關(guān)于行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文（通用10篇）
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行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文 篇1
�。�摘要］國家要求各級政府部門大力開展行政管理改革，其主要任務(wù)就是幫助政府部門積極轉(zhuǎn)變自身職能。經(jīng)過多年的改革，我國政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧艘欢ǖ某删停?dāng)前行政管理中依然存在很多問題。本文首先分析了開展政府行政管理體制改革的重要性，進(jìn)一步分析了改革過程中存在的一些問題，最后提出了針對性的解決策略。
�。�關(guān)鍵詞］改革；行政管理；政府
改革開放以來，公民對政府部門的行政管理提出了更高的要求。行政管理改革就是要求政府積極轉(zhuǎn)變自身職能，我國政府職能轉(zhuǎn)變歷經(jīng)多年改革發(fā)展取得了一定的效果，但當(dāng)前我國行政管理中還存在一些問題，影響我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
1政府行政管理體制改革的意義
1.1有利于保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展
政府本身所擁有的權(quán)力和作為經(jīng)濟(jì)社會管理者所處的特殊位置，決定了政府在改革中的主導(dǎo)地位和政府行政管理體制對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊制約作用。行政性壟斷及地區(qū)性封鎖不打破，統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代化市場體系就不可能最終形成。政府不理順龐雜錯位的政府職能，不改變以行政手段為主的管理經(jīng)濟(jì)的方式，就不可能建立靈敏有效的宏觀調(diào)控體系，也不可能建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。因此，政府只有大力開展政府行政管理體制改革，才能保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。
1.2保證我國經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行
在過去較長時期內(nèi)，我國行政管理體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革密切相關(guān)，但在改革過程中，人們一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)改革而忽略了行政管理體制改革，國有企業(yè)改革更是得到了人們的普遍重視。但筆者對改革實踐進(jìn)行了深入研究發(fā)現(xiàn)，一旦政府行政管理體制改革不能與經(jīng)濟(jì)體制改革同步進(jìn)行，則社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革就不能順利進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就不能發(fā)生較大變化。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革中存在著大量的矛盾與沖突，如經(jīng)濟(jì)增長方式還較多停留于粗放模式、擴(kuò)張投資不具備計劃性、存在著大量的重復(fù)性建設(shè)、一味強(qiáng)調(diào)國內(nèi)生產(chǎn)總值與財稅收入等，要想解決這些問題還需大力開展行政管理體制改革。政府職能只有自根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變，真正做到政企分開、政資分開、政事分開、政府不再干涉市場中介組織，微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再受政府部門的影響，各種行政干預(yù)、地區(qū)封鎖才能消失，才能逐步形成開放的、有序的、合理的現(xiàn)代市場體系，才能保證市場價格真正反映市場供求情況與資源稀缺情況，才有利于在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中兼顧保護(hù)人類環(huán)境的要求，進(jìn)而保證我國經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。
2深化行政管理體制改革中存在的問題
我國加入世界貿(mào)易組織以來，要求必須深入開展政府行政管理改革，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與之前相比出現(xiàn)了明顯不同，政府行政管理職能只有適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r才能提高管理水平，所以我國政府行政管理必須及時創(chuàng)新。當(dāng)前我國政府管理還存在一定問題不利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.1政府職能不能準(zhǔn)確定位
目前，我國政府職能不能準(zhǔn)確定位表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，當(dāng)前有的政府機(jī)構(gòu)不能正確處理本身與市場發(fā)展的問題，不論事務(wù)大小、不管事務(wù)具細(xì)都要干涉，導(dǎo)致市場調(diào)節(jié)不能順利進(jìn)行；其次，政府過多干預(yù)企業(yè)經(jīng)營，一些地區(qū)還做不到政企分開，導(dǎo)致企業(yè)不能自主發(fā)展，影響企業(yè)的經(jīng)營積極性，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時，政府職能不能準(zhǔn)確定位會出現(xiàn)很多問題：第一，國內(nèi)體制改革與改革開放速度不同步；第二，政府管理體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革不同步；第三，政府職能轉(zhuǎn)變與政府機(jī)構(gòu)改革不協(xié)調(diào)。
2.2行政管理體制改革不順阻礙其他領(lǐng)域改革
目前，我國各個社會領(lǐng)域還不同程度地存在計劃經(jīng)濟(jì)管理體制的因素，導(dǎo)致行政管理體制與時代發(fā)展相分離。行政管理體制不能及時改革會阻礙各個領(lǐng)域改革的順利進(jìn)行，如果行政管理體制改革與各項改革同步發(fā)展，則行政管理體制改革則面臨諸多困難。我國在深入開展改革過程中，行政管理體制改革涉及方方面面，同時與政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革具有不可分割的聯(lián)系。行政管理改革是順利開展其他社會領(lǐng)域改革的基礎(chǔ)，如果行政管理體制改革不能順利進(jìn)行，那么其他改革則束手無措。
2.3政府行政管理工作做不到公開透明
隨著我國改革的深入開展，由于我國當(dāng)前政府行政管理工作缺乏完善的管理制度，導(dǎo)致政府行政管理改革存在明顯的走形式、走過場等現(xiàn)象。各級政府雖然采取了各種公開透明的措施，但是卻得不到人們的認(rèn)可。在實際工作中，政府也做不到全面公開，而只是選擇公開一部分內(nèi)容，導(dǎo)致政府行政管理工作做不到公開透明。
3推動政府行政管理改革的主要策略
3.1政府要建立完善的行政管理制度
政府部門要盡快建立完善的行政管理制度，我國當(dāng)前行政管理改革的'核心任務(wù)就是要進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前行政法律條款與各種行政許可制度，保留那些適合我國國情的、能推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、能得到公眾擁護(hù)的制度，刪除那些含有計劃經(jīng)濟(jì)特點的、與社會主義市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的各種制度。同時，政府要正確認(rèn)識自身職能，要給予企業(yè)必要的發(fā)展自主權(quán)，利用市場化手段解決一部分管理事務(wù)，早日成為“高效、廉潔、公正公平”的政府。此外，政府要不斷引進(jìn)新型管理措施，根據(jù)政府實際管理情況，實行持續(xù)監(jiān)管制度，發(fā)揮監(jiān)管、檢查、備案等各種方法的作用，保證自身管理的順利進(jìn)行。最后，針對當(dāng)前需要政府部門審批的事務(wù)，政府要制訂規(guī)范的審批程序，建立科學(xué)、合理的管理制度，利用制度規(guī)范管理人員的行為。
3.2引進(jìn)新型管理措施，做好宏觀調(diào)控工作
在行政管理過程中，政府要結(jié)合當(dāng)前實際情況與內(nèi)外部環(huán)境的變化及時改革管理策略，要善于隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及時引進(jìn)新型管理措施，才能收到較好的管理效果。在深入研究外部行政環(huán)境與政府內(nèi)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，政府要及時調(diào)整管理計劃，做好宏觀調(diào)控工作，要求政府行政管理方式要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理與協(xié)調(diào)服務(wù)、事后監(jiān)督等管理形式。同時，政府要進(jìn)一步減少市場經(jīng)濟(jì)的直接干涉，要依據(jù)市場發(fā)展規(guī)律發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)政策的作用，從而達(dá)到間接管理的目的。
3.3政府行政管理實現(xiàn)信息化
隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)當(dāng)前已經(jīng)普遍應(yīng)用于各個領(lǐng)域當(dāng)中，為人們的生產(chǎn)生活帶來了極大便利，利用信息技術(shù)可以有效推動政府行政管理改革。因此，政府部門要大力引進(jìn)信息化技術(shù)，建設(shè)電子政務(wù)管理系統(tǒng)，實行網(wǎng)上辦公。我國政府部門要認(rèn)識到此項工作的重要性，并結(jié)合自身實際情況建立完善的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架，以電子政務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)積極改革當(dāng)前政府管理職能與政府組織結(jié)構(gòu)，推動政府管理信息化的健康發(fā)展。
3.4完善行政監(jiān)督機(jī)制
完善行政監(jiān)督機(jī)制是推動政府行政管理改革的重要途徑。首先，加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督。政府要真正實現(xiàn)依法行使行政權(quán)力，防止腐敗，必須加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，“以權(quán)力制約權(quán)力”，完善各種監(jiān)督機(jī)制。在我國,監(jiān)督不力的主要原因就在于監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督人員缺乏必要的獨立地位。政府必須對監(jiān)督主體提供必要的激勵和保護(hù)機(jī)制，設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，才能夠保證監(jiān)督的切實有效。其次，要強(qiáng)化社會監(jiān)督。強(qiáng)化社會監(jiān)督，是推動政府行政管理改革的根本保證。在實際工作中，政府要自覺接受人民群眾的監(jiān)督，并實行政府信息公開，提高政府工作的透明度。
主要參考文獻(xiàn)
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行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文 篇2
【摘要】近些年，隨著我國教育改革的持續(xù)深入，行政管理逐漸受到高校的重視，卓越的執(zhí)行力，是確保高校有序以及高效運行的基礎(chǔ)和前提。本文主要針對高校在行政管理中存在的問題進(jìn)行分析和闡述，并且提出提升執(zhí)行力的相關(guān)策略，希望給予我國高校以參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】高等院校；行政管理執(zhí)行力；提升策略；研究
“執(zhí)行力”來源于企業(yè)管理中，其已經(jīng)成為企業(yè)管理現(xiàn)代化的代表詞匯，近些年，“執(zhí)行力”一詞逐漸應(yīng)用于教育領(lǐng)域，“執(zhí)行力”的概念為：貫徹企業(yè)的戰(zhàn)略意圖，并且?guī)ьI(lǐng)員工有效完成企業(yè)既定目標(biāo)的能力和本領(lǐng)。高校行政管理執(zhí)行力的概念，可以從兩個角度進(jìn)行界定：第一，從決策角度分析，執(zhí)行力體現(xiàn)了高校貫徹國家既定政策方針，評估高校服務(wù)能力以及辦學(xué)實力的能力；第二，從管理者角度分析，執(zhí)行力是行政管理人員在共同意愿的帶領(lǐng)下，落實以及貫徹高校的工作部署、制度措施、戰(zhàn)略決策以及重要決議的能力，其貫徹與行政管理工作的全過程。
1.強(qiáng)化高校行政管理執(zhí)行力的必要性和重要性
行政管理執(zhí)行性的高低與高校健康發(fā)展具有直接關(guān)系，高校在發(fā)展以及運行當(dāng)中，一定要具有快速以及持久發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，這對管理的要求也更高。高校領(lǐng)導(dǎo)一定要具有超前的預(yù)測能力，并且針對發(fā)展機(jī)遇做出相應(yīng)的調(diào)整方案，但是合理的調(diào)整方案不一定可以保證高校的健康發(fā)展，只有充分落實方案，才能確保高校的穩(wěn)定前進(jìn)。想要實現(xiàn)方案的充分貫徹和落實，需要執(zhí)行層具有較強(qiáng)的執(zhí)行能力。在方案執(zhí)行中，高校各個部門以及相關(guān)管理人員的具體職責(zé)不同，要求相關(guān)管理人員履行自身職責(zé)，并且做到各個部門的有效配合。提高執(zhí)行能力的主要核心是管理人員可以最大限度、最快速以及最好的貫徹高校既定方案，并且在新形勢下，加強(qiáng)管理建設(shè)的創(chuàng)新與改革。
2.當(dāng)前高校行政管理執(zhí)行力存在的主要問題
2.1工作效率低、服務(wù)意識強(qiáng)
一些高校行政管理人員工作態(tài)度不積極、不認(rèn)真，導(dǎo)致高校制定的相關(guān)政策難以有效落實，一些高校領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員在工作中，不重視工作的準(zhǔn)確性，對待工作缺乏責(zé)任心和緊張感。同時，管理人員自身能力缺陷，工作難以有序開展，結(jié)果與目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。
2.2制度缺乏嚴(yán)肅性
