行政管理專(zhuān)業(yè)論文
無(wú)論是在學(xué)校還是在社會(huì)中，大家都寫(xiě)過(guò)論文吧，通過(guò)論文寫(xiě)作可以提高我們綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力。寫(xiě)起論文來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編整理的行政管理專(zhuān)業(yè)論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
行政管理專(zhuān)業(yè)論文1
一、教學(xué)體系質(zhì)量監(jiān)控結(jié)構(gòu)和方案設(shè)計(jì)
教學(xué)質(zhì)量是高等教育的生命線，提升行政管理教學(xué)質(zhì)量是專(zhuān)家學(xué)者不斷致力研究的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)歷年來(lái)對(duì)提升教學(xué)質(zhì)量途徑的探索，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為構(gòu)建一個(gè)完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是保證行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)管理，應(yīng)突出教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程的管理。
（一）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)成
行政管理專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控體系由三級(jí)構(gòu)成，分別是院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處和督導(dǎo)組、教研室和教師。院領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的最高層，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，具有制定制度、方案、決策的.職能。教務(wù)處是監(jiān)控體系的核心，主要由教務(wù)處的教學(xué)科負(fù)責(zé)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的組織、規(guī)劃、監(jiān)控和考核，進(jìn)行教學(xué)檢查、教學(xué)研究和經(jīng)驗(yàn)交流，廣泛收集教學(xué)信息并進(jìn)行信息反饋。督導(dǎo)組由系部的教管人員組成，主要負(fù)責(zé)深入教學(xué)課堂，進(jìn)行抽查式聽(tīng)課、查課，得到第一手課堂資料，并對(duì)教學(xué)活動(dòng)的組織和開(kāi)展實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)，給出科學(xué)合理的建議。教研室和教師是教學(xué)活動(dòng)的執(zhí)行者，是教學(xué)監(jiān)控體系的主體，也是落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)要求的主體，需要根據(jù)人才培養(yǎng)方案，豐富教學(xué)手段，完成教學(xué)任務(wù)，并組織開(kāi)展相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)和科研活動(dòng)。
（二）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行機(jī)制
教學(xué)質(zhì)量體系的正常運(yùn)行離不開(kāi)制度的保障。一是嚴(yán)抓課堂考勤制度，加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)，督促學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，嚴(yán)格管理課堂教學(xué)。二是建立教研室活動(dòng)制度，定期組織教師開(kāi)展教研活動(dòng)，加強(qiáng)教師之間的學(xué)術(shù)交流，提高教師的科研水平和教學(xué)能力。三是完善教學(xué)信息反饋制度，學(xué)校要廣泛地了解學(xué)生的真實(shí)需求，充分了解行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中存在的問(wèn)題，收集學(xué)生對(duì)教師和課堂效果的評(píng)價(jià)，并上報(bào)給教務(wù)處、督導(dǎo)組和院領(lǐng)導(dǎo)，將學(xué)生與教研室和教師、教務(wù)處和督導(dǎo)組、院領(lǐng)導(dǎo)等教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的三級(jí)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。四是建立實(shí)踐教學(xué)制度，提升教學(xué)效果，必須把實(shí)踐教學(xué)納入到教學(xué)制度中。
二、結(jié)論
現(xiàn)階段，我國(guó)高校行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方式，難以滿足快速發(fā)展的社會(huì)對(duì)人才技能的需求，教育理念缺乏針對(duì)性、培養(yǎng)目標(biāo)不科學(xué)、教學(xué)制度不健全、評(píng)價(jià)體系落后等都影響了教育的質(zhì)量。經(jīng)過(guò)歷年來(lái)對(duì)提升教學(xué)質(zhì)量途徑的探索，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為構(gòu)建一個(gè)完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是保證行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。行政管理專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控體系可以由三級(jí)構(gòu)成，分別是院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處和督導(dǎo)組、教研室和教師。運(yùn)行機(jī)制由課堂考勤制度、教研室活動(dòng)制度、教學(xué)信息反饋制度、實(shí)踐教學(xué)制度組成。通過(guò)建設(shè)行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與社會(huì)雙向互動(dòng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)團(tuán)隊(duì)與學(xué)生雙向互動(dòng)的課程體系設(shè)置和教師與學(xué)生雙向互動(dòng)的課堂教學(xué)，為社會(huì)培養(yǎng)出更多的實(shí)用型行政管理人才。
行政管理專(zhuān)業(yè)論文2
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如果要想使經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展得到促進(jìn)，不僅僅需要國(guó)家制定比較完善的法律，而且還需要法律必須能夠充分發(fā)揮工商管理的職能。為此，針對(duì)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)狀況，我國(guó)的工商管理部門(mén)就必須要學(xué)會(huì)改進(jìn)自身的工作方式，以不斷促進(jìn)我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。
1工商管理的促進(jìn)作用
1.1建立良好的信譽(yù)制度，充分發(fā)揮工商管理的作用
法律制度是確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的保證，是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)作的保證，所以如果一個(gè)國(guó)家，一個(gè)部門(mén)缺乏完善的制度保障，就會(huì)導(dǎo)致任何經(jīng)濟(jì)都不能順利運(yùn)作下去，相反，只要雙方的交易者都自覺(jué)遵守相應(yīng)的法律規(guī)范，這樣才能在正常的情況下形成良好的市場(chǎng)信譽(yù)，讓我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以良性的運(yùn)作。在我國(guó)相關(guān)的政府部門(mén)中，工商管理部門(mén)的主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)工作。由此得出，工商管理部門(mén)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作中具有相當(dāng)重要的地位，扮演了十分重要的角色，而在工商管理部門(mén)的工作過(guò)程中，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)來(lái)幫助他們自覺(jué)維護(hù)好自身的經(jīng)營(yíng)信譽(yù)和形象，并且通過(guò)一定法律手段來(lái)維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使得不同的行業(yè)都可以在公平、公正、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境下有序的健康發(fā)展。
1.2促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，樹(shù)立良好的管理意識(shí)
通過(guò)對(duì)社會(huì)市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)主體的管理研究，我們發(fā)現(xiàn)，工商管理部門(mén)的工作職責(zé)就是對(duì)社會(huì)市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)主體的管理，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)大眾，并且需要促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。而在我國(guó)企業(yè)制度改革不斷深化的今天，工商管理的管理觀念還需要不斷更新，并且可以樹(shù)立良好的與時(shí)俱進(jìn)的管理意識(shí)，社會(huì)市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)主體的管理要求堅(jiān)持在工作中實(shí)事求是，全心全意的服務(wù)理念。此外，就是在實(shí)際的執(zhí)法過(guò)程中，一方面應(yīng)該注意不斷提高自身的執(zhí)法水平，另一方面要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定采取管理。我們可以發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑中，居于重要地位的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為此，在工商管理的工作中，每一個(gè)相關(guān)工作人員都應(yīng)該學(xué)會(huì)樹(shù)立正確地服務(wù)理念，并可以將管理與服務(wù)融為一體，整合在一起，進(jìn)而才能不斷地拓寬工商管理的服務(wù)范圍，主要目的就是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
1.3改進(jìn)工商管理作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
工商管理執(zhí)法公示制度的作用不可忽視，并且有利于全面改進(jìn)我國(guó)工商管理部門(mén)的執(zhí)法作風(fēng)，為促進(jìn)其嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)的公平公正做出貢獻(xiàn)。所以，對(duì)于我國(guó)針對(duì)企業(yè)發(fā)展提出的相關(guān)政策法規(guī)，工商管理部門(mén)應(yīng)該做的就是及時(shí)向社會(huì)上公布宣傳政策法規(guī)，并要求能做到不斷細(xì)化，從而進(jìn)行深刻詳細(xì)的解讀，用以幫助社會(huì)企業(yè)充分了解國(guó)家政策中以及其所包含的所有各項(xiàng)新的要求。在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，各個(gè)企業(yè)都應(yīng)該自覺(jué)地遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，并且勇于承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。這種做法是百利而無(wú)一害的，并且在很大程度上提高了我國(guó)工商管理部門(mén)的工作效率，而且還促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于工商管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，要想為企業(yè)搞好管理和服務(wù)，只有充分的融入到企業(yè)中去。例如，在我國(guó)開(kāi)展企業(yè)改革的過(guò)程中，所有的工商管理部門(mén)都可以實(shí)行分區(qū)服務(wù)的管理理念，并且針對(duì)不同區(qū)域中的不同種類(lèi)，實(shí)行不同的服務(wù)對(duì)策，而且對(duì)于一些大企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)，對(duì)于一些小企業(yè)可以實(shí)行分片管理的方式，時(shí)刻保持著重點(diǎn)難問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決，面對(duì)一些大型的項(xiàng)目，工商管理部門(mén)應(yīng)該做到及時(shí)跟進(jìn)工作和做好相應(yīng)的服務(wù)工作，并且不斷提高企業(yè)的滿意程度，讓所有的社會(huì)公眾都可以信服工商管理部門(mén)的工作能力。
2工商管理對(duì)于經(jīng)濟(jì)的作用
2.1促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，正確處理管理與引導(dǎo)的關(guān)系
在社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家與集體與個(gè)人之間的利益中，從宏觀上來(lái)講，他們的利益具有一致性，但是這些利益在很多方面也存在著沖突，尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，我國(guó)的所有經(jīng)濟(jì)主體都必須遵守國(guó)家制定的相關(guān)的`政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)制度，這對(duì)于工商管理來(lái)說(shuō)，也必須嚴(yán)格依照相應(yīng)的法律規(guī)范，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)主體都要進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，雖然在實(shí)際的工作過(guò)程中，每一個(gè)工商管理部門(mén)都經(jīng)常會(huì)遇到個(gè)別企業(yè)因?yàn)樽陨砝娑活櫦皣?guó)家和集體利益，只看到個(gè)人利益的情況和違法經(jīng)營(yíng)的情況時(shí)有發(fā)生。但是對(duì)于這種情況，工商管理部門(mén)應(yīng)該注意采取管理措施，并且利用有效結(jié)合的方式對(duì)其行為和觀念進(jìn)行糾正[1]。工商管理部門(mén)的工作可以從兩方面入手。首先，對(duì)于一些設(shè)備的滯后、產(chǎn)品銷(xiāo)售不好以及污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，工商管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，以促使這類(lèi)產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行。與此同時(shí)，工商管理部門(mén)可以通過(guò)與政府部門(mén)的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑挥性谡凸ど滩块T(mén)的共同合作的情況下，才能促使企業(yè)向著有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向變革[2]。其次，對(duì)于國(guó)家大力支持的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，工商管理部門(mén)的職責(zé)就是應(yīng)該積極對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)，保障企業(yè)的正常運(yùn)作。但是，如果當(dāng)?shù)氐脑擃?lèi)產(chǎn)業(yè)較多，以至于已經(jīng)達(dá)到了飽和的狀態(tài)，在擴(kuò)大此類(lèi)產(chǎn)業(yè)中，只會(huì)造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。在這種特殊的情況下，工商管理相關(guān)的部門(mén)就應(yīng)該大力加強(qiáng)與政府部門(mén)的聯(lián)系，并且促使該類(lèi)企業(yè)向外地發(fā)展，政府或者工商管理部門(mén)給以經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的幫助。除此之外，對(duì)于那些我國(guó)限制發(fā)展的行業(yè)，工商管理部門(mén)的責(zé)任就是應(yīng)該做好自身的把關(guān)工作，正確引導(dǎo)這些行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)觀念，并且充分考慮國(guó)家和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，用來(lái)促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
2.2嚴(yán)格依照法律辦事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國(guó)的企業(yè)改革也處于不斷深化之中，之前傳統(tǒng)落后的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今的發(fā)展需要和新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的需要。為此，我國(guó)的相關(guān)部門(mén)的重要工作就是及時(shí)地完善與之相關(guān)的法律法規(guī)，工商管理部門(mén)在行使自己的職責(zé)的同時(shí)也應(yīng)該注意遵循以下原則。
2.2.1促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為工作原則切實(shí)為企業(yè)著想，工商管理部門(mén)在工作中應(yīng)該做好企業(yè)與國(guó)家共同發(fā)展的協(xié)調(diào)工作，并對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)的解釋。從企業(yè)的根本利益出發(fā)，為企業(yè)著想。
2.2.2依法辦事原則工商管理部門(mén)應(yīng)該按照我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)辦事，以確保各個(gè)企業(yè)在工作中嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)范。對(duì)于一些違法行為，要依法追究相關(guān)責(zé)任人以及保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的正當(dāng)權(quán)利，時(shí)刻維護(hù)法律的權(quán)威性。對(duì)于在執(zhí)法過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，也要做到具體問(wèn)題具體分析，尋求解決各種矛盾的最佳方法。
3結(jié)論
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，如果要想使經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展得到促進(jìn)，不僅僅需要國(guó)家制定比較完善的法律，而且還需要法律必須能夠充分發(fā)揮工商管理的職能[3]。工商管理在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越受到重視，工商管理不僅可以促進(jìn)企業(yè)的健康成長(zhǎng)，而且可以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
行政管理專(zhuān)業(yè)論文3
本科院校在我國(guó)高等教育向大眾化發(fā)展的道路上扮演著重要的角色，在高級(jí)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)上有著較高的要求，尤其是行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，更是要求在大學(xué)期間就要具備行政管理的基本能力和參加科研的初步能力。但是新時(shí)代教學(xué)環(huán)境下，我國(guó)的部分本科院校卻在行政管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)上面臨著諸多的挑戰(zhàn)和困境，就存在的困境尋求對(duì)策，探討改進(jìn)和完善行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)方法，培養(yǎng)更多行政管理專(zhuān)業(yè)人才是我們當(dāng)下需要完成的艱巨任務(wù)。
一、本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)面臨的困境
(一)課程設(shè)置和課程的體系不合理
1、行政管理專(zhuān)業(yè)的課程體系中的政治學(xué)類(lèi)的課程偏多
行政管理專(zhuān)業(yè)是從政治學(xué)分化而來(lái)的新專(zhuān)業(yè)，由于學(xué)科門(mén)類(lèi)的重新調(diào)整和專(zhuān)業(yè)的不斷完善，行政管理的學(xué)習(xí)不僅僅包含政治學(xué)，還包含著管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等，被賦予了多個(gè)方面的學(xué)科的屬性，不應(yīng)該在各個(gè)方面都存在政治學(xué)的影子。
