農(nóng)業(yè)科研院所利用科技成果服務(wù)三農(nóng)論文
摘要：農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)科研院所是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體，要解決三農(nóng)問題就必須依靠農(nóng)業(yè)科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化來服務(wù)三農(nóng)。文章闡述了農(nóng)業(yè)科研院所在利用科技成果服務(wù)三農(nóng)方面存在的不足之處，并對如何利用農(nóng)業(yè)科研院所的科技創(chuàng)新優(yōu)勢服務(wù)三農(nóng)給出了幾點建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研院所；科技成果；服務(wù)三農(nóng)
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中一個重要的產(chǎn)業(yè)部門，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，因此發(fā)展農(nóng)業(yè)對于實現(xiàn)小康社會和國家現(xiàn)代化至關(guān)重要。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人數(shù)占全國總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，因此要實現(xiàn)脫貧和城鎮(zhèn)化就必須利用科技成果服務(wù)三農(nóng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長和農(nóng)民收入的增加。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益；可以促進農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，使社會生產(chǎn)發(fā)生質(zhì)的改變、生產(chǎn)力迅速提高、社會財富成倍增加，進而提高人們的生活水平。目前我國與國外發(fā)達國家相比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，要解決這些問題就必須依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工的提質(zhì)增效以及增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
1 農(nóng)業(yè)科研院所在利用科技服務(wù)三農(nóng)過程中存在的問題
1.1 重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用
目前在農(nóng)業(yè)科研院所利用科技服務(wù)三農(nóng)的過程中存在的問題是科技成果轉(zhuǎn)化以及市場化率低，很多科研成果嚴(yán)重脫離實際生產(chǎn)應(yīng)用，無法為農(nóng)民所用，很多科研成果因為成本太高而被束之高閣。在很多科研項目當(dāng)中的評價方式主要是以發(fā)表論文和專利的數(shù)量，而輕視實際的應(yīng)用，很多科研工作者在進行科學(xué)研究的過程中往往不考慮現(xiàn)實條件的限制，很多科研成果只能在實驗室里實現(xiàn)，無法成為農(nóng)民創(chuàng)收的工具�？蒲性核c企業(yè)合作主動性較差，其科研成果的實用性不高，與市場需求存在較大的脫節(jié)[1]，科研院所與企業(yè)的合作追求短期利益沒有長遠的規(guī)劃�？蒲性核诳萍剂㈨椀臅r候缺少對市場方向的把控，沒有深入調(diào)查農(nóng)民在生產(chǎn)過程中存在的問題，因此農(nóng)業(yè)科研院所的工作者所做的工作都是從文獻到文獻的工作，從而導(dǎo)致科技成果無法為實際生產(chǎn)提供動力。
1.2 農(nóng)業(yè)科研院所的管理體制
目前，部分農(nóng)業(yè)科研院所在管理機制上仍然沿用國家事業(yè)單位通行的管理體制，其人事制度、分配制度等仍然沿襲著“政府辦事業(yè)”的觀念。大多數(shù)研究院所在工資分配、獎金分配、職稱評定上，對從事科研成果推廣與轉(zhuǎn)化的人員不夠重視，這極大地影響了成果推廣與轉(zhuǎn)化人員的工作積極性，降低了科技成果轉(zhuǎn)化率[2]。還有就是整個科技結(jié)構(gòu)布局不合理，造成了一些人用大量的科研經(jīng)費所做的成果與生產(chǎn)實際脫節(jié)，而另一些科研工作者卻因為經(jīng)費不足而無法完成重大科研項目。
1.3 科技成果轉(zhuǎn)化見效周期長