我國高校開展各項工作的標(biāo)準(zhǔn)和制度缺乏嚴(yán)肅性，在具體執(zhí)行中，領(lǐng)導(dǎo)和基層人員沒有充分落實相關(guān)制度，領(lǐng)導(dǎo)互相推諉、管理人員應(yīng)付了事，制度只是掛在墻上、停在嘴上、寫在紙上，形同擺設(shè)、趨于形式。由于制度和標(biāo)準(zhǔn)是衡量管理人員能力和態(tài)度和標(biāo)尺，如果失去執(zhí)行力，就降低了制度的公信力和嚴(yán)肅性。
2.3部門與組織之間缺乏有效合作
組織結(jié)構(gòu)是高校實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵系統(tǒng)，科學(xué)的組織體系可以為高校實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供保障。但是當(dāng)前，我國高校管理組織設(shè)置不科學(xué)，職能重復(fù)交叉、分工不明確，組織結(jié)構(gòu)在設(shè)置的過程中沒有嚴(yán)格地遵循高效、制衡及精簡的原則進(jìn)行。因此便使得管理信息無法在各個部門之間快速地傳遞，一旦出現(xiàn)任何問題，學(xué)校各個部門與領(lǐng)導(dǎo)之間便會出現(xiàn)相互扯皮推諉的狀況，沒有合作精神以及團(tuán)隊意識，同時也造成工作效率低下以及資源浪費的狀況。
3.提升高校行政管理執(zhí)行力的相關(guān)策略
3.1充分認(rèn)識其必要性以及重要性
想要促使高校良好以及持久的發(fā)展，決策層一定要充分利用發(fā)展的機(jī)遇，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，為高校順利發(fā)展提供戰(zhàn)略保障。執(zhí)行力是充分落實高校發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和前提，雖然不同管理人員、不同部門以及不同職責(zé)所需要的執(zhí)行力也不相同，但是執(zhí)行力最重要的體現(xiàn)，是行政管理人員最大限度、最快速以及更好的完成高校所制定的長遠(yuǎn)性以及戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)。因此，新形勢下，高校一定要充分認(rèn)識行政管理執(zhí)行力的必要性以及重要性，制定科學(xué)合理的管理制度，推動行政管理向標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化發(fā)展，促使高校依法行政、依法治理，實現(xiàn)高校的健康發(fā)展。
3.2建立并完善決策機(jī)制
行政管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是決策，同時其也是開展各項管理的前提條件與基礎(chǔ)，一個科學(xué)明智的決策可以為高校的'未來發(fā)展指明方向。高校想要獲得一個健康穩(wěn)定的發(fā)展，就根據(jù)實際情況為不同部門與層級制定科學(xué)的目標(biāo)。而高校在實施各項決策時需要一定的執(zhí)行力，執(zhí)行力的高低能夠在很大程度上影響各項決策的有效實施。除此之外，高校在制定決策的過程中要實行民主化及科學(xué)化要求，對當(dāng)前社會的實際需求進(jìn)行充分地了解及掌握，并且根據(jù)自身優(yōu)勢與特點來制定一個科學(xué)合理的政策方針。決策要堅持民主集中、以人為本的原則，保障全校師生的合法權(quán)利，通過研究調(diào)查，進(jìn)一步完善決策程序和方案，建立科學(xué)的決策評估體系。
3.3建立以及健全管理機(jī)制
高校想要能夠充分實現(xiàn)決策效果，就需要對行政管理人員進(jìn)行約束及激勵，主要方式便是建立一系列的制度和標(biāo)準(zhǔn)。行政管理執(zhí)行力的關(guān)鍵流程是運營流程、戰(zhàn)略流程及人員流程。其中人員流程是三者中最重要的因素，其主要任務(wù)包括以下幾點：第一，高校要針對管理人員開展準(zhǔn)確而深入的評估；第二，將高校運營和發(fā)展與管理人員進(jìn)行充分聯(lián)系；第三，高校要提供人才培養(yǎng)平臺。高校在制定管理流程的過程中，要做到步驟清晰、主題突出以及目標(biāo)明確，將操作性、合理性以及科學(xué)性充分結(jié)合，并且在執(zhí)行方面要將靈活性和嚴(yán)肅性充分結(jié)合。在實行流程的時候，要將相關(guān)的制度和規(guī)章融入其中，并且建立與執(zhí)行力適應(yīng)的、行之有效的管理機(jī)制。制度要做到執(zhí)行到位、獎罰分明、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)明確以及內(nèi)容清晰，尊重每個管理人員的差異，不斷完善激勵和評價系統(tǒng)。
3.4構(gòu)建科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制
科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制有助于高校準(zhǔn)確傳達(dá)各項制度政策，同時還有利于師生與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的和諧發(fā)展。高校在建立健全監(jiān)督機(jī)制的過程中需要不斷地加強(qiáng)制度建設(shè)和法制建設(shè)，對現(xiàn)有的制度進(jìn)行分解及細(xì)化，并且要確保監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)化以及全面化，跟進(jìn)管理各項目標(biāo)。除此之外，高校在落實每項任務(wù)時，需要嚴(yán)格根據(jù)時間節(jié)點來對計劃的具體實施情況進(jìn)行監(jiān)督，查找實際執(zhí)行狀況與計劃之間存在的差距與問題，并采取有針對性的措施來對高校的各項管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。高校還要建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，以此來充分地發(fā)揮出檢查部門的各項職能，并貫徹到管理的相關(guān)環(huán)節(jié)。高校在崗位聘用及設(shè)置、干部管理、辦學(xué)思路、重要決策以及發(fā)展規(guī)劃等政策在擬定之前，要由教代會評議和討論。干部領(lǐng)導(dǎo)要通過定期述職，對其進(jìn)行評議、監(jiān)督以及考核。
3.5強(qiáng)化管理人員的職業(yè)能力
高校相關(guān)組織或者部門要提高人員的執(zhí)行能力，當(dāng)前，我國高校在選聘管理人員的過程中，基本要求碩士學(xué)歷，但是學(xué)歷與能力并沒有直接關(guān)系，高校在選擇管理人員的時候，要考慮其綜合能力，其中主要包括執(zhí)行能力、應(yīng)變能力、突發(fā)事件處理能力、協(xié)調(diào)組織能力、寫作能力以及表達(dá)能力等，管理人員一定要熟悉和掌握相關(guān)管理方法、管理技術(shù)和管理知識，并且把握執(zhí)行原則，同時，管理人員還要具備一定的敬業(yè)精神、責(zé)任感以及紀(jì)律性意識。高校要定期開辦職業(yè)化培訓(xùn)班，提高管理人員的實踐水平和管理理論。結(jié)語總而言之，影響高校行政管理執(zhí)行力的因素很多，因此，高校領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員要提高對執(zhí)行力的認(rèn)識，并且在工作中端正態(tài)度，不斷創(chuàng)新和完善工作方法，高校還要加強(qiáng)管理人員團(tuán)隊建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制，將執(zhí)行力當(dāng)做高校日常管理工作來抓。
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行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文 篇3
農(nóng)業(yè)部下面的部門基本覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的各個方面，其行政管理職能也呈多樣化發(fā)展，主要包含有：農(nóng)業(yè)市場宏觀調(diào)控管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策制定、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管以及農(nóng)村公共服務(wù)等，這些職能部門共同建設(shè)出了地方與中央農(nóng)業(yè)行政管理相結(jié)合的系統(tǒng)化、差異化、規(guī)范化的農(nóng)村行政管理體系。
一、我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的改革成效
�。ㄒ唬⿺U(kuò)大管理范圍
經(jīng)過體制的改革后，國家制定了新的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，以服務(wù)業(yè)為市場導(dǎo)向，注重農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。所以，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)行政管理體制的管理范圍不僅農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)越的環(huán)境，還包含了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、機(jī)械自動化生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展等多個方面。
（二）改善管理理念
在我國的農(nóng)業(yè)行政管理體制改革中，國家明確提出了要明確相關(guān)職能、權(quán)力與責(zé)任相匹配、職能運作要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這也促使了我國農(nóng)業(yè)行政管理體制建設(shè)逐漸往多元化、市場化、開放化的方向發(fā)展。
二、我國農(nóng)業(yè)公共政策的實施
我國在進(jìn)行農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的過程中，制定和實施了許多的農(nóng)業(yè)政策，而這些政策的落實以及應(yīng)用有效程度都需要經(jīng)過相關(guān)數(shù)據(jù)反饋和審核才能評定。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)，就要將理論與實踐相結(jié)合。而只有落實了政策，才能進(jìn)行有效的行政管理。并探究在實際的應(yīng)用過程中，相關(guān)政策出現(xiàn)的矛盾和問題，然后制定出合理的解決措施。下面是利用層次分析法對我國某地區(qū)農(nóng)業(yè)政策應(yīng)用效果的評價指標(biāo)體系進(jìn)行的相關(guān)研究探討（如表1）：
表中：X1是指經(jīng)濟(jì)繁榮、X2是指生活提高、X3是指生態(tài)文明；Y1代表農(nóng)用機(jī)械總動力、Y2代表農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、Y3代表鄉(xiāng)村水電站個數(shù)指標(biāo)、Y4代表農(nóng)村用電量、Y5代表農(nóng)民家庭固定資產(chǎn)數(shù)、Y6代表人均糧食擁有量指標(biāo)、Y7代表有效灌溉面積、Y8代表化肥施用量、Y9代表水資源總量指標(biāo)[3]。
從表中可以看出，對農(nóng)業(yè)政策影響最大的是農(nóng)用機(jī)械總動力，然后依次是人均糧食擁有量指標(biāo)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及鄉(xiāng)村水電站個數(shù)指標(biāo)等。所以我國農(nóng)業(yè)政策的主要發(fā)展方向應(yīng)該是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高，在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高生活水平的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)力度。
三、我國農(nóng)業(yè)行政管理體制存在的問題
（一）農(nóng)業(yè)調(diào)控方式有限
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的調(diào)控方式相較于傳統(tǒng)的行政管理體制已經(jīng)得到了很大程度的進(jìn)步，但是仍然存在一定的缺陷，主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，調(diào)控手段有限。目前國家采取的農(nóng)業(yè)調(diào)控手段主要分為經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段三種。其中，最先應(yīng)用的就是行政手段，其作為傳統(tǒng)調(diào)控手段的延續(xù)，缺乏對市場結(jié)構(gòu)和市場實際需求變化的綜合分析，早已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；而目前我國采用最多的是利用經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)控，并且在市場應(yīng)用中取得了良好的成效，但是有時候由于市場失靈，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)手段失效，無法正常的進(jìn)行調(diào)控；而法律手段由于法律體系建設(shè)還不夠完善，所以需要綜合其他手段共同使用，法律調(diào)控方式的不足，也導(dǎo)致行政管理信息缺乏真實性、可靠性，使得行政管理措施更多地是依據(jù)人為主觀判斷而執(zhí)行。第二，調(diào)控范圍有限。過去我國農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的主要目標(biāo)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品資源的充足供給，使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)控范圍主要局限在生產(chǎn)能力這一方面，而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式以及生態(tài)平衡等方面缺乏合理的調(diào)控措施，使得我國農(nóng)業(yè)行政管理體制不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求。
�。ǘ┬姓芾頇C(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
1.目前我國農(nóng)業(yè)行政管理體制在職能的劃分上仍然具有傳統(tǒng)職能劃分的特點，就是依據(jù)不同等級、不同時節(jié)、不同內(nèi)容將職能進(jìn)行了具體明確的劃分，但是國家只注意到職能的全面性，而沒有注重職能的系統(tǒng)性和綜合性。這種被分割的細(xì)化職能管理，使得不同職能的人員都只在乎自身的職責(zé)和利益，出現(xiàn)了問題互相推諉，有利益可言就向占為己有，這樣不僅會降低農(nóng)業(yè)行政管理的綜合效率，而且可能會在農(nóng)業(yè)行政管理體制中形成管理真空區(qū)，導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)能夠壟斷農(nóng)業(yè)市場，而限制了市場經(jīng)濟(jì)的平衡持續(xù)發(fā)展。
