模糊管理對中小學(xué)課程管理的啟示的論文
摘要：模糊管理不是不管理，更不是糊涂管理，而是科學(xué)與人文統(tǒng)一、理性和非理性交融的文化管理。模糊性已成為現(xiàn)代中小學(xué)課程管理必須處理的重要對象，有必要在課程管理實踐中試行模糊型課程管理。實施模糊型課程管理的關(guān)鍵，在于管理者盡可能減少硬性控制和具體指示，創(chuàng)設(shè)一個平等、研究和相對開放的管理空間。
關(guān)鍵詞：模糊管理；中小學(xué)課程管理；模糊型課程管理
時下，模糊管理已應(yīng)確定型管理不足之運，進(jìn)入人們的視野，成為現(xiàn)代管理發(fā)展的基本路線之一。然而，關(guān)于模糊管理理論在課程管理方面有何借鑒與應(yīng)用，卻尚未引起學(xué)界和中小學(xué)管理界的應(yīng)有關(guān)注。中小學(xué)課程管理研究是一個尚待拓展的領(lǐng)域。筆者認(rèn)為，借助模糊管理的研究成果加強并推進(jìn)課程管理的理論研究，不僅是必要的，也是可行的。僅以解決當(dāng)前學(xué)校課程管理中存在的諸如管理體系封閉化、管理過程程式化、管理主體物化以及管理手段老化等突出問題為例，就要求我們管理者在深入研究當(dāng)今課程管理新情況的基礎(chǔ)上，有意識地將包括模糊管理理論在內(nèi)的各種先進(jìn)的管理理論和管理方式與傳統(tǒng)管理中的合理因素有機結(jié)合起來，通過創(chuàng)建一種充分體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校課程管理的整合性、開放性、研究性和高效性的課程管理運行新機制，使上述諸問題迎刃而解。本文基于模糊管理視閾，嘗試為創(chuàng)建該機制作初步探討，以期為完善中小學(xué)課程管理提供參考性依據(jù)。
一、模糊管理：探源與涵義
模糊管理可謂自古就有，肇始于道家文化的“無為而治”思想就是明證。當(dāng)然，人們現(xiàn)在所說的模糊管理，一般是指20世紀(jì)中期以來形成的，有堅實的方法論、人性和文化等方面基礎(chǔ)的（現(xiàn)代）模糊管理。知曉其理論產(chǎn)生的根源，有助于把握模糊管理的思想精髓，體悟其深刻的涵義。
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1.模糊學(xué)──模糊管理的方法論基礎(chǔ)
19世紀(jì)以來，隨著天文、物理、化學(xué)等“精密科學(xué)”學(xué)科群的相繼形成，精確方法越來越受到人們重視并被廣泛使用，也取得了巨大的成功。然而，在精確方法、機械決定論橫行的20世紀(jì)（尤其在60年代后），人們發(fā)現(xiàn)，整個世界不是那么有章可循，都可做到精確化和數(shù)字化的。管理者在管理過程中日益感到不那么胸中有“數(shù)”、得心應(yīng)手了，精確方法日漸受到挑戰(zhàn)。正如模糊學(xué)的創(chuàng)立者札德所指出的：隨著系統(tǒng)復(fù)雜性的增加，我們作出關(guān)于系統(tǒng)行為的精確而有意義的陳述的能力將降低，越過一定的閾值，精確性和有意義（或適用）幾乎成為相互排斥的特性。于是，模糊性和模糊方法逐漸受到重視，系統(tǒng)科學(xué)的模糊思維在現(xiàn)代管理中越來越得到廣泛應(yīng)用，這就為模糊管理提供了科學(xué)方法論基礎(chǔ)。
2.全面自由發(fā)展人──模糊管理的人性基礎(chǔ)
人既是管理活動的主體，又是管理活動的客體。因此，任何管理思想的提出都離不開對人類本質(zhì)的認(rèn)識。東西方管理思想史中對人性的假設(shè)，都因其片面性而不被人們所推崇。筆者認(rèn)為，只有“全面自由發(fā)展人”的假設(shè)才能夠在管理中充分地尊重人的價值，做到順應(yīng)人性，真正實現(xiàn)“以人為本”的管理。“全面自由發(fā)展人”是理性與非理性高度統(tǒng)一的“全面人”，“非理性諸因素相互作用以及人的理性與非理性關(guān)系隨機漲落，決定了對人的管理不可能完全規(guī)范化、清晰化，而只能是有限的規(guī)范、不十分清楚的界限以及人文和人倫的方法”。［1］模糊管理最主要的本質(zhì)就是“以人為本”的管理。它既把人當(dāng)做手段，又把人當(dāng)做目的，實現(xiàn)目的與手段的統(tǒng)一，從而促進(jìn)人的不斷完善和管理效能的提高。從這個意義上說，“全面自由發(fā)展人”假設(shè)正是模糊管理的人性基礎(chǔ)。
