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環(huán)境污染論文【集合15篇】
在學習和工作中，大家總少不了接觸論文吧，論文寫作的過程是人們獲得直接經(jīng)驗的過程。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎？下面是小編為大家收集的環(huán)境污染論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
環(huán)境污染論文1
摘要：環(huán)境是人們生活、生產(chǎn)以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過程中，人們需要從環(huán)境中，提出一定的能量以及物質(zhì)，從而創(chuàng)造出相應的社會產(chǎn)品，同時，生產(chǎn)造成的各種污染物將會還給環(huán)境，從而污染了我們的生活環(huán)境以及生態(tài)系統(tǒng)。城市環(huán)境污染問題日益嚴重，需要引起人們足夠的重視。
關(guān)鍵詞：城市環(huán)境污染現(xiàn)狀對策
一、我國城市環(huán)境發(fā)展存在的主要問題
1、城市生活工業(yè)污染嚴重城市是一個物質(zhì)、信息、能量流動較快的系統(tǒng)。在城市這個系統(tǒng)內(nèi)部，存在著大量的人口，也就需要大量的資源，但是，這些資源基本上從其他生態(tài)系統(tǒng)中輸入。此外，城市中每天都要產(chǎn)生大量的垃圾與廢棄品，這些廢棄物在城市這個生態(tài)環(huán)境中不能消耗，只能運送到城市外的其他生態(tài)系統(tǒng)。我國最近經(jīng)濟取得了迅速發(fā)展，城市化的進程較快，但是，目前還沒有實現(xiàn)由粗放型到集約型經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，這也就導致了快速發(fā)展的經(jīng)濟與有限的能源兩者之間的矛盾。城市中堆積著大量的較難處理的垃圾，隨著人口數(shù)量的不斷增加，每年產(chǎn)生的垃圾也急劇增多，再加上垃圾處理設(shè)施的落后，最終導致了垃圾成堆的現(xiàn)象。
2、大氣、水污染比較嚴重
現(xiàn)在，世界各地都存在著不同程度的城市環(huán)境污染問題，對于我國來說，污染問題尤為嚴重，這主要是由當前我國的經(jīng)濟增長模式所決定的。城市污染主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，城市空氣的污染比較嚴重，城市大氣中存在著多種污染物，包括常見的毒性較低污染物與毒性較高的有機污染物；其次，水污染也比較嚴重，城市中有著大量的工廠，其中排放的各種污水廢水，通常情況下，沒有經(jīng)過任何處理，直接流入河流或海洋中，造成了嚴重的水污染。
3、城市環(huán)境污染影響城市居民的健康目前，我國的.城市污染威脅了城市居民的身體健康。由于污染問題，很多對人們有害的各種化合物存在于空氣、水、土壤、蔬菜中，人們在呼吸以及飲食的過程中，將這些化合物集中到自己的身體中，對身體健康有著嚴重的影響。
這也是最近呼吸器官、惡性腫瘤等疾病發(fā)生率急劇上升的主要原因之一。
4、影響著城市的天氣與氣候
當城市污染達到一定程度的時候，就會影響當?shù)氐奶鞖庖约皻夂蚯闆r，使全球的氣候發(fā)生相應的轉(zhuǎn)變，對人類的生活與生存帶來了嚴重的威脅，比如，由污染造成的干島、雨島、風島等現(xiàn)象，從而提高了自然災害的發(fā)生率以及危害性。
二、解決我國城市環(huán)境污染問題的對策
1、政府要組織多部門進行綜合整治綜合整治是指城市的各個部門聯(lián)合起來，通過綜合的方案策略，來實現(xiàn)城市整體功能的最大發(fā)揮，保護城市環(huán)境，較好的協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境整治之間的關(guān)系。根據(jù)以上分析，可以知道：綜合整治是社會、經(jīng)濟、環(huán)境這三個方面的協(xié)同，城市中所有的行業(yè)之間需要協(xié)調(diào)好彼此的利益關(guān)系，在生產(chǎn)的過程中，既要維護我們的經(jīng)濟利益，又要塑造我們的城市環(huán)境。根據(jù)規(guī)劃好的環(huán)境目標，城市相關(guān)政府部門也要做出一定的努力，發(fā)動各個單位、各個行業(yè)為之行動，為之奮斗。此外，政府部門還需要在環(huán)境管理機制上，進行必要的改革，建立有效的污染防治系統(tǒng)，并對改善環(huán)境提供足夠的資金，更新污染檢查所需的技術(shù)設(shè)備，加大環(huán)境管理力度。
2、做好城市環(huán)境保護發(fā)展的規(guī)劃政府在進行城市規(guī)劃的時候，不僅需要考慮城市的經(jīng)濟發(fā)展，提高財政收入，更重要的是將城市看成一個我們生活其中的生態(tài)系統(tǒng)，從生態(tài)學的角度規(guī)劃城市，在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，需要考慮城市環(huán)境的承載能力，維護城市這個生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，從而實現(xiàn)城市的可持續(xù)性發(fā)展。也就是說，政府不能天天挖溝，拆東墻補西墻，這樣，既浪費了城市資源，又破壞了城市環(huán)境。
3、政府加強環(huán)保的引導和支持
城市環(huán)境需要所有行業(yè)的支持，各個行業(yè)都對環(huán)境保護貢獻一定的力量，其中，貢獻最大的是城市中的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。
政府在城市環(huán)境的管理中起到主導的作用，首先，需要協(xié)調(diào)各個行業(yè)的關(guān)系，組織所有行業(yè)為防治環(huán)境污染出一份力量，其次，政府需要支持環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了有效的防治污染問題，政府應制定一套具有吸引力的融資策略，將城市中的閑散資金集中到環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，支持城市環(huán)境的保護工作。此外，需要調(diào)動其它政府部門環(huán)保工作的積極性，比如，為了治理城市的大氣污染，交通局應加強對汽車尾氣排放的限制，工商局加強對企業(yè)的審批檢查，防止污染企業(yè)違章生產(chǎn)；市政管理局加強污染嚴重車輛的更新工作等等。
4、提高城市居民的環(huán)境保護意識為了從根本上防止環(huán)境污染，保護城市環(huán)境，需要每個市民的努力與支持。
所以，必須加強城市居民的環(huán)保意識，只有市民意識到環(huán)保的重要性，才能防止他們污染環(huán)境，才能使自己的生產(chǎn)、生活與消費行為對城市環(huán)境負責，才能使他們成為城市環(huán)保事業(yè)中的重要監(jiān)督與支持力量。
三、結(jié)語
環(huán)境是人們生活、生產(chǎn)以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過程中，人們需要從環(huán)境中，提出一定的能量以及物質(zhì)，從而創(chuàng)造出相應的社會產(chǎn)品，同時，生產(chǎn)造成的各種污染物將會還給環(huán)境，從而污染了我們的生活環(huán)境以及生態(tài)系統(tǒng)。城市環(huán)境污染問題日益嚴重，需要引起人們足夠的重視。
參考文獻：
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[4]牛桂林：《城市環(huán)境污染及對策》，《水科學與工程技術(shù)》，20xx，（05）。
環(huán)境污染論文2
摘要 隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了當代社會的重要發(fā)展理念，如何更好的實現(xiàn)低碳化的發(fā)展，對于現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題進行整治成為了相關(guān)形成部門所關(guān)注的重點問題。如何在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護直接尋找平衡點，如何出臺有效的相關(guān)政策，解決現(xiàn)有水、空氣與土壤的污染的問題已經(jīng)非常迫切。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；環(huán)境污染；治理
1引言
低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟形態(tài)，是解決現(xiàn)階段人類生存環(huán)境問題的重要途徑，也是提高人類發(fā)展水平的必然措施，更是人們對于人與自然關(guān)系的新理解。環(huán)境危機逐漸成為了現(xiàn)階段社會環(huán)境所面臨的重要問題。低碳經(jīng)濟是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展模式的發(fā)展與延伸，是我國社會持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。相關(guān)行政管理人員必須就現(xiàn)有社會的環(huán)境問題來提出有針對性的對策，構(gòu)建完善的管理制度，有效的就現(xiàn)有環(huán)境保護工作中所存在的一系列問題進行改善，提高環(huán)境保護水平，真正的為我國發(fā)展指明科學的發(fā)展道路。
在長期的發(fā)展過程中，人類逐漸認識到了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟實現(xiàn)同步發(fā)展的重要性，也逐漸的認識到了人類在發(fā)展過程中不能脫離生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，必須要將環(huán)境融入生產(chǎn)當中。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，如果不能深入的考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，就會造成一系列的污染。在快速發(fā)展的過程中，傳統(tǒng)發(fā)展模式過于追求經(jīng)濟利益，而忽視對生態(tài)環(huán)境的保護，造成了大量的污染和破壞，使得我國生態(tài)環(huán)境受到了很大的影響。針對于這種負面效應，必須做好相關(guān)的治理工作，采用有效的手段來實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的同步發(fā)展，而低碳經(jīng)濟就是解決這種矛盾的一項重要舉措。
2低碳經(jīng)濟的含義以及發(fā)展現(xiàn)狀
低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟模式，其主要以碳生產(chǎn)力作為評定標準，通過新技術(shù)的應用，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的低排放、低消耗與低污染。低碳技術(shù)是現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施，可以有效的實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的有效融合，是現(xiàn)代環(huán)境問題治理過程中所不可或缺的一部分內(nèi)容。低碳經(jīng)濟囊括了節(jié)能、新能源、減排等新技術(shù)，是新時代技術(shù)發(fā)展的重要趨勢。現(xiàn)階段，國際社會對于低碳經(jīng)濟的重視程度逐漸提高，并且相關(guān)投入不斷加大，低碳產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為發(fā)達國家?guī)砹嗣黠@的成效。但是，對于發(fā)展中國家來說，相關(guān)低碳經(jīng)濟的發(fā)展正處于相對起步的狀態(tài)，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上仍舊存在一定的問題，需要進行針對性的改進。
首先，我國能源消耗水平不斷增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局所頒布的《20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，20xx年末全國大陸總?cè)丝跒?36072萬人，比上年末增加668萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口為73111萬人，占總?cè)丝诒戎貫?3.73%，比上年末提高1.16個百分點。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全年全部工業(yè)增加值210689億元，比上年增長7.6%。能源消耗水平初步核算，全年能源消費總量37.5億噸標準煤，比上年增長3.7%。煤炭消費量增長3.7%；原油消費量增長3.4%；天然氣消費量增長13.0%；電力消費量增長7.5%。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。工業(yè)和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，帶來了更大的能源消耗，對于現(xiàn)代社會能源緊缺的矛盾進一步加劇。
其次，我國資源儲備量以及儲備水平提高了碳排放量。相關(guān)資料顯示，20xx年全年能源消費總量37.5億噸標準煤，比上年增長3.7%。煤炭消費量增長3.7%。我國整體資源儲備主要以煤炭為主，煤炭能源較其他類型的能源具有更高的碳含量。我國受限于資源儲備類型，相對其他國家來說二氧化碳的排放量較世界平均水平更高。雖然現(xiàn)階段新能源的研究腳步不斷推進，但是短時間內(nèi)，我國的能源消耗仍然以煤炭為主。
最后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善、技術(shù)水平不足也是主要的原因。我國高消耗的工業(yè)化發(fā)展水平較快，相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)水平不夠完善，并且基礎(chǔ)性原材料消耗較大，我國工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)高碳經(jīng)濟特征。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完善，造成了我國低碳經(jīng)濟發(fā)展推進較為遲緩。與此同時，相關(guān)低碳技術(shù)水平不足，缺乏核心技術(shù)，與國際社會仍有較大差距。
3環(huán)境污染與治理的的數(shù)量分析
據(jù)可查的最近的國家統(tǒng)計局20xx年11月4日發(fā)布的全國環(huán)境統(tǒng)計公報(20xx年)數(shù)據(jù)顯示，我國20xx年，全國廢水排放總量684.8億噸。其中，工業(yè)廢水排放量221.6億噸，占廢水排放總量的32.3%；城鎮(zhèn)生活污水排放量462.7億噸，占廢水排放總量的67.6%；全國廢氣中二氧化硫排放總量2117.6萬噸。其中，工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量1911.7萬噸，占二氧化硫排放總量的90.3%；生活二氧化硫排放量205.7萬噸，占二氧化硫排放總量的9.7%；20xx年，全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量32.9億噸，其中，工業(yè)固體廢物綜合利用量20.2億噸，工業(yè)固體廢物處置量7.1億噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率61.0%。
20xx年我國污染治理投資總額為8253.6億元，其中工業(yè)污染治理項目投資額500.5億元，“三同時”項目環(huán)保投資額2690.4億元，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額5062.7億元，環(huán)境污染治理投資占20xx年全年GDP的1.59%。污染治理與生態(tài)保護力度不斷加強，相關(guān)投入增大，當年施工污染治理項目數(shù)為5390個，自然生態(tài)保護區(qū)總數(shù)2669個，自然生態(tài)保護區(qū)面積14979萬公頃。
4低碳經(jīng)濟視角的環(huán)境污染與治理對策