2.地方政府與中央在農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上存在很嚴(yán)重的同構(gòu)化現(xiàn)象，這種模式單一化、等級層次清晰化的農(nóng)業(yè)行政管理體制結(jié)構(gòu)，沒有綜合考慮地方的實際情況，缺乏差異化發(fā)展，無法推進(jìn)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，也不利于農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時，對農(nóng)產(chǎn)品品牌效益和生產(chǎn)示范基地的建設(shè)也有很大的影響。農(nóng)業(yè)高效化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要依賴良好的自然條件和優(yōu)越的環(huán)境資源，所以，國家要因地制宜的建設(shè)地區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，才能綜合提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3.我國農(nóng)業(yè)行政管理職能過分的干預(yù)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的資源分配，利用行政手段強(qiáng)制性的進(jìn)行市場調(diào)控，既破壞了世界貿(mào)易組織的市場調(diào)控規(guī)則，又無法進(jìn)行資源科學(xué)合理的有效配置，已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、可持續(xù)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。
4.我國農(nóng)業(yè)行政管理體制分為決策層、中間層和執(zhí)行層，而執(zhí)行層作為基層組織在我國農(nóng)業(yè)行政管理體系中力量過于薄弱。我國農(nóng)業(yè)行政管理體系的基層目前處于沒人員、沒資源、沒自主思維的.局面，不僅執(zhí)行效果不理想，而且無法為農(nóng)業(yè)市場提供貿(mào)易環(huán)境和公共服務(wù)體系。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)行政管理法制建設(shè)不完善
在我國農(nóng)業(yè)行政管理中，不論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾，還是執(zhí)法的行政管理人員，對法律的建設(shè)和利用都比較模糊。行政管理人員自身較差的執(zhí)法態(tài)度加上群眾淡薄的法律意識，降低了法律在農(nóng)業(yè)行政管理過程中的權(quán)威性、有效性和指導(dǎo)性，使得許多農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和行政管理措施都無法落實到位。由于法律建設(shè)不夠完善，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)行政管理體制中，出現(xiàn)了任人唯親、利益趨勢的管理模式，極大程度上降低了工作的效率和質(zhì)量；而且部分官員違反了相關(guān)法律規(guī)定，利用自身的職權(quán)來謀取額外的利益，不僅影響了農(nóng)業(yè)行政管理法制體系的建設(shè)，而且破壞了社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展。
（四）農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后
隨著社會經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，我國目前的小農(nóng)分散經(jīng)營模式陷入了生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)效率低、市場競爭力弱的局面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。而且，在信息如此發(fā)達(dá)的時代，國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)和公共服務(wù)建設(shè)，都不能及時快速的在農(nóng)民團(tuán)體中得到響應(yīng)，這主要是由于農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后而造成的，使得政府、農(nóng)戶與市場三者之間缺乏有效的溝通渠道和實現(xiàn)路徑。這樣既不利于國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場快速、合理的發(fā)展建設(shè)，也降低了我國農(nóng)業(yè)國際市場競爭的能力。
四、我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新措施
�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)市場服務(wù)職能
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新措施，首先就是要加強(qiáng)行政職能對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)意識，其主要分為服務(wù)硬件水平和服務(wù)軟件水平。提升農(nóng)業(yè)服務(wù)硬件水平就是指，大力推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在我國較偏僻、經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)增添更多的投資項目，包括道路、電網(wǎng)、供水等，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最基本的衣食住行問題；而提高農(nóng)業(yè)服務(wù)軟件水平則是指，加強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣力度，給農(nóng)民提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策和信貸政策，促使我國農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化、國際化快速發(fā)展。
�。ǘ┰鰪�(qiáng)市場調(diào)控職能
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分依賴自然條件和環(huán)境資源，這也在一定程度上提高了市場調(diào)控的不穩(wěn)定性。而市場調(diào)控失靈最主要的原因還是信息共享程度不夠，國家不能準(zhǔn)確的掌握市場的動態(tài)變化，而農(nóng)民也不能對國家采取的措施和政策做出及時的響應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)行政管理職能工作效率低下。所以，我國農(nóng)業(yè)行政管理體系要綜合行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段來加大對農(nóng)業(yè)市場的調(diào)控力度，促進(jìn)信息科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時效性的系統(tǒng)建設(shè)，提供公正、公開、公平的市場環(huán)境，制定集約化、產(chǎn)業(yè)化、差異化的農(nóng)業(yè)政策，來確保整個農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
�。ㄈ┖侠硪�(guī)劃權(quán)力配置
在我國農(nóng)業(yè)行政管理體制中要明確崗位職能，保證權(quán)責(zé)一致。行政權(quán)力和行政職責(zé)是手段和目標(biāo)的關(guān)系，行政職責(zé)就是確立工作發(fā)展的方向和目標(biāo)；而行政權(quán)力就是實現(xiàn)其目標(biāo)而具有的控制協(xié)調(diào)手段。隨著社會體制的不斷改革，以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，使得我國行政管理結(jié)構(gòu)從金字塔型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄叫�。所以，要注重農(nóng)業(yè)體制中基層組織的建設(shè)，要為基層組織提供更多的權(quán)利的扶持力度，這樣才能充分的調(diào)動基層組織的積極性，更好的發(fā)揮基層組織具有的信息優(yōu)勢和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，及時有效的實施國家政策和指導(dǎo)方針，提高國家的市場宏觀調(diào)控能力。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)行政管理法制建設(shè)
加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)行政管理體系法制的建設(shè)，要確保三個基本要求：第一，是明確職責(zé)要求。農(nóng)業(yè)行政管理人員要熟練掌握自身具有的行政權(quán)力，不能逾越自身權(quán)利范圍行使職能，也不能將權(quán)利和責(zé)任分開，要努力的運用自身的職能完善農(nóng)業(yè)行政管理體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；第二，遵紀(jì)守法。不僅是行使的對象受到法律的約束，而且行使人員自身也要嚴(yán)于律己，不能明知故犯，利用手中的權(quán)利謀取私利，破壞市場結(jié)構(gòu)，損壞農(nóng)民利益；第三，加大懲罰力度。對于利用不合理手段壟斷行業(yè)、哄抬價格的企業(yè)要進(jìn)行打壓，對侵犯國家法律法規(guī)的現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸，確保農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制加強(qiáng)信息化建設(shè)，主要是利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)全面化、系統(tǒng)化、智能化、時效化、科學(xué)化的信息系統(tǒng)，來完善農(nóng)業(yè)行政管理體制的建設(shè)，實現(xiàn)行政組織機(jī)構(gòu)能夠及時、準(zhǔn)確、有效完成農(nóng)業(yè)服務(wù)和行政協(xié)調(diào)管理。同時，要建立與農(nóng)民互動的反饋機(jī)制，確保信息的共享程度、傳播速度、執(zhí)行力度更加高效。
五、結(jié)語
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制經(jīng)歷了許多次的改革和完善，已經(jīng)逐漸趨于成熟，但是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，還需要進(jìn)一步的改革，完善農(nóng)業(yè)行政管理市場職能，合理規(guī)劃權(quán)利配置，增強(qiáng)市場調(diào)控能力，加強(qiáng)信息化建設(shè)，構(gòu)建政府、農(nóng)民、市場一體化的建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文 篇4
摘要:
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人才競爭越來越激烈，針對工商管理方面的人才，社會的要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。本文將從我國工商管理體制的現(xiàn)狀和工商管理人才培養(yǎng)存在的問題出發(fā)，對于工商管理人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究，包括轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實踐教學(xué)。以此來創(chuàng)新工商管理人才的培養(yǎng)模式，提高工商管理人才的質(zhì)量和就業(yè)競爭力。
關(guān)鍵詞:
工商管理 人才培養(yǎng) 現(xiàn)狀與問題
我國的工商管理體制存在很多的不足，包括工商管理專業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問題，嚴(yán)重影響了工商管理人才的培養(yǎng)，本文重點從工商管理人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題以及具體的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究，進(jìn)而提高工商管理人才的社會競爭力。
一、我國工商管理的現(xiàn)狀
到目前為止，我國工商管理體制中存在諸多問題，包括:缺乏統(tǒng)一管理，在我國某些地方，工商管理機(jī)關(guān)采用一法兩制的制度，對外嚴(yán)格、對內(nèi)寬容，嚴(yán)重破壞了我國工商管理體制的整體性;工商管理制度不完善，不能有效的發(fā)揮工商管理部門的作用;工商管理人才缺乏，主要是工商管理中高級的人才缺乏。
二、工商管理人才培養(yǎng)存在的問題
工商管理人才培養(yǎng)存在很多問題，包括:辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實、課程設(shè)置不合理以及實踐能力差。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實。
現(xiàn)階段，對工商管理人才的培養(yǎng)，存在辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實的問題。諸多的高校針對工商管理專業(yè)，都是采用模版化的形式，沒有自己的辦學(xué)特色，都是千篇一律的教學(xué)。對于工商管理專業(yè)，很多家長和學(xué)生都存在錯誤的觀點，認(rèn)為工商管理專業(yè)是培養(yǎng)社會管理人才的，但是校方并沒有說明真實的辦學(xué)理念，隨著社會人才競爭越來越激烈，工商管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多的工作崗位在企業(yè)的中層或者基層工作，導(dǎo)致很多學(xué)生的自我認(rèn)知不準(zhǔn)確。
2.課程設(shè)置不合理。
工商管理作為一級學(xué)科，下面的二級學(xué)科包括會計、市場營銷以及人力資源。在實際的教學(xué)過程中，由于工商管理專業(yè)與會計專業(yè)、市場營銷專業(yè)、人力資源專業(yè)在課程的安排上存在重疊的部分，導(dǎo)致了針對工商管理專業(yè)的人才培養(yǎng)只注重表面，學(xué)生無法學(xué)習(xí)到專業(yè)的知識，缺乏專業(yè)的工商管理專業(yè)能力，在畢業(yè)后的社會競爭中處于劣勢。針對工商管理的課程設(shè)置，學(xué)校多注重理論知識的教學(xué)，而缺少實踐能力的培養(yǎng)，并且在課程安排上的表面化教學(xué)，缺少對工商管理課程的重點教學(xué)，課程設(shè)置上缺乏專業(yè)性。與此同時，針對工商管理課程和課時的設(shè)置都太高。學(xué)校在針對工商管理專業(yè)的培養(yǎng)上，課程設(shè)置多達(dá)40多門課，3500多課時，雖然現(xiàn)在縮減到了2600課時，但是工商管理課程的課程并沒有減少。