目前看來(lái)，我國(guó)本科院校為行政管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的政治學(xué)類(lèi)課程就有中國(guó)政治思想史、西方政治思想史、政治學(xué)原理和國(guó)際政治學(xué)等，政治學(xué)類(lèi)課程設(shè)置的偏多容易壓縮其他課程的學(xué)習(xí)時(shí)間，將行政管理專(zhuān)業(yè)的綜合性沖淡，混淆行政管理專(zhuān)業(yè)在學(xué)生心中的定位。我國(guó)對(duì)于本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)要求比較嚴(yán)格，要求學(xué)生們要對(duì)于行政管理領(lǐng)域有關(guān)的學(xué)科，例如政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行熟悉和掌握，對(duì)課程設(shè)置的不均衡會(huì)誤導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)側(cè)重，分散學(xué)生的學(xué)習(xí)精力。
2、課程之間的設(shè)置不存在必要的鏈接和聯(lián)系
行政管理專(zhuān)業(yè)的課程之間應(yīng)該形成一個(gè)有機(jī)的整體，課程之間應(yīng)該建立必要的聯(lián)系，但是實(shí)際上，我國(guó)本科院校的行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)科之間卻不存在這樣的關(guān)系，課程之間的鏈接也不是很清晰。例如，當(dāng)前的一些院校為了使行政管理專(zhuān)業(yè)和學(xué)校的其他專(zhuān)業(yè)共享一個(gè)教育平臺(tái)和一些教學(xué)模塊，而開(kāi)設(shè)一些與行政管理專(zhuān)業(yè)并沒(méi)有什么關(guān)系的課程的現(xiàn)象，比如心理學(xué);又如行政管理專(zhuān)業(yè)所開(kāi)設(shè)的公共管理學(xué)和公共關(guān)系學(xué)等課程與行政管理專(zhuān)業(yè)其他的課程之間并不存在聯(lián)系。相應(yīng)的，有的課程設(shè)置卻又顯得過(guò)于重復(fù)，如政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共財(cái)政學(xué)這兩門(mén)課程的設(shè)置，教學(xué)內(nèi)容上也對(duì)學(xué)生造成了重復(fù)教學(xué)，知識(shí)點(diǎn)重復(fù)的學(xué)習(xí)也會(huì)浪費(fèi)學(xué)生寶貴的時(shí)間。
在行政管理專(zhuān)業(yè)課程的課時(shí)的設(shè)置上，我國(guó)一些本科院校也存在著很大的問(wèn)題，課時(shí)上對(duì)于重點(diǎn)課程和非重點(diǎn)課程的分配不均導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)重點(diǎn)偏移，節(jié)數(shù)上的分配不均會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)上的精力被分散。這樣不科學(xué)的課程規(guī)劃也會(huì)耽誤課程的教學(xué)計(jì)劃，影響課程教學(xué)的進(jìn)度。
從課程的師資力量看，行政管理專(zhuān)業(yè)的課程的教授過(guò)度依賴(lài)現(xiàn)有的師資力量，有些本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的師資力量建設(shè)不完善，師資力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于專(zhuān)業(yè)和課程發(fā)展的腳步。隨著時(shí)間和歷史的推移，師資力量在課程上的分布顯現(xiàn)出不合理的局勢(shì)，具體體現(xiàn)在每門(mén)課程的師資配置上教師的數(shù)量和教師的實(shí)力的分配，一些課程的教師比較充沛而一些課程的教師卻比較匱乏。這對(duì)于學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)也是一大困境。
(二)在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)上存在誤區(qū)
根據(jù)我國(guó)教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹》，這一文件對(duì)于本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生做出了明確而要求，注重培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等方面知識(shí)的人才，使得培養(yǎng)的學(xué)生成為既可以在黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位工作，也可以從事科研工作的專(zhuān)業(yè)人才。
1、行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容上的誤區(qū)
我國(guó)的教學(xué)事實(shí)與教育部的要求明顯的不相符，客觀來(lái)講，我國(guó)的行政管理專(zhuān)業(yè)的教育存在兩方面的不足，一方面是對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏疏導(dǎo)，另一方面是對(duì)于學(xué)生能力方面的要求含糊不清。
知識(shí)結(jié)構(gòu)是一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的主框架，傳授知識(shí)的課程占到了總課程的65%到70%，占用了學(xué)生大量的受教時(shí)間，但卻沒(méi)有一個(gè)合理的知識(shí)框架，教學(xué)上學(xué)習(xí)框架的不清晰就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于整個(gè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)處于一個(gè)懵懂狀態(tài)，而學(xué)生的能力則是本科院校需要者重點(diǎn)培養(yǎng)的，我國(guó)現(xiàn)在重視能力型人才，而教學(xué)內(nèi)容上的注重知識(shí)的傳授忽略能力的培養(yǎng)必然會(huì)使學(xué)生走出校門(mén)后難以適應(yīng)社會(huì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)上的誤區(qū)
本科院校在行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)上的誤區(qū)有兩方面。一方面是一些學(xué)校將教學(xué)的目標(biāo)更多的定位在對(duì)學(xué)生知識(shí)的傳授上，認(rèn)為教授的重點(diǎn)是盡可能全面的知識(shí)，因此在學(xué)生本科四年的學(xué)習(xí)中，為學(xué)生設(shè)置的課程繁多而重復(fù)，忽略了學(xué)生能力的培養(yǎng)，這樣雖然可以將學(xué)生的理論知識(shí)鞏固的很扎實(shí)，但是學(xué)生的動(dòng)手能力的發(fā)揮和應(yīng)用卻會(huì)受到極大的限制。
另一方面教學(xué)目標(biāo)的誤區(qū)是有些學(xué)校認(rèn)為，行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)之后就要具備直接勝任工作的專(zhuān)業(yè)技能，這使得學(xué)校為學(xué)生設(shè)計(jì)的課程多是偏向于"操作性，實(shí)踐性"的課程，使得學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基本功比較薄弱，從而造成學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的短期性。這兩方面的教學(xué)目標(biāo)的誤區(qū)均會(huì)造成專(zhuān)業(yè)特殊性質(zhì)的喪失和學(xué)生無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的嚴(yán)重后果。
我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)課程的內(nèi)容和授課上存在不合理，而且我國(guó)的教育偏向通識(shí)教育，所有高校同專(zhuān)業(yè)的課程都很相似，學(xué)校所設(shè)的課程缺乏自己的特色，不能凸顯學(xué)校的行政優(yōu)勢(shì)，像這種在課程上的誤區(qū)將直接導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)出現(xiàn)漏洞。
(三)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)手段和教學(xué)方法比較單一
1、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)手段較單一
我國(guó)現(xiàn)階段的本科院校的行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)教學(xué)手段過(guò)于老套、教學(xué)方法過(guò)于呆板，還沿襲著老一套的"填鴨式"、"灌輸式"的教育方式，課程的教授多以書(shū)本為主，過(guò)分強(qiáng)調(diào)教授課程的系統(tǒng)性和完整性，多通過(guò)概念和與原理出發(fā)來(lái)對(duì)知識(shí)進(jìn)行講解，而對(duì)通過(guò)復(fù)雜現(xiàn)象進(jìn)行歸納、分析來(lái)傳授知識(shí)的教學(xué)手段不夠重視，對(duì)知識(shí)的講解缺乏綜合性和真實(shí)性，導(dǎo)致教學(xué)呈現(xiàn)出理論化的態(tài)勢(shì)，僅僅是抽象的說(shuō)教，缺乏趣味性，無(wú)法勾起學(xué)生對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的興趣，而培養(yǎng)不出學(xué)生的處理公共事務(wù)和公共問(wèn)題的能力和素質(zhì)。行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)手段上的不足也是制約學(xué)生能力進(jìn)一步提升的主要因素。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)方法較單一
隨著電子化時(shí)代的到來(lái)，課程的教學(xué)都從"板書(shū)教學(xué)"逐步走向"多媒體教學(xué)"，當(dāng)然行政管理專(zhuān)業(yè)的課程也包含在內(nèi)，從表面上看這是一種進(jìn)步，但是實(shí)際上卻非常不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。板書(shū)是一種單維的教學(xué)方式，學(xué)生可以在老師書(shū)寫(xiě)的時(shí)候?qū)σ阎v的知識(shí)進(jìn)行消化，有時(shí)間進(jìn)行思考和抒發(fā)自己對(duì)于知識(shí)的感悟，有利于老師對(duì)于理論性知識(shí)的闡述和展開(kāi)和學(xué)生的互動(dòng)，但唯一的缺點(diǎn)是無(wú)法激起學(xué)生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力。"多媒體教學(xué)"相對(duì)于"板書(shū)教學(xué)"來(lái)講可以幫助學(xué)生融入這個(gè)電子化的時(shí)代，但是采用"多媒體教學(xué)"往往是弊大于利，有些院校的課件僅僅是對(duì)于內(nèi)容上的復(fù)制粘貼，課件表面上做的五顏六色，但是實(shí)際內(nèi)容上卻是乏善可陳，無(wú)法傳授學(xué)生真正實(shí)用的知識(shí)。
從某種意義上講，教學(xué)手段和教學(xué)方法二者在教學(xué)上應(yīng)該相輔相成、和諧統(tǒng)一、互為條件、彼此之間有這必要的鏈接，貫穿于整個(gè)行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)之中。但是，就目前我國(guó)的`教學(xué)狀況來(lái)看卻不容樂(lè)觀。
(四)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)管理和教學(xué)硬件亟待加強(qiáng)
1、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)管理亟待加強(qiáng)
隨著報(bào)考本科院校人數(shù)的不斷增加，行政管理專(zhuān)業(yè)每年所招的學(xué)生人數(shù)也在不斷增加，教學(xué)的管理和教學(xué)硬件設(shè)施也要不斷更新優(yōu)化來(lái)適應(yīng)每年學(xué)生人數(shù)的增加，報(bào)考學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)過(guò)快導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)管理和教學(xué)硬件的更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的迫切需求，教學(xué)質(zhì)量而因此大打折扣。例如：教室大，聽(tīng)課人數(shù)較多，教室里的音響設(shè)備卻不完善，導(dǎo)致部分學(xué)生的聽(tīng)課效果受影響，教師對(duì)于數(shù)量龐大的學(xué)生進(jìn)行管理分散教學(xué)精力等，都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)受到影響。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)硬件亟待加強(qiáng)
教學(xué)硬件的不完善在很大程度上沖擊著老師教學(xué)的完整性，教學(xué)硬件的不完整使得學(xué)生與老師之間的互動(dòng)、學(xué)生與學(xué)生之間的討論、互動(dòng)教學(xué)、案例分析上都存在著或多或少的影響，使課堂的教學(xué)很難有效的組織和展開(kāi)，教學(xué)硬件的完善是教學(xué)能夠正常實(shí)施的基礎(chǔ)和必要因素，行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)要想取得突破，教學(xué)就必須建立在嚴(yán)格的教學(xué)管理和完善的教學(xué)硬件上，這樣才可以使學(xué)生知識(shí)技能更進(jìn)一步的提升，政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等這樣的教學(xué)硬件設(shè)施不存在，學(xué)生就無(wú)法切身的收到知識(shí)的熏陶，自身的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力就無(wú)法得到提高，學(xué)生無(wú)法真實(shí)的收到專(zhuān)業(yè)的鍛煉和磨練。
(五)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍和師資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
1、行政管理專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍的不完善
一些學(xué)校的行政管理專(zhuān)業(yè)是學(xué)校轉(zhuǎn)型以后新增出來(lái)的課程，課程的教授也是由其他專(zhuān)業(yè)的教師來(lái)?yè)?dān)任，教師精力分散，使得師資隊(duì)伍不完善，長(zhǎng)期以來(lái)就會(huì)導(dǎo)致師資隊(duì)伍的滯后性。還有一些教師對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)掌握的知識(shí)不全面、不精準(zhǔn)，授課內(nèi)容上不能對(duì)應(yīng)上專(zhuān)業(yè)學(xué)生的需求。教師對(duì)于知識(shí)的掌握和精準(zhǔn)的傳授關(guān)系著學(xué)生對(duì)知識(shí)的了解與掌握，因此始終隊(duì)伍的建立的重要性不言而喻。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)師資結(jié)構(gòu)的不完善
師資結(jié)構(gòu)的分布也就是知識(shí)傳授結(jié)構(gòu)的分布，科學(xué)的師資結(jié)構(gòu)是有條理的傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)。但是有些行政管理專(zhuān)業(yè)的師資結(jié)構(gòu)受師資隊(duì)伍不合理的影響呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)混亂的現(xiàn)狀，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果嚴(yán)重欠佳，這對(duì)于學(xué)生的教學(xué)是一種很不利的態(tài)勢(shì)。
二、解決行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)面臨問(wèn)題困境的對(duì)策
針對(duì)我國(guó)的行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)上所存在的問(wèn)題，應(yīng)該進(jìn)行一系列的改革來(lái)改善課程教學(xué)的質(zhì)量和教師的授課水平，改善外部環(huán)境，使得學(xué)生可以處在一個(gè)最優(yōu)的學(xué)習(xí)環(huán)境氛圍之中，這是一項(xiàng)非常復(fù)雜且艱巨的工程，涉及到諸多的教學(xué)課程及硬件的優(yōu)化和改善。我們來(lái)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手實(shí)施對(duì)策：
(一)合理設(shè)置課程，使其具有專(zhuān)業(yè)特色
每個(gè)不同的專(zhuān)業(yè)都應(yīng)該具有專(zhuān)業(yè)課程本身的特色，行政管理專(zhuān)業(yè)也是如此，在課程的設(shè)計(jì)、實(shí)踐教學(xué)上應(yīng)該注意：避免設(shè)置與本專(zhuān)業(yè)沒(méi)有關(guān)系的課程，分散學(xué)生的學(xué)習(xí)精力;注重課程設(shè)置的合理性，避免較差設(shè)置課程，造成重復(fù)授課的后果;突破學(xué)科的單一取向特點(diǎn)，打破行政管理專(zhuān)業(yè)不同學(xué)科之間的間隔和壁壘，使得同一專(zhuān)業(yè)不同學(xué)科之間相互聯(lián)系、相互融合，建立學(xué)科之間的邏輯關(guān)系和鏈接關(guān)系，使所有學(xué)科成一個(gè)有機(jī)的整體，這樣也有利于學(xué)生對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握。
(二)準(zhǔn)確確立教學(xué)目標(biāo)，更新教學(xué)內(nèi)容
行政管理人才日后注定要涉及公共政策、公共事務(wù)等領(lǐng)域，所以教學(xué)目標(biāo)的指定要著眼在多領(lǐng)域的進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)上，既考慮到專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，又要注重素質(zhì)的培養(yǎng)，公共管理日趨復(fù)雜，使學(xué)生畢業(yè)后能夠和社會(huì)的需求相契合才是真正的教學(xué)目的。而教學(xué)目標(biāo)不斷的更新定位一定會(huì)帶來(lái)教學(xué)內(nèi)容上的變動(dòng)，我國(guó)的現(xiàn)狀是重文憑輕能力，重理論輕實(shí)踐，而這種現(xiàn)狀非常不利于行政管理人才今后的發(fā)展，因此在教學(xué)內(nèi)容方面就要將文化知識(shí)的學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)真正能夠適應(yīng)社會(huì)、能為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人才。
(三)創(chuàng)新教學(xué)方法，改善教學(xué)手段
教師在教學(xué)方法上起著主導(dǎo)作用，而學(xué)生是教師主導(dǎo)的主體。在傳統(tǒng)教學(xué)方法的基礎(chǔ)上要有所創(chuàng)新，鼓勵(lì)學(xué)生在課堂上踴躍發(fā)言辯論抒發(fā)自己的見(jiàn)解，擬定題目，使學(xué)生搜集資料進(jìn)行調(diào)研與撰寫(xiě)文章，使學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦來(lái)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)能力。教學(xué)手段上要求將"板書(shū)教學(xué)"與"多媒體教學(xué)"相結(jié)合，既可以增加教學(xué)的速率，增加對(duì)學(xué)生感官的刺激，又可以使學(xué)生獲得足夠的對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)新知識(shí)的反應(yīng)的時(shí)間，將二者相結(jié)合，是知識(shí)的學(xué)習(xí)對(duì)于學(xué)生來(lái)講成為一種樂(lè)趣。
(四)加強(qiáng)教學(xué)硬件的建設(shè)
教學(xué)硬件使得學(xué)生有一個(gè)更加完善的學(xué)習(xí)環(huán)境，是學(xué)生融入學(xué)習(xí)的重要因素之一。行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生需要一些政務(wù)實(shí)驗(yàn)室等讓學(xué)生真實(shí)感受的教學(xué)硬件，教學(xué)硬件的完善可以讓學(xué)生開(kāi)闊視野，進(jìn)一步讓學(xué)生與社會(huì)接軌，使學(xué)生就業(yè)時(shí)更容易融入社會(huì)。
(五)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，融入實(shí)力雄厚的師資力量，使得教師教授的課程與教師所擅長(zhǎng)的科目相一致，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，減輕教師的課程負(fù)擔(dān)，教師可以全身心的投入到行政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的研究和傳授之上，保證學(xué)生收到最佳的教學(xué)授課。師資力量是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵，合理的師資結(jié)構(gòu)可以促使教師迸發(fā)無(wú)限的潛能，對(duì)行政管理知識(shí)的教授也將迸發(fā)無(wú)限激情。
本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)還有一段很長(zhǎng)的路要走，要不斷的進(jìn)行完善，培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)、知識(shí)才能與文化素養(yǎng)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，這不僅僅是教育人員的目標(biāo)，也是整個(gè)社會(huì)的共同目標(biāo)。
行政管理專(zhuān)業(yè)論文4
論文題目：旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策研究 -以杭州市為例
目錄
摘要
ABSTRACT
第一章緒論
第一節(jié)選題背景與意義
一、選題背景
二、選題的意義
第二節(jié)研究方法與研究框架
一、研究方法
二、研究框架
第三節(jié)研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
