管制度等方面，介紹了土木項目工程管理體系，并提出了改進措施，以期在一定程度上提高社會的經(jīng)濟利益。
關鍵詞:
土木工程，監(jiān)管力度，施工質(zhì)量，勞動力
1土木工程安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析與理論研究
1．1現(xiàn)狀分析
近些年來土木工程發(fā)展的越來越成熟，所以有關土木工程的競爭也越來越強烈，但是土木工程的監(jiān)督和管理并沒有多大的進步，因此在項目中顯示出來一些問題，例如建設施工中出現(xiàn)分工不明確，監(jiān)管力度不大，獎勵政策不夠完善，外界影響因素等等，這樣很容易出現(xiàn)競爭不公平的現(xiàn)象，導致土木工程建設沒有規(guī)范進行參考，進一步使經(jīng)濟市場缺乏公平，并且也影響著土木工程項目的安全監(jiān)督和科學管理。一方面，建筑行業(yè)越來越離不開科技的使用，科技能夠提高工程的效率，但是科技的使用需要專業(yè)的操作人員，然而工作人員缺乏安全意識以及安全培訓，容易發(fā)生安全問題。在另一個方面，有關的法律政策還不夠全面，施工單位對工程監(jiān)督和管理落實的也不夠全面。所以目前急需解決土木建設工程中安全管理問題。
1．2理論研究
目前已有的安全管理和監(jiān)督政策是深入研究建設土木工程的理論依據(jù)，這項政策對發(fā)生意外事故原因記錄的非常詳細。但是和其他的土木工程相比，作為比較復雜的項目工程，引起發(fā)生安全的原因是技術和人為方面等等。可以按照布爾代數(shù)原則反映上述的因果關系:引發(fā)安全事故的原因，這個公式明確提出土木工程項目中管理原因是4大原因中的主要原因，與此同時在一定程度上還能對別的因素起到制約的作用。
2土木項目工程建設管理中的安全監(jiān)督管理方案
2．1監(jiān)督和管理的項目方案
結合土木施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理，建設工程只有制定全面和完善的安全管理制度才能提高施工現(xiàn)場的安全，最大程度避免工人事故的發(fā)生，降低我們國家的經(jīng)濟損失，確保項目工程的工期和效率。所以土木項目工程在監(jiān)督和管理方面有很多特征:第一，承包建設項目工程的施工隊伍具有流動性的特點，能夠?qū)κ┕みM程以及現(xiàn)場環(huán)境產(chǎn)生消極影響，另一方面也影響項目施工的監(jiān)督管理責任，相關的項目中安全監(jiān)督和管理也有一定的流動性。第二，我們國家在建筑行業(yè)中使用現(xiàn)代化機械較少，因此勞動力比較緊密，另一方面也增加了安全管理的困難。第三，土木工程項目本身具有復雜性，在施工過程中需要各個部門的相互配合和積極參與，所以這個安全方案對項目建設的監(jiān)督和管理提出了更高的標準。
2．2建筑企業(yè)安全文化建設
負責項目施工的公司如果想要取得較高的安全監(jiān)督水平應該和公司的經(jīng)營理念具有共同性，所以在制定施工安全規(guī)范時一定要結合公司自身的特征，作為本公司和其他部門在安全和文明以及行為規(guī)范等方面。想要做好安全文明施工需要做到4個要點:第一，把安全施工放在首位，提高安全預防，并且堅持以人為本，保護環(huán)境的理念，積極落實安全法律規(guī)范，公開每個人每個部門的責任。第二，提高團隊的責任意識，培養(yǎng)團隊工人的價值觀念，考慮問題的方式以及解決問題的能力，公司為施工團隊打造安全的施工環(huán)境和文明施工規(guī)范。第三，制定和完善公司建立的安全文明施工規(guī)范，做好對施工團隊文明施工和安全施工的培訓。第四，公司需要建立有關獎勵和懲罰的制度，內(nèi)容必須具有安全施工規(guī)范、公司考核制度、公司獎勵制度以及行為規(guī)范等等。
2．3完善安全施工中監(jiān)督和管理的形式———安全定位管理
定位管理是把詳細的資料體系當做人和物能夠結合的途徑，經(jīng)過施工現(xiàn)場的調(diào)整和監(jiān)督管理，使資源分配更加公正，一方面能夠?qū)崿F(xiàn)施工現(xiàn)場的科學化管理，提高公司的施工效率和施工質(zhì)量;另一方面，能夠更好的解決建設現(xiàn)場中人員、物品以及環(huán)境三者之間的協(xié)作關系，使科學管理能夠更全面對其進行監(jiān)督。施工現(xiàn)場的安全定位管理重要的環(huán)節(jié)就是對項目合同、項目設計文件、管理組織機構、實施落實部門及監(jiān)督檢查部門進行討論和研究，在這些工作的前提下對項目施工現(xiàn)場進行深層次考察。
2．4項目施工現(xiàn)場的安全管理措施
第一，避免工人失誤的措施:經(jīng)過認真仔細設計耐失誤措施避免工人發(fā)生失誤，降低失誤產(chǎn)生的損失;運用冗余技術手段增強施工現(xiàn)場的效率性。第二，避免發(fā)生安全事故的技術手段:利用調(diào)整資源的替代產(chǎn)品，或者更換技術，更換工藝技術能夠減少施工現(xiàn)場的危險程度;利用專業(yè)技術手段把具有危險性的物品安置在規(guī)定并且安全的地方;在高空中利用玻璃或者屏蔽方案減少施工現(xiàn)場的`危險程度。第三，降低安全事故發(fā)生的技術手段:在土木工程施工現(xiàn)場中，完善監(jiān)管規(guī)范并結合安全可靠的施工以及節(jié)省資源的原則制定出安全系統(tǒng)，增強施工現(xiàn)場的安全可靠程度。
2．5施工安全監(jiān)督管理的對策
一是增強管理部門的管理意識，并且嚴格監(jiān)管工程中的原材料質(zhì)量，提前了解好技術設備。二是結合建設項目的特征和內(nèi)部條件，采用良好的方式有效控制施工現(xiàn)場影響質(zhì)量的外界因素，設計出科學的圖紙方案，營造安全施工和文明施工的現(xiàn)場環(huán)境，確保建筑材料有規(guī)律擺放，保證施工道路通順，為施工安全和質(zhì)量打造出文明的工作環(huán)境。三是在建筑施工中利用對生產(chǎn)原因的掌握，進行科學合理的分配施工，積極實現(xiàn)安全監(jiān)管政策，確保建設施工能夠順利進行。四是建立安全監(jiān)管政策，安全環(huán)節(jié)是建設施工中關鍵部分，落實責任管理政策，增強安全意識培訓，定期進行安全檢查。五是在建設土木項目中，承包建設公司嚴格把關材料采購，同時加強買辦工人費用以及工程預算的監(jiān)管工作，增強對建設施工各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，使成本控制更有效率。六是在建設項目施工中一定要結合公司內(nèi)部的特點和時間差距，依照先進科技，科學經(jīng)濟管理，文明施工的基本原則建立全面的監(jiān)管制度。