4.1加強低碳經(jīng)濟的宣傳
在環(huán)境與資源的管理中，公眾具有重要的地位，只有保證公眾真正參與到低碳經(jīng)濟發(fā)展當中，低碳經(jīng)濟才會得到有效的推行。在低碳經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要通過不同的煤炭和渠道，對于低碳生活進行宣傳和倡導，在公眾心中留下良好的印象，引導低碳經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)型�，F(xiàn)代社會信息化程度很高，只有保證低碳經(jīng)濟的宣傳效果，才可以對于公眾的行為進行引導，提高其生態(tài)保護意識，維系良好的城市生態(tài)環(huán)境。低碳消費的發(fā)展，可以有力的促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，是當今社會的主要消費引導趨勢。
4.2政府與企業(yè)職能的落實
政府與企業(yè)是低碳化經(jīng)濟運作的重要主體，具有重要的`自身責任。政府在日常行政活動中，要真正的以身作則，以低碳化的運作方式來為社會作出表率，并且積極的推廣相關(guān)職能的使用，通過加強相關(guān)環(huán)境治理與保護的立法，為行政管理工作的開展提供有效的依據(jù)。企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中，要逐漸向低碳化發(fā)展過度，減少三廢的排放，并且通過對現(xiàn)有技術(shù)以及設(shè)備的更新，提高能源利用效率，真正的實現(xiàn)生產(chǎn)過程的低碳化。
4.3加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國發(fā)展速度較快，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，整體經(jīng)濟形勢變化較大。工業(yè)化占整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例較高，是我國城市化建設(shè)進程不斷加快過程中的一個重要特點。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革的過程中，要針對于工業(yè)化比例過大的問題，進行不斷地優(yōu)化，并且從宏觀的角度進行統(tǒng)籌，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。只有做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，重視不同產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，才可以真正的將低碳經(jīng)濟模式進行推進，避免以前粗放式發(fā)展所帶來的一系列負面效應。
4.4提高污染治理技術(shù)水平
第一，水污染治理。水污染是我國環(huán)境污染中較為嚴重的問題，在進行水污染治理的過程中，要對于我國水污染的狀況進行細致的分析，并且提出有效的修復以及控制技術(shù)，構(gòu)建完善的水污染評價、控制的技術(shù)體系。在水污染變化監(jiān)測的過程中，要形成一套科學的監(jiān)測方法，并且保證檢測與評估的可靠性。針對于水污染的一系列風險，要進行科學的評估，并且根據(jù)風險評估結(jié)果建立有效的安全保障體系。針對現(xiàn)有污染地區(qū)的水質(zhì)特性，研發(fā)相關(guān)凈化技術(shù)，有效的針對于重點區(qū)域的水污染壓力進行解決，完善當?shù)厮Y源管理體系。
第二，土壤污染治理。土壤污染問題，對于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為嚴重的影響。在土壤問題當中，首當其沖的就是化學用品污染。在對于化學用品污染問題治理的過程中，相關(guān)技術(shù)人員要深入的研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對土壤環(huán)境的影響，并且結(jié)合其作用機理采用合理的控制技術(shù)。在進行污染治理的過程中，還要遵循土壤環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律，因地制宜的執(zhí)行相關(guān)治理方案。在對工業(yè)地區(qū)土壤污染治理上，要針對于不同污染物采用不同的治理方案，并且采用新的監(jiān)測、遷移、轉(zhuǎn)化等修復方式進行治理。
第三，生態(tài)保護技術(shù)。生態(tài)保護工作是污染治理中不可或缺的一環(huán)，對于一些具有重要生態(tài)功能的區(qū)域，要保證實時監(jiān)測生態(tài)質(zhì)量，并且結(jié)合有效的生態(tài)維護措施，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價和管理體系。對于特殊生態(tài)安全要求以及保護物種的要求上，要不斷對現(xiàn)有技術(shù)進行創(chuàng)新，積極的以高水平的技術(shù)水平來實現(xiàn)生態(tài)保護工作的有效推進。在對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的一系列生態(tài)環(huán)境問題，要提高重視，并且以保護農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)原則，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的選用，并且及時的落實相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)工作。
5結(jié)束語
現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，環(huán)境問題是困擾人類全社會的重要問題，空氣污染、水污染、土壤污染等問題嚴重影響了全球生態(tài)環(huán)境。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，也是各國實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，保證持續(xù)發(fā)展的重要措施。針對于低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中所存在的不足，我國相關(guān)部門要制定有效的管理措施進行引導，保證低碳經(jīng)濟的順利發(fā)展，對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行合理的調(diào)整，加強低碳技術(shù)的研發(fā)，提高核心技術(shù)水平，真正的促進低碳經(jīng)濟快而好的發(fā)展。
參考文獻
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環(huán)境污染論文3
摘要： 現(xiàn)在社會都進入了高科技時代，不論什么食品、用的也都很高級，雖然馬路越來越寬，但是汽車增加的速度快。目前，油區(qū)車輛已有汽車約5000多輛，垃圾和油桶冒出來的油煙也再不段的破壞空氣，有些人普遍感到馬路上“車滿為患”，社區(qū)里也“烏煙瘴氣”。
引言：油田位于河南省南陽市，四周有許多農(nóng)村，由于平時人們不愛保護環(huán)境，加上農(nóng)村人習慣不好，所以四周環(huán)境非常臟。雖然近些年來提倡“保護環(huán)境，人人有責”，可是這種現(xiàn)象仍然存在。所以，我們在周末對油田的環(huán)境進行了一次調(diào)查。
實際調(diào)查：白天，汽車尾部和煙管道噴出來的煙對人十分不利甚至對病人都會造成死亡；還有有些垃圾道發(fā)出的臭氣，真讓人難聞，甚至有時還會招來蒼蠅、蚊子……難道大家喜歡生活在一個死亡之谷嗎？還有得人為了做建筑，把許多樹都砍了，這樣的行為我見了就不高興；大街上有非常多的廢紙，有的青年人邊嗑瓜子邊吐瓜子殼，邊吃水果邊吐水果皮，就連小學生喝完飲料也把飲料瓶仍在地上，甚至有些人把不好的菜葉仍在地上。當然，還有最破壞環(huán)境的廢舊電池和人們吐的痰。接著，我們來到了菜市場，這里的廢菜葉更多了，還有雞毛，比街上還臟�！鞍�，什么時候我們的地球不在有垃圾、灰煙等污染源呢？”我們心里默默的想著。
可見汽車尾氣、垃圾、等污染源對環(huán)境的'傷害實在是太大了。
我們成立了一個小組，真對這些方面采取了以下措施。
1。告訴司機叔叔，給汽車加上乙醇汽油，這樣噴出來的煙就不會破壞空氣，而且不要讓汽車報警器在夜里叫了，不然，會影響別人的睡眠的。
2。要時常清理垃圾，見到垃圾要主動扔進垃圾箱，還要經(jīng)常打掃家里的衛(wèi)生，開窗，這樣就不會招來蒼蠅、蚊子和一些小飛蟲了。
3。我們要在每個樹林里掛上木牌，提醒人們不要破壞樹木，因為每棵樹呼出的新鮮空氣就等于一個成年人吸收的空氣，所以我們不要破壞樹木，還要經(jīng)常植樹造林。
4。剩余的果皮和紙屑要扔到垃圾桶里，還要請兒童不要隨地大小便，不然就破壞了小區(qū)的環(huán)境，讓別人見了就惡心。
現(xiàn)在經(jīng)過我們的警告，已發(fā)現(xiàn)有很多人改掉了這些壞毛病，空氣也變的越來越新鮮了。
這些不良的現(xiàn)象都是人類造成的，都是因為人們不愛護環(huán)境造成的，這些現(xiàn)象對人們的身體有很大的壞處，如果人們不改正的話，最后面對的將是人類的滅亡。 所以，我要告訴所有的人們：“我們只有一個地球，讓我們攜起手來，共同保護環(huán)境，創(chuàng)造美好的家園！”
環(huán)境污染論文4
【摘 要】跟著中國現(xiàn)代化進程速度的加速，環(huán)境污染疑問越來越杰出。突發(fā)嚴重環(huán)境污染事情呈現(xiàn)頻發(fā)趨勢，環(huán)境污染給人民群眾的生命、健康及產(chǎn)業(yè)構(gòu)成無窮的丟失和嚴重的環(huán)境破壞，合理的風險防備對策在必定程度上能夠大大減小環(huán)境污染的風險及也許構(gòu)成的丟失。環(huán)境污染風險評估系統(tǒng)的樹立關(guān)于操控環(huán)境污染具有活躍的含義，跟著科學技能的展開，風險評估系統(tǒng)的樹立取得了不錯的展開，可是中國的風險評估起步較晚，與發(fā)達國家比較還存在很大的距離。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境污染；風險評估
環(huán)境污染是制約社會經(jīng)濟展開的首要疑問，辦理環(huán)境， 發(fā)明人類共同的地球家鄉(xiāng)是每一個人的職責。中國大力餞別環(huán)境保護，活躍進行環(huán)境污染風險評估作業(yè)，并在全國范圍以內(nèi)進行實驗，可是目前展開依舊非常滯后，難以達到世界水平。有些污染突發(fā)性強、破壞性大，通常構(gòu)成嚴重后果，怎么防備風險是環(huán)境污染評估的著力點。目前中國總體上區(qū)域環(huán)境污染事情的風險防備和應急系統(tǒng)較薄弱，缺少理論深度和區(qū)域關(guān)于性，應急的內(nèi)容遠多于防備的內(nèi)容。
1.樹立環(huán)境污染風險評估模型
1.1環(huán)境污染風險影響系統(tǒng)規(guī)劃
環(huán)境污染風險評估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎(chǔ)上樹立起來的，能夠?qū)Νh(huán)境污染的污染程度以及事端發(fā)作的也許性進行全面性的歸納性評估。樹立一個風險評估模型要經(jīng)歷幾個進程，通常來講能夠分為以下幾步：污染風險影響因子系統(tǒng)規(guī)劃、研究區(qū)域空間數(shù)據(jù)收集、因子分級與數(shù)據(jù)獲取、影響因子專題數(shù)據(jù)制作、影響因子數(shù)據(jù)組成剖析、風險等級劃分與環(huán)境污染風險程度分布圖輸出等幾個有些。規(guī)劃影響因子系統(tǒng)時就要進行合理的取舍，在很多的.影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來樹立影響因子系統(tǒng)，有取舍的影響因子系統(tǒng)能夠杰出要點。風險防備系統(tǒng)系統(tǒng)地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰(zhàn)略和應急預備戰(zhàn)略，遵循了“防備優(yōu)先”的準則，體現(xiàn)了“削減現(xiàn)狀風險，操控潛在風險”的思維。
1.2數(shù)據(jù)收集
在科學技能不斷展開的今日，風險評估系統(tǒng)樹立的每一步進程都要盡也許的運用現(xiàn)代科技，完成高程度的智能化與專業(yè)化，提升風險評估的準確與數(shù)據(jù)收集的精度，為環(huán)境辦理作業(yè)的展開供給確保。對環(huán)境污染區(qū)域進行數(shù)據(jù)收集是一項非常浩大發(fā)的工程，這就需求使用現(xiàn)代科技，例如運用 GIS 工具軟件的地圖數(shù)字化功用，將各種影響因子的數(shù)據(jù)計算進行數(shù)字化輸入，假如污染面積不是很大，影響因子相對較少，就能夠在此基礎(chǔ)上添加圖像等收集數(shù)據(jù)的輸入，完善評估模型。環(huán)境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個等級，等級越高，則表明影響因子對環(huán)境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級閾值并不是固定不變的，在實踐建模進程中，研究人員要依據(jù)實踐的風險評估區(qū)進行詳細的修正。
1.3加強風險的進程操控預備
進程操控偏重風險物質(zhì)釋放后但未與風險受體觸摸前所采納的操控辦法預備，包含區(qū)域的風險防備辦法和應急預備。展開石化等嚴重風險源辨認作業(yè)，樹立國家級、省級、地市級有關(guān)的環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫，樹立開發(fā)區(qū)、區(qū)縣層面的要點源監(jiān)控系統(tǒng)，做好突發(fā)污染事情的風險監(jiān)控。一起做好區(qū)域應急預案和應急演練，擬定區(qū)域應急預案，設(shè)置防備與預警、應急呼應、信息陳述與發(fā)布以及后期處置等環(huán)節(jié)的詳細計劃，清晰分級預警、分級應急。依據(jù)有關(guān)應急預案，組織專業(yè)性或歸納性的應急演練，做好跨部分的和諧合作及通信聯(lián)絡。
1.4削減受體的露出
削減露出首要是關(guān)于受體采納長時間或暫時的操控辦法、下降受體觸摸風險因子的時機，包含受體的布局調(diào)整、規(guī)劃調(diào)整、露出防護以及暫時應急的分散、撤離預備。把遭受集中風險源要挾也許性大的居住區(qū)、校園、醫(yī)院等搬離風險露出區(qū)；盡量削減也許露出的受體數(shù)量、規(guī)劃；對露出程度低或無法搬家的受體，采納設(shè)置防護隔離帶等露出防護辦法。還要做好應急分散撤離預備，從區(qū)域?qū)用鏀M定人群分散撤離計劃，展開宣傳教育與分散演練，增強應急分散撤離能力和應急的露出防護能力，確保緊迫狀態(tài)下敏捷有用脫離突發(fā)環(huán)境污染露出區(qū)并削減露出程度。
1.5分區(qū)防備
突發(fā)環(huán)境污染事情風險具有較強的空間差異特征�；诃h(huán)境風險系統(tǒng)，經(jīng)過風險源和風險受體的調(diào)查剖析，可評估風險源的風險性、受體的脆弱性和區(qū)域發(fā)作環(huán)境污染事情的風險性，并據(jù)此展開環(huán)境風險分區(qū)。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災害易發(fā)區(qū)域布設(shè)風險源或運送風險物質(zhì)，以削減誘發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事情的風險。避免在商住區(qū)、校園、醫(yī)院等人群密布的區(qū)域、水源地等生態(tài)敏感區(qū)鄰近以及上風向、水體上游的區(qū)域布設(shè)風險源或運送風險物質(zhì)。關(guān)于已布設(shè)的風險源，應設(shè)法搬家或封閉，減輕布局性風險。關(guān)于不一樣分區(qū)的風險特征，捉住構(gòu)成風險的首要要素，將風險防備戰(zhàn)略落實到詳細分區(qū)，清晰各分區(qū)風險防備的偏要點，進步突發(fā)環(huán)境污染風險防備的關(guān)于性和有用性，從而顯著下降環(huán)境風險或風險發(fā)作后的晦氣影響。
2.加強環(huán)境污染風險評估的主張
2.1樹立環(huán)境污染監(jiān)測系統(tǒng)
