會(huì)計(jì)制度論文精選15篇
在日常生活和工作中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編幫大家整理的會(huì)計(jì)制度論文,歡迎閱讀與收藏。
會(huì)計(jì)制度論文1
摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的會(huì)計(jì)制度不斷得到完善,新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)給企業(yè)、政府以及高校的財(cái)務(wù)工作帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正處在變革的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的需求,因此,為了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部門(mén)必須采取措施進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式探索,不斷提高會(huì)計(jì)部門(mén)的信息交流質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)工作能夠符合新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理模式;模式
財(cái)務(wù)決策是財(cái)務(wù)管理的核心工作,財(cái)務(wù)決策工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性有密切聯(lián)系。我國(guó)自20xx年頒布新會(huì)計(jì)制度以來(lái),明確了會(huì)計(jì)行為相關(guān)規(guī)范,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的更新和變化產(chǎn)生重要影響。本文主要探討了新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的探索工作。
一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響
。ㄒ唬┬聲(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)理念的影響
財(cái)務(wù)管理工作在新會(huì)計(jì)制度下的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作價(jià)值的最大化,而且財(cái)務(wù)管理工作具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,這也是我國(guó)財(cái)務(wù)管理理念的體現(xiàn)。我國(guó)出臺(tái)的新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表列表、中期財(cái)務(wù)報(bào)告以及財(cái)務(wù)分期報(bào)告都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,而且還從多個(gè)角度進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息的分析工作,通過(guò)新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)能夠協(xié)調(diào)職工薪金福利、政府補(bǔ)貼等多種財(cái)務(wù)信息,為企業(yè)、政府等主體的正當(dāng)利益提供保障。新會(huì)計(jì)制度促使企業(yè)、政府進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作理念改革,在提高企業(yè)自身價(jià)值的同時(shí)為企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展提供保證。
。ǘ┬聲(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的影響
從理論角度來(lái)講,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的主要目的就是保證企業(yè)利潤(rùn)最大化、財(cái)務(wù)工作價(jià)值最大化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的企業(yè)數(shù)量日益增加,貫徹、落實(shí)新會(huì)計(jì)制度能夠提高財(cái)務(wù)管理工作價(jià)值,對(duì)研發(fā)費(fèi)用資本等多種財(cái)務(wù)信息進(jìn)行管理,提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。
(三)新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響
新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)減值、計(jì)提及可轉(zhuǎn)換債券等進(jìn)行了規(guī)定,保證了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性,提高了新會(huì)計(jì)制度下的風(fēng)險(xiǎn)防范質(zhì)量。實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容還包含了債務(wù)重組、房地產(chǎn)投資以及衍生工具等具體財(cái)務(wù)工作的公允價(jià)值的使用,這在一定程度上體現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)制度正在向著國(guó)際化的趨勢(shì)發(fā)展。當(dāng)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中使用公允價(jià)值時(shí),就需要確認(rèn)企業(yè)、政府的實(shí)際收益和損失,明確不產(chǎn)生實(shí)際收益和損失的哪部分沒(méi)有現(xiàn)金流作為支持,繼而會(huì)增加事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)的賬面利潤(rùn)增加,超分配的情況發(fā)生頻率會(huì)較高,會(huì)在一定程度上加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理方法
。ㄒ唬┐_定新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和社會(huì)形態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接的影響。近幾年我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展,企事業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作得到了進(jìn)一步的完善,在這樣的社會(huì)背景下,知識(shí)資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的比例不斷上升,對(duì)事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響。
。ǘ┨岣哓(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的管理質(zhì)量
在新會(huì)計(jì)制度下,會(huì)計(jì)賬務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠?qū)ω?cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響,同時(shí),需要有大規(guī)模的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)信息支持公允價(jià)值計(jì)量、減值準(zhǔn)備,也可以通過(guò)自主完善的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)功能的轉(zhuǎn)換和升級(jí)。隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的科技水平取得了較大的提高,在財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)提高了財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一性、真實(shí)性和可靠性,提高了企業(yè)、政府的資金公開(kāi)化程度,提高了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。因此,財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該采取措施建立、健全信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),并且在實(shí)際工作當(dāng)中不斷完善和更新企業(yè)、政府的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。
三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改變
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)主體發(fā)生了改變
從前的會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有明確區(qū)分會(huì)計(jì)主體,而是將會(huì)計(jì)主體作為簡(jiǎn)單的資金預(yù)算行為,這就導(dǎo)致了事業(yè)單位不夠重視財(cái)務(wù)制度管理工作,其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員的工作意識(shí)淡薄。但是新會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)主體被明確劃分,明確規(guī)定了會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)該從事業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)入手,準(zhǔn)確記錄和反映事業(yè)單位所進(jìn)行的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將事業(yè)單位看做一個(gè)會(huì)計(jì)主體。確定了事業(yè)單位的主體地位后,就會(huì)促使事業(yè)單位重視財(cái)務(wù)管理工作,在事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中樹(shù)立起自己的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和財(cái)務(wù)管理觀念,提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。
。ǘ┯涃~方式發(fā)生了變化
在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,事業(yè)單位的`記賬有紀(jì)錄賬目、計(jì)算賬目、上報(bào)賬目等多個(gè)環(huán)節(jié),但是記賬內(nèi)容僅僅是在事后進(jìn)行賬目管理,并不是事前就進(jìn)行資金使用安排,沒(méi)有真正將財(cái)務(wù)管理的事前控制作用發(fā)揮出來(lái)。但是在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后,事業(yè)單位的記賬功能不僅僅在傳統(tǒng)的記賬內(nèi)容上有所體現(xiàn),而且在事業(yè)單位資金的調(diào)用方面也有所體現(xiàn)。事業(yè)單位是國(guó)家上級(jí)撥款單位,通常情況下事業(yè)單位的流動(dòng)資金數(shù)量較大,其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要在賬戶上登記規(guī)劃使用資金,明確單位資金的使用情況。
四、改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的方法
。ㄒ唬⿲(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行改革
隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)的財(cái)務(wù)管理體制正在不斷發(fā)生變化,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的要求。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就要加快企業(yè)內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理模式變革,將資金配置使用管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金費(fèi)用和使用效果共同管理,將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式和自己企業(yè)的收入聯(lián)系起來(lái),并且實(shí)現(xiàn)與宏觀經(jīng)濟(jì)的連接。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就應(yīng)該采取措施協(xié)調(diào)內(nèi)部各個(gè)單位之間的關(guān)系,在內(nèi)部建立完整的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并且采取措施將該機(jī)制落實(shí)到工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)規(guī)范、科學(xué)地管理事業(yè)單位內(nèi)部的跨級(jí)工作,強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的法制觀念和財(cái)務(wù)管理意識(shí),保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。
。ǘ┐偈故聵I(yè)單位改變財(cái)務(wù)管理觀念
事業(yè)單位要想做好財(cái)務(wù)管理工作就應(yīng)該從財(cái)務(wù)管理人員入手,提高財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí),定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的財(cái)務(wù)管理觀念和法律意識(shí),讓他們從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要性。我國(guó)的事業(yè)單位是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。事業(yè)單位往往包含多個(gè)工作部門(mén),因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作會(huì)涉及到多個(gè)工作部門(mén)的收支狀況管理,在事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作需要全體工作人員共同參與,才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理工作。事業(yè)單位應(yīng)該定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和再教育,不斷提高這些財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和財(cái)務(wù)管理工作水平,實(shí)現(xiàn)資源的配置最優(yōu)化,指導(dǎo)單位的發(fā)展。不僅事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員需要有管理意識(shí),其他員工也要具備一定的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。管理單位員工應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),更新自己的財(cái)務(wù)管理觀念,保證自己的財(cái)務(wù)管理意識(shí)能夠適合時(shí)代的發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)的科學(xué)技術(shù)取得了較大的發(fā)展。而且當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)高速發(fā)展的信息時(shí)代,在當(dāng)今時(shí)代中事業(yè)單位要想取得發(fā)展就必須改進(jìn)自己的財(cái)務(wù)管理觀念和財(cái)務(wù)管理意識(shí),不能用以往落后的財(cái)務(wù)管理觀念來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)該積極進(jìn)行創(chuàng)新,做到與時(shí)俱進(jìn),不斷吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理觀念,并且在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)用學(xué)習(xí)到的知識(shí)和觀念,促進(jìn)自身的發(fā)展。
。ㄈ┘涌焓聵I(yè)單位財(cái)會(huì)職能的轉(zhuǎn)變
要想提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量,就需要將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作從報(bào)賬型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)管理型,在實(shí)際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作,還應(yīng)該采取措施在單位內(nèi)部建立完善的資金預(yù)算和資金配置計(jì)劃,在事業(yè)單位中做好財(cái)務(wù)管理的事前控制工作,將事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的工作重點(diǎn)放在參與事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)上來(lái),從而實(shí)現(xiàn)控制事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用和效果。
(四)會(huì)計(jì)等式和記賬方法發(fā)生了改變
會(huì)計(jì)等式是由會(huì)計(jì)要素構(gòu)成的,施行新會(huì)計(jì)制度后會(huì)計(jì)要素發(fā)生了變化,導(dǎo)致會(huì)計(jì)等式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。會(huì)計(jì)要素規(guī)定了會(huì)計(jì)對(duì)象構(gòu)成部分,是將會(huì)計(jì)核算對(duì)象更加具體化。會(huì)計(jì)要素能夠?qū)a(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系清晰反映出來(lái)。新會(huì)計(jì)制度下的記賬方法從單式記賬方法演變?yōu)閺?fù)式記賬方法。在舊會(huì)計(jì)制度當(dāng)中事業(yè)單位的資金占用和資金來(lái)源是相同的,換句話說(shuō),就是資金寄存的總額就是資金來(lái)源的總額減去運(yùn)用的資金。此種會(huì)計(jì)等式記賬方法具有多樣性,有借貸記賬法、增減記賬法等多個(gè)種類(lèi)。在過(guò)去事業(yè)單位當(dāng)中資金來(lái)源通道單一,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這種單一的資金來(lái)源大大限制了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。施行了新會(huì)計(jì)制度之后,形成了新型負(fù)債、資產(chǎn)構(gòu)成的會(huì)計(jì)等式,隨著會(huì)計(jì)制度的更新,舊會(huì)計(jì)制度也進(jìn)行了更新,改變?yōu)榻栀J記賬法。借貸記賬方法和會(huì)計(jì)記賬等式能夠適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代下的事業(yè)單位采購(gòu)的需求,不斷提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的工作技能和專業(yè)水平,進(jìn)一步提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展在一定程度上推動(dòng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的完善,新會(huì)計(jì)制度為我國(guó)的事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作模式的轉(zhuǎn)變提供了工作依據(jù),并且新會(huì)計(jì)制度能夠影響我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作理念、工作目標(biāo)以及工作風(fēng)險(xiǎn)管理,能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)質(zhì)量信息的提升,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正處在變革的關(guān)鍵時(shí)期,為了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部門(mén)必須采取措施進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式探索,保證會(huì)計(jì)工作能夠符合新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,提高財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。
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會(huì)計(jì)制度論文2
摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)會(huì)計(jì)制度和稅法制度從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)稅統(tǒng)一、相互融合,逐步趨向于規(guī)范化、合理化,特別是隨著國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和稅法規(guī)章制度的建立和完善,會(huì)計(jì)制度與稅法的差異不斷拉大。會(huì)計(jì)制度和稅法立足于各自的領(lǐng)域,有各自的目標(biāo)、原則、業(yè)務(wù)規(guī)范或處理程序,因此有必要在不違背會(huì)計(jì)制度和稅法要求的條件下,對(duì)這種既獨(dú)立發(fā)展又相互影響的“混雙”模式進(jìn)行探討,使二者協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);稅法;差異;協(xié)調(diào)
一、會(huì)計(jì)制度與稅法關(guān)系的基本模式
會(huì)計(jì)立足于微觀層次直接面向企業(yè),會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)或直接目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出經(jīng)營(yíng)決策,同時(shí)它也與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相連。而稅收首先基于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的需要而對(duì)企業(yè)實(shí)施征收管理,更主要著眼于現(xiàn)實(shí)公平合理的稅負(fù)和保證國(guó)家稅款的及時(shí)征收。而就目前在全球范圍上處理兩者關(guān)系而言,無(wú)外乎兩種模式:財(cái)稅統(tǒng)一模式和財(cái)稅分離模式。
通統(tǒng)一模式觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)將稅基完全建立在會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,或者將會(huì)計(jì)制度與稅法統(tǒng)一起來(lái),換句話說(shuō)就是會(huì)計(jì)制度只是服從于稅法的要求來(lái)規(guī)范具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算。分離模式觀點(diǎn)則認(rèn)為,會(huì)計(jì)與稅收的目標(biāo)不同,會(huì)計(jì)制度與稅法存在著現(xiàn)實(shí)差異,主要為時(shí)間性差異和永久性差異,并進(jìn)行跨期所得稅的分配,即建立以稅法為依據(jù)的稅務(wù)會(huì)計(jì),不要求稅法對(duì)會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)作用。稅法和會(huì)計(jì)制度是獨(dú)立發(fā)展的。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)制度與稅法差異分析