3土木工程安全監(jiān)督管理方案改進建議
按照如今我們國家土木項目監(jiān)管發(fā)展的狀況，結合安全監(jiān)管政策的外界原因，作者從四個角度展開分析并且提出意見，第一，我們國家內(nèi)的安全監(jiān)管體制不夠完善，國家立法機構應該按照土木項目的現(xiàn)狀完善法律法規(guī)，使建設土木項目得到制度的保證。第二，監(jiān)管人員的工作非常重要，一方面要及時支出建設工程中不安全的操作，另一方面還要嚴格把關原材料質(zhì)量以及外界不安全原因，進一步增強土木建設施工的工程質(zhì)量，避免施工中出現(xiàn)安全事故。第三，國家機構要根據(jù)相關的政策提高對建設施工的監(jiān)管力度，增強建設項目公司的監(jiān)管效率，國家部門應該設立專門人員負責記錄項目工程中發(fā)生的安全事故，把記錄結果和建設公司的信用綁在一起，并且把典型事故作為警戒人們的案例。第四，建設單位要完善施工安全政策，并且積極實踐;定期的安全教育大會和考核制度能夠提高建設單位的監(jiān)管力度。
4結語
公司在落實安全監(jiān)督的同時，也為公司帶來了良好的經(jīng)濟利益，甚至提高了社會的經(jīng)濟利益。良好的安全監(jiān)管政策能夠降低和避免安全事故的發(fā)生，在一定程度上能夠更好地制約經(jīng)濟損失，但是可以利用勞動者權益和經(jīng)濟增長的過程，提高經(jīng)濟價值。
參考文獻:
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建設管理方案8
提案人：
余附議人：
【案由】
加強我校校園環(huán)境文化建立，為申報省一級達標校做預備。
【提案內(nèi)容】
我校的校園環(huán)境始終是一張向外宣傳的名片，其建筑風格、綠化、衛(wèi)生等是一流的。但是，幾次帶朋友、同學參觀校園，包括家長的反應，總感覺有些美中缺乏，那就是校園文化氣息不濃，與其他重點學校的校園環(huán)境文化建立還存在肯定的差距，還不標準，急需加強，以創(chuàng)立適合我校特點的文化氣氛，并為省一級達標校的申報做好預備。
【建議措施】
1、成立校園環(huán)境文化建立領導小組。詳細負責全校校園文化建立任務，做好學校整體規(guī)劃，確保各項工作落到實處。充分發(fā)動年段、教研組、黨員教師、團員教師、學生會、各班級力氣等在校園環(huán)境文化建立中的主體作用，調(diào)動其主觀能動性和制造性，努力形成全員參加、群策群力、齊抓共建的良好氣氛。
2、校門外側可設立安全文化宣傳牌及相關制度，校門內(nèi)側應設有黨和國家的教育方針及安全、創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄；辦公區(qū)應懸掛我校校訓和辦學宗旨；宿舍、食堂等生活區(qū)門前應有溫馨提示；操場等運動區(qū)墻面有永久性標語、體育運動圖標和安全創(chuàng)衛(wèi)標語；生物園、亦樂園、國際部應設有安全提示。
3、蘇霍姆林斯基說過：“要使學校的墻壁也說話”。在教室各樓層走廊可設置安全警示語、文明禮貌語，懸掛名人圖片、名人語錄；把師生的書法、繪畫作品、手工制作精品，分別裝幀分類，懸掛在各個走廊墻壁上；樓梯提示學生輕聲緩步，留意安全。各樓層宣傳欄以師生活動為主，每幢教學樓的底層以課外活動為主，可設有“領導關心、進展規(guī)劃、校長贈言、師生名言警句、古典詩詞、生活�？钡劝鍓K。
4、教室、圖書館、醫(yī)務室、教師休息室、教師辦公室、功能教室、活動室、演播廳、藝術館等內(nèi)部設施，應張貼相應的室內(nèi)標語和規(guī)章制度，實行治理責任包干到人，做到誰使用、誰治理、誰負責、誰保潔，便于標準治理。如：
教師辦公室文化。張貼《教師職業(yè)道德標準》、能代表本組教師學科特點或鼓舞性的'標語；懸掛書畫藝術作品；擺放幾盆綠色植物花卉；各種制度、資料文件張貼標準美觀。
教室文化。前面設置“公告欄”，用于張貼課程表、作息時間表及班內(nèi)各項工作安排和學校通知等內(nèi)容；擺放衛(wèi)生用具和消防設施等。后面設立“讀書角”，放置一些自訂、班訂、教師供應、學生捐獻的中學生讀物和報紙、雜志等。黑板報左邊為習作園地，展現(xiàn)學生的書法和美術作品、優(yōu)秀作業(yè)等，展現(xiàn)共性；右邊為榮耀榜。左右墻壁可以張貼班級組織、名言警句等。各班教室門前可張貼時間表、課程表、值日表、班級簡介，便于師生查看。教室文化由各班主任負責，要求班級文化建立有切合實際的實施方案，凸顯主題，共性鮮亮。
5、在開水房、廁所的外墻張貼關于愛惜環(huán)境、講究衛(wèi)生的宣傳畫，有警示性標語；在開水房、廁所內(nèi)在相應的地方張貼耐人尋味、意味深長的標語，表達到處育人的理念。
建設管理方案9
為促進我院優(yōu)良學風的形成，優(yōu)化學生學習環(huán)境，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)《仲愷農(nóng)業(yè)工程學院關于進一步加強學風建設的若干意見》和《仲愷農(nóng)業(yè)工程學院學生違紀處分條例》等文件精神，結合我院實際，現(xiàn)決定在全學院范圍內(nèi)開展學風建設活動，實施方案如下：
一、 工作思路
根據(jù)學校學風建設實施方案，通過建立我院完善的學風建設的獎懲機制，以定期和不定期檢查、督促、評比和總結等形式，加強我院的學風建設，營造優(yōu)良學習環(huán)境，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
二、 組織機構
為加強組織領導，健全保障體系，全面推進我院學風建設工作，
成立學風建設三級機構。
（一）學風建設督導組
職 責：1.負責學風建設規(guī)章制度、方案的起草、制定；
2.負責學風建設日常運行的領導和協(xié)調(diào)工作；
3.負責學風建設日常督察和檢查工作。
（二）學風建設檢查組
職 責：1.檢查學生課堂出勤和學習及宿舍紀律情況；
2.定期總結學風建設情況，每周一小結，每月匯總公布；
3.積極主動開展各項學風建設活動。
（三）學風建設班級自查組
組 長：班長、團支書
副組長：學習委員
成 員：全體班干部
職 責：1.認真填寫并按時上繳班級日志、班級周報表，配合學風建設檢查組做好自我管理工作；
2.及時向班主任、輔導員反映本班學風建設方面存在的問題并提出解決的辦法和建議。
三、 主要措施
（一）開展宣傳動員大會，營造人人參與學風建設的氛圍
1. 學院召開學生代表動員會，宣傳學習學風建設的相關文件精神，動員學生端正學習動機，明確學習目標，積極參與到學風建設中來；
2. 班主任召開本班學生動員會，指導學生全面進行學風建設；
3. 各班結合本班實際，制定學風建設具體落實實施方案，并交年級輔導員備案。
（二）加強日常督導檢查，嚴抓違紀現(xiàn)象