3.中西文化的融合──模糊管理的文化基礎(chǔ)
現(xiàn)代模糊管理中的模糊無疑與中國傳統(tǒng)文化的模糊有著本質(zhì)的內(nèi)在聯(lián)系。中國傳統(tǒng)文化中居主導(dǎo)地位的儒家文化，是一種求善的文化，倡導(dǎo)“道之以德，齊之以禮，和之以樂”。對道德修養(yǎng)和道德示范的倍加推崇，造成中國古代社會管理講人情、重人倫，由此帶來了管理中的諸多非確定性因素。中國傳統(tǒng)文化中占重要地位的道家和墨家，分別提出“道法自然”“無為而治”和“尚賢”“尚德”，更是以提倡“模糊”而著稱。中國傳統(tǒng)文化“重整體、重和諧、重關(guān)系和重直覺”的總體特征，往往造成管理合人情而不合法理。而以游牧文化為基點的西方文化則強調(diào)管理理性化，注重用科學(xué)的方法和手段，重技術(shù)和數(shù)量分析，追求管理中制度化、法制化和準(zhǔn)確性，是一種求真的管理文化，但在管理中卻難以做到以善感人，以圣潔人，往往造成管理合法理而不合人情。中西文化相互碰撞，相互融合，促進(jìn)了這兩種不同的管理思維方式和管理模式的整合與互補。模糊管理正是這種整合與互補的產(chǎn)物。
�。ǘ┠：芾淼暮x與特征
一提及模糊管理，不少人就習(xí)慣與糊涂、無序、不作為、經(jīng)驗管理等字眼相聯(lián)系，這說明人們對模糊管理尚缺乏應(yīng)有的認(rèn)識。何謂“模糊管理”？宏觀抽象而論，它是在綜合利用現(xiàn)代科技和管理先進(jìn)成果的基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)理論尤其是模糊理論為指導(dǎo)，吸納人本管理、古代樸素管理中有價值的方式方法和理念而建立起來的一種新型獨特的管理方式。它是超越簡單的精確化的科學(xué)管理，是向系統(tǒng)整合的人本管理復(fù)歸。微觀具體而言，它指在管理中，在掌握管理對象的基本情況和發(fā)展趨勢的前提下，透析不確定或原本清晰的事物的模糊性所在，抓住事物矛盾的“融合點”，用考核等常用手段引導(dǎo)管理對象的行為，以實現(xiàn)對某一目標(biāo)值的軟控制。由上可見，模糊管理不是不管理，不是單純的經(jīng)驗管理，更不是糊涂管理，而是科學(xué)與人文統(tǒng)一、理性和非理性交融的文化管理，是一種最原始、最簡單、同時又是最有效的管理方法。凡是一切費力搞不清或搞清了反而效果不佳的問題，都可施以模糊管理。
模糊管理作為一個完整的概念，具有深層次的內(nèi)涵特征。
1.整合性。
即模糊管理是通過系統(tǒng)整合實現(xiàn)管理目標(biāo)的。管理對象方面，根據(jù)目標(biāo)需要將他們分別組合，使他們?nèi)￠L補短，構(gòu)成有利于目標(biāo)實現(xiàn)的群體；管理方式方面，既對過去各類管理方式進(jìn)行系統(tǒng)整合，又與當(dāng)今時代特點緊密結(jié)合；管理過程方面，注重管理活動與管理對象之間的磨合，不斷運用相應(yīng)的具體管理方法對之加以管理。
2.過程性。
即面對管理中的全面性、復(fù)雜性和長期性等問題，不追求理性化的精確，而是更多依靠管理者在管理過程中迸發(fā)的“靈性”“悟性”和“直覺”等非內(nèi)隱知識來應(yīng)對。管理者的“直覺”和“悟性”是在管理主體間多邊互動的過程中產(chǎn)生的，目的是使過程中的管理活動更符合客觀的實際情況而日趨完善。
3.開放性。