科研院所完成一個科研項目從立項、實施到產(chǎn)業(yè)化往往需要很長的周期，很多科研工作者往往在短期內(nèi)看不到成果就開始放棄，或者偏向于跟風(fēng)喜歡研究近年來的熱點科學(xué)問題，對科學(xué)研究往往是打一槍換一個地方，持續(xù)性不夠。還有就是科研院所對于市場需求和變化不敏感，不能隨著社會的變化和需要更新自己的技術(shù)。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，國內(nèi)獲科技進步獎的成果研究周期一般是6～13a，而生產(chǎn)中一般的技術(shù)性成果應(yīng)用5～8a后就被淘汰，因此有的科研成果剛研究出來就面臨著被淘汰的尷尬局面。有些農(nóng)業(yè)院所的科研成果剛開始的時候是在實驗室或者試驗田里實現(xiàn)的，結(jié)果到實際生產(chǎn)以及大規(guī)模的應(yīng)用的時候就問題頻發(fā)，難以在實際生產(chǎn)應(yīng)用中發(fā)揮作用，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境、資源條件、人為因素的影響很大，這些因素加大了科技成果轉(zhuǎn)化的難度[3]。
1.4 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的使用者綜合素質(zhì)參差不齊
農(nóng)業(yè)科研院所是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)造者，而農(nóng)民是科學(xué)技術(shù)的使用與受益者，因此農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)只有為農(nóng)民所掌握，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)才能正真轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能夠創(chuàng)造價值；由于我國農(nóng)民的受教育的程度普遍偏低，很難掌握高深的科學(xué)技術(shù)，因此農(nóng)業(yè)科研工作者只有把高深的科學(xué)技術(shù)知識變成人人易懂的科學(xué)方法才能更容易的被農(nóng)民所掌握。
2 農(nóng)業(yè)科研院所利用科技成果服務(wù)三農(nóng)的建議及對策
2.1 改革農(nóng)業(yè)科研院所的科研管理和人才評價體制
科技成果轉(zhuǎn)化是由科技成果、成果轉(zhuǎn)化、成果需求和科技環(huán)境系統(tǒng)等構(gòu)成的大系統(tǒng)，其運行要求建立健全相關(guān)的動力機制、收益分配機制、約束機制、激勵機制、考核機制、調(diào)控機制等[4]。農(nóng)業(yè)科研院所在職工評職稱和職位晉升等方面要把科研成果轉(zhuǎn)化作為一個重要的參考指標(biāo)，放棄以往的以發(fā)表文章的數(shù)量和質(zhì)量為主的評價體系，在對科研工作者的獎勵方面要對科技成果轉(zhuǎn)化有貢獻的科研工作者予以獎勵并提高其工資水平。在科研院所體制建設(shè)方面要引導(dǎo)科研工作者從重視單純的以發(fā)表文章為目的向科技成果轉(zhuǎn)化方向引導(dǎo)，創(chuàng)造一種重視科技成果轉(zhuǎn)化的科研氛圍。鼓勵科研工作者在實踐中提升自己的科研素質(zhì)，科研工作者要有市場意識，自己所做的.科學(xué)研究要與農(nóng)業(yè)的發(fā)展息息先關(guān)，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題為出發(fā)點來進行科學(xué)研究。
2.2 改革農(nóng)業(yè)科研院所的管理體制
農(nóng)業(yè)科研院所的科研工作人員是科技創(chuàng)新的主要參與者，因此提高科研工作者的工作積極性至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)科研院所在管理方面要讓科研工作者能夠從科技成果轉(zhuǎn)化中分享到紅利，使科研工作者能從科技成果轉(zhuǎn)化中真正受益，只有這樣科研工作者工作才有積極性，從而改變以往干多干少一個樣的被動工作的局面。還有就是農(nóng)業(yè)科研院所的科技工作者要把科學(xué)研究與實際生產(chǎn)以及市場緊密結(jié)合�？蒲泄ぷ髡邞�(yīng)該到基層農(nóng)民中間了解農(nóng)業(yè)現(xiàn)在面臨的問題，國家在基金審批方面要大力支持以解決實際生產(chǎn)應(yīng)用為目標(biāo)的科研項目。
2.3 實行產(chǎn)學(xué)研一體化加快科技成果轉(zhuǎn)化