1. 任課老師負責對學生出勤情況進行管理，對違紀學生做好相關記錄，并給予及時批評和制止，課后需在各班考勤記錄本上簽名確認；
2. 輔導員老師對學生課堂進行抽查，每周不少于兩次；
3. 學生干部將進行定期的'課堂檢查。檢查內(nèi)容包括：曠課、遲到、早退，以及課堂紀律等情況，每周不少于兩次；
4. 確須請假的學生必須填寫好請假條，由班主任審核，最后由主管教學副院長審批。
（三）加強宿舍安全與衛(wèi)生檢查管理
1. 學院領導、輔導員、班主任堅持檢查學生宿舍，了解學生的學習、生活等情況；
2. 學院每月堅持組織開展宿舍檢查評比，每學期評比出文明宿舍。
四、 獎懲辦法
�。ㄒ唬﹤�人學風情況納入學生年度綜合測評、獎學金評定、評先評優(yōu)、勤工助學、特困生補助、推優(yōu)入黨等考核的重要指標；
�。ǘ┌嗉墝W風情況納入年度班風評比、集體評先評優(yōu)等考核的重要指標；
�。ㄈo故遲到、早退二次計曠課一學時；
（四）曠課根據(jù)課時一學期累計，按以下條處罰：
1. 20-29學時，給予警告處分；
2. 30-39學時，給予嚴重警告處分；
3. 40-49學時，給予記過處分；
4. 50-59學時，給予留校查看處分；
5. 60學時以上，給予開除學籍處分；
6. 學生如有課程（含按一門課計算的實踐教學環(huán)節(jié)）曠課、缺課累計超過該門課程教學時數(shù)1/3者，或缺交作業(yè)（包括習題或?qū)嶒瀳蟾妫┑拇螖?shù)超過該門課程作業(yè)總數(shù)1/3者，不得參加該課程的考核，必須重修。
7.公共選修課程不納入考勤統(tǒng)計范圍內(nèi)。
管理學院
二Oxx年三月
附件：
管理學院“優(yōu)良學風建設”情況檢查
檢查班級： 檢查地點： 填表人：
檢查時間
年 月 日 第 學期 第 周 星期
課程名稱
任課老師
檢查指標
檢查項目
檢查情況
人數(shù)
姓 名
考勤
班級應到
班級實到
班級曠課
遲到、早退
遵守課堂
秩序情況
建設管理方案10
本著圍繞幼兒園中心工作，堅持以人為本，逐步改善現(xiàn)代化教育條件，優(yōu)化育人環(huán)境，扎扎實實做好信息化教育工作，不斷提高教育質(zhì)量，更好地促進幼兒的發(fā)展、幼兒園的發(fā)展。我公司認為幼兒教育信息化重點是在學校安全管理信息化、教學過程信息化、家�；有畔⒒齻�方面。下面對著三個方面做重點項目建設討論。
一、學校安全管理信息化
幼兒好奇好動，愛探索，生活經(jīng)驗貧乏，自我保護能力差，是社會成員中最脆弱、最易受到傷害的弱勢群體。因此幼兒的安全教育非常重要。幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。
1、 平安寶寶系統(tǒng)
如果想切實保護未成年人安全的話，對監(jiān)控設備的單一應用是絕對不夠的，形成一套完善的安全管理系統(tǒng)，才有可能更為立體的保護孩子們的安全。幼兒園平安寶寶系統(tǒng)是為了方便幼兒園對家長接送兒童的管理，確保兒童能安全上、放學，不發(fā)生意外而設計的系統(tǒng)。該系統(tǒng)將視頻監(jiān)控、門禁控制、身份識別的功能有機結合，實現(xiàn)相互之間的聯(lián)動，使各個系統(tǒng)的功能實現(xiàn)互補，有效起到了身份識別和安全防范的作用。
中國幼兒園的封閉式教育造成了幼兒園的神秘，幼兒不準確的表達造成家長誤解。通過平安寶寶系統(tǒng)網(wǎng)站平臺，進行學校安全信息管理與公示，并將校園監(jiān)控圖像實時展現(xiàn)在網(wǎng)站上，同時也針對幼兒安全知識進行宣傳。讓家長了解幼兒園的'教育教學，更好的配合幼兒園做好家庭教育工作，拉近幼兒園和家長的距離，增進相互理解與信任。
2、 健康寶寶系統(tǒng)
早上家長帶幼兒入校時，保健老師經(jīng)過檢查，根據(jù)幼兒狀況，分別給健康、服藥、不衛(wèi)生等不同的幼兒做好標記牌。結束后，還要詳細登記患病幼兒的病狀，體征、視病情進行全日觀察和追蹤，明確最后診斷，為學期或年度多發(fā)病，傳染病的病率統(tǒng)計提供依據(jù)。
通過建立健康寶寶系統(tǒng)保健老師在檢查后家長刷卡，根據(jù)幼兒的健康狀況，保健老師在其刷卡后按下對應的按鍵即可（如健康、服藥、觀察），對于異常情況（如請假，忘帶卡），保健老師可手工操作入園。結束后系統(tǒng)主機通過無線技術把所有刷卡信息傳輸?shù)綗o線面板控制器，此時每個班級里的面板上的指示燈就能顯示出對應班級每個幼兒的出勤及健康信息，保健老師也可在主機上通過軟件查詢幼兒的出
勤及健康信息，并且把當日的刷卡信息上傳到服務器，之后就可以通過訪問相應的站點以網(wǎng)頁的形式瀏覽幼兒的出勤及健康信息，軟件里的數(shù)據(jù)可永久保存以備調(diào)用。
二、教學過程信息化
1、 多媒體教學
隨著多媒體技術的發(fā)展，多媒體在教學中的應用越來越廣泛，多媒體課件也得到了廣泛的開發(fā)與利用。由于多媒體課件有傳統(tǒng)教學手段所沒有的趣味性、直觀性，可以充分調(diào)動幼兒的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有效提高教學質(zhì)量。
因此在教學班安裝多媒體教學設備也是勢在必行。由于幼兒教育教學班人數(shù)多數(shù)控制在20人以下，建議選擇55寸交互式液晶一體機作為幼兒教育多媒體設備。由于交互式液晶一體機具有成本低、安裝維護簡單、使用成本低等特點，非常適合現(xiàn)階段幼兒教育的情況。
配備教師備課用機、建立了網(wǎng)絡教案系統(tǒng)，以幼兒園教師的教學資源為依托，創(chuàng)建一個幼兒園教師資源網(wǎng)站，打造優(yōu)秀教學資源庫。
2、 電子書包
我們在平時的學習活動中為孩子播放各種老師制作的課件，這些課件因為色彩鮮艷又形象生動，所以孩子們也愛看愛玩。但活動一結束，這些課件就成了老師文件夾中的一個保存品。配備低成電子書包，將課件同步到電子書包上可
以讓孩子自己來操作，自己來玩，教會他們怎么去點擊和使用桌面上的這些標識，引導他們掌握電腦的簡單使用方法。
配合電子書包系統(tǒng)讓孩子上網(wǎng)尋找和查看一些好的網(wǎng)站資料，比如恐龍世界、各種植物等等，而且查找的內(nèi)容都是老師所制定的和符合活動主題的內(nèi)容。孩子還能自己在休息時欣賞各種故事和歌曲，豐富了孩子的自由活動內(nèi)容。
3、 娃娃園地
在幼兒教學中，各種幼兒活動與親子活動是教學活動的重要組成部分。在活動室利用廣播級專業(yè)攝像設備、自動錄播設備搭建起錄播系統(tǒng)，記錄下孩子們自己的表演。在網(wǎng)絡上搭建起娃娃園地，配合上電子書包，讓孩子能隨時看到自己的作品，有助于增強孩子的自信心、也可以做為兒童時期的足跡紀念。