1、利益主體不同
稅法與會(huì)計(jì)制度之間的差異不是從來(lái)就有的。我國(guó)曾長(zhǎng)期實(shí)行單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在這種體制下,稅法、財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度三位一體,不會(huì)出現(xiàn)納稅的調(diào)整問(wèn)題。但是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位的確立,使企業(yè)各相關(guān)利益者從自身決策、利益分配和管理的角度出發(fā)對(duì)會(huì)計(jì)制度提出了新的要求。在新的制度下,投資人和征稅人不再是同一主體,投資人更關(guān)心的是企業(yè)的盈利問(wèn)題,而征稅人更注重企業(yè)的納稅問(wèn)題。因此,由于會(huì)計(jì)和稅法分別遵循不同的原則、服務(wù)于不同的利益主體,所以也就決定了稅法與會(huì)計(jì)之間必然存在不可避免的差異。
2、遵循原則不同
首先,在稅款征納方面,稅法恪守于歷史成本原則,而會(huì)計(jì)更傾向于公允價(jià)值原則;其次,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ),但權(quán)責(zé)發(fā)生制帶來(lái)的大量會(huì)計(jì)估計(jì)稅法則不予承認(rèn);再次,會(huì)計(jì)制度頻繁使用謹(jǐn)慎性原則,以適應(yīng)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的客觀需要,而稅法對(duì)謹(jǐn)慎性原則基本持否定態(tài)度,目的是為了避免讓國(guó)家的稅收利益來(lái)承擔(dān)納稅人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另外,會(huì)計(jì)的一個(gè)基本原則是企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)來(lái)進(jìn)行核算,這就是所謂的“實(shí)質(zhì)重于形式”原則,然而稅法在確定計(jì)稅依據(jù)時(shí),更重視發(fā)票、索款憑證以及合同等,一般不將財(cái)務(wù)人員的主觀業(yè)務(wù)判斷作為計(jì)稅依據(jù)。
3、規(guī)范內(nèi)容不同
企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅法屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中兩個(gè)不同的分支,因而會(huì)計(jì)制度與稅法在某些項(xiàng)目確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)上出現(xiàn)了差異,F(xiàn)舉一個(gè)我們?cè)谌粘?huì)計(jì)與稅法學(xué)習(xí)中常見(jiàn)的例子:固定資產(chǎn)折舊的年限與方法。首先,折舊年限問(wèn)題,會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)按照管理權(quán)限,經(jīng)股東大會(huì)、董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)等機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),可以自行確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限。而稅法規(guī)定,除另有規(guī)定者外,固定資產(chǎn)都明確了計(jì)提折舊的最低年限。其次,折舊方法的差異,會(huì)計(jì)制度規(guī)定,直線法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法中任選一種都可以作為企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊方法,折舊方法一旦確定,不得隨意更改。而稅法規(guī)定,納稅人可扣除的固定資產(chǎn)折舊的計(jì)算只能采取直線法進(jìn)行折舊計(jì)算。由此可見(jiàn),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是為了反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算,真實(shí)完整地提供會(huì)計(jì)信息。稅法是為了保證國(guó)家取得財(cái)政收入,依據(jù)公平稅負(fù)的要求,對(duì)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定約束和控制。
三、新會(huì)計(jì)制度與新稅法“混雙”模式協(xié)調(diào)發(fā)展
就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)稅體制的特點(diǎn)而言,我們不能一味地強(qiáng)求二者高度統(tǒng)一或完全分離。因此協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)制度與稅法改革是極其重要的,同時(shí)也是基于我國(guó)現(xiàn)狀的必然選擇。所以在遵循不違背原則和法規(guī)的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極采取一系列具體措施對(duì)稅法與會(huì)計(jì)制度進(jìn)行協(xié)調(diào)。
1、稅法應(yīng)放寬對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)方法的限制
放寬會(huì)計(jì)方法選擇的'限制有利于會(huì)計(jì)政策的靈活性,促進(jìn)企業(yè)更新技術(shù)和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),稅法應(yīng)該有限度地放寬企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。這樣才能保證企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)又不會(huì)傷及稅基。因此,稅法必須從增收與涵養(yǎng)稅源的辯證關(guān)系出發(fā),適度地放寬原有的限制。當(dāng)然稅法為防止企業(yè)利用會(huì)計(jì)政策而達(dá)到調(diào)節(jié)納稅、偷稅漏稅的目的,可以規(guī)定企業(yè)發(fā)生會(huì)計(jì)政策變更時(shí),必須報(bào)請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案,對(duì)計(jì)提各種準(zhǔn)備的條件和比例做出相應(yīng)的規(guī)范,也可以規(guī)定政策使用年限或處罰條例。
2、會(huì)計(jì)制度應(yīng)積極與稅法相配合
在會(huì)計(jì)制度確立與執(zhí)行中應(yīng)充分考慮稅務(wù)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要,同時(shí)盡可能縮小會(huì)計(jì)政策的選擇范圍。另外,對(duì)于不同類(lèi)型的企業(yè),在確定稅法與會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一或分離程度時(shí)應(yīng)區(qū)別對(duì)待。
3、完善我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)的建設(shè)
會(huì)計(jì)的核算要依據(jù)稅法的規(guī)定。而稅法的規(guī)定,也要考慮到會(huì)計(jì)原則。這就需構(gòu)建獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式。稅務(wù)會(huì)計(jì)不僅可以將宏觀稅收理論轉(zhuǎn)化為稅法學(xué)的相關(guān)體系,而且還可以借助于會(huì)計(jì)方法,將企業(yè)應(yīng)納稅款通過(guò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)予以反映。同時(shí),它對(duì)于我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的完善將起著一個(gè)非常重要的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]林旭東。稅法和會(huì)計(jì)制度的差異及協(xié)調(diào)辦法。[J]。會(huì)計(jì)之友。20xx(13)
會(huì)計(jì)制度論文3
科研事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一種,它是指從事科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位。由于科研的行業(yè)特性,財(cái)政部、科技部修訂頒布了《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》(以下簡(jiǎn)稱新《制度》),并于20xx年1月1日起實(shí)施。本文對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革進(jìn)行了思考,并提出針對(duì)性的建議,使科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在單位科學(xué)研究中發(fā)揮出更大的作用。
一、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的背景
1.宏觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化
全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算提出了國(guó)際化、規(guī)范化的要求。隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國(guó)財(cái)政預(yù)算管理制度方面進(jìn)行了一系列改革,改革的實(shí)施使作為預(yù)算會(huì)計(jì)體系一部分的事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制’度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況,原來(lái)的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新的變化,迫切需要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善。
2.科研事業(yè)單位的使命發(fā)生了深刻變化
近年來(lái),國(guó)家提出了創(chuàng)新戰(zhàn)略,科研事業(yè)單位是科技工業(yè)創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅需要技術(shù)創(chuàng)新,還需要管理和制度創(chuàng)新,這些都需要適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策的支持和引導(dǎo),目前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在支持創(chuàng)新戰(zhàn)略方面還存在許多不足,甚至還有諸多限制,需要沖破傳統(tǒng)觀念束縛,支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度發(fā)生巨大變化
20xx年初,財(cái)政部發(fā)布了20xx年最新企業(yè)會(huì)計(jì)全面修訂準(zhǔn)則,要求企業(yè)自20xx年7月1日起執(zhí)行,一個(gè)國(guó)際趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本建立和完善。作為構(gòu)成會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系另一部分的事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化和規(guī)范化提上了日程?蒲惺聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度作為事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一個(gè)分支,其改革和完善亦迫在眉睫。
二、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的.主要內(nèi)容
1.新《制度》適應(yīng)了我國(guó)財(cái)政改革的新要求
首先,按照我國(guó)財(cái)政改革對(duì)部門(mén)預(yù)算改革的要求,對(duì)科研事業(yè)單位的預(yù)算編制、以及預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行管理進(jìn)一步作了規(guī)范和完善;其次,對(duì)于收支管理進(jìn)行了“大收大支”管理改革,新《制度》完善健全了科研事業(yè)單位的收支管理制度。改革后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)以及票據(jù)管理等方面的要求;再次,對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理進(jìn)一步完善,比較好的滿足了結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余,以及財(cái)政撥款和非財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等不同類(lèi)別、不同性質(zhì)的資金管理需求。
2.新《制度》加強(qiáng)了科研項(xiàng)目資金管理
在改革的新《制度》中進(jìn)一步明確了科研事業(yè)單位是科研項(xiàng)目預(yù)算管理的責(zé)任主體,強(qiáng)調(diào)了對(duì)于科研項(xiàng)目資金預(yù)算編制中應(yīng)科學(xué)、合理,并且真實(shí)有效率,并遵照國(guó)家對(duì)于科研項(xiàng)目的規(guī)定或合同契約要求進(jìn)行管理,嚴(yán)禁科研項(xiàng)目資金的擠占和截留,不得挪用和違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強(qiáng)了科研項(xiàng)目資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。
3.新《制度》加強(qiáng)了資產(chǎn)管理
新《制度》在對(duì)科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面提高了固定資產(chǎn)單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)外投資的規(guī)定,一是保證單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展,并且要求履行審批程序;二是對(duì)外投資不允許用財(cái)政撥款和結(jié)余資金;三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業(yè)債券投資。
4.新《制度》加強(qiáng)了科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督
新《制度》中對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督做出了規(guī)定,在這個(gè)規(guī)定中要求實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督,在構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制上實(shí)行事前、事中、事后的監(jiān)督相結(jié)合,做到日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。在對(duì)科研事業(yè)單位的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等,要建立健全監(jiān)督制度,并且依法接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督和管理。
三、完善科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的建議
1.補(bǔ)充新《制度》的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、控制以及分析、考核等內(nèi)容
新《制度》中對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、控制以及分析、考核等內(nèi)容沒(méi)有作出規(guī)定可以理解,但是也存在著與科研事業(yè)單位內(nèi)部管理需求存在著偏差,因而,就使得科研事業(yè)單位在實(shí)施的過(guò)程大打折扣,直接影響到了新《制度》的實(shí)施效果。
2.財(cái)務(wù)科研成本信息公開(kāi)仍有不足
新《制度》中第六十七條規(guī)定科研項(xiàng)目成本信息公開(kāi)的范圍確定在單位內(nèi),這樣就造成了社會(huì)監(jiān)督力度不足的問(wèn)題,新《制度》應(yīng)當(dāng)明確作出科研項(xiàng)目成本信息向社會(huì)公開(kāi)的規(guī)定。如果科研事業(yè)單位的科研項(xiàng)目成本信息向社會(huì)公開(kāi),有利于建立完善的信息公開(kāi)制度、監(jiān)督考核制度。另外,新《制度》信息向社會(huì)公開(kāi)更有利于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,也可以鼓勵(lì)公眾通過(guò)新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)表意見(jiàn)和看法,吸引公眾參與討論,讓新聞媒體在信息公開(kāi)制度的構(gòu)建中發(fā)揮作用。
3.應(yīng)該建立完善財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的評(píng)價(jià)機(jī)制
好的制度和好的規(guī)定是要落實(shí)和執(zhí)行,對(duì)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度與單位的科研創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略以及項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度在完成這些戰(zhàn)略決策中的作用至關(guān)重要。另外,還應(yīng)該處理好財(cái)政資金的使用效益和效率與科研事業(yè)單位生存發(fā)展的關(guān)系,建立健全財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況與單位戰(zhàn)略發(fā)展適度聯(lián)系的機(jī)制,從財(cái)務(wù)制度上更要有評(píng)價(jià)機(jī)制的體現(xiàn)。只有這樣做單位才能對(duì)新《制度》實(shí)施引起重視,才能促進(jìn)科研事業(yè)不斷創(chuàng)新,為國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐’促進(jìn)科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)計(jì)制度論文4
一、前言
財(cái)務(wù)管理工作在執(zhí)行原則上對(duì)水利單位的工作提出了更為規(guī)范的要求,同時(shí),也對(duì)我國(guó)新會(huì)計(jì)工作提出了新的改革要求,也就意味著在當(dāng)前新時(shí)期下,新會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)水利單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員提出了全新的要求,要求水利單位人員不斷提升自身的素養(yǎng),才能更好地為當(dāng)前水利單位的財(cái)會(huì)工作提供發(fā)展的機(jī)遇。
二、新會(huì)計(jì)制度相關(guān)的概述
一方面,財(cái)政管理部門(mén)為了能夠滿足財(cái)政改革對(duì)水利單位的管理和發(fā)展的實(shí)際需求,這就必須要實(shí)現(xiàn)水利單位會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。根據(jù)我國(guó)新出臺(tái)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求,對(duì)我國(guó)水利單位內(nèi)部財(cái)會(huì)工作中的報(bào)表編制和會(huì)計(jì)科目使用做出了詳細(xì)的規(guī)劃,這樣才能對(duì)水利單位財(cái)會(huì)工作的各種管理環(huán)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)。《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái),促進(jìn)我國(guó)水利單位財(cái)務(wù)的規(guī)則和財(cái)政改革的共同發(fā)展,推動(dòng)了我國(guó)水利單位的會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展。雖然說(shuō)這種制度在各個(gè)方面都進(jìn)行了較大的創(chuàng)新和改革,但是沒(méi)有對(duì)之前的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行合理的規(guī)定進(jìn)行融合,一般來(lái)說(shuō),新舊的會(huì)計(jì)制度方面具有幾個(gè)方面的不同,其一,就是新會(huì)計(jì)制度有效地融合了無(wú)形資產(chǎn)的管理,以及對(duì)"虛提"固定資產(chǎn)折舊的理念。其二,就是逐步加強(qiáng)了對(duì)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬的管理。其三,這就是對(duì)我國(guó)水利部門(mén)的預(yù)算等一些與財(cái)政改革的有關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容。其四,這就是對(duì)會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明和科目體系進(jìn)行了相應(yīng)的完善,同時(shí),還對(duì)基建數(shù)據(jù)定期的賬目進(jìn)行明確,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行相應(yīng)的改善和創(chuàng)新,另外,還需要我們對(duì)財(cái)政投入的資金進(jìn)行核算管理力度。在另外一方面,對(duì)新會(huì)計(jì)制度適用的單位進(jìn)行管理。我們要不斷加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的使用做出嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)已經(jīng)存在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的水利單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。不斷加強(qiáng)水利單位內(nèi)部財(cái)會(huì)人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí),讓他們認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)水利單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性。
三、新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)會(huì)工作的影響分析
1。會(huì)計(jì)工作主體上的轉(zhuǎn)變
新會(huì)計(jì)制度已經(jīng)對(duì)我國(guó)水利單位的核算方式和管理方面做出了明確的規(guī)定,并在適當(dāng)?shù)墓芾矸绞阶龀隽宋⒄{(diào),將水利單位的收支、定向補(bǔ)助和超支不補(bǔ)等管理方法歸納為預(yù)算管理。水利單位的收支管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中是非常重要的,工作量也非常大。為此,我們要對(duì)水利單位的支出管理工作進(jìn)行細(xì)化,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)腵分類(lèi),這樣,才能便于財(cái)會(huì)人員進(jìn)行管理。同時(shí),在預(yù)算管理方面要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)部門(mén)獨(dú)立預(yù)算的原則,從而確保核算和管理方面做到一體化。新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定各個(gè)企業(yè)單位需要在預(yù)算管理中加入項(xiàng)目的支出和收入賬目。
2。會(huì)計(jì)核算方式和管理方式的轉(zhuǎn)變