即對各種活動尤其是復(fù)雜的創(chuàng)造性的活動進(jìn)行松散管理。模糊管理不強調(diào)過分細(xì)致的分工和對工作程序的強制規(guī)定，而是圍繞提高工作績效，從宏觀的、原則性的角度出發(fā)，粗略地提及一般性的要求。它強調(diào)一種內(nèi)外部環(huán)境的互動，強調(diào)利用工作環(huán)境中的一切有利條件，允許人們自主變通，充分發(fā)揮主觀能動性，使其在更大的空間里，以更大的自由度積極地進(jìn)行創(chuàng)造性的活動。當(dāng)然，開放并不意味著它拒絕等級、常規(guī)和控制，也不意味著放棄明確的指揮系統(tǒng)的構(gòu)建。
4.和諧性。
模糊管理是一種特殊的“人本管理”而非“物本管理”。它強調(diào)人的重要性，強調(diào)人進(jìn)行管理和對人的管理，把人的因素提到了根本性的地位。它倡導(dǎo)人際關(guān)系的和諧，注重感情融合、心靈相通，力求共同理想、目標(biāo)和利益三者在認(rèn)識上的高度統(tǒng)一，而最終達(dá)到行動上的默契。
二、模糊型課程管理：一個應(yīng)然的啟示
現(xiàn)代社會是一個瞬息萬變的社會，隨著生產(chǎn)科技的迅速發(fā)展，人與人、人與自然之間的關(guān)系日益呈現(xiàn)多元化、多層次化和復(fù)雜化�！吧鐣人砸幌�，學(xué)校就要感冒。”置身于一個極度變異、紛繁復(fù)雜的世界，中小學(xué)課程管理實踐已受到前所未有的沖擊，最明顯的是──面對諸如課程評估、學(xué)校人際關(guān)系處理等大量的模糊現(xiàn)象，受二值邏輯思維禁錮的學(xué)校課程管理者，在實施科學(xué)管理的進(jìn)程中，愈發(fā)感到追求量化的精確性、規(guī)范性和整齊性的艱難和困惑。
僅以時下興盛的目標(biāo)管理為例，雖然目標(biāo)管理具有不少優(yōu)點，比如有助于改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的職責(zé)分工、目標(biāo)的可度量和分解易帶來良好的績效等，但無論是目標(biāo)的形成還是目標(biāo)的實現(xiàn)過程，無論是績效考核、激勵標(biāo)準(zhǔn)，還是職責(zé)權(quán)限、任務(wù)范圍，受多種內(nèi)外條件的限制和影響，都難以做到精確量化，只能模糊區(qū)分。就目標(biāo)體系而言，目標(biāo)中的定量指標(biāo)，都具有明顯的動態(tài)性，僅靠精確管理是難以實現(xiàn)的。對于那些諸如提高教師課程實施能力、 建設(shè)良好的課程文化，特別是對于師生評價等定性指標(biāo)，更需要借助于模糊概念，靠綜合、分析、借鑒以及假設(shè)等模糊思維來把握。否則，目標(biāo)體系固有的僵化、短視化和非確定化特點，將大大消減學(xué)校目標(biāo)管理效能。
中小學(xué)雖沒有高校那么具有復(fù)雜性和松散性，但也是個育人的組織，無疑具有一定的模糊性。在多因素影響課程管理系統(tǒng)品質(zhì)參數(shù)的狀態(tài)下，課程管理目標(biāo)往往是相互沖突、模糊的，具有很大的或然性，而且在課程決策、課程實施和課程評價等課程管理全過程充斥著大量的模糊現(xiàn)象�？梢哉f，模糊性已成為現(xiàn)代中小學(xué)課程管理難以規(guī)避、須認(rèn)真處理的重要對象。
從忽視模糊性的存在，把它作為消極因素對待，力求消除模糊性，到承認(rèn)模糊性的存在，把它作為積極因素有意識地加以利用，是科學(xué)的思維方式和方法的深刻變革。作為21世紀(jì)的學(xué)校課程管理者，理應(yīng)轉(zhuǎn)變管理理念，秉持科學(xué)的思維和態(tài)度，在正視模糊性存在的基礎(chǔ)上，學(xué)會用多值邏輯思維和模糊方法來把握、處理管理實踐中的模糊現(xiàn)象，在實施目標(biāo)管理進(jìn)程中，適時、適地進(jìn)行模糊型課程管理，提高課程管理效能。
何謂“模糊型課程管理”？它指課程管理者以模糊思維和模糊理論為指導(dǎo)，在肯定對象的復(fù)雜性、模糊性的基礎(chǔ)上，運用模糊理論和模糊數(shù)學(xué)模型，對課程編選、課程實施、課程評價以及課程科研進(jìn)行分析、決策、評價和調(diào)控等管理的一種新的科學(xué)型課程管理模式。作為一種新型課程管理運行機制，模糊型課程管理在實踐上的突出特點是肯定對象的復(fù)雜性和模糊性，注重管理的靈活性、開放性和科學(xué)性，要求用權(quán)變和模糊的思想實施人本管理。具體體現(xiàn)在以下幾方面。