一個環(huán)境污染風險監(jiān)測系統(tǒng)首要包含環(huán)境污染風險的辨認、衡量、猜測、預警以及計算剖析等，監(jiān)測系統(tǒng)要小紅分使用現(xiàn)代科技，完成數(shù)字化與智能化，使用氣象衛(wèi)星技能、通訊網(wǎng)絡技能等，樹立重要環(huán)境污染要素的監(jiān)測系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)模仿系統(tǒng)，并能夠敏捷進行數(shù)據(jù)的處理與剖析，進步環(huán)境污染風險評估作業(yè)的作業(yè)功率。風險源是也許產(chǎn)生環(huán)境危害的源頭，風險源的存在是環(huán)境風險發(fā)作的先決條件，在風險物質(zhì)的出產(chǎn)場合、貯存場合和污染排放口裝置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并確保其正常運轉(zhuǎn)；在易發(fā)作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環(huán)節(jié)裝置壓力、溫度、濃度等指數(shù)的監(jiān)測、報警與操控裝置，做好監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)，減緩風險源的風險性是下降風險最直接有用的戰(zhàn)略，這也是防備優(yōu)先于應急的首要原因。
2.2完善定損理賠系統(tǒng)
公司在出產(chǎn)進程中對環(huán)境構(gòu)成危害就要承當自個相應的職責，這就需求樹立完善的定損理賠系統(tǒng)，清晰公司的職責，將環(huán)境污染的職責真實落實到位。在進行環(huán)境污染風險評估時，有關(guān)部分之間要進行及時的溝通與溝通，加強與環(huán)保部分等的溝通，進行環(huán)境污染監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸與同享，以此完成非常好的風險評估。在公司發(fā)作環(huán)境污染事端以后，要及時組織專業(yè)人員進行環(huán)境污染的風險評估和迅速索賠，索賠要嚴厲依照既定的程序和規(guī)范進行，確保揭露與通明，進步環(huán)境污染索賠與辦理的功率。
3.結(jié)語
風險防備系統(tǒng)系統(tǒng)地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰(zhàn)略和應急預備戰(zhàn)略，強調(diào)防備系統(tǒng)的區(qū)域關(guān)于性，能夠為公司和地區(qū)決策者供給切合實踐的辦理指導定見，進步風險辦理的有用性，環(huán)境污染評估作業(yè)的順利展開，離不開政府的支持，社會各界以及人民群眾的理解與合作，離不開技能人員的盡力與奮斗，各個部分以及各個組織之間和諧合作，才能確保環(huán)境評估作業(yè)的順利展開，才能對中國的環(huán)境質(zhì)量供給必定的確保。 [科]
【參考文獻】
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環(huán)境污染論文5
摘要
工業(yè)革命以及其后的技術(shù)發(fā)展，使得社會生產(chǎn)力不斷提高，世界經(jīng)濟達到了空前繁榮的時代，同時，人類對環(huán)境影響的深度和廣度也不斷加強，人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環(huán)境問題也相應超越國界，發(fā)展成為區(qū)域性的、全球性的環(huán)境污染和生態(tài)問題，即國際環(huán)境問題。而國際環(huán)境法作為環(huán)境法與國際法的邊緣學科，可見其意義重大。
國際環(huán)境保護立法自20世紀70年代以來發(fā)展迅速，其中一個重要表現(xiàn)就是有關(guān)國際環(huán)境方面的公約和條約的數(shù)量與日俱增。從1972年的《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》、1992年的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》到1997年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約京都議定書》。盡管面對日益加劇的環(huán)境污染，國際社會已先后制定了許多相關(guān)的環(huán)境污染防治法，但世界局勢畢竟是紛繁蕪雜的，環(huán)境問題仍然層出不窮：跨國界環(huán)境污染的法律責任問題，國際環(huán)境污染防治的法律保護、執(zhí)行監(jiān)督問題，發(fā)達國家在國際環(huán)境污染防治中的地位、作用及其應承擔的義務等等。
如何解決這些問題，如何讓各國簽訂的各個公約、條約發(fā)揮其應有的作用，使得國際環(huán)境污染得到切實有效的控制，進而使人類賴以生存的環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
在下面的章節(jié)中，將進一步對以上問題進行分析和討論。
關(guān)鍵詞：國際環(huán)境污染，污染防治，法律責任，發(fā)達國家
一、國際環(huán)境污染的嚴峻現(xiàn)狀
1、國際環(huán)境污染問題的產(chǎn)生和發(fā)展
環(huán)境問題自古就有，但是大規(guī)模環(huán)境問題的形成和發(fā)展則是工業(yè)革命以后的事情。工業(yè)革命以及其后的技術(shù)發(fā)展，使得社會生產(chǎn)力不斷提高，世界經(jīng)濟達到了空前繁榮的時代，同時，人類對環(huán)境影響的深度和廣度也不斷加強，人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環(huán)境問題也相應超越國界，發(fā)展成為區(qū)域性的、全球性的環(huán)境污染和生態(tài)問題，即國際環(huán)境問題。第二次世界大戰(zhàn)以前，人類在發(fā)展中遇到的國際環(huán)境問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是生態(tài)破壞，生態(tài)破壞是國際環(huán)境問題的首要表現(xiàn)。由于人類的毀林開墾、圍湖造田、亂挖濫采、超載放牧與捕撈、不合理的灌溉等行為，引起了土地的荒漠化、鹽堿化、水土流失、植被的破壞、淡水資源和野生動植物資源的減少以及一些病蟲害的流行等。這些問題在實際生活中有如下特點：范圍不斷擴大、時間延續(xù)長久、問題發(fā)生頻繁，一些問題已超出自然界的自凈與自救的極限，引起一系列生態(tài)危機。二是環(huán)境污染，18世紀末，資本主義國家的產(chǎn)業(yè)革命從紡織工業(yè)開始，以建立煤炭、鋼鐵、化工等重工業(yè)而告完成。煤的大規(guī)模應用產(chǎn)生煙塵、二氧化硫和其他污染物質(zhì)，而冶煉業(yè)生產(chǎn)排放的有害物質(zhì)更對各地區(qū)的環(huán)境造成嚴重污染�；瘜W工業(yè)的迅猛發(fā)展是生產(chǎn)中分離出的氯化氫、硫化氫等排入大氣，亦產(chǎn)生許多不良后果，如污染大氣，侵蝕衣物，損毀建筑物，使樹木枯黃、莊稼受害、河魚中毒等等。此外，水泥工業(yè)的粉塵，造紙工業(yè)的廢液，及染料、炸藥、石油、酸堿精致等生產(chǎn)過程中的物料流失等，也給環(huán)境帶來污染。20世紀20年代以來，石油和天然氣的生產(chǎn)急劇增長，石油在燃料中的比例大幅度上升，使石油污染日趨嚴重。第二次世界大戰(zhàn)以后，由于現(xiàn)代科學技術(shù)的迅速發(fā)展，國際環(huán)境問題有了新的變化，局部地區(qū)的問題逐步演變?yōu)槿蛐缘膯栴}；暫時性的問題演變成長遠的問題；潛在性的問題進一步惡化演變成公開性的問題。
可見，環(huán)境問題可以分為兩大類型，即環(huán)境污染和生態(tài)破壞，因而污染防治是環(huán)境保護事業(yè)的兩大任務之一。事實上，由于環(huán)境污染和其他公害對環(huán)境資源和人體健康的危害較之生態(tài)破壞更為直接和顯而易見，而且環(huán)境污染往往又是生態(tài)破壞的直接原因，所以各國的環(huán)境保護事業(yè)基本上是直接起源于對環(huán)境污染的治理。各國國內(nèi)尚且如此，國際環(huán)境的污染問題就更應得到重視和有效的解決。
2、嚴峻的現(xiàn)狀
“本世紀以來，隨著科技進步和社會生產(chǎn)力的極大提高，人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富，加速推進了文明發(fā)展的進程。與此同時，人口劇增、資源過度消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞和南北差距擴大等日益突出，成為全球性的重大問題，嚴重地阻礙著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，繼而威脅著全人類的未來生存和發(fā)展�！雹�
由聯(lián)合國列出的威脅人類生存的`全球十大環(huán)境問題包括：
�。ㄒ唬┤驓夂蜃兣�；
�。ǘ┏粞鯇拥暮膿p與破壞；
�。ㄈ┥锒鄻有詼p少；
�。ㄋ模┧嵊曷�；
�。ㄎ澹┥咒J減；
�。┩恋鼗哪�
�。ㄆ撸┐髿馕廴�；
�。ò耍┧廴�；
（九）海洋污染；
（十）危險性廢物越境轉(zhuǎn)移。
從這十個亟待解決的問題中不難看出，“污染”是直接或間接導致這些問題產(chǎn)生的“罪魁禍首”。
而目前，就我國的環(huán)境污染來看，形勢是相當嚴峻的。
“我國有80%左右的污水未經(jīng)處理就直接排入水域，造成全國三分之一以上的河段受到污染，90%以上城市水域污染嚴重，近50%的重點城鎮(zhèn)水源不符合飲用水標準。我國地下水也普遍受到不同程度的污染，湖泊的污染也有增無減，富營養(yǎng)化程度逐年加重。另外，水污染導致城市缺水現(xiàn)象更加嚴重，我國南方城市因水污染導致缺水量占這些城市總?cè)彼康?0%-70%.”②
日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對我國正在實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴重的負面影響，而且還嚴重地威脅到城鄉(xiāng)居民的飲水安全和人民群眾的健康。除此以外，我國還面臨著固體廢物污染、大氣污染、放射性污染等等問題。
由此可以想象，國際環(huán)境的污染已經(jīng)達到什么樣的程度，而環(huán)境保護工程的前景也是不容樂觀的。
“在這種嚴峻形勢下，人類不得不重新審視自己的社會經(jīng)濟行為和走過的歷程，認識到通過高消耗追求經(jīng)濟數(shù)量增長和”先污染后治理“的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不再適應當今和未來發(fā)展的要求，而必須努力尋求一條經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的、既能滿足當代人的需求而又不對滿足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路�！雹�
3、國際環(huán)境污染防治法的發(fā)展
有關(guān)環(huán)境保護的國內(nèi)立法，早在中世紀時就在一些國家出現(xiàn)。但國際上保護環(huán)境的努力，直到二十世紀初才逐漸開始。最早的有關(guān)環(huán)境保護的國際條約，主要涉及兩個方面，一方面是野生物種的保護；另一方面就是界河和國際河流的漁業(yè)管理和水污染的防治，最著名的例子就是美國和加拿大1909年簽訂的《美加界水條約》。
二戰(zhàn)之后，有關(guān)環(huán)境保護的國際條約開始不斷增多。
1954年《國際防止還上油污公約》是最早的海洋環(huán)境保護的國際公約。
《長程越界大氣污染公約》是聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會于1979年簽署的，1983年生效。該公約是世界上第一個關(guān)于大氣污染的區(qū)域性公約，在控制酸雨污染等方面具有積極意義。
《聯(lián)合國海洋法公約》是1982年12月在牙買加的蒙特哥灣通過的，我國于1982年12月10日簽署，并于1996年6月7日批準加入該公約。
為和平地利用核能，防止核能利用給人類帶來危險，國際社會通過許多關(guān)于防止放射性和核污染方面的國際條約和公約，主要有1936年8月通過的《禁止核武器試驗條約》、1968年7月通過的《不擴散核武器條約》、1986年《核材料實質(zhì)保護公約》等等。
到1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在巴西里約熱內(nèi)盧通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀議程》、《氣候變化框架公約》等多項重要文件。這些宣言和公約最鮮明的一個特點在于把環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系起來，強調(diào)發(fā)展對于國際環(huán)境保護的重要意義，使得國際環(huán)境污染防治法的發(fā)展進入了一個新的階段。
環(huán)境污染論文6
社會環(huán)境污染治理的資金保障者
環(huán)境污染責任保險的資金保障功能主要表現(xiàn)在兩個方面：一是投保人通過投保此險種把向第三者依法承擔賠償責任的風險轉(zhuǎn)嫁給了保險公司，一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故，污染受害者就能及時從保險公司得到經(jīng)濟補償。如20xx年湖南株洲市的環(huán)境污染事故賠償案中，湖南平安產(chǎn)險公司在不到10天的時間內(nèi)就將1.1萬元賠款送到村民手中，為污染受害者及時提供了經(jīng)濟補償。截至20xx年10月，湖南省已有32家投保企業(yè)在發(fā)生環(huán)境污染事故后獲得了保險公司的服務和賠償，已決、未決賠付金額合計近370萬元。二是環(huán)境污染損害賠償基金的建立將為重大環(huán)境污染事故的超賠部分及應急處理費用的墊付提供資金保障，使受害人能得到及時、充分、有效的救濟。我國嘗試建立環(huán)境污染損害賠償基金是從船舶油污損害賠償基金的設(shè)立開始的。為減少因特大溢油事故導致巨額清污費用總是由國家財政負擔，財政部和交通部在今年的5月11日聯(lián)合出臺了《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》，令船舶油污損害的救濟與賠償有了資金來源。
企業(yè)環(huán)境風險管理的督促者
企業(yè)投保環(huán)責險后，保險公司從自身風險的控制角度出發(fā)，必然非常注重參與投保企業(yè)的風險與隱患排查的監(jiān)督。一是事前的風險評估與控制。投保前都要嚴格選擇投保企業(yè)，要求投保企業(yè)要依法通過環(huán)評審核、環(huán)保驗收、環(huán)保安全檢查，還要確保環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)正常及相關(guān)配置符合規(guī)定，具有嚴格的環(huán)�？刂浦贫取６鞘轮械娘L險檢查。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、存儲、運輸、銷售的物品目錄，分析尋找可能造成污染的根源。保險公司還會自行或委托相關(guān)機構(gòu)為投保企業(yè)免費提供防災防損專業(yè)知識方面的業(yè)務培訓。三是事后的減損賠付。對于企業(yè)發(fā)生的保險事故，保險公司會第一時間介入，積極協(xié)調(diào)有關(guān)各方做好事故認定、賠款支付等善后處理。保險公司正是通過這一系列的風險控制舉措，落實了監(jiān)督機制，提高了社會管理效率。
促進作用。一是實行有差別的費率制度。根據(jù)投保企業(yè)的碳排放量的年度預估額度，實施有差別的費率。如《南京市環(huán)境污染責任保險實施的意見》（征求意見稿）中規(guī)定，環(huán)境污染責任保險費率各檔基準值均不超過2.0%，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點、風險等級等因素可在該檔次的基準費率基礎(chǔ)上進行調(diào)整，調(diào)整系數(shù)不超過50%。二是實行保費浮動機制。南京市的征求意見稿中規(guī)定，投保期間未發(fā)生環(huán)境污染事故的，續(xù)保時保險公司應當對該企業(yè)給予下浮優(yōu)惠，最大不超過10%，累計優(yōu)惠不超過30%。對未按規(guī)定做好環(huán)境污染防范工作，且投保期間發(fā)生環(huán)境污染事故的，續(xù)保時保險公司可將費率上浮，最大不超過12%。費率杠桿機制的建立，強化了企業(yè)風險責任管理，促進了參保企業(yè)降低污染排放量，增強了企業(yè)治污積極性。
環(huán)境保護扶持政策的推動者