一、本文研究的主要內(nèi)容
二、創(chuàng)新點(diǎn)
第二章文獻(xiàn)綜述與研究的'理論基礎(chǔ)
第一節(jié)文獻(xiàn)綜述
一、旅游管理體制中的政府主導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)問(wèn)題研究
二、旅游公共服務(wù)的研究
三、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織發(fā)展的研究
四、旅游行政管理體制改革的研究
第二節(jié)研究的理論基礎(chǔ)
第三章旅游城市行政管理體制現(xiàn)狀與問(wèn)題
第一節(jié)旅游城市分類(lèi)與旅游行政管理
一、旅游城市分類(lèi)
二、旅游行政管理職能
第二節(jié)旅游行政管理體制的發(fā)展歷程
第三節(jié)旅游行政管理的發(fā)展趨勢(shì)
第四節(jié)政府職能履行基本概況
一、制訂法律法規(guī)
二、制定旅游發(fā)展規(guī)劃
三、規(guī)范旅游市場(chǎng)
四、保護(hù)和開(kāi)發(fā)旅游資源
五、提供公共服務(wù)
六、政府資金投入
第五節(jié)政府職能履行存在的主要問(wèn)題
一、條塊分割的旅游管理體制制約了政府職能的有效發(fā)揮
二、以行政手段取代市場(chǎng)調(diào)控
三、權(quán)利不清晰
四、反應(yīng)滯后市場(chǎng)
第四章旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策
第一節(jié)旅游行政管理體制優(yōu)化路徑
一、杭州市旅游發(fā)展總體概況
二、杭州旅游行政管理部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二節(jié)旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策
一、樹(shù)立旅游城市行政管理體制的新理念
二、旅游城市行政管理體制優(yōu)化設(shè)計(jì)
三、引入城市旅游行政管理新機(jī)制
四、旅游城市行政管理體制中的職能優(yōu)化對(duì)策
第五章結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
行政管理專(zhuān)業(yè)論文5
一;行政決策科學(xué)化與民主化內(nèi)容體系
(1) 行政決策民主化的基本內(nèi)涵
(2) 行政決策科學(xué)化的基本
(3) 行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系
二;珠海市行政決策的現(xiàn)狀分析
(1) 決策觀念有了轉(zhuǎn)變
(2) 決策制度逐步完善
(3) 決策輔助機(jī)構(gòu)開(kāi)始建立
(4)決策手段走向現(xiàn)代化
三;珠海市行政決策存在的問(wèn)題與原因
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，決策缺乏可行性論證
(3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的.利益
四;行政決策的科學(xué)化與民主化的必要性
(1) 是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
(2) 行政決策內(nèi)容上的特性，決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
(3) 是繼續(xù)推行我國(guó)政治體制改革的內(nèi)在要求
(4)行政決策所代表的利益上的特征，決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化
五;完善行政決策科學(xué)化，民主化的建議與對(duì)策。
(1) 健全行政決策體制
(2) 提高行政決策者的整體素質(zhì)
(3) 不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式，完善我國(guó)的行政決策程序
(4)建立健全民主，開(kāi)發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制。
結(jié)論;
行政管理專(zhuān)業(yè)論文6
摘要：我國(guó)高校自主辦學(xué)體制逐漸形成，對(duì)高校行政管理人員提出了更高的要求。分析了高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的重要意義和作用，提出了加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞：行政管理隊(duì)伍;專(zhuān)業(yè)化;作用
一、引言
隨著我國(guó)高等教育由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)型，我國(guó)高校規(guī)模日益擴(kuò)大，院系結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，學(xué)校管理工作的難度日益加大，高等院校面向社會(huì)自主辦學(xué)的體制也正逐步形成，許多決策性工作已經(jīng)或?qū)⒂烧袨樽兂蓪W(xué)校的法人行為。這就需要建設(shè)一支與現(xiàn)代化高校管理體制相適應(yīng)的高校行政管理隊(duì)伍，提高高校行政管理人員的專(zhuān)業(yè)化水平顯得日益重要。目前，我國(guó)高校管理人員專(zhuān)業(yè)化程度還不夠完善，還停留在原有的舊行政管理體制上，這非常不利于高校的教育管理、加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)不利于推動(dòng)中國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展、提高高校的管理水平和辦學(xué)效益。
二、加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的作用
1.有利于高校管理和制度的創(chuàng)新
高校行政管理人員是教育資源和輔助教育資源的計(jì)劃組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督者，他們的素質(zhì)狀況和管理水平直接影響高校教育資源的配置和使用，并對(duì)學(xué)校的改革與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)發(fā)展迅猛，教育大眾化的浪潮席卷全球，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理已經(jīng)不能滿足高效發(fā)展要求，高等學(xué)校必須從經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向科學(xué)管理，用科學(xué)的管理知識(shí)、方式進(jìn)行教育管理。與此同時(shí)，高效行政管理人員還應(yīng)逐步改變傳統(tǒng)教育管理模式，審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)學(xué)校實(shí)際情況結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，這就對(duì)行政管理人員提出了更高的要求，必須加強(qiáng)行政管理人員專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，只有這樣才能滿足斷開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)高校的發(fā)展。
2.有利于提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求我們一切以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。而隨著高等教育投資體制改革，學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)，學(xué)生既是高校的教育產(chǎn)品，又是高校的消費(fèi)者。學(xué)校要根據(jù)社會(huì)和學(xué)生的需求提供教育服務(wù)。高校應(yīng)該以廣大師生的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加快，社會(huì)對(duì)教育的需求呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)，優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)是吸引生源的關(guān)鍵，高校必須為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，這是學(xué)校的持續(xù)發(fā)展之本，也是不斷提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力，吸引學(xué)生的關(guān)鍵之一。
3.有利于高校的人員改革，提高行政管理效率
近年來(lái)，我國(guó)高等學(xué)校內(nèi)部管理體制改革全面開(kāi)展，在這新一輪改革中，首先是在機(jī)構(gòu)編制大規(guī)模精簡(jiǎn)和人員轉(zhuǎn)崗分流上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐；其次是改革用人制度，強(qiáng)化崗位職責(zé)，從根本上解決因人設(shè)事、資源浪費(fèi)、效益低下的問(wèn)題；三是改革分配制度，拉開(kāi)收入差距，實(shí)行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬；四是深化校、院(系)管理體制改革，調(diào)整縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理重心下移；五是后勤社會(huì)化，通過(guò)政府引導(dǎo)，使高校后勤規(guī)范分離，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化，從根本上改革學(xué)校辦后勤、辦社會(huì)的問(wèn)題。這些都意味著高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是大勢(shì)所趨，也將有利于高校的全面改革，提高行政管理效率，為廣大師生提供更方便、快捷的服務(wù)。
三、加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的措施
1.轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)
觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，要提高大學(xué)的管理水平和辦學(xué)效益，必須改變傳統(tǒng)的觀念，提高對(duì)高校管理行政管理專(zhuān)業(yè)化的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立科學(xué)、正確的大學(xué)管理思想。必須認(rèn)識(shí)到大力加強(qiáng)高校行政管理專(zhuān)業(yè)化設(shè)，推進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
2.完善管理制度，提供制度保障
為了確保高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)工作的順利進(jìn)行，必須進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度上保證高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。依法治國(guó)體現(xiàn)在學(xué)校管理中，就是依法治校。加強(qiáng)高校行政管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，必須要有一個(gè)大的外部法治環(huán)境，有法律和相關(guān)制度保障，才能順利推進(jìn)，有效實(shí)行。參考人事部關(guān)于事業(yè)單位試行人事聘用制度的意見(jiàn)，對(duì)轉(zhuǎn)換用人機(jī)制提出了明確的`要求，結(jié)合高校全員聘用制改革的實(shí)施，大力推進(jìn)職員崗位管理和聘任制等。不斷完善管理制度，為高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)提供保障。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高高校行政管理人員綜合素質(zhì)
只有不斷提高高效行政管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)，才能打造一支專(zhuān)業(yè)化的管理隊(duì)伍，現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)更新速度快，必須重視高校管理人員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。素質(zhì)的管理人員離不開(kāi)高質(zhì)量的教育培訓(xùn)，尤其根據(jù)管理人員自身的發(fā)展方向進(jìn)行有目的的培訓(xùn)，是使他們自身不斷進(jìn)步有效途徑�？刹扇W(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)管理人員通過(guò)讀高一級(jí)學(xué)位及崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理的理論和方法，掌握科學(xué)管理的技能和手段，更新管理觀念，不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累，從而形成合理知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高管理能力和水平，使他們的綜合素質(zhì)更上一個(gè)層次，符合高校專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要。
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行政管理專(zhuān)業(yè)論文7
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告
題 目
我國(guó)中小企業(yè)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國(guó)內(nèi)外研究概況
績(jī)效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo)，有什么樣的績(jī)效管理，就會(huì)有什么樣的員工績(jī)效�？�(jī)效管理是管理者對(duì)員工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評(píng)估，同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通，達(dá)成共識(shí)的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過(guò)程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過(guò)程，它采用科學(xué)的方法，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評(píng)估范圍對(duì)部門(mén)及員工的工作績(jī)效，作出客觀、公正的考核、評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修正部門(mén)和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差，對(duì)部門(mén)和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制，促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理的改善，從而達(dá)到合理開(kāi)發(fā)和充分利用人力資源，增加部門(mén)凝聚力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國(guó)人數(shù)在20xx人以下，資產(chǎn)低于四個(gè)億，銷(xiāo)售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè)，許多中小企業(yè)的績(jī)效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離，不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求，在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期利益，難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來(lái)績(jī)效管理逐漸被國(guó)內(nèi)企業(yè)所重視，很多企業(yè)想通過(guò)良好的績(jī)效管理來(lái)提升公司的整體業(yè)績(jī)，幾乎每一位管理員都知道績(jī)效管理的重要性，但是，只有很少一部分企業(yè)的績(jī)效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績(jī)效上走進(jìn)了誤區(qū)，把績(jī)效考評(píng)的主要目的均基于加薪，發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的，評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)，致使企業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大下降。
(一)國(guó)外的研究現(xiàn)狀
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才管理模式主要依靠外部的市場(chǎng)體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督，管理人員的選擇本身也是市場(chǎng)行為，流動(dòng)性較大。這種模式下，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的激勵(lì)，約束和監(jiān)督，主要依賴(lài)于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職，有利于經(jīng)營(yíng)者集中精力，搞好經(jīng)營(yíng)，有利于保持經(jīng)營(yíng)者的工作熱情和創(chuàng)新力，促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場(chǎng)緊密掛鉤，報(bào)酬方式比較豐富，這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好，能充分地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。然而，美國(guó)企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來(lái)負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重，許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作，這種現(xiàn)象打亂了公司的長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大，普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升，公司的經(jīng)營(yíng)效率必然會(huì)受到不同程度的.影響。還有，任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來(lái)了嚴(yán)重的不安全感，降低了他們對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度;勞資對(duì)抗、決策權(quán)的過(guò)度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
目前，對(duì)我國(guó)中小企業(yè)而言，在績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)上形成兩種兩級(jí)分化的認(rèn)識(shí)，一是不少企業(yè)對(duì)績(jī)效管理不夠重視，認(rèn)為績(jī)效管理是無(wú)用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績(jī)效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”，甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請(qǐng)咨詢公司來(lái)開(kāi)發(fā)適合本企業(yè)的績(jī)效管理體系。然而，與所期望大的不同，在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺(jué)得績(jī)效管理的推行受到了重重的阻礙，如績(jī)效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績(jī)效考核，輕視績(jī)效管理;績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問(wèn)題， 績(jī)效管理成果收效甚微，成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究?jī)?nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排
績(jī)效管理對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開(kāi)發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績(jī)效管理工作的內(nèi)涵，績(jī)效管理是雙向的管理活動(dòng);從管理主體來(lái)看，績(jī)效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動(dòng)。從管理客體上看，績(jī)效管理通過(guò)績(jī)效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過(guò)程，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的控制和對(duì)員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理。績(jī)效管理并非是簡(jiǎn)單地對(duì)員工工作結(jié)果的評(píng)估，也并非是評(píng)估一次就可以判定最終結(jié)果的活動(dòng)，它是周期性、持續(xù)性的活動(dòng)�？�(jī)效管理具有豐富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績(jī)效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績(jī)效管理密切相關(guān)，成為績(jī)效管理的直接理論。
(一)目前我國(guó)中小企業(yè)在績(jī)效管理中仍舊出現(xiàn)的問(wèn)題
(二)找出出現(xiàn)問(wèn)題的根源和解決問(wèn)題的方法
(三)借鑒國(guó)內(nèi)外在績(jī)效管理較為出色的企業(yè)管理方式，結(jié)合實(shí)際，提出建議。
進(jìn)度安排：
(一)寫(xiě)作提綱20xx-1-10完成
(二)論文初稿20xx-1-15完成
(三)論文定稿20xx-3-15完成