3.實踐能力差。
在工商管理的教學(xué)過程中，學(xué)校的實習(xí)和實踐培養(yǎng)很少，實踐教學(xué)板塊不足，導(dǎo)致了學(xué)生很少接觸社會的機(jī)會，缺乏專業(yè)的實踐能力，妨礙了針對工商管理人才的培養(yǎng)。目前國內(nèi)工商管理的老師普遍缺乏社會經(jīng)驗，教學(xué)內(nèi)容不能與時俱進(jìn)，采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式培養(yǎng)學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生與社會實踐脫節(jié)更加嚴(yán)重。并且在實際的調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)需要從頭培養(yǎng)工商管理專業(yè)的員工，他們的實踐能力很差，基本的辦公操作技能也不具備，并且大部分工商管理專業(yè)的'員工都缺乏創(chuàng)新，缺少主見。隨著社會就業(yè)競爭的加劇，企業(yè)的用工需求越來越高，并且需要上崗就能直接操作的員工。對于工商管理的人才培養(yǎng)，會讓這部分學(xué)生缺乏就業(yè)的競爭力。
三、工商管理人才培養(yǎng)
要解決工商管理人才培養(yǎng)過程中存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實、課程設(shè)置不合理以及實踐能力差的問題，需要提高對工商管理人才的培養(yǎng)水平，采取的具體措施如下:
1.轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念。
學(xué)校的辦學(xué)理念不科學(xué)，會造成工商管理人才培養(yǎng)定位的不準(zhǔn)確，會導(dǎo)致很多問題的發(fā)生。因此，針對工商管理人才的培養(yǎng)，需要在實際教學(xué)中，明確工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目的和具體的做法。并且校方對于工商管理人才培養(yǎng)方法的制定上要面向社會的需求，立足于工商管理行業(yè)的發(fā)展方向，以學(xué)生的就業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，與時俱進(jìn)，設(shè)置合理的工商管理人才培養(yǎng)目標(biāo)，每個學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展的情況，設(shè)置個性化、有特色的發(fā)展目標(biāo)，培養(yǎng)全方位的工商管理人才。只有這樣才能樹立正確的辦學(xué)理念，增強(qiáng)學(xué)生對社會的適應(yīng)能力，提高學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)競爭力，同時促進(jìn)工商管理專業(yè)的發(fā)展。
2.設(shè)置科學(xué)的課程體系。
在工商管理的課程設(shè)置上，以就業(yè)為目的設(shè)置課程內(nèi)容，注重教學(xué)的實用性和特色教學(xué)，加大工商管理的專業(yè)技能培訓(xùn)，并且實行學(xué)生的多樣化的人才培養(yǎng)，學(xué)生可以針對其他專業(yè)進(jìn)行跨專業(yè)的選修。并且在課程設(shè)置上注重互動式教學(xué)，增加工商管理教學(xué)的趣味性，通過工商管理新聞發(fā)布會等形式，運用互動式教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，在實際的教學(xué)過程中，一方面要加強(qiáng)專業(yè)知識的培養(yǎng)，另一方面也要注重學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，具體包括:案例式教學(xué)，通過案例分析，更加實際生動的講解所教的課程;互動教學(xué)，采用教師和學(xué)生都主動授課的形式，讓學(xué)生主動提出問題，帶動學(xué)生積極思考所學(xué)的課程內(nèi)容;情景模擬教學(xué)，課堂現(xiàn)場模擬有關(guān)工商管理課程的活動，增加互動性;研討式教學(xué)，即開展討論會等形式。與此同時，適當(dāng)?shù)臏p少專業(yè)課的比重，增加一些人文社會相關(guān)的課程;對工商管理的具體課程，要根據(jù)社會發(fā)展的需要精選必修課，增加學(xué)生對社會的適應(yīng)性;同時也要采用靈活多樣的方式進(jìn)行教學(xué)，提高工商管理課程的教學(xué)效果。
3.增加實踐教學(xué)。
針對工商管理的人才培養(yǎng)，要注重實踐教學(xué)，在實際的教學(xué)過程中，加大課程的實踐教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，具體內(nèi)容如下:增加教學(xué)實踐的環(huán)節(jié)。在原有課程的基礎(chǔ)上，增加工商管理實踐操作的課程，例如實踐課和模擬大賽等形式。建立工商管理專業(yè)的教學(xué)基地。根據(jù)學(xué)校針對工商管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和要求建立實習(xí)基地，并采用靈活實習(xí)的方式，學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇自己喜歡的實習(xí)方向，并配有專業(yè)老師進(jìn)行實習(xí)指導(dǎo)，工商管理專業(yè)的實習(xí)期應(yīng)在半年以上，實習(xí)基地和學(xué)校達(dá)成長期合作，通過專業(yè)的實習(xí)，提高工商管理專業(yè)的專業(yè)能力，增強(qiáng)社會的適應(yīng)性，提高畢業(yè)的就業(yè)競爭力。
建立學(xué)校工商管理專業(yè)的實驗室。通過建立實驗室，加大工商管理專業(yè)學(xué)生的實際操作能力和實驗水平，并在實際的教學(xué)過程中，加大實驗教學(xué)的課程力度和課程內(nèi)容，不要形同虛設(shè)、資源浪費。
工商管理專業(yè)的實驗室是學(xué)生理論知識和實踐操作緊密聯(lián)系的場所，工商管理專業(yè)的學(xué)生可以將課堂上所學(xué)到的理論知識，通過做實驗的形式，加深理解和鞏固。與此同時，學(xué)校應(yīng)該鼓勵更多的學(xué)生參加實驗大賽，讓工商管理專業(yè)的學(xué)生在實驗大賽中磨練自己，進(jìn)一步提高自己的專業(yè)知識和實際操作能力。改善工商管理教學(xué)的師資力量。
工商管理教學(xué)的老師要經(jīng)常去企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身的實踐能力，將自己的課程與時俱進(jìn)的傳授給學(xué)生。提高教師的實踐操作能力是培養(yǎng)工商管理人才的基礎(chǔ)和前提條件。只有這樣，才會促進(jìn)工商管理專業(yè)人才的進(jìn)一步提升，才不會誤人子弟。與此同時，學(xué)校也要和校外著名的企業(yè)家合作，經(jīng)常聘請他們到學(xué)校授課或開講座，同時也可以聘請他們擔(dān)任學(xué)校的實踐導(dǎo)師，提高工商管理學(xué)生的實踐動手操作能力和水平。
綜上所述，現(xiàn)階段工商管理體制存在專業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問題，也就造成了工商管理在人才培養(yǎng)方面，存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實、課程設(shè)置不合理以及實踐能力差等問題。為了在激烈的市場競爭中有自己的一席之地，針對工商管理的人才培養(yǎng)需要采取積極的措施，提高工商管理人才的質(zhì)量和創(chuàng)新能力，本文針對工商管理專業(yè)探討其人才培養(yǎng)的模式，具體包括:轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實踐教學(xué)。
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行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文 篇5
[摘要]伴隨著嘉善房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，原來獨門獨戶的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個新興的行業(yè)，已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過程中存在的問題也逐漸暴露，這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問題的對策，有著重要的現(xiàn)實意義。本文列舉了我區(qū)的小區(qū)物業(yè)管理普遍存在的若干問題，并加以分析，最后，針對問題，對完善物業(yè)管理提出了若干建議。
[關(guān)鍵詞]物業(yè)管理，存在問題，建議
1、引言
隨著嘉善經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市開發(fā)進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)市場已成為嘉善縣的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)之一，不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司，都頗具實力，同時由房地產(chǎn)行業(yè)帶動的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規(guī)模，其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快。從1996年的第一家區(qū)物業(yè)管理公司成立至今，全縣已有物業(yè)管理公司10余家，從業(yè)人員300余人，實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)20余個，涉及住戶五萬余戶，物業(yè)管理工作經(jīng)過近十年的發(fā)展，取得了很大的進(jìn)展。但是，也應(yīng)該看到在物業(yè)管理過程中存在的問題日益突出。近幾年，我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點。從物業(yè)公司亂收費、擅自停水停電到公共設(shè)施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會成立難，大量物業(yè)糾紛紛至沓來。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而，研究現(xiàn)階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問題及對策成為熱點問題。
2、我區(qū)物業(yè)管理存在的若干問題
2.1物業(yè)管理收費難
一般來說，物業(yè)管理費除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費用，還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費用、供熱水費用等。據(jù)統(tǒng)計，一般小區(qū)的物業(yè)收費率能達(dá)到75%，就屬于比較好的。但比如杜鵑小區(qū),不交、少交、欠交物業(yè)管理費已成為一種常見的現(xiàn)象，而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費的主要理由多為物業(yè)管理不到位，小區(qū)臟、亂、差；小區(qū)內(nèi)存在業(yè)主車輛丟失現(xiàn)象和內(nèi)配套設(shè)施不完備等。2006年5月的浙南頻道曾經(jīng)報道過這樣一則新聞，嘉善縣的多個小區(qū)面臨著物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面，比如眾所周知的冬青里別墅小區(qū),由于所能收到的管理費不到四成，物業(yè)公司不得不作出了退出小區(qū)的決定。
2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄
物業(yè)公司自身管理水平較低，開展和提供的服務(wù)項目單一，服務(wù)面狹窄。目前，我縣的物業(yè)公司僅僅是面向居民住宅小區(qū)提供服務(wù)，而對居民住宅小區(qū),包括風(fēng)澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個小區(qū)，也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容，其他一些特需服務(wù)項目基本沒有開展，如代接送小孩、代收水、電、暖氣費；代家政服務(wù)等等。
2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳
一般的物業(yè)公司認(rèn)為物業(yè)管理是簡單勞動，于是低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓(xùn)的人員上崗，著重表現(xiàn)在杜鵑小區(qū)，由于物業(yè)管理費的不到位，不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人！即使公司對員工培訓(xùn)，也還是停留在基本技能的初級階段，還未走向由勞動部門參與的社會化職業(yè)技能等級培訓(xùn)與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位，不按規(guī)范操作，從業(yè)人員流動性大、素質(zhì)低。例如，2006年嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物業(yè)管理有限公司的人員流動性達(dá)到60%。保安工作形式大于實質(zhì)，作用沒有真正發(fā)揮。表現(xiàn)為：重門崗，輕巡邏查看；重小區(qū)內(nèi)部安全，輕外圍防患；重治安問題，輕設(shè)施安全；重人員數(shù)量，輕人員素質(zhì)；重人員配置，輕崗位管理監(jiān)督；重對人的防患，輕對物的安全監(jiān)護(hù)。
2.4成立業(yè)主委員會工作滯后
目前，嘉善絕大部分小區(qū)雖然都成立了業(yè)主委員會，但都沒有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用；服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作沒有真正地開展起來；對物業(yè)服務(wù)與公共財務(wù)的收支疏于監(jiān)督。同時，由于業(yè)主委員會自身缺乏對物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運用，致使物業(yè)公司單方面說了算，而業(yè)主委員會卻對物業(yè)的管理事項難以決策。
2.5業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費缺乏知情權(quán)