在對(duì)預(yù)算資金管理核算方式上,需要我們針對(duì)的財(cái)會(huì)工作所存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析和規(guī)劃,使得各種問(wèn)題顯得更加具體化。在對(duì)于支出管理方面,我們要通過(guò)定員和定額手段進(jìn)行編制管理。同樣的,新會(huì)計(jì)制度對(duì)基本支出與項(xiàng)目的支出進(jìn)行合理編制規(guī)定后,還可以對(duì)水利單位的財(cái)會(huì)工作情況進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)。同時(shí),也能夠以一種更加具體的分工管理將工作環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分,才能促使水利單位的財(cái)會(huì)管理更加合理和有效。
3。會(huì)計(jì)表格體系的變化
會(huì)計(jì)管理工作,一方面,我們都知道,表格作為一種最為直接的財(cái)務(wù)工具,在某種方面承擔(dān)著為水利企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)化的作用。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)表格所展示的內(nèi)容還是不夠完善,為此,新會(huì)計(jì)表格是涵蓋了資產(chǎn)負(fù)債表,同時(shí)還有經(jīng)營(yíng)管理的支出細(xì)則等方面的內(nèi)容。另外,新會(huì)計(jì)制度還能夠?qū)?nèi)容進(jìn)行細(xì)化,這樣就能夠有效地幫助財(cái)務(wù)分析人員快速地掌握好財(cái)務(wù)情況。除此之外,會(huì)計(jì)報(bào)表的轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)會(huì)和會(huì)計(jì)的考核等方面帶來(lái)了很大的方便,有利于企業(yè)部門(mén)間的監(jiān)督和檢查,這樣就為水利單位的財(cái)會(huì)工作發(fā)揮了很大的優(yōu)勢(shì)。
四、如何有效地解決新會(huì)計(jì)制度下所存在的問(wèn)題
1。領(lǐng)導(dǎo)重視新會(huì)計(jì)制度
長(zhǎng)期以來(lái),管理部門(mén)人員都相對(duì)來(lái)說(shuō)比較松散,對(duì)會(huì)計(jì)人員要求也不是很高,所以,這樣就會(huì)造成水利單位審核出錯(cuò)的現(xiàn)象,而且由于一些工作人員素質(zhì)低下,在進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行登記時(shí),可能會(huì)將一些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意更改,出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)損失。為此,我們就必須要求新會(huì)計(jì)制度隨時(shí)掌握財(cái)務(wù)問(wèn)題,才能更好地發(fā)現(xiàn)財(cái)會(huì)工作所存在的隱患。同時(shí),還要能夠讓水利單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)新會(huì)計(jì)制度有更加深入地了解,充分落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的管理方法,只有領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)水利單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性,才能讓所有的人員都關(guān)注新會(huì)計(jì)制度相關(guān)的內(nèi)容,才能逐步提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員熟悉新會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)硬性指標(biāo),提升水利單位人員的專業(yè)性。
2。培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的專業(yè)人才隊(duì)伍
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在專業(yè)素質(zhì)上還是有待提升的,會(huì)計(jì)工作人員不僅僅要對(duì)新會(huì)計(jì)制度相關(guān)的管理方法進(jìn)行了解,還要結(jié)合水利單位的具體情況進(jìn)行分析,將新會(huì)計(jì)制度和企業(yè)自身的情況有效地結(jié)合在一起,才能更好地推動(dòng)我國(guó)新會(huì)計(jì)制度在我國(guó)企事業(yè)單位中的效用。但是,我們也應(yīng)該要看到,我國(guó)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)普遍都不高,專業(yè)性不強(qiáng)的人員也加入到財(cái)會(huì)工作的行列中來(lái),這樣就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)財(cái)會(huì)工作人員的素質(zhì)低下。為此,我們?cè)谶x擇財(cái)會(huì)工作人員時(shí),必須要對(duì)人才的專業(yè)性和實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)行全方位的考察,對(duì)在崗的財(cái)會(huì)人員必須要定期開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn),全面掌握新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容,在實(shí)踐中不斷提升人員的專業(yè)化水平。
3。新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度的強(qiáng)化
一般來(lái)說(shuō),新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度必須要得到不斷強(qiáng)化,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作主要目標(biāo)就是要對(duì)財(cái)務(wù)狀況和單位的資產(chǎn)分配情況進(jìn)行了解。而水利單位的發(fā)展目標(biāo)是不同于其他的單位,水利單位不僅僅要實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益,更要實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。為此,水利單位必須要綜合兩者之間的共同點(diǎn),使得水利單位的社會(huì)利益和經(jīng)濟(jì)效益兩者之間緊密結(jié)合。為此,水利單位必須要看到新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度對(duì)單位的發(fā)展前景,水利單位管理層面必須要認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度的強(qiáng)度將會(huì)直接關(guān)系到單位的健康穩(wěn)定發(fā)展,在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的同時(shí),需要我們不斷加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力,這樣就可以對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救,切實(shí)做出科學(xué)有效的評(píng)估和監(jiān)督,進(jìn)而確保新會(huì)計(jì)制度在水利單位的順利開(kāi)展。
五、結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),在新時(shí)期下,為了能夠更好地加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度在水利單位中的效用,這就必須要不斷讓領(lǐng)導(dǎo)重視新會(huì)計(jì)制度在水利單位中重要性,培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的專業(yè)人才隊(duì)伍,根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求,培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的專業(yè)性人才,另外,還要我們不斷加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度在水利單位的執(zhí)行力度。
會(huì)計(jì)制度論文5
摘要:當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理工作是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一,不僅可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、友好、快速的發(fā)展也能夠促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行,為我國(guó)在世界貿(mào)易組織的發(fā)展中提供了條件。但是,在新的會(huì)計(jì)制度下,我國(guó)行政事業(yè)單位也存在著很多不完善的地方,本文就以分析新會(huì)計(jì)制度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與研究進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理國(guó)家
在當(dāng)前重視會(huì)計(jì)制度的同時(shí),也在逐步頒布實(shí)施最新的會(huì)計(jì)制度,新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施不僅保護(hù)了行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的安全與完整,也為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員提供了法律依據(jù),更從本質(zhì)上促進(jìn)了我們國(guó)家行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)管理的發(fā)展變化,也規(guī)范了當(dāng)前的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)手段,加快了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化文化建設(shè)進(jìn)程的步伐。
一、什么是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理
行政事業(yè)單位是國(guó)家為滿足社會(huì)共同需要而舉辦的主要從事各種非營(yíng)利性的業(yè)務(wù)活動(dòng)。而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指,行政事業(yè)單位有關(guān)資金的籌集、分配、使用等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作的總稱。
二、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況分析
(一)財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)處理不當(dāng)
一些行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)人不重視財(cái)務(wù)工作,不了解相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)以及財(cái)會(huì)人員職業(yè)素質(zhì)較低、專業(yè)技能薄弱、業(yè)務(wù)水平參差不齊,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作很難順利的進(jìn)行。特別是在一些地方行政事業(yè)單位,由于人才的匱乏,一些人身兼多職;一些人不懂得財(cái)務(wù)制度,只會(huì)機(jī)械的生成報(bào)表,工作方式落后等,這些都使其會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用無(wú)法進(jìn)行發(fā)揮,讓行政事業(yè)單位的自身財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生阻礙,無(wú)法順利進(jìn)行。
(二)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控機(jī)制缺乏
在當(dāng)前的我們國(guó)家,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制以及內(nèi)部控制制度十分薄弱,業(yè)務(wù)為按照規(guī)定進(jìn)行對(duì)應(yīng)分配,相互制約形同虛設(shè),相互監(jiān)督更是不可能。財(cái)務(wù)相關(guān)人員的安排不合理,職責(zé)不明確。一些行政事業(yè)單位雖然有內(nèi)部控制制度,但是由于內(nèi)部控制制度不健全,不按章程辦事,遇到事情沒(méi)過(guò)分靈活處理,使其內(nèi)部控制制度失去了嚴(yán)謹(jǐn)性。
三、新會(huì)計(jì)制度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理核心分析
(一)進(jìn)行正確的財(cái)務(wù)管理確定
新制度構(gòu)建下,我國(guó)的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作者必須要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)行每一項(xiàng)會(huì)計(jì)制度,并且需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行針對(duì)性的財(cái)務(wù)人員管理工作意識(shí)提升,同時(shí)針對(duì)新的會(huì)計(jì)制度基本理念和對(duì)應(yīng)的要求,盡最大可能的在當(dāng)前的財(cái)務(wù)工作當(dāng)中減少針對(duì)性的'出現(xiàn)人為的因素的錯(cuò)誤率,樹(shù)立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念,從而提高行政事業(yè)單位財(cái)政資金使用的透明性和財(cái)務(wù)報(bào)表及數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(二)完善財(cái)務(wù)管理體制
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的要求越來(lái)越高,所以,改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,建立健全的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,是社會(huì)改革發(fā)展的需要,也是歷史發(fā)展的需要。搞好行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)集中核算、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)信息化等方面的改革與研究,針對(duì)性的增強(qiáng)當(dāng)前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)控主要構(gòu)建,提升會(huì)計(jì)核算框架下的科學(xué)性構(gòu)建以及嚴(yán)謹(jǐn)性構(gòu)建,通不過(guò)是對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度以及對(duì)應(yīng)體系進(jìn)行建立和健全,對(duì)當(dāng)前我們國(guó)家的單位會(huì)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的完善,是我們國(guó)家行政事業(yè)單位健康、有序發(fā)展的關(guān)鍵。
四、新會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響與分析
(一)提高了資金的有效利用率
在新的會(huì)計(jì)制度下,財(cái)務(wù)人員需要結(jié)合相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),準(zhǔn)確的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及時(shí)的反應(yīng)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)建。新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行之后直接促進(jìn)增長(zhǎng)了財(cái)務(wù)管理者的成本意識(shí),提高了資金的有效利用率。
(二)思想意識(shí)要跟上,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)要落實(shí)
首先,我們需要對(duì)行政事業(yè)單位的針對(duì)性管理者以及對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)工作者的法律只是和財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),讓他們從本質(zhì)上理解財(cái)務(wù)管理的重要意義,加強(qiáng)針對(duì)性的監(jiān)督職能,同時(shí)制定出對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度,并且開(kāi)始按照規(guī)定遵守財(cái)務(wù)的制度。第二,單位的領(lǐng)導(dǎo)要十分重視當(dāng)前財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)化建設(shè)和構(gòu)建,對(duì)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定時(shí)的培訓(xùn)以及構(gòu)建,從最本質(zhì)理解當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理核心意義,并且針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的監(jiān)督職能,以及制定出對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督規(guī)章制度,確保合理的選人流程構(gòu)建,保證人才被合理利用。在思想配合到位、人員配置合理的前提下,財(cái)務(wù)工作必須有法可依、有法可循。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督作用
對(duì)于財(cái)務(wù)工作來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)監(jiān)督和分析師財(cái)務(wù)管理的最重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括以下的幾點(diǎn):預(yù)先執(zhí)行情況的分析、對(duì)應(yīng)資金運(yùn)用的情況分析、對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)物資的使用情況分析統(tǒng)計(jì)以及財(cái)產(chǎn)的管理情況分析。行政事業(yè)單位必須對(duì)應(yīng)建立財(cái)務(wù)分子制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況和財(cái)務(wù)管理工作的分析。財(cái)務(wù)監(jiān)督的處理主要是針對(duì)監(jiān)督檢查行政機(jī)關(guān)的相關(guān)方針政策執(zhí)行的主要情況以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)督檢查單位財(cái)政收支計(jì)劃的主要執(zhí)行情況,以及進(jìn)度檢查資金的使用情況是否合理合法。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,行政事業(yè)單位作為國(guó)家職能的承擔(dān)者,它的各項(xiàng)活動(dòng)都是按照國(guó)家政策來(lái)進(jìn)行,具有極強(qiáng)的政策性。我們要為實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位公共管理職能提供資金保障,對(duì)其有關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)做出貢獻(xiàn),為國(guó)家行政事業(yè)單位邁向新的征程盡一點(diǎn)綿薄之力。
參考文獻(xiàn):
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會(huì)計(jì)制度論文6
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也在蓬勃發(fā)展,醫(yī)療條件有了較大的改善,為人們?cè)絹?lái)越好的生活條件提供了保障,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是人類(lèi)生活水平提高的一個(gè)表現(xiàn)。醫(yī)院財(cái)會(huì)是醫(yī)院得以運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的必須條件,良好的財(cái)會(huì)工作需要在完善的財(cái)會(huì)制度下才能得以有效進(jìn)行。本文從探討醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題入手,尋找相對(duì)應(yīng)的解決策略,用以保障財(cái)會(huì)工作順利的開(kāi)展,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作順利地進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;會(huì)計(jì)制度
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)越發(fā)展,暴露出來(lái)的問(wèn)題就越亟待解決。尤其是財(cái)會(huì)制度上存在的問(wèn)題越加明顯的暴露出來(lái),假如得不到有效地解決,必將影響衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展,所以要盡快找準(zhǔn)醫(yī)院財(cái)會(huì)制度上存在的問(wèn)題,及時(shí)施之以有效的措施,有利于我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)不斷、穩(wěn)定地發(fā)展。
1存在問(wèn)題
1.1財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理不規(guī)范
醫(yī)院財(cái)會(huì)工作對(duì)資產(chǎn)的管理沒(méi)有完善的財(cái)會(huì)制度保證實(shí)施,促成了資產(chǎn)管理中很多賬務(wù)不能做到明晰,固定資產(chǎn)的使用效率不高。固定資產(chǎn)如各種醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車(chē)等從置辦完成之后,他們?cè)谑褂眠^(guò)程中損耗程度,折舊的價(jià)值多,很難確切算計(jì)出來(lái)。醫(yī)院報(bào)表反映出來(lái)的僅僅是購(gòu)置固定資產(chǎn)的價(jià)格,耗損過(guò)后的價(jià)格難以計(jì)算出來(lái)。所以光從報(bào)表上看,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)是很多,但實(shí)際的儲(chǔ)備量不足,有的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)處于將要“退休”的狀態(tài),可是由于報(bào)銷(xiāo)手續(xù)的煩瑣復(fù)雜,它們依然存在于財(cái)會(huì)報(bào)表中,影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決策和置辦方案。
1.2財(cái)務(wù)制度控制能力不足
在醫(yī)院各部門(mén)的運(yùn)營(yíng)中,由于實(shí)行的是部門(mén)負(fù)責(zé)制,各部門(mén)往往根據(jù)自己部門(mén)的所需,制定采購(gòu)計(jì)劃,物資從計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)、正式采購(gòu)、物資儲(chǔ)備的過(guò)程都是在各部門(mén)的單獨(dú)決策中完成的。財(cái)務(wù)部門(mén)只有在各部門(mén)上門(mén)報(bào)賬時(shí)才能獲知他們購(gòu)買(mǎi)的物質(zhì)的具體情況,如購(gòu)買(mǎi)了何種物資、購(gòu)買(mǎi)物資的價(jià)格和數(shù)量等。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)所要采購(gòu)的物資不能事先預(yù)知,導(dǎo)致了不能將儲(chǔ)備資金計(jì)劃地進(jìn)行使用,往往導(dǎo)致資金虧空。這是缺少了完善的財(cái)務(wù)制度使然。