利用專業(yè)云臺與簡單易懂錄播控制臺，在電教人員匱乏的幼兒園，也可輕松錄制出出色的視頻資源。在需要在戶外舉辦親子活動時，可將專業(yè)攝像機從云臺上取下，配合無線編碼系統(tǒng)，也可簡單的錄制出視頻資源。從而減少重復投入、大大的節(jié)約資金投入。
三、家�；有畔⒒�
1、 寶寶在線
中國幼兒園的封閉式教育造成了幼兒園的神秘，幼兒不準確的表達造成家長誤解。對于家長來說，將孩子交由幼兒
園管理，必定會慎重選擇。寶寶在線作為教學管理輔助，通過融合平安寶寶系統(tǒng)、健康寶寶系統(tǒng)、家校通系統(tǒng)，讓家長隨時觀看孩子在幼兒園的情況，能定時接收到學校對還在在校整體情況的通報短信，能讓家長放心地把孩子交給學校。
通過寶寶在線系統(tǒng)學校老師與領導可以隨時觀察學生到校情況、健康情況、老師考勤等管理細節(jié)，減少了現(xiàn)場巡視的次數(shù)，讓幼兒園的管理更透明化，遇到問題時可以積極溝通促改進。另外，攝像頭對老師們的工作也形成一定約束，讓從事教育的幼兒老師能在工作中時刻注意言行，保證教育質(zhì)量。對于園內(nèi)的小朋友們來說也有一定約束作用，當他們想到“爸爸媽媽會看到我，我要乖乖的”時，會更加注重在父母面前展示自己的優(yōu)點，久而久之性格會變得更加活潑大方和善于表現(xiàn)自己。
寶寶在線讓領導和管理者高效地完成這些教學管理工作，更可讓家長看到學校的管理實力，這在無形中使得學校的競爭實力倍增。
2、 網(wǎng)上互動學校
家校教育合力的重要性也一直為家長、教師和學校管理者普遍認可。讓家長了解幼兒園的教育教學，有助于更好的配合幼兒園做好家庭教育工作，拉近幼兒園和家長的距離，增進相互理解與信任。
建設管理方案11
為認真貫徹落實省、市相關文件要求，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)，制定本實施方案。
一、高度認識構建河道現(xiàn)代化管理體系的重要性
近年來，我區(qū)因天氣變化，短歷時、高強度局部暴雨造成的山洪災害時有發(fā)生，特大暴雨洪災極易造成重大經(jīng)濟損失，也暴露出河道管理與建設中存在的突出問題，主要是河道治理長期投入不足，堤防工程體系薄弱，防洪標準不達標；非法設障及侵占河道問題嚴重，降低了河道行洪能力；有的河段河道管理不明，事權不清，隊伍薄弱，監(jiān)管不到位等。這些問題導致河道行洪防洪能力明顯下降，洪水流勢流態(tài)改變，直接威脅河道行洪安全，成為我區(qū)防洪減災體系的隱患。
省、市政府已將河道現(xiàn)代管理體系建設列入對各級政府水利發(fā)展考核的一項重要內(nèi)容。我區(qū)各有關部門要進一步強化水憂患、水危機意識，堅決客服麻痹松懈思想和僥幸心理，以對黨和人民高度負責的精神，重視水利、關心水利、支持水利，緊緊抓住水利跨越式發(fā)展重要機遇，遵循人水和諧的`科學發(fā)展規(guī)律，突出工作重點，采取有力措施，加快構建河道現(xiàn)代管理體系，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、總體要求和基本原則
（一）總體要求
以依法治理河道為中心，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，建管并重，綜合施策，加大資金投入，創(chuàng)新體制機制，健全管理隊伍，嚴格依法行政，規(guī)范河道管理秩序，提高河道行洪能力，盡快建立河道現(xiàn)代管理體系。到20xx年，全區(qū)行洪河道內(nèi)的非法阻水障礙基本得到清除，匯水面積200平方公里以上的河道管理范圍全部劃定，專業(yè)管理與群眾管理相結合的體制機制基本建立，河道管護水平明顯提高，河道行洪能力基本達到規(guī)定標準。
�。ǘ┗驹瓌t
堅持以人為本、人水和諧。興利與除害結合，防災減災并重，治標治本兼顧，綜合發(fā)揮河道的行洪、灌溉、供水、生態(tài)等功能，保障防洪安全，實現(xiàn)可持續(xù)利用。堅持統(tǒng)一管理、分級負責。根據(jù)河道管理范圍，明確各相關部門事權責任，責權利相統(tǒng)一，強化屬地管理，以管為主，建管并重，建立管、護相結合機制。堅持嚴格保護、占用補償。正確處理河湖保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，嚴格涉河建設項目審批與監(jiān)管，占用水利設施和水域?qū)嵭小罢l占用、誰補償”。堅持法規(guī)支撐、依法治理。加強政策法規(guī)和管理隊伍建設，提高水行政執(zhí)法能力，切實解決“沒人管、管不住、管不好”的問題。
三、具體任務
（一）健全河道管理機制。按照統(tǒng)一管理、分級負責、責權統(tǒng)一、監(jiān)管到位的要求，加快建立河道規(guī)范管理長效機制。加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，在河道管理范圍劃定、涉河建設項目監(jiān)管、違法違規(guī)案件查處等方面密切配合。依據(jù)有關規(guī)定，科學劃分管理事權，強化屬地管理職責。
（二）劃定河道管理范圍。完成匯水面積200平方公里以上河道管理范圍劃定和豎樁標界工作。區(qū)管區(qū)級河道，由區(qū)水務局會同相關部門劃定，報區(qū)政府審批，并報市水行政主管部門備案。河道劃界方案批準后，由區(qū)政府負責向社會公布。河道劃界豎樁工作涉及面廣，工作量大，外業(yè)勘測、防洪淹沒線推算、界樁購置、運輸、埋設、占地補償?shù)刃枰鄳馁Y金支持，區(qū)財政局要提供資金保障，確保如期完成劃定任務。（牽頭單位：區(qū)水務局、雙峰寺鎮(zhèn)政府、大石廟鎮(zhèn)政府。責任部門：區(qū)財政局、區(qū)國土局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局。完成時限：20xx年底）
�。ㄈ┣宄拥佬泻檎系K。按照“誰設障，誰清障”的原則，落實清障責任，組織有關部門力量，采取有力措施，集中采取行動，按時完成清障責任。建立清障工作長效機制，清、建、管有機結合，防止邊清除邊設障。（牽頭單位：各鎮(zhèn)人民政府。責任單位：區(qū)水務局、公安分局、區(qū)國土局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)林業(yè)局。完成時限：長期）
（四）加強河道采砂監(jiān)管。全部取締河道內(nèi)采砂經(jīng)營戶，對河道實施長期監(jiān)管，切實加大巡查、檢查的頻次和力度，堅決取締無證采砂及亂采、亂挖現(xiàn)象，嚴厲打擊非法采砂，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理，依法查處失職瀆職行為，確保河道內(nèi)平整整潔，行洪暢通。（牽頭單位：區(qū)水務局、責任單位：公安分局、區(qū)國土局、區(qū)安監(jiān)局、各鎮(zhèn)人民政府、完成時限：長期）
