內(nèi)部審計的論文
審計是指由專設(shè)機關(guān)依照法律對國家各級政府及金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織的重大項目和財務(wù)收支進行事前和事后的審查的獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。有關(guān)內(nèi)部審計的論文，歡迎大家一起來借鑒一下！
電力企業(yè)內(nèi)部審計問題探討
摘要：在電力體制改革的背景下，內(nèi)部審計作為自我控制、自我監(jiān)督、自我協(xié)調(diào)的職能機構(gòu)，已經(jīng)受到了當(dāng)代電力企業(yè)管理層的高度重視。內(nèi)部審計在我國起步較晚，實際操作中仍然存在許多問題，嚴重阻礙了其職能的正常發(fā)揮。旨在對電力企業(yè)內(nèi)部審計問題進行分析，并提出切實有效的控制對策，以保證電力企業(yè)內(nèi)部審計工作的順利開展，提高企業(yè)運行效率。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；內(nèi)部審計；組織機構(gòu)；獨立性
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市場對電力的需求量逐年增長，推動了電力行業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)經(jīng)營水平的逐漸提高實現(xiàn)了制度轉(zhuǎn)變和自負盈虧的目標(biāo)，并呈現(xiàn)出資產(chǎn)比例大、投資規(guī)模大、回收期長等特點。目前，電力企業(yè)內(nèi)部審計問題越發(fā)受到重視�，F(xiàn)階段我國電力企業(yè)內(nèi)部審計工作存在很多不足，企業(yè)要在如何做好企業(yè)內(nèi)部審計工作上下功夫，從而提高審計效果，降低審計風(fēng)險，實現(xiàn)長期盈利。
1電力企業(yè)內(nèi)部審計問題分析
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展，電力企業(yè)的經(jīng)營管理水平得到快速提升。但是，當(dāng)前電力企業(yè)的內(nèi)部審計工作中依然存在內(nèi)部審計員工整體素質(zhì)不高、內(nèi)部審計部門機構(gòu)不完善、內(nèi)部審計部門獨立性差的問題。以下針對這3方面的問題進行具體闡述。
1.1內(nèi)部審計員工整體素質(zhì)不高
內(nèi)部審計是電力企業(yè)提升競爭力的主要手段，內(nèi)部審計員工需要具備管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和工程技術(shù)等多項學(xué)科的知識。而當(dāng)前，我國電力企業(yè)缺乏復(fù)合型人才，這就造成了內(nèi)部審計員工工作難度增加。為此，電力企業(yè)應(yīng)增強員工的技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，優(yōu)化審計人才結(jié)構(gòu)，以提高電力企業(yè)員工的整體素質(zhì)，確保審計工作順利進行。目前，企業(yè)內(nèi)部審計員工的障礙主要表現(xiàn)在2方面：①內(nèi)部審計人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。審計工作涉及管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和工程技術(shù)等眾多學(xué)科，人才需求比例為1∶1∶1，而當(dāng)前我國大多數(shù)電力企業(yè)的審計員工中財務(wù)會計專業(yè)的人才占50%以上。人才比例的不合理導(dǎo)致不能為審計工作的風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和評價活動提供有效的人才支持，不符合審計工作發(fā)展的需要。②內(nèi)部審計員工對審計的認知有待提高。多數(shù)電力企業(yè)內(nèi)部審計員工的審計認知仍停留于傳統(tǒng)的經(jīng)濟監(jiān)督、評價和查錯糾弊上，難以適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展。員工對改變固有審計觀念和模式以及內(nèi)部審計在企業(yè)經(jīng)濟活動中角色、職能的轉(zhuǎn)化缺乏認知和創(chuàng)新。內(nèi)部審計工作由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)層的支持，與其他部門的工作難以有效融合，難以指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營管理活動。
