高職院校系部設(shè)置的調(diào)研與思考論文
摘要高職院校的教學(xué)系部是人才培養(yǎng)方案的制定者、組織者和實(shí)施者。科學(xué)、合理、規(guī)范地設(shè)置和調(diào)整好教學(xué)系部，是高職院校整合教學(xué)資源，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，提高辦學(xué)效益的重要環(huán)節(jié)。作者通過對大量高職院校調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)和分析了多所院校在系部設(shè)置方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對當(dāng)前我國高職院校有普遍的參考借鑒意義。
關(guān)鍵詞高職院校系部設(shè)置
當(dāng)前我國高等職業(yè)院校大部分實(shí)行的是院、系二級管理模式，系部是人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案的制定者、組織者和實(shí)施者，在教育、教學(xué)和管理工作中，特別是在教學(xué)質(zhì)量上負(fù)有主要責(zé)任，具有人才培養(yǎng)平臺、教育責(zé)任主體、質(zhì)量保證中心的地位。系部的設(shè)置，雖然只是一個組織形式問題，卻關(guān)系到高職院校調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高教學(xué)質(zhì)量，如何使系部設(shè)置更具科學(xué)性、規(guī)范性是當(dāng)前擺在我們面前的緊迫任務(wù)。
筆者通過考察、深度訪問、問卷調(diào)查的形式，對高職院校的系部設(shè)置與調(diào)整進(jìn)行了專題調(diào)研。通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查了數(shù)十所高職院校的院系設(shè)置情況，通過深度訪問的形式走訪了番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中華女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院山東分院和山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的院長、教務(wù)處長、以及部分院系主任，主要就專業(yè)歸屬與系部劃分（設(shè)置或調(diào)整）需把握的基本原則、專業(yè)整合、專業(yè)設(shè)置、人員配備、教學(xué)資源配備以及可能遇到的一些困難等問題進(jìn)行了廣泛的交流和訪問，事先聯(lián)系時(shí)給對方傳真了我們的調(diào)研訪談提綱，被訪對象做了充分準(zhǔn)備，我們獲取了豐富的信息，考察調(diào)研非常成功。通過整理分析，有以下六個方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以借鑒與思考。
一、高職院校的發(fā)展過程，一直伴隨著專業(yè)與系部的調(diào)整。
大部分高職院校每隔3~5年就要進(jìn)行一次局部或全面的專業(yè)整合與系部調(diào)整，調(diào)整的目的一是盡量達(dá)到資源的共享，爭取最大的辦學(xué)效益；二是使各專業(yè)能夠盡量按照職業(yè)崗位群合理地歸屬在一起。由于每個專業(yè)當(dāng)時(shí)的開辦時(shí)間、背景、條件的不一致，偶爾出現(xiàn)的決策失誤，還有科學(xué)先進(jìn)的教育觀念和理念的不斷更新，造就了專業(yè)整合與系部調(diào)整的必然。當(dāng)前從國外到國內(nèi)，從普通高校到高職院校，院系調(diào)整改革風(fēng)生水起，本科院校院系以合為主、學(xué)科交叉融合是主要趨勢，高職院校的院系有分有合、調(diào)整為主。
番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院在其發(fā)展過程中沒有經(jīng)歷大規(guī)模的專業(yè)歸屬和系部調(diào)整，每次都是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢與學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行個別系部的增舍和更名，院系設(shè)置與專業(yè)劃分在2002年后基本趨于穩(wěn)定，將招生就業(yè)情況好、規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的教學(xué)系改為二級學(xué)院，將社會需求增加、招生就業(yè)情況好、發(fā)展勢頭足但規(guī)模暫時(shí)不大的專業(yè)從系部分離出來單獨(dú)成立教學(xué)系。