（五）加強行洪河道整治。對列入國家規(guī)劃的中小河流治理和獨流入海項目，加大前期工作力度，落實配套資金，加強項目監(jiān)管，確保按期完成建設任務。（牽頭單位：區(qū)水務局。責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、有關鎮(zhèn)政府。完成時限：按項目要求推進，20xx年底前）
�。┩晟扑臏y報預警系統(tǒng)建設。加快推進區(qū)級防汛指揮中心信息化建設。按照省、市要求，盡快實現(xiàn)主要河道重點斷面洪水和水庫的實時監(jiān)控和指揮調(diào)度。（牽頭單位：區(qū)水務局。責任單位：有關鎮(zhèn)政府。完成時限：20xx年底前）
�。ㄆ撸┙⒎�(wěn)定投入機制。以政府投入為主導，社會投入為補充，形成多元化的投入機制，區(qū)相關部門要按照建管并重的原則，加大河道劃界、治理、水利工程建設為修養(yǎng)護的投入。對國家投資的河道治理項目，積極落實地方配套資金。（責任單位：區(qū)財政局。完成時限：長期）
按照市、區(qū)河道管理權限劃分的文件，區(qū)水務局要在規(guī)定區(qū)域內(nèi)（包括旱河）征收河道工程修建維護管理費，專項用于河道工程維護管理，從河道整治開發(fā)所取得的土地收益中，安排一定規(guī)模的資金用于河道治理和日常維護管理。（責任單位：區(qū)水務局、區(qū)財政局、區(qū)國土局。各鎮(zhèn)政府。完成時限。長期）
�。ò耍┘訌姾拥拦芾黻犖榻ㄔO。健全水行政執(zhí)法隊伍，配齊配強工作力量，提高河道管理。（責任單位：區(qū)編辦、區(qū)財政局、區(qū)水務局。完成時限：20xx年底前）
積極推行聯(lián)合執(zhí)法，相關執(zhí)法部門要加強配合，各司其職，各負其責。公安分局在重要水利樞紐、堤防、水域和執(zhí)法較重的區(qū)域，可根據(jù)任務需要設立警務室，確保安全防范及執(zhí)法措施落實到實處。（牽頭單位：區(qū)水務局。責任單位：區(qū)國土局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、有關鎮(zhèn)政府。完成時限：20xx年6月底前）
四、保證措施
（一）加強組織領導。區(qū)政府成立以主管區(qū)長為組長、相關單位負責同志為成員的加快河道現(xiàn)代管理體系建設工作領導小組，領導小組定期召開會議，協(xié)調(diào)解決河道現(xiàn)代管理體系建設工作中的實際問題。各部門要各負其責，密切配合，形成合力，共同推進河道現(xiàn)代管理體系建設。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ鹘�(jīng)費。區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府要千方百計落實資金，確保河道現(xiàn)代化管理體系建設工作順利開展。
�。ㄈ⿵娀麄饕龑�。有關部門、新聞媒體要加強河道現(xiàn)代管理體系建設的宣傳報道，營造濃厚的工作氛圍，對河道管理體系建設工作成績突出的單位和個人進行宣傳表揚，充分發(fā)揮其示范和導向作用，對阻撓工作推進的單位和個人進行曝光，教育和警示相關當事人主動支持清障河道管理體系建設工作。
�。ㄋ模﹪栏穸綄Э己恕^(qū)加快河道現(xiàn)代管理體系建設工作領導小組將定期對各鎮(zhèn)人民政府、相關部門進行督導檢查。區(qū)政府將河道劃界豎樁工作納入水利改革發(fā)展考核范圍，嚴格考核，落實獎懲，確保各項工作落到實處。
建設管理方案12
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照縣委、縣政府推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的總體要求，以加強城市基礎設施建設，強化城市環(huán)境綜合治理為重點，堅持標本兼治、建管并重的原則，建立健全城市管理長效機制，全方位優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市品位，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃跨越發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
城市建設管理年”活動的主要內(nèi)容有四大任務，即：
一）城市建設
1南大街道路改造提升工程。完成南大街南段、東內(nèi)環(huán)路南段、南外環(huán)路東段道路年度建設任務。
2生態(tài)文化園建設工程。完成生態(tài)文化園、大廈及商業(yè)帶建設任務。
3道路建設。開通東門大橋至紅沙堡長3000米，寬16米的道路，修建橋梁一座，完成土路及砂礫路面修筑工程；完成16公里支干道路建設及居民巷道硬化任務。
4綠化工程。完成城區(qū)各主次干道各類缺損樹木的補栽任務；完成濱渠路綠化苗木栽植；完成南大街南段道路綠化苗木栽植任務；抓好城區(qū)單位和居民庭院綠化，力爭年內(nèi)縣城建成區(qū)綠化覆蓋率提高0.5%5亮化工程。完成水電1巷、水電2巷、通天巷、建設5巷共20盞路燈架設任務，提高城區(qū)亮化覆蓋，改善城市景觀。
6東門五干渠橋拆除及土方回填工程。完成五干渠橋、泄水墻、基礎砼的拆除、挖土方、運輸、夯填及清運垃圾等工程建設任務。
7景觀工程。完成濱渠路場地平整，道牙磚安裝，土方工程，樹槽整理，護坡、臺階和欄桿建設，路燈架設，滲水磚鋪裝，休閑凳安裝及給排水設施建設等任務。
8供熱工程。開工建設集中供熱項目，建設熱源廠1座，改建熱力站3座、新建熱力站2座；完成200戶居民供熱設施分戶控制改造工程；改造敷設供熱主管網(wǎng)1500米。
9給排水工程。實施城區(qū)排水管網(wǎng)改擴建工程；完成污水廠向東延伸、水源地保護、城東工業(yè)集聚區(qū)給水延伸工程及排水工程、城區(qū)節(jié)水改造、四號泵站搬遷改造等工程建設任務。
10環(huán)衛(wèi)工程。修建水沖式公廁1座；改裝擺臂式側裝垃圾車1輛，制作垃圾箱20個，配備保潔車20輛；城東工業(yè)集聚區(qū)增加垃圾點6處。
11規(guī)劃編制及修編。完成城區(qū)地形圖補測、總體規(guī)劃修編及控制性詳細規(guī)劃編制任務。
二）市政管理
1環(huán)境衛(wèi)生管理。認真抓好主干道和各巷道的清掃保潔，堅決制止亂潑污水、亂倒垃圾、亂扔廢棄物等不良行為；綜合整治居民住宅區(qū)、縣城環(huán)路、建筑工地、城鄉(xiāng)結合部等衛(wèi)生“死角”加強對酒店、飯館、茶園、小吃攤點等現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)常性管理，對臟、亂、差的要求限期整改。
