中外遠程教育管理模式的差異分析論文
摘 要
計算機和多媒體傳輸技術(shù)的爆破式發(fā)展，使人類進入了知識信息社會，促進經(jīng)濟發(fā)展的同時也改變了人們的生產(chǎn)生活方式。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推進了傳統(tǒng)教育改革，教育的觀念、手段、內(nèi)容隨之產(chǎn)生巨大變化，遠程教育作為現(xiàn)代技術(shù)的教育載體日益受到學術(shù)界的關(guān)注。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和科學技術(shù)的革新，遠程教育在我國發(fā)展迅速。但是隨之而來也產(chǎn)生了許多問題。遠程教育市場化趨勢明顯，在現(xiàn)代化市場競爭環(huán)境下，如何通過管理在國際遠程教育市場上取得一席之地，促進國內(nèi)遠程教育事業(yè)的發(fā)展成為研究課題。如何構(gòu)建適合我國遠程教育現(xiàn)狀的新模式，如何健全管理制度。如何建立良好的質(zhì)量保證體系，如何進行人力資源管理，如何搞好網(wǎng)上教學資源建設(shè)，成為擺在政府和遠程教育管理者面前的重要課題我們國家本著"百年大計，教育為本"的原則在 21 世紀初頒布了《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》，并同時頒布了《關(guān)于支持若干所高等學校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育學院開展現(xiàn)代遠程教育試點工作的幾點意見》，建設(shè)了 27 所現(xiàn)代遠程教育試點院校，遠程網(wǎng)絡(luò)教育在中華大地落地生根。這些試點高校為加強相互間的合作與交流，并促進教育資源的共享與共建，于 2000 年 7 月 31 日在北京聯(lián)合成立了"高等學�，F(xiàn)代遠程教育協(xié)作組".
2001 年 7 月，教育部為進一步推動現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展，繼續(xù)擴大了試學院的范圍，又增加了 14 所新院校，從原來的 31 所院校擴增至 45 所。
教育信息化對于我國的信息化建設(shè)具有不可替代的作用，在我國信息化設(shè)中具有戰(zhàn)略地位，并對我國的教育改革具有重要意義，支撐和推動著我國的教育改革不斷向前發(fā)展。截至 2013 年教學點設(shè)備逐步投入到課堂教學中使用，讓教學點有資源、開齊課、開好課，使廣大基層學校與師生實實在在感受到教育信息化的成效。
網(wǎng)絡(luò)學校做作為一個團體和組織，如何運行和管理成為越來越多管理者需要學習和思考的關(guān)鍵。
項目管理就是運用管理學知識對項目實施的管理行為。是項目的所有參與人員，組成管理項目的組織結(jié)構(gòu)，運用特定的知識、技能、工具和方法，在有限資源限定條件下，實現(xiàn)或超過項目設(shè)定的需求和期望的全過程。項目管理包括是一些已成功地達成一系列目標相關(guān)的活動的整體監(jiān)測和管控。還包含了策劃、進度計劃和維護組成項目的活動的進展，美國的遠程教育在戰(zhàn)略管理角度出臺了一系列立法和制度。美國公共事務局于 2000 年 3 月發(fā)表了《21 世紀遠程教育的發(fā)展策略》。2001 年 3 月又通過了 TEACH 法案。在質(zhì)量管理方面，美國的遠程教育質(zhì)量在美國遠程教育認證機構(gòu)的嚴格把關(guān)下得到了保證。通過認證，學院或大學能夠傳遞其在辦學資質(zhì)方面的相關(guān)信息，比如在教師、學生服務等各方面達到了相關(guān)規(guī)定的要求，美國十分注重保持持續(xù)性地對遠程教育資質(zhì)進行嚴格的審查和評估，并且將其作為遠程教育政策的重要原則之一。在成本管理方面方面，遠程教育的發(fā)展離不開技術(shù)手段的推動。在風險管理方面，在對市場分析不夠的.前提下，各大高校和網(wǎng)絡(luò)公司過低的估計了市場風險，也錯誤了定位了自身的產(chǎn)品。遠程教育，仍然是一種教育行為，而教育行為強調(diào)的是"教"與"育",這些高校過分強調(diào)了"教"的行為，忽視了人的全面發(fā)展，只教不育，最終導致了自身的失敗。