三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn)，預(yù)期結(jié)果和成果形式
績(jī)效，是一個(gè)組織的生命線。組織的一切活動(dòng)目的就是為了該組織的績(jī)效。在現(xiàn)實(shí)生活中，幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績(jī)效考核�？�(jī)效考核已成為我國(guó)各級(jí)組織例行管理的重要部分。然而，績(jī)效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績(jī)效考核到現(xiàn)代績(jī)效管理是人力資源管理理念的深刻變革，即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理，管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì)，管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過(guò)程管理，并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績(jī)效管理體系的觀點(diǎn)。 企業(yè)的績(jī)效活動(dòng)應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面，提升到了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面，一切的管理活動(dòng)都圍繞著績(jī)效而展開(kāi)。
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行政管理專(zhuān)業(yè)論文8
摘要：近年來(lái)我國(guó)的行政管理費(fèi)用快速增長(zhǎng)，行政成本之高，已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步，國(guó)家財(cái)政背負(fù)了越來(lái)越重的負(fù)擔(dān)。造成這一現(xiàn)象的原因是現(xiàn)行的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理依然存在不少問(wèn)題，如忽視經(jīng)費(fèi)預(yù)算監(jiān)督，對(duì)其他收入的管理不到位;忽視對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理;內(nèi)部審計(jì)制度不健全;職務(wù)消費(fèi)隨意性大等等。找出問(wèn)題的癥結(jié)，正確認(rèn)識(shí)并有針對(duì)性地確定合理行政經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)政政策，改革、加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理，減輕各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，將更多的財(cái)力用于增加社會(huì)公共產(chǎn)品的供給，對(duì)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)和深化財(cái)政支出改革都具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 經(jīng)費(fèi)管理 存在問(wèn)題 解決對(duì)策
行政事業(yè)管理費(fèi)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，建國(guó)以來(lái)，為了適應(yīng)各個(gè)時(shí)期不同階段的社會(huì)發(fā)展的需要，我國(guó)政府制定了各種不同的經(jīng)費(fèi)管理制度，目的都是為了合理分配有限的資金，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力。但是近年來(lái)，我國(guó)的行政管理費(fèi)用的增長(zhǎng)過(guò)快和管理過(guò)寬、隨意性較大，導(dǎo)致腐敗的滋生。如何管好用好各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，提高各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率，已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題進(jìn)行分析，尋找加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理的有效途徑，保障財(cái)政資金用在最需要的地方。
一、加強(qiáng)綜合預(yù)算管理，規(guī)范其他收入的管理
近幾年，財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的管理，按照有關(guān)規(guī)定，預(yù)算單位的各項(xiàng)收入(如財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等)全部納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。而除此以外的各項(xiàng)收入，包括對(duì)外投資收益、進(jìn)修培訓(xùn)收人、房租、利息以及其他項(xiàng)目收入等，雖然也納入了預(yù)算管理，列入了決算表中，但卻“重收輕支”，對(duì)這部分收入應(yīng)該如何進(jìn)行使用和管理卻并沒(méi)有明確的規(guī)定，預(yù)算管理偏松，預(yù)算約束軟化，透明度不高，缺乏監(jiān)督。其他收入是經(jīng)費(fèi)收入的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái)，由于其他收入沒(méi)有直接納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致大量財(cái)政性資金游離于財(cái)政管理之外，削弱了政府宏觀調(diào)控能力，降低了資金使用效益。
為規(guī)范其他收入的管理，應(yīng)將其他收入全額納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理。一是要加深對(duì)其他收入“所有權(quán)屬?lài)?guó)家、使用權(quán)歸政府、管理權(quán)在財(cái)政”基本原則的認(rèn)識(shí)。各部門(mén)和單位必須更新觀念，摒棄老舊的“收入自家觀”、“政府搶奪觀”和“財(cái)政侵權(quán)觀”等，真正放棄非稅收入的所有權(quán)、使用權(quán)和管
理權(quán)。二是要認(rèn)真做好其他收入票據(jù)管理工作，從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀(jì)和腐敗。所有非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)只能使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù)。對(duì)未使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù)收取的收入，視同非法所得全額沒(méi)收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善收費(fèi)公示、收費(fèi)稽查、收費(fèi)舉報(bào)、違規(guī)處罰、責(zé)任追究等方面的制度。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大對(duì)非稅收入實(shí)行“三權(quán)”管理的監(jiān)督檢查力度，確保“收支兩條線”工作的落實(shí)。任何部門(mén)和單位不得將非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)擅自轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，不得開(kāi)設(shè)其他收入過(guò)渡性賬戶，否則視同“小金庫(kù)”處理。
二、完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制
國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責(zé)任制，但總體狀況不容樂(lè)觀，仍存在家底不清、賬實(shí)不符、重錢(qián)輕物、產(chǎn)權(quán)不清等問(wèn)題�！皣�(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有使用”的管理體制，在實(shí)際操作上責(zé)任主體不明、責(zé)任劃分不清、權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱(chēng)，使得以下問(wèn)題比較明顯：
(一)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離
由于固定資產(chǎn)的購(gòu)建掌握在各使用單位手中，造成資產(chǎn)實(shí)際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個(gè)使用單位，要進(jìn)行跨部門(mén)、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能，從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴(yán)重失衡。如辦公用房，有的單位多余，閑置或出租，有的單位則全部靠租借。
(二)會(huì)計(jì)核算存在漏洞
對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算存在漏洞�，F(xiàn)行會(huì)計(jì)核算上預(yù)算單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)在使用磨損、實(shí)際價(jià)值逐漸遞減但尚未報(bào)廢之前，賬面凈值一直保持原始價(jià)值，導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不符，有的資產(chǎn)已報(bào)廢，但清理前賬面一直未調(diào)整，使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減，在基建項(xiàng)目完工后，由于資金來(lái)源尚未全部落實(shí)，資產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)法入賬，造成有物無(wú)賬。
(三)資產(chǎn)的使用效益低
各單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較薄弱，賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重，不少單位隨意處置國(guó)有資產(chǎn)，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象。存在資產(chǎn)低效使用的問(wèn)題，在資產(chǎn)購(gòu)置上存在隨意性乃至盲目性，趕超消費(fèi)浪潮，追求“高精尖”、“功能全”，一方面不斷向財(cái)政要錢(qián)，投資興建或購(gòu)置資產(chǎn)，提前更新，使大量尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時(shí)地對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修、
維護(hù)，致使許多設(shè)備無(wú)法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用，造成設(shè)備快速老化，影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能，影響行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
三、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的'內(nèi)部審計(jì)和財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)
目前相當(dāng)大部分行政事業(yè)單位沒(méi)有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);有的雖然設(shè)了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但力量薄弱，甚至是個(gè)擺設(shè);有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)合署辦公，大量時(shí)間和精力用在辦案上，不能有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用;有的單位將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部門(mén)，對(duì)下級(jí)審計(jì)可以發(fā)揮一定的作用，但對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。
公職人員在履行公務(wù)時(shí)必須的消費(fèi)是合理的職務(wù)消費(fèi)，是保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件，其存在是必要的。問(wèn)題是由于對(duì)職務(wù)消費(fèi)的含義、分類(lèi)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問(wèn)題研究不夠，管理監(jiān)督不健全，使實(shí)際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束，也無(wú)法進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，往往造成職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹。缺乏內(nèi)部審計(jì)的職務(wù)消費(fèi)在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟(jì)私的手段，極易出現(xiàn)以職務(wù)消費(fèi)為名，弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問(wèn)題。如一些無(wú)實(shí)際內(nèi)容、無(wú)明確任務(wù)的會(huì)議、出國(guó)考察，違反規(guī)定購(gòu)配小汽車(chē)等等，造成行政經(jīng)費(fèi)的不斷膨脹。
內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責(zé)，從而提高其經(jīng)濟(jì)效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問(wèn)題，把內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中，配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)人員，招聘具有審計(jì)專(zhuān)業(yè)技能人才充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，加強(qiáng)審計(jì)力量。參照國(guó)家審計(jì)的有些做法，如審計(jì)程序、方法、對(duì)問(wèn)題的定性及處理處罰等建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，使內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮更大的作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督
財(cái)政監(jiān)督作為經(jīng)費(fèi)管理的重要組成部分，是實(shí)施財(cái)政政策、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要保證。在進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)放在完善政策、制度上，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。財(cái)政部門(mén)的工作人員要以深化財(cái)政改革、加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心，做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉，專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督并重，開(kāi)展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查，同時(shí)建立起財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、資金使用單位、審計(jì)部門(mén)相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)督工作對(duì)財(cái)政運(yùn)行的預(yù)警保障作用。
(三)強(qiáng)化對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理
各單位要始終堅(jiān)持適度從緊、量入為出的政策，采取切實(shí)有效的措施，運(yùn)用科學(xué)方法管好 “人、車(chē)、會(huì)、話”等重點(diǎn)支出項(xiàng)目，在日常工作中做到精簡(jiǎn)和分離相結(jié)合，人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。如：制定科學(xué)的小汽車(chē)管理辦法，節(jié)減汽車(chē)燃修費(fèi)用開(kāi)支;完善會(huì)議管理辦法，減少會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，不斷節(jié)約財(cái)政資金等。同時(shí)不斷探索，不斷完善對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。將職務(wù)消費(fèi)劃定范圍，結(jié)合部門(mén)預(yù)算將消費(fèi)支出具體到項(xiàng)目和人，不準(zhǔn)超越。消費(fèi)額度定量化、貨幣化，將職務(wù)消費(fèi)定量、定額化，包干到人，公開(kāi)透明。既可以節(jié)約政府行政支出費(fèi)用，提高職務(wù)消費(fèi)的合規(guī)性，又有利于防腐倡廉。今后應(yīng)結(jié)合公務(wù)員gong資、福利制度的改革，逐步將個(gè)人職務(wù)消費(fèi)部分(用車(chē)、通訊和與個(gè)人福利相關(guān)的消費(fèi))納入公務(wù)員薪酬中去，減少職務(wù)消費(fèi)的公款支出比重，在此基礎(chǔ)上規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
行政管理專(zhuān)業(yè)論文9
摘要：我們要全面地服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)的工作，首先，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)工作與中心任務(wù)為核心對(duì)文件進(jìn)行高效處理;其次應(yīng)當(dāng)主動(dòng)收集企業(yè)工作中存在的一些問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行走訪調(diào)查，并適當(dāng)?shù)靥岢鲎约旱慕ㄗh，以供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
關(guān)鍵詞：行政管理;體制改革
1企業(yè)行政管理體行政管理制改革
企業(yè)行政管理指的是依靠企業(yè)行政組織，通過(guò)行政渠道對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的一系列方案和措施的綜合。狹義上的行政管理指的是企業(yè)行政部門(mén)和行政人員依靠企業(yè)行政組織，然后按照企業(yè)行政管理系統(tǒng)的行政流程對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展進(jìn)行有效的管理。當(dāng)前一些企業(yè)的行政管理制度不健全，行政管理執(zhí)行不到位，導(dǎo)致企業(yè)行政效率低下，下面介紹幾點(diǎn)企業(yè)行政管理體制改革的意見(jiàn)。
1.1合理選擇和設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)
行政組織機(jī)構(gòu)與行政渠道都是企業(yè)行政管理開(kāi)展的依據(jù)，因此，建立與企業(yè)行政管理需求相一致的組織機(jī)構(gòu)是完成行政命令與指示等工作的重要基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)龐雜、人浮于事、溝通不暢等問(wèn)題是企業(yè)行政管理普遍存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致了企業(yè)相關(guān)信息更新不及時(shí)和行政效率低下等負(fù)面影響。因此，建立與企業(yè)行政管理需求相一致的組織機(jī)構(gòu)對(duì)行政管理科學(xué)化的影響巨大。建立健全的企業(yè)行政管理制度、簡(jiǎn)潔合理的機(jī)構(gòu)組織、明確各個(gè)部門(mén)的崗位職責(zé)、工作程序以及掌握相關(guān)事項(xiàng)辦理的表格、圖表規(guī)范填寫(xiě)等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行政部門(mén)行政工作有條不紊的開(kāi)展。
1.2優(yōu)化企業(yè)行政決策職能的程序
首先，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確定決策目標(biāo)。其次，擬訂方案，尋求達(dá)到企業(yè)決策目標(biāo)的途徑。研究和擬定實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo)的各種途徑和辦法，就是準(zhǔn)備行動(dòng)方案�，F(xiàn)代企業(yè)行政決策一般要求有多個(gè)備選方案。現(xiàn)代企業(yè)行政現(xiàn)象復(fù)雜多變，更不允許只準(zhǔn)備一個(gè)行政方案，也不是科學(xué)的決策。再次，決策方案的評(píng)選審批。當(dāng)前企業(yè)的行政決策問(wèn)題具有很多的不確定因素，并且行政管理目標(biāo)多，涉及知識(shí)領(lǐng)域非常廣泛。在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式上各不相同，單單靠決策者的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策過(guò)于片面，會(huì)有很多考慮不到的問(wèn)題。所以，在決策時(shí)必須將專(zhuān)家建議作為重要參考依據(jù)，并對(duì)方案進(jìn)行可行性研究和論證，選出最優(yōu)的方案。
1.3加強(qiáng)企業(yè)行政管理的手段創(chuàng)新