2市容市貌管理。治理城市“牛皮癬”進一步整治廢品收購、洗車、修車門點經(jīng)營秩序，做到經(jīng)營活動入店入場。大力倡導文明施工，對建筑工地一律實行圍欄施工，制止隨意堆放物件、排放污水、占用道路，拆除各類違章建筑。沿街店面、戶外廣告櫥窗等要嚴格規(guī)范，切實保持店容店貌潔凈美觀。及時更新和增設市政公用設施、補修破損路面。
3交通秩序管理。以縣城四大街、步行街等為交通管理示范街，制定標準，強化措施，嚴格管理，充分發(fā)揮示范帶動作用，使城市交通秩序明顯好轉。公安、運管部門要進一步總結推廣示范街經(jīng)驗，控制城區(qū)出租車數(shù)量，整頓交通秩序，規(guī)范車輛停靠，所有客、貨運車輛一律進站停靠，嚴禁超速行車。進一步加強對汽車駕駛員、市民的培訓教育，提高文明素質(zhì)，努力做到文明上路、文明行駛。切實解決汽車尾氣超標和牲畜糞便、垃圾污染城區(qū)的問題。
4市場管
理。工商、商務部門要采取有效措施依法規(guī)范整頓市場秩序，規(guī)范市場交易，加強市場監(jiān)督，力求做到文明經(jīng)商、守法交易。工商、公安、建設、衛(wèi)生等部門要聯(lián)合行動、各負其責，取締店外擺攤、以街為市、以路代市、沿街叫賣等不良現(xiàn)象，確保行商進市、座商進店、各類攤點上市交易。
5環(huán)境噪音污染。環(huán)保、公安、工商、文化等部門要加大對噪音污染的治理，制止音像制品商店、電器銷售門市部、建筑工地、住宅樓下商鋪、餐廳及娛樂場所噪音擾民現(xiàn)象，依法規(guī)范城區(qū)飼養(yǎng)寵物和亂放鞭炮的行為，為市民提供一個和諧舒適的居住環(huán)境。
6物業(yè)管理。要完善制度，探索建立解決物業(yè)問題的長效機制；加大查處力度，及時解決處理物業(yè)管理中出現(xiàn)的各類問題。
7綠化管理。要科學管護，提高樹木成活率；提高綠化水平，打造綠化精品，營造良好的城市景觀。
8土地管理。要進一步堅持完善土地經(jīng)營管理制度，依法收回長期閑置土地，提高土地經(jīng)營效益。
9供熱管理。推進集中供熱等各項供熱工程實施，及時解決供熱中的突出矛盾和問題，保障人民群眾安全越冬。
三）民生工程
1廉租房。年內(nèi)完成500套，25000平方米的廉租住房建設及實物配租任務，發(fā)放租賃補貼2147戶，進一步解決好城區(qū)無房戶和住房困難戶的住房問題。
2棚戶區(qū)改造。完成城區(qū)1000戶棚戶區(qū)改造任務。
3農(nóng)村危房改造。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村危房改造規(guī)劃，進一步加強房屋工程質(zhì)量監(jiān)督，結合新農(nóng)村建設，完成全縣3000戶農(nóng)村危房改造工程，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。
四）小城鎮(zhèn)建設
按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、體現(xiàn)特色、規(guī)模適度、梯次建設、協(xié)調(diào)發(fā)展”方針，完成 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村莊規(guī)劃編制和審批工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，同時做好小城鎮(zhèn)建設和管理工作。
三、保障措施
一）加強組織領導。各項目責任單位要明確工作目標，分解工作任務，集中力量攻堅克難，切實加強對重大項目的協(xié)調(diào)、指導與督查工作，確保重點項目順利實施。要科學制定推進方案，明確進度和時限要求，靠實工作責任，確保工程質(zhì)量的基礎上，加快建設進度。對年新開工的.項目，要抓緊做好各項前期準備工作，確保資金按時到位，爭取早日開工建設。要嚴格工程質(zhì)量、安全管理，加強工程監(jiān)理，建設精品工程、優(yōu)質(zhì)工程。
二）創(chuàng)新經(jīng)營理念。不斷深化城市投融資體制改革，利用資本市場，鼓勵社會資金投資城市基礎設施建設，努力形成多元化城市建設籌資渠道。強化城建自籌集中統(tǒng)一管理，通過整合城市土地資本、基礎設施存量、地域空間和其他經(jīng)濟要素資源，盤活城市資產(chǎn)。逐步加大財政對城市基礎設施建設的投入力度，促進城市公共基礎設施建設。加強城市建設資金監(jiān)管，把有限的資金盤活用好，發(fā)揮最大效益。
三）強化宣傳教育。廣泛聽取社會各方面和廣大人民群眾的意見、建議，充分調(diào)動、引導、保護廣大人民群眾參與城市建設的積極性，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量。加強輿論宣傳和教育，進一步增強廣大市民的城市意識、環(huán)境意識、文明意識和主人翁意識，形成“人民城市人民建、建好城市為人民”良好社會氛圍，推動城市健康發(fā)展。
四）強化監(jiān)督檢查。要加大督促檢查力度，加強工作考核，力促“城市建設管理年”活動各項工作落到實處�？h政府督查室要定期組織督查，并將督查情況在全縣進行公布。對工作中推諉扯皮、行動遲緩的進行通報批評；對工作作風不實，弄虛作假，沒有完成任務的進行責任追究，通過獎優(yōu)罰劣，獎勵先進，鞭策后進，推動工作落實。
建設管理方案13
為認真貫徹縣委、縣政府關于開展新一輪平安建設的統(tǒng)一部署，落實全縣政法工作會議精神，根據(jù)《全縣20xx年綜治與平安建設工作實施方案》和《發(fā)改委20xx年度社會治安綜合治理與平安建設、法制建設目標責任書》的要求，特制定如下實施方案：
一、指導思想
全面提升發(fā)改委綜治與平安建設的整體質(zhì)效，為“實干奔小康，建設新”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
在綜治與平安建設上：
1、充分發(fā)揮綜治委成員單位作用,積極參加縣綜治委會議,及時傳達貫徹落實會議精神和工作部署;按要求定期向縣綜治委委員會議述職,報告本委綜治與平安建設工作開展情況,每半年向縣綜治委報送工作總結,年底向縣綜治委報送當年工作總結和下一年度工作計劃;開展綜治聯(lián)系點共建工作,制定切實可行的共建幫扶計劃,年內(nèi)至少2次到掛鉤幫扶的聯(lián)系點進行調(diào)研幫扶指導。
2、全面落實單位安全防范責任制，做到領導、制度、人員和措施“四落實”。不斷強化單位內(nèi)部自防措施，對財會室、檔案室等重點部位人防、物防、技防措施到位，杜絕被盜和泄密案件的發(fā)生。