1.3財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善
目前醫(yī)院財(cái)務(wù)的控制力主要體現(xiàn)在貨幣財(cái)務(wù)的控制上,財(cái)務(wù)部門(mén)給人們的印象就是和人民幣打交道的部門(mén)。與貨幣相對(duì)應(yīng)的藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)的醫(yī)療物資儲(chǔ)備的控制上存在空缺。缺乏行之有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度保障除了貨幣以外資產(chǎn)的控制管理。
1.4缺乏相關(guān)財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理
信息技術(shù)的發(fā)展是日新月異的,當(dāng)今的財(cái)務(wù)工作都是建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上的。想要做好財(cái)務(wù)工作就要對(duì)信息技術(shù)相當(dāng)熟悉,掌握一定的電腦操作知識(shí),在財(cái)會(huì)工作中很多財(cái)會(huì)人員對(duì)信息技術(shù)的掌握只是停留于已知的水平,不能緊跟時(shí)代步伐對(duì)已有知識(shí)進(jìn)行更新。受惰性思維的影響,現(xiàn)有的財(cái)會(huì)系統(tǒng)能用就用,不想更新系統(tǒng),還是沿用老的.系統(tǒng)做新的財(cái)務(wù)工作。系統(tǒng)的老化和財(cái)務(wù)工作的新趨勢(shì)不能有效的結(jié)合,影響了財(cái)務(wù)工作的有效進(jìn)行,需要相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范和管理。
2應(yīng)對(duì)策略
2.1規(guī)范財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理
面對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題,應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,保障財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的規(guī)范化。讓財(cái)務(wù)工作中賬目明晰,提高固定資產(chǎn)的使用效率。把各種醫(yī)療器械的耗損計(jì)入固定資產(chǎn)的管理中,耗損了多少要在賬目表中體現(xiàn)出來(lái)。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理與控制。另外及時(shí)清理出將要退出醫(yī)療環(huán)境的設(shè)備,及時(shí)整改,機(jī)上上報(bào),以免延誤了新設(shè)備的配備和使用。建立相關(guān)的財(cái)務(wù)制度以保障固定資產(chǎn)的有效管理,把固定資產(chǎn)的管理納入財(cái)務(wù)的日常管理工作中去,讓固定資產(chǎn)像貨幣資產(chǎn)一樣得到相關(guān)制度的有效管理,讓日常的財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)的管理在相關(guān)的制度保障下得以順利進(jìn)行。
2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度控制能力
面對(duì)財(cái)務(wù)制度控制能力不足的問(wèn)題,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的職權(quán)范圍重新定位,把醫(yī)院內(nèi)各部門(mén)所需要購(gòu)置的物資交由財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)管。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)部門(mén)的需要對(duì)購(gòu)買(mǎi)物資進(jìn)行核算、預(yù)算之后,確立購(gòu)置方案和購(gòu)置的種類(lèi)和數(shù)量。這樣財(cái)務(wù)部門(mén)能對(duì)要購(gòu)買(mǎi)的相關(guān)物資的實(shí)現(xiàn)做好預(yù)算,盤(pán)算財(cái)務(wù)資金,避免了當(dāng)各部門(mén)都前來(lái)保障而財(cái)務(wù)出于虧空的狀態(tài)。這樣不僅能從源頭上減少物資的浪費(fèi),達(dá)到合理、有效利用資源的目的,而且通過(guò)調(diào)整財(cái)務(wù)部門(mén)的職權(quán)范圍,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院部門(mén)、各科室的有效配置,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的優(yōu)化與統(tǒng)籌,加強(qiáng)了部門(mén)間的合作與交流,有利于醫(yī)院的有效發(fā)展。
2.3完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度
財(cái)務(wù)部門(mén)不僅要對(duì)財(cái)務(wù)貨幣進(jìn)行控制,還應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的制度對(duì)醫(yī)院的物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行控制。醫(yī)院的物資,如藥品、醫(yī)療器械等是醫(yī)院在運(yùn)營(yíng)中必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是醫(yī)院能稱其為醫(yī)院的重要組成部分,少了醫(yī)療物資和相關(guān)的器械,醫(yī)院就難以開(kāi)展工作。所以除了貨幣資產(chǎn),固定資產(chǎn)和物資儲(chǔ)備還應(yīng)該被重視起來(lái),通過(guò)財(cái)務(wù)控制維度的完善來(lái)保障這些資產(chǎn)的有效利用。讓財(cái)務(wù)的職能得到淋漓盡致的發(fā)揮,這對(duì)資源的節(jié)約和有效利用都是有好處的。
2.4建立、完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理
處于日新月異的信息化時(shí)代,作為當(dāng)代的財(cái)務(wù)工作人員要緊跟時(shí)代的步伐,為了適應(yīng)新的財(cái)務(wù)工作的需求,應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理,把財(cái)務(wù)人員的日常工作計(jì)入年度考核的范圍中去。通過(guò)考核,讓財(cái)務(wù)工作人員對(duì)自己的本職工作更加認(rèn)真和負(fù)責(zé)。建立相關(guān)的制度促進(jìn)財(cái)務(wù)工作人員不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高。如對(duì)及時(shí)提升自我的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),讓財(cái)務(wù)人員提高提升自我的積極性。財(cái)務(wù)人員通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷加強(qiáng)自身的建設(shè),牢固地掌握現(xiàn)代的信息技術(shù),并把相關(guān)的知識(shí)應(yīng)用到財(cái)務(wù)工作當(dāng)中去,無(wú)疑是對(duì)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行是有百利而無(wú)一害的,所以財(cái)務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和建設(shè),以便能更好地勝任新時(shí)代的財(cái)務(wù)工作?傊,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在不斷的完善與改革中還存在一些亟待解決的問(wèn)題,只要我們找準(zhǔn)相關(guān)的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,采取可行的應(yīng)對(duì)策略,就能提高財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的成熟度和完善財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的管理水平,有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)足、穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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會(huì)計(jì)制度論文7
一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的意義分析
(一)提升資產(chǎn)賬面價(jià)值反映真實(shí)性
社會(huì)的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了高校教育投資,這樣的背景之下,高校資金渠道擴(kuò)大,固定資產(chǎn)購(gòu)入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加,管理難度必將增大,在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過(guò)程中,固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值,在技術(shù)更新周期短的社會(huì)現(xiàn)狀之下,高校固定資產(chǎn)價(jià)值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度,固定資產(chǎn)只在購(gòu)入登記時(shí)記錄原值,且報(bào)廢處置也是一次性完成,進(jìn)行清賬,并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,這就會(huì)導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值偏離問(wèn)題,賬面無(wú)法反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及真實(shí)狀況,固定資產(chǎn)購(gòu)置、處理不科學(xué)。
(二)提升固定資產(chǎn)管理水平
當(dāng)前,信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來(lái),高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高,信息記錄便捷性增強(qiáng)。但是,由于舊制度并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理,固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性不高。在管理制度建設(shè)上,各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高,系統(tǒng)性、規(guī)范性不足,權(quán)責(zé)制約體系存在缺失。在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),高校各院系通常只是按照需求購(gòu)置,很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問(wèn)題,容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置,降低資產(chǎn)效益。新制度推行后,高校必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,這就會(huì)促使高校強(qiáng)化對(duì)自身固定資產(chǎn)狀況的了解,加大對(duì)院系、科研項(xiàng)目固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)的審核,制定固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。同時(shí),計(jì)提折舊的處理方式下,高校固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間不斷降低,并體現(xiàn)于賬面之上。因此,高校會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感,在購(gòu)置、處理固定資產(chǎn)時(shí)更加謹(jǐn)慎,促使高校強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理約束,明確各部門(mén)權(quán)責(zé)。此外,由于計(jì)提折舊的存在,高?蓪(shí)行資產(chǎn)的有償使用,可以減少資產(chǎn)閑置,提高資產(chǎn)使用效益。
(三)提升教育成本核算的精確性
舊制度固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算僅限于購(gòu)置環(huán)節(jié),一次性計(jì)入教育支出中。然而,隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng),固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)逐漸衰減,價(jià)值會(huì)發(fā)生變化,如果不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,那么固定資產(chǎn)實(shí)際情況會(huì)與賬面價(jià)值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年,存續(xù)期間,因用途、使用方式發(fā)生的價(jià)值改變幾乎是每時(shí)每刻都存在的。如果不進(jìn)行計(jì)提折舊,那么固定資產(chǎn)支出會(huì)集中于某一年度,該年度的教育成本會(huì)大大增加,且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進(jìn)行計(jì)提折舊,可以將折舊費(fèi)科學(xué)地分?jǐn)傊粮鱾(gè)年度,能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值,提高教育成本核算的真實(shí)性。尤其在高校市場(chǎng)化程度越來(lái)越高,教育成本結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜的大背景下,利用新制度進(jìn)行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。
二、基于固定資產(chǎn)管理的新舊會(huì)計(jì)差異
(一)固定資產(chǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
在固定資產(chǎn)的分類(lèi)上,固定資產(chǎn)的分類(lèi)更加規(guī)范和明確。新會(huì)計(jì)制度中對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類(lèi)有明確的規(guī)定,分為:通用設(shè)備類(lèi),圖書(shū)、檔案類(lèi),家具、用具、裝具、動(dòng)植物類(lèi)等。新的固定資產(chǎn)分類(lèi)打破了原來(lái)籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來(lái)分類(lèi)的管理體制,分類(lèi)更加規(guī)范、明確和細(xì)致。
(二)固定資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
在固定資產(chǎn)的確認(rèn)上,固定資產(chǎn)的單位價(jià)值起點(diǎn)提高。固定資產(chǎn)的單位價(jià)值的變化受經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體物價(jià)水平上升的影響,原有的會(huì)計(jì)制度無(wú)法準(zhǔn)確確認(rèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價(jià)值,而在新的會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位設(shè)備的單位價(jià)值普遍提高,如一般設(shè)備由原來(lái)的500元提高到了1000元及以上,專用設(shè)備則從800提到1500及以上。
(三)固定資產(chǎn)折舊
在固定資產(chǎn)的折舊上,新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行“虛提”折舊!疤撎帷闭叟f主要通過(guò)“累計(jì)折舊”和“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”兩個(gè)科目進(jìn)行。事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊應(yīng)嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì),并確定折舊年限。計(jì)提折舊能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的消耗,避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價(jià)值的弊端,而且能有效將資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值準(zhǔn)確匹配。(四)固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)新會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的執(zhí)行,為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件,固定資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合可以刺激和激勵(lì)員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。
三、新會(huì)計(jì)制度過(guò)渡建議
(一)重新認(rèn)定資產(chǎn)價(jià)值
高校大部分成立時(shí)間都較長(zhǎng),固定資產(chǎn)存續(xù)時(shí)間長(zhǎng),總量龐大,且分布上較為分散,管理難度高。同時(shí),固定資產(chǎn)的使用上,與各個(gè)院、系都有關(guān)系,這樣的特點(diǎn)將會(huì)加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此,在新舊制度銜接過(guò)程中,高校當(dāng)對(duì)自身固定資產(chǎn)全面清查,收集資產(chǎn)購(gòu)置、損耗、使用、報(bào)廢等情況。對(duì)于盤(pán)點(diǎn)清楚的固定資產(chǎn),要按制度,對(duì)價(jià)值進(jìn)行重新認(rèn)定,將報(bào)廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出,按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時(shí),高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù),降低資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定及清查的工作量,提高工作效率及質(zhì)量。
(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式
新制度只將四大類(lèi)進(jìn)行折舊,盤(pán)點(diǎn)中,當(dāng)注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外,新制度沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行規(guī)定,因此,固定資產(chǎn)具體折舊年限當(dāng)另行執(zhí)行。
(三)區(qū)分計(jì)提方式實(shí)現(xiàn)制度對(duì)接
計(jì)提方式區(qū)分,簡(jiǎn)言之即:舊制度補(bǔ)提,新制度月提。對(duì)于新制度實(shí)施前的'固定資產(chǎn),高校不僅應(yīng)該進(jìn)行全面清查,還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對(duì)于新規(guī)定中已經(jīng)達(dá)到折舊標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),在繼續(xù)使用過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提足折舊。對(duì)于20xx年之后仍然登記在冊(cè)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法,按月計(jì)提,此時(shí)可以通過(guò)系統(tǒng),完成折舊工作,且工作重點(diǎn)當(dāng)為折舊匯總。
四、關(guān)于強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理的建議
(一)強(qiáng)化意識(shí)及制度建設(shè)
固定資產(chǎn)的管理作為一項(xiàng)管理工作,必須首先得到事業(yè)單位高管的重視,提高管理者的管理意識(shí)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵和前提。通過(guò)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),將新會(huì)計(jì)制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,制定新的管理規(guī)則。如,建立規(guī)范化的資產(chǎn)購(gòu)置程序,購(gòu)置前做足分析、購(gòu)置中信息完整真實(shí)、購(gòu)置后入賬準(zhǔn)確及時(shí);建立資產(chǎn)清查小組,定期全面清查固定資產(chǎn)狀況,做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下,下達(dá)新管理理念和相關(guān)制度至各個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工,使每個(gè)單位成員成為“管理者”,做到使用和維護(hù)的統(tǒng)一,業(yè)績(jī)和管理相統(tǒng)一。此外,建立專項(xiàng)監(jiān)督團(tuán)隊(duì),此團(tuán)隊(duì)獨(dú)立于所有部門(mén),直屬事業(yè)單位高層,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、入賬、使用、報(bào)廢申報(bào)等進(jìn)行直接監(jiān)督和控制。
(二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率
建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái),利用現(xiàn)代信息技術(shù)高速度、精準(zhǔn)化、大容量的優(yōu)點(diǎn)提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過(guò)信息化的管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享,財(cái)務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)、固定資產(chǎn)具體使用部門(mén)通過(guò)信息平臺(tái)在固定資產(chǎn)管理上可連成一線,達(dá)到及時(shí)準(zhǔn)確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外,與信息化配套的是“標(biāo)簽制”,即將每單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)號(hào)并附上基本信息,制作成條形碼,然后貼到相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)上,便于信息化統(tǒng)計(jì)和清查工作的開(kāi)展。
會(huì)計(jì)制度論文8
一、實(shí)行新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)社會(huì)的重要作用