1.2內(nèi)部審計部門機構(gòu)不完善
內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置的目的是保證電力企業(yè)在管理、經(jīng)營上符合自身發(fā)展的需要，確保企業(yè)財務(wù)信息完整、準(zhǔn)確、及時，促進企業(yè)自身管理水平的提高，增強企業(yè)競爭力。一些電力企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)不健全，審計員工工作職責(zé)劃分不明確，例如缺乏內(nèi)部審計協(xié)調(diào)部門。內(nèi)部審計組織機構(gòu)的不完善使得審計部門獨立性較差，審計工作難以順利開展。合理的審計組織機構(gòu)，審計員工自身職責(zé)明確，能夠為企業(yè)創(chuàng)建良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。
1.3內(nèi)部審計部門獨立性較差
我國廠網(wǎng)分離的實行，加快了電力行業(yè)的市場化腳步，也給電力企業(yè)帶來了一定的財務(wù)風(fēng)險。內(nèi)部審計部門的獨立性在財務(wù)風(fēng)險管理中非常重要，但現(xiàn)階段電力企業(yè)內(nèi)部審計工作主要是由上級內(nèi)審機構(gòu)與所屬企業(yè)單位共同承擔(dān)，審計人員、職位設(shè)置、績效考核及審計費用上由企業(yè)直接控制。此外，企業(yè)內(nèi)部雖然設(shè)置了相應(yīng)的內(nèi)審部門，但是容易受到管理層的控制和束縛，獨立性難以實現(xiàn)。一旦審計部門的獨立性無法實現(xiàn)，內(nèi)審工作的公正性、客觀性、權(quán)威性將受到嚴重制約，職能無法切實發(fā)揮，企業(yè)的內(nèi)部審計風(fēng)險將加大。
2電力企業(yè)內(nèi)部審計問題的.對策
電力企業(yè)內(nèi)部審計問題受到了領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，旨在通過內(nèi)部審計問題的解決提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益。參考國外企業(yè)成功的內(nèi)部審計實例，結(jié)合我國電力企業(yè)的自身特點進行創(chuàng)新和眾多的企業(yè)實踐證明，電力企業(yè)可以通過以下幾個對策改善內(nèi)部審計工作。
2.1加強審計員工的素質(zhì)提升
企業(yè)內(nèi)部審計員工的整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不合理，審計理念認知不到位，是目前我國大多數(shù)電力企業(yè)所面臨的主要問題。對此，電力企業(yè)可從以下2方面做起：①優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，引進高素質(zhì)的復(fù)合型人才和各學(xué)科人才。加強員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和自身素質(zhì)的提高，扭轉(zhuǎn)只關(guān)注財務(wù)審計能力的強化而忽略工程技術(shù)能力提升的局面。②增強審計員工的審計理念。切實增強審計員工的創(chuàng)新審計理念，優(yōu)化審計模式，完成審計工作由傳統(tǒng)的審計向事前審計、事中審計的轉(zhuǎn)變，由查漏、糾錯向提供管理咨詢服務(wù)的轉(zhuǎn)變，加快提升電力企業(yè)經(jīng)營管理的整體經(jīng)濟性和效益。
2.2健全內(nèi)部審計組織機構(gòu)