3、認真貫徹維護穩(wěn)定“四項制度”，即：重要信息報告制度、不穩(wěn)定因素排查制度、檢查督辦制度、責任追究制度。定期研究本委社會穩(wěn)定面臨的形勢，主動化解各種不安定因素，做好本單位內(nèi)部的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
4、認真組織開展“平安單位”創(chuàng)建活動，精心制定創(chuàng)建方案，層層落實創(chuàng)建責任，切實增強創(chuàng)建活力，扎實抓好創(chuàng)建督查，不斷提高創(chuàng)建水平。開展綜治與平安建設宣傳工作。按照縣綜治委的統(tǒng)一部署，3月份在全委組織開展“綜治宣傳月”活動。
5、把社會治安綜合治理與平安建設作為三個文明建設的重要組成部分，納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度工作計劃，認真做好國民經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的'三者關系；積極穩(wěn)妥地實施企業(yè)兼并破產(chǎn)和下崗分流的計劃，協(xié)助有關部門做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)的具體實施工作。
在法制建設上：
1、深入開展“六五”普法宣傳教育。結合發(fā)改委工作職能積極參加五月份第三個“法治宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日活動。
2、在全委工作人員中開展社會主義法治理念教育，黨組（中心組）年內(nèi)集中學法不少于3次，全委職工學法活動制度化、正�；�。積極預防和減少干部職工違法犯罪。
3、進一步完善政務公開，按照“行政許可法”規(guī)范執(zhí)法程序，落實執(zhí)法監(jiān)督，追究執(zhí)法責任。
4、做好法治建設信息調(diào)研和情況報送工作。按依法治縣辦規(guī)定上報法治建設信息和調(diào)研材料，每半年向縣依法治市辦報送工作總結,年底向市依法治縣辦報送當年工作總結和下一年度工作打算。
三、組織領導
1、把綜治與平安建設、法制建設工作擺上重要位置，列入本委年度工作計劃，列入爭創(chuàng)先進處室考核內(nèi)容。委黨組每年至少召開2次以上會議，專題研究布置綜治與平安建設、法制建設工作，切實解決具體問題。
2、委主任、黨組書記負責全委的社會治安綜合治理與平安建設、法制建設工作，為第一責任人。副主任對分管股室的綜治與平安建設、法制建設工作負直接領導責任，辦公室主任為聯(lián)絡員，負責及時分別向縣綜治委和縣依法治市領導小組上報工作信息，積極參加縣綜治辦和縣依法治縣辦組織的各項活動，完成交辦的各項任務。
3、委黨組與所屬各股室簽定社會綜治與平安建設、法制建設責任書，簽訂率100%。對不重視綜治與平安建設、法制建設，發(fā)生嚴重危害治安穩(wěn)定問題的處室和單位實行一票否決，并追究分管領導的責任。
以上工作方案，各股室要認真貫徹落實。如果因工作沒有落到實處，而發(fā)生重大責任事故，要追究有關股室和分管領導的責任。
建設管理方案14
為提高工作效率和工作質(zhì)量，全面完成20xx年各項工作任務，根據(jù)縣委、縣政府關于目標管理及機關效能建設考核評價的有關要求，結合縣委編辦實際，特制定20xx年度目標管理及效能建設考核實施方案。
一、考評對象
縣委編辦目標管理及機關效能建設考核評價的考評對象為：機關全體工作人員（含聘用人員）。編辦主任按縣委、縣政府綜合目標考核及效能建設考核評價結果計分，編辦副主任考核計分為綜合科、機構編制科考核分值的平均分。
二、考評內(nèi)容
目標管理及機關效能建設考核評價的主要內(nèi)容包括：理論學習、廉潔自律、工作紀律、文明形象和工作業(yè)績等五個方面，其中理論學習、廉潔自律、工作紀律、文明形象為共性目標，工作業(yè)績?yōu)槁毮苣繕恕?/p>
三、考評方法
(一)成立目標考評領導小組。由辦主任擔任組長，副主任擔任副組長，負責目標管理及效能建設考核評價全面工作，辦綜合科負責落實各項考評具體工作。
(二）實行民主測評和集中考評。目標管理及效能建設考核評價分為民主測評和集中考評兩部分，設總分100分。其中，民主測評設分值100分，測評方法是召開全體干部職工會議，在聽取個人述職的基礎上，按照“優(yōu)秀”、“稱職（合格）”、“基本稱職（基本合格）”、“不稱職（不合格）”四個等次以及1.3：1：0.7：0的權重進行計分；集中考評設分值100分，考評方法是考評工作領導小組依據(jù)平時考核和年度目標任務完成情況，對照目標考核細則逐項打分。最后，按照民主測評得分和集中考評得分各占總分50%的比例計算出來的結果即為個人年度考核綜合得分。
(三)嚴格考評工作程序。1、被考核人按照崗位職責對全年目標任務完成情況進行總結述職；2、組織干部職工進行民主測評；3、考評工作領導小組集中考評；4、計算個人綜合得分；5、向個人通報考核結果。
四、結果運用
對綜合得分95分以上（含95分）的，發(fā)放全額效能考核獎金2400元，并對其中表現(xiàn)特別優(yōu)秀的推薦上級予以表彰，年度考核確定為優(yōu)秀等次；對綜合評分90-95分（含90分）的，發(fā)放目標考核獎金2300元；對綜合評分85-90分（含85分）的，發(fā)放目標考核獎金20xx元；對綜合評分85分以下的'扣發(fā)全額目標考核獎金。對表現(xiàn)特別差的，年度考核評定為不稱職（合格）等次，屬聘用人員的解除合同。凡被黨風廉政建設、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計劃生育、環(huán)境保護等“一票否決”的，扣發(fā)全額目標考核獎金，年度考核評定為不稱職（合格）等次，屬聘用人員的解除合同。
建設管理方案15
為適應我市城鄉(xiāng)建設的發(fā)展需要，充分發(fā)揮區(qū)縣在建設工作中的積極性，加快區(qū)域基礎設施建設，推進土地整理開發(fā)，落實設施養(yǎng)管責任，市人民政府決定在北辰區(qū)試點開展城市建設和管理體制改革，制定如下工作方案：
一、工作思路
按照責權統(tǒng)一、分級管理的思路，明確市、區(qū)兩級建設管理職責，形成權責清晰、運轉高效、管理科學的基礎設施投資建設和管理體制，推進北辰區(qū)城鄉(xiāng)建設快速發(fā)展。
（一）實行分級管理。根據(jù)項目區(qū)域、規(guī)模、特點，劃分市、區(qū)兩級建設和管理范圍。向北辰區(qū)下放建設和管理權限，強化屬地職責，實現(xiàn)責權統(tǒng)一。
