高等教育管理創(chuàng)新及實踐思考論文
近年來，隨著我國高等教育的大眾化，傳統(tǒng)高等教育管理模式的弊端越來越明顯，如何使高等教育管理跟上社會前進的步伐成為每個高等教育管理工作者必須面對的課題。
一、當前高等教育管理存在的問題
現(xiàn)代高等教育在我國已經(jīng)有１００多年的歷史。改革開放以來，我國高等教育得到了突飛猛進的發(fā)展，實現(xiàn)了由精英教育向大眾教育的華麗轉(zhuǎn)身。然而，隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的不斷加快及經(jīng)濟、政治、文化等方面改革的逐漸深化，傳統(tǒng)的高等教育管理方式已越來越不適應(yīng)時代的要求，其中存在的一些典型問題不容忽視。
１.教育管理觀念陳舊
一是把高等教育管理當成行政管理，當成單純對教師和學(xué)生的管理，對高等教育管理的目的、任務(wù)理解膚淺，對管理和教學(xué)的密切關(guān)系認識模糊。二是重管理輕服務(wù)，以行政意志支配教學(xué)工作的運行，漠視教師和學(xué)生的要求。三是缺乏“人本管理”的理念，與教師、學(xué)生的溝通交流不足，不利于激發(fā)師生的教學(xué)熱情和內(nèi)在潛能。四是把高等教育管理簡單地看做執(zhí)行、傳達、歸納、整理的技術(shù)性工作，對其管理育人職能重視不夠。
�。�.教育管理體制僵化
一是高等教育管理機構(gòu)大多比照政府的行政模式設(shè)置，運行機制也類似于政府部門，按照政府部門的指示和要求規(guī)劃人才培養(yǎng)目標。二是辦學(xué)目標上沒有擺脫精英教育的思想束縛，無論是研究型大學(xué)、教研型大學(xué)還是教學(xué)型大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué)都追求規(guī)模大、專業(yè)全，課程體系、教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計沒有考慮高校自身的實際情況，人才培養(yǎng)模式千校一面。三是管理制度過于剛性，對教師教學(xué)計劃、課程安排、教學(xué)方式、考核要求等管理統(tǒng)一性、指令性有余，個性化、自主化不足。四是教學(xué)管理的評價指標和評價標準陳舊，缺乏對教師教學(xué)創(chuàng)新和學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新的激勵，教育教學(xué)效率低。
３.教育管理方法落后
在高等教育管理方法上，缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，形式和手段單一落后。習(xí)慣憑傳統(tǒng)經(jīng)驗發(fā)布各種指令，管理中見物不見人，機械地依靠各種所謂規(guī)范化、標準化的規(guī)章制度實施管理，忽視人在教育管理中的主體地位，沒有充分發(fā)揮專家和教師在學(xué)校管理中的主人翁作用。
二、高等教育管理創(chuàng)新的實施策略
高等教育管理相對于其他教育和社會管理有著自身的特殊性，高等教育管理創(chuàng)新的核心是促進適應(yīng)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，促進高校的內(nèi)涵發(fā)展。在高等教育管理創(chuàng)新的實施策略上應(yīng)強化以下幾個方面：
�。�.創(chuàng)新教育管理理念
現(xiàn)代高等教育的發(fā)展以教育思想的突破和革新作為先導(dǎo)，創(chuàng)新高等教育管理理念是提高高等教育管理效率和管理質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一是要明確高等教育管理與政府行政管理的根本區(qū)別，理解高等教育管理的特有內(nèi)涵，掌握高等教育管理的一般規(guī)律，將高校教育功能重新定位，使高等教育適應(yīng)社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展需要。二是要樹立服務(wù)意識，關(guān)心師生員工在情感與物質(zhì)上的合理要求，全心全意為教學(xué)、科研做好“保障性”工作，實現(xiàn)高校內(nèi)部不同要素之間的和諧發(fā)展。三是要貫徹“人本主義”教育管理思想，堅持以人為尊、以人為重的人文主義價值取向，體現(xiàn)平等民主精神，尊重師生員工的個性差異、思想認識差異、生活方式與行為習(xí)慣差異。四是正確領(lǐng)悟高等教育管理工作的本質(zhì)屬性，營造生動活潑、積極向上、充滿活力的.大學(xué)校園環(huán)境，把管理育人、服務(wù)育人作為每個高等教育管理工作者的神圣職責(zé)。