從嘉善的情況看，各物業(yè)管理公司都能做到明碼標(biāo)價收費，能在小區(qū)的醒目位置公示服務(wù)項目內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等，但對物業(yè)服務(wù)收費的.收支情況，物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定“每年不少于一次向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況，接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督。”侵犯了業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。例如小區(qū)內(nèi)停車收費問題，此類糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護(hù)小區(qū)管理秩序為由，自行或以業(yè)主物業(yè)委員會規(guī)定為由向擁有私家車的業(yè)主收取的小區(qū)車位費、道路維護(hù)費、進(jìn)門費等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費用往往系自行制定而未經(jīng)過物價部門批準(zhǔn)，雖然有的經(jīng)過業(yè)主委員會同意，但是由于無相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù)，因此爭議較大。
2.6個別業(yè)主過度強(qiáng)度個人利益
有個別業(yè)主過度強(qiáng)調(diào)個人的實用性利益而不顧社區(qū)整體外觀形象的共同維護(hù)。如：防盜鋼窗、空調(diào)等的安裝零亂；私占公共場所，擁堵通道；隨意丟棄堆放生活垃圾袋；寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應(yīng)有的工作量，而且破壞、影響了社區(qū)的整體美觀和社區(qū)的環(huán)境。
2.7其他問題
物業(yè)公司由小區(qū)全體業(yè)主共同選舉、公開招聘的規(guī)定沒有執(zhí)行。目前，嘉善各居民住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開發(fā)商代管，后期物業(yè)則是由開發(fā)商將原來分管物業(yè)的人員分離出去，重新注冊企業(yè)名稱、企業(yè)法人，成立新的物業(yè)管理企業(yè)來接管社區(qū)。不論是前期還是后期物業(yè)，都沒有通過市場公開競爭招標(biāo)，由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺少明細(xì)，欠缺可監(jiān)督性。
此外，由于房地產(chǎn)開發(fā)商的原因，小區(qū)分期建設(shè)及附屬配套工程未完全竣工而提前交房，一些配套設(shè)施如水、電、氣等工程不配套，造成物業(yè)公司開展工作困難，影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
另外，我省現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費辦法已滯后,有些內(nèi)容與國家新頒布實施的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定不相一致。
3、完善物業(yè)管理的若干建議
針對上述物業(yè)管理中存在的問題，根據(jù)自己的實際工作經(jīng)驗提出以下幾點建議：
3.1加強(qiáng)物業(yè)管理知識的宣傳
要加強(qiáng)對《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，使廣大業(yè)主明確自己的權(quán)利和義務(wù)，樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費意識，明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費不僅損害了物業(yè)公司的利益，同時也損害了廣大業(yè)主的利益。同時，也應(yīng)堅持在日常的物業(yè)管理小區(qū)中利用不同宣傳的形式：如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進(jìn)行宣傳，提高廣大業(yè)主對物業(yè)管理的認(rèn)識，讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費用是每個業(yè)主的法定義務(wù)，交費合理、拒交可恥；讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費，不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益，影響其正常的維修、養(yǎng)護(hù)、運行、管理，而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。要對廣大業(yè)主動之以情、曉之以理，合理地解決這個問題。
3.2改變以往的收費態(tài)度和收費方式
由于收費員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，自身對物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定缺乏理解和運用。同時，由于收費點多、面廣、收費員勞動強(qiáng)度大，難免會出現(xiàn)生、冷、硬的工作
態(tài)度，因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通，導(dǎo)致業(yè)主對物業(yè)管理公司有意見而
不愿交納物業(yè)管理費。針對這一情況，物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)實際情況采取一些辦法，改變工作方式和收費態(tài)度。如：物業(yè)企業(yè)可在小區(qū)公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單，起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用；對極個別的拖欠較多、對整個小區(qū)物管費收繳工作影響較大的業(yè)主，物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進(jìn)行起訴，以起到震懾教育作用；也可依靠業(yè)主委員會，以業(yè)主委員會名義發(fā)通知，宣傳繳納物管費是業(yè)主應(yīng)盡的職責(zé)。
3.3加強(qiáng)物業(yè)公司自身建設(shè)
加強(qiáng)物業(yè)管理公司自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，逐步擴(kuò)大服務(wù)項目，不斷追求服務(wù)的精細(xì)度，注重對服務(wù)質(zhì)量的研究，加強(qiáng)對員工素質(zhì)的培養(yǎng)。通過企業(yè)的不斷努力，為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境，從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”方式。另外，物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建章立制，規(guī)范行為準(zhǔn)則。收費時應(yīng)根據(jù)居民的不同情況，在物價部門制定的物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)，與業(yè)主協(xié)商確定。對一些收入很低確實交不起物業(yè)費的貧困戶，應(yīng)給予減免政策并向其他業(yè)主公布，一方面解決了交不起物業(yè)費的貧困戶的困難，另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監(jiān)督作用。物業(yè)管理公司應(yīng)在加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，調(diào)整內(nèi)部機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，從而達(dá)到業(yè)主的認(rèn)可和滿意。
3.4走“以人為本”的發(fā)展之路
物業(yè)管理的服務(wù)對象是人，物業(yè)管理的目標(biāo)之一是要為業(yè)主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導(dǎo)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現(xiàn)在每個細(xì)節(jié)中，注重對業(yè)主的感情投資，提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動要以使業(yè)主稱心、滿意為前提，其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場信息，突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念，將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護(hù)，為小區(qū)用戶營造一種高品位的生活氣氛，引導(dǎo)一種全新的生活方式，推行“零缺陷”服務(wù)的理念。
3.5成立業(yè)主委員會
明確業(yè)主委員會是業(yè)主欠費追償?shù)闹黧w，物業(yè)企業(yè)是具體執(zhí)行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費，既是運動員又想當(dāng)自己工作的裁判員，業(yè)主很難接受和理解。因此，業(yè)主欠費，作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督人的業(yè)主委員會應(yīng)發(fā)揮其作用，站在公平的角度處理問題。
3.6應(yīng)與開發(fā)公司辦理好交接手續(xù)
物業(yè)企業(yè)要與開發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題，引起糾紛，在與開發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，對有問題的房產(chǎn)，要在開發(fā)公司處理完畢后再接管；特殊情況下，可讓開發(fā)公司留下足夠的保證金，確保物業(yè)管理公司具有對該房產(chǎn)的修復(fù)能力，以利于今后的物業(yè)管理。
3.7開設(shè)物業(yè)服務(wù)的公開競爭市場
為保證業(yè)主自主選舉權(quán)和物業(yè)企業(yè)完全的市場競爭，所有的物業(yè)服務(wù)項目都必須通過公開招標(biāo)，由業(yè)主委員會經(jīng)過全體業(yè)主意見調(diào)查，選定本社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次，制定招標(biāo)條件并公開發(fā)布招標(biāo)公告。物業(yè)公司按投標(biāo)條件進(jìn)行公開競爭招標(biāo)，中標(biāo)后的物業(yè)公司到業(yè)主社區(qū)發(fā)布公告，讓全體業(yè)主透徹了解中標(biāo)物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內(nèi)容。
3.8及時修改完善現(xiàn)有的物業(yè)管理規(guī)則
近幾年國家陸續(xù)頒布了相關(guān)法律和政策規(guī)定，而我省現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)則仍是省物價局、省建委2000年制定的，在近六年來的執(zhí)行當(dāng)中，現(xiàn)行物業(yè)收費管理規(guī)定有不少地方與國家新頒布實施的法規(guī)、政策規(guī)定不協(xié)調(diào)或矛盾。因此，省上必須盡早修改和出臺與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費辦法。同時，在制定物業(yè)管理收費時，應(yīng)將現(xiàn)在的“合理公開、與產(chǎn)權(quán)使用人的承受能力相適應(yīng)”，改變?yōu)椤昂侠砉_、收費與服務(wù)水平相適應(yīng)”，這樣才能更符合市場經(jīng)濟(jì)原則，更符合質(zhì)價相符原則。
4、結(jié)束語
嘉善小區(qū)物業(yè)管理存在的這些問題，正是全社會物業(yè)管理行業(yè)的折射，它同時涉及到多個部門，等待著各相關(guān)部門的共同關(guān)注、協(xié)調(diào)和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬百姓的日常生活和切身利益，把物業(yè)的這些問題理清楚、解決好，將有力地促進(jìn)我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展，推動和諧社會的構(gòu)建。因此需要我們作出更進(jìn)一步的努力。
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行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文 篇6
論文題目：醫(yī)院行政管理人員的現(xiàn)狀與對策探討
引言
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的全面推進(jìn)，公立醫(yī)院改革成為各大醫(yī)院亟需面對的一個重要任務(wù)。筆者憑借多年從事醫(yī)院行政工作的經(jīng)驗，對公立醫(yī)院行政管理人員現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討提升工作效能的對策，對于進(jìn)一步完善醫(yī)院行政管理工作具有積極的意義。地完成配包工作，優(yōu)化了工作流程，提高了工作效率，現(xiàn)介紹如下。
1 行政管理人員工作現(xiàn)狀
醫(yī)院行政管理是醫(yī)院整體管理的一項重要組成部分，主要圍繞醫(yī)療主線開展工作，并具有為其保駕護(hù)航、引領(lǐng)方向的關(guān)鍵作用。醫(yī)院行政管理內(nèi)容寬泛，涉及醫(yī)療、教育、科研、辦公室、護(hù)理、人事以及財務(wù)等多部門多專業(yè)管理，行政管理人員工作因此具有了事務(wù)多、矛盾多、責(zé)任大等特點。醫(yī)院行政效率的高低，直接影響醫(yī)院行政管理的水平，影響醫(yī)院全局的發(fā)展，正因如此在醫(yī)療市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，就要求醫(yī)院行政管理人員要具備更強(qiáng)的職能服務(wù)能力，更高的服務(wù)意識，更積極的進(jìn)取精神以及更勇敢的開拓精神。
2 存在的問題與根源探析
2.1 激壓力大
當(dāng)今社會的發(fā)展，給醫(yī)院發(fā)展帶來了強(qiáng)大的動力，同時也給醫(yī)院行政人員的管理模式帶來了極大的沖擊， 每一名行政人員都能夠體會到來自于行業(yè)，來自于領(lǐng)導(dǎo)，來自于臨床業(yè)務(wù)人員以及來自于患者等各方面的強(qiáng)大壓力，背負(fù)著“百密不容一疏，百功不抵一過”的強(qiáng)烈思想包袱。除此之外，醫(yī)院行政工作政策性強(qiáng)、工作規(guī)范和工作程序嚴(yán)、工作時間不自由、突發(fā)事件多等特性，也都帶給醫(yī)院行政人員以壓力感。
2.2 工作效率不高