內(nèi)部審計組織機構(gòu)的健全，不僅是內(nèi)部審計工作合理安排、人員職責(zé)明確，創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境的需要，還是企業(yè)提高自身管理水平的需要。內(nèi)部審計機構(gòu)包括審計室、審計部、監(jiān)察合編、董事會等。只有完善組織機構(gòu)，才能強化審計機構(gòu)的權(quán)威性，建立健全的內(nèi)部審計制度，確保企業(yè)健康發(fā)展。電力企業(yè)要強化內(nèi)部審計工作，就要健全內(nèi)部審計機構(gòu)，從硬件上給予審計工作支持。
2.3確保內(nèi)部審計部門的獨立性
電力企業(yè)的內(nèi)部審計部門應(yīng)保持自身工作的獨立性，降低領(lǐng)導(dǎo)層的限制，使得內(nèi)部審計員工能夠全面、公正、客觀地審查和監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)的審計員工不可在企業(yè)內(nèi)擔(dān)任其他企業(yè)管理方面或者財會方面的職務(wù)，以保證審計人員能夠獨立制訂審計報告、執(zhí)行審計計劃等。內(nèi)部審計的工作經(jīng)費不應(yīng)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)層的控制進行交配，避免內(nèi)部審計工作經(jīng)費受到管理層的限制，加快內(nèi)部審計工作的順利開展。
3結(jié)束語
我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，雖然已經(jīng)建立了基本成熟的市場經(jīng)濟體制，但在經(jīng)濟運行過程中還有待改進和完善。本文從內(nèi)部審計員工整體素質(zhì)不高、內(nèi)部審計部門機構(gòu)不完善和內(nèi)部審計部門獨立性較差3個方面對電力企業(yè)內(nèi)部審計問題進行了簡要分析，并提出了相應(yīng)的改進對策。在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，電力企業(yè)要加快審計工作的改革步伐，提高審計工作效率與質(zhì)量，促進電力企業(yè)運營管理水平和經(jīng)濟效益得到提高。
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煤炭企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險防范措施
【摘要】隨著經(jīng)濟迅猛發(fā)展，煤炭企業(yè)經(jīng)營管理面臨巨大困難，煤炭企業(yè)開發(fā)利用合理科學(xué)成為首要任務(wù)。因內(nèi)部審計的監(jiān)督作用對其意義重大，煤炭企業(yè)開始重視。但因其內(nèi)部審計存在不足，使得內(nèi)部審計存在較多風(fēng)險。因此，煤炭企業(yè)在進行內(nèi)部審計時應(yīng)當(dāng)具備風(fēng)險意識，充分認識其有可能面臨的風(fēng)險，分析原因并采取相應(yīng)的防范措施，有效控制其內(nèi)部審計風(fēng)險。
【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè);內(nèi)部審計;風(fēng)險;防范措施
一、引言
如今經(jīng)濟高速發(fā)展，煤炭企業(yè)的挑戰(zhàn)與機遇并存。由于煤炭企業(yè)內(nèi)部審計可以監(jiān)督其日常經(jīng)營、資源開發(fā)與利用，可以有效降成本增效益，因此內(nèi)部審計對煤炭企業(yè)至關(guān)重要。但是，煤炭企業(yè)內(nèi)部審計因存在風(fēng)險與不確定性，降低了其效用。煤炭企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部審計風(fēng)險，探究原因并對風(fēng)險進行防范，以促進煤炭企業(yè)高效科學(xué)發(fā)展。
二、內(nèi)部審計風(fēng)險概論
�。ㄒ唬﹥�(nèi)部審計風(fēng)險涵義
內(nèi)部審計風(fēng)險是指財務(wù)報告存在重大錯報、漏報或企業(yè)經(jīng)營管理上存在弊端和漏洞，而內(nèi)部審計人員認為財務(wù)報告是合法、公允以及經(jīng)營管理是健全有效的，并因此提出不恰當(dāng)審計意見的可能性[1]。
�。ǘ﹥�(nèi)部審計風(fēng)險的特點