我國(guó)雖是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,可是與其他各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域等等都還存在著很多問(wèn)題,與它們差距還很大,為了能夠縮小與其他各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離,增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)在各個(gè)方面都做著很大的努力,當(dāng)然,醫(yī)療方面也是如此,醫(yī)療條件關(guān)乎于人們的生活條件,對(duì)于人們有著很重要的意義,所以,醫(yī)療改革勢(shì)在必行。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度作為我國(guó)的醫(yī)療改革方面的重要組成部分,對(duì)于強(qiáng)化醫(yī)院成本管理的重要作用到底有哪些呢?需要我們深入分析。我將新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)于強(qiáng)化醫(yī)院成本管理的重要作用歸結(jié)為以下幾點(diǎn):
(一)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行一定程度上推動(dòng)了醫(yī)療改革
我國(guó)在醫(yī)療各個(gè)方面存在的不足,比如:醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療價(jià)格等等方面。
。ǘ┬箩t(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行有利于醫(yī)院管理者對(duì)內(nèi)部管理運(yùn)行制度進(jìn)行改良
一個(gè)企業(yè)如果正常運(yùn)行的話,需要完成的工作有很多,然而一個(gè)企業(yè)的工作鏈?zhǔn)怯珊芏嗟墓ぷ鳝h(huán)節(jié)串聯(lián)起來(lái)的',各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用,各個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。但是,如果企業(yè)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,那么將會(huì)影響到整個(gè)工作流程,所以企業(yè)管理者掌握每個(gè)工作環(huán)節(jié)的進(jìn)度與效率是非常重要的。
。ㄈ┬箩t(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行有利于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的兼顧
實(shí)行新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度能夠讓我們的廣大人民群眾得到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),為人民提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療設(shè)施,營(yíng)造出更好的醫(yī)療環(huán)境,滿足了人們的對(duì)于醫(yī)療方面的要求,解決了社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)效益;同時(shí),新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,能夠加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理控制,節(jié)約了成本,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)效益。
二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)強(qiáng)化醫(yī)院成本管理的明確規(guī)定
。ㄒ唬┮(guī)定新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行范圍
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行是適用于大部分類(lèi)型的醫(yī)療機(jī)構(gòu),但是有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)并不適合,所以,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行范圍是有規(guī)定的。實(shí)行適度的管理制度等于經(jīng)營(yíng)成功了一半。所以,根據(jù)醫(yī)院自身所具有的社會(huì)條件來(lái)進(jìn)行分析,是否適合使用新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,提高醫(yī)院的工作效率與工作能力。
。ǘ⿲⑨t(yī)院的收入與支出進(jìn)行合理的控制與分配
醫(yī)院的收入指的是除了醫(yī)療產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)施、員工工資薪水外的收入,醫(yī)院的支出便是指的是醫(yī)療產(chǎn)品等等的消費(fèi)。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)這兩點(diǎn)有明確的要求,將醫(yī)院收入與醫(yī)院指出合理分配,讓醫(yī)院的成本有效得到控制。
(三)建立嚴(yán)格的成本管理制度
一個(gè)企業(yè)的管理制度是一個(gè)企業(yè)運(yùn)行的核心,俗話說(shuō):無(wú)規(guī)矩,不成方圓。讓成本管理能夠有制度的強(qiáng)大支持,執(zhí)行力度也將會(huì)變高。
三、強(qiáng)化成本管理的措施
。ㄒ唬(gòu)建具有威信力的成本管理機(jī)構(gòu)
成本管理機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化成本管理的主體,如果管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有高度的責(zé)任感,沒(méi)有威信力的話,那么,強(qiáng)化成本管理的措施的執(zhí)行力度將會(huì)下降,不能夠囊獲員工們的心,不能夠調(diào)動(dòng)員工們的工作積極性,所以,構(gòu)建具有威信力的成本管理機(jī)構(gòu)是非常重要的。
。ǘ└牧汲杀竟芾碇贫
成本管理制度的完善度影響著成本管理的效果,俗話說(shuō):無(wú)制度不成方圓。所以,改良成本管理制度是強(qiáng)化成本管理的重要環(huán)節(jié)。
(三)對(duì)醫(yī)院的支出進(jìn)行嚴(yán)格控制
在醫(yī)院的支出過(guò)程前,對(duì)醫(yī)院的支出進(jìn)行合理的預(yù)算,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
。ㄋ模┨岣叱杀竟芾淼谋O(jiān)督力度
成本管理的監(jiān)督力度決定著整個(gè)成本管理的完成效率,在工作過(guò)程中,難免會(huì)有員工會(huì)有松散的工作態(tài)度,這樣會(huì)影響到成本管理的完成效率,所以,必須要通過(guò)外在因素的控制即他控力,監(jiān)督工作人員,讓工作人員保持高度的精神,醫(yī)院的成本支出自然會(huì)得到有效控制。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求的,對(duì)醫(yī)院的成本管理提出明確的要求,對(duì)醫(yī)院的各方面進(jìn)行分析,能夠幫助醫(yī)院管理者對(duì)醫(yī)院進(jìn)行有效的管理,找到屬于醫(yī)院資深發(fā)展的道路,同時(shí),另一方面,對(duì)于社會(huì)也有著很重要的影響,能夠改善人民的生活條件,為人民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),解決了社會(huì)矛盾,對(duì)于我國(guó)的未來(lái)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
會(huì)計(jì)制度論文9
【摘要】隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度為適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展做出了相應(yīng)的變革。原有會(huì)計(jì)制度上的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、要素確認(rèn)、科目應(yīng)用及報(bào)告披露等等進(jìn)行改革和創(chuàng)新,形成新的會(huì)計(jì)制度。這使得會(huì)計(jì)制度更完善、更規(guī)范化,同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了新的要求,提高會(huì)計(jì)核算能力及財(cái)務(wù)管理水平,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在本文中,對(duì)如何完善事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度給出分析及建議,以形成更系統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度。
【關(guān)鍵詞】完善;事業(yè)單位;新會(huì)計(jì)制度;建議
《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》于20xx年初施行,施行效果有好有壞。我們只能客觀的分析制度施行以來(lái)獲得的成果及不足之處,對(duì)制度的不妥之處提出相應(yīng)的解決方案,揚(yáng)長(zhǎng)避短,已完善事業(yè)單位的新會(huì)計(jì)制度。
一、“存貨”科目的設(shè)置問(wèn)題與解決方案
“存貨”是指企業(yè)在日常生活中持有以備出售的產(chǎn)品或商品、處在生產(chǎn)過(guò)程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過(guò)程或提供勞務(wù)過(guò)程中耗用的材料或物料等,包括各類(lèi)材料、在產(chǎn)品、半產(chǎn)品、產(chǎn)成品、商品以及包裝物、低值易耗品、委托代銷(xiāo)商品等。在新制度中,事業(yè)單位在施行的業(yè)務(wù)項(xiàng)目或開(kāi)展其他活動(dòng)中,將耗用的材料或物料、包裝物品及達(dá)不到固定資產(chǎn)確認(rèn)的工具、設(shè)備、商品、動(dòng)植物都計(jì)入“存貨”中進(jìn)行計(jì)算。這不僅增加了“存貨”的數(shù)量和種類(lèi),同時(shí)使得“存貨”計(jì)算變得瑣碎復(fù)雜,給核算增加了難度。這種問(wèn)題的特點(diǎn)是不難解決,但在與繁瑣和混亂,更不可推積,一旦推積,將會(huì)因?yàn)橘~目的不清而出現(xiàn)魚(yú)龍混雜、偷梁換柱的現(xiàn)象,造成經(jīng)濟(jì)的損失。例如,某事業(yè)單位中,在非獨(dú)立核算的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中,其“存貨”定義中的原材料,在產(chǎn)品、產(chǎn)成品作為“存貨”賬戶中的二級(jí)科目建賬核算,但還在二級(jí)科目下進(jìn)行分支,根據(jù)產(chǎn)品的種類(lèi),材料的性質(zhì)、性能上進(jìn)行劃分進(jìn)行三級(jí)及以上的核算,這將導(dǎo)致問(wèn)題的復(fù)雜化,可能會(huì)出現(xiàn)不同級(jí)別的工作人員面臨的是同一個(gè)問(wèn)題,卻出現(xiàn)的多次解決,解決方案不同,工作人員之間出現(xiàn)協(xié)調(diào)問(wèn)題,擾亂業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作,導(dǎo)致賬務(wù)的處理不善出現(xiàn)核算失誤、錯(cuò)漏等問(wèn)題。再者,新制度是規(guī)定隨買(mǎi)隨用的存貨不需要計(jì)入“存貨”之中。然而事業(yè)單位可能是偷工減料,對(duì)制度進(jìn)行有意的誤解,在不需要計(jì)入“存貨”中的與必須計(jì)入“存貨”中進(jìn)行偷懶,造成必須計(jì)入“存貨”中的并沒(méi)有真正的計(jì)入,而是記為直接支出賬目。在工作上的直接偷懶,將導(dǎo)致賬目的根源出現(xiàn)問(wèn)題;鶎拥墓ぷ魅藛T加大支出項(xiàng)目,這對(duì)于事業(yè)單位而言是致命性的損傷,不僅不利于事業(yè)單位支出的核算與分析,更是導(dǎo)致預(yù)算上的失誤,監(jiān)控與管理制度大大降低。針對(duì)以上問(wèn)題,根源是層次的處理不善及人員的監(jiān)管力度不足。對(duì)于第一種情況,應(yīng)將新制度“存貨”科目下各二級(jí)科目作為總賬科目,設(shè)置“原材料”“半成品”等為一級(jí)材料。同時(shí)兼顧“存貨”作為報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核,將隨買(mǎi)隨用的存貨直接以支出的形式進(jìn)行管理。事業(yè)單位的高管對(duì)會(huì)計(jì)人員加大監(jiān)管力度,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),以嚴(yán)格的制度規(guī)范其業(yè)務(wù)操作,制定嚴(yán)格賞罰分明的制度,杜絕會(huì)計(jì)人員的偷工減料,提高核算的能力,在業(yè)務(wù)上減少錯(cuò)誤的產(chǎn)生。
二、非流動(dòng)投資資產(chǎn)項(xiàng)目核算問(wèn)題與解決方案
非流動(dòng)資產(chǎn)是指不能在一年或者超過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。主要包括持有到期投資、長(zhǎng)期應(yīng)收款、長(zhǎng)期股權(quán)投資、工程物資、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程形資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、可供出售金融資產(chǎn)等。在新制度中,事業(yè)單位針對(duì)以上的非流動(dòng)資產(chǎn)設(shè)置相應(yīng)的核算科目,目的在于清楚的對(duì)固定資產(chǎn)、在建工程等進(jìn)行明確核算,這有利于和流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行明確劃分,對(duì)于資產(chǎn)的預(yù)算,項(xiàng)目的投入,工程的建設(shè)有良好的保障,大大提高了資金的投資使用率。新制度對(duì)于非流動(dòng)資產(chǎn)的核算問(wèn)題中,采取了各類(lèi)資產(chǎn)與相應(yīng)資產(chǎn)作為對(duì)應(yīng)賬戶處理的核算方法。簡(jiǎn)單的說(shuō),事業(yè)單位中有多種業(yè)務(wù)需要處理,很多的工程種類(lèi),有自建的、正在改建的工程、擴(kuò)大建設(shè)的工程且正在實(shí)行的工程等等,以上工程在進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),賬戶做如下處理:借即事業(yè)支出:固定資產(chǎn);貸即銀行存款:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—即固定資產(chǎn)。這就表示事業(yè)單位在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)固定資產(chǎn)的增加即為固定資產(chǎn)占用基金的增加;反之,若是:借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—在建工程;貸:在建工程,則表明事業(yè)單位進(jìn)行的工程業(yè)務(wù)中,在建工程減少,那么在建工程占用基金減少。這可以看出,事業(yè)單位非常注重資產(chǎn)與基金的問(wèn)題。其原因分析為,《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中對(duì)非流動(dòng)資產(chǎn)基金中規(guī)定了兩個(gè)要點(diǎn):1、本科目核算事業(yè)單位長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn)占用的金額。2、本科目應(yīng)當(dāng)設(shè)置“長(zhǎng)期投資”、“固定資產(chǎn)”、“在建工程”、“無(wú)形資產(chǎn)”等明細(xì)科目,進(jìn)行明細(xì)核算。事業(yè)單位雖非常注重各類(lèi)資產(chǎn)與其對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)基金相對(duì)應(yīng)的關(guān)系,清晰明確了各類(lèi)資金的來(lái)源渠道及其與之相關(guān)的使用情況,但總會(huì)顧此失彼,忽略了資金的變換關(guān)系,各類(lèi)非流動(dòng)資金有明確的來(lái)源,卻在使用的過(guò)程中為工程的需要而不斷變換。對(duì)于這種漏洞,事業(yè)單位可做如下處理:1、非流動(dòng)資產(chǎn)基金科目是新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度新增的會(huì)計(jì)科目之一。同非流動(dòng)資產(chǎn)相類(lèi)似,科目核算管理和反應(yīng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)要素及相關(guān)的財(cái)務(wù)情況,但是應(yīng)增加追蹤管理。這就要求事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員明確資金的來(lái)源的同時(shí),還需注重追蹤資金的變換,明確資金的使用流程。這不僅使得資金的使用透明化,更是提高了資金的使用率,這對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展是極其有幫助的。2、在會(huì)計(jì)的賬目核算中明確實(shí)物的流通與相應(yīng)使用資金的情況,如在建工程完成施工且交付使用之后,就及時(shí)變更為固定資產(chǎn),相應(yīng)的在建工程的占用基金也立即轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)的占用基金,這就間接完成了資產(chǎn)就是資產(chǎn),凈資產(chǎn)即凈資產(chǎn),明確了資產(chǎn)的類(lèi)別,使賬目的處理更為清晰。賬目處理就可變更為:借:固定資產(chǎn);貸:在建工程。相應(yīng)的,借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—在建工程;貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—固定資產(chǎn)。事業(yè)單位可嘗試此種方法,并以此為例,在以固定資產(chǎn)進(jìn)行投資時(shí),或以無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行投資時(shí)使用。這不僅提高工作人員的辦事效率,更是提高了經(jīng)濟(jì)效益。簡(jiǎn)單的例子分析為,某事業(yè)單位以本單位的名義擁有的著作權(quán)進(jìn)行長(zhǎng)期投資,且該著作權(quán)原價(jià)值為15萬(wàn)元,但已攤銷(xiāo)了2萬(wàn)元。故此,該事業(yè)單位的賬務(wù)處理應(yīng)為:借:長(zhǎng)期投資13萬(wàn),累計(jì)攤銷(xiāo)是2萬(wàn)元;無(wú)形資產(chǎn)—著作權(quán)是15萬(wàn)。同時(shí),借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—無(wú)形資產(chǎn)13萬(wàn);貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—長(zhǎng)期投資13萬(wàn)。如此,賬目的核算就清晰明了,逐漸形成一種規(guī)模,增強(qiáng)監(jiān)督管理的力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、支出類(lèi)科目的核算問(wèn)題及解決方案
新制度中,在應(yīng)收票據(jù)貼信息、期末外幣賬戶匯總損益以及應(yīng)付票據(jù)手續(xù)費(fèi)這三項(xiàng)核算賬目中,規(guī)定的是采用“經(jīng)營(yíng)支出”或“事業(yè)支出”進(jìn)行賬目的核算。但是,此舉方案與新準(zhǔn)則、新制度中規(guī)定的事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出分別界定為事業(yè)活動(dòng)和非獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的支出(或費(fèi)用)產(chǎn)生了沖突。在事業(yè)單位中,貼現(xiàn)息、匯總損益、銀行手續(xù)費(fèi)屬于占用資金而產(chǎn)生的費(fèi)用支出,但卻不是業(yè)務(wù)的.經(jīng)營(yíng)活動(dòng),事業(yè)的活動(dòng)中的產(chǎn)物。這就要求這三項(xiàng)的賬目核算應(yīng)該計(jì)入事業(yè)支出、上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、經(jīng)營(yíng)支出以外的支出項(xiàng)目,而不是計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出或事業(yè)支出,明確的支出科目的劃分,進(jìn)行明確的核算。改革后的方案明確為:應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)是,借:銀行存款,經(jīng)營(yíng)支出(貼現(xiàn)息);貸:應(yīng)收票據(jù),而是借:銀行存款,其他支出—利息支出(貼現(xiàn)息);貸:應(yīng)收票據(jù);期末核算匯兌損益時(shí)(以“銀行存款”外幣賬戶調(diào)整進(jìn)行分析),改革變通后是采取匯總損失:借:其他支出—匯兌損失;貸:銀行貸款,匯兌收益則為借:銀行存款;貸:其他收入—匯兌收益;在支付應(yīng)付票據(jù)手續(xù)費(fèi)時(shí),變革借:經(jīng)營(yíng)支出(或事業(yè)支出);貸:銀行存款,而是借:其他支出—手續(xù)費(fèi);貸:銀行貸款。采取變革后的方案,上述三項(xiàng)支出核算問(wèn)題可得到詳細(xì)的處理方案,減少?zèng)_突,避免事件的麻煩處理,會(huì)計(jì)人員的核算變得簡(jiǎn)單明了,盡最大可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),是核算精益求精。這也是在考驗(yàn)會(huì)計(jì)人員處理問(wèn)題的能力,刺激事業(yè)單位的發(fā)展與變革。我國(guó)由市場(chǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,給予市場(chǎng)更多的自由,政府只起到宏觀調(diào)控的作用,而不再是之前的大力干預(yù),這是在扼殺市場(chǎng)的生命力,過(guò)多的干預(yù)反而使市場(chǎng)不能發(fā)揮其最大的作用。在事業(yè)單位中,同樣需要變革,有變革才有發(fā)展。事業(yè)單位需要不斷完善會(huì)計(jì)制度,以適應(yīng)變化莫測(cè)的市場(chǎng)變化,同時(shí)制度在實(shí)施的過(guò)程中總會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題,事業(yè)單位應(yīng)該在制度的進(jìn)行中,及時(shí)作出總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,并針對(duì)弊端提出適宜的解決方案,而不是一昧的生搬硬套。同時(shí),培訓(xùn)合格的財(cái)務(wù)人員,減少在賬目中出現(xiàn)的錯(cuò)誤,提高賬目核算的正確率,也是為資金的預(yù)算,項(xiàng)目的產(chǎn)出投出做好明確的規(guī)劃,結(jié)合市場(chǎng)的走向,國(guó)家的方針政策,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的財(cái)政改革。
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會(huì)計(jì)制度論文10
摘要:
事業(yè)單位,其性質(zhì)的特殊性需分別制定相應(yīng)財(cái)務(wù)制度及會(huì)計(jì)制度與其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相適應(yīng)。自20xx年以來(lái),財(cái)政部為首的國(guó)務(wù)院各部門(mén)陸續(xù)修訂或完善了涉及幾乎所有行業(yè)的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度。至此,為配合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革、事業(yè)單位改制,新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)制度全面形成。但是,考慮國(guó)內(nèi)事業(yè)單位所涉及行業(yè)眾多,導(dǎo)致相關(guān)的會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度因規(guī)范數(shù)量較多而存在各種不協(xié)調(diào)。為此,本文以此作為研究對(duì)象,在簡(jiǎn)單剖析兩類(lèi)制度體系不協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化,并提出一定的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:
事業(yè)單位;新會(huì)計(jì)制度;新財(cái)務(wù)制度;協(xié)調(diào)性
1、兩大新制度體系簡(jiǎn)述