企業(yè)行政管理體制改革必須緊跟時(shí)代的步伐，加強(qiáng)管理手段創(chuàng)新，加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用。以指尖外勤為例，指尖外勤對(duì)于傳統(tǒng)行政管理方式來(lái)說(shuō)，是一個(gè)有效的填補(bǔ)，填補(bǔ)了行政管理對(duì)于外勤人員管理的空白和諸多漏洞，打破了以往行政管理對(duì)于外勤人員愛(ài)莫能助的被動(dòng)局勢(shì)，同時(shí)指尖外勤的有效溝通和鏈接作用，不但提升了企業(yè)的整體工作效率，而且還為企業(yè)與外勤人員之間搭建了一個(gè)互幫互助共同進(jìn)步的平臺(tái)，外勤人員在工作中如魚(yú)得水，行政管理部門(mén)打開(kāi)手機(jī)就可以輕松掌控，發(fā)布指令。通過(guò)指尖的一鍵觸碰，一切行政管理難題將迎刃而解。無(wú)處不在的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、唾手可得的智能手機(jī)終端就可以將指尖外勤的移動(dòng)設(shè)備巧妙鏈接，外勤人員的一舉一動(dòng)都將被企業(yè)盡收眼底，企業(yè)管理層隨時(shí)與外勤工作人員實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，即使商機(jī)瞬息萬(wàn)變，指尖外勤也會(huì)先人一步，趕超時(shí)間，給你第一時(shí)間洞察時(shí)機(jī)的機(jī)會(huì)，外勤人員的及時(shí)上報(bào)，企業(yè)高層的最新決策就會(huì)一氣呵成，緊抓財(cái)富脈搏。企業(yè)行政管理的效能被指尖外勤一再細(xì)化，一再提升，經(jīng)過(guò)層層改造，目前指尖外勤在企業(yè)會(huì)議、培訓(xùn)等工作中發(fā)揮著更為便攜的效能提升作用，通過(guò)指尖外勤發(fā)布各類(lèi)公司活動(dòng)組織的通知，可以知道有多少人看過(guò)通知、參加人數(shù)和不參加理由，提高組織效率。在國(guó)內(nèi)企業(yè)的行政管理中發(fā)揮了巨大作用。
2做好秘書(shū)工作的措施
2.1注重協(xié)調(diào)，當(dāng)好助手
綜合協(xié)調(diào)職能是秘書(shū)工作的重要內(nèi)容，同時(shí)也是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)得力助手的關(guān)鍵。優(yōu)秀的`秘書(shū)人員不僅僅善于與領(lǐng)導(dǎo)溝通，并且善于與同事溝通。優(yōu)秀的秘書(shū)不僅能夠起草高質(zhì)量的工作文件，而且能夠料理好各項(xiàng)事務(wù)。第一，要做好會(huì)議協(xié)調(diào)工作。在會(huì)議開(kāi)展之前，秘書(shū)要提前做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。這些準(zhǔn)備工作包括撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話的材料，做好外來(lái)參會(huì)人員的接待及會(huì)議場(chǎng)所的選擇與布置，最后由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行驗(yàn)收，這樣可以為領(lǐng)導(dǎo)節(jié)約出時(shí)間來(lái)進(jìn)行其他重大工作。第二，要做好文件的上傳下達(dá)工作，通常，秘書(shū)認(rèn)為文件的上傳下達(dá)工作比較簡(jiǎn)單，容易忽視這一問(wèn)題，不愿意投入大量的精力開(kāi)展這一項(xiàng)工作，因而使得一些文件在傳達(dá)過(guò)程中，誤悟領(lǐng)導(dǎo)意圖或者使員工不能很好的理解文件精神與要求。因此，秘書(shū)在撰寫(xiě)好文件后，對(duì)于文件的精神要采取合適的方式進(jìn)行傳達(dá)，使企業(yè)員工能夠全面的接收到文件精神與領(lǐng)導(dǎo)指示。
2.2撰寫(xiě)優(yōu)秀的公文、稿件起草文稿，是秘書(shū)工作的主要部分
文稿的起草過(guò)程，常常是由領(lǐng)導(dǎo)和秘書(shū)合作進(jìn)行的。在起草文稿的時(shí)候，秘書(shū)不但可以在醞釀和討論文稿的時(shí)候提出自己的意見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)參考，而且可以在起草時(shí)直接把自己的想法寫(xiě)上去，形成初稿，讓領(lǐng)導(dǎo)人去決斷，這樣形成的文稿才能真實(shí)、全面、生動(dòng)地反映傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的決策、方針、意圖等，并使之成為群眾性的行動(dòng)。在形成材料后要注意把好行文關(guān)，主要審查是否需要行文，防止行文過(guò)多過(guò)濫，助長(zhǎng)文牘主義;要把好政策關(guān)，主要核查文件是否符合黨的方針、政策，是否符合國(guó)家的法律、法令，防止在政治上出錯(cuò);要把好文字關(guān)，主要查看文件觀點(diǎn)是否正確，語(yǔ)言文字有無(wú)錯(cuò)漏，維護(hù)文件的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;要把好體式關(guān)，主要審核文件、格式是否正確，發(fā)送范圍、密級(jí)是否恰當(dāng)?shù)�。這就要求在撰寫(xiě)、審核文稿時(shí)，必須反復(fù)思考，仔細(xì)推敲，字斟句酌，使文件真正體現(xiàn)機(jī)關(guān)的制文意圖。
2.3兢兢業(yè)業(yè)做好服務(wù)工作
我們要全面地服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)的工作，首先，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)工作與中心任務(wù)為核心對(duì)文件進(jìn)行高效處理;其次應(yīng)當(dāng)主動(dòng)收集企業(yè)工作中存在的一些問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行走訪調(diào)查，并適當(dāng)?shù)靥岢鲎约旱慕ㄗh，以供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。再次，要善于行使領(lǐng)導(dǎo)賦予的職權(quán)去完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，如對(duì)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查督促、做好各方綜合協(xié)調(diào)工作等，使領(lǐng)導(dǎo)的指示能夠高效的執(zhí)行。當(dāng)然，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)要講究一個(gè)度“，過(guò)猶不及”的道理我們都明白，如果秘書(shū)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)不到位就會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)的工作效率。如果服務(wù)過(guò)頭，或者“仗勢(shì)欺人”，就會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的形象造成不良影響。所以，秘書(shū)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要遵循以下原則：
①按規(guī)定辦事，不可以自己的意愿或者經(jīng)驗(yàn)來(lái)辦事。
②多作請(qǐng)示匯報(bào)。當(dāng)遇到規(guī)定不明確問(wèn)題時(shí)，不要自作主張應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)決策。
�、蹏�(yán)格要求自己。也就是上邊談到了不要“仗勢(shì)欺人”，秘書(shū)工作接近權(quán)利渠道，但不可權(quán)謀私，給企業(yè)與領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)不好的影響。
參考文獻(xiàn)
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2、警察權(quán)的配置原則及其控制——基于治安行政管理和刑事訴訟的視角陳衛(wèi)東,石獻(xiàn)智山東公安專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)20xx-10-2592
行政管理專(zhuān)業(yè)論文10
高校行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的文字表達(dá)能力是一種重要的職業(yè)能力，社會(huì)對(duì)該專(zhuān)業(yè)學(xué)生的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高校其他專(zhuān)業(yè)。畢業(yè)論文寫(xiě)作是提高行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生寫(xiě)作能力的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是該專(zhuān)業(yè)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)行能力訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間所交的最后一份書(shū)面作業(yè)。從教師的角度來(lái)講，指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)畢業(yè)論文，是教師對(duì)學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，寫(xiě)作畢業(yè)論文，是加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力和獲取新知識(shí)能力的過(guò)程。對(duì)大多數(shù)本科學(xué)生而言，這可能是一生最后一次在老師精心指導(dǎo)下，完成一篇有較高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文
學(xué)術(shù)語(yǔ)言文言化的復(fù)古傾向--一個(gè)值得關(guān)注的語(yǔ)言科學(xué)技術(shù)報(bào)告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫(xiě)格式淺析“教學(xué)學(xué)術(shù)”視角下大學(xué)教師教學(xué)責(zé)任意識(shí)剖析傳播學(xué)術(shù)中的“歐洲中心主義”——亞洲中從Ontology的譯名之爭(zhēng)看哲學(xué)術(shù)語(yǔ)的翻譯原則試論新聞學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范研究的依據(jù)與路徑論析大學(xué)教師教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)責(zé)任中學(xué)的學(xué)術(shù):一個(gè)亟待關(guān)注的話題試論學(xué)術(shù)嬗變中的教育創(chuàng)新環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)特色與貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。因?yàn)榭陀^地說(shuō)，本科生走上工作崗位以后，可能經(jīng)常會(huì)有寫(xiě)工作總結(jié)、寫(xiě)心得體會(huì)、為領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿、為報(bào)刊寫(xiě)文章的機(jī)會(huì)和任務(wù)壓給你，但不會(huì)再有人像指導(dǎo)老師那樣仔細(xì)幫你擬訂提綱，一遍遍地幫你修改文章，甚至一個(gè)字一個(gè)字地為你斟酌，找出一個(gè)個(gè)錯(cuò)別字，訂正一個(gè)個(gè)病句，在花費(fèi)大量的心血后，師生共同完成一篇符合質(zhì)量要求的文章。工作單位的領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)你的文稿做一些修改，可以要求你重寫(xiě)，但不會(huì)一字一句幫你修改。所以，可以說(shuō)，寫(xiě)畢業(yè)論文，對(duì)于不再讀碩士的本科生來(lái)說(shuō)，這可能是最后一次在老師嚴(yán)格指導(dǎo)下的能力培訓(xùn)，最后一次從老師身上獲取知識(shí)。據(jù)本人幾年來(lái)指導(dǎo)畢業(yè)論文的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在的本科生，大部分在大學(xué)四年中并沒(méi)有接受過(guò)嚴(yán)格的論文寫(xiě)作訓(xùn)練。寫(xiě)作畢業(yè)論文，掌握撰寫(xiě)論文的程序、技巧，學(xué)會(huì)查閱資料和運(yùn)用資料，實(shí)在是走上工作崗位前一個(gè)必需且必經(jīng)的步驟。因而，我們必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)，要耐心輔導(dǎo)，嚴(yán)格要求，要切實(shí)按大綱要求，用好、用足寫(xiě)作時(shí)間（一般是8周到一學(xué)期），并充分利用好己有的圖書(shū)資料，使學(xué)生真正掌握寫(xiě)作學(xué)術(shù)文章的方法、途徑和技巧，以為畢業(yè)以后的工作打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面，指導(dǎo)老師也要認(rèn)識(shí)到，畢業(yè)論文的指導(dǎo)過(guò)程，也是教學(xué)相長(zhǎng)的過(guò)程，是教師檢驗(yàn)自己的教學(xué)效果，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量的一種機(jī)會(huì)。當(dāng)然，大學(xué)四年，教師檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、方法和手段是多種多樣的，但畢業(yè)論文卻是學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用，是學(xué)生運(yùn)用學(xué)過(guò)的理論知識(shí)分析實(shí)際問(wèn)題，解決實(shí)際問(wèn)題能力的生動(dòng)反映，也是對(duì)教學(xué)效果的一種綜合反饋。在實(shí)踐中，我們可以發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò)，對(duì)知識(shí)的掌握比較扎實(shí)，但不一定能寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問(wèn)題值得我們深入思考。這里是否存在教學(xué)方法的問(wèn)題？是否應(yīng)對(duì)不同能力類(lèi)型的學(xué)生實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)甚或根據(jù)學(xué)生的不同特長(zhǎng)為其人生道路的設(shè)計(jì)提出某些建議？這些可以說(shuō)是教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品，是一種額外的收獲。
當(dāng)然，學(xué)生的畢業(yè)論文對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)也是一份財(cái)富。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的'自然是少數(shù)，但據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn)，每一屆學(xué)生畢業(yè)時(shí)，都會(huì)留下一部分上乘之作，這些文章可以成為后邊學(xué)弟學(xué)妹的參考，可以成為教師的教學(xué)資料。今年上半年，我們系的老師就將過(guò)去三屆學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工，以優(yōu)秀論文集的名義印刷出版，發(fā)給每位學(xué)生一本，學(xué)生都一致贊許，感覺(jué)開(kāi)了眼界，說(shuō)對(duì)寫(xiě)文章很有幫助。
此外，畢業(yè)論文寫(xiě)作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié)，寫(xiě)好畢業(yè)論文特別是日后能在公開(kāi)刊物發(fā)表，對(duì)于啟發(fā)學(xué)生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業(yè)論文寫(xiě)的是中共黨史題材，畢業(yè)不久文章就發(fā)表了，自己當(dāng)時(shí)深受鼓舞，撰寫(xiě)論文的積極性很快就被調(diào)動(dòng)起來(lái)，而研究領(lǐng)域就是中共黨史。此后，自己就一直將研究方向定位于黨史，二十年下來(lái)，自感在這一領(lǐng)域也小有成就，某些領(lǐng)域還在國(guó)內(nèi)黨史界起了填補(bǔ)空白的作用。
畢業(yè)論文寫(xiě)作對(duì)提高教育質(zhì)量和鍛煉學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力具有重要作用。因而，提高論文質(zhì)量就成為永久的話題。這中間論文指導(dǎo)教師起著主要的作用�？梢哉f(shuō)，本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的高低，很大程度上取決于指導(dǎo)教師的水平、能力和態(tài)度。因?yàn)閷W(xué)生是受教育者，對(duì)于寫(xiě)學(xué)術(shù)論文，他們一般還未曾實(shí)踐過(guò)。怎樣選擇主題，怎樣查找資料，怎樣組織材料，他們都需要老師的精心指導(dǎo)，甚至手把手地指教。
但應(yīng)該說(shuō)，最近幾年，由于高校大幅度擴(kuò)招，不少高校師資隊(duì)伍建設(shè)滯后，年輕教師、低學(xué)歷教師比例偏大，學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)大于教師能指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)，保證畢業(yè)論文的質(zhì)量己成為嚴(yán)峻任務(wù)。行政管理專(zhuān)業(yè)作為新興專(zhuān)業(yè)，師資隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)更為艱巨。無(wú)奈之下，各學(xué)�；蚨�(jí)學(xué)院不得不放寬對(duì)論文指導(dǎo)老師的資格要求，増加每個(gè)教師的指導(dǎo)人數(shù)。這樣一來(lái)，畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了。這個(gè)問(wèn)題的解決當(dāng)然不是一朝一夕的事情，但經(jīng)過(guò)努力，問(wèn)題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級(jí)學(xué)院的負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)期擔(dān)任院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組的組長(zhǎng)和答辯委員會(huì)的主任，一直致力于探索本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法，經(jīng)過(guò)研究，還是得到了一些心得，在此提出來(lái)，與同行商榷。
提高本科學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量，首先在于選好選準(zhǔn)指導(dǎo)老師。培養(yǎng)學(xué)生的寫(xiě)作興趣，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)查閱文獻(xiàn)資料并使用好這些資料，通過(guò)艱苦的努力寫(xiě)好一篇水平較高的學(xué)術(shù)論文，這需要老師的認(rèn)真指導(dǎo)，需要教師自身具備駕馭學(xué)術(shù)論文的能力。因此，要首先聘任那些學(xué)術(shù)水平較高、工作責(zé)任心強(qiáng)的老師作為指導(dǎo)老師，同時(shí)根據(jù)可能適當(dāng)増加其指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力。對(duì)于年輕老師，可以讓他們先做骨干教師的助手，并由老教師對(duì)他們進(jìn)行傳幫帶，待掌握了指導(dǎo)工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨(dú)立指導(dǎo)學(xué)生。在這里切忌只向他們分配任務(wù)，而不對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)提高，即只布置任務(wù)，無(wú)落實(shí)措施的簡(jiǎn)單方式。同時(shí)，還要認(rèn)真做好工作完成后的質(zhì)量檢查。當(dāng)然，這一工作在論文答辯階段就可穿插進(jìn)行。我院這幾年，隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷増加，論文指導(dǎo)需要的教師也越來(lái)越多。我們開(kāi)始規(guī)定只有具有副高以上職稱(chēng)的老師才有指導(dǎo)資格，現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導(dǎo)論文了，但由于我們一開(kāi)始就安排他們先做助理，后再獨(dú)立承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù)，效果一般都比較好。當(dāng)然，這中間，院系領(lǐng)導(dǎo)和高職稱(chēng)教師還需認(rèn)真關(guān)注年輕教師的工作情況，檢查他們指導(dǎo)的論文的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予指正。在我們學(xué)院，這是學(xué)院賦予老教師的權(quán)力，也是老教師的責(zé)任。當(dāng)然，即使這樣，我們的論文指導(dǎo)教師也還是不能滿足要求。對(duì)此，我們一方面大力引進(jìn)高層次教師，另一方面積極聘請(qǐng)社會(huì)各界專(zhuān)家特別是校內(nèi)專(zhuān)家擔(dān)任我們的兼職教師，專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)畢業(yè)論文，這大大緩解了師資不足的矛盾。誠(chéng)然，優(yōu)秀教師的引進(jìn)，不是二級(jí)學(xué)院所能決定的，但二級(jí)學(xué)院對(duì)這一工作的重視與否，效果是大不一樣的。如果只從完成任務(wù)角度考慮，也許一名助教也完全可以讓他去指導(dǎo)論文，但論文質(zhì)量就很難保證了。
抓畢業(yè)論文的質(zhì)量，還需提高指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識(shí)。要督促老師以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度指導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)畢業(yè)論文。同時(shí)又要通過(guò)研討、培訓(xùn)來(lái)提高所有教師的指導(dǎo)能力，并鼓勵(lì)教師通過(guò)帶學(xué)生參加課題研究與教師一起撰寫(xiě)論文，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。