日本的遠程教育管理，宏觀管理方面，政府對遠程教育的重視和支持以放送大學為例。從 1967 年從放送大學開始籌備到國會于 1981 年頒布第 80 號法令《放送大學學園法》并開始實施。確保了放送大學的順利發(fā)展。在戰(zhàn)略管理角度日本將終身學習理念深入人心，為想接受研究生教育的成年人設(shè)立了通信制研究生院。在質(zhì)量管理角度，日本于 1997 年 4 月成立了日本國立多媒體研究所，通過促進開展教育領(lǐng)域的合作與交流來加強教育界對通信衛(wèi)星的運用，并利用這一組織開展各類調(diào)研活動。
英國的遠程教育管理，在宏觀管理上，政府的重視和支持。英國政府對于遠程教育的支持不遺余力。70 年代開始開放大學的成立成為各國遠程教育效仿的對象。在政策方面，英國開放大學的建立和政府鼓勵密不可分。在技術(shù)手段支持上，在遠程教育傳輸方面的更新，英國政府為此提供了大筆的資金支持以此來促進遠程教育的進步，在質(zhì)量管理方面，英國遠程教育注重課程的靈活性和開放性，成立了專業(yè)的課程組進行教材的開發(fā)，并且進行線下的課程輔導服務。充分體現(xiàn)了"以人為本"的辦學理念，在技術(shù)支持上，英國遠程教育注重多種技術(shù)手段的結(jié)合，既有原始的郵寄服務，也有新技術(shù)的教學平臺，即打造了全方位的教學環(huán)境，也顧忌了各個階層的教學對象。
本文在分析了以上三個先進國家遠程教育情況、管理模式的基礎(chǔ)上，找出國外在遠程教育管理方面的先進經(jīng)驗，對我國遠程教育的現(xiàn)狀和我國遠程教育管理模式進行分析。
隨后對國內(nèi)遠程教育的發(fā)展階段、管理模式以及市場情況進行了分析。運用項目管理理論，從宏觀政策法律、戰(zhàn)略項目管理、組織結(jié)構(gòu)模式、項目質(zhì)量管理、成本管理和風險管理六個方面進行了對比和分析。針對我國遠程教育學校中存在的主要問題，提出了我國遠程教育管理的新模式。
希望能夠達到推動中國遠程教育學校管理水平提高的目標，僅作為對我國遠程教育改革和遠程教育工作者提供參考。
關(guān)鍵字：遠程教育；管理模式；對比研究
目 錄
摘 要
第 1 章 緒論
1.1 研究的背景與意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意義
1.2 研究方法
1.3 研究的目的
1.4 國內(nèi)外研究綜述
1.4.1 國外研究情況
1.4.2 國內(nèi)研究情況
第 2 章 遠程教育管理模式的相關(guān)理論
2.1 遠程教育基本理論概述
2.1.1 遠程教育的概念
2.1.2 遠程教育的基本特點
2.1.3 遠程教育的基本屬性
2.2 項目管理理論
2.2.1 項目管理的定義
2.2.2 項目管理的內(nèi)容
第 3 章 中國遠程教育管理模式的概況
3.1 中國遠程教育的發(fā)展
3.1.1 中國遠程教育發(fā)展階段
3.1.2 中國遠程教育的現(xiàn)狀調(diào)查
3.2 中國遠程教育管理模式
3.2.1 政府對遠程教育的宏觀管理
3.2.2 微觀層面的管理模式
3.3 國內(nèi)外遠程教育管理模式對比
第 4 章 國外遠程教育管理模式實踐
4.1 美國遠程教育的管理模式
4.1.1 美國遠程教育概況
4.1.2 美國遠程教育管理模式概述
4.1.3 美國遠程教育管理模式分析
4.2 日本遠程教育的管理模式
4.2.1 日本遠程教育發(fā)展現(xiàn)狀
4.2.2 日本遠程教育管理模式概況
4.2.3 日本遠程教育管理模式分析
4.3 英國遠程教育的管理模式
4.3.1 英國遠程教育發(fā)展概況
4.3.2 英國遠程教育管理模式
4.3.3 英國遠程教育管理模式分析
4.4 國內(nèi)外遠程教育管理模式及國外經(jīng)驗借鑒
第 5 章 中國遠程教育模式的重構(gòu)
5.1 重構(gòu)原則
5.2 宏觀上政策支持力度的增強和法律制度完善
5.3 戰(zhàn)略目標的轉(zhuǎn)變和提升
5.4 組織結(jié)構(gòu)模式的豐富和改善
5.5 建立遠程教育質(zhì)量保證體系
5.6 信息技術(shù)成本效力的提高
5.6.1 信息技術(shù)方面存在的問題
5.6.2 遠程教育信息技術(shù)的建設(shè)原則
5.6.3 建設(shè)遠程教育技術(shù)平臺的方法
結(jié) 論
參考文獻
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