財(cái)政部于20xx年修訂了《醫(yī)療會(huì)計(jì)制度》;20xx修訂了新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度(下文簡(jiǎn)稱“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”);20xx年正式頒布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》。此外,還有中小學(xué)、彩票機(jī)構(gòu)、科學(xué)事業(yè)單位等更具有針對(duì)性的不同行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。這些標(biāo)志我國(guó)事業(yè)單位“新會(huì)計(jì)制度”體系的不斷完善與成熟(下文“新會(huì)計(jì)制度)”。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)事業(yè)單位的“新財(cái)務(wù)制度”體系也在建設(shè)與完善當(dāng)中。自20xx年《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的修訂后,20xx年4月1日《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(下文“財(cái)務(wù)規(guī)則”)出臺(tái);此后,財(cái)政部及相關(guān)部門(mén)在兩年的時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了另外九個(gè)大行業(yè)的事業(yè)單位新的財(cái)務(wù)制度。這些,形成了國(guó)內(nèi)全新的事業(yè)單位新財(cái)務(wù)制度(下文“新財(cái)務(wù)制度”)。
2、新會(huì)計(jì)制度與新財(cái)務(wù)制度差異分析及優(yōu)化建議
2.1會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度與財(cái)務(wù)規(guī)則差異
對(duì)比事業(yè)單位的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”與“財(cái)務(wù)規(guī)則”,兩者在立法目的、適用對(duì)象及范圍、甚至?xí)?jì)要素等概念上都高度統(tǒng)一且相互協(xié)調(diào)。不過(guò)細(xì)究可以發(fā)現(xiàn),相關(guān)具體項(xiàng)目分類(lèi)及規(guī)定上差異較大并不十分協(xié)調(diào),比如流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表等規(guī)定均差異明顯。這種規(guī)定差異性導(dǎo)致新會(huì)計(jì)制度體系與新財(cái)務(wù)制度體系兩者不協(xié)調(diào)將延伸到下面各個(gè)行業(yè)性的事業(yè)單位當(dāng)中?偟膩(lái)說(shuō),“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”因其絕大部分參考國(guó)際公告部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,其合理性和規(guī)范性更佳,建議“財(cái)務(wù)規(guī)則”可向其靠攏。
2.2行業(yè)性的會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度差異及優(yōu)化
。1)名稱不同但內(nèi)容相同。對(duì)比11個(gè)細(xì)分行業(yè)性的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度來(lái)看,除了彩票機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)制度與其財(cái)務(wù)制度名稱基本一致外,其他10個(gè)行業(yè)兩類(lèi)制度之間的各種名稱差異均較為突出。比如,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中制定的“財(cái)政應(yīng)返還額度”,其核算的內(nèi)容是在國(guó)庫(kù)集中支付背景下醫(yī)院應(yīng)收到的各種財(cái)政返還,核算反映同樣內(nèi)容的卻在醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度中名稱卻換成了“財(cái)政應(yīng)返還資金”。這種名稱差異但內(nèi)容核算卻一致的問(wèn)題比比皆是,容易給實(shí)務(wù)工作者帶來(lái)困惑,此類(lèi)問(wèn)題應(yīng)一律參考“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”的規(guī)定制定統(tǒng)一的名稱。(2)兩類(lèi)制度的口徑差異。一是醫(yī)院會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度在應(yīng)收預(yù)付分類(lèi)的差異。在醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中,應(yīng)收預(yù)付由“應(yīng)收醫(yī)療款、應(yīng)收病人醫(yī)療款、預(yù)付賬款、財(cái)政應(yīng)返還額度及其他應(yīng)收款”五個(gè)項(xiàng)目組成;而在財(cái)務(wù)制度中則只有四項(xiàng),少了“應(yīng)收病人醫(yī)療款”項(xiàng)目。相比較來(lái)說(shuō),更具有概況性的財(cái)務(wù)制度里的`“應(yīng)收醫(yī)療款”更符合會(huì)計(jì)科目的設(shè)置原則。故,筆者認(rèn)為應(yīng)由“應(yīng)收醫(yī)療款”代替會(huì)計(jì)制度里的“應(yīng)收醫(yī)療款”及“應(yīng)收病人醫(yī)療款”,若十分必要可考慮下設(shè)明細(xì)分類(lèi)科目來(lái)細(xì)化核算內(nèi)容。二是高等學(xué)校的凈資產(chǎn)在會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度的規(guī)定不一致。高等學(xué)校將“事業(yè)基金、專用基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、事業(yè)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及經(jīng)營(yíng)結(jié)余”七個(gè)項(xiàng)目界定為高校的凈資產(chǎn),金額上為資產(chǎn)扣除負(fù)債后的余額。但是,高校凈資產(chǎn)的概念并未出現(xiàn)在高等學(xué)校的財(cái)務(wù)制度中,僅對(duì)專業(yè)基金、各種結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余進(jìn)行了一些規(guī)定。針對(duì)此類(lèi)不一致,可參看高校的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行統(tǒng)一。(3)兩類(lèi)制度中的總分類(lèi)與“明細(xì)分類(lèi)”科目差異。針對(duì)總分類(lèi)與明細(xì)分類(lèi)差異,主要是指核算內(nèi)容相同情況下財(cái)務(wù)制度中用總分類(lèi)科目核算而會(huì)計(jì)制度則是拆分為更細(xì)的項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“明細(xì)分類(lèi)”科目)。一是醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)的分類(lèi)。醫(yī)院財(cái)務(wù)制度制定的“存貨”項(xiàng)目在會(huì)計(jì)制度中卻沒(méi)有出現(xiàn),但會(huì)計(jì)制度卻制定了“庫(kù)存物資”、“在加工物資”等項(xiàng)目?砂l(fā)現(xiàn),后者其實(shí)是前者的明細(xì)分類(lèi),因此可考慮在會(huì)計(jì)制度設(shè)置總分類(lèi)的“存貨”、再設(shè)置明細(xì)分類(lèi)“庫(kù)存物資”、“在加工物資”等項(xiàng)目。二是科學(xué)事業(yè)單位的事業(yè)收入。科學(xué)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的“科研收入及非科研收入”兩個(gè)項(xiàng)目核算的內(nèi)容合并一起與其財(cái)務(wù)制度核算的“事業(yè)收入”基本一致。考慮財(cái)務(wù)制度中的收入分類(lèi)遵循了“財(cái)務(wù)規(guī)則”及“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”,其科學(xué)性及合理性更高,可修改會(huì)計(jì)制度的科目設(shè)置讓其與財(cái)務(wù)制度一致。
3、結(jié)論與建議
事業(yè)單位的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”與“財(cái)務(wù)規(guī)則”,兩者在相關(guān)具體項(xiàng)目分類(lèi)及規(guī)定上差異較大并不協(xié)調(diào),比如:流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表等規(guī)定均差異明顯。這種兩類(lèi)上位法的差異性將延伸到下面各個(gè)行業(yè)性的事業(yè)單位當(dāng)中,影響眾多行業(yè)、急需優(yōu)化。雖然“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”及“財(cái)務(wù)規(guī)則”修訂于20xx年,但是仍然面臨各種不足?紤]“20xx年最新修訂的《行政單位會(huì)計(jì)制度》、20xx年最新修訂的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》”兩類(lèi)最新會(huì)計(jì)制度均涵蓋了事業(yè)單位的各種會(huì)計(jì)制度并對(duì)其大量的優(yōu)化,故可將20xx年的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”及“財(cái)務(wù)規(guī)則”進(jìn)一步向此靠攏,也可調(diào)解他們之間的各種不一致。
參考文獻(xiàn)
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作者:涂薈喙單位:中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部
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會(huì)計(jì)制度論文11
一、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的成本管理
成本控制、成本核算是成本管理的核心內(nèi)容。成本控制是按照經(jīng)科學(xué)論證的成本預(yù)算方案對(duì)成本構(gòu)成的一切消耗進(jìn)行嚴(yán)格的分析、考核與監(jiān)督,及時(shí)糾正偏差,發(fā)展有利差異,避免成本支出超出預(yù)算。就目前看,全過(guò)程的成本控制方法應(yīng)用較為普遍,就是按照事前、事中、事后的分階段進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本支出的全程控制。成本核算是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)內(nèi):完善科室考核機(jī)制,降低成本支出,提供決策依據(jù),促進(jìn)醫(yī)院管理水平的提高;對(duì)外:滿足醫(yī)療改革及新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度需要,適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)多元化,為患者提供優(yōu)質(zhì)低耗服務(wù),同時(shí)也為醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)償提供依據(jù)。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)成本核算對(duì)象、成本控制都做了明確規(guī)定,為醫(yī)療成本的分?jǐn)偱c核算提供了口徑一致、可驗(yàn)證的數(shù)據(jù),為成本核算提供了依據(jù)。第一,科學(xué)預(yù)測(cè)成本預(yù)算及材料消耗、領(lǐng)用等方面漏洞,棄用以往“以領(lǐng)代支”計(jì)算方式,消除成本支出監(jiān)管死角;第二,依據(jù)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定,需全面核算科室成本、項(xiàng)目成本、病種成本。其中對(duì)科室采取全成本核算,按“收益分?jǐn)傇瓌t”在非收入性科室和收入性科室之間建立成本關(guān)系,力求客觀、全面反映各科室盈虧。
二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的績(jī)效管理
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行使得醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,傳統(tǒng)的對(duì)成本的分?jǐn)偤怂銤M足不了新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度需要,適應(yīng)不了醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)。對(duì)此,除了對(duì)醫(yī)院成本核算做出一些突破之外,還要求通過(guò)績(jī)效考核提高醫(yī)院的管理水平,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境;谶@樣一種背景,提出以平衡積分卡為考核指標(biāo),對(duì)醫(yī)院各科室的運(yùn)營(yíng)效益及醫(yī)療狀況進(jìn)行量化考核,給予客觀評(píng)價(jià)。平衡積分卡有四個(gè)維度,分別是財(cái)務(wù)維度、客戶維度、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)維度、學(xué)習(xí)與成本維度,根據(jù)這四個(gè)維度對(duì)醫(yī)院不同科室制定不同的考核指標(biāo),實(shí)行全科室考核,基、中、高層人員均在考核范疇,避免只考核業(yè)務(wù)層,促進(jìn)全部工作人員業(yè)務(wù)能力的提升?(jī)效考核方案具體如下:
(一)考核組織
以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),由財(cái)務(wù)科、人事科等人員為成員,成立原級(jí)別的績(jī)效考核組織,確保組織成員分工明確、職責(zé)到位。此外,各科室也可以成立以本科室負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的科室級(jí)別的績(jī)效考核組織。
(二)考核項(xiàng)目
主要有績(jī)效、工作態(tài)度、工作能力、管理協(xié)作。在績(jī)效上,主要根據(jù)工作完成情況來(lái)評(píng)定;在工作態(tài)度上,依據(jù)責(zé)任心、紀(jì)律性、積極性、客戶滿意度等考核醫(yī)務(wù)人員對(duì)待工作的'態(tài)度;在工作能力上,主要根據(jù)工作完成過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的專業(yè)知識(shí)、技能及素質(zhì)來(lái)評(píng)價(jià);在管理協(xié)作上,主要是對(duì)中層正職人員的評(píng)價(jià),內(nèi)容有管理績(jī)效、工作作風(fēng)等。
(三)考核周期
基本分為月度、季度、年度考核。具體是:績(jī)效考核采用月度考度,工作態(tài)度、管理協(xié)作采用季度考核,工作能力采用年度考核。
(四)考核結(jié)果及應(yīng)用
將績(jī)效考核結(jié)果與工資等級(jí)、職位晉升、培訓(xùn)掛鉤,這種做法是現(xiàn)今很多醫(yī)院都會(huì)采用的,不僅利于促進(jìn)醫(yī)務(wù)員工專業(yè)素質(zhì)與能力的提升,也利于提高醫(yī)院績(jī)效?(jī)效考核是一項(xiàng)復(fù)雜工作,包括監(jiān)控、結(jié)果運(yùn)用等諸多內(nèi)容,在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提升上起到了巨大作用。因此,一種科學(xué)有效且客觀公正的績(jī)效考核方案一旦徹底貫徹開(kāi)來(lái),一段之間內(nèi)應(yīng)確保其具有持續(xù)性,否則難以發(fā)揮作用,勢(shì)必影響到工作效率。使用過(guò)程依實(shí)際情況而適當(dāng)調(diào)整,當(dāng)然,這種調(diào)整要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證才能試用。
三、結(jié)束語(yǔ)
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及醫(yī)療市場(chǎng)的新形勢(shì),醫(yī)院通過(guò)加強(qiáng)成本與績(jī)效管理是必然的,這是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。特別是新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度突出了醫(yī)院的公益性,對(duì)成本控制及核算實(shí)務(wù)做出了明確規(guī)定,醫(yī)院在這樣環(huán)境下勢(shì)必要尋找新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的成本與績(jī)效管理途徑,以求規(guī)范醫(yī)院成本管理、提高績(jī)效管理水平,最終促進(jìn)業(yè)務(wù)能力和管理能力的全面提升,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏局面,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
會(huì)計(jì)制度論文12
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公共醫(yī)療服務(wù)需求也在不斷擴(kuò)張。縣級(jí)醫(yī)院作為我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),其發(fā)展直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的頒布和實(shí)施對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言具有重大意義,可以有效解決醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的部分不足,提高醫(yī)院內(nèi)部控制管理能力,最終促進(jìn)醫(yī)院秩序的穩(wěn)定和醫(yī)療水平的不斷提高。
關(guān)鍵詞:縣級(jí)醫(yī)院;新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理
醫(yī)院新的會(huì)計(jì)制度改變主要通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行一定的變更,對(duì)會(huì)計(jì)核算科目進(jìn)行明確和細(xì)化,并要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中必須包括現(xiàn)金流量表等改變,這些變革都從理論上更加具有科學(xué)性,但是在醫(yī)院實(shí)際日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作上,由于存在新的變化,必然在開(kāi)始推行期間及之后實(shí)行階段存在一定的阻力和不適應(yīng),因此如何推動(dòng)新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理改革,提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平成為醫(yī)院需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。當(dāng)前縣級(jí)醫(yī)院在固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目管理方面操作過(guò)于簡(jiǎn)單、醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異且信息化技術(shù)水平不高,信息系統(tǒng)及軟件使用度較低,給醫(yī)院未來(lái)發(fā)展帶來(lái)了一定阻力。
一、縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題
(一)縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目管理較為簡(jiǎn)單
對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言,其屬于公立醫(yī)院的范疇。因此其用于購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的資金來(lái)源和非公立醫(yī)院的資金來(lái)源存在較大差異。縣級(jí)醫(yī)院由于其具有極強(qiáng)的外部性,因此醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的采購(gòu)、安裝等資金需求大多通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、醫(yī)院自創(chuàng)收入及自行貸款的方式獲得。由此可見(jiàn),縣級(jí)醫(yī)院的固定資產(chǎn)和其他性質(zhì)的醫(yī)院相比存在特殊性。新制度執(zhí)行之前縣級(jí)醫(yī)院對(duì)醫(yī)院擁有的固定資產(chǎn)并不進(jìn)行資產(chǎn)減值損失計(jì)提也并不計(jì)提固定資產(chǎn)累計(jì)折舊,固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值始終表示為固定資產(chǎn)的初始購(gòu)置成本。除此之外,縣級(jí)醫(yī)院的固定資產(chǎn)中有部分屬于公益性資產(chǎn),而當(dāng)前縣級(jí)醫(yī)院對(duì)于公益性資產(chǎn)及一般性資產(chǎn)的劃分及核算并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分,容易造成私吞公益性資產(chǎn)作為職工福利或者醫(yī)院改造使用。同時(shí)縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大,且折舊計(jì)算方法和公允價(jià)值核算的方法不同也會(huì)造成固定資產(chǎn)金額產(chǎn)生較大差異,因此如何選擇準(zhǔn)確的公允價(jià)值核算方法或者折舊計(jì)算方法對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言都具有一定的難度。
(二)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異
在新舊會(huì)計(jì)制度更替的過(guò)程中,由于新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在差異,導(dǎo)致縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在較大差異,給醫(yī)療成本核算帶來(lái)了一定困難。之前在我國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院,一般使用售價(jià)作為醫(yī)療藥品設(shè)備的會(huì)計(jì)核算依據(jù),而現(xiàn)在根據(jù)新的會(huì)計(jì)制度規(guī)定,醫(yī)院藥房的醫(yī)療藥品設(shè)備按照進(jìn)貨成本價(jià)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,在領(lǐng)取藥品設(shè)備時(shí)可能因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境因素等存在多個(gè)價(jià)格,這就需要醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行成本核算方法的選擇,因此這之間存在的變動(dòng)容易造成成本核算差異較大,不進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)管理和控制易導(dǎo)致因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生的收入、利潤(rùn)等不能形成穩(wěn)定資金流。同時(shí),某些醫(yī)院不注意遵守會(huì)計(jì)規(guī)范準(zhǔn)則,對(duì)于會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法在某一個(gè)期間內(nèi)不可以隨意變更。例如,某一縣級(jí)醫(yī)院在進(jìn)行新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度變更會(huì)計(jì)處理后,該醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員并沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方式不可以隨意變更這一會(huì)計(jì)規(guī)定,在一年內(nèi)多次選擇不同會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法進(jìn)行成本核算管理,造成醫(yī)院存在極大的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)縣級(jí)醫(yī)院信息化技術(shù)水平不高,信息系統(tǒng)及軟件使用度較低