在環(huán)境污染責任保險的試點過程中，各地相繼都出臺了許多扶持政策，以引導企業(yè)參保，最終實現(xiàn)節(jié)能減排、治理污染的`目的。如四川省環(huán)保廳下發(fā)的《關(guān)于環(huán)境污染責任保險工作的實施意見》中規(guī)定：將環(huán)境污染責任保險與企業(yè)污染治理補助資金掛鉤，對參保企業(yè)在污染治理資金補助上給予傾斜；將是否參加環(huán)境污染責任保險作為企業(yè)綠色信貸、環(huán)保評先創(chuàng)優(yōu)等重要審查內(nèi)容之一。深圳保監(jiān)局在試點環(huán)境污染責任保險時實行“四掛鉤”政策：一是將危險廢物經(jīng)營單位開展環(huán)境污染責任保險試點工作的實效，作為對其年度綜合評價考核和環(huán)境污染事故應急管理的基本內(nèi)容。二是將危險廢物經(jīng)營單位購買環(huán)境污染責任保險作為通過環(huán)保核查的基本要求。三是將危險廢物經(jīng)營單位購買環(huán)境污染責任保險作為發(fā)放環(huán)保專項資金的優(yōu)先考慮因素。四是將開展環(huán)境污染責任保險工作的實效與企業(yè)環(huán)保信用掛鉤，通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)、環(huán)保季度公報向社會公開，并推動媒體報道和宣傳。環(huán)境污染責任保險的實施在推動環(huán)境保護扶持政策的同時，實現(xiàn)了倒逼作用，從另一個方面推動了企業(yè)提高環(huán)境風險管理的重視度。
社會管理的輔助者、創(chuàng)新者
環(huán)境污染責任保險作為一種市場化的社會管理機制，可以發(fā)揮風險管理、關(guān)系管理、信用管理的三重功能，更好地輔助政府履行社會管理職能，推進社會管理創(chuàng)新。
財產(chǎn)險公司具有衡量和分析風險的專業(yè)知識，具有數(shù)理分析的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，因此可以為風險管理提供數(shù)據(jù)支持。同時，保險公司可配合安監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門的合作，做好風險監(jiān)測和預警，強化和規(guī)范防災防損工作，有效預防安全生產(chǎn)事故，降低污染事故損失，提高全社會應對風險的能力。此外，差別費率及保費浮動機制也促進了企業(yè)開展污染事故防治、降低污染風險的積極性。
環(huán)境責任險開展過程中，保險公司從事前、事中、事后介入污染處理的全過程，為維護企業(yè)、政府、受害人之間正常有序的社會關(guān)系創(chuàng)造了有利條件。此外，保險公司與環(huán)保、安監(jiān)、交通、海事、財政、銀行等部門相互之間都建立了合作機制，加強了溝通與聯(lián)系，從而提高了社會運行效率。
保險合同是最大誠信合同，這要求保險公司在開展業(yè)務的過程中，要做到最大誠信，特別是賠付環(huán)節(jié)。而湖南、四川省的首例環(huán)境責任保險的賠付都向公眾展示了保險公司的誠信度，這為全社會誠信意識的增強具有示范作用。此外，保險公司收集的企業(yè)履約行為記錄及環(huán)保信用信息可以為社會信用體系的建立及管理提供重要的信息資源，同時為社會信用信息的共享提供了基礎(chǔ)。
環(huán)境污染論文7
幾年的化學教學加上自己平時的所見所想，化學對我們的影響實在是太大了。特別是化學與環(huán)境污染方面對我的觸動更大。以前水還是清澈見底的，大人們還可以在池塘里洗衣服，小孩則是可以在池塘里洗澡玩耍沒。可是現(xiàn)在的池塘呢，不是干涸就是污水，慘不忍睹。我在想，我一定要讓我的學生學會化學，學懂化學，不再讓化學傷害到我們可愛的家園。
第一個方面是化學與大氣污染，大氣污染主要是大氣中的化學污染物，這些污染物有很多的種類，其中對人體的危害的污染物有幾十種，我國的大氣污染屬于煤炭型污染，主要的污染物是煙塵和二氧化硫，此外，還有氮氧化物和一氧化碳等。這些污染物主要通過呼吸道進入人體內(nèi)，不經(jīng)過肝臟的解毒作用，直接由血液運輸?shù)饺�。所以，大氣的化學性污染對人體健康的危害很大。這種危害可以分為慢性中毒、急性中毒和致癌作用三種。其中慢性中毒最為可怕，通過人體慢慢的富集作用，一旦達到臨界點，那么人體所受到的傷害非常大，科學研究表明，城市大氣的化學性污染是慢性支氣管炎、肺氣腫和支氣管哮喘等疾病的重要誘因。急性中毒在工廠大量排放有害氣體并且無風、多霧時，大氣中的化學污染物不易散開，就會使人急性中毒。例如1961年，日本四日市的三家石油化工企業(yè)，因為不斷地大量排放二氧化硫
等化學性污染物，再加上無風的天氣，致使當?shù)鼐用裣蟀l(fā)生，后來，當?shù)氐倪@種大氣污染得到了治理，哮喘病的發(fā)病率也隨著降低了。
針對這種對人體的污染現(xiàn)象，我認為我們要發(fā)揚綠色化學的精神，綠色化學又稱綠色技術(shù)、環(huán)境無害化學、環(huán)境友好化學、清潔化學。綠色化學即是用化學及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。建立綠色化學的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點出發(fā)，重新審視和改革傳統(tǒng)化學，從而使我們對環(huán)境的治理可以從治標轉(zhuǎn)向治本。為此，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無毒、無害并可循環(huán)使用的物料，化學反應的綠色化，是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。在這一領(lǐng)域工作中，我的想法就是從根本上斷絕污染源，這樣才能有效的防治環(huán)境污染，才能從根本上防治污染對人體的危害。 第二個方面是化學與水污染對人體的危害，河流，湖泊等水體被污染后，對人體健康會造成嚴重的危害，這主要表現(xiàn)在以下三個方面。第一，飲用污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。例如，1956年，日本熊本縣的水俁灣地區(qū)出現(xiàn)了一些病因不明的患者�；颊哂携d攣、麻痹、運動失調(diào)、語言和聽力發(fā)生障礙等癥狀，最后因無法治療而痛苦地死去，人們稱這種怪病為水俁病。科學家們后來研究清楚了這種病是由當?shù)睾琀g的工業(yè)廢水造成的。Hg轉(zhuǎn)化成甲基汞后，富集在魚、蝦和貝類的體內(nèi)，人們?nèi)绻L期食用這些魚、蝦和貝類，甲基汞就會引起以腦細胞損傷為主的慢性甲基汞中毒。孕婦體內(nèi)的甲基汞，甚至能使患兒發(fā)育不良、智能低下和四肢變形。第二，被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三，一些具有致癌作用的化學物質(zhì)，如砷 (As)、鉻（Cr)、苯胺等污染水體后，可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長期飲用這樣的污水，容易誘發(fā)癌癥。
水是我們賴以生存的基礎(chǔ)，我們生活的處處都離不開水，針對水污染這種現(xiàn)象，如果要我來防治水污染，我會首先治理水源頭，因為水污染是從上到下的，源頭被污染，那么下方自然跟著被污染，而源頭的治理就是一些生活或者生產(chǎn)垃圾，污水的排放，這自然需要政府相關(guān)部門的大力支持，關(guān)閉一些污染嚴重的企業(yè)，加強對群眾的.環(huán)境污染的思想教育，這樣才能杜絕源頭的水污染；其次就是對水源的治理，要定期消毒，保護好水源。 第三個方面就是固體廢棄物對人體健康的危害， 固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì)，如采礦業(yè)的廢石，工業(yè)的廢渣，廢棄的塑料制品以及生活垃圾。應當認識到，固體廢棄物只是在某一過程或某一方面沒有使用價值，實際上往往可以作為另一生產(chǎn)過程的原料被利用，因此，固體廢棄物又叫“放在錯誤地點的原料”。但是，這些“放在錯誤地點的原料”，往往含有多種對人體健康有害的物質(zhì)，如果不及時加以利用，長期堆放，越積越多，就會污染生態(tài)環(huán)境，對人體健康造成危害。
針對固體廢棄物的污染，我們應該及時的加以利用，生產(chǎn)部門應該提前告知群眾這些固體廢棄物的危害，當然政府部門應該加強問責制，要精確代個人，具體誰負責這件事，那么要是出了事就得負責任，這樣才能震懾企業(yè)，使其約束一些污染行為。 當今社會，我們強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，當今，可持續(xù)發(fā)展觀是世人普遍認同的發(fā)展觀。它強調(diào)人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，既要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護自然資源和環(huán)境，使子孫后代能永續(xù)發(fā)展。綠色化學正是基于人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理論。在1984年，美國環(huán)保局(EPA)提出“廢物最小化”，這是綠色化學的最初思想�；瘜W這門學科與我們的生活息息相關(guān)，我們將來要從事環(huán)境治理的工作，就需要不斷地去了解化學，了解事物內(nèi)部發(fā)展規(guī)律，從根本上杜絕環(huán)境污染，這樣對我們?nèi)祟惥褪亲詈玫幕貓�，對大自然也是一份滿意的回應。
最后，我希望人人都能夠有保護環(huán)境的意識，雖然我們在行動上的作用微不足道，但是擁有一顆保護環(huán)境的心才是最好的結(jié)果，每天看看那些環(huán)境污染的報道，這樣我們自己的內(nèi)心也會有些許的共鳴，才能在內(nèi)心給自己下一個保護環(huán)境的意識。
環(huán)境污染論文8
一、文獻綜述
以單獨的省或直轄市為研究對象的研究，結(jié)論也有較大的差異，造成這種差異的原因，既有選取的時間范圍方面的原因，也有各個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的原因。除此之外，還有數(shù)據(jù)方面的原因，比如各個地區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑可能存在差距，甚至同一地區(qū)不同年份統(tǒng)計口徑都可能存在差異。所以統(tǒng)計范圍過大，可能會造成數(shù)據(jù)質(zhì)量的損失，以全國為研究對象明顯會存在這樣的問題�；诖�，本文將以西部具有代表性的城市重慶為研究對象，研究重慶市在西部大開發(fā)進程中環(huán)境污染與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。
以重慶市作為研究對象的主要原因有:
一是因為重慶市作為西部大開發(fā)的代表城市，可以大致評判西部大開發(fā)進程中經(jīng)濟增長與環(huán)境的關(guān)系，研究成果對西部大開發(fā)的其他城市也有一定的借鑒意義;
二是因為西部的其他城市或省份數(shù)據(jù)不全，對全面研究西部地區(qū)經(jīng)濟增長與環(huán)境污染造成一定的困難，而重慶市的數(shù)據(jù)相對來說更加全面、更容易獲取，所以選擇重慶市而不是整個西部地區(qū)作為研究對象。
二、數(shù)據(jù)說明及描述
(一)數(shù)據(jù)說明
本文使用重慶市經(jīng)濟與環(huán)境污染指標的數(shù)據(jù)，選用工業(yè)廢水排放量(water)、工業(yè)廢氣排放總量(air)、工業(yè)二氧化硫排放總量(so2)、工業(yè)煙(粉)塵排放量(dust)以及工業(yè)固體廢棄物排放量(solid)等五類環(huán)境污染指標數(shù)據(jù)。由于統(tǒng)計年鑒中國知網(wǎng)上沒有直接給出重慶市人口的數(shù)據(jù)，本文使用重慶市第四次人口普查數(shù)據(jù)和第五次人口普查的數(shù)據(jù)的平均數(shù)近似替代重慶市總?cè)丝�。以上的�?jīng)濟、環(huán)境、人口數(shù)據(jù)均來源于重慶市統(tǒng)計年鑒。
(二)數(shù)據(jù)描述
通過觀察五類污染指標的時間變化趨勢，筆者發(fā)現(xiàn):
(1)在重慶市的工業(yè)廢氣排放總量維持在較低的水平，然而，重慶市工業(yè)廢氣排放總量快速增加，一直達到頂峰，之后逐漸減少;
(2)二氧化硫污染物總體上呈現(xiàn)先減后增的“N形”趨勢，二氧化硫污染物總量在20xx年之前一直呈減少之勢，之后一直增加，直到20xx年又呈減少之勢;(3)工業(yè)廢水排放量、工業(yè)煙(粉)塵排放量和工業(yè)固體廢棄物排放量就總量而言，除個別年份之外基本呈遞減的趨勢。生的污染物的排放量，更能體現(xiàn)經(jīng)濟增長的效率和環(huán)境代價，可體現(xiàn)經(jīng)濟增長的質(zhì)量，所以本文使用該指標來分析重慶市經(jīng)發(fā)展經(jīng)濟過程中付出的環(huán)境成本。單位GDP所產(chǎn)生的二氧化硫、工業(yè)粉塵、固體廢棄物、廢水、廢氣呈遞減的趨勢，說明經(jīng)濟增長所帶來的環(huán)境成本在逐步減小。每萬元GDP產(chǎn)生的五類污染物逐年下降有，可能是因為GDP的增長速度快于污染物排放量的增長速度造成的。
三、計量模型與實證結(jié)果
根據(jù)以上的回歸模型，可以看出重慶市經(jīng)濟每增長1個百分點，會使重慶市工業(yè)廢氣增加約0．91個百分點，工業(yè)粉塵的排放量減少約1．65個百分點，二氧化硫的排放量減少約3．91個百分點，固體廢棄物排放減少約0．53個百分點，廢水的'排放量減少約1．74個百分點。這表明隨著西部大開發(fā)的逐步深入，外來投資的增加使得重慶市的環(huán)境有所改善，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟的增長使得重慶市的工業(yè)粉塵、二氧化硫、固體廢棄物、廢水排放量在一定程度上有所降低;相反，經(jīng)濟的增長使得重慶市工業(yè)廢廢氣的排放量較大的增加。另外，本文通過利用五類環(huán)境污染指標與GDP關(guān)系圖的分析可以得出:
(1)重慶市廢氣排放量與經(jīng)濟增長呈倒U形關(guān)系，并且在人均GDP達到24000元時，廢氣排放量達到最大值，超過24000元，廢氣排放量逐漸減少;
(2)重慶市工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟增長大致呈U形的關(guān)系，并且在人均GDP為28000元時達到最低的，超過該值，粉塵排放量則逐漸增加;
(3)重慶市人均工業(yè)二氧化硫排放量與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系大致呈N形的關(guān)系，并且分別在人均GDP為9000元和15000元時，工業(yè)二氧化硫的人均排放量分別達到極小值和極大值;
(4)重慶市人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量與經(jīng)濟增長之間呈反向變動，即隨著人均GDP值的增大，人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量逐漸減少。
四、結(jié)論
本文運用重慶市經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的數(shù)據(jù)，通過建立計量模型，研究經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系，本文得到如下結(jié)論:
(1)重慶市在發(fā)展經(jīng)濟的進程中，經(jīng)濟增長的質(zhì)量不斷提高，即每萬元GDP產(chǎn)生的五類污染物的數(shù)量逐漸降低;
(2)重慶市經(jīng)濟增長會使得工業(yè)粉塵、工業(yè)二氧化硫、固體廢棄物的、廢水的人均排放量在不同程度上下降，但是會使得工業(yè)廢氣的人均排放量增加;
(3)重慶市五類污染物與經(jīng)濟增長呈不同的關(guān)系，具體表現(xiàn)為廢水排放量與經(jīng)濟增長呈倒U形關(guān)系，工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟增長呈U形關(guān)系，工業(yè)二氧化硫與經(jīng)濟增長呈N形關(guān)系，固體廢棄物與經(jīng)濟增長呈反向變化。重慶市在西部大開發(fā)中，五類污染物的排放量都逐漸減少，經(jīng)濟增長的質(zhì)量不斷提升，說明重慶市在環(huán)境治理方面的成效比較顯著。但是，隨著經(jīng)濟的增長，會使得工業(yè)廢氣排放量增加，所以重慶市應該加大對空氣污染的整治力度，降低空氣污染。由于五類污染物與經(jīng)濟增長的關(guān)系不同，不同污染物與經(jīng)濟增長的拐點不一致，這要求重慶市在發(fā)展經(jīng)濟過程中要兼顧經(jīng)濟增長與環(huán)境污染，加大對環(huán)境污染的整治力度。