中華女子學(xué)院山東分院在2006和2008年進(jìn)行過兩次大的系部調(diào)整，特別是08年大調(diào)整，增加了旅游學(xué)院、社會與法學(xué)院，通過合并成立了文化藝術(shù)學(xué)院，學(xué)校由原來的5院3系1部調(diào)整為8院（僅學(xué)歷教育）1部。08年的調(diào)整之后，除社會與法學(xué)院、文化藝術(shù)學(xué)院歸屬不太清晰以外，其他學(xué)院的歸屬非常清楚，專業(yè)調(diào)整時(shí)，教師跟著專業(yè)走，教師思想波動比較少，調(diào)整很順暢。
山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院目前設(shè)立的各個學(xué)院近幾年沒有進(jìn)行大的院系調(diào)整，多年來根據(jù)發(fā)展情況是一步步進(jìn)行局部調(diào)整的，某專業(yè)發(fā)展大了就分離出去。由于學(xué)校是以商科為特色，因此商科類專業(yè)分得比較細(xì)，原工程技術(shù)學(xué)院分出去一個明顯歸屬不妥的國際貿(mào)易專業(yè)后，將旗下的電子技術(shù)類專業(yè)分出來與汽車部分專業(yè)整合成電子技術(shù)與汽車學(xué)院，剩下的組建成現(xiàn)有的機(jī)電工程學(xué)院（仍然有3000人左右）；原外語與餐飲學(xué)院分離出餐飲類和旅游管理專業(yè)組建新的旅游管理學(xué)院，旅游管理學(xué)院后來又發(fā)展了會展策劃與管理和空乘服務(wù)專業(yè)。
二、高職院校在設(shè)置教學(xué)系部時(shí)，主要是以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、部門的職業(yè)門類來分類設(shè)置，兼顧學(xué)科門類的分類，個別特色專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)可以突破職業(yè)門類和學(xué)科的限制。
番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院在系部設(shè)置的問題上，主要依據(jù)學(xué)科門類和專業(yè)類別來劃分，以職業(yè)崗位群來組系，基本上不考慮系部規(guī)模大小，考慮專業(yè)建設(shè)較多，關(guān)注辦學(xué)效益不多。目前有1600多學(xué)生的財(cái)經(jīng)系，也有500多人的旅游系和建工系，但組建教學(xué)系時(shí)至少也要有三個或三個以上的專業(yè)，學(xué)生規(guī)模倒不是最重要的。按專業(yè)崗位群來劃分系部，師資、實(shí)訓(xùn)、課程等資源共享。同類專業(yè)的教師最好在同一個系里，便于專業(yè)發(fā)展，便于教師教研。
中華女子學(xué)院山東分院在院系大調(diào)整時(shí)主要遵循的原則是按照現(xiàn)有各專業(yè)的專業(yè)大類和學(xué)科門類來劃分和歸屬，這樣有利于融合和共享資源（如教科研成果），有利于培植新專業(yè)，有利于師資的共享，還要考慮教師的職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)等，以利于專業(yè)整合，利于師資成長，利于培植新的專業(yè)，形成新的專業(yè)增長點(diǎn)，形成學(xué)科突破點(diǎn)�；静豢紤]各院系學(xué)生人數(shù)的規(guī)模來歸屬劃分院系。至于各院系規(guī)模不等造成的管理人員工作量的差異，可以通過給規(guī)模較大的系部多配備一名副主任（一個管常規(guī)教學(xué)一個管實(shí)踐教學(xué)）或再增配一名副書記來解決。按學(xué)生人數(shù)規(guī)模來平分各系部的做法是絕對不可取的。通過院系調(diào)整，某些招生就業(yè)情況不好的專業(yè)，經(jīng)過歸屬在不同的院系和管理觀念上的變化，通過各種改革可能又會盤活一個專業(yè)，恢復(fù)招生。
山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專業(yè)歸屬和院系劃分的基本原則總結(jié)有三點(diǎn)，就是專業(yè)相近原則、辦學(xué)歷史背景原則和專業(yè)帶頭人的力量原則。專業(yè)相近原則是指專業(yè)歸屬基本上以高職高專專業(yè)目錄的專業(yè)分類為準(zhǔn)，有的是按大類成系，有的是按二級分類組系，以專業(yè)相近為原則，兼顧學(xué)科門類，有個別專業(yè)按照本科學(xué)科分類來劃分其系部歸屬，例如環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)，在高職高專目錄中是劃分在土建大類下的建筑類，而根據(jù)此專業(yè)的教師自身的學(xué)科背景來看，將其劃分到本科目錄中文學(xué)門類下藝術(shù)類（一級學(xué)科）中的藝術(shù)設(shè)計(jì)（二級學(xué)科）更加合理，因此將環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)與裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)等一起歸屬到藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院。