農(nóng)電人員技能人才培訓(xùn)資源保障體系建設(shè)研究論文
摘要：從職業(yè)技能訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施在地、市（縣）公司、農(nóng)村供電所等地的建設(shè)探討了如何建設(shè)好農(nóng)電人員技能人才培訓(xùn)資源保障體系，以加強(qiáng)農(nóng)電人員技能培訓(xùn)工作。
關(guān)鍵詞：農(nóng)電；技能人才；培訓(xùn)；資源保障
隨著農(nóng)電體制改革的不斷深化和電力事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)電系統(tǒng)已成為江蘇省電力行業(yè)名副其實(shí)的半壁江山，農(nóng)電事業(yè)的發(fā)展對于人才的需求發(fā)生了很大的變化，同時(shí)也提出了很高的要求。江蘇省電力公司就全省農(nóng)電系統(tǒng)全面實(shí)施省公司“人才強(qiáng)企”和“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)人力資源集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，打造一流農(nóng)電職工隊(duì)伍，進(jìn)行了工作部署，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對農(nóng)電人員的技能培訓(xùn)工作，而培訓(xùn)工作的好壞以及培訓(xùn)工作能否得到有效實(shí)施，關(guān)鍵就在是否能建設(shè)好培訓(xùn)資源保障體系。
一、農(nóng)電人員培訓(xùn)資源保障體系現(xiàn)狀及其建設(shè)的必要性
“十一五”期間江蘇省電力公司高度重視員工隊(duì)伍建設(shè)，尤其是在主業(yè)人員技能人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)工作上取得了顯著的成績，但作為公司系統(tǒng)半壁江山的農(nóng)電系統(tǒng)，由于歷史原因等多種因素，農(nóng)電人才的培養(yǎng)和建設(shè)工作起步較晚，農(nóng)電人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作起點(diǎn)不高、不完善，一定程度上制約了農(nóng)電工作的開展。
“十二五”期間，全國將大規(guī)模實(shí)施新一輪的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，江蘇農(nóng)網(wǎng)也將迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。江蘇的農(nóng)電發(fā)展能否依然維持快速上升的態(tài)勢，能否繼續(xù)保持在國家電網(wǎng)系統(tǒng)的前列，最關(guān)鍵的就是要依靠電網(wǎng)的技術(shù)進(jìn)步和隊(duì)伍的素質(zhì)提升。今后幾年，國家將進(jìn)一步加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)力度，著力消除農(nóng)網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，全面解決供電能力不足的問題；積極推廣先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，開展農(nóng)網(wǎng)自動(dòng)化、智能化配電臺(tái)區(qū)、智能化電表等建設(shè)，提高農(nóng)網(wǎng)技術(shù)裝備水平和自動(dòng)化水平。為了支撐更大規(guī)模、更強(qiáng)技術(shù)、更高水平的農(nóng)村電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，必須配備一支業(yè)務(wù)技能高超、管理水平優(yōu)秀的農(nóng)電人員隊(duì)伍，為此，加大農(nóng)電人員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè)，全面提升農(nóng)電員工素質(zhì)，是今后一段時(shí)間農(nóng)電工作的一項(xiàng)核心任務(wù)，而加快農(nóng)電人員培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善培訓(xùn)設(shè)施的載體功能不僅顯得緊迫而且更為必要。
二、加強(qiáng)農(nóng)電人員培訓(xùn)資源保障體系建設(shè)的工作設(shè)想
加快農(nóng)電人員培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、重點(diǎn)先行”的原則，緊緊圍繞“強(qiáng)基固本、分層推進(jìn)、有效提升”的工作要求，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工各等級(jí)的職業(yè)技能要求重點(diǎn)建設(shè)和完善培訓(xùn)設(shè)施。著力解決訓(xùn)練場所工位不足、實(shí)訓(xùn)設(shè)施功能不全的突出問題，努力把農(nóng)電人員培訓(xùn)工作提高到一個(gè)新的水平。
三、加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
