全流程管控的非項目類物資管理研究論文
【摘要】非項目類物資包括消耗類物資、低值易耗品、備品備件，具有物資需求零散、消耗定額難測算、領(lǐng)用后的庫存難管控、難回收、易變現(xiàn)、好挪用等特點，廈門供電公司實施全流程管控的物資管理創(chuàng)新，從單純偏重采購管理向上延伸到全面預(yù)算管理、采購標(biāo)準(zhǔn)化目錄、消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，向下覆蓋到領(lǐng)用、存儲、盤點、調(diào)配、回收等全流程管理，解決了“老大難”的物資管理問題。
【關(guān)鍵詞】全流程;管控;非項目;物資
建立各個專業(yè)職能部門橫向協(xié)同共管、資源數(shù)據(jù)共享的非項目類物資全流程管控系統(tǒng)，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化手段，加強部門預(yù)算、定額標(biāo)準(zhǔn)、物資臺賬、廢舊回收、盤點核查五項關(guān)鍵業(yè)務(wù)管理，實現(xiàn)部門材料費預(yù)算可控，降低物耗水平，減少資金占用，確保賬實相符，防范廉政建設(shè)風(fēng)險。
1主要做法
1．1推行定額管理，降低資金占用
對比分析近5年來非項目類物資消耗的歷史數(shù)據(jù)，參照逐年遞增的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和檢修運維工作量，以及國家電網(wǎng)公司協(xié)議庫存采購和超市化采購的招標(biāo)結(jié)果，利用定額這個經(jīng)濟(jì)杠桿，測算年度消耗定額，核定合理的儲備量定額及儲備資金定額，保證生產(chǎn)的連續(xù)性和均衡性完善，優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)，避免超儲積壓和控制資金占用。
1．2推行預(yù)算管控，降低物耗水平
廈門供電公司在EＲP系統(tǒng)中，開發(fā)全流程管控系統(tǒng)，彌補完善EＲP系統(tǒng)中非項目類物資的預(yù)算管控功能。在全流程管控預(yù)算模塊，部門可以完整看到四個階段節(jié)點預(yù)算，即期末發(fā)生金額、已訂貨在途金額，已審批通過采購申請預(yù)估金額和剩余額度�？梢酝暾w現(xiàn)所有已發(fā)生的在途業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。職能管理部門可以科學(xué)合理的制定預(yù)算額度、控制風(fēng)險，對預(yù)算執(zhí)行偏差的部門進(jìn)行實時溝通、協(xié)調(diào)和預(yù)警。
1．3推行信息化倉儲管理，提升庫存管控能力
針對非項目類物資領(lǐng)用后，部門或班組庫存難管控、難回收、易變現(xiàn)、好挪用等管理難題，廈門供電公司開發(fā)與EＲP系統(tǒng)無縫銜接的.全流程管理應(yīng)用系統(tǒng)，取代部門、班組無法透明化庫存信息的Excel臺賬管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過自動取值，減化數(shù)據(jù)錄入工作量，避免人工錄入錯誤，實現(xiàn)實時動態(tài)、準(zhǔn)確查詢庫存物資的在庫及使用去向情況，統(tǒng)一調(diào)配，提高倉儲作業(yè)和物資使用效率。
1．3．1簡化入庫管理
非項目類物資領(lǐng)用后，部門或班組EＲP操作人員，根據(jù)系統(tǒng)自動提醒的財務(wù)已出賬的物料憑證，選擇要入庫到班組庫保管的物料編碼，系統(tǒng)將自動產(chǎn)生班組庫入庫單，做到所有已領(lǐng)用、暫時未安裝或未消耗的小批量備品備件、低值易耗品、辦公用品、消耗材料、工器具等全部非項目類物資全部納入EＲP系統(tǒng)，實現(xiàn)“一本賬”管理。
1．3．2精益化出庫管理