任何農(nóng)業(yè)科研院所的科學(xué)研究工作從立項、實驗、中試到最后的產(chǎn)業(yè)化都不能單獨依靠自己來完成，往往需要農(nóng)業(yè)科研院所與政府、企業(yè)以及高校的合作才能夠順利進行。因此科研院所在科技成果轉(zhuǎn)化的過程中要積極尋求與外部的合作，發(fā)揮自己獨特的科研優(yōu)勢，利用與別的單位的合作來彌補自身的不足之處，各個單位之間應(yīng)該積極合作，統(tǒng)籌配合，建立一個良性互動以及高效運轉(zhuǎn)的合作體系。農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)該利用企業(yè)對市場變化敏感的優(yōu)勢與企業(yè)展開合作，解決企業(yè)以及農(nóng)民在實際生產(chǎn)中遇到的問題。政府在科研立項的時候要對科研成果轉(zhuǎn)化周期長的科研項目給予持續(xù)的資金以及政策支持，消除科研院所科技工作者的后顧之憂。農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)該與市場接軌，根據(jù)市場變化適時的改變自己的研究方法與策略，使自己的科研成果能夠與時俱進，時時刻刻與市場變化緊密相連從而不會被市場所淘汰。
2.4 提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)
農(nóng)民是科學(xué)技術(shù)的使用者和檢驗者，一個科學(xué)技術(shù)能不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力主要看農(nóng)民能不能把他應(yīng)用在實踐當(dāng)中，即使是再高深再先進的科學(xué)技術(shù)如果不能為農(nóng)民所掌握，最后也只是紙上談兵，因此提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)科研院所的工作者在進行科學(xué)研究的時候首要考慮的問題就是這項科學(xué)技術(shù)能不能應(yīng)用在實踐當(dāng)中以及能不能為農(nóng)民所掌握，因此農(nóng)業(yè)科研院所的工作者應(yīng)該深入田間地頭與農(nóng)民深入交流，開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識普及以及對農(nóng)民進行科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)，真正做到科技服務(wù)于農(nóng)業(yè)。
3 結(jié)論
自從中國加入世界貿(mào)易組織之后，中國不僅面臨著工業(yè)與服務(wù)業(yè)與外部國家的競爭，還面臨著農(nóng)業(yè)的殘酷競爭，而農(nóng)業(yè)更是我國國民發(fā)展的基礎(chǔ)，因此發(fā)展農(nóng)業(yè)對我國至關(guān)重要，農(nóng)業(yè)科研院所的工作任重而道遠，農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)當(dāng)解放思想，從自身定位、研發(fā)模式、團隊建立、研發(fā)管理模式等內(nèi)部方面進行革新，掃除扼制農(nóng)業(yè)科研院所技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的障礙，從思想層面上解決好會不會服務(wù)，能不能服務(wù)以及如何服務(wù)三農(nóng)的問題。
農(nóng)業(yè)科研院所要以市場為導(dǎo)向，積極參與市場競爭，結(jié)合自己獨特的科研優(yōu)勢與技術(shù)優(yōu)勢，合理的定位自己的發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)該積極吸收海內(nèi)外科技精英，打造一流的科技創(chuàng)新團隊，為農(nóng)業(yè)科學(xué)研究注入源源不斷的活力。農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)該與企業(yè)和農(nóng)民緊密結(jié)合在一起，以農(nóng)民增產(chǎn)豐收為己任，建立健全合理的收入分配以及獎懲制度，提高科技工作者的工作積極性。政府應(yīng)該積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)化的科技立項，大力扶持對實際生產(chǎn)應(yīng)用有幫助的科研項目。農(nóng)業(yè)科研院所的工作者應(yīng)該強化“三農(nóng)”科技下鄉(xiāng)活動，開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識普及活動推進涉農(nóng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)社會的效能得以提升[5]。
參考文獻
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