環(huán)境污染論文9
1概述
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重,突發(fā)性環(huán)境污染事故也時有發(fā)生。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理和污染控制的主要手段之一,正在發(fā)揮不可替代的作用。但是,由于我國面積遼闊,地面環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點分散,僅依靠現(xiàn)有的監(jiān)測臺站和傳統(tǒng)監(jiān)測技術(shù)方法不能滿足連續(xù)、動態(tài)、宏觀、快速監(jiān)測環(huán)境污染的要求,也滿足不了及時、準確地做出環(huán)境質(zhì)量報告和污染預報的要求。因此,日益惡化的環(huán)境迫切需要實時、快速、宏觀、準確的監(jiān)測技術(shù),以便更加全面準確地反映環(huán)境污染對生態(tài)系統(tǒng)和人體健康的影響。近年來國內(nèi)外大量實踐表明,遙感技術(shù)是獲取環(huán)境信息的強有力手段,是實現(xiàn)這一目的的極其有效的技術(shù)。運用遙感技術(shù)監(jiān)測環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境狀況,正確評價環(huán)境質(zhì)量,尋求改善生態(tài)環(huán)境的途徑和措施,具有重要的意義。
遙感技術(shù)具有監(jiān)測范圍廣、速度快、成本低,且便于進行長期的動態(tài)監(jiān)測等優(yōu)勢,還能發(fā)現(xiàn)用常規(guī)方法往往難以揭示的污染源及其擴散的狀態(tài),因此遙感技術(shù)正廣泛地應用于監(jiān)測水污染、大氣污染等環(huán)境問題。它不僅可以快速、實時、動態(tài)、省時省力地監(jiān)測大范圍的環(huán)境變化和環(huán)境污染,具有其它常規(guī)方法不可替代的優(yōu)越性;也可實時、快速跟蹤和監(jiān)測突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生、發(fā)展,并及時制定處理措施,減少污染造成的損失。因此,發(fā)展我國的環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù),建立重大環(huán)境事故的預報、預警和應急響應系統(tǒng),對保護我國環(huán)境及發(fā)展經(jīng)濟都具有重要作用,能產(chǎn)生巨大的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。
2環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)
遙感技術(shù)是一種利用物體反射或輻射電磁波的固有特性,遠距離不直接接觸物體而識別、測量并分析目標物性質(zhì)的技術(shù)。根據(jù)所利用的波段,遙感監(jiān)測技術(shù)主要分為可見光、反射紅外遙感技術(shù),熱紅外遙感技術(shù),微波遙感技術(shù)三種類型。當前,遙感的應用已深入到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、地理、地質(zhì)、海洋、水文、氣象、環(huán)境監(jiān)測、地球資源勘探、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、和軍事偵察等諸多領(lǐng)域,從室內(nèi)的工業(yè)測量到大范圍的陸地、海洋、大氣信息的采集以至全球范圍的環(huán)境變化的監(jiān)測。
遙感技術(shù)在環(huán)境污染監(jiān)測中的應用發(fā)展很快,現(xiàn)在已可測出水體的葉綠素含量、泥沙含量、水溫、水色;可測定大氣氣溫、濕度、CO、NOx、CO2、O3、ClOx、CH4等主要污染物的濃度分布;可測定固體廢棄物的堆放量、分布及其影響范圍等,還可對環(huán)境污染事故進行遙感跟蹤調(diào)查,預報事故發(fā)生點、污染面積、擴散程度及方向,估算污染造成的損失并提出相應的對策。近幾年來,隨著全球環(huán)境問題日益突出,具有全球覆蓋、快速、多光譜、大信息量的遙感技術(shù)已成為全球環(huán)境變化監(jiān)測中一種主要的技術(shù)手段。國際上相繼提出了一系列的全球環(huán)境遙感監(jiān)測計劃,其中主要有美國宇航局(NASA)的對地觀測計劃(EOS)、歐空局的對地觀測計劃和日本的對地觀測計劃等。這些計劃將極大地推動環(huán)境遙感技術(shù)的實用化和遙感技術(shù)的發(fā)展。
3遙感在環(huán)境監(jiān)測中的應用
3.1水環(huán)境污染遙感監(jiān)測
對水體的遙感監(jiān)測是以污染水與清潔水的反射光譜特征研究為基礎(chǔ)的�？偟目磥�,清潔水體反射率比較低,水體對光有較強的吸收性能,而較強的`分子散射性僅存在于光譜區(qū)較短的譜段上。故在一般遙感影像上,水體表現(xiàn)為暗色色調(diào),在紅外譜段上尤其明顯。為了進行水質(zhì)監(jiān)測,可以采用以水體光譜特性和水色為指標的遙感技術(shù)。
遙感監(jiān)測視野開闊,對大面積范圍里發(fā)生的水體擴散過程容易通覽全貌,觀察出污染物的排放源、擴散方向、影響范圍及與清潔水混合稀釋的特點。從而查明污染物的來龍去脈,為科學地布設(shè)地面水樣監(jiān)測提供依據(jù)。在江河湖海各種水體中,污染物種類繁多。為了便于遙感方法研究各種水污染,習慣上將其分為泥沙污染、石油污染、廢水污染、熱污染和水體富營養(yǎng)化等幾種類型。
3.2大氣污染遙感監(jiān)測
大氣遙感是利用遙感器監(jiān)測大氣結(jié)構(gòu)、狀態(tài)及變化。大氣遙感器除了測量氣溫、水蒸汽、大氣中的微量成分氣體、氣溶膠等的三維分布以外,還用來進行風的測量及地球輻射收支的測量等。
影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素是氣溶膠含量和各種有害氣體。這些物理量通常不可能用遙感手段直接識別。水汽、二氧化碳、臭氧、甲烷等微量氣體成分具有各自分子所固有的輻射和吸收光譜,所以,實際上是通過測量大氣的散射、吸收及輻射的光譜而從其結(jié)果中推算出來的。通過對穿過大氣層的太陽(月亮、星星)的直射光,來自大氣和云的散射光,來自地表的反射光,以及來自大氣和地表的熱輻射進行吸收光譜分析或發(fā)射光譜分析,從而測量它們的光譜特性來求出大氣氣體分子的密度。測量中所利用的電磁波的光譜范圍很寬,從紫外、可見、紅外等光學領(lǐng)域一直擴展到微波、毫米波等無線電波的領(lǐng)域。大氣遙感器分為主動式和被動式,主動方式中有代表性的遙感器是激光雷達,被動式遙感器有微波輻射計、熱紅外掃描儀等。
4國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
我國環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)發(fā)展和應用的主要問題有:①環(huán)境污染遙感監(jiān)測系統(tǒng)和技術(shù)方法基本上處于起步階段。雖然我國的遙感理論、技術(shù)和應用發(fā)展很快,但與國外相比差距甚大,在環(huán)境污染監(jiān)測中的應用基本還沒有開展起來,目前在全國范圍內(nèi)基本上沒有建立起環(huán)境遙感的監(jiān)測體系與系統(tǒng)。②對于環(huán)境監(jiān)測而言,傳感器的技術(shù)性能要求較高,不僅要求傳感器能提供高分辨率的探測,而且要求具有全天候、全天時、大范圍、多譜段和靈敏度高的特點,這樣才能滿足環(huán)境污染動態(tài)、實時、多樣的監(jiān)測需求。當前所用的高分辨率傳感器基本上依靠進口,在地面和飛機上測量化學成分的遙感技術(shù)還處于實驗室的摸索階段,而在環(huán)境污染監(jiān)測中的應用基本空白。③遙感信息源缺乏。目前我國尚未發(fā)射自己的環(huán)境污染監(jiān)測遙感衛(wèi)星,遙感信息源主要來自于國外的相關(guān)衛(wèi)星資料。同時國際上用于環(huán)境監(jiān)測的遙感商業(yè)衛(wèi)星寥寥無幾,從而客觀上制約了我國環(huán)境遙感監(jiān)測技術(shù)和應用水平的發(fā)展。④新型遙感技術(shù)在環(huán)境污染監(jiān)測上應用的理論和方法有待探索和發(fā)展,缺少環(huán)境污染遙感監(jiān)測體系與系統(tǒng)。
5結(jié)論與展望
目前,遙感技術(shù)正從單一遙感資料的分析,向多時相、多數(shù)據(jù)源(包括非遙感資料數(shù)據(jù))的信息復合與綜合分析過渡;從資源環(huán)境靜態(tài)分布研究,向動態(tài)過程監(jiān)測過渡;從動態(tài)監(jiān)測,向預測、預報過渡;從定性調(diào)查、系列制圖,向計算機輔助的數(shù)字處理、定量自動制圖過渡;從對各種事物的表面性的描述,向內(nèi)在規(guī)律分析、定量化分析過渡。就環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)而言,有待于在以下幾方面加強研究:
(1)利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù),建立突發(fā)性環(huán)境污染事故的實時監(jiān)測和預警系統(tǒng)。通過集成多種遙感傳感器,并結(jié)合地面環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站的監(jiān)測數(shù)據(jù),進行多環(huán)境參數(shù)的自動監(jiān)測,并實時監(jiān)測各種指標的時空變化趨勢,以便在某些指標剛剛接近警戒線時預報可能出現(xiàn)的危機,確定環(huán)境污染事故所在的空間位置,并提供其空間影響范圍的模擬和模型方法,為突發(fā)性事故管理決策提供信息,實現(xiàn)連續(xù)、自動監(jiān)測和總量控制。如利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù),通過建立城市大氣環(huán)境質(zhì)量預測預報系統(tǒng),可以對城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況進行預報,并對可能發(fā)生的大氣污染事件提出預警。
(2)高性能傳感器的研制。重點發(fā)展能夠選擇監(jiān)測某種或某類優(yōu)先污染物(如氯苯和硝基苯等)濃度的遙感器。
(3)研制環(huán)境污染物的定量遙感監(jiān)測技術(shù)。如利用水面反射光譜測量與水質(zhì)參數(shù)進行回歸分析,建立某一譜段上光譜反射率與某些水質(zhì)參數(shù)的函數(shù)關(guān)系式。一般來說,水質(zhì)參數(shù)中的透明度、固體懸浮物濃度、葉綠素含量和水面混濁度與光譜反射率或衛(wèi)星影像的密度值之間往往存在比較明顯的對應關(guān)系。
(4)將環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)與GIS(地理信息系統(tǒng))、GPS(全球定位系統(tǒng))、ES(專家系統(tǒng))技術(shù)集成。利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測集成系統(tǒng),可以大大提高環(huán)境監(jiān)測的科學性、合理性及智能化程度,從而大大擴展環(huán)境監(jiān)測的應用范圍。集成技術(shù)應用于環(huán)境污染遙感監(jiān)測中的優(yōu)越性具體體現(xiàn)如下:遙感監(jiān)測技術(shù)為集成系統(tǒng)提供正確、迅速、宏觀的環(huán)境污染監(jiān)測數(shù)據(jù),GIS可利用其強大的空間信息管理功能,建立各類有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的理化特性數(shù)據(jù)庫,有關(guān)自然、經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫和圖形庫及模型庫,同時可結(jié)合地面監(jiān)測數(shù)據(jù),經(jīng)由GPS提供的精確位置信息,在ES技術(shù)支持下對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行有效的管理、分析和計算并將綜合數(shù)據(jù)以直觀、形象的圖形化方式輸出或顯示出來,從而使環(huán)境管理者迅速了解和掌握各類突發(fā)事故的多發(fā)地帶、發(fā)生頻率、潛在事故發(fā)生源的時空分布、事故發(fā)生后污染物的影響范圍及時空變化,更好地實現(xiàn)事故的預防、應急處置和災后恢復。
當前,我國環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)應依托我國的對地觀測技術(shù)和對地觀測系統(tǒng)的發(fā)展計劃,同時充分利用國際上資源環(huán)境衛(wèi)星系統(tǒng),開展廣泛的國際合作和交流,大力發(fā)展我國的環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù),并充分利用現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點和常規(guī)監(jiān)測方法,采用遙感技術(shù)與地面監(jiān)測相結(jié)合的方法,建立我國的環(huán)境污染遙感監(jiān)測系統(tǒng)。
環(huán)境污染論文10
摘要：從性質(zhì)上分析，責任保險一般都有一定的公益性和強制性，并且這兩種特性是相輔相成的。本文通過對環(huán)境污染責任保險功能的分析，著重于該險種強制實施的必要性，并且結(jié)合國外的先進經(jīng)驗，來論證責任保險兼具公益性和強制性。
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染責任保險公益性強制性
一、責任保險與環(huán)境污染責任保險
責任保險是以被保險人依法對第三者應承擔的民事?lián)p害賠償責任為承保對象的保險產(chǎn)品。習慣上把責任保險分為以下種類：公眾責任保險、產(chǎn)品責任保險、雇主責任保險和職業(yè)責任保險。近些年來，隨著環(huán)境問題的突出以及政府和公眾環(huán)保意識的加強，環(huán)境污染責任保險受到越來越多的重視。環(huán)境污染責任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三方造成的損害依法應承擔的賠償責任為保險標的的保險，它屬于責任保險，具有責任保險的一般特征，承保的是被保險人依法應向第三方承擔的經(jīng)濟賠償責任。此外，環(huán)境污染保險具有其特有的兩個特征：1主體的特定性。環(huán)境污染責任保險的被保險人主要是企業(yè)，且該企業(yè)必須依法成立，有自己的名稱和組織機構(gòu)，有自己的財產(chǎn)，能以自身的名義獨立進行民事活動；2保險賠付金額的不確定性。環(huán)境污染侵權(quán)受害地域廣闊、受害人數(shù)眾多且不確定、賠償數(shù)額巨大。一般不確定固定的保險賠付額。有些國家會規(guī)定總的賠付上限或者對單一個體的賠付上限。
二、環(huán)境污染責任保險的功能
當前，我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā)，嚴重污染環(huán)境，危害群眾身體健康和社會穩(wěn)定，特別是一些污染事故受害者得不到及時賠償。引發(fā)了很多社會矛盾。環(huán)境污染責任保險的以下功能，決定了它在應對環(huán)境污染事故上的優(yōu)越性。
(一)分散企業(yè)風險
由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數(shù)額巨大的特點，單一企業(yè)很難承受。通過環(huán)境污染責任保險，可以將單個企業(yè)的風險轉(zhuǎn)移給眾多的投保企業(yè)，從而使環(huán)境污染造成的損害由社會承擔，分散了單一企業(yè)的經(jīng)營風險，也能夠使企業(yè)迅速恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(二)發(fā)揮保險的社會管理功能
保險產(chǎn)品和保險公司的職能之一就包括社會管理功能，這在環(huán)境污染責任保險上體現(xiàn)得尤為突出。保險公司可以利用環(huán)境污染責任保險的費率杠桿機制來促使企業(yè)加強環(huán)境風險管理，提升環(huán)境管理水平，同時也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護意識。