２.創(chuàng)新教育管理體制
高等教育管理體制創(chuàng)新是高校制度性改革的落腳點，是由傳統(tǒng)高等教育管理模式向現(xiàn)代新型高等教育管理模式轉(zhuǎn)變的根本性標志。一是要擺脫計劃經(jīng)濟時代遺留下來的政府行政管理機構(gòu)設(shè)置模式和運行方式的束縛。按現(xiàn)代高等教育發(fā)展需要設(shè)置教育管理機構(gòu)，確定運行方式。二是切實推動“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長行政、教授治學(xué)、民主管理”的高校管理體制的建立和完善，保障專家學(xué)者在相關(guān)學(xué)術(shù)事務(wù)中的決策參與。三是結(jié)合本校辦學(xué)實力和學(xué)生情況，定位學(xué)校發(fā)展方向和發(fā)展目標，按社會的人才需要確定人才培養(yǎng)總體規(guī)劃，設(shè)計專業(yè)和課程，突出人才的培養(yǎng)特色。四是建立更為高效、充滿活力的教育管理機制，適當降低教育管理重心，發(fā)揮院系的管理主動性，實現(xiàn)學(xué)校教育管理體制創(chuàng)新和學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的有機融合。五是建立有利于創(chuàng)新人才成長的、富有人性化的教育管理制度，在教學(xué)計劃、課程安排、教學(xué)和考核方式等環(huán)節(jié)給教師以充分的自主權(quán)，以科學(xué)而靈活的教學(xué)評價指標檢驗教育教學(xué)工作，激勵教師的教學(xué)創(chuàng)新和學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)新。
３.創(chuàng)新教育管理方法
高等教育管理方法必須與時俱進，以提高效率為主旨。一是在落實教育管理目標的過程中，更多地從教師和學(xué)生的角度出發(fā)思考問題，尊重師生員工在教育管理中的主體地位，采用靈活多變的方法和形式，調(diào)動學(xué)校全體成員的創(chuàng)造性和主觀能動性。二是利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的教育管理信息平臺，實現(xiàn)教育管理信息資源的共享，提高管理和服務(wù)工作的效率和水平。三是引入ＩＳＯ９００１質(zhì)量管理體系，參照制定高等教育管理的各項目標要求，以高等教育管理的標準化更好地服務(wù)于教師的教學(xué)科研和學(xué)生的成才創(chuàng)業(yè)，增強高校的適應(yīng)力和競爭力。四是充分發(fā)揮工會組織在高等教育管理中的溝通與紐帶作用，及時了解高校教職工的愿望和利益訴求，推動高等教育管理的民主化進程。
４.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
高等教育管理創(chuàng)新的最終目的是為社會培育更多優(yōu)秀人才，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新是實現(xiàn)這一目的的最直接要素。
一要根據(jù)社會對高素質(zhì)人才的要求，從改善學(xué)生的知識和能力結(jié)構(gòu)入手，在學(xué)科設(shè)置綜合化、專業(yè)設(shè)置寬口徑、課程設(shè)置實用化三個層面開展創(chuàng)新聯(lián)動，為學(xué)生的未來職業(yè)發(fā)展構(gòu)建更為優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育平臺。
二要制定較為靈活的、彈性化教學(xué)管理制度，落實學(xué)分制和選課制，使不同興趣和特長的學(xué)生在選擇專業(yè)、選修課程上有更大的自由度。
三要改變重理論輕實踐、重知識輕技能的教學(xué)弊端，強化學(xué)生動手實踐能力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，重視學(xué)生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育，幫助學(xué)生順利地完成社會化角色的轉(zhuǎn)變，提高學(xué)生的社會適應(yīng)性。四要完善涵蓋學(xué)生思想品德、學(xué)習(xí)成績、身心素質(zhì)、個人特長等方面的考核評價機制，為學(xué)生的自我發(fā)展和社會的選人、用人提供科學(xué)的導(dǎo)向。
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