職業(yè)技能訓(xùn)練基地必須根據(jù)目前全省農(nóng)電員工待培對象多、培訓(xùn)需求廣的現(xiàn)狀，加快培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要注重更新和完善實(shí)訓(xùn)設(shè)備、增加訓(xùn)練工位、擴(kuò)大培訓(xùn)場所，提升培訓(xùn)接納能力，滿足龐大的農(nóng)電員工隊(duì)伍技能訓(xùn)練需求，使之真正成為江蘇省農(nóng)電系統(tǒng)的“黃埔軍校”，成為打造農(nóng)電“鐵軍”的搖籃。
職業(yè)技能訓(xùn)練基地要按照省公司關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的布局定位和功能安排，認(rèn)真分析新形勢下全省農(nóng)電工作所面臨的形勢和任務(wù)，搜集提煉出全省農(nóng)電人員對技能培訓(xùn)的需求，按照“功能完備、項(xiàng)目齊全、設(shè)施先進(jìn)、管理高效”的原則，超前做好職訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃，加大對培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的研發(fā)力量，有針對性地開發(fā)出具有鮮明農(nóng)電特色的培訓(xùn)項(xiàng)目和實(shí)訓(xùn)裝置，要按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工高級(jí)工和技師的職業(yè)技能要求開展技能培訓(xùn)工作，“十二五”期間要根據(jù)農(nóng)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，在業(yè)已開展的農(nóng)網(wǎng)配電線路和設(shè)備運(yùn)檢、裝表接電和營業(yè)抄核等在內(nèi)的常規(guī)培訓(xùn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，注重吸納和傳播新的電網(wǎng)技術(shù)，要運(yùn)用插件式、模塊式、組合式等多種技術(shù)，建立起全能的有著鮮明農(nóng)電特色的實(shí)訓(xùn)場所和設(shè)施，同時(shí)引入符合農(nóng)電要求的管理類培訓(xùn)元素，實(shí)現(xiàn)對全省農(nóng)電系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)全覆蓋，提升農(nóng)電高技能人才培訓(xùn)水平。
四、完善市（縣）公司培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
根據(jù)省公司“十一五”期間關(guān)于培訓(xùn)工作的安排，全省各市（縣）公司都建立了規(guī)模不等的培訓(xùn)基地，培訓(xùn)基地的建設(shè)在提高本企業(yè)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平上都發(fā)揮了很大的作用，但從各市（縣）培訓(xùn)基地所設(shè)立的培訓(xùn)項(xiàng)目和所開展的培訓(xùn)業(yè)務(wù)上看，大多數(shù)都側(cè)重于主業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，而身處基層的農(nóng)村供電所人員由于歷史原因知識(shí)水平不高、技能等級(jí)偏低，他們亟待通過培訓(xùn)進(jìn)行能力提升，但往往由于種種原因他們的培訓(xùn)需求得不到滿足，這其中最主要的原因是市（縣）培訓(xùn)基地沒有適合農(nóng)電人員培訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和設(shè)備，為此，各市（縣）公司培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在“十二五”期間必須考慮重點(diǎn)建設(shè)和完善針對性強(qiáng)的符合農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工職業(yè)技能特點(diǎn)的技能實(shí)訓(xùn)場所，實(shí)訓(xùn)場所的主要功能設(shè)置要按照農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中中級(jí)工的培訓(xùn)和技能鑒定需要，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)網(wǎng)實(shí)際狀況，優(yōu)先配置安全性高、功能性強(qiáng)的.實(shí)訓(xùn)設(shè)備，如低壓設(shè)備安裝和排故綜合實(shí)訓(xùn)裝置、裝表接電和錯(cuò)接線檢查一體化實(shí)訓(xùn)裝置、電能表抄核糾錯(cuò)一體化實(shí)訓(xùn)裝置等，并定期或不定期組織開展農(nóng)電人員職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工中級(jí)工技能等級(jí)鑒定，夯實(shí)農(nóng)電人員技能水平基礎(chǔ)。
五、開展農(nóng)村供電所培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村供電所是全省農(nóng)網(wǎng)管理的基層單位，農(nóng)電人員直接面對廣大的農(nóng)村用戶，所涉及的工作面廣量大，農(nóng)電工作的性質(zhì)要求廣大的農(nóng)電員工不僅要能夠解決工作中遇到的各種技術(shù)難題，而且要求他們在解決問題時(shí)動(dòng)作迅速、技能嫻熟，即使是初級(jí)工的技術(shù)難度，也要求他們體現(xiàn)出熟練工的技能水平，為此，農(nóng)村供電所要積極主動(dòng)地按照統(tǒng)一的建設(shè)方案和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，開展“四個(gè)一”工程建設(shè)，即建設(shè)一檔線、一臺(tái)變、一間學(xué)習(xí)室、一間訓(xùn)練室，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)能力訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)理論學(xué)習(xí)等功能，為廣大農(nóng)電員工創(chuàng)造“就進(jìn)、隨時(shí)、靈活”的基本培訓(xùn)條件。