(三)有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟補償，有效地保護受害者
目前我國對于環(huán)境污染造成的人身財產(chǎn)損害的賠償，主要由國家財政承擔，由于權(quán)力機構(gòu)的復雜性，使得受害人不能在最快的時間得到損失補償，從而甚至激化社會矛盾，而且也會增加國家財政的負擔。利用環(huán)境污染責任保險來參與環(huán)境污染事故的處理。有利于使受害人及時獲得經(jīng)濟補償，穩(wěn)定社會秩序，減輕政府的負擔，還可以促進政府職能的轉(zhuǎn)變。
三、我國環(huán)境污染責任保險的強制性分析
基于以上對環(huán)境污染責任保險功能的.分析，可以看出該險種具有很強的社會公益性。保險產(chǎn)品本身就具有社會管理和保障的功能，可以被看成是一種社會公眾產(chǎn)品，而責任保險的這種職能體現(xiàn)得尤為明顯，在責任保險中，環(huán)境污染責任保險又是其中社會性比較強的險種之一。因此，其具有社會公益性這一事實毋庸置疑。目前來看，環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生，公眾的環(huán)保意識逐漸增強，而企業(yè)方面對自己造成的環(huán)境污染賠償義務，或無力支付，或不自覺不主動不愿意支付：另外，企業(yè)購買環(huán)境污染責任保險的意識還遠遠不夠。因此，環(huán)境污染保險的購買就必須帶有強制性，特別是對于那些重污染、高風險的企業(yè)，只有這樣才能迅速有效地應對企業(yè)經(jīng)營活動造成的環(huán)境污染事故，更好地體現(xiàn)保險的社會管理功能，體現(xiàn)該險種的社會公益性。
四、從國外的經(jīng)驗看我國的環(huán)境污染責任保險
環(huán)境污染責任保險在西方發(fā)達國家已經(jīng)日趨成熟和完善。目前，國外主要由三種運行模式：第一種是以德國為代表，采取強制責任保險與財務保證或擔保相結(jié)合的環(huán)境污染責任保險制度：第二種是以美國為代表，采取強制責任保險為原則的保險制度，該強制責任保險主要針對有毒物質(zhì)和廢棄物的處理可能引發(fā)的損害賠償責任；第三種是以英國、法國為代表，以自愿保險為主、強制保險為輔的制度，一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責任投保，但對于法律規(guī)定必須投保的企業(yè)則強制投保。
我國的環(huán)境污染責任保險在投保方式上應采用以強制保險為原則、以自愿保險為例外的制度。由于我國企業(yè)在投保上的不積極，應該對易于發(fā)生環(huán)境侵權(quán)行為的行業(yè)和企業(yè)進行強制投保，而對那些不容易造成環(huán)境污染事故的企業(yè)則采取鼓勵自愿投保的方式。當然，首先需要對這些企業(yè)進行界定。
強制投保是一種政策性很強的投保方式，出臺相關(guān)的法律是當務之急。我國迄今并沒有統(tǒng)一的民法典，也沒有統(tǒng)一的侵權(quán)法。環(huán)境侵權(quán)的法律責任問題散見在《民法通則》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律中，而且往往只占很少的篇幅，甚至一筆帶過。在立法層面上，環(huán)境侵權(quán)責任并未得到其應有的重視。而在國外，如美國，所謂的環(huán)境污染強制責任保險，并不是真正意義上的強制，而是一種變相的強制。政府部門會在污染發(fā)生后對企業(yè)課以重罰，而且企業(yè)在環(huán)境侵權(quán)民事訴訟中如果敗訴，更要承擔天文數(shù)字的賠償金，這也就迫使企業(yè)不得不購買保險以分散自己的風險。因此。首先應該在立法層面為這一制度的實施確立基礎(chǔ)。此外，建立和健全環(huán)境污染責任保險制度還需要多部門共同的協(xié)作，包括立法機構(gòu)、環(huán)保部門、保險監(jiān)管部門、保險公司以及投保企業(yè)等。
當然，環(huán)境污染責任保險作為責任保險的一種，并不是唯一可以實施強制投保的險種。任何一種帶有很強的社會公益性的責任保險都可以列入強制投保的范疇，如公眾責任保險和食品安全責任保險等。責任保險的社會公益性與強制性是相輔相成的，其強制性應該以是否具有社會公益性作為衡量的基礎(chǔ)。對這些具有社會公益性的責任保險實施強制投保，不僅可以發(fā)揮保險社會穩(wěn)定器的功能。保護公眾的安全，使受害者盡快地得到救濟和補償，維護社會和諧，也可以有效地減輕政府的負擔，推動政府職能的轉(zhuǎn)變。
環(huán)境污染論文11
一、企業(yè)環(huán)境污染責任保險制度在試點中存在的問題
我國《環(huán)境保護法》規(guī)定，環(huán)境污染導致人身、財產(chǎn)損失的，訴訟時效期間為3年。據(jù)此規(guī)定，有關(guān)環(huán)境污染保險賠償糾紛也應當適用該規(guī)定。但是企業(yè)環(huán)境污染保險主要存在兩種:一種是針對突發(fā)性污染事故，一種是針對漸發(fā)性污染事故。由于漸發(fā)性污染事故對人身、財產(chǎn)的損害需要經(jīng)過很長時間才能顯現(xiàn)，一旦經(jīng)過保險承保期間，受害人只能向污染企業(yè)主張，而使損害往往難以得到完全賠償，同時這也使保險公司在某種程度上逃避保險責任，導致企業(yè)污染風險未能轉(zhuǎn)嫁，使其投保不積極。
二、解決企業(yè)污染保險在試點中存在問題的對策
(一)以強制責任保險為原則，任意責任保險為補充
相較于我國現(xiàn)存的一般保險，企業(yè)污染環(huán)境保險有其特殊性:它是以環(huán)境污染事故給他人造成人身和財產(chǎn)損害為保險標的、受益人只有在污染事故發(fā)生之后才能特定化。世界各國都根據(jù)本國國情探索出適合自己的保險模式，我國的保險模式也必須建立在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)之上，建立中國特色的企業(yè)環(huán)境污染保險模式。由于一般性投保以及保險合同雙方是建立在平等基礎(chǔ)之上的，遵循“契約自由”精神，而基于公共利益考量因素產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境污染保險需要國家正符介入。綜合企業(yè)規(guī)模及發(fā)展、企業(yè)的社會責任社會以及公共利益，對于國家規(guī)定的高危污染行業(yè)(危險化學、煤鋼、重金屬等)的.企業(yè)實行強制責任保險(例如廣東省《關(guān)于開展環(huán)境污染責任保險試點工作的指導意見》)，而對于其他的污染不太嚴重且規(guī)模較小的實行自愿原則，即任意保險制度。
(二)培養(yǎng)環(huán)境污染保險有關(guān)的專業(yè)性人才，提高專業(yè)技術(shù)
在環(huán)境污染保險的全過程都需要專業(yè)的人才的參與。首先，投保之前需要專業(yè)人才對企業(yè)環(huán)境污染的風險進行綜合評估，這是保險公司是否愿意承保(自愿保險企業(yè))的基礎(chǔ)，也是確定保險費率和承包范圍的基礎(chǔ)。其次，由于這種保險是將企業(yè)的污染風險專業(yè)給保險公司，因此保險公司基于自身利益的考量，在承保期間必然要對企業(yè)的排污設(shè)施和生產(chǎn)流程進行必要監(jiān)督，這也需要有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員才能完成。最后，投保企業(yè)一旦出現(xiàn)污染事故，對于污染事故的原因、損失范圍的認定也需要專業(yè)人員的介入，畢竟這關(guān)系到受損害第三人的賠償問題和保險公司支付保險賠償金的多少問題。而目前我國關(guān)于這方面的專業(yè)人才難以滿足當下和未來的需求，因此，應該加快培養(yǎng)這方面的技術(shù)型人才。
(三)分類計算保險索賠時效，以平衡各方利益
訴訟時效直接關(guān)系到當事人利益的保護，一方面有利于督促損害方及時行使權(quán)力，保護其受損利益;另一方面，一旦訴訟時效經(jīng)過，免除侵害方的責任。而企業(yè)環(huán)境污染保險亦如此，但是根據(jù)我國新修訂的《環(huán)境保護法》第66條和企業(yè)環(huán)境污染保險有關(guān)規(guī)定，針對漸發(fā)性污染損害，難以使受損方利益得以保護。因為漸發(fā)性污染損害的潛伏期較長，損害后果在很長時間之后才能發(fā)生，這就使得一旦污染事故超過保險公司承保期限，就不再承擔責任。對于受損方來說，由于只能向造成污染事故的企業(yè)主張賠償，就很可能其損害得不到完全賠償。而對于投保企業(yè)來說，由于其支付了較高的保險費，最后企業(yè)污染風險卻得不到轉(zhuǎn)移，使得它們降低投保的積極性，更有甚者，企業(yè)由于最終自擔損害結(jié)果，導致企業(yè)的破產(chǎn)解散。因此，為了平衡三方之間的利益，有必要針對漸發(fā)性環(huán)境污染保險的訴訟時效作出特殊性規(guī)定，可以參照美國的“日落條款”，補充規(guī)定承保期限到期或保單失效后10年內(nèi)，發(fā)生承保范圍內(nèi)事項時，受損害方仍可直接向保險公司主張損害賠償。
環(huán)境污染論文12
摘要：當前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，與此同時，社會主義市場經(jīng)濟也給人們的思想造成了一定沖擊，為了適應經(jīng)濟發(fā)展的需求，必須一改傳統(tǒng)的思維方式，做到與時俱進在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對于環(huán)境污染治理工程而言，對其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內(nèi)容之一。然而，由于計劃經(jīng)濟體制下的一些歷史遺留問題，使得該項工作的開展不盡人意。為此，應采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平�；诖耍疚木铜h(huán)境污染治理工程管理進行淺談。
關(guān)鍵詞：環(huán)境工程;管理;對策
1、前言
環(huán)境污染治理工程的管理，是污染治理環(huán)保專項資金使用管理的重要環(huán)節(jié)，是提高環(huán)保投資效益、確保環(huán)境工程質(zhì)量、實現(xiàn)預期環(huán)境目標的有力保證。然而，環(huán)境管理，特別是環(huán)境污染治理工程的管理，作為一項獨立而具體的管理工作，既具有一般工程管理的共性，又有區(qū)別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它的復雜性和邊緣性兩方面。只有充分認識到它的這一特性，才能真正尋找出切合實際的行之有效的管理對策 。
2、環(huán)境污染治理工程的特殊性
2.1環(huán)境污染治理工程的復雜性
所謂環(huán)境污染治理工程的復雜性 ，主要指如下幾個方面：
2.1.1環(huán)境污染治理項目中污染因素的復雜
性絕大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)排放的污染物，不論是工業(yè)“三廢” (廢水、廢氣和廢渣 )，還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等，均為多種污染因子組成的復雜體系。例如：鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有 Cr Cd Cu Zn Fe K Ca Na Mg等多種污染物質(zhì)：噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機污染物組成：對于某一噪聲源的噪聲而言，由于振動、轉(zhuǎn)動、撞擊、摩擦 (氣流的、機械的 )等多種因素造成，具有某段混合頻率特征 (高頻、中頻、低頻 )的復雜噪聲源。
2.1.2與污染治理相關(guān)的生產(chǎn)工藝的復雜性
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝錯綜復雜，污染物的排放種類和排放方式也多種多樣，并且同一種產(chǎn)品可以出現(xiàn)不同的生產(chǎn)工藝，而同一種污染物同樣亦可來源于不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝 。如煉油廠的含油污水、機械廠的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業(yè)，所排放的含油污水性質(zhì)不同、成份復雜。
2. 1.3污染物對環(huán)境影響的復雜性
嚴格地講，當今世界，污染幾乎是無處不在，無時不有。污染來自多方面，它對環(huán)境的影響也是多層次的、復雜的 。甚至某些污染物復雜的危害性至今仍然沒有被人類全面認識。許多污染物不僅直接危害人類的生存和健康，而且會通過自然環(huán)境和社會環(huán)境諸多因素的影響，間接地破壞人類賴以生存發(fā)展的空間。如有對自然資源的影響，對動植物的影響，對大氣、水體、土壤乃至經(jīng)濟的、文化的人類生產(chǎn)和生活各方面的影響：有些是直接影響，有些是間接影響：有對環(huán)境的顯著影響，也有潛在的影響：有短期影響也有中長期影響等等 。總之，污染物對環(huán)境的影響錯綜復雜，它的影響作用和機理千差萬別，并且許多污染物在污染過程中還會發(fā)生遷移和轉(zhuǎn)化進而造成更多、更大的危害。
2.2環(huán)境污染治理工程的邊緣性
環(huán)境科學的邊緣性決定了環(huán)境污染治理工程的邊緣性。環(huán)境科學是一門新興的綜合性學科，它與生物學、物理學、地學、化學、工程學、醫(yī)學、法學、經(jīng)濟學等幾乎所有自然科學和社會科學學科，都存在十分密切的相關(guān)關(guān)系。那么，環(huán)境污染治理工程，作為環(huán)境保護范疇的一項關(guān)鍵工作，是在環(huán)境科學的理論指導下進行的，因此同樣具有顯著的綜合性和邊緣性。這里所講的環(huán)境污染治理工程，不是宏觀的大環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)工程，但對于整個生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境有著極其深刻的影響：它不是傳統(tǒng)的能源工程，但減少環(huán)境污染與節(jié)約能源往往是雙效并存：它也不屬于一般的建筑工程，但卻離不開建筑工程學的理論和實踐。正是這種跨學科、跨行業(yè)的特點，構(gòu)成了環(huán)境污染治理工程區(qū)別于其它傳統(tǒng)工程獨立存在又與其它工程緊密相聯(lián)的邊緣性。
3、環(huán)境污染治理工程的管理對策
3. 1管理的原則與要求
(1)引入市場競爭機制，公平競爭，統(tǒng)一管理。
(2)以環(huán)境效益目標為主，注重環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合。
(3)優(yōu)選技術(shù)先進，實用可靠，效益與投資比高的設(shè)計方案。
(4)優(yōu)選信譽好、質(zhì)量等級高、施工費用低、建設(shè)工期短的施工安裝隊伍。
(5)杜絕無證設(shè)計、無證施工和邊設(shè)計邊施工的現(xiàn)象。
(6)嚴格實行預算審查制度，控制工程規(guī)模。
(7)加強設(shè)計施工的過程管理，保證計劃順利實施。
(8)緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)改造，大力推行清潔生產(chǎn)工藝。
(9)鼓勵污染治理新技術(shù)的開展成果應用。
(10)建立建全工程檔案，保證基礎(chǔ)設(shè)計資料和數(shù)據(jù)的完整、準確、可靠。
3.2管理的組織和方法
環(huán)境污染治理工程的管理是通過組織設(shè)計、施工招投標，設(shè)計、預算審查等形式實現(xiàn)的。一般應由臨時組成的領(lǐng)導機構(gòu)，按照市場經(jīng)濟規(guī)律及有關(guān)管理程序，貫徹機會均等、公平競爭、擇優(yōu)選定的原則實行統(tǒng)一管理。臨時組織領(lǐng)導機構(gòu)是由建設(shè)單位的上級主管部門，市、區(qū)環(huán)保局，環(huán)保投資公司，市建設(shè)銀行，建設(shè)單位有關(guān)部門以及被邀請的專家組成。
根據(jù)上述環(huán)境污染治理工程的特殊性，在招標管理的方式方法上，還應采取區(qū)別對待，具體問題具體分析的'原則 。即：
(1)對治理難度大，技術(shù)復雜，要求高，總投資比較大的項目，尤其是國內(nèi)沒有成型經(jīng)驗的項目，實行公開招標管理 (又稱無限競爭招標)，并允許兩家或兩家以上的科研設(shè)計單位聯(lián)合投標。建設(shè)單位要公開發(fā)布信息，制定出具體的評標條件，優(yōu)選出中標單位。