�。ㄒ唬┟裰�、科學(xué)的課程編制管理
課程編制活動在此主要是指對校本課程的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、考試大綱、教材及教輔材料等內(nèi)容的編制。課程編制管理，簡言之，就是對課程編制活動過程的管理。課程編制管理要體現(xiàn)民主化和科學(xué)化，方能保證編制質(zhì)量。然而，時下的中小學(xué)課程管理往往更注重對編制結(jié)果的評定，而忽略對人員因素和過程因素的審視，已是不爭的事實，并因編制過程欠缺民主和由此招致的編制結(jié)果欠科學(xué)，引來不少責(zé)難�，F(xiàn)代模糊管理理念強調(diào)系統(tǒng)整合，注重管理活動與管理對象之間的磨合，從整體上把握管理過程的同時，又重視人的作用。創(chuàng)建民主、科學(xué)的課程編選管理，意味著涵蓋課程決策、課程審議的課程編制過程，“向一切人開放，傾聽一切人的聲音”，積極創(chuàng)設(shè)條件，吸引包括專家、教師、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生及家長在內(nèi)的多元課程主體參與其中，促進(jìn)課程編制過程與結(jié)果的民主和公平；意味著積極運用一切包括模糊理論在內(nèi)的科學(xué)方法進(jìn)行課程的編制與選擇，提高課程編制工作的技術(shù)含量，達(dá)到優(yōu)選劣汰的目的。如對預(yù)定教材進(jìn)行評估選用，運用模糊理論中的定性指標(biāo)綜合決策法就是一種科學(xué)的好方法。
（二）柔性、務(wù)實的課程實施管理
課程實施是教師對一個預(yù)設(shè)課程采納、調(diào)適、運用的再創(chuàng)造的動態(tài)過程。在各種課程資源的復(fù)雜性和多樣性的影響下，其過程有著明顯的.不可預(yù)見性和不確定性。課程實施管理不可能也不應(yīng)該完全做到規(guī)范化、程序化和進(jìn)行即成性管理。傳統(tǒng)課程管理過于強調(diào)程式控制，過分倚重剛性制度，經(jīng)常性地進(jìn)行檢查、通報等，既難以切實解決課程實施中的實際問題和具體困難，又容易造成管理主體之間的矛盾和抵觸，招致管理主體間性受抑。現(xiàn)代模糊管理人的意識理念以及其開放性，啟發(fā)我們應(yīng)尊重課程實施者的工作特點，努力搭建一個柔性、務(wù)實的課程實施管理平臺──遵循課程實施者的心理和行為規(guī)律，充分考慮到對象的復(fù)雜性和特殊性，注重課程管理的靈活性和彈性，盡力幫助他們解決課程實施過程中的實際問題。比如，在選修課管理上，有條件的學(xué)�？梢钥紤]引入高校的選課制和“彈性學(xué)習(xí)時制”，調(diào)動教與學(xué)兩方面的積極性和主動性，使學(xué)生能夠在“學(xué)什么”和“如何學(xué)”“何時學(xué)”的問題上參與選擇，教師在改進(jìn)教學(xué)、接受選擇中參與競爭；備課管理上，應(yīng)該實行分層管理，注重實效，防止用單一的備課模式統(tǒng)一要求各科教師；上課管理上要考慮課程設(shè)置的復(fù)雜性，做到具體問題具體對待；考試管理上應(yīng)著眼于改進(jìn)教師的教學(xué)和學(xué)生的更好的發(fā)展等等。
（三）重過程、重激勵的課程評價管理
課程評價是課程管理的重要環(huán)節(jié)，是管理者評定學(xué)校課程綜合發(fā)展水平和教師課程水平的一種重要方式。學(xué)校制定的一攬子課程評估方案中的各項指標(biāo)體系，無疑成為學(xué)校課程建設(shè)的目標(biāo)，具有明顯的導(dǎo)向作用。評估只是手段，促建才是目的。然而，時下重評輕建、“評”“建”脫節(jié)的現(xiàn)象，在許多學(xué)校的課程管理實踐上也不鮮見。其主要表現(xiàn)為重視對名目繁多的諸如合格課程、優(yōu)秀課程、精品課程等評估活動的終極評審，而往往疏于課程建設(shè)過程的跟蹤與管理。