受傳統(tǒng)管理概念的影響，醫(yī)院行政人員的組成比較復(fù)雜，部分行政人員知識面窄、知識結(jié)構(gòu)單一、年齡老化，進(jìn)而缺乏自我管理和追求工作效率的意識，不善于發(fā)掘問題的深層次原因，缺少按照主次安排工作或任務(wù)的觀念，造成工作效率不高。從以上可以看出醫(yī)院行政管理者由于來源復(fù)雜、素質(zhì)不齊，工作多憑資歷、經(jīng)驗或行政命令，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理理念的指導(dǎo)，無疑影響了行政管理的質(zhì)量和效率，管理水平仍然有待提高。
2.3 工作積極性不高
首先，醫(yī)院往往對于承擔(dān)著醫(yī)療服務(wù)核心流程的臨床人員給予諸多的政策支持，更加專注于醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，認(rèn)為醫(yī)院的發(fā)展是臨床一線業(yè)務(wù)人員所創(chuàng)造的， 卻忽略了醫(yī)院管理人才的潛在效益，導(dǎo)致醫(yī)院管理人才工作積極性不高，同樣的，在聘任、晉升或者員工評比過程中，醫(yī)院行政管理人員也通常被置于第二位的從屬位置。因此，大多數(shù)行政人員共性的感覺到不被重視，不被理解，不被認(rèn)可，倦怠消積的思想大大影響了其工作積極性。其次，醫(yī)院行政管理的工作性質(zhì)特殊，日常事務(wù)較多且細(xì)，責(zé)任重大，容易造成行政人員的工作激情被千頭萬緒、紛繁復(fù)雜的事務(wù)性工作所澆滅，喪失工作積極性。第三，當(dāng)前的醫(yī)院雖然大多都已實施了績效考核制度，但是針對行政管理人員施行的績效考核，卻沒有和其實際的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率真正掛鉤，致使行政管理人員的績效考核沒有起到根本性的激勵作用，這也是當(dāng)前醫(yī)院行政管理人員工作熱情不高、工作主動性較差的重要原因之一。
3 對策分析
3.1通過繼續(xù)教育加強(qiáng)管理技巧和知識培訓(xùn)
公立醫(yī)院普遍存在由衛(wèi)生技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗至行政管理崗位的“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型人員”情況，雖然衛(wèi)生技術(shù)人員有了解醫(yī)院臨床科室及業(yè)務(wù)的優(yōu)點，但同時也存在缺乏管理專業(yè)知識的問題。目前既了解臨床又懂管理的復(fù)合型人才非常短缺，在現(xiàn)有的情況下比較和諧快速的做法是通過相應(yīng)的培訓(xùn)來灌輸管理知識和技巧，以明確行政管理者的核心職能、素質(zhì)要求，掌握目標(biāo)管理和工作的計劃性，學(xué)會時間管理和工作統(tǒng)籌技巧，懂得溝通管理與人際關(guān)系協(xié)調(diào)以及建設(shè)高績效團(tuán)隊的精神激勵等方面的知識，避免在管理工作中走彎路、選錯方式方法，積極地勝任管理工作崗位。對于“高等院校畢業(yè)生”來說，進(jìn)入醫(yī)院時躊躇滿志，雖然他們有管理理論知識的武裝，但是對醫(yī)藥知識和醫(yī)療市場的不了解，加之后天學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境的匱乏，在從事醫(yī)院管理實際工作中，很難適應(yīng)專業(yè)性很強(qiáng)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)管理的需要，溝通協(xié)調(diào)困難重重。他們除了通過時間積累熟悉行業(yè)背景知識以外，還應(yīng)具備一定的醫(yī)療知識，同時具有先進(jìn)的醫(yī)院管理知識和技巧、具備市場經(jīng)濟(jì)頭腦，熟悉醫(yī)療市場運作。
3.2幫助行政管理人員進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃
現(xiàn)代公立醫(yī)院與傳統(tǒng)醫(yī)院不同，人才競爭的時代中為了留住人才，對職工職業(yè)生涯的規(guī)劃與發(fā)展應(yīng)引起足夠的重視，應(yīng)在與醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展不違背的前提下積極創(chuàng)造條件鼓勵并幫助個人設(shè)計、完善和實現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)。首先，應(yīng)發(fā)放調(diào)查征詢表，了解行政管理人員的興趣、資質(zhì)，幫助他們自我規(guī)劃，設(shè)計職業(yè)發(fā)展軌跡。其次，提供職業(yè)發(fā)展通道。員工職業(yè)生涯規(guī)劃完成后，明確了具體的'培養(yǎng)方向和職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。按照走技術(shù)路線、管理路線、技術(shù)+管理路線分別提供“縱向發(fā)展通道”和“橫向發(fā)展通道”。對每個階梯需要具備什么基本條件明確向他們展示，對個人規(guī)劃與組織規(guī)劃有差異者通過雙向溝通達(dá)成一致。再次，實施過程培訓(xùn)。在確定了職業(yè)生涯路線、短中期目標(biāo)后，個人的努力和組織實施過程培訓(xùn)是實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。為了給每一名管理人員提供良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境，人事部門為每一名參與職業(yè)生涯規(guī)劃的職工制定分階段性培養(yǎng)計劃，每個階段要求落實培訓(xùn)目標(biāo)并定期進(jìn)行考核。最后，應(yīng)允許出現(xiàn)變更和修正的路徑。
在每名行政管理者職業(yè)生涯的不同階段應(yīng)采用不同的人力資源開發(fā)策略。例如對處于職業(yè)中期階段的行政管理人員，可以安排富有挑戰(zhàn)性的新的工作任務(wù)，或者安排探索性的職業(yè)工作。實行工作豐富化和工作輪換，繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)和教育，同時制定和完善一系列相互配套的制度，如聘任制、公開招聘、民主選舉、競爭上崗等多種方式和通道進(jìn)行選拔任用。
3.3 推行行政崗位人員聘任工作
隨著管理崗位工作年限的增長，行政聘任的停滯不前必然會引起“個人發(fā)展前景的困惑”，并成為工作不滿的根源。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定(簡稱“職稱晉升”) 和聘用制度是醫(yī)院管理的激勵機(jī)制，對于醫(yī)院培養(yǎng)人才、激勵進(jìn)步、提高科技創(chuàng)新和加強(qiáng)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展有著相當(dāng)重要的作用。但是當(dāng)公立醫(yī)院行政管理人員中的雙肩挑人員選擇通過職稱晉升來獲得提升時， 卻遇到晉升難度高于臨床一線工作人員的困境。因為行政人員在晉升時不享受任何政策照顧，專家委員會的評審專家基本上由臨床一線老專家擔(dān)任，他們更愿意投票給臨床一線工作人員，而對于管理崗位的專業(yè)技術(shù)人員投票較為保守，故行政管理人員職稱晉升的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于臨床工作人員，這大大打擊了行政管理人員的工作積極性和工作熱情，對于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展造成極大地消極影響。
3.5 對工作量進(jìn)行量化考核
眾所周知，行政管理人員的工作難以量化，目前公立醫(yī)院對于臨床部門實行全成本核算和績效分配已經(jīng)比較成熟，在這種背景下，行政管理人員的工作卻一直難以客觀地量化考核，遲遲沒有開展，筆者認(rèn)為行政管理人員工作量量化的前提是建立輪崗制度，可以是部門間的輪崗，也可以是部門內(nèi)部人員的輪崗，只要建立了輪崗制度，建立了比對參數(shù)，就可以進(jìn)行量化考核，尤其是對于日常工作來說。隨著輪崗周期和輪崗記錄的不斷積累，對于一項日常工作的平均完成時間周期和平均出錯率等方面有了較為詳盡的數(shù)據(jù)積累，將這些數(shù)據(jù)的平均值作為比對參數(shù)，就可以計算出每名工作人員完成某項工作的完成系數(shù)，據(jù)此進(jìn)行打分、加權(quán)、匯總，實現(xiàn)量化考核。
結(jié)語
綜上所述，現(xiàn)代醫(yī)院離不開科學(xué)高效的行政管理。要不斷增強(qiáng)醫(yī)院的行政管理意識，完善管理制度， 提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)管理人才梯隊建設(shè)，才能有效促進(jìn)醫(yī)院管理水平發(fā)展，醫(yī)療質(zhì)量的穩(wěn)步提高，醫(yī)院品牌形象的提升，從而實現(xiàn)現(xiàn)代化公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文 篇7
淺析我國行政管理體制改革的創(chuàng)新問題
摘要：本文主要論述了我國行政管理體制改革的問題，首先論述了我國實施行政管理體制改革的現(xiàn)實意義，然后論述了我國行政管理體制改革中應(yīng)該處理的幾個問題。
關(guān)鍵詞：改革;行政管理;創(chuàng)新
隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，世界格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和科技迅速發(fā)展，我國政府為了適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展，就必須不斷地深化行政管理體制改革，這是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵所在。在這種情況下，政府應(yīng)該著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
一、深化行政管理體制改革現(xiàn)實意義
1.科學(xué)發(fā)展觀要求不斷深化行政管理體制改革。
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須加快轉(zhuǎn)變政府職能和經(jīng)濟(jì)增長方式。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠資金投入和自然資源投入的外延式粗放型增長方式，這造成了社會公共事業(yè)發(fā)展滯后、資源耗費嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境退化、地區(qū)間及城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡以及能源供求矛盾日益突出等問題。要解決這些問題，只有深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過市場競爭促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，走集約化的發(fā)展道路，實現(xiàn)低消耗、高效率和協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
2.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善需要深化行政管理體制改革。
經(jīng)過多年的市場化改革，我國基本完成由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，企業(yè)已成為獨立的市場主體和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要力量，政府不應(yīng)當(dāng)也不需要繼續(xù)扮演經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體的角色，而且應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場化改革進(jìn)程的需要，退出對市場機(jī)制和市場主體經(jīng)濟(jì)活動的具體干預(yù)，減少對資源配置和微觀經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù)，把政府的.經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到搞好宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好的市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上來，在更大程度上和更大范圍內(nèi)發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
3.構(gòu)建社會主義和諧社會要求不斷深化行政管理體制改革。
推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的基本任務(wù)是：積極促進(jìn)社會和諧、千方百計擴(kuò)大就業(yè)、加快完善社會保障體系、合理調(diào)節(jié)收入分配、豐富人民群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這就要求政府必須加快轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能和社會保障職能，將更多的工作重點轉(zhuǎn)移到社會發(fā)展領(lǐng)域，轉(zhuǎn)移到不能完全依靠市場調(diào)節(jié)來提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域上來。
4.提高我國國際競爭力的必然要求。
面對全球化和信息化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各國政府不斷推進(jìn)本國全方位、多層次、寬領(lǐng)域的改革和發(fā)展，特別是行政管理的改革和發(fā)展。因此，當(dāng)今世界的競爭，不僅是各國企業(yè)和生產(chǎn)力的競爭，也是各國政府行政管理能力的競爭，只有管理規(guī)范、辦事效率高、政府行為及經(jīng)濟(jì)政策具有較高的透明度、可預(yù)見性和穩(wěn)定性，才能集聚更多的資金、技術(shù)和人才。當(dāng)前，我國已結(jié)束加入WTO后的過渡期，正面臨著更多激烈的國際競爭新形勢，只有不斷深化行政管理體制改革，使我國政府的行政管理更加符合國際通行做法、更加規(guī)范和透明、更有效率，才能提高我國行政管理的競爭力。
二、行政管理體制改革中應(yīng)該把握好的幾個問題
作為一個發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，我國商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低，存在資源資金短缺、人口眾多、對外競爭力不強(qiáng)等問題，市場機(jī)制的作用受到了很大限制，加上兩千多年封建文化傳統(tǒng)，制約著我國政府職能轉(zhuǎn)變。在行政管理改革中應(yīng)該做好如下的幾個問題：
1.行政管理體制改革要與市場經(jīng)濟(jì)體制改革相協(xié)調(diào)。