非項目類物資實際安裝或消耗后，部門或班組EＲP操作人員根據(jù)日常檢修運維工單需要，備注安裝使用地點或辦公用品、消耗材料、工器具的使用保管人信息，再辦理出庫銷賬手續(xù)。通過同類型生產(chǎn)班組消耗材料成本，以及同崗位人員配置或消耗成本的對比分析，為科學(xué)測算標(biāo)準(zhǔn)成本，核定消耗定額提供原始數(shù)據(jù);通過系統(tǒng)記錄非項目類物資的消耗去向，明確物資消耗責(zé)任，防止被變現(xiàn)、挪用。
1．3．3靈活調(diào)配操作
透明化班組庫保管的庫存信息，部門內(nèi)各班組間、部門間的庫存物資可以靈活調(diào)配，互相調(diào)劑，實現(xiàn)最大限度壓縮庫存，提高庫存資源配置能力，盤活利庫效果顯著。
1．3．4儲備定額使用預(yù)警
設(shè)定公司、部門、班組三個層級的最高、最低庫存儲備量預(yù)警提醒，在確保物資供應(yīng)前提下，及時補庫，提高資金周轉(zhuǎn)效率。
1．3．5加強廢舊物資回收管理
檢修運維生產(chǎn)班組在日常工作中，拆除下來的退役設(shè)備、配件或材料，以及安裝后剩下的余料，具有很高的再利用價值，全流程管控系統(tǒng)的應(yīng)用，從根本上解決了非項目類物資無及時回收、無回收計量、無回收臺賬、無人負(fù)責(zé)管理的“四無”現(xiàn)象，透明化的廢舊物資庫存信息，為物資再利用工作提供基礎(chǔ)保障。
2實踐效果
2．1透明化庫存信息，倉儲管理全覆蓋
從操作層面來講，一線班組應(yīng)用該系統(tǒng)后的最大成效是實現(xiàn)了“庫存的透明化”;從管理層面來講，各部門領(lǐng)導(dǎo)可以清楚地知道本部門當(dāng)前三類物資用款情況，及時做內(nèi)部調(diào)整控制或向上申請增減;從決策層面講，公司領(lǐng)導(dǎo)可以完整清楚地了解所有已發(fā)生的在途業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實時為決策提供有力的技術(shù)支撐。
2．2堵塞倉儲管理漏洞
填補EＲP系統(tǒng)中班組庫物資的倉儲管理空白，杜絕賬外物資“前清后亂”現(xiàn)象。通過簡便操作流程、透明化庫存信息、靈活調(diào)配、儲備量預(yù)警，對生產(chǎn)運維班組的廢舊回收進(jìn)行監(jiān)控，建立盤活利庫長效機制。
2．3防范廉政風(fēng)險
依靠信息化手段實現(xiàn)非項目物資全過程管控，使物資管理工作“流程統(tǒng)一、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯”，對非項目類物資的領(lǐng)用和消耗去向了如指掌，防止多頭對外請購，重復(fù)采購，擠占庫容，占用資金。加強物資使用權(quán)、占有權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)的監(jiān)管，防止出現(xiàn)賬外物資，造成物資不必要的浪費、被變現(xiàn)、挪作它用，保障政治和經(jīng)濟(jì)安全。
3結(jié)語
全流程管控的系統(tǒng)平臺與EＲP無縫集成，通過透明化庫存信息的管理創(chuàng)新成果，既填補了EＲP系統(tǒng)中班組倉儲點物資的倉儲管理空白，又杜絕賬外物資“前清后亂”現(xiàn)象。該系統(tǒng)能夠提供消耗定額數(shù)據(jù)，為人力成本分析、標(biāo)準(zhǔn)施工方案設(shè)計、生產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)制定等提供數(shù)據(jù)測算依據(jù)，能方便地拓展為企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)價值鏈的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，在國網(wǎng)公司系統(tǒng)的地市供電企業(yè)具有很廣大的推廣前景。
作者:洪 健 曾雪芳 陳金玉 單位:國網(wǎng)廈門供電公司
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