當(dāng)然，除去上述條件之外，指導(dǎo)好畢業(yè)論文，指導(dǎo)老師必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，必須全身心地投入工作。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德，需要有對(duì)學(xué)生、對(duì)事業(yè)的強(qiáng)烈的愛(ài)心，要忠誠(chéng)于教育事業(yè)。而指導(dǎo)畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德。可以說(shuō)，如果抱著應(yīng)付、湊合的態(tài)度，指導(dǎo)論文也不會(huì)是難事，但要真正以高度責(zé)任心和對(duì)學(xué)生的誠(chéng)摯愛(ài)心來(lái)對(duì)待，則的確是一件比較艱辛的工作。因此，提高畢業(yè)論文的質(zhì)量，首先要從教師抓起。對(duì)于畢業(yè)論文寫(xiě)作，各高校自然都有一套嚴(yán)格的管理制度。比如，我們學(xué)院就規(guī)定了五稿（最少四稿）定稿制，對(duì)教師的每一次批閱，我們都要求留下文字資料。工作結(jié)束，我們要逐一檢查，看教師在指導(dǎo)中究竟投入多大的工作量，投入了多大的精力。結(jié)合該教師所指導(dǎo)的學(xué)生的論文情況，我們對(duì)教師的指導(dǎo)工作給出適當(dāng)評(píng)價(jià)。對(duì)于指導(dǎo)工作不太認(rèn)真的教師，我們一般在下學(xué)年度分配指導(dǎo)任務(wù)時(shí)，用減少指導(dǎo)學(xué)生數(shù)的辦法予以警示。同時(shí)，將此作為教師考核的重要方面。
綜上所述，行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫(xiě)，事關(guān)教育質(zhì)量和學(xué)生的能力培養(yǎng)，各高校歷來(lái)都十分重視。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制，又是一件事關(guān)各方面條件的系統(tǒng)工程。這里有學(xué)校的重視，師資隊(duì)伍建設(shè)的狀況，各項(xiàng)規(guī)章制度的健全等多種因素。作為二級(jí)學(xué)院，我們負(fù)責(zé)具體操作，應(yīng)該說(shuō)負(fù)有第一位的責(zé)任，但不管有多少矛盾，我們認(rèn)為主要矛盾是指導(dǎo)老師的水平、能力和工作態(tài)度。抓好這一工作，需要努力抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，需要根據(jù)每位教師的具體情況，合理分配指導(dǎo)任務(wù)，同時(shí)要嚴(yán)格要求教師，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，督促教師樹(shù)立高尚的師德，全身心地投入這一工作，兢兢業(yè)業(yè)地進(jìn)行指導(dǎo)。這樣，畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。
行政管理專(zhuān)業(yè)論文11
摘要：人才培養(yǎng)模式是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，特指在一定教學(xué)思想指導(dǎo)下的人才培養(yǎng)目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)組織起來(lái)的比較穩(wěn)定的教育教學(xué)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)模式，是人才培養(yǎng)目標(biāo)、教育制度、課程內(nèi)容和體系、教學(xué)過(guò)程諸要素的組合。接下來(lái)，本文將結(jié)合行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的思考，探討加強(qiáng)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的方法以及措施。
關(guān)鍵詞：行政管理專(zhuān)業(yè);人才培養(yǎng);現(xiàn)狀;措施
一、引言
近幾年來(lái)，行政學(xué)開(kāi)始受到國(guó)家和學(xué)術(shù)界的關(guān)注，各個(gè)學(xué)校更是想辦法加強(qiáng)對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生的培養(yǎng)以及提升。然而，在實(shí)際的培養(yǎng)過(guò)程中，由于人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確、課程設(shè)置存在缺陷以及教育過(guò)程單一等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的結(jié)果不是很理想。倘若這些問(wèn)題不能夠得到有效地改善，將嚴(yán)重影響行政管理人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
二、行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
1.培養(yǎng)目標(biāo)不明確。設(shè)立培養(yǎng)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的第一步，同時(shí)也是最重要的一步，然而在實(shí)際培養(yǎng)的過(guò)程中，我們卻發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校針對(duì)于行政管理人才的培養(yǎng)都沒(méi)有特定的目標(biāo)，而是存在共性的問(wèn)題。例如，很多學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)行政管理專(zhuān)業(yè)人才的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)以及提升，都會(huì)設(shè)立行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等多方面的知識(shí)，但是這只是泛泛目標(biāo)，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與學(xué)校的教學(xué)特色的有效結(jié)合。例如，我們知道，有的學(xué)校是以農(nóng)林方面的研究為主，因此，對(duì)于這類(lèi)學(xué)校而已，其對(duì)于學(xué)生的行政管理能力的培養(yǎng)就應(yīng)該是偏重于農(nóng)林方向的，而對(duì)于師范學(xué)院來(lái)說(shuō)，自然是偏重于師范方向的。只有這樣，將教學(xué)目標(biāo)與學(xué)校特色進(jìn)行有效地結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的行政管理工作的開(kāi)展以及實(shí)施。
2.課程設(shè)置存在缺陷。對(duì)于很多學(xué)校來(lái)說(shuō)，在教學(xué)課程的設(shè)置上，都存在一定的缺陷。例如，很多學(xué)校會(huì)設(shè)置很多的與行政管理相關(guān)的理論課程，但是卻忽略了職業(yè)精神、職業(yè)道德以及實(shí)踐操作的方面的課程的設(shè)置，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，很多學(xué)校針對(duì)于課程的設(shè)置都是建立在理論的基礎(chǔ)上，缺乏實(shí)踐能力的培養(yǎng)以及提升。21世紀(jì)的今天，各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都十分激烈，企業(yè)對(duì)于人才的招聘標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高，企業(yè)需要的不再是具有豐厚理論基礎(chǔ)的人才，更需要的是理論與實(shí)踐雙結(jié)合的復(fù)合型人才。而如今這樣的課程的設(shè)置很難滿足人才的發(fā)展需求，由此可見(jiàn)，目前我國(guó)高校行政管理專(zhuān)業(yè)針對(duì)于人才的培養(yǎng)確實(shí)存在很?chē)?yán)重的問(wèn)題。3.教學(xué)過(guò)程單一。傳統(tǒng)的教學(xué)環(huán)境下，課堂無(wú)論是教學(xué)方法還是教學(xué)過(guò)程都比較單一，共分為以下幾個(gè)步驟：（1）教師帶領(lǐng)學(xué)生復(fù)習(xí)上節(jié)課所學(xué)習(xí)的內(nèi)容；（2）教師為學(xué)生講解新教學(xué)內(nèi)容；（3）教師為學(xué)生布置練習(xí)習(xí)題；（4）教師為學(xué)生講解習(xí)題內(nèi)容；（5）教師為學(xué)生布置課后作業(yè)。整個(gè)教學(xué)過(guò)程下來(lái)，師生之間沒(méi)有任何的互動(dòng)，進(jìn)而導(dǎo)致課堂的教學(xué)氛圍比較沉悶。由此可見(jiàn)，這種單一的教學(xué)過(guò)程還是沿用了傳統(tǒng)的教學(xué)環(huán)境下的應(yīng)試教學(xué)模式，只可以達(dá)到理論教學(xué)的目的，對(duì)于實(shí)踐能力的培養(yǎng)以及提升沒(méi)有任何的幫助，由此可見(jiàn)，行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中確實(shí)有很多的問(wèn)題亟待我們?nèi)ソ鉀Q。
三、校正高校行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)缺陷的對(duì)策
1.因地制宜，強(qiáng)化特色.豐富教學(xué)內(nèi)容只是實(shí)現(xiàn)特色教學(xué)的第一步，除了這個(gè)以外，各個(gè)學(xué)校還應(yīng)該設(shè)立明確的培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)特色化人才的培養(yǎng)以及提升。我們都知道，針對(duì)于大學(xué)來(lái)說(shuō)，主專(zhuān)業(yè)的選擇很重要，舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)，師范院校出來(lái)的師范專(zhuān)業(yè)的學(xué)生肯定是要比綜合性大學(xué)出來(lái)的師范專(zhuān)業(yè)的學(xué)生要受歡迎的多，針對(duì)于行政管理人才的培養(yǎng)也是一樣、基本上每一所大學(xué)都有行政管理專(zhuān)業(yè)，每一年都有大量的行政管理人人才畢業(yè)于各個(gè)高校，因此，對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最有效地方法就是實(shí)現(xiàn)特色化培養(yǎng)方案。例如，針對(duì)于農(nóng)林專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的學(xué)校，針對(duì)于行政管理人才的培養(yǎng)，則是主要培養(yǎng)農(nóng)林方向的行政管理，這樣不僅可以提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)性，還可以提升學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，這種縮小范圍化的小目標(biāo)培養(yǎng)方案，對(duì)于學(xué)生的提升也是有一定的幫助的，為學(xué)生將來(lái)的就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.改善教學(xué)課程的設(shè)置.對(duì)于各行各業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)好的工作人員，除了要具備一定的理論知識(shí)基礎(chǔ)以外，還要有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，除此之外，還需要有很高的職業(yè)精神以及很好地職業(yè)道德。所謂人才，顧名思義，先看“人”，后看“才”。所以，對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生的課程設(shè)計(jì)，除了要設(shè)置豐富的教學(xué)內(nèi)容以外，還要設(shè)置一些職業(yè)精神課程教育以及職業(yè)道德課程教育。如，教師可以采用案例教學(xué)法對(duì)學(xué)生產(chǎn)生職業(yè)道德教育，在課堂教學(xué)的過(guò)程中，教師通過(guò)一些真實(shí)的案例的講解，讓學(xué)生意識(shí)到什么樣的行為屬于錯(cuò)誤的，屬于違背職業(yè)道德的，這樣一來(lái)，不僅可以提升學(xué)生的道德意識(shí)，幫助他們樹(shù)立正確的道德觀，最重要的是可以提升他們的道德感以及責(zé)任感，進(jìn)而使得他們?cè)谝院蟮木蜆I(yè)中可以有正確的`表現(xiàn)，為將來(lái)的就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.改善教學(xué)方法，實(shí)驗(yàn)多樣化教學(xué)過(guò)程的設(shè)計(jì).為了提升行政管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，教師可以采用校企合作法、開(kāi)放教學(xué)法以及信息技術(shù)教學(xué)等多種方法的綜合使用，進(jìn)而保證一方面學(xué)生可以跟得上時(shí)代的發(fā)展，另一方面來(lái)說(shuō)，可以提升學(xué)生的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)以及提升。例如，教師可以采用校企合作教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)，所謂校企合作，主要指的是，學(xué)�？梢詫ふ乙恍┢髽I(yè)進(jìn)行合作，然后教師可以定期安排學(xué)生到合作的企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)，一方面來(lái)說(shuō)，可以借用這些實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的，提升學(xué)生的實(shí)踐能力，另一方面來(lái)說(shuō)，借助于這樣的一些活動(dòng)，也可以鍛煉學(xué)生對(duì)于所學(xué)知識(shí)的運(yùn)用能力，而且也能在工作的過(guò)程中強(qiáng)化對(duì)于所學(xué)習(xí)的理論知識(shí)的理解以及記憶，可謂一舉多得。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)，雖然目前很多高校針對(duì)與行政管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)還存在一定的問(wèn)題，但相信在與之對(duì)應(yīng)的一系列的解決措施的幫助下，這些問(wèn)題一定能夠迎刃而解，進(jìn)而為我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)事業(yè)的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)，同時(shí)也可以幫助國(guó)家培養(yǎng)出越來(lái)越多的優(yōu)秀的行政管理人才。
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行政管理專(zhuān)業(yè)論文12
我國(guó)的行政法律體系隨著《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等相關(guān)行政法律的不斷出臺(tái)，越來(lái)越完備，依法行政的氛圍也越來(lái)越濃厚。但我們同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，目前在行政執(zhí)法中存在一系列突出的問(wèn)題和矛盾，嚴(yán)重制約產(chǎn)著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展和社會(huì)法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因甚多、最根本在于對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)中行政權(quán)力的行使缺乏有效的監(jiān)督，行政執(zhí)法行為過(guò)程中監(jiān)督機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。作為我國(guó)《憲法》規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)是否享有對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督的獨(dú)特權(quán)力，以及如何正確行使，值得探討。本文試從行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的現(xiàn)狀、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能、法律監(jiān)督實(shí)踐等方面，來(lái)論述對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的可行性。
一、行政執(zhí)法行為現(xiàn)狀
(一)當(dāng)前行政執(zhí)法行為的狀況
我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，即由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、由人治走向法治，各方面的矛盾大量涌現(xiàn)并相互交織，嚴(yán)重影響我國(guó)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，也對(duì)公共行政管理特別是政府的執(zhí)法行為規(guī)范性提出了更高的要求。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)行政執(zhí)法雖然取得了巨大的成績(jī)和進(jìn)步，對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，但從總體上看，仍然不適應(yīng)客觀要求，已成為我國(guó)依法治國(guó)方略推進(jìn)中的薄弱環(huán)節(jié)。目前我國(guó)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施現(xiàn)狀執(zhí)法行為中存在較多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在行政處罰環(huán)節(jié)上重利益輕義務(wù)，重罰款輕整改，重罰款輕監(jiān)督，重罰款輕教育，有的行政機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng)，在實(shí)施行政執(zhí)法行為過(guò)程中，凡是能擴(kuò)大本部門(mén)管理范圍并能帶來(lái)實(shí)際利益的條款，凡是易于施行的規(guī)定，都積極主動(dòng)地承擔(dān),凡是沒(méi)什么利益所得，得不到實(shí)惠的規(guī)定，或是需要執(zhí)行單位出資出力，工作難度大的條款，往往借口職權(quán)重疊交叉，在部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)內(nèi)部科室之間推來(lái)推去，出現(xiàn)“爭(zhēng)權(quán)于朝、爭(zhēng)利于市”，導(dǎo)致政府權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)權(quán)力利益化;在行政強(qiáng)制環(huán)節(jié)上，重罰款輕管理，一罰了事、以罰代管，對(duì)行政相對(duì)人隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭檢查、多級(jí)檢查的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，作風(fēng)粗暴，不文明執(zhí)法，最典型的是曾多次見(jiàn)于報(bào)端的城市管理人員打人(等野蠻執(zhí)法)事件，近年來(lái)發(fā)生在農(nóng)村集體土地征用、城市房屋拆遷和舊城改造等領(lǐng)域?yàn)E用行政執(zhí)法權(quán)力的案例急劇增加，群眾申訴上訪數(shù)量劇烈攀升，就是非常有說(shuō)服力的事實(shí)。
(二)行政執(zhí)法行為出現(xiàn)問(wèn)題的原因
一個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生，總是由多方面的原因所造成的，其中既有主觀方面的，也有客觀方面的。筆者認(rèn)為，目前行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法行為的過(guò)程中出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因，主要可以歸結(jié)為兩點(diǎn)：
1.行政管理的思維慣性
我國(guó)目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，法制建設(shè)還不是很健全，行政機(jī)關(guān)人員素質(zhì)跟不上社會(huì)發(fā)展，部分行政機(jī)關(guān)及其工作人員長(zhǎng)期以來(lái)由于受傳統(tǒng)體制的影響，在實(shí)施行政活動(dòng)時(shí)習(xí)慣于采取簡(jiǎn)單的命令方式，一定程度上造成了行政人員習(xí)慣于以行政命令進(jìn)行各類(lèi)行政執(zhí)法行為，從而忽視了行政執(zhí)法行為的依法性和規(guī)范性。人治觀念占主導(dǎo)地位，說(shuō)話于法無(wú)據(jù)，辦事隨心所欲，與合法、規(guī)范、理性的法治精神背道而馳。一種習(xí)慣往往是長(zhǎng)期形成的，想要在一時(shí)之間將其改變是不現(xiàn)實(shí)的，這需要一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程。但是不可否認(rèn)的是，這種重人治、輕法治的思想，在行政人員的潛意識(shí)中有著深深的烙印，是目前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的主觀原因之一。
2.行政權(quán)力的監(jiān)督不力
我國(guó)行政權(quán)力偏大，而對(duì)行政權(quán)力制約不夠或者說(shuō)是監(jiān)督不力。當(dāng)前我國(guó)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，內(nèi)部主要根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，來(lái)自于上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部核查監(jiān)督，但由于缺乏自我約束機(jī)制，效果并不理想。外部監(jiān)督一是來(lái)自行政相對(duì)人，依照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》規(guī)定，提出的行政復(fù)議和行政訴訟，但由于行政相對(duì)人許多是受益者，比如，土地、礦產(chǎn)、森林資源管理部門(mén)實(shí)施了違法的行政審批行為，容易導(dǎo)致不符合法定許可條件的行政相對(duì)人低價(jià)取得國(guó)有土地使用權(quán)、非法采礦或亂砍濫伐，使國(guó)家資源和生態(tài)環(huán)境遭受破壞，而此時(shí)的行政相對(duì)人往往從中獲取了巨大利益，因此也不可能主動(dòng)向法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)這種違法審批行為，而其中受損害的行政相對(duì)人，又因?yàn)樘幱谌鮿?shì)地位，往往不敢或不愿提出行政復(fù)議和提起行政訴訟。二是來(lái)自社會(huì)公眾和新聞?shì)浾搶?duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，也確實(shí)起到了一定的作用，但由于其監(jiān)督缺乏法律效力，故一旦實(shí)施違法違規(guī)行政執(zhí)法行為的行政機(jī)關(guān)拒不糾正，則無(wú)可奈何。