當(dāng)前由于縣級(jí)醫(yī)院屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),本身信息化技術(shù)人才數(shù)量及質(zhì)量較低,信息化設(shè)備及開(kāi)發(fā)水平也不高,這造成整體信息化技術(shù)水平較低,信息系統(tǒng)及軟件的'使用度較低。這主要是因?yàn)榭h級(jí)醫(yī)院的管理層對(duì)于醫(yī)院會(huì)計(jì)信息電算化、網(wǎng)絡(luò)化重視程度不夠?qū)е。雖然規(guī)定我國(guó)大多數(shù)基層單位在20xx年之前需要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)電算化,但是在某些縣級(jí)醫(yī)院存在僅僅采購(gòu)了信息化硬件設(shè)備,但是并沒(méi)有真正投入使用的情況。導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)化、電算化。
二、縣級(jí)醫(yī)院在新會(huì)計(jì)制度下優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的舉措
(一)縣級(jí)醫(yī)院需要不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目管理
縣級(jí)醫(yī)院想要在新會(huì)計(jì)制度的背景下優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,首先需要加強(qiáng)醫(yī)院的重要資產(chǎn)——固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目的核算管理?h級(jí)醫(yī)院首先需要明確區(qū)分公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn),對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表中核算的固定資產(chǎn)進(jìn)行查實(shí)盤(pán)點(diǎn)分類(lèi),對(duì)于公益性資產(chǎn)進(jìn)行明確。嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員切不可混淆一般性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。另外,縣級(jí)醫(yī)院還需要明確公益性資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán),對(duì)于公益性資產(chǎn)如何使用處置進(jìn)行明確規(guī)定。對(duì)于濫用公益性資產(chǎn)給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產(chǎn)的情況進(jìn)行嚴(yán)格處理。除此之外,縣級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還需要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)總體的核算把握。新舊會(huì)計(jì)制度變更過(guò)程中,對(duì)于固定資產(chǎn)的定義有很大不同,且醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多,其核算管理工作量較大,因此如何進(jìn)行有效核算也是縣級(jí)醫(yī)院需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大、在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度變更的過(guò)程中,需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)行精準(zhǔn)的核算。因此財(cái)務(wù)人員需要認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度,對(duì)于固定資產(chǎn)的定義進(jìn)行準(zhǔn)確把握。對(duì)于折舊額和公允價(jià)值的計(jì)算存在一定的難度,縣級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況和政策要求選擇合適的折舊計(jì)算方法和公允價(jià)值評(píng)估方法,防止醫(yī)院資產(chǎn)減值額度變化較大帶來(lái)的醫(yī)院資產(chǎn)流失。
(二)縣級(jí)醫(yī)院逐步消除因新舊會(huì)計(jì)制度造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異
對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言,在進(jìn)行新會(huì)計(jì)制度改革后,新會(huì)計(jì)制度和舊會(huì)計(jì)制度之間存在的差異,必須進(jìn)行消除才能防止新會(huì)計(jì)制度無(wú)法落實(shí)。而如何消除因新舊會(huì)計(jì)制度差異造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異成為縣級(jí)醫(yī)院在新舊會(huì)計(jì)制度更替過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。首先,對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完整準(zhǔn)確了解,對(duì)于采購(gòu)藥品設(shè)備的成本進(jìn)行有效核算。只有把握了基本會(huì)計(jì)制度,才能減少在工作中出錯(cuò)的可能性。其次,由于會(huì)計(jì)制度變更導(dǎo)致的差異,雖然目前應(yīng)該已經(jīng)部分消除,但是對(duì)于醫(yī)院不同項(xiàng)目的藥品設(shè)備選用的會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法仍然需要通過(guò)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員經(jīng)過(guò)詳細(xì)測(cè)算才能確定。除此之外,縣級(jí)醫(yī)院在進(jìn)行存貨盤(pán)庫(kù)時(shí)需要注意存貨到位之前的成本費(fèi)用項(xiàng)目,對(duì)于運(yùn)輸費(fèi)用、安裝費(fèi)用等進(jìn)行合理估計(jì)和確定,并取得相應(yīng)發(fā)票,最終確定核算手段不同導(dǎo)致的成本差異。同時(shí),由于會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法一旦確定長(zhǎng)期不可變更,因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要注意即使某一會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法計(jì)量的成本低于其他方法,但是在期限內(nèi)不可進(jìn)行變更。
(三)縣級(jí)醫(yī)院需要提高信息化技術(shù)水平,加強(qiáng)信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面的運(yùn)用
縣級(jí)醫(yī)院當(dāng)前由于重視程度不高、信息維護(hù)人才缺乏等原因造成醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化水平較低,因此縣級(jí)醫(yī)院需要不斷提高信息化技術(shù)水平,加強(qiáng)信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面的運(yùn)用。首先,想要提高信息化技術(shù)水平首先需要加強(qiáng)信息化建設(shè)的意識(shí)。醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)除了需要按照上級(jí)要求配備專業(yè)信息化處理設(shè)備,還需要從軟件上跟上需求。因此,醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的信息化系統(tǒng)和軟件的培訓(xùn),對(duì)于日常會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和軟件出現(xiàn)的普通問(wèn)題擁有基礎(chǔ)的處理能力,這樣才能從人力上來(lái)提高信息化技術(shù)水平。其次,需要配備專業(yè)的系統(tǒng)和軟件維護(hù)人員,對(duì)于突然出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)崩潰及漏洞進(jìn)行修復(fù)。對(duì)于常見(jiàn)問(wèn)題,需要教導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)或軟件維護(hù),解決常見(jiàn)系統(tǒng)或軟件出現(xiàn)的問(wèn)題。除此之外,還需要加強(qiáng)安全信息保障,對(duì)于重要安全信息進(jìn)行及時(shí)備份和保存,防止因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)侵入或者系統(tǒng)漏洞造成的不可挽回的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)損失。只有這樣才能保證信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域有效利用。
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會(huì)計(jì)制度論文13
我國(guó)行政單位與事業(yè)單位等非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)習(xí)慣稱為預(yù)算會(huì)計(jì)。我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)主要由財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)組成。本文闡述了我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度,分析了其存在的主要問(wèn)題,提出了加強(qiáng)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的若干建議,以期為我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的建設(shè)與完善做好理論準(zhǔn)備。
一、目前我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度
(一)預(yù)算會(huì)計(jì)及預(yù)算會(huì)計(jì)制度
預(yù)算會(huì)計(jì)是以預(yù)算管理為中心,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)發(fā)展為目的,非營(yíng)利性、廣泛性、宏觀性、政策性是預(yù)算會(huì)計(jì)的主要特點(diǎn),這些特點(diǎn)是由預(yù)算會(huì)計(jì)本身的性質(zhì)決定的。
預(yù)算會(huì)計(jì)制度是以預(yù)算會(huì)計(jì)核算規(guī)范、法律法規(guī)等有機(jī)組成的以預(yù)算管理為中心的對(duì)國(guó)家財(cái)政、行政、事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的一種規(guī)范制度。
(二)我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度
近幾年來(lái),我們國(guó)家在變革了一些財(cái)政預(yù)算制度外,在財(cái)政治理方面的能力也有了很大的提高。隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的深入改革,相關(guān)部門(mén)為了滿足變革的要求,也做了相應(yīng)的內(nèi)容變動(dòng),現(xiàn)在,我國(guó)在創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)資源和現(xiàn)實(shí)義務(wù)與義務(wù)活動(dòng)中還沒(méi)有完整的體系。尤其是在一些規(guī)范、管理學(xué)以及其他的預(yù)算管理等方面,它們與期望的目標(biāo)還有一些不一樣的地方,甚至還出現(xiàn)了一些更加嚴(yán)重的錯(cuò)誤。
收付實(shí)現(xiàn)制提供的財(cái)務(wù)信息難以將政府的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)績(jī)效的情況完整地表達(dá)清除,不利于正確地管理政府部門(mén)使用公共資源的效率和經(jīng)濟(jì)性,也不利于集中支付或當(dāng)局采購(gòu)等活動(dòng)。因此,努力探究政府會(huì)計(jì)工作,加強(qiáng)深化財(cái)務(wù)改革,增強(qiáng)財(cái)務(wù)科學(xué),對(duì)提高事業(yè)成本以及合理安排具有重大的意義。
二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度目前存在的主要問(wèn)題
(一)目前預(yù)算會(huì)計(jì)不適應(yīng)當(dāng)前的預(yù)算改革
最近,隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算的不斷變化,一系列制度陸續(xù)出臺(tái),如部門(mén)預(yù)算編制改革、政府預(yù)算采購(gòu)、收支兩條線等,好多改革后的制度對(duì)加強(qiáng)預(yù)算改革起了一定的作用。但是隨之也帶來(lái)了急需解決的問(wèn)題。由于實(shí)行集中國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)制度,我國(guó)用單一的賬戶或者運(yùn)用采購(gòu)專戶按一定的規(guī)定分發(fā)到職工的工資卡里。有些行政或者事業(yè)單位需要按照規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)核算的部分內(nèi)容進(jìn)行修改,但不論怎么修改,最后都要在總預(yù)算中核算和反映這項(xiàng)資金的去向。
(二)不能真實(shí)、完整的反映會(huì)計(jì)信息是收付實(shí)現(xiàn)制存在的弊端
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益加強(qiáng),采用收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的錯(cuò)綜復(fù)雜的政府經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以此為基礎(chǔ)存在明顯的缺陷。具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1.過(guò)于簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)資料不能滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)逐漸增多,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也在不斷擴(kuò)大,一些財(cái)政部門(mén)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的難度也在不斷增大。
2.反映政府的債務(wù)狀況上有所欠缺。我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政支出反映的主要是實(shí)際支付的現(xiàn)金,那些當(dāng)期已發(fā)生的不反映,對(duì)于未使用現(xiàn)金支付的資金易導(dǎo)致人們忽略不是用現(xiàn)金支付的債務(wù)情況。
3.當(dāng)前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在業(yè)務(wù)成本上不能很準(zhǔn)確地計(jì)量,不便考核政府部門(mén)的業(yè)績(jī)。出現(xiàn)的錯(cuò)誤采購(gòu)、成本分配不合理的情況導(dǎo)致企業(yè)不能正確地評(píng)估行政、事業(yè)單位的成本消耗狀況,這也是導(dǎo)致成本高的一個(gè)主要原因。當(dāng)前的預(yù)算會(huì)計(jì)提供的信息不完整、不及時(shí),這樣很容易導(dǎo)致信息失真,老百姓不能清楚地了解政府部門(mén)的債務(wù)和債權(quán)情況。在養(yǎng)老保險(xiǎn)金、社會(huì)保險(xiǎn)金等方面的`負(fù)債當(dāng)局部門(mén)只能是在支付中體現(xiàn),而不是在形成過(guò)程中進(jìn)行確認(rèn),從而低估了政府的財(cái)務(wù)狀況。
(三)會(huì)計(jì)制度的核算范圍過(guò)于狹隘
1.財(cái)務(wù)管理制度僅限于當(dāng)期的付出,當(dāng)局不能滿足其各種各樣的要求。政府逐漸加強(qiáng)了在基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施方面的合作,也增加了參股投資。除此之外,由于我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革實(shí)施資本化運(yùn)營(yíng)化的政策,可以實(shí)行買(mǎi)賣(mài)行為(有價(jià)證券),不能對(duì)國(guó)有股權(quán)進(jìn)行會(huì)計(jì)的四大要素核算,因此很難得出正確的單位的資金狀況,而且也不能管理其所有權(quán)、收益權(quán)。
2.不全面地反映了固定資產(chǎn)的核算,盡管一般的會(huì)計(jì)單位對(duì)它持有的固定資產(chǎn)進(jìn)行了核算,只是反映了它的原值,在會(huì)計(jì)報(bào)表上根本無(wú)法反映它的真實(shí)情況。賬面價(jià)格與現(xiàn)實(shí)價(jià)格相矛盾,不能看出行政單位的公共服務(wù)的消費(fèi)資源狀況。當(dāng)它付出后就遠(yuǎn)離了政府和群眾的視線,不便核算其財(cái)務(wù)資產(chǎn),也不便對(duì)其加強(qiáng)管理、監(jiān)督。
3.資金預(yù)算不同于財(cái)務(wù)支付核算管理的要求。首先,不允許實(shí)施內(nèi)外預(yù)算、資金分別運(yùn)行、各自平衡的預(yù)算方法。其次是不符合財(cái)政編制部分預(yù)算的需求,其實(shí)施的是“大收入、大支出”的辦法,這樣不便于部門(mén)的預(yù)算編制。最后在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中,它的會(huì)計(jì)列報(bào)付出不同于行政事業(yè)會(huì)計(jì)列報(bào)付出的口徑。財(cái)政總預(yù)算采取的口徑是以撥列支的方法,其表示預(yù)算內(nèi)資金在當(dāng)年的撥款狀況,行政事業(yè)單位的支出表示預(yù)算內(nèi)、外資金的支出,因此它們決算和支出的范圍不一致。
三、完善我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度需注重以下環(huán)節(jié)
(一)修訂和完善相關(guān)法律制度
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府要為居民提供良好的公務(wù)服務(wù),政府是否真實(shí)地為居民提供真實(shí)可信的福利,及時(shí)準(zhǔn)確完整地反映財(cái)務(wù)的收支情況,首要任務(wù)是為預(yù)算會(huì)計(jì)改革提供法律保障。
(二)合理引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是完善預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)
我們實(shí)施預(yù)算會(huì)計(jì)核算改革之前,要充分估計(jì)在改革進(jìn)程中將會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題或障礙,做好改革前工作,也要提前做好相關(guān)措施,降低改革的風(fēng)險(xiǎn)和成本。按照跨級(jí)核算確認(rèn)相關(guān)基礎(chǔ)原則,總結(jié)并吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情進(jìn)行改革。
權(quán)責(zé)發(fā)生制必須要與特定的內(nèi)容預(yù)制相適應(yīng),它應(yīng)該滿足當(dāng)局的工作人員,很多情況下,領(lǐng)導(dǎo)的想法和意見(jiàn)關(guān)系到財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革。如果真的想要更好地實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制,相關(guān)人員就要團(tuán)結(jié)一致,一心一意地為政府的成本做好規(guī)劃。一旦領(lǐng)導(dǎo)缺少這種意識(shí),無(wú)論我們?cè)趺磁Γ┬械念A(yù)算制度就不會(huì)得到很好的效果。
在指定的交易中比較側(cè)重于收付實(shí)現(xiàn)制,如捐款、獎(jiǎng)勵(lì)、贊助等業(yè)務(wù)。企事業(yè)單位大部分采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,但很多情況下,不能一味地施行這種制度,而要有收付實(shí)現(xiàn)制相配合。
(三)建立一套健全的財(cái)務(wù)報(bào)告制度體系
總的來(lái)說(shuō),單位的預(yù)算由報(bào)告目標(biāo)、原則、內(nèi)容、范圍等幾個(gè)方面構(gòu)成。財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制的主要內(nèi)容,它能夠進(jìn)一步評(píng)價(jià)預(yù)算的執(zhí)行情況的有效性。在管理的過(guò)程中,對(duì)政府產(chǎn)生的資產(chǎn)負(fù)債應(yīng)及時(shí)向上級(jí)提供相關(guān)信息,使其可以憑據(jù)信息對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況實(shí)行正確的判斷和精準(zhǔn)的點(diǎn)評(píng)。按照信息的全面性、相關(guān)性、及時(shí)性以及準(zhǔn)確性等報(bào)告原則,政府的財(cái)務(wù)報(bào)告范圍主要包含當(dāng)局機(jī)構(gòu)、群眾以及相關(guān)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容要參照企業(yè)會(huì)計(jì)管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量量表、損益表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注等相關(guān)內(nèi)容。
四、結(jié)語(yǔ)
預(yù)算會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),從我國(guó)全年改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度后有關(guān)人士都紛紛提出了自己的觀點(diǎn)和看法。他們對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度、理論的研究得到了大量的研究成果,對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算能夠提供公正、全面、完整、反映財(cái)務(wù)收支狀況的報(bào)告有巨大的作用。同時(shí)它也使我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度由會(huì)計(jì)的收付實(shí)現(xiàn)制逐步過(guò)渡到權(quán)責(zé)發(fā)生制有巨大的影響,這對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)領(lǐng)域有非常重要的意義。
會(huì)計(jì)制度論文14
[摘要]當(dāng)前,單位不僅要提高會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行效率,而且還必須對(duì)相應(yīng)的內(nèi)部控制工作進(jìn)行有效管理,以確保單位內(nèi)部控制制度適應(yīng)新時(shí)期會(huì)計(jì)制度,從而推動(dòng)單位會(huì)計(jì)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
[關(guān)鍵詞]單位;會(huì)計(jì)制度;內(nèi)部控制
1新單位會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)