（還有諸如物業(yè)管理在高職高專目錄中是歸屬在土建大類下的房地產(chǎn)類里）。在考慮專業(yè)相近原則的前提下，還要考慮該專業(yè)的`辦學(xué)歷史背景和該專業(yè)有沒有專業(yè)帶頭人，帶頭人的實(shí)力如何等等具體情況。例如，商職院的建筑工程技術(shù)專業(yè)，招生和就業(yè)情況都良好，但專業(yè)帶頭人引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展的方向不準(zhǔn)，再加上各方面協(xié)調(diào)能力不夠，學(xué)校強(qiáng)行將建筑工程技術(shù)歸屬到工商管理學(xué)院。
三、系部調(diào)整時(shí)要注意由此帶來的負(fù)面影響。
例如有專業(yè)從某系分離出來，應(yīng)盡量與其他系分離出的幾個專業(yè)組建新系，避免從某系調(diào)整一個專業(yè)到另一個系，否則極容易形成對這個專業(yè)當(dāng)前辦學(xué)定位、辦學(xué)理念、發(fā)展方向和管理模式上的全盤否定，造成教師的不滿情緒，不利于調(diào)動教師和中層管理人員的積極性，另外學(xué)生也不認(rèn)可從一個系調(diào)整到另一個系，會造成學(xué)生思想上的動蕩，專業(yè)思想的牢固程度大打折扣，產(chǎn)生是不是這個專業(yè)不好、發(fā)展緩慢、準(zhǔn)備停辦等猜想。
四、在系部設(shè)置和調(diào)整的訪談中，很多學(xué)校不約而同地表達(dá)了完全相同而且堅(jiān)定的意見，主要考慮職業(yè)分類也好，兼顧本科學(xué)科分類也好，還是專業(yè)相近原則也好，均不將系部學(xué)生規(guī)模作為系部設(shè)置與專業(yè)歸屬的依據(jù)。
事實(shí)上他們的院校也確實(shí)是這樣，番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院目前有1600多學(xué)生的財(cái)經(jīng)系，也有500多人的旅游系和建工系。中華女子學(xué)院山東分院的社會與法學(xué)院目前只有社會工作和法律事務(wù)兩個專業(yè)，在校學(xué)生300多人，是最小的學(xué)院；而會計(jì)學(xué)院現(xiàn)有學(xué)生2600多人，是全校最大的學(xué)院，它的專業(yè)歸屬較為單純，全是財(cái)務(wù)會計(jì)類專業(yè)。山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的會計(jì)學(xué)院和工商管理學(xué)院均有3000多人，而旅游管理學(xué)院和藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院均只有900人左右。
五、關(guān)于跨專業(yè)交叉課程師資的建設(shè)問題。
院系兩級領(lǐng)導(dǎo)的看法稍有差別。院領(lǐng)導(dǎo)與教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)均表示，不同系之間的交叉課程的師資只在一個主要系部建設(shè)，絕不重復(fù)建設(shè)，做到師資共享提高辦學(xué)效益，而部分系領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持各系需培養(yǎng)自己較為獨(dú)立的師資，否則，系與系之間的課程任務(wù)安排、調(diào)停課申請、教學(xué)檢查、工作量核算均會發(fā)生要不沖突要不都不管的管理真空地帶。我們認(rèn)為，在這個問題上可能要適當(dāng)兼顧。
六、屬于交叉學(xué)科的專業(yè)，一般按其培養(yǎng)目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)劃分其歸屬。
我們所考察的三所院校都有屬于交叉學(xué)科的專業(yè)，在劃分其歸屬時(shí)，一般都根據(jù)其培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置的側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行劃分，比如同樣是電子商務(wù)專業(yè)，番禺職院的更側(cè)重于商務(wù)、經(jīng)濟(jì)類的課程，故劃分在工商管理系，山東分院更側(cè)重于計(jì)算機(jī)類的課程，故劃分在信息技術(shù)學(xué)院。山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的旅游英語專業(yè)突出的是英語類課程，所以把這個專業(yè)劃分到外語學(xué)院。而山東分院的旅游英語專業(yè)（09年新批準(zhǔn)）又準(zhǔn)備將此專業(yè)歸屬到旅游學(xué)院。
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