(2)對于一些技術(shù)難度一般，治理工藝較成熟，總投資比較小的治理項目，可采取邀約招標方式 (又稱有限競爭招標方式)。即：邀請有環(huán)保工程治理經(jīng)驗的單位(通常是環(huán)保專業(yè)科研設(shè)計單位)進行投標，并從中優(yōu)選出一家。
(3)對于某些治理工藝成熟，技術(shù)先進，總投資特別小的項目 (一般需經(jīng)過論證并實際應用過的項目)，可采取指定招標方式。即：按國家有關(guān)規(guī)定，只能指定一個單位投標。在投標過程中，雙方進行價格、工期、質(zhì)量等合同的協(xié)商，如果達不成協(xié)議，也可另找其它單位議標。這樣做，可以收到投資省、速度快、質(zhì)量好的效果。
3.3環(huán)境工程市場管理中的行政行為
在環(huán)境工程市場三個主體，即政府、客戶、生產(chǎn)商中，作為宏觀管理的執(zhí)行者，政府及其職能部門如何使市場這只“看不見的手”發(fā)揮其對環(huán)境工程管理的調(diào)整作用，則是當務之急。 環(huán)境工程的市場管理從根本上講是法制管理，即完善市場法規(guī)，規(guī)范市場行為，加強市場監(jiān)督。 同時從微觀上放開環(huán)境工程市場， 利用市場的調(diào)節(jié)機制來調(diào)整客戶與生產(chǎn)商之間的關(guān)系， 從而逐步建立政府與社會相結(jié)合，充分發(fā)揮社會作用的市場管理體系
4、結(jié)語
環(huán)境污染治理工程存在著顯著的復雜性和邊緣性。幾年來的管理工作實踐表明，只有充分把握和認識環(huán)保工程的這一特點，真正把環(huán)境效益與經(jīng)濟效益有機地結(jié)合起來，才能創(chuàng)造出最佳投資效果。
也只有遵循市場規(guī)律，引入競爭機制，并嚴格按照管理的基本原則和程序，才能使環(huán)境污染治理工程的管理更加科學化、規(guī)范化，才能不斷提高我們的管理水平，促進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
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環(huán)境污染論文13
1 前言
對于環(huán)境的風險管理而言，環(huán)境影響的評價是一個不可或缺的重要環(huán)節(jié)，環(huán)境污染的責任保險則是環(huán)境的風險管理方式�，F(xiàn)階段兩者結(jié)合應用的案例并不多見，只有部分學者進行了嘗試，并且取得較好的效果。得出通過環(huán)評與環(huán)境污染的責任保險有機結(jié)合，可方便相關(guān)人員準確掌握環(huán)境情況，從而有針對性地制定管理措施，達到環(huán)境治理效果。
2 環(huán)境污染的責任保險經(jīng)營困境
2.1 污染事件中權(quán)威、科學認定標準比較缺乏
每一件污染的事件都會聯(lián)系到責任企業(yè)和污染項目，即便環(huán)保部具備環(huán)境監(jiān)測項目，但因為企業(yè)排放污染物容易受到周邊環(huán)境影響，要想準確找到責任源頭難度比較大。因此，需根據(jù)保險賠付做法，通過保險人進入市場去了解事故的情況，全面研究災害情況，明確災害嚴重的程度。另外，由于保險公司屬于商業(yè)性機構(gòu)，其責任認定在行政上缺乏強制力，若只是通過保險人員來認定賠償?shù)呢熑危?jīng)常會引起諸多爭議。加之環(huán)境污染的責任保險經(jīng)常會涉及到環(huán)境損害，其責任認定需要大量專業(yè)人員，但是國內(nèi)專業(yè)人員比較缺乏，導致賠償認定科學性不高。
2.2 強制下的道德風險和逆向選擇
逆向選擇主要因為投保人和保險公司見信息存在差異，從而出現(xiàn)良品被次品驅(qū)逐的情況，所以需要強制污染企業(yè)進行投保。但因為投保企業(yè)和保險人信息存在差異，導致保險人難以評估風險，這對于企業(yè)經(jīng)營非常不利。此外，道德風險形式多樣，一般表現(xiàn)出保險標的危險度不斷增加，而保險人并沒有及時履行通知的義務。
2.3 賠償限額與保險費率設(shè)置不科學
環(huán)境污染的責任風險屬于新型的風險，這種風險主要特點是非偶然性、長期性與復雜性，要有大量數(shù)據(jù)作定價的基礎(chǔ)。但是因為環(huán)境污染的損害賠償金額比較大，而國內(nèi)賠償限額通過某種險種規(guī)定，導致高風險企業(yè)無法獲得相應賠償，從而致使企業(yè)獲賠受阻。
3 在環(huán)境責任保險經(jīng)營中應用環(huán)評的作用
3.1 環(huán)評對于道德風險與逆向選擇防范的作用
道德風險與逆向選擇產(chǎn)生原因是保險人和投標企業(yè)間信息存在差異，而為了處理這類弊端，應全方面實施環(huán)境評價。(1)環(huán)評機構(gòu)作為重要主體，比較了解投保企業(yè)的環(huán)境責任。在環(huán)評機構(gòu)完成評價報告時，需要充分熟悉企業(yè)信息，并在技術(shù)與專業(yè)知識結(jié)合前提下，對企業(yè)環(huán)境污染的風險進行分析。環(huán)評機構(gòu)還要讓投保人全面了解經(jīng)營活動中的風險，然后根據(jù)自身經(jīng)營提供應對措施，確保投保雙方均可獲益。(2)環(huán)境影響的評價作為關(guān)鍵評價類型，對于環(huán)評過程有著重要作用，是監(jiān)督企業(yè)活動的重要方式。
3.2 環(huán)評對于賠償限額的'制定作用
突發(fā)環(huán)境污染的事故(環(huán)評風險)一般包括風險控制、風險識別、風險判斷與風險分析四個方面。經(jīng)過對風險進行判斷與分析，能夠全面熟悉突發(fā)環(huán)境污染的事故等級，了解風險導致的損失情況，從而確定環(huán)境污染的責任保險以及賠償限額。此外，在國內(nèi)現(xiàn)行環(huán)評的制度中，該評價方式有著強制性，在危害項目審核方面尤為重要，并且通過這種方式容易獲得信息數(shù)據(jù)，不會因為投保企業(yè)的自身條件而受到影響。如果保險公司可以從環(huán)境保護的行政部門獲得投保行業(yè)環(huán)境污染的報告，將會促進費率厘定設(shè)置，明確賠償限額，從而降低保險人員調(diào)查的費用。
3.3 環(huán)評對于污染事件的責任認定作用
環(huán)境污染影響的評價屬于全面、系統(tǒng)化的評價系統(tǒng)，評價方式與類型比較多樣化。尤其在污染事件的責任認定中經(jīng)常會應用環(huán)評體系，這種評價體系主要是評價環(huán)境事故對于環(huán)境的影響程度以及后果。其中，后果評價主要是在發(fā)生事故以后，對事故危害的程度實施評價;而對于環(huán)境影響程度的評價主要是采取特定方式來評估環(huán)境資產(chǎn)受損的服務與物品，同時通過貨幣方式進行表達，明確賠償額度。通過結(jié)合以上兩種評價，可以保證定量結(jié)果的科學性，符合環(huán)境污染的責任保險獲賠時的賠償金額需要，確保經(jīng)濟損失得以彌補。而經(jīng)濟損失主要包含兩種：直接的經(jīng)濟損失與間接經(jīng)濟的損失，具體分析如下：缺水型事故指標主要通過人民生活損失、服務業(yè)損失與工業(yè)損失進行衡量;事故污染處理損失一般指在突發(fā)環(huán)境污染的事故發(fā)生中，為了減輕與降低危害，采用措施所造成的損失;其他間接的經(jīng)濟損失一般保護事故停電損失與旅游損失。可見，環(huán)境污染事故導致的損失情況比較復雜，傳統(tǒng)評價方式無法準確評估，而應用環(huán)評體系，可及時、準確地進行責任認定，確保賠償?shù)暮侠硇耘c科學性。
4 結(jié)語
總而言之，由于環(huán)境污染的事故類型多種多樣，分析評價過程比較復雜，這就需要應用環(huán)境污染的責任保險來總結(jié)與分析經(jīng)營困境，再通過環(huán)評體系確定賠償限額與保險費率，建立環(huán)境污染的責任認定框架，從而給保險公司的發(fā)展提供新視角。但是現(xiàn)階段在環(huán)境污染的責任保險中，對于環(huán)評的應用還處于嘗試階段，很多技術(shù)與方式不夠成熟。因此，需要相關(guān)人員不斷地進行研究，全面了解環(huán)評體系存在的不足與優(yōu)勢，從而有針對性地進行整改，為環(huán)境污染問題處理提供參考依據(jù)。
環(huán)境污染論文14
摘要：工業(yè)企業(yè)的發(fā)展推動我國生產(chǎn)力不斷進步，但同時也不可避免地造成了環(huán)境污染，調(diào)查顯示，目前，工業(yè)企業(yè)的廢棄物排放已經(jīng)成為我國環(huán)境污染的主要因素。工業(yè)企業(yè)若要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，就應該采取行之有效的環(huán)境污染管理對策。
關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè)；環(huán)境污染；管理策略
當前我國經(jīng)濟不斷發(fā)展和進步，部分工業(yè)企業(yè)為了追求企業(yè)利益的最大化，對生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境污染問題視而不見，這就導致我國的環(huán)境污染越來越嚴重，空氣質(zhì)量也隨之不斷下降。工業(yè)企業(yè)如果想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須正視以及重視對環(huán)境污染的管理。工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的問題不僅加劇了我國生態(tài)環(huán)境的污染，也給我國廣大人民的日常生活帶來了極為不利的影響，甚至導致國民經(jīng)濟的重大損失。
1工業(yè)企業(yè)強化環(huán)境污染管理工作的必要性
1.1生態(tài)環(huán)境的要求
我國一直在大力提倡發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟，然而當前部分工業(yè)企業(yè)在實際發(fā)展過程中卻仍舊采用高消耗與高污染的發(fā)展模式，這些工業(yè)企業(yè)過于看重眼前利益，未能夠充分認識到環(huán)境污染管理的重要性，從而導致環(huán)境污染問題越來越嚴重。為了避免人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)崩潰局面，工業(yè)企業(yè)必須加強環(huán)境污染的治理防范工作[1]。
1.2滿足社會用戶的綠色消費需求
伴隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提升，越來越多人開始追求綠色健康的生活方式，并關(guān)注、使用綠色環(huán)保產(chǎn)品。因此，工業(yè)企業(yè)要想獲得更多消費者的信任，就必須樹立先進的綠色環(huán)保觀念，自覺承擔保護綠色生態(tài)環(huán)境的責任，積極開發(fā)設(shè)計綠色產(chǎn)品，降低工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中污染物的排放，以便適應人們綠色消費的發(fā)展需求。
1.3堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的時代要求
傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)如果不順應時代發(fā)展要求，一味堅持高投入、高消耗的發(fā)展原則，盲目追求經(jīng)濟效益、擴大生產(chǎn)規(guī)模，忽視對內(nèi)部各項資源的合理利用，就會導致周遭環(huán)境污染不斷加劇，進而阻礙企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，為了推動社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)企業(yè)必須加強自身的環(huán)境污染管理，利用先進節(jié)能技術(shù)不斷提高內(nèi)部資源利用率，從而推動自然與經(jīng)濟的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
2當前工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理工作中存在的主要問題
2.1宏觀方面存在的問題
2.1.1環(huán)境法制建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱
當前，若想提升我國工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理能力，首先要加大環(huán)境保護力度，不斷完善我國的.環(huán)境保護法律法規(guī)，這主要包括兩個方面的內(nèi)容：其一，構(gòu)建完善的環(huán)境保護法律法規(guī)體系；其二，將制定的環(huán)境保護法律法規(guī)體系落實到具體的工作當中去。但從當前來說，我國在環(huán)境保護法律法規(guī)體系方面的建設(shè)還處于初級階段，未能有效建立健全的環(huán)境保護法律體系，原則性條例過多，但缺乏可操作性。目前，在我國環(huán)境保護法律法規(guī)中雖然存在很多要求市場工業(yè)企業(yè)履行的社會職責，然而這些制度卻缺乏與之相對應的法律責任條款，因此，即使某些工業(yè)企業(yè)違反了制度與規(guī)定，也不會受到相關(guān)環(huán)保部門的制裁和追究，環(huán)保執(zhí)法部門對于這些造成環(huán)境污染的違法行為往往束手無策。另外，當前我國還缺乏高素質(zhì)執(zhí)法團隊，相關(guān)執(zhí)法人員未能在生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)方面發(fā)揮應有的作用，執(zhí)法力量有待進一步加強[2]。
2.1.2政府和企業(yè)都缺乏足夠的資金支持
當前我國的排污收費制度沒有將收費與企業(yè)經(jīng)營者之間的利益掛鉤，收費用途和目的也不明確，導致一些工業(yè)企業(yè)仍舊不重視自身的環(huán)境污染管理工作，更不愿意投入資金推進這項工作。與此同時，政府部門在生態(tài)環(huán)保投資工作上存在問題，在一些環(huán)保領(lǐng)域，政府既沒有一定的財政資金投入，也沒有通過政策對投資進行針對性引導，只依靠輿論方式調(diào)動民間資本進行環(huán)保投資。
2.2微觀方面存在的問題
2.2.1工業(yè)企業(yè)高層領(lǐng)導對環(huán)境污染管理重視程度不夠
當前，一些工業(yè)企業(yè)高層領(lǐng)導只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟效益，對內(nèi)部環(huán)境污染管理工作不夠重視，未能樹立先進的環(huán)境法制觀念，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面存在一定的思想誤區(qū)，普遍認為加強環(huán)境污染管理工作會加大企業(yè)的費用支出，不利于企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，無法給企業(yè)帶來利益回報。此外，還有一些中小規(guī)模工業(yè)企業(yè)盲目追求利益，在污染治理上鉆國家政策漏洞，采取偷排和隱瞞真實排污數(shù)量的手段，逃避自身應當承擔的社會責任[3]。
2.2.2工業(yè)企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的環(huán)保管理獎懲制度
工業(yè)企業(yè)在環(huán)境污染管理工作方面未能建立完善的規(guī)章制度，現(xiàn)有的規(guī)章制度尚未與經(jīng)濟責任制聯(lián)系在一起，這就導致這些制度無法有效落實。國家的政府部門要加強對工業(yè)企業(yè)環(huán)保建設(shè)的管理監(jiān)督工作，根據(jù)相關(guān)的環(huán)保規(guī)章制度進行考核，并與實際經(jīng)濟利益掛鉤，進而提升工業(yè)企業(yè)在環(huán)保工作中的積極性。只有采取一定的獎懲措施，才能更好地激勵工業(yè)企業(yè)積極投入到環(huán)保事業(yè)建設(shè)中，強化自身的環(huán)境污染管理工作。
3加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理的相關(guān)策略
3.1強化環(huán)境執(zhí)法力度，依法治理污染