經(jīng)濟(jì)體制和政治體制一定程度上制約著行政改革的縱深發(fā)展。加快我國行政管理體制改革需與我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革緊密結(jié)合。我國政治體制方面的問題集中表現(xiàn)在黨政不分、政企不分，理論和實踐證明，只搞政府機(jī)構(gòu)改革，不搞政治體制改革，政府機(jī)構(gòu)改革也很難積極發(fā)揮作用。只有制度的更新，只有解決好政府行政公開化、民主化、法制化，才能提高政府效率，建立適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理的政府系統(tǒng)并確定合理的人員編制。政府機(jī)構(gòu)改革要著眼于計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，進(jìn)行相應(yīng)的改革，解除政府與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，全面落實企業(yè)自主權(quán)，使其成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場經(jīng)濟(jì)主體，各級政府要超越傳統(tǒng)的思維模式和行政方式，構(gòu)建為社會服務(wù)的政府。
2.行政管理體制改革的關(guān)鍵是政府做好政府職能的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變政府職能一直是中國行政管理體制改革的核心問題，隨著我國經(jīng)濟(jì)的社會的持續(xù)快速發(fā)展，客觀上進(jìn)一步調(diào)整、改革、轉(zhuǎn)換政府職能，提高政府的執(zhí)政水平。中國正逐步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制體系，加快政府職能轉(zhuǎn)換是健全、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制體系的迫切要求。政府職能轉(zhuǎn)換不徹底、不到位，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制體系就不是健全、完善的。此外，轉(zhuǎn)變政府職能是中國加入世貿(mào)組織后進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求。為中國經(jīng)濟(jì)更大程度地走向國際、參與世界提供廣闊天地和巨大的商機(jī)。加快中國機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)換，改革行政管理體制，就是要建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的、行為規(guī)范的有限政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府，切實做好政府的服務(wù)工作。
3.政府改革中應(yīng)該注意強(qiáng)化行政權(quán)力的制衡和監(jiān)督。
現(xiàn)代政府的一切權(quán)力都必須受到制約和監(jiān)督。在設(shè)計政府構(gòu)架、調(diào)整政府職能時，要體現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督的精神，強(qiáng)化監(jiān)督職能，科學(xué)設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)。權(quán)力的運作要做到公開透明、陽光作業(yè)，接受社會和公眾的監(jiān)督。政府的權(quán)力和利益必須分離。要創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)政府內(nèi)部決策與執(zhí)行的分離。分離決策和執(zhí)行是對行政權(quán)力本質(zhì)上的限制。要積極探索行政綜合執(zhí)法體制改革的路子。通過調(diào)整職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，首先實現(xiàn)部門內(nèi)部決策審批和行政執(zhí)法的適當(dāng)分離。在此基礎(chǔ)上，積極探索跨部門的綜合執(zhí)法體制，使執(zhí)行和決策機(jī)構(gòu)各司其職，互相配合，互相制約。
4.積極轉(zhuǎn)變政府行為方式。
深化行政管理體制改革，要求增強(qiáng)政府行為的公益性。政府行政的目的，不是向社會、企業(yè)和公眾直接提供價值，而是為他們追求、實現(xiàn)價值提供必要的環(huán)境。政府必須以社會的共同需要為自己工作的出發(fā)點，絕不能把公共權(quán)力用在個別團(tuán)體和部分人的需要上。凡是涉及全體公共利益的事項，政府必須以不偏不倚的公正立場依法行政、合理處理;凡是涉及全體公共利益行為，政府必須采取長期的一以貫之的行為準(zhǔn)則。政府要避免與民爭利，凡是有利益的，社會能夠承擔(dān)的，政府都要最大限度地退出。要增強(qiáng)政府行為的科學(xué)性。政府重大決策都應(yīng)該廣泛聽取群眾和專家意見，政府內(nèi)部要實行重大決策表決制度，決不能強(qiáng)行實施有重大分歧的事項;政府各項重要工作應(yīng)制訂相應(yīng)的時間表，并以合適的方式向全社會披露，以利于建立民間團(tuán)體和個人的合理預(yù)期。要增強(qiáng)政府行為的規(guī)范性，不僅包括成文的行為規(guī)范，更重要的是建立和形成不成文的政府行為慣例。要建立健全重大突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，完善預(yù)案、細(xì)化措施，使政府在各種災(zāi)害面前從容應(yīng)對，妥善處置。
參考文獻(xiàn)：
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行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文 篇8
[摘 要]技術(shù)管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從 而提高經(jīng)濟(jì)效益。 目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現(xiàn)代化管理。
[關(guān)鍵詞]水電企業(yè)；管理體制改革；技術(shù)管理
一、我國水電管理現(xiàn)狀及存在的問題
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng)，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便，同時也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
我國水利水電統(tǒng)一由水行政主管部門進(jìn)行管理。總裝機(jī)500KW及以上的水電廠在地區(qū)水電局造冊登記，接受地、縣兩級的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)，每年由地區(qū)水電局主持召集他們參加年度工作會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，明確責(zé)任，落實任務(wù)；再小一些的水電站，由縣水電局管理�？v觀我國水利水電發(fā)展情況，水利水電有其特別的優(yōu)點，
國家鼓勵大力發(fā)展小水電，對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責(zé)任不明，水電站在建設(shè)或運行過程中，一旦出了安全事故，有關(guān)部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計工作進(jìn)展不暢，統(tǒng)計結(jié)果反映不了客觀真實，不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。
二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式
�。ㄒ唬┘夹g(shù)管理
技術(shù)管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運行管理單位，實行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，缺乏激勵機(jī)制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識。加強(qiáng)技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點：
1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng)，實行分級負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對活動成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對設(shè)備的運行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計分析，有利于采取針對性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的`完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試、試運行記錄、設(shè)計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
2.加強(qiáng)運行管理，完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合本廠的實際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），做好設(shè)備運行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。
3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學(xué)試驗方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運行考核制度
水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評定，但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運行方面的工作是復(fù)雜而繁多的，如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時間、廠用電率三項指標(biāo)作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運行考核項目。
�。ㄈ┳グ踩偕a(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本
水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時寫出調(diào)查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
平時加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，水電廠雖小但仍屬技術(shù)密集型企業(yè)，對人的素質(zhì)要求并不低。水電廠規(guī)模小，機(jī)組容量小，人員少；不少人員身兼電氣、
機(jī)械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設(shè)備檢修時才抽調(diào)運行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識，在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
三、結(jié)語
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法，大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集，這大大提高各項指標(biāo)準(zhǔn)確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
參考文獻(xiàn)
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行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文 篇9
引言
近年來，企業(yè)發(fā)展面臨的新的局面，雖然其面臨的更多機(jī)遇，但是同樣也存在著較為明顯的壓力，相互之間的競爭越來越激烈，如此也就很容易造成企業(yè)運行中出現(xiàn)明顯問題，需要做好管理控制工作。在企業(yè)管理工作開展過程中，行政管理是必不可少的重要環(huán)節(jié)，這種行政管理的作用要想發(fā)揮出最強(qiáng)價值，必須要進(jìn)行實時調(diào)整，促使其能夠表現(xiàn)出理想的適宜性效果，解決企業(yè)行政管理可能存在的各類問題隱患。
1、企業(yè)行政管理的重要性分析
結(jié)合企業(yè)行政管理工作的有效開展，其重要性是比較突出的，企業(yè)管理和行政管理相互結(jié)合進(jìn)而才能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價值，促使企業(yè)能夠有序高效發(fā)展。結(jié)合企業(yè)行政管理工作的開展，其表現(xiàn)出了較為明顯的強(qiáng)制性和及時性，進(jìn)而也就能夠具備較為理想的實際管理價值效果，有效解決企業(yè)發(fā)展中可能存在的一些問題，凝聚企業(yè)發(fā)展力量。
企業(yè)行政管理工作在具體開展中的重要性表現(xiàn)是比較突出的，一方面，這種企業(yè)行政管理工作的開展能夠促使企業(yè)的適應(yīng)能力得到較好提升，滿足于新時期發(fā)展下的基本要求，促使企業(yè)發(fā)展更為順暢合理，避免因為出現(xiàn)企業(yè)不適應(yīng)或者是滯后性問題而影響其發(fā)展效率，因為企業(yè)行政管理可以說涉及到了企業(yè)發(fā)展和管理的各個環(huán)節(jié)，對于管理人員以及員工都具備著較為理想的溝通協(xié)調(diào)效果，如此也就能夠保障其企業(yè)的發(fā)展更為流暢，優(yōu)化企業(yè)運營模式，緩解企業(yè)發(fā)展中管理人員和普通職員的關(guān)系，促使其發(fā)展更具活力；另外一方面，企業(yè)行政管理的落實還能夠在較大程度上有助于提升企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)效果，這一點對于企業(yè)發(fā)展而言更是極為重要。結(jié)合企業(yè)行政管理工作的開展，其能夠發(fā)揮出多個方面的功效，比如計劃、指揮、控制以及組織等，都能夠表現(xiàn)出較強(qiáng)的實效性，如此也就必然能夠給在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的作用價值效果。
2、新時期企業(yè)行政管理創(chuàng)新路徑
結(jié)合新時期發(fā)展下企業(yè)行政管理工作的有效開展，其確實具備著較為突出的作用價值優(yōu)勢，但是具體工作的開展落實難度也是比較大的，在企業(yè)發(fā)展中可能遇到的問題也是比較多的，并且還需要考慮到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求，將企業(yè)行政管理工作的適宜性提升到最高。這也就必然需要重點加強(qiáng)對于新時期企業(yè)行政管理方面的創(chuàng)新優(yōu)化，其中較為關(guān)鍵的創(chuàng)新路徑有以下幾點：