農(nóng)村供電所“四個(gè)一”工程建設(shè)，可以根據(jù)農(nóng)村供電所現(xiàn)有的場地和房屋建筑布局，在農(nóng)村供電所建設(shè)場地上按照統(tǒng)一的建設(shè)方案建設(shè)“一檔線、一臺(tái)變”，同時(shí)在辦公（生產(chǎn)）場所安排二間房屋，建設(shè)“一間學(xué)習(xí)室、一間訓(xùn)練室”，場地或房屋暫不滿足建設(shè)條件的可分期或分批進(jìn)行建設(shè)。為了滿足學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的需要，“四個(gè)一”中的“一檔線、一臺(tái)變”要按照農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，當(dāng)場地條件受限時(shí)，可以縮短“一檔線”的檔距，但“一檔線、一臺(tái)變”中所使用的材料必須是電氣工程建設(shè)中的真材實(shí)料，禁止用仿真材料代替�！八膫�(gè)一”工程建設(shè)中的“一間學(xué)習(xí)室、一間訓(xùn)練室”原則上分開設(shè)置，當(dāng)所內(nèi)房屋條件不滿足時(shí)，可以將學(xué)習(xí)室和訓(xùn)練室合二為一，但在訓(xùn)練設(shè)備和學(xué)習(xí)用桌的擺放上要相對分開，定置管理。訓(xùn)練室內(nèi)設(shè)置的實(shí)訓(xùn)裝置要和農(nóng)村供電所日常工作緊密聯(lián)系，裝置的實(shí)訓(xùn)功能要盡可能涵蓋農(nóng)電人員所從事的配電設(shè)備運(yùn)檢、裝表接電、營業(yè)抄核等工作內(nèi)容，實(shí)訓(xùn)設(shè)備要體現(xiàn)“模塊化、插接式、多功能、組合式”的培訓(xùn)裝置構(gòu)建新理念。實(shí)訓(xùn)裝置帶電操作時(shí)，要有可靠的安全措施防止人身觸電事故的發(fā)生。學(xué)習(xí)室內(nèi)所配置的學(xué)習(xí)書籍主要以農(nóng)村供電所日常工作中所能接觸到的業(yè)務(wù)書籍為主，同時(shí)也可輔之以配置政治理論和職業(yè)道德教育類書籍。網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的學(xué)習(xí)可根據(jù)公司內(nèi)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)規(guī)定配置一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)，供農(nóng)電員工工余時(shí)間上網(wǎng)學(xué)習(xí)訓(xùn)練。
農(nóng)村供電所“四個(gè)一”工程的建設(shè)是農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)的一部分，“一檔線、一臺(tái)變”的建設(shè)應(yīng)與周圍環(huán)境保持協(xié)調(diào)，“一間學(xué)習(xí)室、一間訓(xùn)練室”的建設(shè)要與供電所專業(yè)化分工、班組化管理相一致。農(nóng)村供電所“四個(gè)一”工程的建設(shè)是提高農(nóng)電員工素質(zhì)的有效途徑，同時(shí)也為農(nóng)電員工技能水平的快速提升提供了載體，農(nóng)村供電所在“四個(gè)一”工程的建設(shè)中要遵循因地制宜、逐步完善的原則進(jìn)行建設(shè)，新建的農(nóng)村供電所在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)將“四個(gè)一”工程的建設(shè)一并考慮。
加強(qiáng)農(nóng)電人員培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)電人員業(yè)務(wù)技能水平是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，同時(shí)也是提升農(nóng)電人員素質(zhì)的有效手段，在農(nóng)電人員培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中要根據(jù)現(xiàn)有培訓(xùn)基地資源狀況和農(nóng)村供電所現(xiàn)有條件，做好培訓(xùn)基地和農(nóng)村供電所建設(shè)規(guī)劃工作，確保農(nóng)電人員培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善工作落到實(shí)處。唯有如此，才能為加強(qiáng)農(nóng)電人員培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供條件，才能為開創(chuàng)農(nóng)電工作新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。
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