模糊管理整合性、過程性的內(nèi)在旨趣啟示我們，摒棄這種本末倒置的做法，必須努力創(chuàng)建課程評價管理的導(dǎo)引、科學(xué)機制──重視采用評先獎優(yōu)的激勵措施，重視包括過程性指標(biāo)在內(nèi)的多指標(biāo)考核體系建設(shè)，大力強化課程建設(shè)的過程管理，充分利用評估指標(biāo)引領(lǐng)課程建設(shè)的方向。同時，筆者認(rèn)為，課程評價實質(zhì)是對人的評價。由于人的能力因素本身具有明顯的復(fù)雜性和模糊性，且存在主觀動機與客觀效果之間的不一致性，因而較宜采用模糊數(shù)學(xué)評價法保證評價的科學(xué)、合理，從而最大限度地發(fā)揮評價的激勵、促建功能。
（四）“模糊”的課程科研管理
學(xué)校課程發(fā)展中的許多問題，需要經(jīng)過專門研究才能更好地處理。長期以來，課程科研對提高課程建設(shè)質(zhì)量的重要性并未得到應(yīng)有重視。在教學(xué)與科研一體化的趨勢下，學(xué)校管理者必須加強課程研究的組織和管理，將其視為整個學(xué)校課程管理工作不可缺少的一部分。目前，多數(shù)中小學(xué)課程科研管理現(xiàn)狀是──科研目標(biāo)缺乏明晰性，科研力量過于分離和松散，科研組織結(jié)構(gòu)存在很大的不確定性。在此情勢下，有效的科學(xué)的課程科研管理有必要實施“模糊模式”。
中小學(xué)課程科研管理“模糊模式”流程圖如下所示：
模糊管理的整體意識和開放性理念啟發(fā)我們，課程科研人員盡可能多方參與，課程科研氛圍盡可能寬松、濃厚。因此，課程管理者應(yīng)千方百計地為科研人員提供科學(xué)研究所需要的政策、時間、資金等方面的條件，積極調(diào)動全體成員的創(chuàng)造性，對于每位課程實施者都應(yīng)鼓勵他們做一名課程研究者和“反思性實踐家”。同時，在整體鼓勵的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡早發(fā)現(xiàn)科研新苗，重點扶持骨干。值得一提的是，管理者應(yīng)深刻理解和充分尊重學(xué)術(shù)自身的發(fā)展邏輯，不宜在課程科研管理推行量化管理的學(xué)術(shù)泰勒制，引入“二桃殺三士”的競爭機制。同時，筆者認(rèn)為，有必要在規(guī)模較大的學(xué)校設(shè)立一個隸屬于教務(wù)處的課程科研科，做些輿論宣傳、典型引路等組織、協(xié)調(diào)工作，有利于“教學(xué)工作科研化，科研工作教學(xué)化”。
三、結(jié)語
概言之，實施模糊型課程管理的關(guān)鍵，在于管理者“無為而治”，盡可能避免采取單一的硬性控制，而宜多借助于逐級管理層次的作用，把工作重心轉(zhuǎn)到“方向引導(dǎo)、創(chuàng)設(shè)條件、具體幫助”軌道上來，以形成一個平等、研究和相對開放的管理空間，從而在分析混亂的形勢的同時把握對象，有計劃、有步驟地實施管理。尚需指出的兩點是：其一，在課程管理實踐中，沒有純粹的精確管理或純粹的模糊管理。事實上，人們總是在追求精確、規(guī)范化的確定型管理的同時，也一直有意無意地應(yīng)用著模糊管理。未來課程管理發(fā)展的總趨勢是綜合，其管理思想、管理方式趨向于相互滲透、激蕩以至融合�！熬_管理是基礎(chǔ)，是依據(jù)，模糊管理是創(chuàng)新，是升華”。［2］在現(xiàn)代管理多元化和課程系統(tǒng)復(fù)雜化的今天，我們更應(yīng)重視管理的模糊性，并力求把模糊管理與精確管理科學(xué)完美地結(jié)合起來。其二，本文提出模糊型課程管理這一新的設(shè)想，毋庸置疑，有其自身的適用范圍和局限性，還不應(yīng)視為一種規(guī)范化的理論，但即使把它看成是分析性的或描述性的方法，它對當(dāng)前的學(xué)校課程管理理論和實踐還是很有意義的，起碼在一定程度上補充了課程管理實際中另一個重要的領(lǐng)域──復(fù)雜的、模糊的管理實際。
參考文獻(xiàn)：
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