�。ǘ┞鋵嵧恋胤课菡魇肇熑�。試點區(qū)域內(nèi)基礎設施建設的土地房屋征收工作由北辰區(qū)負責。市管項目征收費用由市級安排資金，實行包干使用；區(qū)管項目征收費用由北辰區(qū)自行負責。
�。ㄈ┞鋵嵲O施養(yǎng)管責任。試點區(qū)域內(nèi)建成區(qū)園林綠化設施和區(qū)管的城市道路、排水設施、河道等，由北辰區(qū)負責養(yǎng)護管理。
�。ㄋ模┢ヅ浣ㄔO資金。按試點區(qū)域基礎設施建設方案由市給予匹配資金，北辰區(qū)負責項目融資并組織實施。
�。ㄎ澹⿵娀O(jiān)督管理。強化市、區(qū)兩級政府的管理責任，統(tǒng)一規(guī)劃、項目安排和建設標準，建立項目監(jiān)督考核管理體系，對基礎設施建設計劃執(zhí)行、項目完成、質(zhì)量安全等工作進行監(jiān)督考核。
二、試點范圍
�。ㄒ唬┰圏c區(qū)域。此次改革試點面積95平方公里，包括北辰區(qū)現(xiàn)狀外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域和京津城際鐵路兩側外環(huán)線以外區(qū)域。京津城際鐵路兩側區(qū)域東至京津塘高速公路、西至京津公路、北至濱保高速公路、南至普濟河道。該范圍內(nèi)，九園公路以北仍按原建設模式，由北辰區(qū)自行配套建設，九園公路以南原市級配套建設范圍下放建設管理權限，由北辰區(qū)按照匹配資金和政策組織建設。
（二）管理權限。試點區(qū)域基礎設施建設按市管項目和區(qū)管項目兩類組織實施。
1、市管項目。主要包括涉及該區(qū)域的'軌道交通、高速公路、國省級公路、快速路等，仍由市統(tǒng)一組織投資建設。區(qū)域邊界道路（包括外環(huán)線、京津塘高速公路、京津公路、濱保高速公路、普濟河道等）仍由市級負責。
2、下放的區(qū)管項目。主要包括新建的主干道路及橋梁、次支路、開發(fā)配套道路（含給水、排水、燃氣、再生水、路燈、綠化、交通設施等）、排水設施、區(qū)域城市公園、公交場站、停車設施、人行天橋、環(huán)境提升改造及非經(jīng)營性公建等工程。
三、下放權限
�。ㄒ唬┫路磐恋卣頇嘞�。按照20xx年11月15日市人民政府第19次常務會議精神，授予北辰區(qū)對試點區(qū)域95平方公里土地整理權，由區(qū)人民政府下發(fā)土地整理儲備實施計劃，區(qū)土地整理中心具體負責土地整理儲備工作。
�。ǘ┫路畔嚓P計劃和審批。北辰區(qū)負責項目前期方案、項目安排和相關審批；根據(jù)專項規(guī)劃和城市設計，建立項目儲備庫，提出基礎設施建設計劃；負責編制年度項目初步安排；負責區(qū)管項目的前期方案編制、資金方案編制、項目審批（含核準、備案）和投資計劃下達。
�。ㄈ┫路沤ㄔO權限。北辰區(qū)負責組織項目實施；負責項目的工程報建、招投標、施工許可、土地房屋征收、工程實施、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等事項。
�。ㄋ模┩晟起B(yǎng)護管理權限。北辰區(qū)負責區(qū)管設施養(yǎng)護管理；負責區(qū)管城市道路養(yǎng)護維修計劃、資金、施工、涉路施工審批、設施移交接管、路政管理等；負責建成區(qū)內(nèi)公園綠地、城市道路綠地的養(yǎng)護管理，監(jiān)管和保護其他綠地。
（五）完善區(qū)級融資平臺。北辰區(qū)建立完善區(qū)級投融資機制，負責試點區(qū)域城市建設和管理的投融資工作；負責項目建設資金的安排和使用，負責項目融資的“借、用、管、還”。
四、職責分工
（一）市級行政部門。各有關部門按照職責分工，對下放到區(qū)的項目審批、規(guī)劃、土地、建設管理情況進行監(jiān)督考核。
市建設主管部門按照基礎設施建設和技術標準審定項目可行性研究報告中的技術方案；對項目建設、質(zhì)量安全及監(jiān)督工作進行檢查；對項目竣工標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督。市土地主管部門負責會同北辰區(qū)制定該區(qū)域土地供應計劃，把握供地時序；嚴格土地整理儲備成本審核，強化成本管控；嚴格基礎設施等項目用地標準，加強供后監(jiān)管。市規(guī)劃主管部門負責審查北辰區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，審批北辰區(qū)土地細分導則和城市設計，審批系統(tǒng)性和跨區(qū)域市政工程項目規(guī)劃；對規(guī)劃的編制、審批和實施進行全過程監(jiān)督檢查。市財政主管部門負責按照土地出讓進度序時撥付資金。市交通運輸、市容園林、水務等部門負責設施養(yǎng)護管理工作的指導和監(jiān)督。
�。ǘ┍背絽^(qū)人民政府。作為試點區(qū)域基礎設施項目的責任主體，負責試點區(qū)域內(nèi)基礎設施項目的投融資、土地整理儲備、建設全過程管理；承擔試點區(qū)域內(nèi)新建與既有道路橋梁、園林綠化、排水設施、河道等區(qū)管市政設施的養(yǎng)護管理以及環(huán)境衛(wèi)生；負責試點區(qū)域內(nèi)市管項目的土地房屋征收和保障工作。試點區(qū)域區(qū)管項目建設和土地整理出讓在8年內(nèi)基本完成。
五、相關政策
�。ㄒ唬┙o予匹配資金。下放試點區(qū)域基礎設施項目的建設資金來源為土地出讓金政府凈收益，即返還該區(qū)域內(nèi)土地出讓金政府凈收益的50%。返還資金全部統(tǒng)籌用于試點區(qū)域內(nèi)基礎設施建設、設施養(yǎng)管，以及市管項目土地房屋征收包干費用外的不足部分。區(qū)管項目土地房屋征收資金納入試點區(qū)域內(nèi)土地整理儲備成本。北辰區(qū)可通過融資方式先期啟動基礎設施建設，市級財政支持區(qū)級融資平臺的建設，借款10億元作為資本金。
�。ǘ┘写笈涮坠こ藤M管理。試點區(qū)域九園公路以南大配套費仍由市級統(tǒng)一收取和統(tǒng)籌使用；九園公路以北仍由北辰區(qū)自行收取并使用。
�。ㄈ┛刂仆恋卣韮涑杀尽８鶕�(jù)20xx年11月15日市人民政府第19次常務會議精神，對京津城際鐵路兩側區(qū)域預計土地整理儲備成本，按照市人民政府確定的節(jié)約10%控制，并將京津城際鐵路兩側區(qū)域土壤修復投資30億元納入土地整理儲備成本。
�。ㄋ模┙⒈O(jiān)督考核體系。市建設主管部門會同市有關部門，按季度對投資完成、工程進度、質(zhì)量安全等組織考核評價和監(jiān)督管理。市市容園林、交通運輸、水務等部門對區(qū)管設施養(yǎng)護管理情況進行監(jiān)督考核。每年年底將有關情況上報市人民政府，考核結果與項目安排、資金撥付和績效考核掛鉤。
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