我國目前已經(jīng)實施了新修訂的《環(huán)境保護法》，國務院也專門下發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，由此可見，我國在治理環(huán)境污染方面已經(jīng)進行了多方面的探索和努力。在以往的污染治理過程中，大多依靠行政手段來解決問題，從目前的實際情況來看，若要切實提升環(huán)境污染治理的效率，單單依靠行政手段是不夠的，還要強化法律的約束力，將治理污染法治化、制度化、常態(tài)化，用制度來保護生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建完善的環(huán)境污染治理法律體系，確保環(huán)境污染治理有法可依。同時，治理環(huán)境污染還面臨著多方的壓力，因而要提高違法的成本，以強化環(huán)境污染者的法律責任，明確政府以及各個機構(gòu)的職能定位，堅持依法治理，確保污染企業(yè)不踩紅線、不越底線。
3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)污染減排
當前我國仍舊處于粗放型經(jīng)濟發(fā)展階段，因而，我國若要在治理污染方面取得長足進步，就必須從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式入手，加速向集約型經(jīng)濟方式過渡，在不大規(guī)模變動生產(chǎn)經(jīng)營模式的基礎(chǔ)之上，革新生產(chǎn)技術(shù)，改進生產(chǎn)工藝和機器設(shè)備，通過提高科技含量來增加企業(yè)的產(chǎn)量，獲取經(jīng)濟利益，從而降低資源、能源方面的消耗，減少“三廢”的產(chǎn)生，并實現(xiàn)污染物的大量減排。
3.3加大企業(yè)對環(huán)境污染管理的資金投入力度
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要想提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，就必須提高企業(yè)的科技創(chuàng)新水平，并落實到環(huán)境污染治理管理層面。企業(yè)應該不斷加大新能源、新材料等的開發(fā)，最大限度地減少環(huán)境污染，這對于解決企業(yè)污染治理問題具有重要意義。工業(yè)企業(yè)還應當加大資金投入，加大企業(yè)科技創(chuàng)新的力度，鼓勵相關(guān)人員不斷提升自身素質(zhì)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的能源效益，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。從整體上來看，加大企業(yè)環(huán)境污染治理方面的資金投入，不僅能夠獲取生態(tài)環(huán)境層面的效益，還能夠提高企業(yè)的創(chuàng)新能力與發(fā)展?jié)摿�，進而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4建設(shè)綠色文化品牌企業(yè)，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)
工業(yè)企業(yè)要不斷加強對全體員工的節(jié)能環(huán)保教育培訓，培養(yǎng)員工的綠色環(huán)保意識，提高他們的環(huán)境保護責任感，促使他們正確認識生態(tài)環(huán)境健康建設(shè)的重要性。在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，工業(yè)企業(yè)要注意減少污染物的排放，提升各項資源的利用率[4]。企業(yè)在內(nèi)部要制定科學完善的規(guī)章制度，健全環(huán)保道德規(guī)范，引導全體員工樹立先進的環(huán)保觀念，積極投入到綠色環(huán)保建設(shè)事業(yè)中。與此同時，工業(yè)企業(yè)要加強對環(huán)保節(jié)能技術(shù)的改造和創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)計開發(fā)更多的綠色產(chǎn)品，并提升企業(yè)的綠色產(chǎn)品質(zhì)量，避免各項資源的浪費，促使我國工業(yè)朝著環(huán)保化、科技化以及標準化的方向不斷發(fā)展，為社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展貢獻更大的力量。
4結(jié)束語
綜上所述，在國家提倡生態(tài)經(jīng)濟和諧發(fā)展的時代背景下，工業(yè)企業(yè)必須高度認識環(huán)境污染管理控制的重要性，不斷加大環(huán)保力度，大力推廣使用新型生產(chǎn)技術(shù)，最大程度提高企業(yè)的資源利用率。工業(yè)企業(yè)要定期組織全體員工參加綠色環(huán)保文化教育，促使員工形成正確的環(huán)保理念，進而有效打造具有特色的綠色企業(yè)文化，為社會創(chuàng)造出更多的效益，推動整個行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)地向前發(fā)展。
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環(huán)境污染論文15
摘要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染不斷加劇，在一定程度上限制了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，因此加強農(nóng)村環(huán)境保護，是推動人與環(huán)境和諧、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的當務之急。
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染;可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)村發(fā)展;環(huán)境保護
農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)相互交融的過程，農(nóng)業(yè)發(fā)展既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟規(guī)律;既重視產(chǎn)量和效益，又強調(diào)資源和環(huán)境保護。如何克服建立在常規(guī)技術(shù)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端，有效保護農(nóng)業(yè)發(fā)展資源，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一是擺在我們目前的重大課題。
1、我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
農(nóng)村環(huán)境污染主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)村其他生產(chǎn)、生活過程對環(huán)境的污染，包括農(nóng)藥和化肥等農(nóng)用化學物質(zhì)的使用、畜禽糞便等固體廢棄物的產(chǎn)生以及農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)過程中“三廢”的排放等所造成的污染。
1.1不合理的生產(chǎn)模式造成污染
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)觀念傾向于偏施化肥，化肥的大量使用首先是造成土壤酸化、板結(jié)、養(yǎng)分供應不協(xié)調(diào)，降低土壤微生物生物量和活性。其次是造成水質(zhì)污染和水體富營養(yǎng)化;農(nóng)藥的大量使用同樣對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)平衡帶來嚴重影響，一些高毒、高殘留農(nóng)藥給大氣、農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境帶來嚴重破壞，一些有機化學藥品會殘留并積累在農(nóng)產(chǎn)品中，導致食品安全出現(xiàn)問題等。另外，由于農(nóng)膜使用量大、使用方法和廢棄農(nóng)膜處理不當?shù)仍�，其所產(chǎn)生的環(huán)境問題也日趨嚴重。
1.2生產(chǎn)廢棄物造成污染
在農(nóng)村，畜禽養(yǎng)殖多為散養(yǎng)狀況，而且數(shù)量較多，大量畜禽糞尿未經(jīng)任何處理就直接排放，而且病死畜禽隨地丟棄，極易造成環(huán)境特別是地下水污染。即使在大部分集約化養(yǎng)殖場，也很少按照標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)要求進行建設(shè)，畜禽糞便無害化處理的比例較低，這樣不僅會帶來地表水的大量污染，畜禽糞便中所含病原體也對人類健康造成一定威脅。另外，大量生活垃圾和污水隨意傾倒，也加劇了農(nóng)村水體和大氣的污染，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷下降。
1.3育目招商帶來污染
隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，部分偏遠地區(qū)和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)加大了招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，不少城市將污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護薄弱的郊區(qū)或農(nóng)村。同時，由于經(jīng)濟、技術(shù)的原因，這些企業(yè)在環(huán)保方面的投入太少，廢水、廢氣等隨意排放的現(xiàn)象非常普遍，先污染后治理的慘痛教訓仍在發(fā)生。
2、改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，保護農(nóng)業(yè)環(huán)境
2.1促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，也是效益增長點，更是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的必然選擇。要積極引導農(nóng)民發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)。依靠科技進步和創(chuàng)新改變落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成集約化、標準化的生產(chǎn)模式，實現(xiàn)有效農(nóng)業(yè)資源的最大效益并且調(diào)動生態(tài)系統(tǒng)的自我修復功能，對受損生態(tài)進行恢復和重建。
2.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，提倡使用有機肥、綠肥和有機肥料;積極采用病蟲害綜合防治技術(shù)，例如生物防治、物理防治等無害化防治措施;推廣平衡施肥、生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新技術(shù);對畜禽糞便及時處理并開發(fā)利用;對科技示范戶進行科技扶持時要有環(huán)境教育內(nèi)容，引導農(nóng)民在系統(tǒng)學習環(huán)保知識的基礎(chǔ)上，掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，從事綠色食品開發(fā)，自覺保護生態(tài)環(huán)境;大力開展標準化生產(chǎn)，積極發(fā)展無公害、綠色和有機食品，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)嚴格實行標準化、集約化，確保農(nóng)業(yè)資源可再生、循環(huán)、綜合利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良好。
2.3嚴把工業(yè)企業(yè)準入關(guān)
在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)對推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展很重要，但同時要嚴把工業(yè)企業(yè)準入關(guān)，對于污染嚴重或者環(huán)保不達標的企業(yè)堅決不能引進，不能以犧牲環(huán)境為代價獲取眼前利益，這對于當?shù)亟?jīng)濟的長遠發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護尤為重要。
2.4加強監(jiān)督管理
建立農(nóng)業(yè)污染源頭控制體系。對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資生產(chǎn)、銷售、使用進行全程監(jiān)控，杜絕偽劣、禁用產(chǎn)品流通、使用，對相關(guān)企業(yè)排污狀況隨時監(jiān)測，從源頭控制污染。強化動物防疫措施，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖基地，促進畜禽排泄物的開發(fā)利用。
2.5加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
按照新農(nóng)村建設(shè)的'要求，做好農(nóng)村發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，徹底改善農(nóng)民生存環(huán)境。要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)，做好人畜糞便無害化處理，垃圾回收等工作。通過大力推廣清潔能源和可再生資源的利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推廣普及沼氣、太陽能等清潔能源技術(shù)，同時推動改圈、改廁、改廚，搞好農(nóng)村污水和垃圾處理，改善生活環(huán)境。
3、對策建議
我國農(nóng)村目前尚沒有行之有效的環(huán)境保護手段，農(nóng)民的環(huán)保意識不強。因此要改變并解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，必須多管齊下實現(xiàn)有效管理。
3.1要通過宣傳提高環(huán)保意識
首先是提高領(lǐng)導干部的環(huán)境意識，要把保護環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展的精神滲透到領(lǐng)導工作的每一個環(huán)節(jié);其次是提高企業(yè)的環(huán)保意識，要督促企業(yè)建立和完善污染預防和有效處理制度;三是提高公眾特別是農(nóng)民的環(huán)保意識，把我們面臨的環(huán)境狀況告訴農(nóng)民，把環(huán)境問題的危害告訴農(nóng)民，把解決環(huán)境問題的途徑告訴農(nóng)民，以提高農(nóng)民保護環(huán)境的自覺性和參與意識。
3.2建立農(nóng)村環(huán)境保護責任制和長效機制要盡快建立和完善各級政府對轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護的責任制，將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護工作列入各級政府領(lǐng)導干部政績考核，實行嚴格的考核、獎罰制度;環(huán)保部門要制定農(nóng)村環(huán)境保護長效管理機制，把農(nóng)村的環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃納入當?shù)卣慕?jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃和長遠規(guī)劃，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護走上規(guī)范化、制度化軌道。
4、結(jié)語
總之，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，我們應當積極采取對策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程，把環(huán)境保護納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，只有這樣才能加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程，實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
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