�。�1）創(chuàng)新行政管理體制。對于新時期企業(yè)行政管理工作的創(chuàng)新發(fā)展而言，重點從行政管理體制方面進(jìn)行優(yōu)化是比較重要的一點，這種行政管理體制的創(chuàng)新主要就是為了改變管理觀念和思想，促使其相應(yīng)行政管理工作的落實能夠更為流暢。比如對于現(xiàn)階段企業(yè)行政管理過程中存在較為明顯的各個制度不完善問題，就需要解決實際問題進(jìn)行有效探索，確保其相應(yīng)行政管理體制能夠發(fā)揮出較強(qiáng)的作用效能，有效解決可能出現(xiàn)的隱患問題，促使規(guī)章制度能夠和企業(yè)行政管理實際狀況相匹配，如此也就能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價值。此外，對于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新還需要考慮到行政管理的具體質(zhì)量和效率，對于各項活動的開展作用和價值進(jìn)行分析評價，確保其能夠具備理想的約束性和指導(dǎo)效果，逐步完善行政管理體制。當(dāng)然，對于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新落實，還需要具體到各個企業(yè)行政管理職能的劃分上進(jìn)行處理，促使其職能的劃分較為明確，能夠?qū)⒏鱾�行政管理人員的作用發(fā)揮到最大，避免出現(xiàn)人力資源的'浪費現(xiàn)象，實現(xiàn)行政管理工作的高效落實。
（2）創(chuàng)新行政管理體系。對于現(xiàn)階段各個企業(yè)行政管理體系進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化同樣也是比較重要的一個方面，這種行政管理體系的創(chuàng)新主要就是為了促使其相應(yīng)行政管理工作能夠具備較強(qiáng)的可靠運行效果，尤其是對于人員的有效配置，以及自身工作任務(wù)的落實，更是需要表現(xiàn)出較強(qiáng)的實效性，相互之間工作的協(xié)調(diào)性也需要得到較好控制�；谶@種行政管理體系方面的創(chuàng)新優(yōu)化，其需要保障各個企業(yè)的崗位都有專門的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，將行政管理的各個任務(wù)高效落實，結(jié)合上述行政管理體制的完善方案進(jìn)行有效配備，滿足于各項工作開展的基本條件。當(dāng)然，對于這種具體行政管理體系的完善和創(chuàng)新，還需要重點從人員角度進(jìn)行優(yōu)化，保障各個行政管理人員具備較強(qiáng)的工作效能，有效解決可能出現(xiàn)的工作失誤和偏差，對于行政管理人員進(jìn)行與時俱進(jìn)地培訓(xùn)和教育，綜合提升其技能水平，并且加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng)，促使其能夠保質(zhì)保量地完成各項行政管理工作。
�。�3）創(chuàng)新行政管理方法。在企業(yè)行政管理工作的具體落實過程中，針對具體方式方法進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化也是當(dāng)前比較重要的一個基本要求。這種行政管理方法的創(chuàng)新優(yōu)化主要就是為了促使其能夠適應(yīng)于當(dāng)前社會企業(yè)發(fā)展的基本需求，尤其是能夠?qū)崿F(xiàn)高效性和協(xié)調(diào)性處理。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，綜合運用各類信息化技術(shù)已經(jīng)成為了必要發(fā)展趨勢，也應(yīng)該作為企業(yè)行政管理創(chuàng)新的核心方向，逐步替代傳統(tǒng)行政管理模式和手段，促使其能夠具備更強(qiáng)實效性。
3、結(jié)束語
綜上所述，對于新時期企業(yè)行政管理工作的有效落實，其對于企業(yè)發(fā)展確實能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價值效果，而為了更好提升企業(yè)行政管理的作用價值，又需要重點圍繞著新時期的新要求進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，明確創(chuàng)新優(yōu)化路徑，提升行政管理效能。
參考文獻(xiàn)
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行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文 篇10
摘要：行政村的行政管理存在著村的行政決策隨意性大，缺乏法制觀念;村里的事情少數(shù)人說了算，缺乏民主觀念;村務(wù)不公開，缺乏群眾觀念的嚴(yán)重現(xiàn)象。行政村的行政管理必須遵循法制的原則，必須遵循民主的原則，必須遵循村務(wù)公開的原則，實現(xiàn)行政村行政管理規(guī)范化。
關(guān)鍵詞：法制原則;民主原則;公開原則
行政村，是指政府為了便于管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以下建立的最基層的農(nóng)村管理組織，它是由一個自然村或幾個自然村組成。自然村隸屬于行政村。行政村設(shè)立黨支部、村委會，行政村的管理實行的是村民自主管理。行政村是針對自然村而來的，行政村是一個較為特殊的組織，它不是一級政權(quán)組織，依照村民委員會組織法規(guī)定，它屬于自治組織。行政村對上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助政府從事許多行政管理工作，對下是管理村民小組，履行村務(wù)管理職能，本身是村民自治組織。因此具有許多行政管理的職能，怎樣發(fā)揮好行政村的作用關(guān)系到新農(nóng)村的建設(shè)歷程，是農(nóng)村建成小康社會的關(guān)鍵。
一、行政村行政管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前行政村行政管理的現(xiàn)狀基本是延續(xù)了生產(chǎn)大隊的管理方式，主要是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的任務(wù)。對村民小組的領(lǐng)導(dǎo)方式是上級的下級的領(lǐng)導(dǎo)，都是指令的，必須的，沒有商量的余地，完全是行政領(lǐng)導(dǎo)方式。如：修路每戶多少錢，公益事業(yè)每戶多少工時等，村民只能是被領(lǐng)導(dǎo)。上級的精神傳遞到村民小組長哪里就到頭了，村民了解中央和上級的精神只能靠電視、廣播。村里的大事小事都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算，忘記了行政村是村民自治組織，把對自治組織的管理變成了行政組織。侵犯了村民的權(quán)利，損害了村民的利益，影響了黨的方針政策在農(nóng)村的落實。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府有事情找村支部書記(兼任村委會主任)落實。當(dāng)前在現(xiàn)在和村的`關(guān)系上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)仍然認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么事情召開村支部書記(兼任村委會主任)會議布置落實。村支部書記(兼任村委會主任)變成了傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的橋梁。忘了行政村是自治組織，村委會是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府落實任務(wù)。
2、村務(wù)一個人說了算。在行政村的管理上，村里的大事小情都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算。什么事情都是一個人在管，一個人說了算，村里的其他干部都起不了什么作用，有的甚至不過問村里的任何事情。他們對村民的管理全部是命令的，根本體現(xiàn)不出自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織特點。
3、各種組織起到作用不大。現(xiàn)在行政村設(shè)有許多團(tuán)體組織，如：共青團(tuán)，婦女聯(lián)合會，民辦，計劃生育，保安，農(nóng)民協(xié)會，各種農(nóng)民合作社等群眾組織。這些組織基本是應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議，沒有計劃，沒有活動根本發(fā)揮不了什么作用。
二、行政村行政管理存在的問題
目前行政村的行政管理存在的問題很多，直接影響黨在群眾中的形象，也影響著群眾的情緒，有些問題已經(jīng)到了非解決的地步，突出的問題有三個反面：
1、村的行政決策隨意性大，缺乏法制觀念。村里的決策沒有按村民自治法進(jìn)行，主要依據(jù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示和個人經(jīng)驗來決策。許多行政村根本沒有預(yù)決和算制度，村里年初的預(yù)決算基本就是寫在紙上，村財務(wù)開支沒有計劃，基礎(chǔ)設(shè)施投入沒有計劃，基本是村支部書記(兼任村委會主任)想干什么就干什么，想怎么干就怎么干。
2、村里的事情少數(shù)人說了算，缺乏民主觀念。任何事情都是村領(lǐng)導(dǎo)說了算，村民不知道什么是村民大會，不知道自己享有的權(quán)利。村的集體收入管理混亂，一是程序不規(guī)范，村支部書記(兼任村委會主任)自己說了算，隨便變更集體決定。二是手續(xù)不規(guī)范。有的只是口頭合同，有書面合同大多數(shù)合同要素不全，為日后糾紛埋下了的隱患。三是吃過頭飯，許多村集體支出過大，提前收繳承包款和租金，影響了村里下一年的工。
3、村務(wù)不公開，缺乏群眾觀念。村里的賬目，村里事情，只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)知道，村民根本不知情，只能被動接受，嚴(yán)重的影響了村民的積極性。村級財務(wù)管理監(jiān)督、監(jiān)控不強(qiáng)、沒有有效的監(jiān)督手段。有部分村支部書記(兼任村委會主任)自律意識不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又缺少對村干部的監(jiān)督機(jī)制，村民監(jiān)督小組形同虛設(shè)，村的財務(wù)管理失去了監(jiān)督，出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。
三、行政村行政管理應(yīng)遵循的原則
行政村是村民自治組織，它具有落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示和管理村的行政事務(wù)的職能，行政村的行政管理必須遵循以下原則：
1、遵循法制的原則。
我國是法制國家，自治組織的自治必須在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行活動。
第一、必須在憲法、法律和村民組織法規(guī)定的范內(nèi)活動。憲法和法律是針對全體人民和所有社會組織的，自治組織的管理也不能例外。村民組織法規(guī)定“為了保障農(nóng)村村民實行自治，由村民依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，維護(hù)村民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。村民組織法是村民自治的大法，村的行政管理必須遵循。
第二、必須按法律程序辦事。按法律程序辦事是依法行政的一個不可缺少的原則，行政村的決策必須按法律程序進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)由村民小組先協(xié)商的事情，村委會不能事先決定，應(yīng)當(dāng)村民大會決定的事情不能由村委會代替。決策的程序不對，也會直接影響決策的法律效果，影響農(nóng)民群眾的積極性。
第三、必須尊重民俗。民俗雖然不是法律，但也是一個民族或村民幾代人形成的東西，它對農(nóng)民的影響是非常大的，處理不好，會影響黨和群眾的關(guān)系，直接關(guān)系到行政管理的效果，因此尊重民俗是行政村行政管理的一個重要原則。
2、遵循民主的原則。村民委員會組織法第二條規(guī)定“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督�！�
第一、重大事情決策必須實行民主決策。也就是必須有村民大會來決定。村里的基本建設(shè)如：修路、基建、村的財產(chǎn)出租出售和承包等必須有村民大會決定，村委會領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)擅自決定。
第二、制定各種規(guī)章制度必須通過民主協(xié)商。為了便于管理，行政村需要制定一些規(guī)章制度，這些規(guī)章制度必須事先和村民協(xié)商，不能由村委會不經(jīng)村民協(xié)商直接制定。
第三、村委會選舉必須是民主選舉。實行民主選舉是村民組織法明確規(guī)定的，無論是選舉村級領(lǐng)導(dǎo)還是選舉村民小組領(lǐng)導(dǎo)，都不能是上級委任和指派，必須由村民直接選舉產(chǎn)生。
3、遵循村務(wù)公開的原則。行政村村務(wù)公開，是農(nóng)村民主與法制建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是農(nóng)民行使民主權(quán)利的保障，是村民對村務(wù)活動實行民主管理、民主監(jiān)督的好辦法。也是村民自治的主要特征，只有各種事情都公開透明，村民才會相信村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)。村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾關(guān)心的切身利出發(fā)，凡是群眾關(guān)心的熱點問題，凡是村里的重大問題都必須向村民公開。
第一是財務(wù)公開，財務(wù)公開是村務(wù)公開的主要內(nèi)容，也是群眾最容易出現(xiàn)意見的地方，因此村的財務(wù)必須公開透明，做到賬目按月按項公示。要聘請群眾監(jiān)督員監(jiān)督村里的財務(wù)支出情況。群眾監(jiān)督員不僅能起到監(jiān)督的作用而且也是村委會和村民聯(lián)系的橋梁。
第二是政務(wù)公開，一是要實時反映村委會的工作情況，包括年度工作目標(biāo)、基層組織機(jī)構(gòu)、會議記錄等情況。二是計劃生育情況、村規(guī)民約的制定，以及文書檔案情況等。三是各種群眾組織活動情況和優(yōu)秀人物的評選情況都要通過不同的渠道及時向群眾公布，都要做到公開透明，讓群眾清清楚楚。
第三是重大事情公開。如村計劃生育指標(biāo)情況;宅基地和征用土地的審批情況;村里集體財產(chǎn)項目承包、經(jīng)營情況;村里公益事業(yè)情況;村干部的工作獎懲情等等涉及群眾切身利益的大事，都要向村民公開，接受群眾的監(jiān)督。
總之，行政村的行政管理是一個不可忽視的問題，現(xiàn)在有許多行政村的行政管理非常混亂，行政村的所有事情都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算，各種制度都是擺設(shè)，村委會委員根本起不到應(yīng)有的作用，創(chuàng)新社會管理體制，在農(nóng)村應(yīng)當(dāng)首先規(guī)范行政村的行政管理，建立和健全各種規(guī)章制度，保證村民的合法權(quán)利不受侵犯。把行政村建設(shè)成村民自我管理，自我教育的村民自治組織。
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