二、對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的必要性
(一)從監(jiān)督現(xiàn)狀看
目前我國(guó)對(duì)行政執(zhí)法行為監(jiān)督主要有3種類(lèi)型。一是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人民代表大會(huì)作為我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)，并對(duì)其監(jiān)督。人大及其常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取工作報(bào)告和匯報(bào)、質(zhì)詢或詢問(wèn)等法律規(guī)定的方式了解行政執(zhí)法活動(dòng)狀況，發(fā)現(xiàn)其中的違法行政行為，并及時(shí)糾正。權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督雖然范圍大，方式多，但在具體實(shí)施過(guò)程中卻很少使用。二是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部也存在著對(duì)于行政行為的監(jiān)督。一種是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。比如行政復(fù)議。按照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)事人的申請(qǐng)下，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)按照行政復(fù)議程序?qū)π姓䦂?zhí)法行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性的審查，以裁決方式解決糾紛。由于行政復(fù)議因其組織機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立性、程序的不完備以及行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視等因素，部門(mén)保護(hù)和推脫職責(zé)的現(xiàn)象較為突出，監(jiān)督功能未能有效發(fā)揮，缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和社會(huì)公信力。另一種是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。以專(zhuān)門(mén)的`監(jiān)察機(jī)關(guān)的形式，對(duì)其他行政機(jī)關(guān)、行政人員的行政行為檢查、監(jiān)督，并對(duì)違法行政行為進(jìn)行糾正。但由于我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)受制于行政系統(tǒng)，缺乏必要的權(quán)限和獨(dú)立性，尤其是難以監(jiān)察黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，因此職能作用的發(fā)揮是不理想的其次，缺乏足夠的剛性和實(shí)效，其監(jiān)督力度明顯不足。
對(duì)于行政執(zhí)法行為的監(jiān)督主要是上述三種方式，行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督目前基本處于空白，急待通過(guò)相關(guān)法律予以確立，以便構(gòu)建完整的監(jiān)督體系。
(二)從權(quán)力特性來(lái)看對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的必要性
行政機(jī)關(guān)實(shí)施包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行政權(quán)力，來(lái)自于立法機(jī)關(guān)通過(guò)一定的法定程序的一種法律授權(quán)，故行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為，從本質(zhì)上說(shuō)是一種法律行為，因此，用法律手段對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督是必要的。在我國(guó)檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是一個(gè)專(zhuān)門(mén)從事法律監(jiān)督的司法機(jī)關(guān)，由檢察機(jī)關(guān)來(lái)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督是合乎法理的�！爸袊�(guó)法律監(jiān)督權(quán)是一種控權(quán)性的國(guó)家權(quán)力，我們稱(chēng)之為控權(quán)性的檢察權(quán)。作為一種控權(quán)性的國(guó)家權(quán)力，中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)的主要目的是防止國(guó)家權(quán)力的濫用。誠(chéng)然，法律監(jiān)督權(quán)也要對(duì)非國(guó)家權(quán)力的濫用行使檢察權(quán)，但監(jiān)督防止國(guó)家權(quán)力的濫用更為根本�？刂坪图s束國(guó)家權(quán)力是中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)的本質(zhì)特點(diǎn)�！盵1]上述筆者已經(jīng)分析過(guò)，由于我國(guó)目前對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為制約和監(jiān)督上的局限性，實(shí)施行政執(zhí)法行為最可能被濫用或違法違規(guī)行使卻得不到有效的遏制，國(guó)家利益和社會(huì)公共利益受到損害的情況比比皆是。而根據(jù)上文的分析，目前存在的監(jiān)督體系中的幾種方式都有其局限性。因此迫切需要強(qiáng)有力的國(guó)家機(jī)關(guān)介入對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，而作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)的人民檢察院，既具備法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又具有一定的法律強(qiáng)制力作保障，因此檢察機(jī)關(guān)介入對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督是非常必要的。
(三)從社會(huì)管理創(chuàng)新需要上看
社會(huì)管理與檢察工作密切相關(guān)，既是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要內(nèi)容，發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域，也是檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的重要社會(huì)責(zé)任。故社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是檢察機(jī)關(guān)積極參與的工作領(lǐng)域，而檢察機(jī)關(guān)參與的立足點(diǎn)，就是其法律監(jiān)督職能。當(dāng)今社會(huì)矛盾日益激化，雖然有各種各樣的原因，但與行政執(zhí)法行為存在諸多問(wèn)題不無(wú)關(guān)系，因此，檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行法律監(jiān)督是非常必要的。檢察機(jī)關(guān)積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的進(jìn)行法律監(jiān)督，能夠著力促進(jìn)與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系建設(shè)，有效解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，為建設(shè)和諧社會(huì)。提供更加有力的司法保障。為建設(shè)和諧社會(huì)，提供更加有力的司法保障。
三、行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的可行性
(一)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的法律依據(jù)
1.法理依據(jù)
在三權(quán)分立的西方國(guó)家，國(guó)家權(quán)力一般由三種權(quán)力組成，即立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)，由于行政權(quán)力具有管理領(lǐng)域廣、自由裁量度大、以國(guó)家強(qiáng)制力保證行使等特點(diǎn),這決定了它既是與公民、法人切身利益最密切相關(guān),又最具動(dòng)態(tài)、最容易違法或被濫用�！耙磺杏袡�(quán)力的人都容易濫用權(quán)力。這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方停止。”[2]歷史無(wú)數(shù)次證明了這一真理。行政機(jī)關(guān)過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，是行政機(jī)關(guān)不規(guī)范實(shí)施行政執(zhí)法行為的主要原因，因此非常有必要對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法行為依據(jù)的行政權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。對(duì)權(quán)力制約通常有二種方式，道德制約和權(quán)力制約。道德制約，顧名思義實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)權(quán)力行使者道德的約束，沒(méi)有強(qiáng)制力，全靠權(quán)力行使者本身的思想覺(jué)悟，在目前行政機(jī)關(guān)工作人員現(xiàn)有素質(zhì)情況下，實(shí)際上起不到什么作用。權(quán)力制約，即以“權(quán)力約束權(quán)力”，以分權(quán)制衡的方法，以一種權(quán)力制約另一種權(quán)力�！巴ㄟ^(guò)法律對(duì)權(quán)力進(jìn)行控制是法治一項(xiàng)基本原則。由于行政權(quán)的強(qiáng)大地位，對(duì)國(guó)家權(quán)力的控制首先是對(duì)政府行政權(quán)力的控制。對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行合理的分工，相互制約。在西方國(guó)家表現(xiàn)為三權(quán)分力，對(duì)行政權(quán)的控制主要是議會(huì)的政治控制和法院的司法控制。在我國(guó)表現(xiàn)為監(jiān)督原則。包括人民代表大會(huì)的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督，執(zhí)政黨的監(jiān)督，社會(huì)的監(jiān)督等。檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政的監(jiān)督屬于司法監(jiān)督的一部分。”[3]我國(guó)權(quán)力結(jié)構(gòu)中檢察機(jī)關(guān)的地位也決定了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。
2.憲法依據(jù)
《憲法》第129條和《人民檢察院組織法》第1條均規(guī)定：“中華人民共和國(guó)檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”。我國(guó)是以人民代表大會(huì)制度為根本的政治制度，在人民主權(quán)之下，法律監(jiān)督權(quán)與行政權(quán)、司法權(quán)平衡而成為國(guó)家基本權(quán)力的一種，并對(duì)行政權(quán)、司法權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。
人民代表大會(huì)是權(quán)力的本源，是一種上位權(quán)力，主要對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，因此，人大的監(jiān)督是必然是一種宏觀的監(jiān)督。所以，這就需要一個(gè)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)和憲法確定的專(zhuān)門(mén)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行政權(quán)力實(shí)施法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職能，這是毫無(wú)爭(zhēng)議的。
3.其他法律依據(jù)
《行政訴訟法》第六十四條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴�！比嗣穹ㄔ菏芾淼男姓V訟案件，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政執(zhí)法行為侵犯其合法權(quán)益提起的行政訴訟。這里實(shí)質(zhì)訴訟內(nèi)容是指向行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為，檢察機(jī)關(guān)的行政案件抗訴，就是對(duì)該行政執(zhí)法行為行使法律監(jiān)督職能，無(wú)非是通過(guò)司法審查途徑來(lái)實(shí)施法律監(jiān)督。20xx年9月30日最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第九十七次會(huì)議討論通過(guò)的《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》第四十八條規(guī)定：“有下列情形之一的，人民檢察院可以向有關(guān)單位提出檢察建議：(一)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者企業(yè)事業(yè)單位存在制度隱患的;(二)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員嚴(yán)重違背職責(zé)，應(yīng)當(dāng)追究其紀(jì)律責(zé)任的;(三)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位提出檢察建議的其它情形”。這里的制度隱患和嚴(yán)重違背職責(zé)，應(yīng)當(dāng)包括行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的制度上的缺陷和其工作人員違法違規(guī)實(shí)施行政執(zhí)法行為這兩種情況，故上述規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)可以以檢察建議的方式對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為實(shí)施法律監(jiān)督。1979年11月29日公布施行的《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》第五條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督�！�1992年8月10日司法部令第21號(hào)《司法部勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》第四條規(guī)定：“勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)受人民檢察院的監(jiān)督�！彼痉ú繉儆趪�(guó)家行政機(jī)關(guān)，勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)是一種行政處罰強(qiáng)制行為，屬于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為，上述規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)對(duì)這類(lèi)行政執(zhí)法行為可以進(jìn)行檢察法律監(jiān)督。
(二)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督與其他監(jiān)督之間的比較
1、相對(duì)于其他監(jiān)督，檢察監(jiān)督具有專(zhuān)門(mén)性和專(zhuān)業(yè)性，從法律形式看，檢察機(jī)關(guān)是憲法和法律所規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，實(shí)施法律監(jiān)督是其專(zhuān)門(mén)職責(zé)，這種專(zhuān)門(mén)職責(zé)是其他機(jī)關(guān)所不能取代的。從職業(yè)水準(zhǔn)看，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督還具有專(zhuān)業(yè)性。由于檢察機(jī)關(guān)是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，專(zhuān)門(mén)實(shí)施法律監(jiān)督，在監(jiān)督的程序與條件上都有嚴(yán)格的規(guī)定，并且檢察官實(shí)行專(zhuān)業(yè)化，對(duì)其資格有嚴(yán)格的職業(yè)限制和要求，使檢察官的職業(yè)化水準(zhǔn)更是進(jìn)一步提高，提高了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)性水準(zhǔn)，進(jìn)而提升了檢察監(jiān)督的效率和效果。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)性使得檢察監(jiān)督具有權(quán)威的憲法和法律根據(jù)，其專(zhuān)業(yè)性使得檢察監(jiān)督具有高度社會(huì)公信力，并且也使得對(duì)行政權(quán)運(yùn)作涉及到的復(fù)雜的法律問(wèn)題的監(jiān)督成為實(shí)際可能。
2、相對(duì)于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督(包括行政監(jiān)察和行政復(fù)議)，由于力檢察監(jiān)督具有中立性和超然性，因此更加具有社會(huì)公信力。作為“一府兩院”中的檢察機(jī)關(guān)，在權(quán)限上不受行政機(jī)關(guān)節(jié)制，監(jiān)督具有中立性，其對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督始終站在監(jiān)督者的地位，具有超然的立場(chǎng)，其本身沒(méi)有任何利益訴求，其目的是在于維護(hù)憲法、法律的權(quán)威和法制的統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家利益和公共利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。而行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，由于其與被監(jiān)督者同屬一個(gè)行政體制中，在現(xiàn)實(shí)國(guó)情下，無(wú)論從實(shí)質(zhì)上還是從外觀上都不可能具有足夠的中立性和超然性。而檢察監(jiān)督所具有的中立性和超然性即能克服行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的不足與缺陷，對(duì)從實(shí)際上強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督具有現(xiàn)實(shí)的重大意義。
3、相比較于恪守消極性的行政審判監(jiān)督，對(duì)行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督具有主動(dòng)性。審判權(quán)屬于消極性的判斷權(quán)，奉行“不告不理”的司法原則。只有在有行政相對(duì)人依法提起訴訟的時(shí)候，審判權(quán)才能夠根據(jù)訴由來(lái)對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查。如果具有原告資格的主體缺位，或者雖有適格原告存在，但由于諸多現(xiàn)實(shí)原因而無(wú)力起訴或不敢起訴的情況下，諸多違法的行政執(zhí)法行為就無(wú)法進(jìn)入審判程序予以審查監(jiān)督，從而出現(xiàn)行政權(quán)司法監(jiān)督的真空。但是，檢察權(quán)是一種主動(dòng)、積極的公權(quán)力，其發(fā)揮的監(jiān)督作用空間較大，基于憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)這一本質(zhì)屬性，其主動(dòng)性能夠很好地彌補(bǔ)社會(huì)公共利益受到行政權(quán)損害而出現(xiàn)主張權(quán)利之主體缺位造成的監(jiān)督真空。在這種情況下，檢察機(jī)關(guān)即可代表社會(huì)公共利益而對(duì)行政執(zhí)法行為依法進(jìn)行監(jiān)督。
(三)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的司法實(shí)踐
1、在查處瀆職犯罪上的實(shí)踐
檢察機(jī)關(guān)對(duì)瀆職犯罪的查處，實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的方式。涉及行政機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪的罪名，主要有濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、失職致使在押人員逃脫罪、徇私舞弊不征、少征稅款罪、違法發(fā)放林木采伐許可證罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪、非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪、商檢失職罪等，從以上所羅列的罪名就可以看出這些都是國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員違法行使行政執(zhí)法行為后導(dǎo)致的法律后果，所以檢察機(jī)關(guān)對(duì)瀆職犯罪的查處，就是一種對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督方式。
這種以國(guó)家刑事法律保障的監(jiān)督方式，社會(huì)效果和法律效果都是非常好的。
2、在檢察建議監(jiān)督上的實(shí)踐