審計風(fēng)險=固有風(fēng)險×控制風(fēng)險×檢查風(fēng)險，三種風(fēng)險不能完全規(guī)避，內(nèi)部審計風(fēng)險有不可避免性。內(nèi)部審計涉及事前事中事后，具有持久性。內(nèi)部審計風(fēng)險隱蔽性較高，具有潛在性。內(nèi)部審計風(fēng)險可以因控制檢查風(fēng)險而被控制在一定范圍內(nèi)，具有可控性[2]。
三、煤炭企業(yè)內(nèi)部審計面臨的風(fēng)險
在了解內(nèi)部審計風(fēng)險的涵義、產(chǎn)生、特點之后，為了對煤炭企業(yè)內(nèi)部審計進行更加深入的研究，將煤炭企業(yè)在內(nèi)部審計時所面臨的風(fēng)險進行更具體的劃分，主要有如下幾種：第一，審計范圍風(fēng)險：煤炭企業(yè)存在大量粗放開采、低效利用，因自身眼前利益，損害長期利益，甚至是國家社會利益。內(nèi)部審計人員無法兼顧各方利用，也無法獲得全部所需信息。第二，人員素質(zhì)風(fēng)險：在煤炭企業(yè)中，雖然內(nèi)部審計得到重視，但仍然沒有系統(tǒng)高素質(zhì)的內(nèi)部審計團隊。第三，信息風(fēng)險：煤炭企業(yè)內(nèi)部審計因信息不全面、傳遞效率低、反饋不及時。第四，審計手段風(fēng)險：煤炭企業(yè)內(nèi)部審計因?qū)徲嬍侄尾贿m當(dāng)、處理信息的方法落后。第五，審計評價風(fēng)險：在煤炭企業(yè)內(nèi)部審計中，審計對象涵蓋資源、環(huán)境、管理、效益等多個方面，評價標(biāo)準(zhǔn)存在不確定性。煤炭企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險是以上所有風(fēng)險的總和以及一些潛在的風(fēng)險（如內(nèi)部審計信息的可信度被降低的風(fēng)險）和極端風(fēng)險（內(nèi)部審計形同虛設(shè)）。
四、導(dǎo)致煤炭企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險的原因
為對煤炭企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險更好的應(yīng)對，對導(dǎo)致煤炭企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險的原因進行深入分析。
�。ㄒ唬┛陀^原因
煤炭企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險是客觀存在的，無法完全避免，客觀原因是內(nèi)部審計人員無法控制的，主要有：第一，內(nèi)部審計法律法規(guī)等內(nèi)部審計法律依據(jù)不完善，甚至有些方面空白，內(nèi)部審計人員大量使用經(jīng)驗和知識分析，加大審計風(fēng)險。這是煤炭企業(yè)內(nèi)部審計面臨的外部環(huán)境，對于煤炭企業(yè)來說，是不可改變的。這一原因，對以上所有風(fēng)險都有直接或間接的影響[3]。第二，煤炭企業(yè)內(nèi)部審計對象復(fù)雜，內(nèi)容廣泛，對內(nèi)部審計人員要求較高，無法對煤炭企業(yè)各方面進行恰當(dāng)審計，因而較難規(guī)避內(nèi)部審計風(fēng)險。
�。ǘ┲饔^原因
由主觀原因形成的內(nèi)部審計風(fēng)險，是煤炭企業(yè)的內(nèi)部審計單位及內(nèi)部審計人員靠自身作用能夠控制的因素。煤炭企業(yè)內(nèi)部審計主觀原因主要有：第一，內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置缺乏獨立性與恰當(dāng)性，導(dǎo)致內(nèi)部審計的審計范圍風(fēng)險和信息風(fēng)險的同時，給煤炭企業(yè)內(nèi)部審計帶來更多潛在風(fēng)險。第二，煤炭企業(yè)內(nèi)部審計人員對煤炭企業(yè)經(jīng)營各方面的知識掌握不夠，審計經(jīng)驗不足，對煤炭企業(yè)進行內(nèi)部審計又過多依靠審計的職業(yè)經(jīng)驗及自身判斷。這是導(dǎo)致煤炭企業(yè)內(nèi)部審計人員素質(zhì)風(fēng)險的直接原因。第三，因為成本效益原則，在進行內(nèi)部審計時所選擇的程序及方法單一，審計方法經(jīng)常使用抽樣審計，又因經(jīng)驗不足，必然導(dǎo)致審計手段風(fēng)險及信息風(fēng)險。第四，煤炭企業(yè)內(nèi)部審計涉及方面多，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，降低審計評價的效率，導(dǎo)致審計評價風(fēng)險。第五，審計不到位，審計往往因為領(lǐng)導(dǎo)要求，僅對單位小、問題不多、處理簡單的單位進行內(nèi)部審計，而且對待問題不深入分析，不認真處理，導(dǎo)致審計范圍風(fēng)險、審計手段風(fēng)險和信息風(fēng)險。