(1)資產(chǎn)方面突出了計(jì)價(jià)與入賬管理。通過(guò)創(chuàng)新性的方式引入固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等科目,有助于系統(tǒng)揭露單位資產(chǎn)整體變動(dòng),確保單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)高效性,實(shí)施全方位把控,從而使國(guó)有資產(chǎn)始終處于安全狀態(tài)。(2)負(fù)債方面突出了分類(lèi)管理需求。嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款、應(yīng)繳財(cái)政專戶等科目,對(duì)于職工的薪酬,通過(guò)工資、地方津貼補(bǔ)貼等科目來(lái)明細(xì),這樣不僅能夠維護(hù)職工的個(gè)體利益,而且還促進(jìn)了單位補(bǔ)貼核算措施的規(guī)范化。(3)收支得到細(xì)化,專項(xiàng)資金核算得到規(guī)范。單位的各項(xiàng)收入如財(cái)政補(bǔ)助收入等過(guò)程中如果存在專項(xiàng)資金,那么就要開(kāi)展明細(xì)核算工作。如果單位存在事業(yè)支出及其他支出時(shí),那么就要在“支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)”科目下開(kāi)展明細(xì)核算工作,從而實(shí)現(xiàn)?顚S。優(yōu)化調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)及其體系,在進(jìn)行報(bào)表編制過(guò)程中,應(yīng)細(xì)致解說(shuō)財(cái)務(wù)報(bào)表中各項(xiàng)目及填列方法,以揭露單位一段時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)情況,為各方提供有利的信息依據(jù)。
2新單位會(huì)計(jì)制度下內(nèi)部控制問(wèn)題
(1)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱。當(dāng)前,仍有一些單位忽視了內(nèi)部控制的重要性,錯(cuò)誤地認(rèn)為內(nèi)部控制對(duì)單位的發(fā)展作用不大,可有可無(wú)。正是由于對(duì)內(nèi)部控制的作用認(rèn)識(shí)不足,致使單位人員的內(nèi)部控制意識(shí)薄弱,工作過(guò)程中,單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為財(cái)會(huì)部門(mén)就是管錢(qián)的,而會(huì)計(jì)人員的職責(zé)是付錢(qián)、記賬,無(wú)權(quán)干涉單位的重要決策以及業(yè)務(wù)管理工作,無(wú)法及時(shí)掌握決策過(guò)程及決策結(jié)果,僅僅開(kāi)展日常賬務(wù)處理工作,嚴(yán)重阻礙了其監(jiān)督管理作用的發(fā)揮,內(nèi)部控制如同擺設(shè)。(2)缺乏完善的內(nèi)部控制體系。單位的會(huì)計(jì)工作要比企業(yè)的簡(jiǎn)單,但單位對(duì)內(nèi)部控制的要求和企業(yè)基本一致,如此一來(lái),單位內(nèi)部控制就和會(huì)計(jì)核算工作難以有機(jī)匹配。由于單位會(huì)計(jì)核算水平不高,無(wú)法第一時(shí)間找出存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),核算實(shí)踐操作隨意性大,多數(shù)核算缺乏應(yīng)有的審計(jì)與監(jiān)督權(quán)。雖然有的單位構(gòu)建并實(shí)施了內(nèi)部控制體系,但該體系不夠科學(xué)、全面,運(yùn)行內(nèi)部控制體系的目的只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,由于缺乏系統(tǒng)性,最終影響了內(nèi)部控制作用的全面發(fā)揮,當(dāng)出現(xiàn)違紀(jì)違法的不良行為時(shí),才清楚意識(shí)到內(nèi)部控制有多么重要,忽略了事前預(yù)防、事中控制,大大降低了內(nèi)部控制的有效性。(3)內(nèi)部控制人員缺乏職業(yè)技能及正確的職業(yè)態(tài)度。多數(shù)單位內(nèi)部控制人員均不夠了解單位現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理核算工作新理念、新知識(shí)、新技術(shù)及新方法,并且自身也不具備較高的專業(yè)素質(zhì)水平與業(yè)務(wù)能力,更有甚者非專業(yè)出身,最基本的專業(yè)能力都談不上。這些不良現(xiàn)象的存在,極大地降低了其對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí),執(zhí)行積極性不高,實(shí)踐工作中也沒(méi)有發(fā)揮分析、預(yù)測(cè)及控制作用,完全按領(lǐng)導(dǎo)的意愿行事,工作態(tài)度較差。
3新單位會(huì)計(jì)制度下內(nèi)部控制策略
(1)增強(qiáng)全員的內(nèi)部控制意識(shí)。要想充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度的功能作用,就必須增強(qiáng)單位全員的內(nèi)部控制意識(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)家頒布實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人作為財(cái)會(huì)工作的第一責(zé)任主體,必須保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)完整性、內(nèi)部控制制度的完善高效性,加快推動(dòng)內(nèi)部控制有序運(yùn)轉(zhuǎn)。增強(qiáng)全員的內(nèi)部控制意識(shí),確保其充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制制度對(duì)單位發(fā)展具有的促進(jìn)作用,首先突出單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)部控制體系中的主導(dǎo)地位,各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)和其他有關(guān)部門(mén)共同協(xié)作,定期開(kāi)展由一級(jí)預(yù)算單位、二級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的研討會(huì),主要研究討論提高全員對(duì)內(nèi)部控制制度的重要作用、必要性的認(rèn)知度,從而使其全面掌握內(nèi)部控制基本知識(shí),為內(nèi)部控制制度的建設(shè)建言獻(xiàn)策,樹(shù)立正確的內(nèi)部控制意識(shí),切實(shí)提高單位發(fā)展水平。
(2)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。以新單位會(huì)計(jì)制度的要求為切入點(diǎn),結(jié)合單位實(shí)際情況,構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。遵循不相容原則,明確各科室的職責(zé)權(quán)限,相互制約,將財(cái)產(chǎn)保管和會(huì)計(jì)核算進(jìn)行分離,將經(jīng)營(yíng)責(zé)權(quán)和會(huì)計(jì)責(zé)權(quán)相分離,并做好相應(yīng)的考核工作。落實(shí)預(yù)算管理目標(biāo),對(duì)預(yù)算間存在的差異予以有效控制,制定風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),促使全員在相關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)處理工作,加快會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整性,采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)操作內(nèi)部控制制度。此外,對(duì)內(nèi)部人員實(shí)施崗位輪換制度,對(duì)資金保管員及做賬人員的日常工作進(jìn)行細(xì)致全面的檢查,嚴(yán)防一切不良行為的發(fā)生。
(3)提高內(nèi)部控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平及職業(yè)道德。內(nèi)部控制要想成功運(yùn)行,就必須提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德水平,具體應(yīng)做好以下幾點(diǎn):①企業(yè)全員必須有上崗證書(shū)、相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和深厚的基本功,能夠及時(shí)有效地完成工作要求;②開(kāi)展專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部控制人員掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)及新方法,與時(shí)俱進(jìn);③落實(shí)崗位輪換制,以增添有關(guān)人員的新鮮感,避免他們長(zhǎng)期從事一份工作感到厭煩,并且還有助于培養(yǎng)其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),調(diào)動(dòng)其內(nèi)部潛能和工作積極性。落實(shí)相關(guān)制度,促使內(nèi)部控制人員自主學(xué)習(xí)新知識(shí),以勝任新崗位工作,提高業(yè)務(wù)水平;④強(qiáng)化內(nèi)部控制人員的政治學(xué)習(xí),培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德。作為內(nèi)部控制人員,在進(jìn)行不斷的政治學(xué)習(xí)后,清楚了解自身具有多高的職業(yè)道德,并不斷增強(qiáng)自身的職業(yè)榮譽(yù)感,樹(shù)立主觀能動(dòng)意識(shí),保持積極的`工作態(tài)度。
(4)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制體系中占據(jù)重要地位,隨著新會(huì)計(jì)制度的落實(shí),單位必須突出內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的功能優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)員工樹(shù)立正確的工作態(tài)度,強(qiáng)化自律性。單位應(yīng)提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),安排專業(yè)的工作人員,開(kāi)展經(jīng)常性的審計(jì)單位的整體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,制定詳細(xì)的審計(jì)方法、審計(jì)領(lǐng)域,明確審計(jì)員的工作任務(wù)。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)將單位各部門(mén)有機(jī)結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格遵循并落實(shí)內(nèi)部審計(jì)制度及內(nèi)部監(jiān)督原則,促使各部門(mén)工作中互相配合、互相監(jiān)督。除了各部門(mén)間要互相監(jiān)督做好內(nèi)部審計(jì)外,各部門(mén)崗位間也必須做到有效的互相監(jiān)督。通過(guò)內(nèi)部審計(jì),定期對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行合理評(píng)價(jià),及時(shí)找出內(nèi)部控制制度的不足之處,并采取相應(yīng)措施加以解決。
(5)構(gòu)建完善的流程監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理。單位應(yīng)構(gòu)建一套完善的項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度以及相配套的議事決策機(jī)制、審核機(jī)制,嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展項(xiàng)目招標(biāo),結(jié)合審批單位制訂的投資計(jì)劃與預(yù)算落實(shí)各項(xiàng)目資金的?顚S,強(qiáng)化檔案管理工作,將所有不相容崗位進(jìn)行分離,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的有效運(yùn)行。
(6)促進(jìn)程序管理的規(guī)范化,強(qiáng)化預(yù)算控制。根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置管理崗位,清晰劃分各崗位的職責(zé)任務(wù),將預(yù)算編制工作、預(yù)算審批工作、預(yù)算執(zhí)行工作等不相容職務(wù)進(jìn)行分離。構(gòu)建預(yù)算內(nèi)部管理制度時(shí),應(yīng)充分考慮預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算等工作內(nèi)容,規(guī)范預(yù)算編制程序,制定科學(xué)的預(yù)算編制方法,預(yù)算編制要及時(shí)、內(nèi)容要完整、數(shù)據(jù)要精確。
4結(jié)論
綜上所述可知,內(nèi)部控制的有效運(yùn)行對(duì)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施,單位應(yīng)想盡一切辦法,通過(guò)多樣化的渠道及手段,盡快構(gòu)建一套適應(yīng)于新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)部控制體系,并貫徹落實(shí)到實(shí)處,發(fā)揮單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用。
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會(huì)計(jì)制度論文15
。壅萑毡咀鳛闁|南亞國(guó)家,在文化上與我國(guó)具有許多相似之處,其會(huì)計(jì)制度的獨(dú)特體系和內(nèi)容,對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)制度建設(shè)具有非常重要的借鑒意義。
日本是一個(gè)善于吸收外來(lái)文化、善于創(chuàng)新的國(guó)家。明治維新以后日本開(kāi)始了建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家的道路,放棄了閉關(guān)鎖國(guó)政策,1890年制定的商法受到了德國(guó)的深刻影響,第二次世界大戰(zhàn)以后又要向美國(guó)學(xué)習(xí),1948年參照美國(guó)1933年的證券法和1934年的證券交易法為模式,制定了證券交易法,1949年參照美國(guó)的會(huì)計(jì)原則制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)原則》,加上1947年修訂的法人稅法,構(gòu)成了以商法為中心,輔之以證券企業(yè)交易法和法人稅法的“三法體制”的會(huì)計(jì)制度,但商法采用德國(guó)模式、證券交易法采用美國(guó)模式,從而其會(huì)計(jì)目標(biāo)使具備了既保護(hù)債權(quán)人利益又保護(hù)投資人利益的雙重特性,形成了基于法律規(guī)范的、由商法會(huì)計(jì)、證券交易會(huì)計(jì)和稅法會(huì)計(jì)構(gòu)成的會(huì)計(jì)制度體系,包括會(huì)計(jì)原則方面的會(huì)計(jì)制度、商法方面的會(huì)計(jì)制度、證券交易法方面的會(huì)計(jì)制度、稅法方面的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)職業(yè)方面的會(huì)計(jì)制度五個(gè)方面,其中會(huì)計(jì)職業(yè)方面的規(guī)范不屬于本文探討的范圍,下面僅就其他四個(gè)方面所涉及的會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量、會(huì)計(jì)記錄與保管、會(huì)計(jì)信息披露等有關(guān)內(nèi)容作一簡(jiǎn)要介紹與評(píng)價(jià)。
(一)會(huì)計(jì)目標(biāo)
日本的會(huì)計(jì)目標(biāo)大致有三:一是反映企業(yè)受托責(zé)任的履行情況,二是計(jì)算企業(yè)的可分配利潤(rùn),三是為投資者提供有助于決策的信息。其中第一、二項(xiàng)為商法所關(guān)注并予以規(guī)范,第一、三項(xiàng)為證券交易法所關(guān)注并予以規(guī)范,第二項(xiàng)則為稅法所特別關(guān)注。無(wú)論是日本的企業(yè)界(包括股東、經(jīng)營(yíng)者等)還是政府、地方公關(guān)團(tuán)體,都更加重視第二個(gè)目標(biāo),認(rèn)為可分配利潤(rùn)的多少既是企業(yè)發(fā)展壯大的標(biāo)志,也是國(guó)家稅收確定的基礎(chǔ)。而對(duì)于第三個(gè)目標(biāo),由于個(gè)人股東的比例較低,人們對(duì)證券市場(chǎng)的.重要性認(rèn)識(shí)不足,還沒(méi)有得到應(yīng)有的關(guān)注。這與日本資本結(jié)構(gòu)中銀行債權(quán)的比例較高有著必然的聯(lián)系,在這一點(diǎn)上與德國(guó)十分相似,在會(huì)計(jì)目標(biāo)上也偏向于德國(guó)也就不足為奇了。
(二)會(huì)計(jì)原則
日本的會(huì)計(jì)原則由大藏省所屬的“企業(yè)會(huì)計(jì)審議會(huì)”制定、由大藏省以整套集中發(fā)布的方式頒布,這與英美的會(huì)計(jì)原則由民間機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布大不相同。1948年日本經(jīng)濟(jì)安定本部設(shè)置了“企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)策調(diào)查會(huì)”,作為咨詢機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)的成員來(lái)自注冊(cè)職業(yè)會(huì)計(jì)師、企業(yè)家、證券交易所代表、學(xué)者以及政府官員,主要從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則、成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)教育的研究,1953年經(jīng)濟(jì)安定本部解散后,該機(jī)構(gòu)移交給大藏省,改稱“企業(yè)會(huì)計(jì)基準(zhǔn)審議會(huì)”后更名為企業(yè)會(huì)計(jì)審議會(huì)?梢(jiàn),該機(jī)構(gòu)實(shí)際上是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu),在會(huì)計(jì)規(guī)范上的影響日益增強(qiáng)。1997年亞洲“金融風(fēng)暴”后,為了加強(qiáng)與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào),日本將大藏省分解為財(cái)務(wù)省和金融廳等單位后,將原來(lái)大藏省下屬的證券局和銀行局合并成金融廳,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)便由這一金融廳行使,經(jīng)過(guò)金融廳的批準(zhǔn),20xx年7月又設(shè)立了日本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基金會(huì)和日本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)兩個(gè)民間機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)指南的制定工作,但最后決定權(quán)仍在金融廳,由此實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定由政府部門(mén)向民間機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而轉(zhuǎn)向美國(guó)模式。所制定的企業(yè)會(huì)計(jì)原則包括一般原則、損益表原則、資產(chǎn)負(fù)債表原則和會(huì)計(jì)原則注釋四個(gè)部分,具有鮮明的特色。
1、一般原則。一般原則是其他原則的基礎(chǔ),包括以下七項(xiàng):
。1)真實(shí)性原則。要求企業(yè)提供的有關(guān)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息必須真實(shí),只要符合各項(xiàng)會(huì)計(jì)原則提供的信息,就認(rèn)為是真實(shí)的。
。2)正規(guī)簿記原則。企業(yè)必須按照正現(xiàn)的記賬方法將所有交易正確的在會(huì)計(jì)賬簿中登記。這里包含了全局性和重要性原則。會(huì)計(jì)原則注釋1中指出,對(duì)于不重要的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不必要按照嚴(yán)格的會(huì)計(jì)處理方法處理,可以采用簡(jiǎn)便的方法按照正規(guī)的記賬原則處理,如對(duì)于不重要的低值易耗品可以在購(gòu)入或支付時(shí)作為費(fèi)用處理,對(duì)于不重要的有關(guān)存貨的交易費(fèi)用、關(guān)稅、采購(gòu)費(fèi)用、運(yùn)輸保管費(fèi)用等可以不計(jì)入存貨成本,對(duì)于重要的并變動(dòng)的會(huì)計(jì)政策應(yīng)該在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以披露,包括有價(jià)證券計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法、存貨計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法、折舊方法、遞延資產(chǎn)處理方法、重要的資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)等。
。3)明確區(qū)分資本交易與損益性交易原則。要求區(qū)分資本性交易和收益性交易,尤其要分清責(zé)本公積金與盈余公積金,不得相互混淆。
。4)明了性原則。要求企業(yè)會(huì)計(jì)必須通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表向利害關(guān)系人提供必要的會(huì)計(jì)事實(shí),使他們對(duì)企業(yè)狀況作出準(zhǔn)確的判斷。在貫徹這一原則時(shí),也必須考慮重要性。
。5)連續(xù)性原則。要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所采用的會(huì)計(jì)處理原則和手續(xù)在各個(gè)會(huì)計(jì)期間連續(xù)使用,不得隨意更改。這一原則是基于對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)可以有多種處理方法的選擇而設(shè)立的,目的在于保證會(huì)計(jì)信息的可比性。
。6)謹(jǐn)慎性原則。要求企業(yè)財(cái)務(wù)狀況可能受到不利影響時(shí),應(yīng)采用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理加以預(yù)防,但不得進(jìn)行過(guò)分的會(huì)計(jì)處理,以免破壞財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性。
。7)單一性原則。要求為了滿足不同目的(向股東大會(huì)報(bào)告或?yàn)榱藵M足信貸、納稅)的需要,必須編制不同形式的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),必須以單一、可靠的會(huì)計(jì)資料為依據(jù),不得出于企業(yè)政策性考慮而歪曲事實(shí)?梢(jiàn),這一原則是對(duì)真實(shí)性原則的補(bǔ)充。
上述各項(xiàng)原則是圍繞真實(shí)性原則而從不同角度作出的規(guī)范,包含實(shí)質(zhì)上的原則和形式上的原則兩個(gè)方面(圖略)。
2、損益表原則。
。1)發(fā)生主義原則。要求按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算收入與費(fèi)用。
。2)總額主義原則。對(duì)于收入和費(fèi)用必須分別按照總額反映,不得將收入項(xiàng)目與費(fèi)用項(xiàng)目直接報(bào)銷(xiāo)。
(3)實(shí)現(xiàn)主義原則。銷(xiāo)售收入必須在實(shí)現(xiàn)時(shí)才能確認(rèn)入賬,如委托代銷(xiāo)以受托者銷(xiāo)售商品日作為銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)日,分期收款銷(xiāo)售原則上以商品交付日作為銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)日等。
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