上述對(duì)瀆職犯罪的查處這種監(jiān)督方式，缺陷在于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為雖然違反法律規(guī)定并損害了社會(huì)公共利益，但該行政執(zhí)法行為若不構(gòu)成瀆職犯罪，就難以立案查處。如何避免這一缺陷，筆者認(rèn)為可以采取檢察建議或違法糾正通知書(shū)等形式進(jìn)行監(jiān)督。浙江省檢察機(jī)關(guān)幾年前就已經(jīng)開(kāi)始了這方面的探索。20xx年4月23日，杭州市拱墅區(qū)檢察院通過(guò)電視新聞媒體了解到該區(qū)城管辦在核發(fā)“渣土準(zhǔn)運(yùn)證”的行政執(zhí)法行為中存在失誤，此消息引起該院民行科的高度重視，經(jīng)及時(shí)調(diào)查證實(shí)，該項(xiàng)不當(dāng)行政執(zhí)法行為對(duì)公共利益產(chǎn)生了危害，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行法律監(jiān)督。次日上午，該院發(fā)出書(shū)面檢察建議，建議拱墅區(qū)城管辦撤銷(xiāo)該項(xiàng)不當(dāng)行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政審批管理，完善審批流程，杜絕類(lèi)似情況的再次發(fā)生。當(dāng)日下午，拱墅區(qū)城管辦即書(shū)面回函，反饋糾正和整改措施。事后，杭州市有多家省、市級(jí)媒體都作了詳細(xì)報(bào)道，社會(huì)公眾反映良好，認(rèn)為“本案是從媒體監(jiān)督上升到司法監(jiān)督的成功案例”[4]。在本案例中，檢察機(jī)關(guān)在糾正行政機(jī)關(guān)違規(guī)實(shí)施行政執(zhí)法行為上給了社會(huì)公眾一個(gè)滿意的答復(fù)，一定程度上實(shí)現(xiàn)了司法與民意的良性互動(dòng)。
20xx年,浙江省檢察機(jī)關(guān)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督活動(dòng),取得了較好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。河南省檢察機(jī)關(guān)多年前也積極探索對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。宜陽(yáng)全面開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，他們針對(duì)違法行政損害明確具體的行政相對(duì)人，或者損害了公共利益、弱勢(shì)群體的利益但受損后果較輕的行為，該院積極運(yùn)用檢察建議監(jiān)督行政責(zé)任主體糾正違法行政行為。河南南陽(yáng)圍繞公共利益對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督�！薄�20xx年4月份，南陽(yáng)市編制委員會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，同意在南陽(yáng)市檢察院設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室，與民事行政檢察部門(mén)合署辦公，負(fù)責(zé)對(duì)全市行政執(zhí)法部門(mén)侵害公共利益的違法行為進(jìn)行監(jiān)督。南陽(yáng)市部分縣(市、區(qū))檢察院也相繼成立了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，鄧州市、內(nèi)鄉(xiāng)縣、新野縣三個(gè)市(縣)的人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的決定》�！盵6]河南檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的積極探索，得到了當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府的大力支持，也充分說(shuō)明了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。
從以上分析中，筆者認(rèn)為檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為既是必要的，也是憲法所支持的，在檢察實(shí)踐中所取得的社會(huì)、法律效果，充分說(shuō)明了對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督在目前是實(shí)際可行的。但在目前沒(méi)有具體法律規(guī)定情況下，檢察機(jī)關(guān)要全面開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督，還有一定的困難。浙江省檢察院陳云龍檢察長(zhǎng)認(rèn)為，有關(guān)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的規(guī)定主要散見(jiàn)于三大訴訟法，而且規(guī)定比較原則，法律監(jiān)督權(quán)限設(shè)定薄弱，手段不足，法律后果規(guī)定缺位，這些都嚴(yán)重削弱了法律監(jiān)督的權(quán)威性和執(zhí)行力，影響了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。在十一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議上，陳云龍檢察長(zhǎng)提出了建議全國(guó)人大制定統(tǒng)一的“法律監(jiān)督法”的議案。筆者認(rèn)為，在“法律監(jiān)督法”中，應(yīng)當(dāng)有對(duì)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的具體條款，從而使檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能更加全面、具體和可操作性。
行政管理專(zhuān)業(yè)論文13
序號(hào) 論文范圍
1 勞工政策與勞動(dòng)關(guān)系
2 公共政策制定過(guò)程
3 社會(huì)政策與社會(huì)保障
4 范圍：區(qū)域公共管理問(wèn)題
5 范圍：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題
6 范圍：中國(guó)人口問(wèn)題
7 范圍：政府規(guī)模討論
8 城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)
9 城市形象與經(jīng)營(yíng)
10 城市化問(wèn)題
11 城市綜合執(zhí)法體制問(wèn)題
12 大部制與城市管理體制改革
13 網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與
14 大學(xué)城的城中村問(wèn)題
15 環(huán)境政策與環(huán)境倫理
16 社會(huì)福利服務(wù)：國(guó)際比較與中國(guó)實(shí)踐
17 我國(guó)的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)
18 非盈利組織管理研究
19 非盈利組織的地位與作用研究
20 政府管制的邊界、方式研究
21 我國(guó)高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析
22 公共產(chǎn)品的供給體制改革研究
23 我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)研究
24 政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑
25 我國(guó)教育管理體制改革研究
26 教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究
27 我國(guó)民辦教育發(fā)展與政府作用研究
28 中國(guó)非營(yíng)利組織的`人力資源管理研究
29 城市治理專(zhuān)題研究
30 地方政府專(zhuān)題研究
31 非營(yíng)利組織研究
32 行政學(xué)理論前沿與方法
33 中國(guó)古代行政實(shí)踐與行政思想研究
34 改革開(kāi)放30年趨勢(shì)研究：分析改革開(kāi)放以來(lái)(總體的或者某個(gè)領(lǐng)域的)案件的數(shù)量、類(lèi)型、涉及的領(lǐng)域、處理的結(jié)果，等等
35 改革開(kāi)放30年治理研究：分析改革開(kāi)放以來(lái)治理出臺(tái)的各種制度、規(guī)范性文件，解讀其治理思路及其變化，分析其原因
36 政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國(guó)60年發(fā)展路徑分析：認(rèn)識(shí)中國(guó)從政治掛帥到改革開(kāi)放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37 新公共管理對(duì)我國(guó)公共部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的影響研究
38 政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問(wèn)題
39 當(dāng)代中國(guó)的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式：當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰?jiàn)或者缺乏方法基礎(chǔ)，但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問(wèn)題，可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果，也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40 公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究
41 我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)問(wèn)題
42 我國(guó)政府信息公開(kāi)問(wèn)題研究
43 公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式
44 行政部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)與合理利用
45 非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問(wèn)題
46 組織中人際沖突的根源分析及其處理方式
47 公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析
48 公共組織中的群眾決策模式
49 公共組織文化分析
50 決策過(guò)程中的公眾參與
51 領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問(wèn)題
52 公共組織的目標(biāo)選擇
53 政策制定方法與中國(guó)問(wèn)題研究
54 政策執(zhí)行方法與中國(guó)問(wèn)題研究
55 政策評(píng)估方法與中國(guó)問(wèn)題研究
56 中國(guó)公共問(wèn)題與政策工具選擇研究
57 政策過(guò)程與公眾參與研究
58 技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究
59 食品安全問(wèn)題與政策工具選擇研究
60 政策模型與中國(guó)問(wèn)題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型，等等)
行政管理專(zhuān)業(yè)論文14
一、前言
無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論 (Leaderless Group Discussion)是指將被評(píng)價(jià)的人6—8人為一個(gè)小組，主考官提出一個(gè)問(wèn)題并要求由小組成員自發(fā)形成角色或不指定角色自由討論，討論小組成員自由發(fā)揮，彼此處于平等的地位，評(píng)價(jià)者通過(guò)小組成員在討論中的言語(yǔ)及非言語(yǔ)行為的表現(xiàn)觀察對(duì)他們做出價(jià)。近年來(lái)，隨著各類(lèi)各樣的專(zhuān)業(yè)人才選拔測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的成立，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論不但在作為選拔黨政管理干部的一種重要的測(cè)評(píng)手段，而且在很多事業(yè)單位、企業(yè)單位招聘中廣泛應(yīng)用，這種方法是對(duì)傳統(tǒng)的理論知識(shí)的筆試和面試選拔方式的一種超越。
二、“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”在行政管理專(zhuān)業(yè)課堂教學(xué)中的重要性
(一)行政實(shí)踐能力是行政管理人才最基本的能力
行政管理專(zhuān)業(yè)是應(yīng)用型的公共管理專(zhuān)業(yè)，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型的管理人才需求，必須在教學(xué)方式上實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。
近年來(lái)，各工作崗位對(duì)工作人員的實(shí)踐能力要求大大提高，各行都在不斷提高實(shí)踐能力，行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生更加不能脫離實(shí)踐。在課堂上作為小組成員(被評(píng)價(jià)者)親自參與無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論實(shí)踐，體驗(yàn)討論操作全過(guò)程，為日后成為領(lǐng)導(dǎo)者(評(píng)價(jià)者)更準(zhǔn)確地評(píng)估其他人員的能力奠定基礎(chǔ)。
(二)與行政管理專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)相適應(yīng)，提高專(zhuān)業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力
“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”課堂教學(xué)與傳統(tǒng)的理論教學(xué)相比較，有很多好處。改變了一度以老師為中心的教學(xué)的單調(diào)煩悶，讓學(xué)生參與到課堂中，學(xué)生在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)，并通過(guò)自己的思考創(chuàng)新學(xué)習(xí)。這樣的方式使實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論相結(jié)合，更利于提高行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)水平。我國(guó)一直在努力將制造大國(guó)轉(zhuǎn)變成為創(chuàng)新大國(guó)，正因?yàn)槿绱耍岣邔W(xué)生的創(chuàng)新能力也是教學(xué)的'不懈追求，“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”在活躍了課堂氣氛的同時(shí)，極大地提高了課堂教學(xué)質(zhì)量和效果。
(三)與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生所應(yīng)具備的素質(zhì)和解決問(wèn)題的能力
通過(guò)“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、協(xié)調(diào)溝通能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力，尤其是語(yǔ)言表達(dá)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力這兩方面。
三、“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”在教學(xué)應(yīng)用中應(yīng)注意問(wèn)題的設(shè)置
(一)盡可能做到高仿真，評(píng)測(cè)過(guò)程真實(shí)
盡可能模仿企業(yè)、政府等各種社會(huì)上的工作崗位來(lái)設(shè)置題目，讓學(xué)生能夠體驗(yàn)到“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”在社會(huì)中對(duì)選拔人才所起的作用。
(二)多用社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行問(wèn)題設(shè)置，與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)
行政管理專(zhuān)業(yè)是與社會(huì)密切相關(guān)的管理專(zhuān)業(yè)，本科層次的行政管理專(zhuān)業(yè)是以培養(yǎng)能從事多方面實(shí)際工作的高中級(jí)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的。因此，要提高本科生適應(yīng)社會(huì)的能力，更應(yīng)該注意在教學(xué)中結(jié)合時(shí)政要求。
(三)題目難度適中
題目太難會(huì)使討論無(wú)法順利進(jìn)行，或者討論需要過(guò)長(zhǎng)的時(shí)間，不利于在課堂上完整完成整個(gè)流程。同時(shí)也會(huì)給被評(píng)價(jià)者過(guò)大壓力，難以表現(xiàn)出真實(shí)水平。題目過(guò)于容易，會(huì)使學(xué)生失去興趣，難以分出水平差異。題目不要過(guò)于廣泛也不要過(guò)于狹隘，給被評(píng)價(jià)者充分的自由表現(xiàn)空間。
四、“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”在課堂教學(xué)實(shí)施中應(yīng)避免的誤區(qū)
(一)討論題目缺乏爭(zhēng)辯性
討論就是從小組意見(jiàn)分歧到最后意見(jiàn)達(dá)成一致的過(guò)程。如果題目缺乏爭(zhēng)辯性，小組意見(jiàn)趨于相同，討論激烈程度會(huì)大大下降，測(cè)評(píng)者也就難以表現(xiàn)出自身的真實(shí)水平。
(二)流程不規(guī)范
雖然是在課堂教學(xué)中進(jìn)行的討論，但是也要保證流程的規(guī)范。在討論小組拿到題目正式討論之前，評(píng)價(jià)者應(yīng)先向被評(píng)價(jià)者宣讀無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組測(cè)試指導(dǎo)語(yǔ)和步驟及要求，并提醒小組成員之后評(píng)價(jià)者不會(huì)回答任何問(wèn)題。在準(zhǔn)備階段，一般有5分鐘左右由小組成員獨(dú)立思考;在闡述階段，利用4分鐘左右進(jìn)行小組成員的輪流發(fā)言，表達(dá)自己的觀點(diǎn);在討論階段，小組成員間圍繞主題就不同的觀點(diǎn)進(jìn)行交流，最終得出小組的一致意見(jiàn)和解決方案，一般為30分鐘左右;最后階段，由小組成員共同推薦的一位代表代表小組向評(píng)價(jià)者進(jìn)行總結(jié)陳述和匯報(bào)討論結(jié)果，時(shí)長(zhǎng)為3分鐘左右。
(三)不公平性
不公平性首先體現(xiàn)在小組成員性格差異方面造成的不公平，“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”也是一種人際交流與合作的實(shí)踐活動(dòng)。很顯然，對(duì)于擅長(zhǎng)人際交往的性格外向的學(xué)生就比不擅長(zhǎng)人際交往的內(nèi)向的學(xué)生更具有優(yōu)勢(shì)，他們的性格會(huì)掩蓋了能力表現(xiàn)的真實(shí)性。其次，不公平性還因?yàn)樾〗M成員對(duì)“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”測(cè)評(píng)方式熟悉程度的不同，熟悉的學(xué)生更能掌握一些技巧，做好表面功夫，而那些不熟悉的學(xué)生就處于劣勢(shì)。這就是造成評(píng)測(cè)不公平的兩大原因。
(四)評(píng)估的不準(zhǔn)確
評(píng)價(jià)者是現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)價(jià)者要同時(shí)觀察和評(píng)測(cè)多個(gè)學(xué)生，難免會(huì)有觀察不仔細(xì)的時(shí)候，難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
五、結(jié)語(yǔ)
要達(dá)到培養(yǎng)行政管理專(zhuān)業(yè)人才在能力和素質(zhì)方面全面發(fā)展的目的，應(yīng)注重實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的互相滲透，注重教學(xué)各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系，既需要全面地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和開(kāi)拓精神，又要因材施教，有區(qū)別地、有針對(duì)性地培養(yǎng)不同層次的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才，從而不斷地增強(qiáng)行政管理專(zhuān)業(yè)的活力和生命力。
行政管理專(zhuān)業(yè)論文15
歲月如梭，轉(zhuǎn)眼三載已過(guò)。在入學(xué)之初，我的研究范圍和領(lǐng)域就已劃定，畢業(yè)論文的選題也已確定。在這三年的學(xué)習(xí)和研究生活中，我學(xué)到了許多知識(shí)，也體會(huì)到了治學(xué)的艱辛。在本論文完成之際，首先要向我的導(dǎo)師***副教授致以誠(chéng)摯的謝意。*老師是我的良師益友，她在我仿徨時(shí)給予指引，在我困倦時(shí)給予鞭策，讓我勤奮充實(shí)的走過(guò)三年。在此我謹(jǐn)向*老師表示衷心的感謝和深深的敬意。
我還要衷心感謝給我們授課的各位老師，……等，以及其他所有辛勤工作的老師們。正是由于他們孜孜不倦的教誨，讓我學(xué)到了諸多的'專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并從他們身上學(xué)到了如何求知治學(xué)如何為人處事。同時(shí)，我也要感謝我親愛(ài)的同學(xué)……，謝謝她們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中給予我的幫助和鼓勵(lì)。
感謝一直默默支持我的家人，他們永遠(yuǎn)都是我堅(jiān)強(qiáng)的后盾，他們給予我的愛(ài)、理解、關(guān)心和支持是我不斷前進(jìn)的動(dòng)力。
最后，衷心感謝本次論文答辯中的專(zhuān)家教授們，非常感謝你們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間審閱論文。
寧?kù)o、溫馨的校園生活可能就此遠(yuǎn)去，步入社會(huì)才是我們這些萃萃學(xué)子生命歷程中真正挑戰(zhàn)的開(kāi)始。在未來(lái)的人生道路上，必然會(huì)遇到各種各樣的困難與挫折，但不論身處何境，我一定會(huì)奮斗不息，生命歷程中那盞指引我前進(jìn)的路燈也一定會(huì)永久不熄!