五、煤炭企業(yè)對于面對內(nèi)部審計風(fēng)險的防范措施
根據(jù)以上風(fēng)險及風(fēng)險產(chǎn)生的原因，對于客觀原因，煤炭企業(yè)是無法控制和影響的，若想有效的進行風(fēng)險的防范，我國煤炭企業(yè)在進行內(nèi)部審計時要做好以下幾個方面的工作：
�。ㄒ唬┨岣呙禾科髽I(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性
首先應(yīng)當(dāng)完善煤炭企業(yè)的組織模式，內(nèi)部審計部門直接設(shè)在董事會以及審計委員會之下。其次煤炭企業(yè)在選擇領(lǐng)導(dǎo)時注意崗位分離，會計與審計工作的領(lǐng)導(dǎo)禁止一人擔(dān)任。降低審計范圍風(fēng)險及其他潛在風(fēng)險。
�。ǘ┨岣呙禾科髽I(yè)內(nèi)部審計人員的素質(zhì)
首先要加強審計員的審計職業(yè)能力、審計道德修養(yǎng)，強化對審計理論、審計方法以及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。其次應(yīng)當(dāng)使內(nèi)部審計團隊學(xué)習(xí)與煤炭相關(guān)的專業(yè)知識，使內(nèi)部審計團隊知識多元化。從而降低煤炭企業(yè)內(nèi)部審計人員素質(zhì)風(fēng)險。
�。ㄈ┦褂每茖W(xué)的審計程序和方法
首先使用風(fēng)險基礎(chǔ)審計法，用過對風(fēng)險的分析與評價，制定可接受的審計風(fēng)險范圍。其次使用分析性復(fù)核法，謹慎分析風(fēng)險的要素組成。再次使用制度基礎(chǔ)審計法，對對風(fēng)險較大的審計項目詳細審計，獲取充分的審計證據(jù)，對風(fēng)險較小的審計范圍，抽樣審計，科學(xué)選擇審計樣本。最后可以結(jié)合計算機等信息化技術(shù)協(xié)助審計[4]。
�。ㄋ模┐_定正確的內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)和原則
因為煤炭企業(yè)內(nèi)部審計的獨特性，審計對象包含數(shù)量巨大的資源相關(guān)數(shù)據(jù)，因此內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)在采用定性分析法的同時，廣泛采用定量分析法。以國家法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)部審計依據(jù)，結(jié)合煤炭企業(yè)的實際情況，做到內(nèi)部審計結(jié)果的獨立性、可靠性及真實性，降低審計評價風(fēng)險。
（五）內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)?shù)轿?/p>
煤炭企業(yè)在制定了內(nèi)部審計的準(zhǔn)則之后，應(yīng)保證其有效執(zhí)行，防止形同虛設(shè)的局面。審計應(yīng)當(dāng)全面科學(xué)，不以問題大小、領(lǐng)導(dǎo)個人意見為評判標(biāo)準(zhǔn)。以企業(yè)整體、長遠利益為目標(biāo)，將內(nèi)部審計做到位，降低內(nèi)部審計的審計范圍風(fēng)險、審計評價風(fēng)險等。
六、結(jié)論
本文介紹了內(nèi)部審計風(fēng)險涵義和特點等基本理論，總結(jié)了煤炭企業(yè)所面臨的五種風(fēng)險，深入分析了造成這些風(fēng)險的客觀原因和主觀原因，并根據(jù)風(fēng)險以及原因提出了防范煤炭企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險的相應(yīng)對策。本文沒有討論如何應(yīng)對煤炭企業(yè)自身無法控制的內(nèi)部審計的客觀因素，具體內(nèi)容還需進一步地進行深入研究。
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